领导干部组织生活方面存在的问题合集2篇 作文怎么写【精彩20篇】

领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡。近年来，通过系列作风建设主题活动，干部作风建设有了明显改观，但也存在诸多不容忽视的问题。

一、当前干部作风之存在的问题

近年来，通过三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望，在领导干部作风建设上还存在着不小差距。

学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。

思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。

理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性，不结合本村实际，甚至依靠行政命令的方法去落实，有的则盲目实行了“一刀切”，用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策，党委、管委决策时，方法不当、措施不力，导致工作难以落实，甚至引起上访，造成了一定的负面影响。

工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多，深入基层少，电话遥控指挥多，深入实际少，个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意也不善于做群众的思想政治工作，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。

自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费，在八小时内外表现不一;极个别的干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在群众中造成了不良影响。

存在问题的主要原因

理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对政治理论学习缺乏深入了解，对经济知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足，认为理论学习没有实际意义，对于学习处于一种“自满和知足”状态。一些基层干部认为工作太多太忙，平时忙于事务，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益，在工作上淡漠群众。久而久之，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，共产党人的道德情操出现了滑坡。

监督管理缺乏操作性。干部教育、管理、监督的制度体系还不够健全，学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题;学习动力不足，学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，考学制度落实得不够理想，造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样” 、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想，没有一定的压力和动力，基层干部管理制度还有待于进一步完善。

加强和改进作风建设的对策

加强领导干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，抓住“四个环节”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

加强教育，提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上，当前主要是十八大精神、习近平总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等;在方式方法上，要做到丰富多样;在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

突出整改，着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

强化监督，健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，包括八小时以外的主要表现。

建立长效机制，深化制度建设。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

自创先争优活动开展以来，特别是“珍惜岗位讲贡献，履职尽责创佳绩”大讨论活动开展以来，通过多次深入到村和机关单位，入户调研，经过调研发现，全乡经济和社会主要存在着以下五方面问题：

一、生产力发展水平低，科学发展的意识不强。全乡经济仍然是以农业为主的自给自足的自然经济，而农业发展水平始终徘徊在八-九十年代水平，种植业方面，种植结构单一，管理粗放，经济效益低，种植业亩均收入500元左右，属常规低水平生产状态。养殖业虽然以养牛为主的养殖生产已初具规模，但管理简单，黄改、饲草饲料、防疫、圈舍建设相对滞后，农民在养牛产业方面的收入还没有占据绝对主导地位。

二、工矿业发展存在的问题。虽然今年春季投资1000万元完成了鑫隆矿业的调水工程，但二期扩建需增电荷3500千瓦，目前还不能及时解决，探矿证和采矿证仍在办理过程中，佳营米业公司正在建设过程中，基地建设，变压器台投入尚未解决，广兴墙壁保温材料厂至今还没有供电，企业全面投入正常生产还存在资金不足等诸多困难和问题。

三、农业生产发展同样存在着资金严重不足问题。目前全乡存款总额3600万元，存贷比例70%，存款集中在全乡30%户的手中，多数户想发展，但普遍缺乏发展资金。

四、农业农村基础设施建设差。农业基础建设方面仍在吃七八十年代的老本，村级基础建设除村村通工作投入外，几乎没有大的投入，脏、乱、差是每个村都面临的大难问题。

五、村级组织建设参差不齐。部分村创先争优的意识不强，目前仍有两个村没有独立的办公用房，集体经济收入低而不稳。

上述问题如不能及时解决，实现全乡经济和社会快速和-谐发展将难以做到。通过此次学习、讨论和调研使我深刻认识到，要想实现创先争优目标，首先要做好以下几方面的工作：

一、带头学习理论，做政治立场坚定的表率。通过书本学、网上学、现场观摩学和党委理论中心组学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在错综复杂的变化中站稳立场，及时处理好发展过程中遇到的各种复杂问题。

二、解放思想，做科学发展的表率。思想新不新，众人看班子，班子看班长，我乡正处在快速发展的起步阶段，本人思想是否先进，将直接影响到全乡能否实现缩小差距，位次前移的总体目标。因此本人将带头解放思想，积极探索符合科学发展的模式、思路和方法，从实际出发，树立工业兴乡，农工业产业化富民的总体发展思想，认真做好鑫隆矿业公司的二期扩建，谋划好银山石材开发项目和铅锌矿的探矿项目，做好佳营米业公司建厂和基地建设项目，使尹家营小米真正成为我乡的特色产业，成为百姓致富的主导产业，因地制宜地抓好养牛产业的发展，注重养牛产业村和养牛农业专业技术合作社建设，推广先进的肉牛育肥技术，下大力支持好养牛大户的发展，抓好黄改、防疫灭并饲草饲料和资金支持等四个关键环节，使养牛产业成为全乡农民致富的另一个主导产业。抓好上京堂和张家营两个蔬菜专业村建设，使全乡蔬菜种植面积达到7000亩以上。

三、抓好政策性项目的谋划与争取工作，做服务群众的模范。下大力抓好土地整理，坡改梯和基本农田改造项目，为农业的发展打下良好的基础，抓好垃圾处理点建设，搞好村庄环境美化亮化，抓好中心小学教学楼项目和村级卫生所建设，让发展的成果惠及百姓。

四、坚持履职尽责，做争创佳绩的表率。用敬畏之心对待权力指责，牢固树立正确的权力观和业绩观，自觉珍惜岗位，珍惜机遇，积极围绕经济发展这个中心工作，立足本着想事、谋事、办事，以明晰的思路，务实的作风，创新的举措和科学的方法，狠抓改造落实，努力把班子事办成，好事办好，以一流的业绩报答组织，回馈社会和人民。

五、转变改造作风，做廉洁从政的模范。在任何情况下都要经得起诱-惑和考验，管住自己，管好配偶和子女以及身边工作人员，筑牢拒腐防变的防线，以提高办事效率和综合服务水平为重点，提高工作的执行力。坚决杜绝软、散、懒等问题，带领全体党员干部以只争朝夕的精神，奋发有为的工作态度，完成上级组织交办的每一项工作，为乡域经济健康发展、快速发展、和-谐发展做出自己应有的贡献。

6月15日下午，市妇联组织机关及二级单位全体党员干部集中观看了省纪委、省监察厅与省电视台联合摄制的警示教育片《毁于小节的悔恨人生》。

通过观看警示教育片，广大党员干部受到强烈震撼和深刻警醒，与会党员干部集中开展了讨论。市妇联主席汪细少发言指出，警示片中的反面典型案例都是从有抱负、有作为的领导干部逐步走上犯罪道路，不论是算政治账、算经济账还是算生命健康账，都是十分惋惜。“红包虽小,危害极大”,“小洞不补，大洞吃苦”。党员干部一旦未能守住底线,必将形成“破窗效应”。许多党员领导干部走上犯罪道路，正是从接受“小恩小惠”、不拘小节开始，慢慢放松警惕，最后沦为阶下囚。党员干部一定要加强学习，增强党性修养，做到慎独、慎微、慎思，对自身严格要求，遵规守纪，班子成员要带头真抓严管，带好队伍。

大家纷纷表示，要从警示教育片中汲取深刻教训，始终保持自重自警自省，慎言慎独，以“两学一做”学习教育为契机，进一步理清思绪，扫浊清流，以反面典型为警戒，进一步坚定理想信念,强化党性修养，认真践行《准则》和《条例》，坚决抵制诱惑，对自己高标准、严要求，真正做到廉洁自律、警钟长鸣。

党章明确规定，党的干部是党的事业的骨干。习近平总书记对着力培养选拔党和人民需要的好干部，建设一支宏大的高素质干部队伍作了大量论述，提出好干部五条标准，强调要实现“两个一百年”奋斗目标，协调推进“四个全面”战略布局，必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。只有广大党员干部真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，整个干部队伍才能坚强有力，党和人民的事业才能不断发展。

“干”字精神，就是要以忠为魂，像毛丰美那样“一颗红心向着党”。学习毛丰美，就要像他那样，始终对党忠诚，做忠诚于党、听党指挥的模范和表率。确保任何时候、任何情况下都向以习近平同志为总书记的党中央看齐，以对党的无比忠诚凝聚起强大的精神力量，着力推动振兴发展各项目标任务的有效落实。

“干”字精神，就是要以民为本，像毛丰美那样“俯首甘为孺子牛”。要向毛丰美那样，把人民满意作为我们工作的出发点和落脚点。要俯下身子当人民的“勤务员”，张开双臂做百姓的“保护伞”，在为民谋福中涵养“孺子牛”情怀，从人民群众中汲取推动振兴发展的强大动力。

“干”字精神，就是要以责为先，像毛丰美那样“敢叫日月换新天”。当前，辽宁正处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，我们要以毛丰美为榜样，弘扬“干”字精神，抢抓机遇主动作为。要勇于探索创新，发扬“钉子”精神，不断推动各项工作再上新台阶。

“干”字精神，就是要以廉为重，像毛丰美那样“只留清气满乾坤”。廉洁自律是党员干部一辈子的必修课。因此，要坚持严格教育管理干部，念好“紧箍咒”，常敲“警示钟”，拧紧“安全阀”;以正气育人才、扬清风、树形像。要常怀律己之心，做到“嘴不馋”、“手不伸”、“腿不软”，始终保持清正廉洁，以清守德，以廉修德。

