会议软件app排行榜【经典20篇】

春风三月，中国迎来一年一度的“两会时间”。在全国政协十二届四次会议、十二届全国人大四次会议即将拉开帷幕之际，社会各界期待两会能展现更加清新的会风、文风、话风。

“一处弛则百处懈”。会风、文风、话风看似小事、小节，却是反映作风和品格的一面镜子。两会的会风与代表委员的文风、话风之所以被全社会广泛关注，在于这“三风”不仅关系到会议的实效，也直接影响着社会公众对于政风和代表委员履职作风的感受。

代表委员身上承载着群众的期望与寄托，树立好的会风、文风、话风是推动作风建设和提升履职能力的应有之义，也是发展社会主义民主政治的基本要求。仔细梳理近几年全国两会上那些获得人们肯定的提案、议案和建议，都洋溢着朴实、坦诚、求真的语气，体现了“民有所呼，我有所应”的源动力。

会风体现作风，作风连着民心。近两年，从地方两会到全国两会，从会风、文风、话风的点滴变化中，人们不难感受到大力开展作风建设、落实中央八项规定的实效。

尤其是党的十八大以来，全国人大、全国政协出台一系列措施与办法，让全国两会节俭、求真、务实的新风貌愈加凸显。地方两会也紧盯会风会纪，针对无故缺席、擅自离会等现象立严规矩、画好红线。

往更深层次看，各级两会不断推进会风、文风、话风的改进，正是社会主义民主实践的一种自我完善。人们期待，良好的会风、文风、话风能够贯穿今年的“两会时间”，代表委员讲真话、支实招，认真履职尽责，交出一份无愧于时代和人民的“两会答卷”。

3月5日上午，北京，人民大会堂。

“中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。”“今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上……”李克强总理作的政府工作报告，铿锵有力!

2900多名全国人大代表，带着13亿人民的殷切期盼汇聚首都，议民生、凝共识、谋发展。

黑龙江团冯燕代表第九次来京参会，“2016年是‘十三五’的开局之年，政府工作报告很提气。”

新疆团刘新胜代表说：“‘十二五’期间我国一批科技成果达到了国际先进水平，并大量投入到国家质监领域。‘十三五’期间自治区质监系统将结合区情民情，积极参与‘一带一路’建设，为中国企业走出去提供更好的服务。”

创新驱动，发挥新优势，挖掘新动能。“政府工作报告里把创新摆在国家发展全局的核心位置。”湖北团陈华元代表说，作为地方大型央企，中建三局要加大自主创新力度，提升核心竞争力，推进企业转型升级。

协调推进，增加互补性，城乡一体化。“总理提到，要加大农村基础设施建设力度。‘十三五’期间我们企业将继续配合当地政府，保障群众用水用电，让老百姓出门就能走上柏油路。”广西团谭梦曦代表说。

绿色生态，守绿水青山，谋金山银山。四川团唐历代表所在的攀钢集团有限公司，“十二五”期间坚持落实国家节能减排目标，“2015年攀钢二氧化硫排放降低了60%，今年春节来攀枝花度假的人络绎不绝。”

开放包容，构建共同体，放眼大格局。云南团罗金玲代表说，作为“一带一路”建设的重要省份，云南各州市都在积极行动。“我所在的普洱市利用自身区位优势，进一步优化对外开放结构，努力实现共赢。”

共享红利，提升获得感，脱贫不掉队。“全面小康，关键要抓住精准扶贫。湖南省武陵山区扶贫工程着力异地扶贫、教育扶贫、产业扶贫，让群众在未来五年脱贫摘帽。”湖南团龙飞凤代表说。

初春，预示着生机，传递着希望。实现中华民族伟大复兴的征途，还在继续……

尊敬的 先生/女士

中华慈善总会等国内多家公益民间机构与国际联合劝募协会、美中贸易全国委员会共同发起的"跨国公司与公益事业高级论坛"(以下简称论坛)将于2003年11月9-11日在北京隆重举行。

此次论坛由高级论坛和公益项目展示会两部分组成。高级论坛主要包括：中国公益事业的现状、机遇和挑战;跨国公司/企业在现代公益事业中的作用、责任和地位;跨国公司和公益机构之间的合作关系及公益机构管理能力的评估机制。公益项目展示会将采取会展形式与论坛同时举行，供各公司、各公益机构通过图、文、声像等形式进行展览和交流。

随着中国加入世界贸易组织，特别是在中共十六大提出的全面建设小康社会、完善社会经济改革的方针指引下，此次论坛的召开将为促进跨国公司和中国公益事业的合作发展提供新的契机。我深信，此次论坛将为您提供一次良好的机会来进一步了解中国公益事业的现状、机遇及其面临的挑战;并通过各方的广泛接触和交流，促进双方伙伴关系及合作机制的建立。

参加此次论坛的代表将来自多个部门，约有国内外跨国公司/企业代表100名，公益民间机构代表80名，研究部门及相关机构的知名人士等120名。届时将有政府及有关部门领导人莅临大会，这也充分显示了政府和有关各方对中国公益事业的重视和关心。

在此，我诚挚地邀请您及贵单位参加此次论坛及展示会，并真诚地期望您为中国公益这一崇高的事业做出新的贡献!

期待着您的积极参与!

