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(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

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(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

2016年12月16日结束的中央经济工作会议提出，2017年要着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。

“此次中央召开经济工作会议所释放的信号，为枝江酒业人增添了干事业的信心”。枝江酒业总裁曹荣开表示。他深信，一个资金状况良好、工匠精神盛行、文化底蕴深厚、创新持续不断的企业，一定会在行业洗牌中迎来属于自己的勃勃生机。

屹立在荆楚大地上的“中华老字号”枝江酒业，2017年将迎来200周年庆典。从1817年“谦泰吉”古槽坊演变而来的枝江酒业，经过近200年的创新变革，如今已发展为以白酒酿造为主，以包装彩印、保健酒制造、资源回收、饮料加工为辅的多行业配套发展的大型产业集群。“枝江”先后荣获全国五一劳动奖状、全国质量管理先进企业、全国重合同守信用先进企业、中国十大新名酒、中国驰名商标、中国500最具价值品牌、中国民营企业500强、中华老字号等100多项国家级荣誉。一个企业能历经百年不衰，其“工匠精神”是最好的诠释。

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导语：中国是一个历史文明古国，历史悠久，盗墓方面发展深厚，而近些年网络的兴起也出现了不少盗墓小说，不少盗墓小说圈粉无数，甚至获得投资拍成电影电视剧，好评无数。以下是小编为大家精心整理的盗墓小说排行榜前十名，欢迎大家参考！

NO,10 《活祭》 作者:通吃小墨墨

神秘指数 ：2星

宝藏价值 ：3星

探险难度 ：2星

内容简介：湘西出土了轰动世界的宝物舍利子和玉玲珑。任天行随即赶往湘西去调查此事，在挚友完颜长风的帮助下，任天行他们化解了诸多困难，同时，任天行和长风也发现了自己小说成就：小说以精彩的故事、想象力奇谲和知识领域广阔的写作风格，受到网友疯狂追捧。

NO,9《鬼打墙》 作者：天下霸唱

神秘指数 ：3星

宝藏价值 ：2星

探险难度 ：3星

内容简介：这部小说讲了一个具有悲剧色彩又很离奇的恐怖故事。俗话说：墓里黑灯鬼打墙，鸡鸣五鼓鬼上身。讲的是深山大墓里头的种种怪事，其中很多都是要人性命的，而有些却比丢掉性命还要恐怖……

小说成就：天下霸唱曾经说到：“没有《鬼打墙》就没有《鬼吹灯》。

NO,8 《盗墓之王》 作者:飞天

神秘指数 ：3星

宝藏价值 ：2星

探险难度 ：3星

内容简介：盗墓者杨风进入了埃及金字塔、日本海底神墓、百慕大海底、秦王阿房宫等世界各地神秘而诡异的远古神墓。经历了无数匪夷所思、九死一生的劫难……

小说成就：本书突破了中国盗墓小说的格局，将盗墓，探险的目的地扩大到了全世界。

NO,7《我在新郑当守陵人》 作者:阴阳眼

神秘指数 ：2星

宝藏价值 ：2星

探险难度 ：4星

内容简介：一群盗墓贼抵死抗日，可歌可颂的守陵传奇。一座以封杀龙脉为目的的皇陵。五大盗墓世家新秀辈出。官家民家蠢蠢欲动，接二连三阴谋陷害，一个又一个夺命谜团……

小说成就：向读者展现了“世家家学”的神奇与辉煌。

NO,6《贼猫》 作者:天下霸唱

神秘指数 ：3星

宝藏价值 ：4星

探险难度 ：2星

内容简介：清末，太平军为乱，孤儿张小辫误入年久失修的前朝贵妃墓，遇奇人、得奇书、历奇险，习得一套相猫辨狗的不传之秘。原本只想发财求福的张小辫从此被卷入滔滔历史洪流，破解“造畜”谜团，率领“雁营”大战太平军……

小说成就：《贼猫》也是天下霸唱的作品，诡异的情节布局，精巧的命运造化，人猫历险险中求胜，战争全景气势恢弘。

NO,5 《天眼》 作者:景旭枫

神秘指数 ：2星

宝藏价值 ：3星

探险难度 ：4星

内容简介：一个一生充满了传奇和神秘色彩的老人，他在弥留之际，给孙子留下了一封信和两个字：“盒子”！预言和诡异的事情写满了薄薄的几页纸，随后，盒子在一个异常诡秘的环境中出现了……

小说成就：本小说令读者有一种在夜色弥漫暗影幢幢的小巷中摸索前行的感觉，而这部小说也被定义为恐怖类型的盗墓作品，作者的文字风格和人物塑造充满着浓浓的金庸味，让读者在阅读的每一时刻都有种毛孔被刺穿的感觉。

NO,4 《黄河鬼棺》 作者：南派三叔

神秘指数 ：3星

宝藏价值 ：4星

探险难度 ：3星

内容简介：故事讲述的是一个离奇的让人无法相信的故事：一个生意并不如意的古董商人，偶然间被牵扯进了一件发生在黄河清淤工程中的诡异事件当中，凡是经历这个事件的人一个接着一个毫无预兆的死去。然而死因却依然扑朔迷离，在他锲而不舍的努力下，一个个谜团被抽丝剥茧，终于露出了隐藏在黄河的淤泥下面恐怖秘密。

小说成就：《黄河鬼棺》是南派三叔继《盗墓笔记》之后又一力作，但比前者故事性更强，条理性更佳。三叔的想象力在本小说中得到了充分的展现，而古老的黄河给人以无限的遐想。

NO,3 《密道追踪》 作者:蛇从革

神秘指数 ：4星

宝藏价值 ：5星

探险难度 ：5星

内容简介：故事是以一个镜像人（镜像人是指“心在右肝在左” 五脏六腑全对调，就像平面镜的成像原理一样，故称镜像人）的回忆开始，在一废旧的古城钢厂下面惊现金元时期的古墓，墓地的主人则是后辽丞相耶律乞努；千年古墓重见天日，宝藏价值连城，其中的“阴兵虎符”更是无价之宝，此时，看似平静的古城下面却是潜流暗涌，国际高科技盗墓者，本土各大盗墓门派早已齐聚此处，他们的目标只有一个，就是传说中的无比神秘的“阴兵虎符”。然而，这群人真正接近古墓之时，阴森可怖的古墓背后却是更为惊恐的死亡暗器，这群人能否逃生出天，阴兵虎符能否重现天日，故事才刚刚开始……

小说成就：蛇从革创作、同为盗墓题材的网络小说《密道追踪》，一经在天涯发表，就在最短时间内突破千万点击率大关，成功超过了以《鬼吹灯》、《盗墓笔记》为首的网络盗墓小说。小说玄幻奇异的古墓丽影描述，使得《密道追踪》与《鬼吹灯》、《盗墓笔记》共称为“中国三大盗墓小说”。

目前，经由小说改编而来的电影《密道追踪之阴兵虎符》预示着中国银幕的“大墓开启”，影片领先与前两大盗墓小说电影走入影院，将率先开启中国的“大银幕盗墓热潮”。而影片全程采用3D技术拍摄，将正式成为真正意义上的国内首部3D电影巨制。影片由央视黄金制片人俞胜利倾情打造，新锐导演俞岛执导。电影将于2014年11月登陆影院。