好干部应心系百姓勇担当。好干部就应践行我党全心全意为人民服务的根本宗旨，思民之所想，忧民之所虑，体民之所苦，聆听百姓的呼声，了解百姓的诉求，多为百姓解难事、做好事、办实事，不计较个人得失。在工作上有担当，面对挫折敢担当。当工作中有困难不畏惧、不气馁、不抱怨、不找借口;当工作中有问题，顶着压力也要干，对应负的责任，迎着风险也要担，要有身先士卒的勇气，真正做到造福一方的好干部。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。这必将给行政权力不作为或者乱作为套上“法治笼头”，形成更强有力的监督和威慑。

随着反腐层层加压，八项规定严格执行，一段时间以来，在部分党员干部中，为官不作为或乱作为的消极现象开始泛起。例如，截至8月底，河南在全省开展为官不作为专项治理，共纪律处分、组织处理1398人。辽宁省各级机关近日针对群众反映强烈的庸懒散和不作为、乱作为等突出问题，先后查处吃拿卡要、庸懒散问题5977起，共有2864人因此受到处理。

官场“庸懒散”综合征之所以产生，主要是由于缺乏服务观念，责任意识淡薄，官僚主义作风浓厚，说到底是一种“消极腐败”。这种“消极腐败”尽管与那些明显触犯法律的贪污受贿犯罪行为有一定区别，但同样损害党和政府在群众中的形象和公信力。更为严重的是，这种官场“庸懒散”综合征有着很强的传染性，极易蔓延传播，像一种病毒，侵蚀党和政府的肌体。

把作风建设不断引向深入，就是要狠治乱作为、不作为。既要加强监督，对那些尸位素餐、庸庸碌碌、无所作为的“太平官”加大问责力度;与此同时，也要树立务实重干的工作作风，营造“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向，让想做事、敢做事、做成事的党员干部可以大显身手。

为官不作为、乱作为往往会造成工作上的失职渎职，必须以法治手段严加整治。《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》指出：行政违法行为构成刑事犯罪的毕竟是少数，更多的是乱作为、不作为。如果对这类违法行为置之不理、任其发展，一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象，另一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪。

由此可见，检察机关及时发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，并督促其纠正，就是要扎紧权力的笼子，努力解决官场“庸懒散”综合征。面对更严格的外界监督压力，行政部门应以民主监督和科学界定为前提，梳理细化部门职责、科室职责，建立制度化的刚性管理模式，建立健全权责明晰、分工明确、运转高效的工作机制，将职责落实到岗到人，完善问责制度，做到人人身上有目标，个个肩上有压力，用法治监督的压力来倒逼工作作风转变。

一、从严治党新形势下“四风”问题的新表现、新动向

(一)贪图享乐“舍实求虚”。当前全面从严治党新形势下，权力监督制约机制愈加完善，依托群众合理参与，社会监督合力不断凝聚，党员干部手中掌握的权力意味着干事创业责任、意味着转型发展使命、意味着广受注目监督，基于此，不同于以往广泛竞争领导职位的局面，现今社会出现了部分令人诧异的景象，一些为官者自愿申请由实职改为虚职，盼望从责任重、风险大、压力大的实职改任清闲且待遇不少的虚职，这种官场心态已在一些基层局长、科长们心中渐渐生根萌芽，极大动摇了党员干部队伍干事创业的积极性。

(二)收送礼品“与时俱进”。伴随“互联网 +”、电商平台崛起等行业演变，收送礼品渠道相较以往也更为丰富隐蔽，微信红包、支付宝转账、电子预付卡等新兴钱款交付方式身披互联网外衣，隐蔽性更高，可以实现礼金点对点虚拟对接、礼品异地提取和延后提取，为部分顶风违纪的党员干部提高了收送礼品礼金的“安全性”，增加了纪检监察部门发现违纪行为和提取违纪证据的难度。

(三)公款吃喝“潜伏游击”。八项规定出台以来，管党治党越来越严，狠纠“四风”的强烈信号不断释放，为规避监督，部分干部舍弃以往在显眼的大饭店、高档会所公款吃喝的“高调”作风，转而把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄，或是私营企业老板的家庭厨房，乃至异地部分小餐馆等隐蔽性更强、不易被发现的地点，或者利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝，相较以往更不易被察觉。

(四)公车私用“化公为私”。伴随各地各单位公车改革稳步推进，部分单位公车外出办事使用私车频次显著升高，美其名曰“私车公用”，看似减少了公车使用频率和相关费用，实际使得私车出行费用采取公车渠道报销变得更加名正言顺。另有个别领导干部因本单位无公车可用，便长期“借用”下属企事业单位或社会组织的车辆，借此规避责任，达到“用车、车补两头都占”的目的，极大违背了公车改革政策意图和预期，触碰了纪律底线。

(五)违规福利“闪转腾挪”。部分单位为继续违规发放津补贴福利，采取虚列各类会议、活动、检查考核等名目支取工作经费用于发放津补贴或福利，或以慰问金、劳保费、服装费等名义为违规福利穿上“合理外衣”，各类名目花样繁多，看似合情合法，实则是绞尽脑汁为违规发放津补贴福利寻求“借口”，损害了党纪党规权威。

二、新形势下“四风”问题禁而不绝、纠而不止的治理对策

当前形势下，面对“四风”问题的新动向、新表现及隐形变异，各级党组织和纪检监察机关还存在监督合力不够、管控机制不全、责任落实不硬的问题，为推动“四风”问题治理工作向纵深推进，必须进一步牢固树立“两个责任”意识和创新进取意识，不断强化压力传导、制度执行和监督管控，紧盯隐形变异的关键节点，持续不断地对各类“四风”问题祭出撒手锏，确保常态长效，切实推动全面从严治党向基层延伸压实。

(一)持续创新执纪手段。注重从新发现、新查处的“四风”违纪违规案件中总结经验、汲取教训、发掘共性，深入探究“四风”问题新动向、新表现下隐藏的一般性规律和动态趋势，着力研究针对性监督手段，如对私车费用公车渠道报销问题建立公车统一维护管理和突发状况应急维护报备制度，将公车日常维护权限加以统筹，定期组织单位公车统一进行维护，登记公车行驶里程，杜绝“私车公养”现象。借力“互联网+”信息化渠道优势，建立健全督查机制和部门联合检查、信息共享等常态化工作机制，充分发挥大数据关联分析和信息比对作用，提高甄别隐形“四风”问题线索的能力。继续深入开展明察暗访，重点盯住“四风”问题新动向、新表现，着力发现领导干部异常要求改任虚职、利用私营企业内部接待场所违规组织宴请、躲在单位食堂和培训中心公款吃喝、违规利用互联网渠道收受“红包”礼金、巧立名目违规发放福利等问题，重在抓住“现行”，对发现的新型“四风”问题一律予以公开通报曝光，尽快将各类“四风”问题的新变种肃清。

(二)持续凝聚监督合力。充分调动和正确引导广大党员群众开展监督，发挥媒体作用曝光各类“四风”问题新变种，加大“反四风”宣传力度，鼓励、奖励广大党员群众参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。持续运用户外公开栏、广播电视、网站、微信微博等载体，向全社会公开监督举报电话、监督举报邮箱，打造高效、便捷、畅通的举报平台。广泛宣传各类重点法规有关内容，在为广大党员干部划清“可为”、“不可为”界限的同时，引导党员群众知晓“可为”、“不可为”的具体范畴，从而方便群众正确、有效开展监督，全面提升群众监督实效。

(三)持续抓牢纪律宣贯。紧盯“十部重点法规”等内容广泛开展宣传教育，充分结合相关法规内容深入开展“舍实求虚”隐藏的“四风”问题个案剖析和条规解读，强化党员干部对“不作为、慢作为、乱作为”等违规行为的认识，不断营造“实职虚职皆要干实事”的干事创业环境，逐步扭转“舍实求虚”的错误观念。积极创新宣教方式，建强宣教载体，利用微信、微博等载体开展多角度、大力度的宣传教育，树立身边廉洁守纪的优秀典型，加大变异“四风”违纪违规问题通报曝光力度，强化传播效应，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。持续推进廉政文化建设，开展廉政文艺演出、廉政书画展等党员群众喜闻乐见的廉政思想教育活动，打造廉政文化广场、廉政教育基地等宣教硬环境，发挥好德治礼序、乡规民约、家规家训的教化作用，在全社会范围内营造崇廉尚廉的良好氛围。

(四)持续扎紧制度藩篱。紧盯“舍实求虚”等享乐主义“四风”问题，进一步健全党员干部奖惩激励机制，通过牢固树立和践行“个人埋头苦干，业绩群众公认，进步组织考虑”的选人用人理念，充分激发党员干部新形势下干事创业热情。紧盯公车领域“四风”新问题加快推进公务用车等制度改革，尽快制定相关配套规定填补“公车改革”过渡期制度空白，力求速效并举完成公车改革各项动作，逐步取消公车，消除利用公车费用渠道报销私车开销的温床。针对公款吃喝、违规发放津补贴福利等问题强化“三公”经费监管力度，凝聚财政监督和审计监督力量，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题，同时推动改革“一支笔”审批制度，加大“三公”经费公开力度，规范关键权力运行流程，让“三公”经费开支在阳光下运行。