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年月日 公司

商务会议邀请函内容二

尊敬的会员及各相关企业：

为帮助深圳企业开拓国际市场，了解国外各行业的生产及市场前沿信息，加强国际间的经贸交流合作，深圳市宝安区创意产业联合会受斯里兰卡国家商务部的邀请，将于2010年12月组织企业赴斯里兰卡进行商务考察及经贸洽谈活动。 本次考察将安排大家听取斯里兰卡国家商务部官员介绍斯里兰卡情况，利用外资政策和招商合作项目，全面了解斯里兰卡投资环境，同时还将参观斯里兰卡的工厂、企业和综合贸易市场，实地了解斯里兰卡的变化和经济运行情况。考察活动期间还将参观斯里兰卡文化景点，更加丰富这次商务考察的内容和行程。

我们诚邀各行业协会、企业及相关单位积极参与。由于本次活动人数有限，请大家抓紧报名!报名截止时间为：2010年11月20日。

一年一度的复旦版中国最佳医院、最佳专科排行榜今天上午在沪举行第6次发布。

引人关注的《2014年度中国最佳医院综合排行榜》上，北京协和医院、四川大学华西医院和中国人民解放军总医院，继续名列前三，保持排头兵阵容。

在最佳医院榜单前十位中，上海交通大学医学院附属瑞金医院、复旦大学附属中山医院、复旦大学附属华山医院分别列于第四、第六和第七的位置。申城总共有20家医院进入全国“百强”。

比较于历年发榜，今年首次同时出现的《中国七大区专科声誉排行榜》、《中国七大区综合实力排行榜》，无疑成为一大亮点。复旦大学医院管理研究所团队首度以全国七大区域作划片，分别为东北区、华北区、华东区、华南区、华中区、西南区和西北区的最佳医院、最佳专科进行排行，契合了国家倡导分级诊疗的战略。

“这是经过不懈努力和艰辛劳动才获得的理想结果。”团队负责人高解春教授介绍说，这次由于首次发布七大区排行榜，评审专家和工作人员统计的工作量都大幅度提高，原来需要用2个多月，今年用了整整6个月才完成。令人欣慰的是，人们现在终于可以在自己最方便的就诊范围内，找到一流的专科、专家。以病理科为例，除了闻名遐迩的上海肿瘤医院，华东地区的济南、南京、杭州，甚至东北的哈尔滨、华南的广州、华中的武汉、西北的西安等地，都有国内一流的病理科。

《中国最佳医院综合排行榜》、《中国医院最佳专科声誉排行榜》(复旦版)的评选工作始于2010年，是由复旦大学医院管理研究所作为独立第三方开展的公益性项目，也是我国第一次针对医院专科和医院本身所做的排行榜。

本年度排行榜新增了临床检验、超声医学、核医学和烧伤等4个专科，进入评选的临床专科从最初的28个逐步增加到了目前的34个。专家库进一步扩大，也由首次参与的1824人增加到3729人。全国入榜的医院名单，则由2009年度的103家，逐年递增为155家、180家、195家和211家。本年度更因首度发布中国七大区排行榜，共有534家医院或因综合实力、或因专科优势而“榜上有名”。

复旦大学医院管理研究所所长高解春在发布会上表示，复旦版的《中国最佳医院排行榜》始终借鉴了美国best hospital专家评议的方法，充分结合中国国情，尤其注重临床能力是根本原则，并采信符合中国国情的权威第三方数据，运用科学严谨的方法进行统计，力求更客观、更公平、更公正。

今天上午的排行榜发布会后，复旦大学医院管理研究所邀请全国约100名顶尖医院的院长及顶尖学科带头人举行“医院学科建设论坛”，分享学科建设的经验，探讨如何推进医院学科发展和如何鼓励学科创新。

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尊敬的 教授：

随着我国对xx学科建设的日益重视，xx健康产业面临前所未有的机遇和挑战。为促进xx-x专业医学人才队伍培养，规范xx临床技术教育，由 主办， 医院承办的“xx-xx医学研讨会”将于xx年xx月xx日至xx日在 (城市)举行。

我们诚挚的邀请在xx学科领域拥有崇高地位的专家进行大会专题讲座，对 (例：冠心病、心律失常、高血压、心力衰竭)等疾病诊治的最新进展、指南及变迁进行授课，促进xx省xx医学学术交流，推动xx省xx专业的发展。

具体时间：xx年xx月xx日至xx日

会议地点：(城市)

会议主题：

您的讲题：

市)欢迎您!

联系人： 电话：

email：

xx-xx诊治研讨会组委会

2015年5月29日

Dear Prof. Wang Jianxing,

The Tenth Enhancement and Promotion of Computational Methods in Engineering and Science International Conference is going to be held from August 21 to 23, 2006 in Sanya, Hainan Island of China. On behalf of the Organizing Committee we have the honor and pleasure of extending to you the invitation to give an oral presentation entitled

“Research on Thermo Quality Transmission Problems for Large-Scale Slab of With Creep”

The time for your presentation is 20 minutes including 3 minutes discussion. The full-length paper should be submitted to the Conference Secretariat General， Prof. Yao Zhenhan atdemyzh@tsinghua.edu.cn by May 1 of 2006. The abstract and the full-length manuscript of your paper will be included in the printed and CD-ROM Conference Proceedings，respectively. The format for the full-length paper is available on the Conference web site:http://www.epmescx.org.cn

Equipments prepared by the conference for your presentation should be (1) Microsoft PowerPoint software and (2) multimedia projector connected to portable notebook computer. You may just bring a storage media with USB connection.

We thank you very much in advance for your contribution to the success of the Conference.

Please contact Prof. Mingwu Yuan, by yuanmw@pku.edu.cn (E-mail) or +8610 62751826 (Phone) and +8610 62759806 (Fax), for anything not clearly defined.

This invitation letter will be sent to you by E-mail first and then by regular post mail.

I am looking forward to hearing from you.

Best regards,

Mingwu Yuan,

Professor，Peking University

Chairman, EPMESC

《古田会议》讲述了红军建立之初，毛泽东、朱德、周恩来等老一辈革命家如何把一支主要由农民和旧军人组成的军队改造成共产党的武装、如何保证党对军队的绝对领导的故事。这部电影将于明天(7月1日)正式亮相各大影院!

