关于品德合格方面存在的问题20篇

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，基础在学，关键在做。做合格党员，是决战决胜小康社会，如期完成脱贫攻坚任务，实施十三五规划等对党员的新要求。

一、党员干部要对党绝对忠诚

“对党忠诚”是每一名共产党员在加入“中国共产党”这个光荣组织时的一句誓词，忠于党、忠于国家、忠于人民，是共产党员必须履行的基本义务。习近平总书记也在多个重要会议和场合，强调了党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

对党忠诚，要绝对忠诚。“绝对”二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习近平总书记曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于“虽九死而不悔”的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。

与战争时期不同，现在对党员忠诚度的最大考验不是“枪弹”，而是“糖弹”;不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。忠诚之堤一旦打开缺口，必然会败在形形色色的关口上。比如，在思想政治上，有的信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”;在执行政策中，有的坚持“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”;在组织生活中，有的“自我批评摆情况，相互批评提希望”，“你不批我，我不批你;你若批我，我必批你”;在日常工作中，有的“只愿出头，不愿埋头”，“明讲大道理，暗打小算盘”。这些现象严重损害了党的事业、败坏了党的形象、影响了党的威信。

对党忠诚，就是要敬党、爱党、建党、兴党，对党忠心耿耿，忠于党的宗旨、纲领、理论、路线、方针、政策、纪律，忠诚党的事业，捍卫党的利益，把个人的前途命运与党的前途命运紧密联系起来，兢兢业业为党的事业和党的发展不懈奋斗，认认真真履行党员对党的责任和义务，踏踏实实践行入党誓言，不仅从组织上入党，更注重从思想上、行动上入党。

对党忠诚，是党章对共产党员的明确要求，是共产党人的灵魂和基础，是党员干部最基本的政治品格。这种品格要求在任何时候、任何情况下，都能坚定理想信念，站稳政治立场，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业。

对党忠诚，是党的宗旨所决定的。深刻领会马克思主义的群众观点，牢固确立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，站稳与群众同呼吸共命运心连心的立场，践行以人民为中心的工作导向，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，主动自觉地问政于民、问需于民、问计于民。树立为民情怀，与群众干在一起、苦在一起、累在一起，对群众的艰辛多一些温情，对群众的期盼多一种责任，对群众的批评多一些理解，当好群众的主心骨，把对群众的挚爱，凝聚成对党的忠诚。

对党忠诚，是党的作风所要求的。必须把务实作为一种态度、一种精神、一种信念，在思想上唯实，弘扬实事求是的思想作风，作决策、办事情、谋发展，尊重客观规律，讲求科学精神，注重基层实际，杜绝唯书唯上不唯实等错误思想。树立正确的权力观、政绩观、事业观，多一些责任意识、奉献精神，少一些浮躁心理、攀比心态。加强调查研究，强化问题意识，敢于正视困难和问题，善于在直面矛盾中寻找解决问题的办法。为人处世坚持原则、光明磊落，讲真话实话有用的话，绝不说一套做一套，不当“两面人”。在行动上务实，爱岗敬业，脚踏实地，干一行、爱一行、钻一行、精一行，切忌心浮气躁、眼高手低。在为民上求实，牢记民生根本，多干打基础、利长远的实事，多做解民忧、惠民生的好事，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真抓好服务群众的“最后一公里”。坚持从群众中来、到群众中去，拜群众为师，甘当小学生，把群众拥护不拥护、赞成不赞成作为判断是非、衡量得失的标准。提升做好群众工作的本领，善于在解决实际问题中解决思想问题，在服务群众中教育引导群众。

二、党员干部要讲政德

政德,即为政之德,是指党员干部在履行自己职责过程中应当遵守的道德规范。作为执政者成员,党员干部应自觉加强政德修养,努力塑造新时期共产党人的良好形象。

政德,简而言之,就是为政之德。如同师德、医德一样,政德也是一种职业道德,是指党员干部在履行自己职责过程中应当遵守的道德规范。

“有德无才延误事,有才无德会坏事。”品德与学识是一体的两面,所以,品学常常兼忧,而卑劣多半与无能相伴。政德不仅能让党员干部奋发向上,增长才智,而且能使党员干部关爱社会,服务他人。中华民族是一个富有爱心的民族,中国传统道德情感是以“仁爱”为核心的。从通俗意义上讲,道德就是能够为他人“服务”,就是能够为国家、为民族、为社会“服务”。也可以说,道德是一种为他人、为社会的献身精神,或者说是一种“服务”精神。一个有道德的人,就是要时时处处想到别人,想到国家,想到社会,从而使他人能够因为同自己相处而得到益处。

有什么样的道德观,就会有什么样的思想品德和工作作风。古今中外的历史事实证明:党无德则败,国无德则亡,人无德则废。共产党人讲的德,其核心就是党性,加强政德修养就是一个党性原则问题。常言道:“诚是开山斧,信是做人金,人无诚信难立身。”守信是人际往来和社会交往中道德规范的起点,道德离开诚信必然堕落。人无信不立,业无信难兴,政无信必颓。因此,党员干部要真正做到取信于民,就必须加强政德修养,树立高尚的精神追求,养成真诚守信的良好作风。

三、党员干部要讲团结

贾谊在《过秦论》里说，六国“会盟而谋弱秦”，“百万之师，叩关而攻秦”，最后却是“从散约败，争割地而赂秦。”惜乎六国，纵有吴起、孙膑、乐毅、廉颇等军师名将，也只能功亏一篑。可见，各有怀抱，貌合神离，干不成大事。

讲团结首先要尊重他人。学会尊重周围的同志，尊重别人的人格和劳动，特别要控制好繁杂的工作带来的急躁、烦躁、暴躁等不良情绪。要在平等交往中宽容别人，多学会换位思考，多听取别人的意见和建议，多一些理解和包容，经常与同事进行沟通和交流，不断增进友谊，加深感情。要在干事创业中团结别人，汇聚众人的智慧和力量，心无旁骛，淡泊名利，一心埋头苦干，不计个人得失，做到“是非审之于己，毁誉听之于人”。

讲团结要做到群而不党。“君子和而不同，小人同而不和”。团结共事决不是无原则的迁就。刻意掩盖矛盾，回避问题，有错不说，不是真正的团结，而是一种庸俗的关系论。这样的班子或集体，表面上一团和气，实际上摩擦不断。毛泽东同志曾给党内团结提出一个公式，即团结——批评——团结。就是从团结的愿望出发，通过批评和自我批评，达到新的团结。这是我们党的一个优良传统，也是一个重要原则。

讲团结要做到以德合众。作为国家机关工作人员，既要不断提高“能干事”的本领，更应努力培育“善共事”的作风。要以诚待人。日常工作中，要注重培养良好的政治品质和思想道德，行正走端、诚实可靠，言而让人生“信”。说老实话、办老实事、做老实人，不哗众取宠，不尔虞我诈，不逞一时之快而落不实之柄，以免日久“失”人心。要信守承诺，也就是“受人之托，忠人之事”。面对托付，要量力而诺，切忌不自量力、大包大揽。一诺既出，就要想方设法全力践诺，切忌事前拍胸脯保证、事后拍脑袋后悔。宽容是维系团结最好的纽带和黏合剂。

四、党员干部要重情义，更要讲规矩

老话说得好：情义值千金。重情义是中华民族的优良传统，也是我们现实生活中人与人之间联系的润滑剂。讲规矩，则是人们在社会生活中必须遵循的基本原则，所谓“没有规矩，不成方圆。”习近平总书记多次强调规矩的重要性，认为规矩不仅是指党的纪律，而且包括法律、制度、规定等刚性规矩和不成文规矩。而当“情”与“矩”两者相遇时，作为党员干部特别是领导干部必须要做到“情不越矩”，也就是我们所说的：要把纪律和规矩挺在前面。

毛泽东同志在处理重情义和讲规矩的关系方面为我们树下了了光辉的榜样，他曾为自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。他是这么说的，也是这么做的。共和国刚刚建立时，他的多少故旧、亲友来信谋官谋职，除极个别确实才德俱佳的名儒硕彦他会酌情推荐，其他都予婉拒，但他又都慷慨地予以接济，并耐心地进行劝导，使之如沐春风。规矩是钢，情义如水;规矩在前，不废情义：今天的党员干部，也当如此行事。

五、党员干部必须讲责任、守纪律、敢担当

责任、担当、纪律是党员干部党性、作风的集中反映，是党员干部纯洁性的试金石。讲责任是前提和基础，敢担当是考验和检验，守纪律是要求和保障，三者紧密相联，是一个有机整体。