(五)持续拧紧责任链条。紧扣“从严治党向基层延伸”各项要求，不断健全落实“两个责任”考核机制，进一步细化“两个责任”考核指标，将“反四风”作为落实主体责任和监督责任的重要方面纳入考核体系，同时加大管党治党责任落实考核检查力度和频次，有效强化压力传导，确保各项责任层层压紧压实。严格落实“一案双查”制度，对发现的新形势下“四风”问题新变种、新变异，既要严厉问责违纪违规人员，还要严肃追究单位分管领导、主要领导责任，真正以“严追究、严问责”倒逼责任单位和责任领导严格履行党风廉政建设各项责任，推动“反四风”在广大党员领导干部队伍中形成思想自觉和行为自觉。

1.四风四气自检自查材料

2.有关四风四气整改措施材料

3.四风四气自查报告

4.四风四气方面对照检查材料

5.领导干部四风四气自检自查问题材料

6.整治四风四气方面存在的问题对照材料

7.领导班子四风四气对照检查材料

8.班子四风四气对照检查材料

9.四风四气存在的问题个人对照检查材料

10.关于四风四气方面存在的问题剖析材料

11.2017年四风四气查摆剖析材料

12.2017年警察四风四气剖析材料

13.2017年四风四气自查自纠材料

14.关于四风四气现象根源剖析材料

15.四风四气根源剖析材料2017

2017年1月16日上午，古叙煤田公司党委召开2016年度民主生活会，紧紧围绕民主生活会主题和基本要求，开展党性分析，查找突出问题，明确整改措施，严肃开展批评和自我批评。党委书记、董事长主持会议，并作动员和总结讲话。泸天化集团公司党委委员、财务总监龚萍到会指导。

会前，古叙煤田党委研究制订民主生活会方案，深入基层座谈调研，多方征集意见建议，广泛开展谈心交心，突出查找问题，为召开民主生活会打下扎实基础。党委书记许开华通报了召开此次民主生活会准备情况，并代表班子作对照检查并带头开展自我批评，接受大家批评。

班子成员谭友定、冉隆明、吴有富、李祥久、卓知权、曾从忠逐一作对照检查，开展批评与自我批评。大家不回避、不遮掩，直面理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在问题，剖析原因、触及灵魂，体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心。

会议对征集到基层12个问题和建议进行了专题讨论。会议强调，要高度重视基层心声。

泸天化集团公司党委委员、财务总监龚萍认为古叙煤田公司党委召开的此次民主生活会准备充分，会上成员按照要求，坦诚开展了批评与自我批评，提出了整改意见，起到了沟通思想、凝聚共识、增进团结、推进工作的作用。她希望古叙煤田公司要以此次民主生活会为契机，在工作上不断创新，紧盯古叙煤田公司更宽更广的发展天地，多思考以煤为基础的产业发展方向。

会议认为，公司领导班子责任重大、使命光荣，要以此次民主生活会为新的起点，进一步贯彻落实好上级的各项决策部署，雷厉风行、敢抓敢管，勇于担当有作为，以更高的目标导向、更实的工作要求，聚焦担当作为，切实巩固和运用好这次民主生活会成果。会议强调：

一是要以更加鲜明的态度维护党中央权威。班子成员要始终做政治上的明白人，任何时候都与党同心同德，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，站稳立场，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，班子成员要时刻牢记自己是为党工作，坚决做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。对党忠诚，切实把中央关于全面从严治党的部署要求贯穿到履职尽责中。班子成员要为全公司带好头，作好表率，不论是思想作风、工作作风、包括日常生活，言行举止，都要为基层党员、下级做出示范，凡是要求别人做到的，自己首先做到;凡是要求别人不能做的，自己坚决不做，形成上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带中层干部、中层干部带普通干部、普通干部带职工群众的良好局面。班子成员要做到相互支持和监督，相互补台配合，相互学习、相互促进、共同提高，切实增强班子的凝聚力、战斗力、执行力和向心力，为下级做好表率。

二是要始终保持奋发有为的精神状态和强烈的事业心。各位领导同志对公司依然没有脱困的现状务必要保持清醒认识，经营上盈利能力和偿债能力依然很差，安全上保障程度不高、零星事故时有发生，生产上接替紧张、达标达产距离较大，管理上凭经验吃老本、粗放软弱现象依然严重，解决这些问题是我们的责任。习近平总书记指出，良好的精神状态是做好一切工作的重要前提。如果我们畏首畏尾，小富即安，精神一旦懈怠，必然带来斗志的衰退，作风的松散，事业的滑坡，党把公司交给我们，我们必须有强烈的责任感和使命感，始终保持一份全力履职的责任心，尽力做好份内之事，不余遗力抓好本职工作，担当起古叙煤田公司脱困扭亏的历史重任。

三是要不断改进工作作风。我们班子成员都是从基层一步步走到今天的，虽然都有着丰富的基层经验，都很了解基层，但毕竟离开基层多年了，对基层出现的新情况、新问题难免缺乏认识，所以需要我们继续保持过去在基层岗位上的好作风，通过这次民主生活会，作风要更加务实，加大深入基层调研力度，注重横向、纵向的沟通与交流，听取各方意见和建议，真正做到与群众实实在在接触，真正了解基层最需要关心和帮助问题，让工作得到各方的支持和配合，使工作决策更加精确，获得更多人的支持。与此同时，要合理分配好工作时间，保证有足够多的机关工作时间用来谋大局、议大事，摆正领导者与工作员的关系，不能有失偏颇。

四是要以更大的担当推动工作落实。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，习总书记阐明好干部“20字标准”，其中重要的一点就是要敢于担当。当前，古叙煤田公司处在改革脱困攻坚期，而且是个很长期的过程，这个过程充满了许多意想不到的困难和问题，需要我们班子成员要进一步强化担当负责精神，敢于动真碰硬，敢于啃硬骨头，困难面前不绕道，挑战面前不退缩、歪风邪气面前不低头、在问题失误面前不诿过，脚踏实地、真抓实干，不计个人得失，善于把上级和公司的决策部署贯彻落实到分管工作中去，谋大局、抓大事、解难事、保落实，摸实情、出实招、求实效，不断开创各项工作新局面。

五是要以更高的标准加强班子自身建设。班子是公司建设发展的领导核心，担负着古叙煤田公司生存发展、国有资产保值增值、4000多名职工家庭幸福的重要使命，我们要进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。一要强化“四个意识”，任何时候任何情况下都严守党的政治纪律和政治规矩。二要坚持民主集中，维护团结统一，严格实行集体领导制度，班子成员既要积极参与集体决策，又要切实履行分工职责，积极主动、敢于负责地抓好分管工作，确保上级和公司决策部署在分管系统落地见效。三要掌握科学方法，提高领导艺术，充分依靠和调动各个方面的积极性，形成团结一致的合力。四要严格政治生活，带头遵守党内政治生活准则，经常性开展批评和自我批评，解决好自身存在的问题。五要践行好群众路线，弘扬优良作风，用钉子精神帮助解决基层实际问题，真心实意做好为基层保障服务工作，让每一名干部和职工都有归属感和幸福感。

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8.

理想信念是我们精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。邓小平同志曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用，让我们穿越90 多年艰辛历程，写下让世界瞩目的“中国震撼”。无论是革命年代还是建设时期，党的理想信念都是激励党员干部的精神动力。在新形势下如何坚定党的理想信念，笔者认为应从以下几个方面做起：

第一，带头学习。学习是一个人、一个政党、一个民族、一个国家不断进步、不断发展的源泉和幼力。当今世界，科技日新月异，信息，知识、技术不断发展。作为具有高度政治党悟的共产党员，要改变过去的那种把人生简单地学习阶段和工作阶段的理念和认识，自觉地把学习作为整个人生的第一需要，坚持全天候、全过程的学习，做到活到老，学到老，奋斗到老，使自己的人生更加丰富，更加精彩。特辑是党的领导干部，一不定期要在建立全民学习，终身学习的学习型社会，建设创新型国家中起表率示范作用，做勤于学习，勇于探索，敢于创新的带头人。要带头学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，带头学习党的路线、方针、政策，带头学习法律、历史、经济、科技文化知识，带头学习国外先进管理经验和一切反映当今世界先进水平的新知识。要通过学习和思考、掌握新知识，积累新经验，增长新本领，为断提高科学判断形势的能力，不断提高驾驭市场经济的能力，不断提高总揽全局的能力，总之一句话，不断提高为人民服务，为人民谋利的能力。

第二，要强化党性锻炼，坚定正确的党性立场。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善，我们党面临的形势更趋复杂，某引起腐朽思想也乘机而入，封建主义残余沉渣泛起，严峻的现实警示我们，在新的历史条件下，作为一名党员干部，必须始终坚持讲政治，明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，自觉加强党性锻炼，努力做到理论上清醒，政治上坚定，作风上清正，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻保持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，更好地带领群众 力于改革开放和现代化建设。

第三，要立足当前，脚踏实地，参加实践是根本。在强调为建设中国特色社主义而奋斗的同时，也要强调立足本职，胸怀全国、放眼世界、放眼未来，只人这样，我们才能有比较、才能脚踏实地、从我作起、从现实做 起，从每一件具体事做起，才能把崇高的理想，远大的目标，作为具体的实践和当前时代结合起来。立足当前，是重点强调为实现社会主义初级阶段的基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前的事，坚定不移地建设中国特色社会主义。共产党员的远大理想，要落实在这里;衡量一个共产党员信念是否坚定，着眼点也要放在这里，立足本职岗位，扎实地从小事做起，从自己做起，干好每一天，做好每一的、件，积小胜为大脚，一步一个脚印地实现我们的宏伟目标，在回忆发展的实践中展示先进性、实践先进性、永葆先进性。