NO,2 《盗墓笔记》 作者：南派三叔

神秘指数 ：4星

宝藏价值 ：5星

探险难度 ：4星

内容简介：五十年前，一群长沙土夫子(盗墓贼)挖到一部战国帛书，残篇中记载了一座奇特的战国古墓的位置，但那群土夫子在地下碰上了诡异事件，几乎全部身亡。五十年后，其中一个土夫子的孙子在先人笔记中发现了这个秘密，他和一批经验丰富的盗墓高手前去寻宝。但谁也没有想到，这个古墓中竟然有着这么多诡异的事物……

小说成就：《盗墓笔记》系列是南派三叔的代表作，其堪称近年来中国出版界的神作，长期占据国内各大图书销售排行榜榜首，获得百万读者狂热追捧，盛赞不断。南派三叔凭此作名满天下，跻身中国超级畅销书作家行列。《盗墓笔记》系列创造了出版界的一个神话，与《鬼吹灯》共同开启了中国通俗小说界的“盗墓时代”。

目前，经由小说《盗墓笔记》改编而来的同名电影由郑保瑞、罗永昌共同执导，电影将于明年开机。

NO,1 《鬼吹灯》 作者：天下霸唱

神秘指数 ：5星

宝藏价值 ：4星

探险难度 ：4星

内容简介：三位当代“摸金校尉”（盗墓贼），利用风水秘术，解读天下大山大川的脉搏，寻找那些失落在大地上的一处处龙楼宝殿。故事由一本主人公家中传下来的秘书残卷为引，纵横天下千里寻龙，历尽艰难险阻，寻找消失在塔克拉玛干黑沙漠中的精绝古城，神山无底洞中的尸香魔芋花，云南丛林中的虫谷妖棺，目前正在连载中的是最终卷，无头洞遗迹，冰封的邪神迷宫之卷

小说成就：《鬼吹灯》小说最伟大的地方在于它开创了古往今来从未有人涉及的领域，“盗墓”。开启了中国小说的“盗墓时代”。所以它现行一步地确立了一套“盗墓学”的行业标准，就如同金庸在武侠小说里确立了“九大门派”一般。假以时日，这部中国“盗墓”小说之首必会与金庸的武侠小说相媲美。

目前，经由系列小说《鬼吹灯》改编的电影有两部，一是乌尔善执导，陈国富监制的《鬼吹灯之寻龙诀》，改编自系列小说下半部，已经于2015年上映，由陈坤，黄渤，舒淇主演，获得一致好评；另外一部是陆川执导，中影出品的《精绝古城》，日前以开机拍摄。

导语：网络小说相信大家都不陌生，无论是喜欢看小说的人，还是看小说改编的电视剧电影，现在网络小说在大众视野里十分普及了。而且中国的网络小说早已火出国外了。以下是小编为大家精心整理的十大网络小说排行榜推荐，欢迎大家参考！

1、悟空传 - 由今何在

《悟空传》是由今何在(原名曾雨)最先在新浪网金庸客栈上面连载发表的长篇小说，共二十章。该书讲述了悲剧英雄孙悟空以及唐僧等人对命运的抗争，作者以现代人的角度重新解读《西游记》的某些情节，通篇弥漫的是思考。是西游记的另类解读，也是最现实残酷的西游记。是十大神作网络小说排行的榜首。

该书2000年出版后引起广大网民的阅读高潮。在网络上一直享有“网络第一书”的美誉......

2、鬼吹灯 - 天下霸唱

《鬼吹灯》是一部中国大陆的网络小说，作者为天下霸唱，主要内容是盗墓寻宝，是一部极为经典的悬疑盗墓小说，这部小说也迅速成为了图书销售排行榜的榜首。鬼吹灯》系列风靡华语世界，是继金庸等人的武侠作品以来，在华人间传播最广的小说。连盗墓笔记都只能避其锋芒。是恐怖玄幻小说排行榜的第一名......

3、全职高手 - 蝴蝶蓝

《全职高手》连载于起点中文网，作者是蝴蝶蓝。

该小说讲述了网游荣耀中被誉为教科书级别的顶尖高手叶修，因为种种原因遭到俱乐部的驱逐，离开职业圈的他寄身于一家网吧成了一个小小的网管，但是，拥有十年游戏经验的他，在荣耀新开的第十区重新投入了游戏，带着对往昔的回忆，和一把未完成的自制武器，开始了重返巅峰之路。此书也上榜了游戏小说排行榜前十名。这绝对是现在IP最多的一部小说之一，同人文、同人动画无数，不知多少粉丝。

4、飘渺之旅—萧潜

中国仙侠小说的奠基之作，相信不会有人质疑

这部书讲述李强修道成神的故事，原创为《飘渺之旅》后续集为《飘渺神之旅》，本书开辟了修真的阶段和流程，如筑基-结丹-大成-飞升....为后世的玄幻和仙侠小说奠基了情节发展的流程，堪称贡献万世之作，强烈推荐一读!也上榜是十大神作网络小说排行。是具有里程碑是意义的小说。

5、无限恐怖 - zhttty

《无限恐怖》是zhttty所写的著名网络小说。开创了国内网络原创文学“无限流”的第一本作品。被誉为2007年度最值得看的小说。

确立了后世无限流小说的主要样式：由现世所未知的科技创造的独特空间;把现世之人召唤过去并且将人送往类似电影的平行宇宙进行历练;获得各种奖励由此可促进人体进化等。作者不走老套的玄幻的小说路线，而是采用了用电影来铺设情节，使情节更加的充满变数。其创作的意义在于开创了“无限流”的先河。是具有里程碑式意义的一部小说。也是经典竞技小说排行榜前十名之一。

6、盗墓笔记 - 南派三叔

《盗墓笔记》由中国友谊、时代文艺、上海文化于2007年-2011年陆续出版发行，作者南派三叔。《盗墓笔记捌：大结局(上、下)》于2011年12月19日上市，至此《盗墓笔记》系列完结，共出版实体书九本。也是盗墓小说排行榜的榜眼。

《盗墓笔记》系列是南派三叔的代表作，其堪称近年来中国出版界的经典之作，获得百万读者狂热追捧。南派三叔也凭此作名满天下，跻身中国超级畅销书作家行列。

7、何以笙箫默—顾漫

一段年少时的爱恋，牵出一生的爱恋。大学时代的赵默笙阳光灿烂，对法学系大才子何以琛一见倾心，开朗直率的她拔足倒追，终于使才气出众的他为她停留驻足。《何以笙箫默》是一部都市言情小说，约11万字。作者顾漫于2003年9月22日开始在晋江原创网上连载，历经2年时间，在晋江的总积分高达九百五十多万，现已完结。《何以笙箫默》也是言情小说排行榜前十呢。不得不说这绝对是女生言情小说里最经典的作品之一，陪伴着很多少女时代的小说。

8、极品家丁—禹岩

《极品家丁》，属于架空历史长篇小说，作者禹岩，该小说在谷歌百度双排名持续四十周前三甲。《极品家丁》由禹岩创作于2007年3月，至2008年11月全篇完稿。全篇共计691个章节，三百多万字，历时近两年。发表在起点中文网。该书堪称历史穿越类中的精品。

现在这部小说有改编了电视剧，说明其大IP是被投资商看中的，确实作为军事小说排行榜前十名之一，极品家丁也是很多人青春时期追文的大热小说。而且作者文笔十分出色，描写生动，是被誉为现代版的《鹿鼎记》。

9、明朝那些事儿—当年明月

《明朝那些事儿》，网络连载历史小说，作者是当年明月，本名石悦，广东顺德海关公务员。2006年3月在天涯社区首次发表，2009年3月21日连载完毕，边写作边集结成书出版发行，一共7本。《明朝那些事儿》也是历史小说排行榜前十名。