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围绕全面从严治党的总要求，对照市委所列的两个方面六项内容之具体条款，认真查摆,深刻剖析，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为推动全局公安改革创新注入强劲动力。现将有关查摆情况报告如下。

存在的问题

党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的问题

1、党的领导方面。对照《中国共产党问责条例》第六条第(一)款及《甘肃省实施中国共产党问责条例>办法(试行)》第二章第八条所列情形进行查摆，市局党委能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守党章党纪，严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策及中央和省市委的各项决策部署，深入贯彻落实党的六中全会精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，但也还存在以下问题和不足：一是执行党内政策法规上不够严格。遇到难解的问题、困难和矛盾有走捷径、搞变通的现象。对一些流言蜚语不能大胆批评和坚决抵制。如，对业务性工作关注较多，片面地强调公安工作特殊性。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

一次看电视的时候，看到了一部现在电视上很火的电视剧《二胎时代》。妈妈立即激动地说：“这个事，我前二天还和同事一起议了呢！正好今天家里有空，我们也来聊聊吧！”

“首先呢，我不同意！因为我们没钱养活第二个孩子。”爸爸作为一家之主，立马说道。虽然爸爸说得有点直率，不过这的确是个很现实的问题。

妈妈一听这话，立马跳了起来：“你没钱养？我养！行了吧？”

爸爸也立马跳了起来：“我们家有一个子民已经很好了，不需要再生了。再说了生的话，谁养啊？”

妈妈立即反驳：“不会送回老家去养啊！我也只不过看着孩子从小就想要个哥哥或姐姐，不过我再生，也只会是弟弟妹妹了。”我想，我原来是一直想要个哥哥或姐姐。

爸妈的争吵是越吵越激烈了。现在正好1：1，平局！我就成了最关键的一票。

这下我可为难了：怎么办呢？哎呀！怎么解决这个问题呢？这可真是一个令人纠结的问题！

呀！有办法了——抛硬币！以前我很喜欢《爱情公寓》里的一段话：硬币的方向不一定是对的，但在那一瞬间，你会知道你想知道的答案。

但愿抛完后，我能不再纠结！

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。要按照全面从严治党的新要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策与整体推进相结合，着力增强基层党组织整体功能，提升基层党建工作水平。

一、抓班子，提升政治引领能力

政治功能是基层党组织的灵魂。发挥基层党组织领导核心作用，关键要抓好班子建设，提升政治引领能力，促进民心在基层凝聚。

把好“政治关”。政治关是首关。要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，引导广大党员自觉把党员意识内化于心、外化于行，做合格共产党员。加强理想信念教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

压实“责任链”。抓好党建工作是基层党组织的本职和主业。要推动全面从严治党向基层延伸，坚持“书记抓、抓书记”，建立党建工作责任清单，把注意力和着力点聚焦到党建工作上来，把更多的人力、物力、财力投向基层，严格实行实绩考核制度，形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。

选准“带头人”。切实抓好基层党组织带头人队伍建设，大力选拔讲政治、有本领、重品行的优秀党员进入基层党组织书记队伍。探索推进村支部书记和村主任“一肩挑”，精准选派“驻村第一书记”，切实提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、抓发展，提升带领致富能力

发展是解决一切问题的关键。基层党组织要把抓发展作为增强整体功能的核心要义，用发展的实绩检验带领群众致富的能力。

主动适应经济发展新常态。把党建工作融入发展各方面全过程，防止党建与发展“两张皮”现象，把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，使党建更好地服务和促进经济发展。积极探索把支部建在产业链上的新路子，厚植加快发展优势和发展后劲。

主动投身脱贫攻坚主战场。要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来，发挥好基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓，聚焦全面小康目标，确保脱贫攻坚决战决胜。

主动融入改革开放大潮。积极发挥基层党组织的思想引领功能，坚决摒弃不合时宜的思想观念，敢于突破陈规陋习，破解制约发展的体制机制障碍，在推进创新、协调、绿色、开放、共享的发展实践中增强带领群众致富的能力和本领。

三、抓平台，提升服务群众能力

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要通过抓平台建设，拓展服务内涵，释放基层党组织的服务功能，为人民群众提供更快捷、更高效、更优质的服务。

搭建信息平台。广大农村尤其是偏远贫困农村，交通不便，信息闭塞。基层党组织要积极借助信息技术，整合各类资源，搭建信息平台，将各种服务项目统一纳入平台办理，让数据多跑路，群众少跑腿，农民办事不出村。

搭建阵地平台。随着农村面貌的深刻变化，农民群众生活方式发生了深刻变革。基层党组织要积极顺应群众新期待，建好活动站、图书室、学校、卫生室等阵地，满足农村群众日益增长的精神文化需求。

搭建帮扶平台。针对农村特别是边远贫困地区留守老人、留守妇女、留守儿童较多的问题，基层党组织要统筹组织公安、民政、妇联、社保等职能部门，加大农村留守儿童托管、留守妇女健康咨询、留守老人集中供养、农村妇女技能培训等方面的工作力度，开展“富民、惠民、便民、助民、安民、乐民”等贴近群众需求的服务活动，提高服务实效。

四、抓法治，提升基层治理能力

推进国家治理体系和治理能力现代化，基础性工作在基层。基层党组织要提升基层治理能力，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，让法治在基层落地、生根、生效。

带头尊法。尊法的核心在于信法之权威。基层党组织要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律，引导群众增强法治意识、依法依规办事。真正让法律成为维护公平正义的基石，让法律的权威不可冒犯，让法律的信仰深深镌刻在广大干部群众心中。

自觉学法。学法懂法是守法用法的前提。基层党组织要做学法的模范，带头学习掌握法律，不断提升法治素养。要以宪法为核心，以常用法律法规为重点，开展法治宣传教育培训，创新法治宣传方式和载体，引导群众自觉学法，做“法律明白人”。

严格守法。人人守法、时时守法、处处守法，法治建设才能落到实处。基层党组织要把遵守宪法法律作为基本准则，自觉在宪法法律范围内活动;以党规党纪为准绳，坚持纪严于法、纪在法前;大力学习宣传遵纪守法先进典型，营造守法光荣、违法可耻的社会风尚。

善于用法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。基层党组织要善于运用法治思维分析解决问题，用法治方式引导群众合理表达诉求，大力实施“律师进村、法律便民”，解决好信访不信法、信权不信法等问题，让人民群众真正感受到法治的公平正义。

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目前，“两学一做”学习教育，已经到了第四阶段，主题是“讲奉献有作为做发挥作用合格的明白人”，前坨里社区党委为更好地践行“两学一做”学习教育，组织辖区党员40余人开展清洁家园除杂草活动，拔除、清理辖区玉坨里小区空地的杂草。2016年11月12日下午2点，参加活动的党员早早来到社区，统一着装，在社区书记郑海荣的带领下排着整齐的队伍来到劳动现场，在郑书记简单部署后，大家踊跃向前不甘落后，抢在前，干在前，有的用手拔，有的用镰刀割，有的往外清理，大家不顾天气的寒冷，发扬不拍脏、不怕苦、不怕累的精神，呈现出一派热火朝天的、争先恐后的劳动场景。领会“两学一做”学习教育基础在学，关键在做的精神，经过两个多小时的努力，空地的杂草、垃圾不见了，还居民整洁的环境。

这次党员义务劳动不仅美化、优化、净化了我们的家园，更是一次社区党员践行“两学一做”、“争先创优”的实际行动，通过活动的展开，党员们发挥了先锋模范作用，促进美好家园建设。

主要的矛盾和主要的矛盾方面是矛盾特殊性的另外两种情形。

“在复杂的事物发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”

“因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住这个主要矛盾，一切问题就引刃而解了。……万千的学问家和实行家，不懂得这种方法，结果如坠烟海，找不到中心，也就找不到解决矛盾的方法。”

“矛盾着的两方面，必有一方面是主要的，他方面是次要的。其主要的方面，即所谓矛盾起主导作用的方面。事物的性质，主要的是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的。”矛盾的主要方面是变化的。研究主要矛盾及其主要方面是解决问题的重要方法，应当注意。