第四，要立足本职，发挥党员的先锋模范作用是关键。把理想信念融入到平凡的工作中，重要的是行动和实干，发挥党员先锋模范作用。①是要有从我做起，从现在做起，从点滴做起的求实精神。千里之行，始于足下，实现理想是一个过程，如果将这一过程化作一条漫长曲折坎坷的路，实干就必须从第一步开始，从本职工作开始。无论多么远大的理想，它的实现都要从小事作起。我们每个共产党从事的本职工作，也许看上去是不起眼和无足轻重的，但它都是实现理想的过程中不可缺少的环节，小事并不因共频繁而没意义，相反，我们的宏伟事业正是建筑在无数平凡小事的基础上的。②是要有实事求是和高度负责的科学精神。实干不是蛮干，而是在科学的方法指导下的实干。信念只有在掌握科学方法，不断取得成功进才更为坚定。事业心和责任心的结合是实干中坚持科学态度的基础，没有科学的态度，实干，苦干就会事倍功半。③是要在克服困难和挫折的进取精神。共产党人正是在不断战胜困难和挫折中开拓前进之路，实现理想的。在现实生活中，只有那些敢于正视并勇于战胜困难和挫折的共产党人，才能体现出共产党的人的人格和信念的力量，也才能拥有美好的理想。

第五，牢固树立中国特色社会主义共同理想。建设和发展中国特色社会主义是亿万人民的事业。只人广大人民群众积极投身到中国特色社会主义伟大事业中来 —全民族的共同理想才能实现。要自觉地把个人理想融入中国特色社会共同理想之中，把个人奋斗融入实现社会现代化共同奋斗之中在实现国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的过程中，实现自己的人生理想，要对立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理国家、集体、个人三者的关系，做到局部利益服从整体利益、个人利益服从国家利益。要有实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神，关键时刻不动摇，危难关头挺得住，始终经受住困难和挑战的考验，为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。

今天，我参加了一次严格的组织生活会，感到收获很大。平时虽和办公室同志在一起工作，但像今天这样本着“团结-批评-团结”的目的，面对面交流思想、敞开心扉沟通交流的机会实属不易。刚才听了大家的发言，深受启发、很受教育，每位党员严肃认真、精益求精，在自评中都开门见山、对标细照，相互评议都真心诚意、坦诚中肯，听取评议的同志都态度诚恳、虚心接受。认为这次组织生活会开得非常好、非常成功，达到了预期的效果。总体来讲，县委对办公室的工作是满意的，办公室同志认真按照县委的要求，吃苦在前、奉献在先，工作上高标准，加班加点，生活上严要求，追求简朴，做了大量默默无闻的工作，毫无怨言，体现了高素质，为各乡镇、部门、单位起到了表率作用。

下面，结合办公室工作实际，讲几点意见。

一、认真贯彻落实“五个坚持”，努力提高办公室工作科学化水平

2014年5月8日，习近平总书记同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅干部职工明确提出了“五个坚持”的殷切期望，即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”。这“五个坚持”为办公厅(室)提出了更高的要求，适用于各级党委办公室。我们要认真领会习近平总书记的讲话精神，统一思想认识，以“五个坚持”为标杆，作为衡量自身的一把尺子，尽职尽责做好“三服务”工作，不断开创办公室工作新局面。一是把绝对忠诚的政治品格贯穿办公室工作始终。要严格按照政治要求办文办会办事，讲政治、顾大局、识大体，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。二是把高度自觉的大局意识贯穿办公室工作始终。牢固树立“办公室工作无小事、小事影响全局”的责任意识，正确处理大局与小局、全局与局部的关系。要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴县委需要、适应县委要求。要围绕大局反映情况、报送信息，把各方面新情况、新问题及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送县委，为县委科学决策提供重要依据。要围绕大局加强督办、促进落实，对县委作出的重大决策，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。三是把极端负责的工作作风贯穿办公室工作始终。对县委作出的决策、部署、定下的事情，要敢于担当、勇于负责，雷厉风行、事不过夜，抓紧快办、一抓到底，做到“敬业守责、尽心尽力”。四是把无怨无悔的奉献精神贯穿办公室工作始终。选择在办公室工作，就等同于选择了清苦、勤劳、奉献。要杜绝“攀比”思想，正确认识苦与乐、得与失的关系，牢固树立奉献精神，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、心无旁骛做好各项工作。五是把廉洁自律的道德操守贯穿办公室工作始终。办公室同志岗位特殊，责任重大。要自觉加强作风养成，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，时刻把自己的所作所为、一举一动同办公室的形象联系起来，坚决不能打着领导旗号办私事，坚决不能搞公权私用、公器私用，坚决不能借工作之便谋取私利。

二、对办公室工作提四点希望

一要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对县委的决策部署，必须不折不扣、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办事，按照领导要求办事，不自行其是，阳奉阴违。要严格遵守保密纪律。必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

二要绝对忠诚。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，作为办公室队伍的首要政治本色，作为办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。面对当前新疆复杂形势，作为办公室同志要有很强的政治敏锐性，在大是大非面前要始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，特别是在反恐维稳斗争、维护民族团结中，要勇于发声、敢于亮剑，在关键时刻和重大问题上经得起考验。要擦亮眼睛、明辨是非，善于发现和收集苗头性、倾向性问题，不造谣、不信谣，发现问题及时报告。

三要全力尽责。认真负责是做好办公室工作的重要前提。每项工作都要精益求精做到最好，要让自己满意，让领导满意，让同志们羡慕，有这样一种极端负责的态度，任何时候领导都会很看重。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，严格按照“三严三实”要求，强化责任担当，以高度的使命感、极端负责的责任感和强烈的事业心，踏踏实实做好各项工作。要牢记“天下大事必作于细”，对每个环节、每项工作都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平，真正做到实之又实、严之又严、细之又细、慎之又慎，不出丝毫闪失和半点漏洞，为全县各级机关当表率、带好头。

四要认真整改薄弱环节。当前，感到办公室工作还存在一些薄弱环节，要引起高度重视，认真加以整改。一是要着力解决文字写作能力不平衡的问题。总体来讲，县委对办公室起草文稿的质量比较满意，但也存在不平衡的现象，有些同志业务水平提高不快，办事很积极，办文成难题，接到任务后很紧张、压力大。要善于学习、善于总结、善于思考，敢于直面问题不躲闪，敢于“啃硬骨头”，克服惰性，不能见着问题绕着走。要善于发现和培养身边工作人员，鼓励写信息、起草文稿，采取集中授课、文稿点评等多种方式提高文字写作能力，力争通过一段时间努力有新变化、新提高。二是要着力解决外宣工作精力投入不足的问题。要高度重视外宣工作，把外宣工作作为提升且末知名度和凝聚力的一项重要工作，认真抓好落实，决不能推卸责任。办公室每名同志都要写信息、写新闻稿，制定任务，切实把全县各方面工作开展情况通过媒体反映出来。要认真总结畜牧业发展年、红枣管理年、第二次中央新疆工作座谈会、创建自治区优秀平安县、开展群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动、促进各民族交往交流交融等工作中的好经验、好做法，选好亮点，推出精品。要采取买书看，上网查、请老师讲等方式，提高写作能力，增强上稿率。三是要着力解决网站维护责任心不强的问题。当前，上互联网、微信已成为大家一种习惯，传播速度快，影响面广，宣传效果不可预测。自治区党委张春贤书记对微信平台的内容了解很清楚，经常浏览“最后一公里”微信平台，掌握基层工作开展情况。要把网络宣传作为宣传工作的重要平台，作为一项硬任务切实抓好落实，充分发挥正面宣传引导作用。要增强政治敏锐性，强化维护和管理，及时更新网站内容，杜绝出现任何问题。要虚心学习先进网站的管理模式和经验，认真研究网站版式设计等，及时提出建设性意见，力争把网站管理工作做得更好。四是要着力解决好后勤保障粗心大意的问题。后勤工作管理要严、要细，小到一个水龙头、一盏灯、一根线都要管好，杜绝浪费。要针对且末行政运行成本高的实际，认真研究制定科学管理公车的措施办法。

三、加强和改进办公室工作作风

办公室同志要懂规矩、守纪律、讲团结，要高度重视专题组织生活会上互相提出的批评意见，以有则改之、无则加勉的态度，找准自身存在的问题，制定整改措施，努力做好今后各项工作。要营造风清气正的环境，对任劳任怨、勤勤恳恳、能力突出的同志，要积极鼓励、大力褒奖;对不善学习、要求不严、拈轻怕重的，要严肃批评、教育整改。要始终保持谦虚、谨慎、好学、勤奋的作风，多走一段路、多一声问候、多倒一杯茶，认真做好几大机关的协调工作，努力提高“三服务”工作水平。

总之，希望办公室同志要以习近平总书记提出的“五个坚持”为指导，认真贯彻落实县委的各项决策部署，围绕中心，服务大局，创造性地开展各项工作，以实际行动推动办公室工作再上新台阶。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

在“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中，我局认真贯彻中央和省市区委有关部署，坚持学做在前，通过层层示范、层层带动，唱响“三部曲”形成上行下效、整体联动的良好效应，推动学习教育深入开展。