作为一本小说还是合格的,语言平易近人,能把枯燥的历史讲得通俗易懂;至于学术性就见仁见智了。个人觉得《明朝那些事儿》是充满幽默风趣的讲历史,其中还包含了很多人生的哲理与做人的道理,多我来说可能他可以上升成一套“精神粮食”

10、校花的贴身高手—鱼人二代

《校花的贴身高手》是连载在起点中文网上的一部异术超能都市言情小说，作者是作家鱼人二代。一个大山里走出来的绝世高手，一块能预知未来的神秘玉佩……林逸是一名普通学生，不过，他还身负另外一个重任，那就是追校花!而且还是奉校花老爸之命!虽然林逸很不想跟这位难伺候的大小姐打交道，但是长辈之命难违抗，他不得不千里迢迢的转学到了松山市，给大小姐鞍前马后的当跟班…于是，史上最牛跟班出现了，大小姐的贴身高手。

这部小说应该是男主类爽文的代表作品了，应该是很多男频文读者都知道这部小说。作为都市小说排行榜前十名之一。从这部小说衍生出一系列的“校花的×××”小说，可谓是当时火爆非常。

尊敬的@老师：

对于10月27号下午在教六举行光电工程学院的党员组织生活，我没能参加，为此我感到非常抱歉，违反了组织的规定。那天早上，我出去跑招聘会，走时匆忙忘了给手机充电，致使当天手机一直关机。直到下午面试完以后才回到学校。我虽然我去跑招聘会了，但没有及时向马老师说明情况，无故缺席会议，是一次严重的错误。说明当时自身对这次会议没有作出足够的重视，在思想上出现了不认真和不严谨的不良倾向。对我我做出深刻检讨党员缺席会议检讨书5篇检讨书。

作为一名预备党员，我辜负了组织对我的期望和信任，并没有引起思想上的重视，影响比较恶劣，教训比较深刻。如果不是马老师的及时发现，及时提醒，后果将不堪设想。如果这个思想上的错误早期形成，长期发展，对自己的发展将产生不利影响，百啭千回都不应再犯这样的错误

对此，我做出如下保证：以后我保证积极参加学院党委组织的活动，从思想上给予足够的认识，从行为上给予足够的重视。绝对不会无故缺席类似活动，如有重要事情不能参加，一定经过党委的批准和允许。时时刻刻以一个党员的标准来要求自己，反省自身，检讨自己。并给周围的同学作出榜样，争取早日转正，加入到党组织这个温暖的大家庭中去。

也希望领导和老师能够对我的言行进行监督，并诚恳要求老师对我这次错误行为给予处分。

检讨人：×××

时间：年月日

为进一步推进两项重大教育，深化全军政治工作会议精神学习效果，推动强军目标在基层部队落地生根，7月27日下午，铜陵支队组织机关官兵、两优一先代表、入党积极分子、驾训队官兵观看党史教育专题片《古田会议》。

影片全面回顾了古田会议的时代背景、重要内容和深远意义，进一步昭示了我军传承红色基因、发展特有优势的鲜明态度，彰显了坚持党对军队绝对领导、坚定不移走中国特色强军之路的坚定决心，对党和军队事业产生的重大深远影响，并将古田会议的召开作为我军历史上的一个重要里程碑。官兵们从一段段发人深省的文字、一张张令人回味的图片和一个个激发无限斗志的事迹当中深入了解了古田会议，进一步加深了对古田会议重大意义的认识和理解。

观影结束后，官兵畅谈了感受，铜官山大队参谋阮建军表示要把观影的收获转化为实践工作的不竭动力，在理想信念、素质能力、工作作风和工作方式方法上要有新转变、新进步、新提高，以更加饱满的热情投入到实各项工作中去，为全面推动“强军梦”的顺利实现贡献自己的力量。郊区中队执勤中队长助理周锐说道，我们要不忘初心，从自身做起，通过“两学一做”学习教育不断提高自身政治理论素养，积极履行党员义务，在工作中以优秀党员的标准来要求自己，起到模范带头作用，为消防事业的美好明天而努力奋斗。

下一步，支队将以观看《古田会议》影片为作为开展两项重大教育的生动载体，引导官兵以学党史、谈体会、写心得等形式，进一步加深对古田会议的历史背景和重大意义的深刻理解，有效铸牢官兵忠诚警魂。

会议纪要是一种常用公文，是在会议记录的基础上整理加工而成的、记载传达会议决定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，具有纪实性和指导性的公文。

会议纪要一般分为办公会议纪要和专题会议纪要。

会议纪要一般分为标题、日期、签发人、正文、落款五个部分。

1、标题：多由“会议名称+文种”组成，与常用的简报报头非常相似，因此又叫简报式会议纪要。目前常见的构成形式有四种：

(1)会议名称加文种，如《全国水利建设现场经验交流会议纪要》、《高等院校后勤管理体制改革会议纪要》。

(2)发文机关、会议名称加文种构成，如《财政部中专学校校长会议纪要》。

(3)与会单位加会议内容加文种，如《坏渤海地区商讨对外开放工作会议纪要》。

(4)由主标题和副标题构成，主标题提示会议的主旨，副标题标明会议名称和文种，如《以“三个代表”为指针，进行教育改革——济南市部分教育工作者学习“三个代表”的座谈会纪要》。

2、编号：一般加括号写于标题下方正中位置。

3、日期：会议纪要的成文时间即会议通过的时间或领导人签发的时间。

4、签发：由会议召集人签名。

5、正文：会议纪要的正文分为前言、主体、结尾三部分。前言，简要介绍会议的基本情况，会议召开的目的，会议的起止时间、地点、参加人员，会议的基本议程、主要活动和会议结果;主体，具体阐述会议讨论的问题和意见、结论和决定，以及对今后工作提出的要求;结尾，一般不单独写。

6、落款：会议纪要不加盖印章。在正文后分别注明主持人、出席人和发送单位。

12月14日至16日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，这次中央经济工作会议对于统一思想、深化认识，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。

会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。将稳中求进从经济领域提升到治国理政重要原则的高度，使之成为做好各项工作的基本原则、基本方法和基本遵循，我们必须深刻领会，准确把握，见之于工作实际之中。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进，为多次中央经济工作会议所强调，凸显了这一科学工作方法的重要性，也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明，党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，符合我国实际，取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则，顺理成章，自然而然。

稳中求进，根本在“稳”，着眼在“求”，目的在“进”。根本在“稳”，既是经济之稳，也是社会之稳。着眼在“求”，就是要主动求稳，主动求进，以“求”来争取主动，以“求”来化解矛盾，增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”，就是要在保稳和求进的基础上，经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言，贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。与此同时，要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

今年以来，全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。与此同时还必须看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。对这些问题，我们要高度重视，继续坚持稳中求进工作总基调，努力加以解决。

稳中求进成为治国理政的重要原则，意味着这一工作方法的内涵更加丰富，科学性进一步增强，对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会，就是要增强全社会的凝聚力，以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心，按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法，进一步落实新的发展理念，使明年全省经济工作稳中有进、进中有好，发展质量和效益得到进一步提升，朝着既定奋斗目标不断前进!