1、知识是智慧的火炬。

2、读一书，增一智。

3、不吃饭则饥，不读书则愚。

4、不向前走，不知路远;不努力学习，不明白真理。

5、树不修，长不直;人不学，没知识。

6、用宝珠打扮自己，不如用知识充实自己。

7、蜂采百花酿甜蜜，人读群书明真理。

8、劳动是知识的源泉;知识是生活的指南。

9、知识是智慧的火炬。

10、宝剑不磨要生锈;人不学习要落后。

11、茂盛的禾苗需要水分;成长的少年需要学习。

12、星星使天空绚烂夺目;知识使人增长才干。

13、造烛求明，读书求理。

14、粮食补身体，书籍丰富智慧。

15、世界上三种东西最宝贵——知识、粮食和友谊。(缅甸谚语)

16、书籍备而不读如废纸。(英国谚语)

17、积累知识，胜过积蓄金银。(欧洲谚语

18、百尺竿头，更进一步。

19、到处留心皆学问。

20、读书破万卷，下笔如有神。

21、读万卷书，行万里路。

22、好记性不如烂笔头。

23、莫道君行早，更有早行人。

24、三人行，必有我师。

从试卷上看，学生的失分主要表现在以下两方面：

1. 学生做题不认真，做完不检查。

计算和因式分解，是不应该丢这么多分的，可是11班的计算题得分率48.7%，有21名学生出现错误，因式分解题有18名学生有错误。解答题中的几何说理计算错误率更高。有些学生马虎成性，第一步能写对，但第二步还是出错。

2. 学生不会灵活运用所学知识，不会举一反三。

例如：在一道新定义运算题中，上学期就已经做过类似的题型，学生应该能做，这里仅多了整体思想和整式的运算，但有部分人是已经忘记方法，还有不少人对已讲过的整体思想和整式的运算不会推广应用。

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

近来，水价上涨的呼声风起云涌，那么，水价该不该涨呢？

我国是世界上 13 个贫水国之一，按国际上的通行标准，人均拥有水资源 2000 立方米为严重缺水边缘，人均有水 1000 立方米为起码的要求线。在全国 600 多座建制市中，有近 400 座城市缺水，其中缺水严重的城市达 130 多个，全国城市每年缺水 60 亿立方米，日缺水量已超过 1600 万立方米。

到 2030 年，我国人口将达 16 亿～17 亿，以 16.5 亿人计算，届时我国人均水量 1700 立方米。面对我国水资源严重短缺的状况，为了合理调配水资源，很多专家提出了涨水价。

为什么那些专家会提出涨水价呢？原来目前水费占家庭收入的0.8%，没有反映中国水资源的稀缺程度和水环境的治理成本。很多人认为浪费一点没有什么关系，便大幅浪费，导致现在水资源严重缺乏。所以他们认为增加水费，达到家庭收入的2%时才可引起居民对用水量关注，从而节约用水。所以才提出涨水价的建议。

我看过一个记者对老百姓，专家，官员的采访，大致有三种这样的观点：

第一种观点，强烈要求不涨价。被采访的是一户老百姓，他们对于涨价一说有的强烈的不满。他们平常就很节约用水，洗过菜的水可以用来冲马桶，淘过米的水可以用来浇花，洗碗…没有浪费过水。可现在这水价一涨，他们的心里可不好过了，为什么他们这些平常节约用水的人也要参与到涨水的行列中来？他们日子本来就不好过，这样一来，就会多出一些额外的开支。

第二种观点，专家认为，先测算每家每户用水需求量，在正常范围之内保持水价不变。一旦超出，就提高水价。

第三种观点，由于水资源成本上升，中国城市自来水价格面临上涨趋势。一是本地水源少、调水成本高，不调水自然没水喝，路程远、管线长，成本高得看得见；二是水污染严重，污水净化及处理成本不菲，身边的黑水河要漂白是可以想见其难度的。水价一涨，这些问题自然就解决了，政府也就不需要夹在水企与民众之间为难。

我们先来看看外国是怎么做的吧。在美国，水务完全国有，绝不允许外资进入。由于大部分自来水公司和污水处理公司主要由政府投资兴建，多数以公有制为主，属于市、县和地区政府，所以水价一直低位运行。可以看出，在美国人的心目中，水和空气、阳光一样，是人生存的必需品，是政府必须提供的基本服务，根本不要打主意在这上面发财。而在法国法律明确规定“水是国家共同资产的一部分”，政府承担水资源的管理职责，并对私营水务公司进行监管。这样做既保障了城市供水网络的效率和水质，同样有效地避免了企业将水作为稀缺资源垄断起来，进而漫天要价。我们借鉴国外治水的先进理念，面对国内涨水价的3种观点。我认为第一种这样的建议还是纵容了那些浪费水的人。使目前存在的问题依旧持续并愈加严重。这样是行不通的。那么第二点呢？这种方式在国外受到热捧，因为这种方式是最合理的，免去了那些穷人的抱怨，克制了富人的浪费。至于第三点，这种方法就是增加了平民的负担，水务改革最终目标还是在于一个“公”字，只有收费合理才能真正获得公众的掌声。

在我们家，每次淘完米、洗完菜都不会轻易地将它倒掉，而是废水利用。用它浇花、洗碗、冲厕所……每次爸爸开着水龙头不记得关，这时妈妈就会马上指出来并将水龙头关上。如果每个家庭都如同我们这样，严格控制自己，不浪费一滴水，大力宣传节约用水。那就不会徒增这些昂贵的费用。

每天都离不开水，每个家庭每天都有必须的需求量，我认为在这个范围之内，水价最好是能维持不变，或者小幅上升。但如果用水量超出需求量，就可以大幅增加。说到底还是具有自觉节约用水的意识最重要！

1、  宝剑不磨要生锈；人不学习要落后。

2、  处处留心皆学问。

3、  东西越用越少，学问越学越多。

4、  冬练三九，夏练三伏。

5、  读书破万卷，下笔如有神。

6、  蜂采百花酿甜蜜，人读群书明真理。

7、  好记性不如烂笔头。

8、  积累知识，胜过积蓄金银。经典爱情语句。

9、  劳动是知识的源泉；知识是生活的指南。

10、  粮食补身体，书籍丰富智慧。

11、  世界上三种东西最宝贵——知识、粮食和友谊。

12、  书籍备而不读如废纸。

13、  先学爬，然后学走。

14、  心坚石也穿。

15、  心专才能绣得花，心静才能织得麻。

16、  星星使天空绚烂夺目；知识使人增长才干。经典语句。

17、  学如逆水行舟，不进则退。

18、  用宝珠打扮自己，不如用知识充实自己。

19、  造烛求明，读书求理。

20、  知识是智慧的火炬。

1美丽的草原

今年暑假，我和老爸去了草原玩。草原远远望去，像一块巨大的地毯一望无际，一群群洁白的羊群像点缀在这块巨大地毯上的花朵，她的美丽令我自今难忘。

我们先到了北京，再由北京出发又坐了一夜的火车，到了呼和浩特，然后又坐了好几个小时的汽车，终于来到了草原。下车后我们受到了热情好客的草原牧民的热烈欢迎，并向我们敬献了哈达和下马酒。站在这辽阔的草原上，我看到这一望无际的草原，仿佛是一块巨大的地毯，站在这绿油油、软蓬蓬的“地毯”上，心中顿时升起了无比的快乐，就像是在炎热的夏天吹到了清新凉爽的柔风一样。再往远处看，一群群羊儿在自由自在的吃草，碧蓝的天空和那碧绿的草原在远远的天边连成一条线，那景象简直是太美了!

下午，我和老爸骑马漫步草原，草原上一座座小山坡长满了平整碧绿的小草，像披上了美丽的外衣，连峦起伏。身边不时地出现一群群可爱的羊儿，和天上的朵朵白云相映成趣，使美丽的草原更添美色。草原的夜色更是别有情趣，黑天鹅绒般的天空上，镶嵌着无数颗美丽的星星，那天空的黑，星星的亮，都是我从未看到过的，令我忍不住的尖声大叫和手舞足蹈。一条圣洁银河出现在美丽的夜空上，南北走向，把美丽的夜空划分为东西两片，在银河的两旁最大、最亮的两颗星就是牛郎织女星了，他们在隔河相望，相互辉映。啊，草原的夜空真是美丽极啦!