看点一：展现思想交锋，绝不是教科书式讲述历史

“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭”，影片中，红四军打下四百年未破的上杭城，毛泽东吟诗的激情豪迈跃然于银幕之上。影片将观众带回到战火纷飞的1928年，初到闽西的红四军组成复杂，建设一支什么样的军队、如何打造军队成为当时红四军争论最激烈也是最核心的问题，毛泽东和朱德各抒己见，最初没能达成一致。经过红四军在闽西时期的活动和探索，1929年冬，红四军九大在古田廖氏宗祠召开，纷纷雪花中，毛泽东作了政治报告，确立了建党建军原则，从此一支新型的人民军队登上了历史舞台，从苦难走向辉煌。影片真实还原了古田会议这段历史，并且是第一次在大银幕上展示“朱毛之争”。

导演兼编剧谭晓明坦言，《古田会议》作为一部主旋律影片，绝不是教科书式地讲述历史，而是展现思想的交锋，充分展示毛泽东、朱德、周恩来、陈毅、傅柏翠等人丰富的内心世界和富有魅力的个性特征。“可以说在领袖人物的塑造上，我们是有所突破的。朱德身上有憨厚的一面，但他也是曾经留德的学霸，在政治、哲学等领域有自己的一套想法，他表达想法也是很尖锐的。毛泽东有坚定洒脱、霸气的一面，同时也有风趣幽默的一面，他知道底层人民想要什么，他的民族主义、他对传统文化的熟悉，使他成为一个本土派的民族英雄。古田会议所具有的深刻历史意义和理论智慧其实也蕴含在‘朱毛之争’里。”

看点二：第一人称叙事，真实的伟人风趣也细腻

为了客观真实再现历史，同时又令影片具艺术欣赏性，谭晓明翻阅了几十万字的历史资料，数次到福建古田实地采访，不断调整剧本，最终为保障故事节奏流畅，将4万多字的本子精简到2万多字，并且第一次尝试以毛泽东第一人称为叙事视角，用他的六段内心独白作为结构全篇的主要手段。在90多分钟的片长里，《古田会议》既拥有了清晰的叙事，又完成了相对完整的人物性格塑造，在主旋律电影创作上实现了不小的创新。

片中，毛泽东的扮演者是曾在史诗剧《寻路》里饰演青年毛泽东的许铂岑。回忆起两次对伟人的诠释，他直言，如果说形容《寻路》的创作可以概括为“诚惶诚恐的接近”，那么《古田会议》用“小心翼翼的触摸”比较准确。“俗话说坐而论道，而《古田会议》这个是行而论道。片中，毛泽东通过革命实践来阐述关于如何建立人民军队的道理，在思想和灵魂深处来挖掘共产党的内涵。”在许铂岑看来，在一部主旋律电影当中想表达独特的见解是很难的，“必须要对中国革命史做出深刻的解读，从而挖掘出最有价值的东西，再通过电影艺术的手段加以表现，导演在《古田会议》中的叙事采用了第一人称的方式，用抒情的格调贯穿全片，这在其他影视作品中从来没有过。”

影片中的毛泽东不仅仅是挥斥方遒的革命将领，同时也是风趣而幽默的革命战友，谭晓明介绍：“对于扮演毛泽东的演员，要有基本的轮廓，比如身高、形体等，但也要看这个戏如何塑造毛泽东的性格。毛主席曾经评价自己‘在我身上有些虎气，是为主，也有些猴气，是为次’。所以这部电影也全方位地展现毛泽东的性格，包括他有趣的一面，特别是他和贺子珍的关系，通过几场戏的精彩呈现，相信会给观众留下深刻印象。”

看点三：形似神似哪个重要，导演点评青年毛泽东扮演者

以往的革命历史题材影视作品，伟人的形象总是追求极致的形似。导演谭晓明透露在毛泽东外形塑造上的细节，比如为尊重史实保留了较长的发型，但也为主席增加了那个时期还并没有的痣，“主要是这颗痣太具有标志性了，如果没有恐怕观众会不认，他们会觉得演得不像”。

而随着时间的推移，影视作品在伟人的塑造上，形似越来越淡化。“可能年纪大一点的观众对朱毛的形似要求比较高，但更多的观众看重的是神似。”谭晓明认为“人们所谓的像不像，不是像不像历史上那个真实的人物，而是来源于特型演员的塑造，这里面涉及社会心理学的内容，比如大家会公认古月扮演的毛泽东很像，而提起中年毛泽东，会觉得就应该是唐国强那样，其实这只是毛泽东的特型演员留给观众的印象。”

拍摄《古田会议》时，谭晓明没有要求过多力求形似的特效化妆，而是转向对内在的挖掘，“毛泽东是一个太立体太丰富性格的人物，如果太过于重视形式，性格就会被淹没了，所以还是应该专注于人物内心世界和性格的塑造，这样观众才会对领袖的精神世界有更深入的体悟。”

很多影视作品中都有对青年毛泽东的精彩诠释，谭晓明也和剧组的主创对此进行过细致的研究，“刘烨、黄海冰等人都演过青年毛泽东，而且每个人都呈现出了不一样的气质，刘烨气质更硬，演出了毛泽东的霸气，而黄海冰更文气，更有知识分子味道，身上书卷气比较重，至于许铂岑，他更能展现毛泽东智慧而风趣的一面。没有说谁最适合演青年毛泽东，他们都很好地诠释出人物不同的性格侧面。我们希望大家看完《古田会议》，会看到青年毛泽东既是坚定、目光卓越的伟大政治家，又是一个幽默、有情趣、重情重义的活生生的人。这对影视作品中塑造真实立体的毛泽东青年形象，也是一种补充。