第一部曲：强基础，唱响组织引领曲

一是发挥“作用力”。党组书记金建东切实发挥“第一责任人”作用，第一时间带领党组开展专题讨论，研究制定“两学一做”学习教育实施方案，并成立领导小组，担任组长，亲自抓学习教育每一项工作环节的落实。5月10日，我局召开“两学一做”学习教育动员部署会，金局作专题党课授课，带领全体党员共同学习，营造学习教育浓厚氛围。二是算好“党员账”。通过核查党员档案、核查党员名册、核查党员现实表现情况、核查党员交纳党费和参加党支部活动记录，摸清党员底数，完善党员台账，强化党员日常教育管理。

第二部曲：抓学习，唱响对标看齐曲

一是结合主题学。围绕“两学一做”主题，印发《区经信局“两学一做”学习教育活动规定学习内容》，与学习教育必读书目一并发给每位党员，方便他们开展系统学习。二是创新形式学。积极制定学习计划，针对不同群体采取不同形式运用不同媒介，抓好集中学习和日常分散学习。①专题学。5月19日，党组中心组召开专题讨论会，围绕“坚定理想信念，增强看齐意识”，每位中心组成员结合各自线上工作畅谈感受。②集中学。在党员日组织全体党员开展集中学习，逐字逐句诵读《党章》《准则》，观看《郑义门》。③网络学。通过微信工作群上传“两学一做”图解、温州话版“两学一做”音频学习材料，方便党员干部对“两学一做”学习教育有更加直观形象生动的了解，提高党员的学习兴趣;发动党员积极参与“瓯海先锋”微信公众号的“每周一测”，及时检验学习教育效果，以测促学;开通“瓯海经信”微信公众号，及时推送“两学一做”学习内容和我局活动开展情况。④讨论学。制定“五个能否”讨论计划，组织党员紧密联系个人思想和工作实际开展讨论，谈体会、写感言。三是树立标杆学。开展“找身边典型·讲先锋故事”活动，挖掘我局“敢担当、善作为、快落实”的身边典型——党组副书记、副局长林荣华，将其在企业风险处置中的先锋故事通过微信群及时传达给全体党员，激励每位党员干部都能向榜样看齐，学标杆。

第三部曲：找短板，唱响创先争优曲

一是听取意见找短板。围绕如何开展好学习教育进行专题调研，通过电话联络、下企调研等形式，广泛听取企业意见建议，为下一步深入开展学习教育打下良好基础。二是对照党章找差距。要求每位党员干部认真学习党章，重温入党誓词，并对照党章中规定的党员义务，结合“八问五找查短板”找差距补短板，使党员干部对“两学一做”学习教育有更清晰的认识。三是相互融合补短板。树立“党建+”理念，把开展“两学一做”学习教育与工业强区建设结合起来，与经信党建特色品牌创建结合起来，与“三联三促”项目推进结合起来，做到学习教育工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

19日、22日、23日，省委政法委分别召开政法委机关干部、政法委机关退休老同志、省综治维稳委成员单位、省级政法部门、基层政法委书记代表参加的5次征求意见座谈会，广泛征求对省委政法委机关、领导班子作风方面存在的突出问题的意见，听取对贯彻落实中央八项规定和省委实施办法、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。

代表们围绕省委政法委的职能定位，认真查找了机关工作中存在的“四风”问题及表现。代表们提出，省委政法委机关要尽量合并会议、精简文电，多深入实际调研，规范检查和考核评比，加大对涉法涉诉信访改革工作的协调力度等。代表们还就政法委自身建设、机关干部培养使用、干部协管工作等提出了意见建议。

省委常委、省委政法委书记孟苏铁分别主持上述5次征求意见座谈会。他强调，开门搞活动，聚焦解决“四风”问题，是党的群众路线教育实践活动的主要内容。要以高度负责的精神，认真对照中央和省委有关要求，紧密联系实际，敢于查摆问题，善于提出意见建议。特别要把“四风”方面的22种表现“当镜子照、当尺子量”，帮助省委政法委在作风方面作一次大排查、大检修、大扫除，切实找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。省委政法委教育实践活动领导小组办公室要善于正视矛盾，虚心听取意见，积极采纳建议，为整改和完善措施提供依据。

据悉，自教育实践活动开展以来，省委政法委广泛征求意见，向5个省级政法部门、77个省社管综治委成员单位、32个省维稳委成员单位印发了《征求意见表》。目前共收集到反对“四风”、深入开展教育实践活动5大类别的具体意见建议159条，其中16条正在整改中。

今天，我很荣幸地站在这个演讲台上与大家一起学习交流党员干部如何讲党性、重品行、作表率这个话题。二人相从，三人成众，注重好自己的言行，履行好自己的职责，奉献好自己的爱心，时刻以人为本，就能敢挑重担，勇于表率。

作为一名基层的共产党员，不能忘记党员先锋抗雪、抗震救灾的情形，那画面到现在仍记忆犹新，历历在目，那场面是何等的壮观感人，数以万计的共产党人在困难面前不畏艰险、舍生忘死，与人民群众团结一心、众志成城，用鲜血和生命捍卫了人民群众的生命与财产，用党性、品行向人民群众展示了新时期共产党人的风采。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出："全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率".这个要求，可谓是情真意切，语重心长，体现了党的先进性建设对党员干部的新要求。

讲党性就是要求党员干部讲政治，坚定政治立场，严守政治纪律;要坚持民主集中制原则，又要坚决维护党的集中统一;既要胸怀大局，又要具有坚持与时俱进的理论品格;还必须要坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，立场坚定，旗帜鲜明。为了维护我们的党性，在新民主主义革命时期，无数共产党员或置身于战火硝烟，或置身于白色恐怖，同广大军民一道，抛家为国，顽强拼搏，前赴后继，英勇牺牲，用生命和鲜血换来了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设事业中，特别是在改革开放的征途中，又有无数共产党员，坚持立党为公、执政为民，恪尽职守、无私奉献，为发展中国特色社会主义事业建立了不朽的功勋。

重品行，就是重视培养自己高尚的道德和操守。品行主要依靠个人道德的修养和锤炼，它没有相应的法纪约束。重品行的人之所以让人佩服和尊敬，也正是因为他们自觉地把自己放在了一个令人钦佩和折服的高度。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。党员干部只有"重品行",才会牢记使命，牢记入党誓言，才会不辜负党和人民的重托，对得起手中"俸禄",对得起良心，做到俯仰无愧，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重大关键时刻的锻炼和考验中坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督;以"如履薄冰，如临深渊"的心态去锻造自己，磨练自己，从而真正树立共产党人高尚的从政品格。实践证明，只要我们党员干部都能把"重品行"牢记在心里，落实于行动，我们的党风和社会风气才会进一步端正，党在群众中的威望才会进一步提高。

"作表率",就是以身作则。党员要作群众的表率，干部要作党员的表率，领导干部要作一般干部的表率。同时要做到：为了党的事业、国家和人民的利益，平时能够吃苦在前、享受在后;关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前;危难关头能够挺身而出、经受考验。

在新民民主义革命时期，老一辈无产阶级革命家和广大共产党员充分发挥先锋模范作用，涌现出无数像刘胡兰、董存瑞、黄继光这样的革命先烈，他们以自己的表率作用，唤醒了千千万万的同胞，换来了人民当家作主的政权。在社会主义建设事业中，我们党又涌现了一大批优秀的党员和领导干部，如雷锋、焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞等，他们在各自的岗位上，充分发挥共产党员的表率作用，为全党同志树立了光辉榜样。因为我们始终牢记 "群众利益无小事",我们从点滴开始，从小事做起，别样天地，别样情怀，只为有益于群众，无愧于人民!

"一切为了学生，为了学生的一切",这是我作为一名党员教师的不懈的追求;让不同的学生有不同的收获，这也是我们党员教师努力的方向。生命的尊严不在于绚烂，而在于为后人怀念;生命的意义不在于长久，而在于为后人树立典范。用容颜表达欢喜，用双肩担当责任，用微笑美化人生，用爱心拥抱世界，我们无怨无悔，我们尽职尽责，这就是我们――一名教师党员的风采!

在世情、国情、党情继续发生深刻变化的今天，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，严格党内组织生活，努力建设一支高素质的党员队伍显得更加重要和紧迫，在这一方面，党的基层组织承担着相当重要的职责。对此，笔者结合工作实际，对当前基层党组织的组织生活开展情况及存在问题进行了调查研究，并初步提出了有关对策建议。

一、基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

对于以上问题，尽管只存在于少数基层党组织，但必须引起我们高度重视，“千里之堤，溃于蚁穴”，如任其发展，势必严重影响党员教育管理工作质量，进而有损党员队伍的先进性和纯洁性，降低党的整体战斗力，必须采取有效措施，认真加以研究解决。

全面从严治党，是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，在冷静分析当前世情、国情、党情发生深刻变化，认真总结党的建设历史经验教训的基础上，作为新时期推进党的建设新的伟大工程，作出的重大决策和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的有机统一，彰显了党的建设和治国理政的高度统一。值得注意的是，在其推进过程中自然会遇到种种困难和重重矛盾，甚至阻力和压力，各地各级党组织尤其是基层党政机关党员干部对此要有清醒的认识和足够的重视，同时注意采取有效措施坚决克服并努力防止来自各方面消极因素的干扰困扰和制约影响，以确保在及时解决问题中得到持续深入有效推进。