夜深了，在爸爸不停的催促下，我才依依不舍的走进了蒙古包。

2美丽的草原

今年夏天爸爸妈妈带我开车去了坝上草原，这可是我坐车去的最远的地方，离我们这里有一千多公里呢！那里到处都是绿色，零星点缀(zhui)着美丽的泡子（湖泊），马儿在悠闲地吃草，像仙境，像一幅画，像童话王国……

草原上有许多美丽的野花：有红的，淡黄的，浅蓝的，深粉的，组成了美丽的大花园。肥沃的泥土上长着又肥又嫩的青草，真想扑上去闻闻那清香的草味，在草地上打滚，那是多么快乐呀！

草原上还有许多湖泊，将军泡子、野鸭湖、公主湖……白天，湖水像一面面镜子，倒映着蓝天、白云、绿草美丽的身影。到了傍晚，水就变成蓝蓝的了，成群的野鸭飞回来了，在水面上悠闲地游来游去。

草原上有一种我没见过的动物，呵呵，那就是“大眼贼”。别以为有“贼”这个字，就是真正的贼，其实大眼贼是老鼠的一种，毛茸茸的，见人就跑可胆小了！有时候，我们看见大眼贼站起来，像“小士兵”一样，好像在站岗放哨，有的半蹲着，前爪拿着食物吃得津津有味。有一次，我们实在太好奇就打算挖开它的洞一探究竟，可调皮的大眼猴却在另一个洞里出来，好像在嘲笑我们：“嘿嘿，别挖了，我‘搬家’了!嘻嘻!”你瞧，大眼贼可爱吧！

听了我的描述，相信你也会喜欢大草原吧！喜欢就去看看吧！美丽的风景、可爱的动物在等着你呢！

3草原

也许因为这个夏天太沉闷，心灵焦渴得无法忍受，于是踏上征途，踏上内蒙古的大草原，去寻找甘露，滋润心灵。

天很蓝很蓝，蓝得透明，蓝得透彻，轻易让人望到它的心扉，棉花糖似的云朵，使一切都有了丝丝缕缕的甜蜜。有鸟从头顶飞过，啼鸣不止。忽然想起成吉思汗的“弯弓射大雕”，便也折一木枝弯作弓，射一细草而出，看它随风飘远。成吉思汗射出的是一个民族的兴亡，我射出的则只是几许仰望蓝天的梦想，一个振翅欲翔的希望。在这里，一望无际的内蒙古大草原，离天是那么近，那么近，真想去亲亲它温柔的面颊，再在它甜蜜的呼吸中睡着。

水那么清的一汪水，赫然出现在草原的怀抱中。从乱石间隙蹿出，又悄悄掩于杂草之中，给人以无限遐想，源自哪里，又去往何方？我则想那是一汪无根之水，寻家的途中路过了大草原，蓝蓝的天，漫漫的草，空气中弥漫着浓郁的气息，纵使不是家，谁还愿舍去这家的感觉继续跋涉？

今天，我站在草原上，我愿了解草原，感受它的呼吸。我听到了，感受到了，天边甜蜜的呼吸，水上徐徐散开的叹息，花香中轻吹而送万里的那满口香甜。还有，一些梦想，一些希望，一种美好的呼之欲出，来自花斑的奶牛，来自紧跟在妈妈身后的小马驹，来自蒙古包的一碗热气腾腾的奶茶，呼唤你心底深处的纯朴，与这大草原无尽的绵绵呼吸相融———

于是，最美好的和谐钻进了手掌，你紧紧攥着，再也不愿放手……

没有喧嚣，没有尘埃，没有灯红酒绿。只有我在这茫茫无边的草原上的一些发现，一些遐想，希望唤起对大自然美丽的共鸣，希望这个夏天的这次征途，真的是对心灵的善待。

[美丽的草原问题作文

今天，我读了一本绘本，名为：《世界为谁而存在》，这本书让我获益良多！书中描绘了几个小故事：

“世界为谁存在呢？”一只小熊问他的妈妈。熊妈妈笑着说：“呃，世界上有那么多溪流里的鱼供你捕食，世界上有那么多蜂蜜等着你去发现，世界为你而存在！”

“世界为谁存在呢？”一只小兔子问他的爸爸。兔子爸爸抖了抖自己的长耳朵，说：“呃，窝里有那么多绿芽给你吃，外面有用雪铺成的银白色的游乐场，世界为你而存在！”

“世界为谁存在呢？”一只小河马问他的妈妈。河马妈妈摸摸小河马的头说：“呃，天气有时十分炎热，我们可以泡在清爽的水里，中午还有一大群鹿来做客呢！世界为你而存在！”

“世界为谁而存在呢？”一条鲸鱼问他的妈妈。鲸鱼妈妈摇摇尾巴，说：“呃，你看，这片海洋无边无际的任你玩耍，海里的鱼虾仁你吃，世界为你而存在。”

“世界为谁存在呢？”一只猫头鹰宝宝问他的爸爸。猫头鹰爸爸抖了抖翅膀，说：“呃，你看，世界上有多少枯枝可以给你休息的地方，有多少只田鼠供你捕食，世界为你而存在！”

在一张皱巴巴的毛毯上裹着一对父子，这时，儿子问爸爸：“爸爸世界为谁存在呢？”爸爸说：“呃，你看哪长长的街道，那些匆匆来又匆匆去的人，虽然有很多东西我们看过，但是也有很多东西我们没看过，所以，世界为你而存在！”

世界是无私的，它赐予所有生命所需的一切；世界是慈爱的，它因所有生命的存在！

1耳听为虚，眼见为实。

2老马识路数，老人通世故。

3老人不讲古，后生会失谱。

4老牛肉有嚼头，老人言有听头。

5老姜辣味大，老人经验多。

6三天不念口生，三年不做手生。

7口说无凭，事实为证。

8湖里游着大鲤鱼，不如桌上小鲫鱼。

9不经冬寒，不知春暖。

10不挑担子不知重，不走长路不知远。

11不在被中睡，不知被儿宽。

12不当家，不知柴米贵;不生子，不知父母恩。

13吃一回亏，学一回乖。

14当家才知盐米贵，出门才晓路难行。

15光说不练假把式，光练不说真把式，连说带练全把式。

16多锉出快锯，多做长知识。

17不摸锅底手不黑，不拿油瓶手不腻。

18水落现石头，日久见人心。

19打铁的要自己把钳，种地的要自己下田。

20光说不练，枉学百年。

●谨慎天下去得

●当竞争与敌视同你比邻而居时，谨慎就会茁壮成长----（格拉西安）

●诸葛一生惟谨慎，吕端大事不糊涂

●调和怒时气，谨慎喜中言，斟酌醉后酒，爱惜有时钱

●谨慎是勇敢的一部分（西班牙）

●艰难之日要坚定，顺利之日要谨慎（蒙古）

●浅河要当深渡（日本）

●用时不爱惜，就要损坏；做时不慎重，就要失败（蒙古族）

●加倍小心总是好的（法国）

●谨慎是智慧的长子（法国）

●慎重对待问题就是智慧的一半（英国）

●一盎司的小心值一磅的学问（英国）

●严谨慎重，智慧之母（德国）

●谨慎此其余任何智能使用得更频繁。日常生活中的草率事件使它发挥作用，对微小的事情产生影响（塞·约翰逊）

●慎在于畏小，智在于治大（尉缭子）

●祸难入慎家之门

●篱笆扎得紧，野狗不进来

●力能胜贫，谨能胜祸

●谨慎是安全之本（英国）

●真诚是玻璃，谨慎是钻石（英国）

●地雷手在一生中只能犯一次错误（苏联）

●浅河要当深河渡（日本）

●小船应当靠近海岸行驶（美国）

●在薄冰上滑行，速度就是安全（爱默生）

●人们唯一的防御力量就是谨慎（玉外纳）

●一事不谨，即贻四海之忧；一念不慎，即贻百年之患----（清·玄烨）

●小谨慎多制胜，感情冲动事多难（绪儒斯）

●靠谨慎比靠鲁莽更能制胜（塔西佗）

●谨慎的人才能稳操胜券（斯梯尔）

●机运永远战斗在谨慎者一边（欧里庇得斯）

●慎而思之，勤而行之（唐·白居易）

●举大事必慎其终始〈礼记〉

一片落花落在了地上，我抬手一看，那棵原本盛极一时的花树竟也落花了。还记得那一个月前，这棵花树十分茂密，在阳光的映衬下，白中透红的花瓣显得更加优美，在微风中，随风荡漾，但无论这棵树之前有多么繁密，自古繁华转眼，花期已尽日，花叶凋零时。