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尊敬的各位领导：

2013年2月20号我镇召开三级干部大会，本人因假期外出未能按时参加会议，违反了相关规定，为此我感到十分愧疚，经过自我反省与批评之后，特写下此检讨书，以表明我已经深刻认识到自己的错误，并已经端正了自己的态度。

通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作做风涣散的必然结果。经过几天的反思，我对自己这两年的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但随着时间的推移，工作也比较熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助使我感到温暖的同时，也慢慢开始放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。

同时，在这件事中，我还感到，自己在工作责任心上仍旧非常欠缺。这充分说明，我从思想上没有把单位的规章制度，处事的方式方法重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作做得更好，也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍旧存在得过且过，应付思想。现在，我深深感到后悔莫及，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的。

因此，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我忠心的恳求党委政府及各位领导能够接受我真诚的歉意，并能来监督我，指正我。我也衷心的感谢领导给我改过自新的机会，我会更加珍惜这来之不易的工作，以后将会更加努力，更加认真的学习和工作。

通过对此事的深刻反省，我认为原因有以下几点：

一、纪律性不强。由于没有经常对自己进行行为和思想上的反省，因而才出现了无视纪律的情况。在今后的生活中，我将严格按照规则办事，认真遵守党组织的相关规章制度以及组织纪律，做到假期保持通讯工具的畅通，随叫随到。

二、自由主义泛滥。以自我为中心，不为集体着想。这些都是不负责任的行为，是不尊重他人劳动成果的表现。各位领导和同事们辛辛苦苦地为这次三干会准备，但是我却只想着自己，这是严重的不尊重领导和同事。

三、思想觉悟不高。这种思想上的错误，早期形成，长期发展，千里之堤，毁于蚁穴，对自己以后的发展很不利。

四、作风懒散。如果不是贪图一时的放松，就不会缺席这次三干会。这种懒散应该不是一时养成的，它早已在自己平时的行为和思想上养成了，只是可能以前没表现出来而没有引起自己足够的重视，这次发生这么严重的错误才深刻意识到自己在作风上原来出现了这么大的问题。

所谓吃一堑长一智，对此我做出以下保证：

以后积极参加党组织的一切活动，从思想上给与足够的认识，从行为上给与足够的重视，绝对不会再无辜缺席类似活动，同时积极加深对党的相关理论知识的学习，从思想上加强自己做一名合格并且优秀的中共党员的意识，时刻谨记自己预备党员的身份。同时补习各位领导在三干会上的的讲话精神，并撰写相关思想汇报。

作为一名预备党员，从一开始就应该严格按照共产党员的标准要求自己，认真学习实践科学发展观，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远**想和中国特色社会主义事业的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，以实际行动向党组织表明自己的决心。

我认为这次教训会时刻提醒我、鞭策我，也相信经过这次检讨，我会更加积极地对待每一件事，认真落实每一件事情。

我知道再深刻的检讨不付诸行动都只会是空谈，请党组织在实践中考验、监督我，我将端正我的态度，改正我的错误，落实于我的行动。我再次衷心地希望其他同志以我的教训为戒，每天检查自己的行为、思想和态度，不再重蹈我的覆辙。

检讨人：FFF

地球妈妈病了，患上了‘绝症’，我们一定要拯救她，现决定在动物大厦举行“保护真氧层，拯救地球”的主题会议，请各位务必参加！”信使鸽子每日在各地传播着这样的消息。

动物会议终于召开了，甚至把地球妈妈也请到了会议现场。

病危的地球妈妈十分憔悴，从她那张饱经沧桑和磨难的脸上不难看出人类对臭氧层的破坏和对地球的无序开发对地球妈妈的破球是多么的严重。小鱼小虾们耷拉着鱼鳍，鳞片早已被磨损坏了。鸟儿们和陆地动物更是饱受被杀戮之苦，身上千疮百孔，包扎的纱布上依稀印着血迹，鲜艳的毛色失去了光泽。特别是有些珍贵的角、毛皮也会都成为了人类的商品。

地球妈妈看到人类们竟然为了自己欲望惨伤动物和植物们，既失望又心疼，她叹了口气，眼神中饱含了许多无奈和无助：

“回忆起原来的我：蔚蓝的天空，清新的空气、绿色的田野、葱郁的山峦、茂密的森林、清澈的河流、明净的湖泊、湛蓝的海洋……”此时此刻，她的眼神中多了几分神采的欣慰。

“可是呢，现在这一切在我们的视野中渐渐远去，取而代之的是：成山的垃圾、匮乏的资源，股股冲天的黑烟，灰蒙蒙的世界，不断退化的森林、式地、肮脏的水塘……”她的声音哽咽了。

一只瘦小的松鼠伤心地向大家哭诉道：“以前，我们大家在碧水蓝天的家园中生活，天天都过得很快乐舒适。可是，不知从何时起，一棵棵大树倒下了，那嘶啦嘶啦的锯声揪心裂肺，锯齿向粗壮的树干啃咬着，沁出的汁液是它们的血啊！如今，我生活的那片森林，只剩几十棵树了，虽多长了几年，但很不精神。春天，再没见那枝头发出新芽，只剩下锈铁杆似的枯枝刺向天空，发泄满腔悲愤，放射着失望悲怆的目光。绿色的生命变成了灰色的伤疤。”

“不仅这样，由于水资源的减少和污染，现在喝的水都涩涩的，但是，又不得不喝，这可是我们所有动物家族赖以生存的水源哪！”出来说话的是一只大象它情绪激动，身子颤巍巍的。虽是体态健硕的大象，但因为家园被破坏，现在的它们已是瘦骨嶙峋了。

听了几位动物公民的话，地球妈妈更伤心了。“唉，还都是那些无知的人类干的，明明是我哺育了他们，给他们我自己珍贵的资源，到头来还中得不偿失，真让我后悔啊！你们看，我的头发——森林，光秃秃的一片，我的血液——水，也混浊不清，人类乱砍乱伐，还是污水排进我清澈的血液中，使得我全身上下都是伤，再加上发明出的汽车排出的有害物体，污染了我的衣裳——大气层和臭氧层，使我患上了‘绝症’。”地球妈妈悲愤欲绝。

“是的，资源一点点被消耗，死神一步步向我们逼近。人类同我们一样，面临同样一个危机，很多方面都已经一次又一次向我们敲响警钟，陆地上草场森林迅速退化，沙尘暴袭我们和人类的生活，狂飙的沙漠一点一点侵蚀着绿洲，冰川融化，冰加崩塌，海平面上升。天空一点一点被灰色吞没，臭氧层空洞，太阳辐射不断增强……这是资源匮乏发出的最后呻吟，为了我们和人类共同的繁衍发展，行动起来，呼呈人类一起保护环境是我们义不容辞的义务！”为此，小猴满怀希望。

“嗯，小猴说得对。地球妈妈为所有地球上的生物提供能量，却屡屡遭到破坏，已经病入膏肓了。没有了地还需，我们到哪里生存呢？你们看，现在人类的科技面对这个问题也在摇头。因此，拯救地球是我们最后的希望。”

此时此刻，气氛活跃了起来，大家又重新对未来充满信心。

地球上的人类啊！我们只有一个地球，如果它被破坏了我们无处可去。所以我们要尽心保护地球，不要让情势再恶劣发展下去，不要让我们的希望变成泡影，让一片光明的前景成为灰色的。

最后大家通过决议，向生活在地球上的人类发出一份倡仪信，主题是“保护臭氧层，保护地球！”

尊贵的_______先生/女士：

__________大会是__________领域以及__________行业的一次盛会，也是一个中立和开放的交流与合作平台，它将引领软件人对中国软件产业作更多、更深入的思辨，积极推进国家信息化建设和软件产业化发展。

本届大会的主题是“______________________________”，将围绕软件工程、信息系统、行业动态、人才培养等方面进行深入广泛的交流。会议将为来自国内外高等院校、科研院所、企事单位的专家、教授、学者、工程师提供一个代表国内软件行业产、学、研最高水平的信息交流平台，分享有关方面的成果与经验，探讨相关领域所面临的问题与动态。

