严格党的纪律规矩存在的问题【实用20篇】

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

通知要求，各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。

《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》全文如下。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

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1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

(一)遵守政治纪律态度不坚决

大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，有的干部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争，视而不见、装聋作哑。

(二)遵守党的组织纪律不严格

执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位，致使“三会一课”等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”还没有真正落到实处。

(三)贯彻落实中央“八项规定”及配套规定、转变作风不到位

中央“八项规定”出台后，作风建设方面存在的问题得到了很大的改观，但是仍然存在不足，主要表现在：一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风，使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

教师是太阳底下最光辉的人，从教就是太阳底下最光辉的事情。试想一下，我们每个人，谁没有受过老师的指点和恩惠呢?在我们无助的时候，是老师向我们伸出了温暖的双手;在我们成功的背后，是老师在为我们默默地耕耘;在我们迷茫的时候，是老师一次又一次的为我们指明方向。教师是知识的化身，是智慧的源泉，是道德的典范，是人格的楷模，是学生人生的引路人。换而言之，教师是学生美好心灵的塑造者。因此，我们时刻以"德高为师，身正为范"这八个字提醒自己。无私奉献、以德立教、以身示教，用高尚的人格为每颗纯洁心灵的塑造而竭尽全力。

一、用完美师爱，开启每个学生的心灵。

高尔基说过："谁不爱孩子，孩子就不爱他，只有爱孩子的人，才能教育孩子。"师爱是教师必须具备的美德，也是教师的天职。无限的师爱，可以开启每个学生的心灵。因此，在教育工作中，我把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱倾注于整个教育教学过程之中，倾听学生的意见和呼声，和学生产生思想和情感上的共鸣，让一切学生的心灵都感受到师爱的温暖。学生再笨再懒再难管，都不应该成为被老师蔑视、嘲讽的对象。如果教师在一个被认为难管的学生面前束手无策，只能用难听的话打击他，本身就是一种不称职，更何况学生们其实不像有的老师认定的那样笨，关键要看教师有没有从心底里尊重和爱护学生的意识，有没有求真、求善、求美、求知的人格原则。教师只有热爱学生，尊重学生，学生才会把老师当成可以信赖的人，师生之间才能架起一座信任、友好的桥梁，学生才肯接受教育。师爱--真正是教育者取得成功的法宝。

二、用身体力行，净化每个学生的心灵。

"无德无以为师。"真正优秀的教师，一定是以身作则、率先垂范的人。他对祖国的爱，对学生的爱，对事业和未来的爱，都表现在他对自己的高标准要求的落实上。率先垂范就是对学生真正的负责，就是潜够默化、影响深远的教育。作为小学教师的我们，肩负着培养教育下一代，为祖国的未来夯实基础的重任。这就要求我们本身要有一定的人格魅力，而这种人格魅力表现为教师必须要有敬业精神，必须具备健康的价值观和高尚的道德情操。

勿庸置疑，学生在日常生活中接触最多的除了父母长辈等家庭成员之外，就要数教师了。教师必须处处、时时、事事、言言、行行，严格要求自己。因为小学生的模仿能力特别强，如果教师言行上不严谨，势必会不知不觉地对学生人格的健康发展造成影响。毕竟他们年龄还太小，对于是非、善恶、美丑还没有成熟的概念和判断的经验。教师在学生的心目中是高大的、可信赖的，他们认为教师所说的、所做的都是正确的，可见教师言行的好与坏都会给学生留下深刻的印象，并起着潜移默化的作用。教师的一个眼神，一个手势，一句看似无关紧要的话语，都会给他们以前进的动力。当然教师的不经意中做过的一件错事，或者说过的一句错话，都会对学生产生负面影响。反之的教育，则会产生事半功倍的效果。

论语有云："其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。"

作为班主任，有一次班会课上，我看见教室地上有很多纸屑，于是弯下身子将纸屑一片一片的捡起来，学生们看见我在捡，也都加入了我的行列，教室很快就变干净了，自那以后我就很少看见教室地上有纸屑。短短几分钟我一句话没说，但却收到了很好的教育效果，我想这就是率先垂范的教育力量。

垂范师德不是一朝之功，而是时时之事、处处之事。在公共汽车上，我常常给老弱病残者让座，虽说这件事小之又小，但我觉得它却有着深远的意义，因为它代表的是教师的形象。如果教师在学校教育学生要尊老爱幼，而自己在实际生活中却并没有为学生树立起榜样，试问：教师尚且做不到，又有什么理由去教育学生呢?