来到学校，班主任张老师就正在十分生气地指着我们班的小高骂：“你看你，这么简单的题都做不出来，你也真是可以了！”一会儿又拉着小王，无可奈何地指着他说：“单复数说了多少遍，你怎么还记不住？真不让人省心！”看到老师这样数落着同学，我心里也有了一丝厌烦，老师为何如此不知疲劳呢？现在，我又有了一种新的看法：老师为什么要因为我们的错误而大动肝火呢？在老师的教书生涯中，教了那么多的学生，为何却要每一个都如此上心呢？如果只是将错误指出那也罢了，那又为何因为我们的屡教不改而伤自己的心神呢？这也是老师对我们的一种期待吧！

放学后，我还在思索着这个问题，直到再次看见那棵树。

早上还是一片衰败的景象，现在却仿佛多了一丝生机。原来是多了一团小小绿色的果子，一个接一个地摇来摇去，仿佛十分舒适。望着地上被细雨打湿了的落花，我不禁想到刚学的一首诗：“落花不是无情物，化作春泥更护花。”老师不正如这树上的花，为了一个个我们新的希望而奋斗奉献自己吗，这应该就是落花，也正是老师存在的价值吧。

回首望去教学楼，窗外雨打湿了花瓣，满头繁星闪耀，老师却还在不知疲倦地改着作业，不为自己只关心学生的学习。

这时，我已经完全明白老师的良苦用心了，他们为了新一代的希望，不惜奉献自己的青春，奉献自己的岁月，他们用自己的实际行动诠释了存在的价值。

搞好基层党风廉政建设，对推进全党的党风廉政建设，改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

1.加强领导，夯实农村党风廉政建设的组织基础。抓农村基层党风廉政建设，县党委是关键，乡镇党委是主角。党政主要领导同志要敢抓敢管，认真负责，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。县委、县政府要将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划中，与新农村建设工作同步推进，按照“谁主管、谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各相关职能部门和各村，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。县纪委、监察局要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助县委、县政府抓好农村基层党风廉政建设，把农村基层党风廉政建设与全县党风廉政建设一起落实、一起检查、一起考核。

2.坚持教育，夯实农村党风廉政建设的思想基础。一是要把学习实践科学发展观活动与党风廉政建设紧密结合起来,摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题,从党风廉政建设入手,研究提出治理措施,并切实抓好落实。二是要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式。三是要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

3.深化改革，建立健全农村党风廉政建设的各项制度。一是要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。二是要在深入推进党务公开和“三公开”工作上下功夫。三是积极探索集体资金、资产、资源等有效监管方式。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。有条件的地方要积极推行农村财务委托代理服务制度，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，推行村级财务预决算管理。强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

4.严肃纪律，加大对违反农村党风廉政建设的责任追究力度。要加大对制度贯彻落实情况的监督检查，对违反党风廉政建设有关规定的，要严肃纪律，坚决处理。要深入开展农民负担专项治理，加强对涉农行政事业性收费项目和标准的审核、监督。要坚决纠正和查处农村基层干部作风方面的突出问题。要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件及各种巧立名目的乱收费、乱罚款等案件，维护好人民群众的切身利益。要提高基层纪检组织查办案件的能力，建立案件协查制度。

5.强化责任考核，贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确乡、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初提诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为乡、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化乡、村干部的责任意识和危机感。乡、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

心理学，就是一门使我们的心理健康，变得积极的一门学问，身心健康对个人的发展的确很重要，心理课的收获 感受。一个人有了积极的心理，他能积极面对生活的起起跌跌，他善于找到正确的方法使自己更容易去适应新的变化，他更容易以更好的姿态去融入社会，能在茫茫人海中找到自己的定位点，这就是积极心理的魅力。

当然，重点还是我们从这门积极心理的学科中学到了什么，有什么感受，通过一些积极的方法去调试自己的心情，完善自己的性格，重塑自我。更重要的是，我们时刻要用这些积极的心理暗示和行为方式去指导我们日常的生活学习。上课所讲的知识和涉及的范围都比较广，例如懂得去感恩，通过运动调试自己的心情和状态，通过冥想使自己保持冷静、轻松的思想状态，对他人展示微笑，相信自己是最棒的等等，这些不同却很积极对我们很有帮助的小技巧能令我们以更好地姿态去面对现在和将来，无论我们以后人生的落脚点在哪，我们在不同的社会岗位上，在不同的环境氛围下，都能够以积极向上的面貌给自己以鼓励和信心，相信自己是一块黄金，无论身在何处，只要我们积极地去挖掘自己的长处，并让这些优势发挥最大的作用，挖掘我们潜在的价值，才能发挥我们更大的价值，无论对社会，对个人都是重大的收获。

我记得最清楚的去积极面对生活的两招便是微笑和运动。俗话说得好：“笑一笑，十年少”。经常向他人展示微笑，能过给别人一种好的印象，也能使自己的性格更加开朗，更乐观地去迎接每一天。一个经典的名词便是“杜氏微笑”。所谓“杜氏微笑就是露出我们两排洁白的牙齿，嘴角尽可能向上扬，这种笑是发自内心最真诚的笑，这种温暖的笑容能给人以积极的姿态，能使我们和他人的心灵更亲近，更能让他人感受到我们的善良和好意，更愿意和我们交往，便能在无意中结交更多的人士的拓宽自己的人脉，这些都是无形的资源，能让我们在今后的道路走得更加顺畅，这些都是微笑带给我们的外在的好处，而内在的好处便是能够培养自己更积极的心理，通过展现笑容使自己更加自信，和他人友好的相处，懂得做人，懂得在不同的场合以合适的行为去调解，更是对自己一种能力的提升 。这便是微笑的好处。

当我们因为疲倦、懒惰而变得懈怠，对做任何事都打不起精神或我们处于忧虑、无聊的状态下，适量的运动对自己很有好处。每天坚持晨跑半小时。早晨睁开眼后，就要心里暗示自己，新的一天来了，要以更加有活力的姿态去迎接。这样的暗示常常会鼓励我们坚持运动下去。生命在于运动，运动有助于健康。你运动了之后，便能扫去清晨惰意，有精神、有活力，才能更好的去迎接每一天。同时运动也能让你放松心情。当你因过多的压力而变得精神不振时，你可以尝试运动来减轻压力。的确，现代人压力很大，尤其是青中年人群，大学生就业压力重，而工作人士工作繁杂，任务重，另外家庭压力也很重。因此寻找积极地减轻压力的办法显得尤为重要。我建议通过运动去放松心情，当然任何的减压方法都得针对于不同的个体来开展，重要的是这些重压人群懂得用合适的方法调试自己的心情，缓解自己紧张的状况。

一个人懂得用积极的心理去帮助自己形成积极健康的心理，积极地寻找米好的事物，拥有善于发现美的眼睛，向那些成功人士看齐，培养自己的性格，锻炼自己的能力，丰富自己的眼界，用更高的标准严格要求自己，让自己更能融入到这个社会，更好的发挥自我的价值。

近年来，随着经济的不断发展和社会利益分配格局的进一步深化，基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势，不仅严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象，而且还引发了大量的群体性上访事件，影响了社会和谐稳定,阻碍了经济发展步伐。

一、近年来腐败案件的表现形式及特点

一是从信访量及发案率来看数量居高不下。2011年，我县各级纪检监察机关共收到群众来信来访及电话举报173件(次)，立案查处案件24件;2012年收到群众来信来访来电及网络举报179件(次)，立案查处30件;2013年共收到群众来信来访来电及网络举报159件(次)，立案查处32件。这些案件中涉及领导干部的案件较多，共计49件，占案件总量的56.98%，其中科级领导干部13件，占案件总量的15%，农村干部36件，占案件总量的41.8%。

二是从案件类别来看民生类问题较多。在近三年查办的86个案件中，涉及民生类的案件共67件，占案件总量的77.9%。主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金。如某村党支部书记，虚报冒领粮食直补款、私批宅基地等行为引发群众不满，被给予党内严重警告;某中心原主任，利用职务之便，亲自操作为其亲属以低于市场的价格出租单位门面房7间，从中获取利益22万余元，引发单位职工不满联名举报，被给予党内严重警告;某村党支部书记在给村组打井、开发村组土地、硬化村间道路、承包工程项目及买卖村组土地过程中收受贿赂累计4.5万元，群众举报后，被依法判刑并开除党籍。

三是从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势。近年来，因国家政策和项目建设不断向农村倾斜，村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升，不仅严重制约着村级集体经济发展，还经常激起民愤，引发群众上访，甚至出现集体访、越级访，严重影响着农村的社会稳定。主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍浪费、虚报冒领等。2011年全县立案查处的24个案件中，涉及村组干部的8件，占案件总量的33%;2012年立案查处的30个案件中，涉及村组干部的12件，占案件总量的40%;2013年立案查处的32个案件中，涉及村组干部的16件，占案件总量的50%。