本届大会将于___年__月__日至_日在杭州举行。鉴于您在相关领域的研究与成果，大会组委会特邀请您来交流、探讨。如果您有演讲的题目请于__月__

日前将您的演讲题目和详细摘要通过电子邮件发给我们，没有演讲题目和详细摘要的我们将难以安排会议发言,敬请谅解。

另外,我们联系了酒店安排住宿(准四星)，__月__日将在所在酒店设立接待处，如有需求请将您的行程和住宿要求等情况填写在附表中，于__月__日前通过电子邮件返馈回组委会。

__________大会作为__________行业的年度交流盛会，诚邀您届时光临!

__________大会组委会

____年__月__日

大会组委会联系方式：

邮件：

电话：

传真：

联系人：

会议记录是在开会过程中，由专门人员把会议的组织情况和具体内容如实记录下来的文字材料。

会议记录一般由记录头、记录主体、审阅签名三部分组成。

1、记录头：会议名称、会议时间、会议地点、会议主持人、会议出席列席和缺席情况、会议记录人员签名等。

2、记录主体：会议中心议题、会议讨论焦点及主要意见、主要领导权威人士或代表人物的言论、定调性言论和总结性言论、会议决议或议而未决事项。

会议记录两条最基本的写作原则：真实性、完整性。

在党中央坚强领导下，中国巨轮劈波斩浪，沿着实现伟大复兴中国梦的既定航向激流勇进

察势者智，驭势者赢。

过去几年，世界经济在曲折中艰难复苏，国内经济面临“三期叠加”，经济下行压力不断加大，国际上时有中国经济“硬着陆”“崩溃论”等唱衰之声。

风疾方知草劲。面对复杂形势和空前挑战，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋定后动，不断丰富治国理政新理念新思想新战略，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，推动社会生产力整体跃升，交出一份稳中有进、稳中有好的亮丽“成绩单”，开创了发展新境界。

“经济社会发展上了一个大台阶，2014年GDP首次突破10万亿美元。初步评估，‘十二五’规划的主要发展目标能够如期实现，为‘十三五’的发展奠定了一个良好基础。”国家发展改革委主任徐绍史说。

增速换挡，发展脚步更稳健--

“十二五”期间，“中国号列车”由高速转向中高速，年均约7.8%的增速在主要经济体中依然领跑，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球稳定之锚、动力之源。

顺应经济全球化大潮，实行更加积极主动的开放战略。“十二五”期间，中国蝉联第一制造大国，成为最大贸易国，并连续多年稳居最具吸引力投资目的地之首。

埃塞俄比亚的首条轻轨，英国新一代核电站，印尼的“中国造”高铁，欧洲地铁上的华为手机广告……中国不断为世界经济注入正能量，也为自身发展开拓出广阔空间。

经历换挡，中国经济发动机依旧动力十足;换挡增效，中国经济发展步伐愈加扎实稳健。

“我们相信，中国仍是全世界最引人注目的增长故事，并将继续提供令人兴奋的投资机会。”美国《福布斯》网站的一篇文章说。

结构调整，发展姿态更协调--2月18日，中国银联云闪付正式开通支持苹果支付服务。“中国成为亚洲首个上线苹果支付的国家，这是苹果公司全球最大规模的移动支付推广。”苹果支付副总裁珍妮·贝莉道出了中国市场对跨国企业的巨大吸引力。如今，服务业发展撑起国民经济“半壁江山”，人均GDP迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率升至56%，消费超过投资、出口成为拉动增长的主动力，战略性新兴产业规模不断扩大。世界银行发布的报告评价：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”动力转换，发展后劲更充沛--

从嫦娥登月、蛟龙探海，到新一代北斗导航卫星成功发射，从首架国产大飞机下线，到中国高铁里程跃居世界第一，从阿里巴巴、腾讯等跻身世界十大互联网企业，到中国药学家屠呦呦登上诺贝尔奖领奖台……

过去5年，中国科技创新成果令世界瞩目，创新驱动作用日益彰显，研发投入跃至全球第二，科技进步贡献率稳步提高到55.1%。

全国人大代表、经济学家李扬认为，在努力实现中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。

民生改善，百姓更有“获得感”--

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是党中央掷地有声的宣示，也是贯穿“十二五”经济社会发展的价值导向。

经济下行压力加大，民生保障力度不减反增;城镇就业年均新增1286万人，居民收入增速接连“跑赢”GDP;2011至2014年，累计减贫5221万人;高考、户籍、司法等事关公平正义的民生改革节节推进……

在以人民为中心的发展中，全面小康的梦想正照进现实。

“5年之变，刮目相看。中国梦的美好愿景，汇聚起了亿万人民建设美好家园的强大动力，也激励着我们继续奋勇前进。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

大家好，我是xxxx职业学院信息电子系计算机硬件专业的一名应届毕业生，衷心感谢您抽出宝贵时间审阅我的简历。在三年的学习生活中，我牢固地掌握了计算机硬件与电子专业的基础知识，精通数电与模电，熟练office办公软件，对计算机组装与维护把握深刻，并在各种实践中获得了一定的实际运用能力。并利用课余时间进行了汉语言文学自学考试，通过科目过半。在自考期间不但提高了文学功底，而且培养了我坚强的意志。课余时间我还广泛阅读各方面书籍，积极参加各种集体活动和社会实践活动，扩展了知识面，培养了团队精神，增强了组织交际能力，提升了综合素质。

虽然缺少工作经验和社会阅历，但我会在实践工作中勤奋学习，弥补不足，积极进步。或许我应聘的职位和计算机硬件专业并不对口，但我认为人的才能并不仅局限于所学的专业，在其他领域同样有可挖掘的潜力!

理想是深埋在心底的信仰，因为有了理想，才会有前进的动力，才会有奋斗的目标。古人说过人无远虑，必有近忧说得正是从小就要树立理想，才能努力跨过当下的困难。

我的理想是当一名-----软件工程师。

随着时代的变化，时间的变迁，现在人们的生活方式已经逐渐步入了信息化、科技化的时代，越来越多的软件步入我们的生活。比如：微信、QQ、支付宝、淘宝......无一不为人们提供着便捷与实惠.

我常常思索着......

2036年的某月某日， 我已成为全球知名的软件公司总裁。我的总公司在杭州，公司大厦有36层高，达116米， 是杭州最高的大厦之一. 我的总裁办公室在最高层，我坐在办公室内，室内的一切都具有现代化产物.。我抬手在桌一旁的按钮座按下蓝色按钮，马上就有一个机器人缓缓驶来：主人，有需要吩咐的吗?帮我来一杯咖啡。我挥挥手说道。好的，主人.机器人立刻驶去这一层吧台。主人，请慢用。机器人体内被我植入一块芯片， 芯片内富含多种软件与功能：语言识别，人物辨别，图像识别系统......此技术已广泛运用于人们的日常生活中，大大的为人们提供便利。在桌前向上虚空一拉，即升起了全息虚拟影像投影技术，上面全都是我发明的软件......