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。当前，我们党在执政过程中，正面临着四大危险的考验，这也就是十八大报告中提到的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

同时，在党内两大群体中存在严重问题。一是领导干部群体中面临的最大问题就是官僚化的倾向，这种倾向直接会演化为为中国共产党的代表性危机;领导干部在我们党内，人数不多，却是“关键少数”。当下，有一些领导干部口头上喊着为人民服务，而实际上却一脑门子“当官做老爷”的想法。这种行为最集中的体现为贪污腐败、以权谋私，拉帮结派，形成利益集团。如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。

而在普通党员群体中所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降，这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?比如，在新媒体时代，不少党员以为微信中的朋友圈就是自由圈，随意发表影响稳定、否定一切的言论：以爱国不爱党为由，借纪念伟人的机会，全面否定改革开放和四项基本原则;有的以博人眼球为雄，胡编乱造骇人听闻的消息;有的以标新立异为豪，美丑不分等等。

首先要认真学习，深刻认识这次“两学一做”学习教育的意义。 “学”是做好“两学一做”学习教育的基础。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾，是思想不谋而合的展现，是引领行为的根本。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，重在自觉强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的发展理念和奋斗目标看齐。

这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。

要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

其次，切入摆查问题，加强党性修养，成为合格党员。开展“两学一做”学习教育，关键还是要看党员本人是否认识、是否投入、是否真正查摆问题、进而改进。要通过学习，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员;通过学习，争做自重、自省、自警、自励，说实话，办实事的党员;通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习，争做严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党的党员。面对当前错综复杂的情况，作为党员必须时刻保持清醒的头脑，不人云亦云，多学习、多思考、多深入;不点赞、不评论、不转发;脑清、言明、行规;还要有善良心、感恩心、满足心。

本次学习教育的具体举措是：教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

简单来说，“两学一做”就是通过两项学习，发现查摆问题，加强党性修养，成为合格党员。

再次要用实际行动，做好本职工作，践行好政风行风和标准化工作。开展“两学一做”学习教育，关键还是要落实到行动上，落实到工作实处。要坚持学用结合，达到知行合一;在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”，力戒形式主义和官僚主义。

对于我们一线窗口的广大党员来说，履行好政风行风服务规范，执行好公共服务标准化制度是我们一线党员应尽的职责和义务，广大党员理应成为政风行风的标兵、公共服务标准化执行的标兵，通过我们一线窗口党员耐心细致的工作，传达党和政府对广大群众的关爱，实现社会和谐。

或许有人会嘲笑我不现实。当然，从小的目标开始一点一点去实现固然好。世界上99%的人都是这么做的，同时也取得了小小的成功。但如果一个人有着一个大梦想，心里怀有一个远大抱负，那么首先从接近方法开始就会有所不同。首先在制定了一个巨大的规划之后，就会反着考虑从未来到现在的目标实现时间表。必须掌握未来的大趋势，用不输给大企业的胆量决一胜负，同时还要构筑于此相一致的透明性和经营系统。不管怎样，我都还有一份自信。我只能这么去做。我选择作为革命工具的是软件流通，而这是在我经过一番缜密的分析之后得出的结果。

在创业之前我有过40多个想法。80年代初，日本即将进入PC大众化时代。如果想把PC作为自由资财使用，就必须要有优秀的软件。未来必将成为软件的世界。我是不是也可以直接投入到软件的开发中来呢?但是获胜概率实在是太低了，操作系统(OS)领域已经被主导全世界标准的美国公司所先行占领。剩下的就是应用软件领域，但这就像不可能所有的新曲都会受欢迎一样，只有能够进入世界前十才能获得成功。所以我并没有选择个别商品，而是选择了基础设施。我并不知道这一事业的利润低不低，但我确信它的生命力将会非常长。同时一旦取得压倒性地位，也能够和业界增长呈成比例并实现产业的扩大。这一事业的成功率为70%。我在考虑了100多个经营点之后做出了这一决定。

北京10月29日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

以下是中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

尊敬的家长：

您好，曾经有家长告诉我，孩子对他说：“你都不爱我!”又或者听到孩子说：“我以后都不想跟你说话!”这些话语，有时会让家长一头雾水。明明自己最爱孩子了，为什么孩子还认为自己不爱他呢?自己恨不得把自己所拥有的一切给孩子，给他最好的教育，给他最好的生活，为什么孩子还是认为父母不爱他，甚至还说不想与父母说话。随着孩子年龄的增长他们在孤独的学习路上背负了太多压力。

孩子12岁前，作为家长，一定要多拉拉他的首，因为12岁以后你想拉他都不一定让你拉了，孩子在课程内读书，父母无法陪伴，而在课外，父母必须承担起陪伴孩子的责任，孩子好事业就好，很多家长直到孩子大学考不上才开始着急，想辞去工作陪孩子，但是为时已晚，孩子最精彩的年华是不容家长缺失的，孩子的成长永远不是他一个人的事儿。

围绕着当下孩子不敢大声表达自己的想法，不愿意同父母沟通，面临着小升初等一系列的问题，我们 年级 班于本周 ，开展班级开放日活动，意在加强家校合作，具体安排如下：

年月日 上午，家长可以根据自己时间安排到校时间，离校时间。

班级活动安排：

7：20入校，参与学校一日常规管理，大概15分钟

7：40入教室，同孩子一起晨读

8：00听课，8：50听课，

9：30 参观学校课件操活动—广播体操、文明礼仪操

10：00 家校座谈交流

10:40 参观学生餐厅

注：本次活动完全自愿，谢谢您对学校工作、班级工作的支持!