四是从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出。在近三年查处的86件案件中，涉及到贪污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起，占案件总数的37.2%,位居前列。这些案件中不仅有领导干部也有一些一般干部,涉案金额多则几万到几十万,少则几千元。如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元;某镇一村民小组长白某,在担任组长三年时间受贿11万元,挪用公款12万元;某中心原主任李某，利用职务之便，在短短3个月时间，收受贿赂达11.2万元，贪污公款0.7万元。还有一些干部工作缺乏主动性，对待本职工作敷衍塞责，对群众反映的问题不予理睬或处理不力，引发群众越级访和集体访。近三年查处的5起违法占地、违规建设等案件，都是镇、村干部失职渎职造成的。如2013年3月份查处的营头镇某村党支部书记，在明知县上对红河谷旅游景区有规划的情况下，对发生在本村的违规违法现象不予制止和反映，导致部分村民在未经批准的情况下擅自加盖住房、私建住房，破坏了镇村统一规划，影响了红河谷旅游景区整体规划和对外形象，就属于典型的基层干部失职渎职行为。

五是从作案手段来说逐渐隐蔽多样。发生违法违纪案件的表现形式主要有：贪污、侵占、截留、私分，虚报冒领土地补偿款、粮食直补款、退耕还林款和救灾救济扶贫等资金和物资;合伙作案、公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用;财务管理混乱，吃喝挥霍，随意开支等。如某财政所所长，利用职务上的便利,采取虚报冒领等形式,伙同村组干部套领粮食直补款,贪污公款6.64万元、受贿6.86万元、挪用公款25万元;某村四名村干部合伙，将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、灌溉渠赔偿款等共计7.3万余元，采取虚报冒领方式予以私分，并将国家拨付给村民的低保金和村民沼气池建设水泥款共0.7万元，采取收入不入账的方式予以私分。

二、违纪违法案件频发多发的原因分析

1、少数干部个人素质较低，法律意识淡漠。从近三年立案查处的领导干部来看，大多数干部文化程度及综合素质较低，具有中专以上学历的仅有18人，高中及初中以下文化的68人。浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，对党和国家的政策、规定以及制度、法律知之甚少，纪律意识及法律意识淡薄，导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法。如查处某中心主任李某案时，他还面对办案人员说，“该说的事我都说了，我家里还有事，我得回去处理家务”。另外,目前农村村组干部违纪违法案件之所以易发多发，与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识无不有关。由于近年来外出务工人员增多，人才外流，致使农村基层干部文化层次偏低，他们除了村上工作之外，还要耕种自己的田地，对政治、思想、业务的学习没时间、没精力、没兴趣，以致对党的农村政策、国家的法律法规不熟悉，容易受社会上不正之风的影响，加之他们的工资待遇较低,往往把当干部作为谋财之路，把集体财产视为自己的私家财产，以权敛财，以财争权，损公肥私;还有的干部小农经济意识根深蒂固，用人上搞小团体，拉帮结派，任人唯亲，以致相互间的监督制约形同虚设，甚至串通一气违法违纪。

2、个别人私欲膨胀,思想道德滑坡。绝大多数腐败分子之所以走上违法违纪的道路，一个最主要的原因就是放松世界观改造，人生观、价值观扭曲。一是个人私欲膨胀，宗旨意识淡化。他们没有树立正确的价值观、利益观和权力观，变“公仆”为主人，谋利之心膨胀，放任之心膨胀，贪腐之心膨胀，将本来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段。像某中心主任明知自己亲属租赁单位房屋属于违反规定行为，仍然以低价出租给亲属，甚至还把合同签到自己退二线以后。二是少数人思想道德滑坡，挡不住诱惑。在市场经济下，受外来腐朽思想的侵蚀，面对金钱、物质的诱惑，个别干部不能自持，最终把手伸向了集体或掌管的专项资金。这一点在基层干部中表现的尤为突出,他们大多有一定文化程度、头脑较灵活，看到亲戚朋友、邻里乡亲或外出打工者有钱潇洒快活，心理产生失衡,利用手中的权力骗取国家资金、变卖集体资产，在群众办事时吃拿卡要，能捞就捞,能贪就贪，导致经济上的贪得无厌和生活上的腐化堕落。

3、权力过分集中，缺乏有效监管。腐败的主要根源是权力，不管是上至中省达官要人，还是基层党员干部，贪腐无不与手中的权力有关，权力过分集中，加上监管不到位，就会出现“一言堂”、“家长制”。一是对领导干部监管不到位。单位“一把手”领导权力过于集中，上级监督太远，不能经常性及时发现问题;同级监督太软，心存顾虑，怕伤和气，在监管上存在形式主义，打不开情面，监而不管，督而不查，甚至有时忽视了监督和管理，所以对领导干部特别是“一把手”的监督表现得尤为失之于软。二是对农村基层干部监管缺失。大多数农村基层干部任职时间较长，他们的身份是农民，工作中不听从上级领导，不服从上级管理，甚至在有些重大工作推不动时就甩手不干,因此，出于工作、人情等方面的考虑，乡镇党委、纪委对农村基层干部的监管在一定程度上往往是“睁一只眼闭一只眼”，或持“民不告，官不究”的态度。还有部分村干部是书记、主任一肩担，权力就更集中，村两委会一人说了算，他们集决策权和资金支配权于一身，家长制作风严重，民主决策、民主管理、民主监督等制度执行都流于形式。

4、监督制约机制不完善。一是教育缺失。对党员干部的教育管理机制不够完善，教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性。二是监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人贪污贿赂长达数年，却长期未能被发现，使其有恃无恐。三是财务制度不健全。经济类违纪违法案件的增多与当前财经制度不完善、财经纪律松弛等因素密切相关，大多数单位财务制度执行不严格，财务人员缺乏有效监管，对“一把手”领导言听计从，对其错误的做法不予制止，甚至与其共同违反财经纪律。四是村组帐务混乱。目前，农村集体资金来源趋于多元化，农村三资(资产、资源、资金)管理制度不完善，村民监督委员会制度落实不到位，对资金运作缺乏行之有效的监督手段，在实际执行上往往“上有政策,下有对策”;还有一些村村会计形同虚设,通常就是个记账员,村里一切开支均由村书记或主任掌握;有些组上甚至没有会计也没有账目，组长一人说了算。五是村务、财务公开不到位。推行的村务、财务公开流于形式，尚未真正发挥好监督作用，对群众关心、关注的如征地补偿、拆迁补偿、安置情况、账务收支等问题，不公开或有选择地公开，避重就轻。

三、对策建议

(一)加强教育，强化党员干部个人素质。一是加强思想政治教育。每年在全县范围内多渠道、多形式地开展素质教育,加强党员干部人生观、价值观、权力观和党风廉政教育，增强党员领导干部拒腐防变的能力。二是加强法制教育。通过眉坞大讲堂、干部法制培训等形式，深入开展党纪政纪和法律法规的学习教育，增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。三是广泛开展警示教育。针对全县党员领导干部出现的苗头性、倾向性问题，充分发挥警示教育基地的作用，利用身边一些违纪违法典型案例，有计划地开展多种形式的警示教育，寓教于案。四是狠抓农村基层干部教育。针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展政治思想和业务培训，全面提高党员干部素质，逐步改变目前一些农村基层干部知识水平偏低、法制观念淡薄的状况，有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行为。

(二)强化监督，将权力置于监督之中。一是加强对领导干部的监管。经常对各级各部门执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、各单位财务管理情况进行监督检查，对发现的问题及时批评教育，责令整改，确保党员领导干部在干事的同时不出事，营造良好的干事创业氛围。二是加强对村组干部的监管。加强农村党风廉政建设，从农村实际情况出发，建立健全村级财务管理制度和村民监督委员会制度，强化“村民理财”、“民主议事”，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道;积极推行民主评议干部活动，建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到监督和约束。三是加强对重点领域、重点环节的监管。对重大事项、群众关注的热点、难点问题实行事前公示，事后公布，防止暗箱操作;加强对政府投资项目、工程项目质量、扶贫救灾资金、强农惠农等民生领域各项资金的监督检查，确保各项资金廉洁规范运行。四是加强对工作之外的监管。加强对党员领导干部“八小时之外”的生活圈、社交圈的监管，延伸监督触角，实现关口前移。通过鼓励群众举报、开展明察暗访等，对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶事宜敛财、生活奢靡等违反中央八项规定的行为，进行严肃查处，做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟进到哪里。