每每看到人们手机中的一款款软件，我都不禁想：要是这当中有我设计的一款软件就好了!他们为人们造福，提供便利，这也更加坚定了我的理想。

软件工程师，设计软件，这几个字眼看似简单去实非易事。程序编写，需要极其庞大的运算能力与破译能力。程序编写，一旦一步解错，则全盘皆错，可所谓是步步惊心. 当然其中不可缺少的还有逻辑思维能力，如果没有一定的逻辑思维能力，就会为一些繁琐的步骤而苦恼。

所以，我现在应当学好数学，学会独立思考，为今后的编写打好扎实的基础。凡成大事者，必从小事做起。我牢记这句话，努力学习，希望将来有一天能实现自己的理想!

自己的人生自己掌握!路是自己出走来的，我要飞向那片属于我的天空!

[六年级想象作文：我的理想是软件工程师

同志们：

这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、十七届中央纪委二次全会、省第九次党代会，省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求，回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作，安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐-败体系建设，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上，省局党组书记、局长袁策同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：

一、突出重点，狠抓落实，20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著

20*年，全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作，按照各级党委和省局党组的部署和要求，认真学习贯彻党的十七大和十七届一中、二中全会精神，围绕加强党的执政能力建设，从本系统本单位实际出发，积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制，党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展，成效显著，保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度，省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理，改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室。回顾去年的反腐倡廉工作，我们认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》，加大了源头治本工作力度，主要体现在以下几个方面：

一是狠抓廉政教育。组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育，廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育，深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务，认真研究制定工作措施，在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取，得过且过，作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题，真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓实劲、干实事、求实效。济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活动，取得了较好的效果。

二是狠抓制度建设。联系实际，突出重点，建立健全惩治与预防腐-败体系，涉及到安全生产监管的各个环节，将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。认真梳理已有的部门规章和制度，总结经验，找出制度上的薄弱环节，使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点，把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之重，制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》。主要抓了以下工作：(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题，落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作。制定了全省安监系统开展政务公开的实施意见，公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等，保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核，规范执法，推进依法行政。制定了加强执法队伍建设意见，规定了执法质量考评细则，强化监督检查，促进严格执法、公正执法。(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见，促进科学决策，改进工作等。淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成员、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员，每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话，了解谈话对象的思想动态，自身和所负责科室部门廉政建设的情况，及时传达上级有关廉政建设的指示要求等，对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查，市局纪检监察室年底要进行检查。

三是强化监督，抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理，全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律，抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实。去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作：(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取不正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)机关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-败工作列入年度总体工作目标，并逐项分解到季度、月度和日常工作中，与安监工作一起部署、一起督查、一起考核，切实落到了实处。与此同时，成立了由局党组书记、局长任组长，纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体承办相关工作。

尽管我们个别同志在廉政建设方面摔了跟头，但毕竟是极少数，“瑕不掩瑜”，全省安监系统绝大多数同志是好的，我相信随着我们监督力度的不断加大，全省安监系统廉政建设状况会越来越好。

四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作会议，认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神，落实全国安监系统纪检监察工作会议要求，回顾总结了去年的工作，研究部署今年的任务，组织实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工，促进安监系统作风进一步好转。各市安监局也都召开会议进行了传达部署，总的看，工作落实的比较扎实。

五是抓好行风建设工作。重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》的落实，从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看，20*年全省安监系统行风总体较好，安监系统在全省整体测评中列第7位，其中青岛市安监局在全市排名第一，聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动，对民-主评议行风活动中，群众提出的问题和意见，全部进行了认真的对照检查，查找自身存在的问题，制定整改措施，下大力气进行了专项治理，收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”，开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡，执法监察不是为罚款，提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念，坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加强监督检查力度，建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度，有效防止了履行职责不到位问题的发生。他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容，促进了全市安监系统行风建设，树立了安监部门的良好形象。

六是抓好人民来信来访和案件查处工作。本着为政府分忧，为群众解难的原则，严肃纪律，认真解决群众反映的热点难点问题，认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看，主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题，均按照要求，对人民群众来信反映的问题，逐一进行了调查核实，做到件件有着落、有回音，受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评。20*年，省局共处理群众来信92件，其中国家安监总局转来23件，省信访局转来10件。接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件，维护了社会稳定。

七是认真履行好安全生产监督检查职责。根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求，省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务。按照省委、省政府和省纪委、监察厅的要求，省安监局党组围绕中心，服务大局，坚持安全发展，加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查，保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督，严格规范“自由裁量权”，防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序，严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”，不断强化安全生产管理和监督检查，加大安全生产执法力度，确保了全省安全生产形势的持续平稳。20*年，全省共发生各类事故34834起，死亡6291人，同比分别下降14.9%和11.2%。发生一次死亡3人以上较大事故66起，死亡293人，同比分别下降7%和21.4%。

二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距。我省正处于工业化加速发展时期，由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变，我省仍然处于各类事故的多发期、易发期，也可以说是高发期，现阶段我们的生产力水平总体较低，安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大。特别是党的十七届二中全会召开，对安全生产工作的要求越来越高;关注民生，改善民生，广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。新的形势、新的任务，对我们下一步的工作提出了更高要求，工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到，腐-败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言，在队伍廉政建设方面还存在不少问题，工作还存在不少差距。主要表现在：

一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高。执行党风廉政建设责任制不够认真，力度有待于进一步增强，方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节，有些管理制度还存在着漏洞，反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。三是在监管执法队伍廉政建设上，抓重点、抓薄弱环节不够，对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够，工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法，在廉洁自律方面不能严格约束自己，有的执法人员在复杂的执法环境中，经不住种种诱-惑和考验，因此，发生了违纪违法问题。近几年来，每年我省安监系统都发生问题，很值得我们每一位同志深思，这说明反腐-败的任务很重，我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介机构在申报资质时，弄虚作假;有的进行安全评价不到位，导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范，收费较高，出现了群众不满意的现象，进而对安监部门有意见，影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识，在今后的工作中采取有力措施，要认真加以解决。

三、惩防并举、夯实基础，全面推进20*年反腐倡廉建设工作

根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求，省局党组确定20*年党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是：深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防止腐-败的工作领域。紧密结合我省安全生产监管工作实际，突出重点，加大力度，狠抓落实，为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保证。

(一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署。深入学习贯彻十七大、国务院廉政工作会议和十七届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，结合我省安监工作实际，抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注意加强制度建设，拓展从源头上防治腐-败工作领域，扎实推进惩治和预防腐-败体系建设，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。确保将会议精神和上级领导有关反腐倡廉建设工作的批示，落实到基层和实际工作中去。

(二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化，积极营造“廉荣贪耻”的良好氛围，不断挤压腐-败生存空间，切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛总书记“加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线”的要求，注重教育先行，继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育，使人自觉从善，做到廉洁自律。全省安监纪检监察机构都要把加强反腐倡廉教育，作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径，做到常抓不懈、警钟长鸣。一定要加强干部队伍建设，提高整体素质，增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题，如果自己解决不了，组织就要调查处理、帮助解决。我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号)，从3月至10月，在全省安监系统深入开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动。本次活动的目标是：坚持理想信念，推动科学发展;坚持执政为民，做好群众工作;坚持求真务实，提高工作实效;坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费;坚持清正廉洁，自觉拒腐防变。活动的内容是：以自我教育、正面教育为主，分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点抓好四项工作：一是认真学习有关文件，各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课，各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样。要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材，深入开展警示教育;四是解决突出问题，要进行对照检查，针对存在的突出问题，制定措施，认真整改。活动期间，省局成立教育活动办公室(设在监察室)，具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作，教育活动结束后，各市安监局要写出专题报告，发监察室邮箱。