一、必须充分认识当前持续深入有效推进全面从严治党的极端重要性。总的来说，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命、建设和改革的实践已经证明，治国必先治党，治党务必从严。特别是在新的环境和历史条件之下，全面从严治党，作为“四个全面”战略布局中的三大战略举措之一，持续深入有效推进全面从严治党，更是显得迫在眉睫，势在必行。可以说是，大势所趋，人心所向。其极端重要性主要体现在以下四个方面：一是党性所使。也就是说，我们党要顺应时代发展要求，重申理想信念，践行党的宗旨，保持发展我们党的先进性和纯洁性，必须下大力气推进全面从严治党，切实加强党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，进而使我们的党永远立于不败之地。二是形势所逼。也就是说，目前我们党和国家要真正经受住执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”，战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四种危险”，关键在于我们党切实加强自身建设，全面推进从严治党，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党和人民群众的血肉联系，进而实现我们党的长期执政和国家的长治久安。三是发展所需。也就是说，在当前和今后一个时期，我们党和国家要统筹推进“四个全面”战略布局，顺利实现“两个百年”奋斗目标，以及中华民族伟大复兴的“中国梦”，关键在于全面推进从严治党，持续深入改进作风，使我们党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，进而赢得广大干部群众的拥护支持和爱戴信任，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。四是群众所盼。也就是说，目前我们广大干部群众企盼我们党继续坚持和践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬我们党的“三大优良传统和作风”，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，落实党要管党、从严治党的决心不移、力度不减、节奏不变，真正把从严治党常态化、制度化，做到作风建设永远在路上，进而形成风清气正、干事创业的良好环境。简而言之，各级党政机关党员干部特别是党政主要领导，务必站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识当前持续有效推进全面从严治党的极端重要性和紧迫性，思想上高度重视、十分明确、充分理解，行动上积极参与、热情支持、密切配合，落实上真抓真管、抓细抓常、从严从实，切实履行全面从严治党责任，持续深入有效推进作风建设，从而把我们党真正建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、必须坚决摒弃当前持续深入有效推进全面从严治党的认识误区。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，打出了一系列“组合拳”，各地各级党组织为党分忧、为国尽责、为民着想，切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋容讳言，在深入推进全面从严治党的伟大实践中，目前也有少数机关党员干部或多或少存在不太理解、不太适应，甚至抵触情绪，在思想认识上存有偏差甚至误区。概括归纳起来，主要存有四大误区：一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为，当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事，不是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部，不是普通机关的一般党员干部。二是小题大做。相当数量的机关党员干部认为，推进全面从严治党目前只是抓了一些鸡毛蒜皮、凡人琐事，甚至不痛不痒、无关紧要的人和事，没有抓住关键环节、重点领域，要害部门、特殊岗位，重大事情、焦点问题。三是矫枉过正。个别机关党员干部认为，当前推进全面从严治党，在有的时候、有的问题上，对于有关的人和事的要求与处理，有点过火过度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切实际。四是一晃而过。少数机关党员干部认为，全面从严治党只是“一阵风”，紧一阵子之后，又会“外甥打灯笼——照旧”，因此心存侥幸心理的不在少数，对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败，往往横不下心、较不了真、落不到底。很明显，目前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对于全面从严治党的思想认识与深入推进此项工作的高标准严要求之间还存在差距，甚至不太适应、抵触情绪。突出表现在：在深入推进全面从严治党特别是执行落实相关政策规定和纪律要求的过程中，存在敷衍应付、蒙混过关，打折走样、变相变通，甚至明知故犯、顶风违纪，为官不为、懒政怠政等问题，对此，我们各级党政机关党员干部特别是党员领导干部务必引起高度警惕，并及时采取有效措施予以坚决摒弃。

三、必须深刻分析当前持续深入有效推进全面从严治党的工作偏差。从目前的实际情况来看，当前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对持续有效推进全面从严治党存在认识偏差，甚至患有“不适症”。究其原因，主要是我们有的地方单位在深入推进全面从严治党的实际工作中，确实还存在一些问题和偏差，集中体现在以下四个方面：一是政出多门、政策模糊。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的制定执行上，存在多个职能部门重复、交叉发文，而且界限界定、标准范围不明确、不统一、不具体。二是主观随意、可塑可变。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的监督落实上，缺少刚性要求和硬性规定，存在边搞边样、变改边变，甚至主观随意性和可塑可变性。三是抓小放大、走样变味。突出表现在：在推进全面从严治党的过程中，顶层设计和战略谋划不够，不是一个声音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的号、各唱各的调，甚至层层调音、级级变调。四是脱离实际，方法不当。突出表现在：有的地方单位，在推进全面从严治党的过程中，纠风反腐的重点不突出、要求不明确，群众热情不高、参与面不广，甚至搞党内循环;结合实际不够，甚至与实际脱节。同时没有把纠风反腐、惩贪治标与制度治本、思想治根有机统一起来，没有坚持顶层设计与基层探索相统一、规定动作与自选动作相结合。尤为重要的是，没有把推进全面从严治党与促进经济社会发展有机结合起来，搞成了“两张皮”，甚至存在“为党建而搞党建”的现象。

四、关于切实加大力度持续深入有效推进全面从严治党的对策思考。如何将全面从严治党真正落到实处，必须多策并举、稳步推进。为此，笔者特提出如下五点建议：一要加大宣传力度，强化“思想引领”。通过大力宣传全面从严治党的重要性和紧迫性，以及全面从严治党的好做法和好经验、取得的丰硕成果和带来的正能量，积极引导机关广大党员干部特别是党员领导干部，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和时代感、危机感，更加坚定扎实推进全面从严治党的信心和决心，尽快适应全面从严治党的新常态，进而把各项工作做细做实做好。二要抓好“顶层设计”，加强战略谋划。全面从严治党是一项复杂的系统工程。各地各级党组织既要加强顶层设计、完善制度机制，又要创新工作举措，强化实践探索，还要聚焦治理重点、区分轻重缓急，及时研究解决事关全面从严治党全局、基础、长远的有关重大问题，努力做到初步治标与制度治本相结合，标本兼治，切实增强全面从严治党的的系统性和预见性、针对性和实效性。三要强化“两个责任”，做到真管真严。各地各级党组织、党的纪检机构及其负责同志，一定要牢固树立责任理念、压实责任担子，做到守土有责、守土尽责，在履行全面从严治党责任中，不当“甩手掌柜”，切实抓住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，真正把担子担起来，种好自己的“政治责任田”，扎实推动全面从严治党不断取得新成效。四要面向全体党员，突出“关键少数”。全面从严治党，每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外，要把全面从严治党的要求融入到广大党员干部的日常教育监督管理之中。同时，又要牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，重点强化党员领导干部在深入推进全面从严治党伟大实践中的组织领导作用和引领示范作用。五要明确“检验标准”，注重实际效果。持续深入有效推进全面从严治党，说到底就是为了进一步拉近党和群众的距离,乐群众之乐,忧群众之忧,把人民群众放在心中最高位置。所以,要坚决克服并努力消除走过场、搞形式、一阵风，甚至蒙混过关的思想，始终坚持把群众对党和政府的期待和感受，作为检验全面从严治党效果的唯一标准。进一步强化组织领导、加强检查督导，明确考核标准、严格责任追究，在不断求效问效中持续提效增效。

不忘初心，是做一名合格共产党员的起点，是做好党的事业的必然要求，也是能否完成“两个一百年”目标关键所在。 不忘初心，就是要坚持学习修党性。要用坚持不懈地学党章党规、学系列讲话体现思想作风的转变，补思想之“钙”、固党性之“元”、铸党性之“魂”。学深学透党章党规、习总书记系列重要讲话，不仅仅是我们基层党建工作者的重大政治任务，也是我们认识和运用客观规律，做好新时期组织工作，服务好中心工作的必然要求。当前“三严三实”、“两学一做”教育活动正在深入开展，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”对于我们每一名党员来说，不仅仅仅是一次学习和教育的机会，更是一次自我完善、自我回归的内心之旅。我愿常怀着一颗初心，达成对崇高理想持之以恒的追求。这种追求，就像李克强总理所说的民之所望，施政所向，不忘人民、念着人民、牵挂人民、造福人民。

不忘初心，就是要胸怀梦想筑信仰。常言道：“志不立，天下无可成之事”。没有梦想，就会在旅途中迷失自己。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。实现共产主义是共产党人最值得为之奋斗和引以为豪的理想，也是我们的初心。十九大报告中强调：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”，作为一名普通的基层党建工作者，我们更加要牢记初心，脚踏实地，紧跟党的领导，不计个人得失，将更多的心思和精力用在为人民服务上，放在最初入党时的誓言中，用自己的实际行动，谱写开拓创新、干事创业的赞歌。

不忘初心，就是要坚守岗位办实事。身在其位，必谋其职。我们处在农村第一线，所作所为无不关系到最基层群众的切身利益，基层工作纵然纷繁复杂，但作为直接应对群众的基层工作者，我们更要时刻牢记对社会的承诺和使命，弘扬焦裕禄精神，在任鞠躬尽瘁，一心为民，学习谷文昌埋头苦干，改善生态，功成不必在我的境界。用他们的先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心，坚定信仰，用一种把工作当事业来干、把单位当家来建的精神，立足岗位、扎实基层，把对党忠诚、为民尽责的初心体此刻行动上，落实到工作中。

作为基层党员，要做到不忘初心，牢记使命，真抓实干，真正把忠诚、干净、担当的精神体此刻工作上，严格以党章和习总书记系列重要讲话要求自己，服务群众，为实现全面建成小康社会带给坚强保证。