(三)加大惩处，增强案件震慑力。一是加大问责问效力度。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和陕西省领导干部警示训诫防线、《眉县机关效能问责暂行办法》等制度规定，综合运用组织处理、警示训诫、行政问责、纪律处分等措施，对领导干部违纪违规问题严格责任追究，防止党员领导干部小错酿成大错。二是加大对违纪案件的查处力度。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强与检察机关的沟通协作，严肃查办破坏环境、影响发展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件，征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件，特别是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为。通过严查重治，提高震慑力，惩前毖后、警示育人。

(四)完善机制,规范权力运行。一是深入推进反腐倡廉制度建设。深入推进党政一把手述廉述效、一把手末尾表态、任期经济责任审计、村民监督委员会等反腐倡廉十五项制度建设，对重点领域、重点岗位、重点人员建立风险防控措施，加强监督检查，提高制度执行力。二是规范权力运作机制。对重大事项和群众关心的热点问题要经过党委会集体研究讨论决定，村级重大事项必须经过村“三委”会议或村民代表大会讨论决定，充分发挥村民监督委员会作用，杜绝“家长制”、“一言堂”现象;对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流，对过度集中的权力进行分解，制定相互制约制度，防止权力失控和滥用。三是完善财务管理制度。严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度，建立健全财务收支预决算制度和办公、招待等费用的定项限额管理制度，严把财会人员任职关，强化对财务的监督审计力度，健全对村级“三资”管理的有效监管体系，杜绝一切违规资金运作。四是加强党务、政务、村务和财务四公开。严格执行党务、政务、村务以及财务公开制度，规范公开的内容、形式、时间间隔，制定检查考评方法、责任追究等操作办法，创新公开民主管理手段、形式，不断增强公开的广度和深度。五是拓宽农村干部选拔任用渠道。改进选人用人方式，打破只在本村选拔干部的局限，采取下派干部挂职锻炼、公开招考等方式，选派热爱农村工作、熟悉农村情况、有工作经验的优秀年轻干部到农村工作，改善农村基层干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质。

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又到了秋天，一个曾令人讨厌、想要哭泣的秋天。

坐在屋子里，抬头望向大门的西面，一片片金黄的稻田，一棵棵被阵阵秋风吹动的大树。稻田旁的毛豆已枯黄，一只只白色的蝴蝶飞荡在稻田之上。

这样的一个秋天可以代表他，也可以说他代表了这个没有生命的秋天。即使是这样的秋天，它也占据了一年12个月当中的整整3个月。他就像秋天一样常常占据我的心，让我时常得想念他，回忆起一些有他的画面。

秋天了，每年的秋天他都会穿一条深色的西装和裤子，看起来似乎年轻了许多，但始终无法遮住脸上的老年斑。他看起来很慈祥，脸上总会露出淡淡的笑容。这笑容很普通，几乎可以从每个人的脸上寻找到。但仔细回味却发现这笑容是用心来创造的。正是因为这样，它时常出现在我梦中。有时，有一种莫名其妙的感觉，他就在我面前对我笑着。他从来都没有在我心里消失过，要么怎么会有这种真实的感觉呢？

这个秋天，他的笑容时常出现。是因为这时他离开的一周年吗？是这个秋天勾起了我无尽的思念吗？我很想说：“不！”我感觉他并没有消失，他一直就在我们身边，默默地守护着我们。

我想对这西方那一片金黄的稻田大喊：“你一定就在我们身边守护着我们，是吧？爷爷”

上余镇专题组织生活会于**月31日召开，用时一天。市委常委、政法委书记郑朝基同志、省市联合督导组王少俊同志、市委第七督导组全体成员，市纪委徐小明同志、市委组织部姜贤伟同志等全程参加指导专题组织生活会。会议由镇党委书记陈忠喜主持，上余镇党政班子陈忠喜、毛水根、胡燕敏、王财法、刘子怡、王水仙、缪根树、廖善国、周水忠、戴 勇、戴水法、祝小英、毛建国、郑云和等同志参加会议。派出所长杨子洪、副镇长徐小娟列席会议。周祺皓负责会议记录。

此次专题组织生活会的主要议程有五项：一是由陈忠喜同志代表上余镇班子作对照检查，班子成员同志发表意见、认领责任;二是由班子成员同志作个人对照检查，并认真严肃地开展相互间批评;三是市委第七督导组组长王兴科同志对专题组织生活会情况进行评价;四是市委常委、政法委书记郑朝基同志作重要讲话;五是陈忠喜同志代表上余镇班子作表态发言。会议形成纪要如下：

一、陈忠喜同志代表上余镇班子作对照检查，班子成员同志发表意见、认领责任

上余镇领导班子综合征求意见找问题、党委会议查问题、相互谈心提问题，督导组谈话点问题等四个方面，在聚焦“四风”，认真对照的基础上，梳理出“四风”问题12条。形式主义问题主要表现在各项工作台账资料多、创造性开展工作不够、学习缺乏系统性等三个方面;官僚主义问题主要表现在班子之间的相互协作需要加强;部分决策没有充分调查研究;为村两委工作当后盾不够;走访农户、群众交流淡化，存在机关化倾向;抓重点工作多，与干部思想交流少等五个方面;享乐主义问题主要表现征迁工作历史遗留问题多，干部有畏难情绪，存在做老好人心理;班子整体的冲劲不足、担当不够;.不愿安心农村，能吃苦、肯吃苦精神不足等三个方面;奢靡之风问题主要表现在超标准接待、勤俭节约意识不强等方面。

陈忠喜同志表示班子的对照检查是在市委、市委实践办和市委第七督导组的指导帮助下，经过多次讨论、修改和完善的。对照检查中讲到的各方面问题，在自己身上也不同程度地存在，需要在今后工作中认真加以重视，努力推动整改。作为主要负责人，班子存在的“四风”问题，自己应负主要责任。下一步，将根据班子集体的整改意见和安排，统筹整改班子存在的问题。在前期开展整改工作的基础上，明确学习教育、宗旨意识、工作创新、班子建设、党风廉政、机关效能、联系群众等6个方面内容，并逐项落实领导责任，明确整改要求和时限。要着眼长远、建章立制、强化刚性，确保取得实实在在的效果，

每位班子同志结合各自职责分工，对班子对照检查发表了意见，认领了责任，都表示要认真对照所认领的责任，主动把自己摆进去，立行立改，以钉钉子的精神，逐项逐条抓好整改落实。

二、班子成员同志作个人对照检查，并认真严肃地开展相互间批评

班子成员自我批评原因剖析深刻准确，事例分析到位，整改措施实在、可行。每个班子成员普遍查摆问题12条以上，共查摆“四风”问题1**9条。相互批评阶段班子成员积极克服怕“影响关系、影响团结、影响自己”的思想顾虑，开展积极的思想斗争，真正做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。会上班子成员相互批评一共359条次，其中每位班子成员对他人的批评已经都普遍达到25条以上，每位班子成员的批评发言时间都达到3分钟以上，每条批评意见都紧扣重点，一针见血。

三、市委第七督导组组长王兴科同志对中心领班子专题组织生活会情况进行点评

督导组认为上余镇承担的市重点工作多，征迁任务重，但是镇党委政府对群众路线教育实践活动思想重视，工作扎实，规定动作到位。自进入第二环节以来，上余镇党委始终把开出一次高质量的专题组织生活会，作为一项重要的政治任务来抓。每位领导班子成员以高度认真负责的态度，查摆问题，认真撰写对照检查剖析材料，以整风精神开展了批评和自我批评。市委督导组认为，从内容上看，聚集“四风”，突出主题。一是批评与自我批评客观深入。不管是会前谈心，还是会上发言，紧紧围绕“四风”，既讲领导班子与个人工作中的形式主义、官僚主义的问题，也讲生活中、思想上的享乐主义、奢靡之风的问题。同时每位同志又将罗列出的问题结合到工作中，具体到事例上。不管是自我批评还是相互批评，每位同志都奔着问题去。有什么问题就说什么问题，没有遮遮掩掩;是什么问题就说什么问题，没有绕来绕去。二是剖析根源认真严肃。班子的“四风”问题，除了共性的内容外，大家都作了问题认领。对于个人存在问题的根源剖析，都经过了深思熟虑，由表及里、由外到内、从现象到本质，直指问题要害，深挖思想根源。组织生活会前，班子成员的对照检查剖析材料也普遍改了五次以上，在反反复复的修改中，提高认识，提升境界，触及灵魂。三是整改措施具体实在。非常可贵的是上余镇在群众路线教育实践活动的开展过程中，同步进行了问题的整改落实，制定了具体可行的整改措施。从批评方式上看，开门见山，直面问题。一是领导带头率先垂范。陈忠喜、毛水根同志作为班长，敢于树标杆、当靶子，主动接受他人的批评意见，实事求是地对每位班子成员开展批评，意见客观中肯、点到要害，有事例有分析，较好地发挥了示范作用，开了好头、起了好步。二是开展批评开门见山。大家开展批评和自我批评不留情面、不走过场，开门见山，直奔主题。在开展批评时，都打开天窗说亮话。