(三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督，对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约，让权力在阳光下运行，使权力丧失“寻租”空间，不让绝对权力出现。历年来，中央和省委制定了一系列制度规定，机关内部也相应制定了有关规定，每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求，坚持日常监督和重点治理相结合，抓好各项工作的落实。李毅中同志反复强调，今年是《安全生产许可证》集中换发时期，也是腐-败现象滋生和蔓延的高发期，要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督，要参与生产安全事故的调查处理，确保安全生产监管监察队伍廉洁。

(四)以行风建设为重点，继续抓好系统内纪检监察工作。推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展，去年开展的“两好一高”活动，推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家安监总局提出了“坚持从严治内”的口号，要求加强内部建设、机制建设，从源头上预防腐-败现象的发生。同志们，打铁首先自身硬，我们纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律，千万不能出问题。同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点，解决存在的突出问题。坚决克服“人情风”干扰，严格规范“自由裁量权”，确保严格执法、公正执法、廉洁执法。

(五)做好人民来信来访工作。认真解决群众反映的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝一叶总关情，我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年，随着安监工作的不断深入，基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多，对安全生产的状况也越来越关注，人民来信来访事件逐年递增。3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时，打入的电话之多、反映的问题之细，都说明了人民群众对安全生产工作的关切，有些电话打得慷慨激昂。各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定，认真做好这方面的工作，确保为人民群众解难济困，把信访工作做细、做实、做好。

(六)创新工作，完善手段，力争将纪检监察工作做得更好。大家知道：制度缺陷，往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设，确保权力运行到哪里，制度建设的触角就延伸到哪里，让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制，将纪检监察责任逐级分解到人，使人人都处在制度之中、管理之中。要在机关内部，不断开展干部述职述廉，任前廉政谈话、效能监察等工作，逐步推行“三谈两述”和询问质询制度。另一方面，要注意加强调研，研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题，探讨加强行业作风建设的新路子、新举措，全面推动我省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。

同志们，反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大，使命光荣、意义深远。让我们在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作，狠抓各项工作和责任制的落实，不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面，党风廉政建设和反腐纠风工作新局面，以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。

谢谢大家!

近日，一份《2016年春运火车票抢票难度最大的20个城市》排名表在网上热传。除北上广一线城市排名靠前外，南京、苏州、常州三市也跻身20个城市之列。

据了解，这份排名表出自一家名为“标准排名”的基于互联网大数据分析的信息服务商，上榜的20个城市是根据客流量，从而算出抢票概率产生的。

2016年春运火车票抢票难度最大的20个城市中，排名前五的分别是北京、广州、济南、上海、杭州。其中，北京以1/3152万的抢票概率位居榜首。此外，江苏南京、苏州、常州三大城市分别排名第九、第十、第十九。

具体计算方法为：2014年，北京全年旅客发送量是12609.10万人次。预计春运旅客发送量是平时的3倍，即3152万人次(12609.10万人次÷12个月×3倍)。这个数据，与铁路部门公布的2015年北京春运火车旅客发送量2796.2万人次比较接近。因此，北京地区春运火车票抢票概率是1/3152万。概率越低，抢票的难度越大。

不过，有铁路人士认为上述排名表只能作为参考。中国铁路总公司曾发布消息称，今年1至10月，铁路客运量同比大幅增长，全国铁路完成旅客发送量216734万人次，同比增加19959万人次，增长10.1%。不排除随着客流量的增大，2016年抢票难度较2015年大。

2016春运票最难抢的20个城市排行榜

延伸阅读：

一、2016春运临客发售日期

2016年春运临客火车票今天开售：12月16日起春运临客火车票开售。临客火车票预售期，临客提前几天售票?根据临客火车票预售期40天计算，2016年2月1日小年临客火车票在12月24日开抢，2016年2月8日春节临客火车票在12月31日开抢，2016年2月7日除夕临客火车票在12月30日开抢。

二、春节返程票迎抢购高峰

进入本周，春节返程火车票迎来抢购高峰。从今天开始，旅客可通过12306官方网站、手机客户端和订票热线，预定2月13号(正月初六 )的火车票。上一轮返乡票抢购战中，一些人寄希望于“黄牛”，希望利用“灰色通道”买到票。中新网生活频道提醒旅客，对于热门票，黄牛也可能“一票难求”，而且还有泄露个人信息的风险，建议慎重选择。

会议记录通常采用专用记录稿纸记录，一般包括两部分：

(1)会议的基本情况

记录的第一部分一般要包括会议名称、时间、地点、出席人数(人数较少时可直接记下出席人的姓名)、缺席人、列席人、主持人及启示人。

(2)会议内容

包括会议的议题、讨论过程、会议发言或讲话的内容、传达的问题或作用的决议等。会议记录结束时，一般无特殊规定，习惯上另起一行写“散会”、“完”、“结束”字样，以为标示。

会议记录的基本要求是真实、准确，会后及时整理。

同学们，也许在你们印象中的家庭会议是严肃、安静的，但在我的印象中的家庭会议则是好玩、有趣的。

我们家的“开会地点”在我们家的餐桌上或床上。每天爸爸下班回到家，当我们一家人坐在餐桌上吃饭的时候，总会说说自己一天的生活，自己一天中遇到的事，也经常会讨论我的学习成绩怎么样，或者是讨论我上的兴趣班……总之，每天都会有各种各样的话题出现。

有时我们一家人吃完了晚饭，当大家都在床上休息的时候，也经常会聊聊天，讨论一些重要的事情。

我们“散会”可不是“领导”下令才可以，而是可以自由散会，你什么时候想退出，就可以什么时候退出，我们的家庭会议是自由的。

但有时，家庭会议会是严肃的，不过那很少，那是当期末考试快要来临的时候，爸爸妈妈会不断告诉我，这里要怎么样才不容易犯错。那里要注意一下什么……。或者是我做错事了的时候，爸爸妈妈则会严厉的批评我，让我吸取教训。

我们家的家庭会议是好玩、有趣、自由又严肃的，你们的家庭会议好玩有趣吗？

[我们家的家庭会议作文

【篇一】南疆工作会议精神心得体会

新疆和田地区召开干部大会，传达学习自治区党委南疆工作会议精神。会议强调，深入贯彻自治区党委南疆工作会议精神，全面推进和田社会稳定和长治久安。

会议指出，十八届五中全会指明了发展方向，自治区党委南疆工作会议明确了工作重点，各县市、各单位要学习领会精神，把握稳定发展机遇，把握讲话精髓，注重五个结合：一是与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神结合起来;二是与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神，以及第五次全国对口支援新疆工作会议精神结合起来;三是与贯彻落实自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,自治区党委关于加强“三支队伍”建设和开展“访惠聚”活动，以及和田地区开展的“三线一面”学教活动等一系列重要工作结合起来;四是与“十三五”规划编制工作和小康社会建设结合起来;五是与正在开展的“三严三实”教育活动结合起来。

会议要求，各县市、各单位细化方案措施，抓实具体任务分解，顶层设计，实化措施，地县两级党委加快制定落实《意见》的实施方案。调动一切积极因素，发挥好主体作用，推动各项任务的落实。强化责任意识，抓好各项目标落实，增强紧迫感，增强主动性，增强落实性，全面贯彻自治区党委南疆工作会议精神是和田发展稳定的根本保证，各县市、各单位党委领导班子切实把思想统一到会议精神上来，着眼大局抓落实，把精力集中到目标任务上来，把具体措施融入本地实际，创新实践抓落实，切实提高落实的能力，坚持问题导向，抓住重点，解决难点，推动和田稳定持续向好、经济持续发展、民生持续改善、各项事业全面发展。