年 月 日

中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和城市工作负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

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中国两会进入尾声，各路媒体记者热情不减，两会现场、部长通道、梅地亚记者会、人大代表和政协委员驻地，乃至北京街头巷尾，不时可见他们活跃的身影。

今年报名采访两会的外国记者有1000多名，港澳台记者有360多人。多家媒体的记者对新华社表示，本次两会展示了更加开放自信的中国，让他们更好触摸到中国政治经济社会发展的脉搏。

两会是观察中国的窗口

在中国生活了9年的美国盖蒂图片社签约摄影师艾蒂安认为，中国的开放程度在逐年提高，外国受众对两会的关注度也逐年提高。

“从摄影师的角度来看，两会是观察中国的窗口，中国两会图片非常受欢迎，受众很广泛。从大会堂到代表委员再到政府工作报告，几乎每个细节都让人兴趣浓厚。”艾蒂安说。

55岁的韦燕从事新闻工作31年，与两会是老相识了。自2001年中外新闻社在香港成立至今，她已经跑了15年两会，对这些年间两会的“变”与“不变”感受深刻。她说，两会的开放程度在扩大，“记者提问，代表委员几乎是有问必答”。

台湾东森电视台记者杨钊多年跑两会，是一名“大陆通”。对于“十三五”规划纲要草案中的涉台内容，他评价说，非常多元和“接地气”，“反映出重在加强台湾基层民众的获得感”。

马拉维《每日时报》记者金斯利说：“我来跑两会，想看看中国政府采取什么措施增加就业。中国消除贫困、用科技促进农业发展和保证就业的经验，对于非洲也是很好的借鉴。”

意大利广播电视公司驻京记者马克认为，中国2020年实现GDP和居民人均收入比2010年翻一番的目标不成问题。“相比经济增速，我更关注中国如何进行经济结构调整和转型升级，摆脱对传统落后产业的依赖，这关乎更长远的发展”。

“中国有稳定的领导集体、负责任的政府，能够制定五年、十年乃至更长远的发展规划。政府还下很大工夫确保改革措施落实到位。”马克说，这是中国的制度优势，值得很多国家学习。

“有问必答”的部长通道

5日，十二届全国人大四次会议开幕当天，今日俄罗斯通讯社记者罗佩卓和几百名中外同行一起早早来到人民大会堂北大厅的百米“部长通道”守候，等待各部委负责人发布消息。

“部长们是主动发言，回答问题的时间很长。”罗佩卓说，他第一次来中国报道两会，感到部长通道简直就是媒体挖掘“硬货”的小型新闻发布现场。

新加坡《联合早报》中国新闻主任、早报网(中国)主任韩咏红说，今年两会，部长通道是个亮点，许多很少面对媒体的部长都出来说话了。总体上今年中央部委领导表现较为亮眼，展现出务实专业的精神面貌。

“在这条通道上争抢新闻，经常出现‘围追堵截’场面。”一位连续四年采访中国两会、不愿透露姓名的日本媒体记者感慨，受限于语言、时间、场合等因素，以前外媒记者想要“拦部长”，难度很大，此次“部长主动上前”，使得这个通道成为中国官员与媒体互动沟通、发布信息的平台。这位记者准备的一个反腐问题，直接收获了“部长回应”。

跑了20多年中国两会的法国《阿尔萨斯最新消息报》驻京记者梅业表示，除了看政府工作报告和“十三五”规划纲要草案，来部长通道几乎成了他今年观察两会的最佳窗口，他说，能集中时间、“面对面”与中国部长们交流，简直太方便了。

截至目前，已有来自各部委的二三十位部长先后在“部长通道”对记者“有问必答”。罗佩卓认为，普通的一场新闻发布会难以完全满足记者的需求，部长“有话说”的局面，更为方便地让记者从多个角度一次性采集信息，“中国的政治生活越发开放”。

“老朋友”梅地亚

德国《世界报》记者埃林是一名“老北京”，一口流利的普通话，让他出入梅地亚中心的新闻发布会没有语言障碍。

报道两会15年，梅地亚就像是埃林的老朋友，“这里的发布会内容丰富，发改委、财政部、外交部、证监会，每场信息量很大。”埃林说。

越南之声北京站的记者何孟胜的主要任务就是第一时间将梅地亚发出的“中国声音”和“中国信号”通过网络传播出去，“梅地亚是我第二次来，20多场发布会让我找到了更多报道中国的角度”。

一位英国路透社记者参加了梅地亚的大部分场次记者会，会前他都会用汉字写下出席记者会的各位官员名字并备注他们主要负责的领域，“多数记者会上，都不是一个官员在说话，他们从各自负责的领域更好地解答了我们的疑问”。

埃林也认为中国的部长们善于讲故事、说事实、摆数据，这有利于记者们更好摸清中国政治经济社会的发展脉络。“证监会主席刘士余上任才一个月，他很幽默，懂市场，有银行经验。”埃林如此评价。

梅地亚一楼大厅右侧一角的图书资料展台也是两会亮点之一，吸引了不少外媒记者驻足。荷兰《电讯报》记者马维克驻京5年，他很庆幸终于拿到了最抢手的《习近平谈治国理政》英文版。他认为，梅地亚的多语种图书，涵盖了中国的方方面面，是报道中国的得力助手。

聆听来自代表委员和群众的声音

人大代表团的媒体开放日，政协小组界别的开放时间，是各个外媒更好了解中国、报道中国的好机会。

3月8日，四川代表团全体会议对中外媒体开放，德国《法兰克福汇报》记者科隆克一早就来到代表团驻地，发现签到簿上已写满NHK、俄罗斯阿尔法电视台、彭博社、路透社等一长串外媒记者的名字。