三是现场民主氛围浓厚。大家敞开心扉，说实话、讲真话、谈心里话，不冷场，气氛比较活跃。班子成员之间的相互提醒和批评，言辞虽不多，分量却很足，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。从效果上看，思想交锋，触及灵魂。一是自我批评入脑入心。大家在自我剖析时，不护短、不遮掩，正视问题、直面矛盾、反省自己，离得了“位子”、抛得开“面子”、洗得净“身子”。二是批评他人坦诚相见。会上，大家思想交锋，真诚坦率，条条指向软肋，句句饱含关爱。三是接受批评闻过则喜。大家把批评与自我批评作为自我完善、自我净化、自我升华的有效途径，真正“照”到自己的“后院”和“死角”，把每一条批评意见，作为真诚的提醒、善意的告诫和宝贵的思想洗礼。尤为可贵的是，尽管会上有些批评意见比较尖锐，但没有人作无原则纠纷，更没有人搞“人身攻击”，大家都本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度，以剖析自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛的勇气，抓关键、点要害，真批评、有辣味，人人都红了脸、出了汗，醒了脑、排了毒，加了油、鼓了劲，达到了团结批评团结的预期目的。

督导组指出，对照中央和省委、市委的更高要求，这次专题组织生活会也还有需要重视和改进的地方。个别同志还不太放得开，自我批评比较深刻，相互批评或多或少还有些顾虑;对某些同志的批评意见比较集中、不够深入，从侧面反映出班子成员之间的交流还不够多、不够深;部分同志的问题提法比较笼统，意见不够鲜明;尽管会前已经充分沟通，但有些同志批评和自我批评的思想武器用得还不够娴熟自如，建议今后大家大胆使用、经常使用

四、市委常委、政法委书记郑朝基同志作重要讲话

郑朝基书记强调：此次上余组织生活会，大家把问题基本上都摆出来了。今后每个班子要把批评和自我批评作为改造自我、提升自我的基本武器;要把反对四风作为维护自身形象、维护党的政权的基本要求;要把问题导向作为干好事业、实现自我价值的基本方法。

郑朝基书记要求：下一步，上余镇要坚持做到五个方面。一是要坚定理想信念。拥护党的领导，牢固树立党的宗旨意识，不盲从外国政治制度;二是要密切联系群众。要对群众的所思所想一清二楚，密切党、政府和群众的联系;三是要敢于担当责任。要有责任感和担当意识，要全体班子共同努力，投入大量地时间精力去破解难题，例如土地征迁、失地农民社保、三改一拆、计划生育等;四是要避免经验主义。要加强学习，善于用多种方法学习，要善于分析问题产生的原因;五要团结协作。班子一定要团结，团结才有凝聚力战斗力和活力。民主决策无论程序还是实体都要到位。

五、陈忠喜同志代表上余镇班子作表态发言

陈忠喜同志表示要总结好教育实践活动宝贵经验，把活动中激发出来的巨大热情，转化为推进发展的强大动力，下一步，上余镇还要从以下三个方面深入推进第二批党的群众路线教育实践活动。

(一)加强班子思想政治建设，全力以赴站好岗、放好哨。事业要发展，班子是关键。加强领导班子思想政治建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关长远。一要凝心聚力，坚持大局为重。在日常工作生活中，努力做到班子成员之间远距离相互欣赏优点，近距离相互善待弱点，共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的氛围;二要强化组织，增强配合意识。班子成员唱的是“同台戏”，必须一个调。“班长”唱主角，副职当配角。班长要积极负责，指挥协调，又要充分尊重其他成员的意见，协调好各方关系，副职要善于当好参谋，用心工作，形成风劲气足的良好局面;三要发挥表率，时刻以身作则。坚持率先垂范，努力做到以先进思想引领干部，以扎实工作鼓励干部，以良好的品质折服干部，以过硬的作风带动干部;四是坚守信念，强化宗旨意识。牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，把农村工作当家业，千方百计为群众解难事、办实事，切实维护好群众的合法权益。

(二)切实抓好整改落实，让广大群众切身感受到教育实践活动带来的变化。针对查摆出的“四风”问题，要严格按照市领导、市委第七督导组的要求，立改立行，逐项解决。同时，进一步完善制度体系，推动改进作风的制度化、常态化、长效化。一是强化责任抓整改。要对梳理出的涉及“四风”方面问题、工作层面问题、反映具体人和事问题等三大项390余条问题，分别制定详细的整改落实方案，做到“四明确一公开”，即明确项目、明确目标时限、明确措施、明确责任，并对整改落实进行公开承诺。实行挂账销号督办制度，按照问题类别、责任单位、责任人、整改时限建立台账，解决一个销号一个，督促各责任办公室及责任人及时处理挂号，限期销号，促进问题最终解决。二是突出重点抓整改。坚持把涉及民生问题、发展问题和安全稳定问题作为整改落实的重点，集中领导，强力突破。做好迎宾、江东工业园五期项目的征迁落地、五水共治、生猪养殖污染整规、计划生育(计划生育率、环孕检、社会抚养费征收等)、无违村创建、集镇整治提升以及无信访村创建等一大批群众期盼已久的急事、难事和事关全镇长远发展的重大问题。三是着眼长远抓整改。要扎实推进各项制度机制完善，从根本上解决思想观念、服务水平、干部作风等群众反映最强烈的突出问题。出台《2014年上余镇机关干部管理制度》、《上余镇村级干部管理办法》、《》、《2014年度上余镇党风廉政建设学习宣传计划》、《上余镇影响机关工作效能行为责任追究办法》等文件，坚持各类工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，建立完善镇村干部分区包干网格化管理一体化捆绑式考评、镇机关内部管理、绩效考核、年度工作目标责任争先考评、责任追究等各项工作制度，站在更高起点、从深层次建立抓整改落实、促长远发展的长效机制。

(三)把活动激情转化为工作动力，不断推动幸福上余建设。要把教育实践活动激发出来的热情转化为做好工作的强大动力，以“三服务一提升”为载体，不断推动我镇各项事业的发展。一是以“大干项目、干大项目”为抓手，锤炼镇村两级党员干部作风和能力。做好迎宾大道以南地块、迎宾大道北侧加油站地块、新江中以西城北加油站以南地块以及经济开发区江东区五期地块的征迁清表工作;二是以“五水共治”运动为推手，切实解决群众反映强烈的切身利益问题。突出“五水共治，治污先行”，深入开展“清洁家园”运动，实施李坪村、一都江村、山头村、望江村、湖珠村等5个村的农村污水处理工程，完成集镇、下山脱贫安置小区等污水管网建设3公里。谋划实施大泽屿生态湿地修复工程，以江山港(上余段)、龙溪、青阳殿溪、鹿溪渠(中干渠)等为重点，全力开展“三河”治理。严控山塘水库养殖规模，推广“清水养鱼”，确保一江清水出上余。三是以“无违创建”为契机，切实解决群众生产生活的重大关切问题。积极开展集镇违建整治，采取“分片包干”的形式，对集镇规划区范围14**户进行限期拆除并对商户广告牌统一规格。同时，全力关停4个“百村整治”重点村66户村中养殖场，同步推进其他村132户生猪养殖污染整规。四是以“为民为本、敢于担当”为理念，突出践行实干争先作风。要以党的群众路线教育实践活动为契机，在实际工作中站稳群众立场、牢记群众观点、增进群众感情，以“钉钉子”精神，项目化理念，做到真抓破、真较劲、真破难、真流汗。重点工作、重要项目要明确时间表、路线图、责任人，以踏石留印、抓铁有痕的决心，克难攻坚，坚决啃下影响发展的硬骨头。