【篇二】南疆工作会议精神心得体会

中央新疆工作座谈会结束后，塔哈其乡党委、政府积极采取措施，认真学习贯彻总书记、温家宝等中央领导同志在新疆工作座谈会上的重要讲话精神。

一、抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识

中央新疆工作座谈会的消息播出后，乡党委、政府高度重视，迅速抓好学习传达，着力把各族党员领导干部的思想认识统一到会议精神上来。结合实际，学习好、领会好会议精神，统一思想认识，按照同心、同调、同力、同向的要求，共同参与，紧密协作，落实好会议精神，把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力，转化为落实的动力，转化为建设美好富裕新疆的动力，努力把新疆经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策，认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求，以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力，推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习，通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。

二、加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围

在抓好领导干部学习传达的同时，采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众。结合“包村包户”工作，采取乡到村、村到户的方式，组织群众集中学习传达中央新疆工作会议精神，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部集中学习讨论中央援疆工作政策、新疆反分裂斗争形势，提高党员干部维护稳定和祖国统一的自觉性和推动发展的责任心。围绕“掀起新一轮大发展热潮，党员干部怎么办”在基层党组织和党员干部中开展大讨论活动，增强发展责任感和紧迫感。乡党委、政府包村干部开展宣传中央新疆工作座谈会精神;在全乡大力营造学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神的浓厚氛围。及时下发《关于深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的通知》，对学习活动做出具体安排部署，推动全乡掀起学习热潮。采取专题讲座、集中学习、组织群众讨论发言、进村入户面对面交流等灵活多样的形式，对中央新疆工作座谈会精神进行大力宣传。利用远程教育站点，组织党员干部学理论、学业务，特别是把新疆座谈会精神作为今后一个时期的重点学习内容，确保取得实效。要求每名党员干部在吃透会议精神实质的基础上，积极建言献策，提出一些科学合理、切实可行的贯彻落实措施，真正把座谈会精神贯彻好、落实好。

三、统筹长远发展，要求各村做出表率，确保会议精神落到实处

进一步强化村组织建设、领导班子和干部队伍建设入手，为推动会议精神顺利落实奠定基础。以开展创先争优活动为契机，突出农村这个重点，着力加强村组织建设。为落实中央新疆工作座谈会精神添翼助力。用新疆50多年来的沧桑巨变，教育引导党员干部真正懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，进一步增强国家观念、法制观念和党性观念，自觉为投身到维护社会稳定工作中，为中央新疆工作座谈会精神的落实创造稳定的环境。严格落实各项工作制度，充分发挥党员干部群众的主动性和创造性，主动思考和研究问题，集中集体智慧，凝聚各方面力量，为贯彻落实座谈会精神做好思想上和行动上的准备。完善工作措施，重点做好积案化解工作，解决群众反映的合理诉求，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态，不断巩固和发展平安建设成果，确保社会和谐稳定。全面落实“三管、一责任、两制度”，严格落实执勤巡逻力量和重点区域防控力量，加强组织领导，强化督促检查，严肃责任追究，确保“三管、一责任、两制度”得到落实，确保宗教活动依法有序正常进行，有效发挥少数民族领导干部一面旗帜作用。围绕落实“四议两公开”工作法，不断探索创新基层组织建设的经验做法，全面了解掌握农村基层组织建设的动态情况，及时解决农村基层组织存在的问题，提高基层组织建设的整体水平。发挥基层组织建设工作领导小组作用，落实深入基层联系点帮扶、定期调研指导和不间断的督促检查等制度，以提升基层组织建设整体水平、打牢基层组织基础的良好局面落实新疆工作座谈会精神。

12月9日，以"新常态下城市发展机遇与挑战"为主题的第五届香港论坛上，第十四届中国城市竞争力排行榜重磅发布。综合竞争力上海、香港仍居一、二位，北京被深圳超越;成长竞争力深圳超越天津重回榜首，桂强芳团队发布的评价排名引起与会媒体与专家关注。桂强芳会上呼吁香港重构亚太重要经济体竞争新优势。

本次新闻发布会是中国城市竞争力研究会连续十四年在香港发布"中国城市竞争力排行榜"。在2015中国城市综合竞争力排行榜上，上海继续保持第一。深圳则凭借领先的创新优势，一举超过北京，跃居第三名，直逼第二名的香港。桂强芳表示：深圳今年GDP将接近或超越香港，与中国城市竞争力研究会去年的预测一致，香港如果不努力创新、进行战略性调整，其综合竞争力将会被深圳超越。但桂强芳会长在分析香港竞争力减弱诸因素后表示，将进一步把该会的关切、研究、建议呈递港府，期望港府重视香港竞争力稳定、调整、提升战略问题，高处立足，大处着眼，凝聚合力，增强自信，安定为先，强港为重，重构香港作为亚太重要经济体的国际区域竞争新优势。

在本届成长竞争力排行榜中，深圳更是异军突起，超越天津，重回榜首，独占鳌头。深圳曾经从2005—2009年连续五年占据成长竞争力第一名，后被天津取代。桂强芳说，随着前海自贸区的不断提速及更高层次的创新驱动，深圳成长竞争力不断提升，今年超越天津重新夺回第一名，实至名归。

作为国际性的研究平台，中国城市竞争力研究会始终坚持研究城市发展新领域，每年都有全新的研究成果公布，旨在促进中国城市增强经济、绿色、文化三位一体协调发展的竞争力。本届发布的新研究成果，重视了对城市特色化竞争力的评价，其中最具特色旅游城市排行榜，拉萨、澳门、青岛、昆明、洛阳、大连、哈尔滨、烟台、清远、抚顺分列第十名;强化了对中小城市的评价，近期成长快、潜力大、后劲强的固安县、珲春市、平潭县等，在县域成长竞争力方面得到突出的评价;推出了对环境资源审计先行城市的评价，以促进城市集约高效发展、规避资源"透支"与资产"破产"的良策，绵阳、深圳、南通、呼伦贝尔、兰州、湖州、延安、娄底、马鞍山、新余等十城市上榜。

此外，本届发布会首次发布了中国文化遗产保护传承十佳城市排名，北京、澳门、洛阳、杭州、西安、苏州、遵义、承德、红河州、大同等十城入选。副会长乔惠民发布该榜单时表示，今年中国的世界遗产已达48项，总数全球排第二，“全球第二”固然要紧，“保护第一”更为紧要，因此本届发布遗产保护传承十佳城市。

据了解，该会自1998年在香港创办以来，始终坚持"立足香港、服务中国、走向世界"的宗旨，致力于中国城市竞争力研究，依据独立第三方评价体系与流程对城市综合竞争力、成长竞争力、专项竞争力进行研究评价，揭示城市比较优势，发现城市发展过程中遇到的问题和不足，探索城市发展的合理路径，以促进城市可持续发展。为进一步将中国城市发展及研究置于全球城市比对框架中。迄今为止，研究会会长桂强芳教授已走遍全球197个国家和地区，进行竞争力考察、研究和交流。

当日下午论坛上，来自信阳、惠州、清远、徐州、安顺、佳木斯、齐齐哈尔、慈溪、博罗等城市代表与港澳台专家学者、企业代表约300余人，就中国新常态下城市发展机遇与挑战主题进行深入探讨，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部副部长杨益、新华社香港亚太分社社长俱孟军到会贺仪，参加交流。第三届"中国美丽城市"香港展同时启幕，参展城市的美丽风光、特色文化、经济成就吸引了参会的嘉宾及众多香港市民。(温德)

2015中国城市综合竞争力排行榜

2015中国城市成长竞争力排行榜