“右区第五排，金发女士……”一直在举手的科隆克获得了第三个提问机会，关心四川扶贫工作的她提出了一个关于“扶贫资金使用透明度和使用效果缺少评估”的尖锐问题。

四川省省长尹力回答了她的提问，详细讲述了四川如何精准使用扶贫资金，并加强监管，确保每一分钱用在刀刃上。

科隆克对解答比较满意，她说，开放日的活动，加深了她对四川的了解，她即将起程采访西部大开发，此次来团参加活动对自己接下来的采访非常有帮助。

关心中国环境问题的俄罗斯记者罗佩卓还采取了在代表驻地“巡视”的办法来获得新闻。“来之前，担心不知道代表住在哪里，做些什么，不知道新闻官是谁，害怕联系不到人，但今年我从中国人大网的登记预约采访和查询联络上获得了很大支持。”他说。

“采访环境的开放使外国记者可以见到更多地方代表，触及各方面感兴趣的问题，更多了解中国社会的情况。”罗佩卓说。

西班牙电视台的丹尼尔更关心中国老百姓怎样看待中国政治季节发出的声音，除了采访会上信息，他还把镜头对准街头巷尾。

“我是第一次来北京报道，之前我对中国人的印象还停留在封闭、保守，但事实上他们非常开放。”丹尼尔坦承对现实和“刻板印象”中的中国区别之大感到震惊。

丹尼尔说：“中国人回答我的问题时非常开诚布公，并且他们的兴趣广泛，关心一切与他们相关的政策措施。这让我从中国老百姓的角度，开始了解这个国家的国计民生。”

罗佩卓说，现实的中国和他在报纸和书上读到的中国确实不一样，“我相信我在两会上观察到的中国是一个更自信、更开放的中国”。

1.中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议

审议政府工作报告;

审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;

审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;

审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算;

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;

审议最高人民法院工作报告;

审议最高人民检察院工作报告。

2.中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;

列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议;

听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;

讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;

讨论慈善法草案。

据《劳动报》报道，在香港注册成立、由内地和香港学者组成的“中国城市竞争力研究会”9日在香港会展中心公布2015年中国城市竞争力排行榜，上海继续保持第一。深圳超越北京，跃居第三位，直逼排名第二的香港。

中国城市竞争力研究会会长桂强芳在当天的新闻发布会上宣布，本次发布的榜单是中国城市竞争力研究会历时一年、对中国34个省、直辖市、自治区、特别行政区及358个地级以上城市(州、地区、盟)之综合竞争力进行分析比较后公布的最新研究成果。

桂强芳表示，深圳今年GDP将超越香港，与中国城市竞争力研究会去年的预测一致。香港如果不努力创新、进行战略性调整，其综合竞争力将会被深圳超越。

桂强芳在分析香港竞争力减弱诸因素后表示，将进一步把该会的关切、研究、建议呈递给香港特区政府，期望特区政府重视香港竞争力稳定、调整、提升战略问题，高处立足，大处着眼，凝聚合力，增强自信，安定为先，强港为重，重构香港作为亚太重要经济体的国际区域竞争新优势。

“城市综合竞争力排行榜”上，位列第四至第十名的城市分别是：北京、广州、天津、苏州、重庆、杭州和武汉。

“综合竞争力”评价指标体系包括经济、社会、环境和文化4个系统，由综合经济竞争力、产业竞争力、财政金融竞争力、商业贸易竞争力、基础设施竞争力、社会体制竞争力、环境资源区位竞争力、人力资本教育竞争力、科技竞争力和文化形象竞争力10项一级指标、50项二级指标和216项三级指标等综合计算而成。

1998年，“中国城市竞争力研究会”在香港注册成立。2002年推出第一份“中国城市竞争力排行榜”。该机构当天共公布了2015中国城市成长竞争力排行榜、2015中国城市资产品质排行榜、2015中国最具特色旅游城市排行榜等16个榜单。

3月11日(星期五)9时，全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员将就相关议题作大会发言。下面语文迷为大家整理了相关会议内容，希望对你有帮助。

今天大会的执行主席是韩启德、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、齐续春、刘晓峰。会议由齐续春主持。

中共中央政治局委员、中央书记处书记刘奇葆，以及中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。

李家杰委员说，全面建成小康社会是吸引全球目光的“中国故事”。他认为，发出中国声音、讲好中国故事，关键在于找准世界需求。要从中国社会发展、国家治理以及传统文化三个方面讲好中国故事，向国际社会发出“中国好声音”。

孟晓驷委员代表全国妇联发言提出，现实中育龄妇女的再生育行为与预期相比尚存较大距离，要完善两孩政策配套措施，保障妇女兼顾生育与就业。她建议，要大力发展公共托幼设施和服务，消除就业歧视，激发育龄夫妇再生育愿望，让全面两孩政策更好落地。

王兴东委员发言中指出，培育原创、保护原创、尊重原创，文艺才能源远流长。唯有原创，才能体现中国文艺家的智慧含量。文艺原创疲软主要是急功近利，心态浮躁。要加强对原创的保护，强化作者扎根生活的深度，以切实提高文艺原创能力。

王永庆委员代表民建中央发言中指出，要加快科技成果转化，支撑企业技术创新，促进创新驱动发展战略实施，使我国尽早进入创新型国家行列。他提出了尽快出台国有科技成果无形资产管理办法、改革高等学校和科研院所科研评价体系、建立多渠道的高技术产业投融资体系等建议。

苏华委员发言中呼吁，为适应我国经济调结构转方式、提质增效、创新发展对技术技能人才的更高要求，中职学生必须从“就业为主”转变为“升学就业并行”。建议要深化普通高中和职业高中相互融通，增加设置面向中职生的职教高考，实施因材施教，因材施考，择材录取。