7月17日19时，中央纪委监察部网站发布了《中国共产党问责条例》全文。7月18日一上班，保山市纪委就及时把”中共中央印发《中国共产党问责条例》，《中国共产党问责条例》全文”、“ 一图读懂《中国共产党问责条例》”等学习资料收集汇编，通过委局工作交流平台，发放给每位纪检监察干部，让全体纪检监察干部先学一步、学深一步，抓好《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)贯彻执行和落实。

通过学习，大家一致认为，《条例》的出台，再度释放出中共从严治党的强烈决心。《条例》紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。作为纪检干部，要率先学习，学深悟透，吃透精神，全面掌握《条例》的深刻内涵，以学习的成效来提高执纪监督问责的能力和水平，保证执行到位。

保山市纪委及时通知，并制定了宣传贯彻《条例》实施方案，对学习宣传贯彻《条例》作了安排部署，要求全市各级各部门认真组织学习，营造浓厚的学习氛围，确保真正用好用活《条例》，推进问责制度化、规范化、常态化。要加大问责工作力度，不仅对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部坚决问责，而且对失责不问、问责不严，应当问责而没有进行问责，破坏法规制度的领导干部严肃问责。 通过落实《条例》，层层传导压力，使各级领导班子及其主要负责人能够切实承担起管党治党的责任。

根据县委“两学一做”学习教育工作安排，个人围绕“讲规矩、有纪律”这一研讨主题作一简要发言，敬请各位批评指正。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中数次提到“规矩”二字。上任伊始，他便在《人民日报》发表《认真学习党章，严格遵守党章》一文中提出了规矩的问题，并指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。个人认为讲规矩、有纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，就是要做到习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，就是要把规矩和纪律转化为高度的思想自觉和具体的行为操守，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

一、要时刻保持敬畏之心，严守规矩和纪律。规矩和纪律既是个人成长进步的“护身符”，又是为官从政的“健康卡”。一个人对规矩和纪律有了敬畏之心，胸中就有了定盘星，为人处世就有了标准，就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。然而在实际工作中，有的人不拿规矩和纪律当回事，视规矩和纪律为橡皮泥，随意拿捏，有令不行，有禁不止;有的人为了个人或局部利益，搞“上有政策，下有对策”，打“擦边球”。更有甚者，自己不按规矩和纪律办事，还讥讽按规矩和纪律办事的人死板、迂腐、不开窍。事实一再证明，凡是敬畏规矩和纪律的人，形象就好，威信就高;凡是逾越章法、藐视规矩和纪律的人，就会栽在规矩和纪律上。个人认为，不管做什么事情，党员干部一是要心存敬畏，时刻紧绷规矩和纪律这根弦，首先都要懂得规矩和纪律，都要想到政策法规是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守规矩和纪律作为内心深处的一种坚定信念，内化成一种生活习惯和规范。二是要严守规矩和纪律，自觉按规矩和纪律办事。规矩和纪律的生命力在于执行，若仅仅只把规矩和纪律讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，或者只叫别人去照办落实，自己则置身于规矩和纪律之外，就很难使“规矩”成为“方圆”。现实生活中，个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟，全凭个人感情办事，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”。有的在制度面前搞例外，放任自流不执行;有的在制度面前耍特权，蛮横无忌不执行;有的在制度面前“照电筒”，超然物外不执行;有的在制度面前作选择，对己不利不执行;有的在制度面前钻空子，侥幸投机不执行，随心所欲，我行我素，等等。这不仅使个人形象受损，单位声誉受害，而且败坏了社会风气。社会越发展、越进步，就越需要遵守规矩和纪律。因此，任何时候都必须对规矩和纪律保持敬畏，自觉把自己置于规矩和纪律之内，把规矩和纪律内化于心、外化于行，严格按党性原则、政策法规、制度程序办事;按条令条例抓团队，按规章制度搞管理，按党纪法规办事情，不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为，真正把讲规矩有纪律当作一种责任，确保所作所为时刻都在规矩和纪律之中。

二、要坚决遵循组织程序，服从组织决定。讲规矩有纪律，最基本的要求就是要遵循组织程序。不遵循组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。党的组织程序，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求，必须坚决遵循。个人认为，党员领导干部尤其是“一把手”，必须严格执行集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体决策，自觉接受组织和群众监督，按规矩办事、按制度办事、按程序办事。同时针对部分党员领导干部在执行请示、报告制度等方面存在的问题，该指出的及早指出，该提醒的及早提醒，该斗争的坚决斗争，真正做到抓早、抓小、抓苗头，防止小错酿成大错，防止“歪树”变成“病树”、“烂树”。要坚决服从组织决定。自觉服从组织决定，这是党员干部尤其是领导干部应具备的最起码党性。领导干部必须服从组织决定，坚定不移跟党走，步调一致不迟疑。每个党员干部必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，这是组织原则，不能讲“老子天下第一”。组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律，不能考虑“双向选择”。大量案例显示，一些领导干部滑入犯罪深渊，正是从热衷于搞“团伙”、抱“大腿”、不服从组织决定开始的。重大事项必须向组织请示报告，这是党性要求，不能搞“我的地盘我做主”。

三、要正确处理“公与私”，坚决管好“身边人”。当前，我国正由传统社会向现代社会转型，少数党员干部面对自己的关系网、人情网和世俗的压力等，在市场经济大潮中逐渐迷失了方向，“规矩、纪律”意识缺失，无论什么事情都奉行“潜规则”，寓“私”于“公”，假公济私。个人认为，讲规矩、有纪律，涉及个人对公与私问题的价值取向，其核心就是要处理好公与私的问题。习近平同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。习近平同志的“公私观”为我们处理好公与私的关系提供了鲜明的遵循规矩。身为党的领导干部，一是要时刻牢记、自觉践行正确的“公私观”，做清醒人、明白人、带头人。坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，始终做到“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”。始终清醒认识到权力是“公器”，公管公用，时刻牢记“权力为公，是光明之门;权力为私，是地狱之门”，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。始终坚持公私分明的从政自觉，用法规制度科学划定“公”与“私”的界限，对假公济私行为“零容忍”。二是要坚决管好“身边人”。这是领导干部政治生活中的重要内容，是严守政治纪律和政治规矩的重要方面，要求我们在管住管好自己的同时，坚决管住管好“身边人”，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这方面，个人曾给我父母和爱人、女儿、兄妹立下了“四不”规矩：1.不得收受礼物，承诺为别人办私事;2.不得引带有所求之人进家门;3.不要与周边邻居、单位同事讲豪狠、争长短;4.不得假借我的牌子谋利益。明确不能做的事情不能涉足的领域，防止家人逾矩失范、开败事之端。对于身边的工作人员，个人经常主动和他们交流沟通，准确掌握身边人的思想动态，对苗头性问题，做到及时制止、严肃批评。

遵规守纪是共产党员的基本政治义务。在今后的工作生活中，个人将进一步严守政治纪律、政治规矩，为建设区域经济强县作出自己新的贡献。

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

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薪酬支付依据不够明晰。虽然现在许多国有企业的经营部门和机构框架已完全符合现代企业的结构，甚至做到了完全的自负盈亏，但是薪酬制度更多的还是与干部职工的行政级别直接关联。虽然企业章程和文件明确规定薪酬的分配要考虑干部职工的工龄、学历、职称等因素，但是对于如何将这些因素纳入到薪酬支付，以及每一因素与薪酬的关联有多大，并未有细化的规定，因此可操作性不强。部分国有企业认为，明确的按照职工的贡献和价值来支付薪酬，可能会伤害到老职工的感情，甚至对企业的稳定产生冲击，不利于内部的团结。因此，薪酬体系的革新整体上滞后于其他部门的变迁。

职工薪酬差距划分不合理。在市场化的背景下，为促进企业的长远发展，吸引新的人才加入，国有企业纷纷开展了聘用制、劳务派遣制等灵活多样的职工录用程序，且使薪酬标准尽量与市场水平相一致。这一办法在很大程度上降低了企业的用工成本，同时也引进了一批技术型人才。然而，许多国企的财务部门对于原有的职工薪酬并未作出市场化的调整，还是与级别、资历相捆绑，企业内部存在薪酬“双轨制”。原有职工的薪酬较之于市场偏高，而新入职的员工薪酬水平则与市场持平，甚至很多已经成为业务骨干的聘任制员工工资远低于“老人”的薪酬水平。这样，很容易产生企业内部的矛盾，甚至造成反向的激励。要想获得企业的健康有序发展，终身制职工与聘任制职工的差距必须加以调节。

薪酬未能与市场接轨。薪酬制度与市场经济对接方面存在两个问题。其一，完全市场化的企业应当是根据劳动力市场的供求特征来调节自身的薪酬结构，其薪酬的支付应该是动态的，在供求平衡点附近移动的。但是我国的国有企业，大多还是按照自身的节奏来对薪资状况进行调整，甚至有些岗位的工资已经固化，造成自然垄断型企业的薪酬常年高于市场均衡水平。其二，不同的国有企业共用一套薪酬结构。不同地域、不同行业的国企均将工资划分为职位工资、技能工资、绩效工资三项，而难以作出因地制宜的调节，容易造成企业薪资与所处的经济生态圈市场环境差异很大，更难以形成对职工的有效激励。

绩效考核制度有待加强。绩效考核也是人力资源管理的核心概念，到目前为止，已在全国范围内普及了国有企业的绩效考核制度。但是，由于基层国企领导干部和职工的思想没有随着考核制度的应用而发生改变，出于“一团和气”的考虑，绩效考核轮流坐庄或平均主义的情况十分普遍，使得考核流于形式，考核的结果自然不能反映企业内部的真实情况与每位员工的贡献多少，绩效工资就成为了轮流坐庄的结果，无法对职工形成有效的激励。在一些国企，绩效工资甚至是以几人名义领取，所有人平分，这种情况下，绩效考核沦为了职工领取补贴的程序。

分配科目复杂，薪酬体系臃肿。薪酬体系臃肿也是国有企业普遍存在的问题之一，很多国企员工的收入既包含国家规定的薪资，又含有企业单独的福利政策，名目繁多，科目复杂，员工难以知道每项收入的缘由，只知道总的数字。这样，员工不能切实了解到某月工资总量上升或下调的原因，自然无从坚持或更正某一行为，薪酬模式的导向不明一方面造成了企业刚性成本的增加，另一方面也降低了对员工的激励效度。

这一问题虽非国有企业所独有，但在国有企业之中却较为典型，具体原因如下：第一，许多国有企业都是由政府部门改制过来的，虽在结构上进行了调整，基本符合现代企业制度，但员工的思想意识与业务能力还没有跟进市场化的模式，薪资的安排也出现了行政化与市场化两种方向同时存在的问题。

第二，国有企业出于平衡各种关系的需要，在薪资安排上既要体现国家规定，又要表征行业特征;既要契合地区经济环境，又要体现企业对员工的关怀，以此来表达对各方面的重视，这就直接增加了薪酬与福利的数目。

第三，盲目跟风，缺乏统筹。近年来，各种行业协会在企业发展中起到越来越重要的作用，同行业间的比较与沟通的机会也多了起来，少数国有企业在与私营或合资企业的交流过程中，发现较好的薪资激励方式，就直接引入到自身管理当中，没有进行充分的可行性分析，这就直接造成了薪资划分的细碎，令员工不知其激励的目标所在。甚至还有部分空降的薪资制度因水土不服而在实施过程中夭折，造成了人力、物力与时间的浪费。除上所属问题与困境外，国有企业薪酬体制还存在着绩效工资主观分配，薪酬激励通道单一，“人情”观念等问题，亟待解决。

国有企业薪酬体制改革趋势探究

十八届三中全会通过的全面深化改革若干重大问题的决议中，非常重视国有企业现代薪酬体系建设的重要性，明确指出要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。根据宏观的经济环境与企业管理变迁，可以初步看出国有企业薪酬体制改革的趋势。

市场将在薪酬的决定过程中发挥主导性作用。今后，大多数的国有企业将以国有资本投资公司的形式存在，市场化的作用将贯穿于国有企业的整个发展过程，且渗透在企业的运作过程之中。就薪酬体制而言，国资委更多的采取资本管理的方式对国有企业进行监督，且其自身薪酬与相应级别公务员相同;国企管理者则作为职业经理人，按照市场上的均衡价格进行招聘，且采用市场化的管理方式;企业基层员工的招聘方式将会更加灵活多样，其薪资情况将按照市场行情与自身绩效进行分配，原有的薪酬完全由行政级别决定的问题将不复存在，职工的业绩、资历、品行等因素在薪酬决策中所占的比例随之逐渐加大。

在对薪酬体系进行市场化调整过程中，要注意先期的规划与设计，逐步开展改革，避免“一刀切”造成“老”职工的大量流失，给企业带来不利的影响。坚持做到工资总额增长低于经济效益的增长、职工平均工资增长低于劳动生产率的增长，同时强化配套设施的建设，保证改革的平稳进行。

薪酬的支付制度将更加透明化。透明化的薪酬支付制度，一方面可以让每位职工的收入都被监督，避免激励发放主观性问题的出现;另一方面，又可以让每位职工都成为同事、领导收入的监督者，及时发现违规操作的现象。此外，国有企业较之于私营企业而言，承担的社会责任更为重大，控制着国民经济的命脉，其行动也将成为市场上的“领袖”。公开的薪酬制度使得国企的神秘面纱被揭开，让社会公众不在单方面质疑国企职工收入，而是成为监督者，促进国企薪酬制度的不断完善;透明化的薪酬也有利于国资委制定关于国企负责人的考核指标，增加国企管理层的发展紧迫感;透明化的指标也是与国际上的“阳光政府”等理念相契合的，有利于其他国家与我国国企展开合作。

薪酬体系设计多元化、科学化。薪酬体系的设计关乎到后续财务部门的操作与企业的整体发展，必须得到应有的重视。薪酬制度细则制定随意性大、主观性强是过去国有企业普遍存在的问题，薪酬体系的参考作用较弱，不能发挥充分的激励作用与财务工作指导作用。此外，各地区、各行业的国有企业使用大同小异的体系设计，也在一定程度上制约了其发展。未来的薪酬制度改革应当在体系设计上下功夫，提升测评指标的可量化程度，使薪酬支付的依据更为明晰，形成实现效益与薪酬总额的比例联动关系，从而鼓励员工为企业的发展积极献计献策，在自己的岗位上发挥积极性与创造性。收益分配方面，既要考虑长期收益，又要保证短期效益;既要满足个人基本需求，又要与国有资产收益相匹配。通过科学合理的设计，让薪酬体系得到整个企业乃至整个社会的认可，为国民经济的可持续发展发挥促进作用。

建立起更为公正合理的绩效评估措施。在现代薪酬体系中，“大锅饭”、“轮流坐庄”将成为历史，每个人的薪资收入都将直接决定于其工作的成果与表现。出于公平、公正的目的，一个设计合理的绩效评估措施就显得尤为重要。

第一，人力资源管理部门要认真编制考核细则，明确工作的重点方向，量化考核指标，细化考核程序，制定考核方法与考核计划，确保不遗漏每位员工的表现，也不会模糊评价。

第二，在有了指导性的考核标准后，还需要抓好绩效考核落实工作。将月度、年度考核与随机抽查结合起来，在客观的工作成果统计基础上，从上级、同级、下级三个层次展开对职工的调研，结合其自身的述职报告，确定对员工绩效的评估。

第三，绩效评估的结果与薪酬的发放应当尽量对应起来，对于一些非量化的、难以确定的绩效结果，要在薪酬确定时多方考量，坚持原则，做到有理有据。

最后，还要做好绩效评估的透明化工作，将薪资确定的原因、结果以文件或邮件的形式发放给被评价的对象，使其明确今后努力的方向与应当避免的行为，改进今后的工作。另外，还应疏通申述渠道，一旦员工对绩效评估的结果有所异议，可以第一时间将意见上达，并获得人力部门的充分重视，对评估结果或薪资情况进行检查计算。

4月11日，省委召开全省领导班子和领导干部履职尽责管理推进工作电视电话会，通报我省省管领导班子和领导干部2015年度履职尽责考核情况，推动全省各级领导班子和领导干部履职尽责、竞进有为。

会议首先对27名履职尽责先进个人进行表彰激励，对履职能力、精神状态或担当作为等方面存在明显问题的28名干部予以组织调整，对存在苗头性、倾向性问题的22名干部予以批评教育、诫勉谈话。

会议指出，要做好新形势下的干部工作、组织工作，关键要以党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央关于干部工作、组织工作的一系列新思想、新理念、新部署、新要求为统领，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部“五条标准”，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，努力培养造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

会议强调，推进干部能上能下，关键要勇于担当，敢抓敢管。全省各级党委(党组)要切实履行主体责任，主要负责同志要勇于担当第一责任人的责任，敢于坚持原则，不怕得罪人。要坚持“严上”，坚持高标准、严要求，严把选人用人的政治关、能力关、业绩关、作风关，突出德才兼备、以德为先，坚持知行合一、行胜于言，以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部，让想干事、能干事者有机会，会干事、干成事者有舞台。要落实“真下”，让“为官不为者不能为官”，让“不干事者出局”，让“不为者无位”。要最大限度调动全省各级领导干部干事创业的积极性，为“四个全面”战略布局湖北实施、谱写中国梦的湖北篇提供坚强的组织和干部保证。

区委书记丁雨、区长吴祖云以及李林平、严中兴、陈国良、陈世刚、赵弢、董丹红、李庆平、周少敏等区“四大家”领导在黄陂分会场参加会议。

1、我局作为同基层群众直接沟通的部门，少数干部职工缺乏应有的工作责任感和使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，不思进取，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义。多年来存在的老旧化粪池的安全隐患问题，老旧市政设施破损严重问题，城区的烧烤规划问题，无物管小区的管理问题就避而不谈。导致这些问题拖了又拖，至今也没有拿出相关的解决办法，同时在工作中缺乏长效管理意识和工作机制，只讲完成任务，不求精益求精，导致工作长期出现反弹，市容秩序和环境卫生时好时坏。

2、少数领导对工作不深入，不具体。习惯于办公室办公，习惯于电话听汇报，习惯于远程指挥。出现困难问题时有的班子成员不愿意主动走出机关，深入城管队伍、服务对象中对寻找解决问题的办法，而是闭门造车，脱离实际的分析，在新情况新形势如何开展城市管理学习的不够深入。

3、满足现状，缺乏锐意进取精神，对困难缺乏斗志，思想上不求进步，精神上没有动力，满足于既有“地位”，缺乏创新，放松思想，不再追求进步。