姚克委员代表农工党中央发言时，建议推广福建三明、安徽新农合、上海社区家庭医生等三个代表性医改模式，以破除部门利益藩篱，努力消除因病致贫，有效管控慢性病。他说，应扩大我国医改实践范围，将政策要点升华为制度保障，以钉钉子精神抓好改革落实。

郭允冲委员在发言时说，确保就业稳定，仍是“十三五”时期经济社会发展的重要任务。他建议，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，将基本建立起城乡一体化的就业公共服务体系作为刚性任务，为创业提供有力的政策支持，大力解决边疆少数民族地区的就业问题，同时以“中国制造2025”推进教育体制改革，使之同经济发展与劳动就业相衔接。

邵琪伟代表6位委员联合发言时指出，旅游扶贫具有独特优势，门槛低、投资少、就业容量大、见效快，在扶贫攻坚中大有可为。建议将旅游扶贫列入国家扶贫开发的总体规划，支持贫困地区旅游基础设施建设和特色产业发展，注重个性化开发和产业特色化发展，实施和探索多途径旅游开发方式。

王国强委员代表医药卫生界发言时说，要加快推进中医药科技创新，激发中医药原创优势的潜力和活力，进而转化为知识优势、技术优势和产业优势。建议把中医药继承创新研究提升为国家科技战略，改革中医药科技管理体制，聚焦重大需求、加大支持力度，加快和培养一批中医药科技创新领军人才。

杨志明委员说，促进“十三五”期间我国农民工市民化，就要破解农民工缺少技能、改善住宿条件和大城市落户难、维护合法权益难等问题。要努力推动“十有”——进城有工作、上岗有培训、劳动有合同、报酬有保障、参保有办法、子女有教育、住宿有改善、维权有渠道、生活有文化、发展有目标。

蒋作君委员代表致公党中央发言时说，“少年强则中国强”，针对一些少年儿童综合素质发展中亟待解决的问题，建议采取转变教育理念和教学模式，着力培养创新能力和动手能力，提高健康素质等措施，促进少年儿童综合素质发展，为实现第二个百年奋斗目标做好人才准备。

王智彪委员在发言中指出，“十三五”期间要提质增效，着力推动大众创业、万众创新向纵深发展，推动经济转型增长。针对“双创”热潮中存在的一些问题，他建议，打破政策“信息孤岛”，推进“双创”措施落地;加强风险意识教育，正确引导创新创业;多措并举，提升创新创业质量。

姚滨委员说，筹办好北京2022年冬奥会是一件大事，对促进体育事业和其他领域发展意义重大。建议要充分调动全国各地和各方面的力量共同参与备战，加大投入建设冰雪场地设施，促进我国冰雪产业大发展，构建京津冀协同发展冰雪运动的网络体系。

薄绍晔委员代表社会福利和社会保障界发言时指出，残疾人摆脱贫困是实现全面小康、攻坚克难的重要任务。建议精准施策，优先解决残疾人危房户，出台残疾人社会救助措施，促进逐步建立我国残疾人基本福利制度，切实将残疾人就业扶持政策落到实处，不让残疾人在全面小康进程中掉队。

朱永新委员在发言中指出，人心是最大的政治，人心也是最伟大的力量，这是历史的启示。要用心去了解民意、倾听民声;更好地发挥人民政协的独特优势和作用;奔向全面建成小康社会的目标，也要求各民主党派尽心履职，努力察实情，讲实话，谋实策;只要有全国人民的心手相牵，就没有什么困难不可克服。

全国政协副主席杜青林、帕巴拉·格列朗杰、林文漪、罗富和、张庆黎、李海峰、陈元、周小川、王家瑞、马飚、陈晓光、马培华、王钦敏出席会议。

城市的综合实力是一个城市整合自身经济资源、社会资源、环境资源与文化资源参与区域资源分配竞争及国际资源分配竞争的能力。

《GN中国城市综合竞争力评价指标体系》涵盖经济、社会、环境、文化四大系统，由包括综合经济竞争力、产业竞争力、财政金融竞争力、商业贸易竞争力、基础设施竞争力、社会体制竞争力、环境/资源/区位竞争力、人力资本教育竞争力、科技竞争力和文化形象竞争力等在内的10项一级指标、50项二级指标、216项三级指标构成。

As world leaders are in Copenhagen (哥本哈根)this month，talks about climate change are gathering steam. But is climate change the most pressing threat(威胁)for mankind?

Write an essay to show your opinions on the most immediate threat for mankind.

Directions：

1. About 200 words

2. Support your position with reasoning and examples.

3. Give the essay a proper title by yourself

Love Makes Beauty

With the fantastic spur both in industry and economy，the past 100 years has seen how modernization and civilization has affected mankind. Recently，Copenhagen is being a focus for its Climate Change Conference. A majority of people hold the belief that climate change is the pressing threat for mankind.

However，acknowledging the great abundance of harms that the changing climate will bring，I‘d say the most immediate threat is just ourselves. I always imagine a view of life filled with fresh air and various flowers swung in gentle wind. But the reality shows this is a real fantasy. With the fantastically developing industry and the rising number of personal cars，not only the air but also the water is at risk universally. For example，what used to be a pride for Ruianees was Tang River，the clean and clear mother river of Ruian. But with time going by，it was seriously polluted and gradually turned into the biggest block of development. What upsets us most is that such a situation is spreading countryside. It seems that citizens on the earth care little about their land，which directly causes further consequences.

How can we deal with environmental problems?There is no doubt that this topic is complicated and unstable as well. But the irreplaceable way，in my thought，is love，love for the earth. It is love that makes beauty，and nothing else will do.

Some say love is a river that drowns the tender reed;some say love is a hunger，an endless，aching need. I say love is a flower，and you，are the only seed.

Heal the world

Nowadays，world leaders are in Copenhagen talking about climate change. Who has such a strong power to gather them from busy work?It‘s our mother——the Earth that has told her kids to start to heal the environment for the pressing threats they are facing now.

It‘s commonly thought that lots of countries are blind to the protection of environment while developing the country. And as the quality of life has developed，many families have its own car. As a result，more and more CO2 has caused the earth to be a “Green House”。If no measure is taken，a large number of kids won’t see the lovely and beautiful snow in winter before long.

To my delight，some people have been concerned about the environment. The movie >is just a good example. It took me 150 minutes to watch the movie. At the same time，I spent a long time considering the meaning which the movie wants to tell people. When the world is at an end，can anyone heal themselves?It‘s obvious that the answer is No. It’s commonly accepted that what the director wants to tell people is that we should take measures to beautify the environment at once or we‘ll die soon.

In a word，the environment pollution is a matter of life and death——a matter no country can afford to ignore. People all over the world are supposed to spare no effort to heal the world. Let‘s take action from here and now!

近日，胡润研究院发布了2015年中国富豪榜，王健林2200亿财富超过马云重回中国首富宝座，马云以1450亿位于第二名，宗庆后以1350亿元排名第三，马化腾排名第四，雷军位于第五名，一起来看排名完整榜单。

第1名、王健林 万达

第2名、马云 阿里巴巴 淘宝

第3名、宗庆后 哇哈哈

第4名、马化腾 腾讯

第5名、雷军 小米

第6名、严昊家族

第7名、李彦宏、马东敏夫妇 百度

第8名、卢志强家族

第9名、张近东 苏宁

第10名、鲁冠球

第11名、严彬

第12名、李河君 汉能

第13名、何享健、何剑锋父子 美的

第14名、许家印 恒大

第15名、王文银

第16名、丁磊 网易

【2015胡润中国富豪排名榜单】

胡润简介

胡润(Rupert Hoogewerf)，1970年出生于卢森堡，英国注册会计师，著名的《胡润百富》创刊人。1993年毕业于英国杜伦大学(Durham University)，曾留学中国人民大学学习汉语，留学日本学习日语，通晓德语、法语、卢森堡语、葡萄牙语等七种语言。在会计师行业拥有七年安达信伦敦和上海的工作经验。1999年推出中国第一份财富排行榜“百富榜”。

2015十八届五中全会召开时间和结束时间：2015年10月26日至29日

10月26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开，“十三五”规划将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。

会议名称 时间 主题

十一届五中全会 1980年2月23日 加强和改善党的领导，以适应发展社会主义现代化建设的需要。

至29日

十二届五中全会 1985年9月24日适应新的形势和任务的需要，并按照进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则，这次全会对中央政治局常委提出的、中央政治局反复酝酿的候选人名单，进行充分的认真的讨论，对中央政治局和中央书记处的成员进行了局部的调整。

十三届五中全会 1989年11月6日审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。强调无论是治理整顿期间还是治理整顿任务完成之后，都必须始终坚持长期持续、稳定、协调发展经济的方针，这是总结我国40年的经济建设得出的最重要的经验教训。

至9日

十四届五中全会 1995年9月25日审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行的两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。

至28日

十五届五中全会 2000年10月9日审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。强调我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。

至11日

十六届五中全会 2005年10月8日审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

至11日

十七届五中全会 2010年10月15日将回顾“十一五”，展望“十二五”。五中全会将集中讨论审议“十二五”规划建议，勾勒出我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

至18日

十八届五中全会 2015年10月26日 中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

至29日

全面小康进入冲刺阶段

“十三五”规划涵盖2016—2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

人事调整受到各界瞩目

除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。但应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

：十三五规划十大看点

第三十条党政机关应当精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。

党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门应当会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法，从严控制会议数量、会期和参会人员规模。完善并严格执行严禁党政机关到风景名胜区开会制度规定。

第三十一条会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐。

会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，不得以任何名义发放纪念品。

完善会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办公设备，严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金。

第三十二条建立健全培训审批制度，严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。

严格执行分类培训经费开支标准，严格控制培训经费支出范围，严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。

第三十三条未经批准，党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动，不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。

经批准的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动，应当严格控制规模和经费支出，不得向下属单位摊派费用，不得借举办活动发放各类纪念品，不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。

第三十四条严格控制和规范各类评比达标表彰活动，实行中央和省(自治区、直辖市)两级审批制度。评比达标表彰项目费用由举办单位承担，不得以任何方式向相关单位和个人收取费用。

第七章 办公用房

第三十五条党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止;凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。

党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退;凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必须收回;租赁合同未到期的，租金收入应当按照收支两条线管理。

第三十六条党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第三十七条党政机关办公用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求。党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。

第三十八条党政机关办公用房建设项目投资，统一由政府预算建设资金安排。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定实行收支两条线管理，不得直接用于办公用房建设。

党政机关办公用房维修改造项目所需投资，统一列入预算由财政资金安排解决，未经审批的项目不得安排预算。

第三十九条办公用房建设应当严格执行工程招投标和政府采购有关规定，加强对工程项目的全过程监理和审计监督。加快推行办公用房建设项目代建制。

办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准。

第四十条建立健全办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行统一调配、统一权属登记。

党政机关应当严格按照有关标准和本单位“三定”方案，从严核定、使用办公用房。超标部分应当移交同级机关事务管理部门用于统一调剂。

新建、调整办公用房的单位，应当按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则，在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。

因机构增设、职能调整确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决;本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务管理部门整合办公用房资源调剂解决;无法调剂、确需租用解决的，应当严格履行报批手续，不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。

第四十一条党政机关领导干部应当按照标准配置使用一处办公用房，确因工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行审批程序。领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配置使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。