教师只有规范自己的言行，做到为人师表，才会使学生如沐春风般地受到教育，使每个学生的心灵得到净化，教师自然也会赢得学生的尊重和爱戴。

三、用人格魅力，塑造每个学生的心灵

没有无私奉献、爱岗敬业的精神，就不可能成为一名好教师，也决不可能为人民的教育事业创造业绩，作出贡献。教师是园丁，学生是花朵，只有靠园丁辛勤无私的浇灌，花朵才能茁壮成长，芬芳世界。还有人将教师比作蜡烛，燃烧了自己，照亮了别人，默默地牺牲了自己，却给人类带来了光明，因此教师应该是无私的。

在市场经济浪潮的冲击下，越来越多的不正之风也在校园里蔓延，请客送礼蔚然成风;一年一度的评优活动，也不能得到很公平的对待，唯有利益最重，功利在教师心中的份量越来越重，为了"一纸空文"，更多的是拍马吹捧、拉关系;更有的教师心理不平衡，见异思迁，弃教跳槽的事时有发生;也有的教师，受拜金主义和享乐主义思潮的影响，喊起"课堂为温饱，家教奔小康"的口号。在社会上造成了极其不良影响，玷污了人民教师这个光荣的称号。因此，面对窗外的灯红酒绿，教师更应该以陶行知先生"为一大事来，做一大事去"、"捧着一颗心来，不带半根草去"的崇高

身为教师，我们不能把教书育人降低到只传授知识的层面上。我们有责任、有义务从现在做起，从自身做起，通过学习不断地在思想上、文化上、觉悟上充实自己，努力提高自己的从教素质。以无私奉献的精神去感染学生，以渊博的知识去培育学生，以科学的方法去引导学生，以真诚的爱心去温暖学生，以高尚的师德去影响学生，用健全的人格塑造一切学生的美好心灵，影响一代又一代的学生，真正成为一名合格的人民教师。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出：“守纪律是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”并要求各级领导干部特别是高级干部“要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”守纪律讲规矩是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将“守规矩”贯穿到营造“山清水秀”政治生态工作始终。

一是要学习好党章。只有学好党章才能真正增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意。近年来，各单位工作越来越繁忙，等待解决的问题、矛盾、困难接连不断，经常还得“白加黑、五加二”，没有什么时间学习，这点大家都清楚，但是这不能作为我们不学习党章的借口。认真学习和履行党章，是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。这里，同志们都不妨问问自己，作为一名党员，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，以此强化我们党员干部牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。

二是要坚定理想信念。习近平同志指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘ 缺钙’，就会得‘软骨病’;坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本;严守政治纪律，最为重要的就是要保持信念上的坚定。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。” 十八大以来，中央纪委直接查办了周永康、薄熙来、令计划等大老虎，查处了李春城、刘铁男、蒋洁敏、李崇禧等多个省部级领导干部和厅级干部。这些人出问题总起来根本原因都是理想信念动摇，丧失了基本的信仰，最终被人民所唾弃。希望大家都要注意时时处处以严格的党性要求自己，以所肩负的重任鞭策自己，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己。自觉抵制各种错误思潮的侵蚀影响，善于见微知著，善于从政治的高度分清良莠、辨别真伪，对一些错误思潮和不良现象，要旗帜鲜明坚决反对，决不能模棱两可、丧失原则，更不能随声附和、人云亦云。真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇。确保在大是大非面前保持清醒头脑，始终与党中央保持高度一致。

三是要在党爱党。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。我们每一名党员、干部尤其是领导干部，都应当时刻警醒自己，在平时工作和日常言行中，是否严格做到了这五条?我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，把自己的一生交给党，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。否则，就不配共产党员的称号。

我们中国一向以礼仪之邦、文明古国著称于世，一直有着崇尚道德教化的优良传统。《三字经》第一句就是，“人之初，性本善”;孔子主张“为政以德”，就是说治理国家要以德为先，提出“老百姓如果没有了羞耻心，统治者如果没有了法制，那么国家就没有希望了”。我国第一部完整的编年史《史记》强调，“德是国家的根基。”孟子也说只有用德去说服人们，才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”;管子则提出：“达礼、仗义、廉洁、知羞是实现国家强大不可缺少的四个方面，如果忽视了这四个方面，国家就会走向灭亡。”所以，“礼仪、纪律、文明”非常重要。

古人都能够崇尚礼仪、遵纪守法、讲究文明，作为“生在新中国，长在红旗下”的新世纪小学生更应该“学礼仪，守纪律，讲文明”。说起礼仪，我们在1~4年级的《思想品德》、《小学生文明礼貌养成教育读本》中，老师就曾教了我们许多，如《孔融让梨》、《尊师情深》、《尊敬老人》等，教育我们做学生的必须懂得尊师敬老、知书达礼，从小养成文明礼貌的习惯。

俗话说得好，“没有规矩，不成方圆”。社会是无数人们

通过不同形式的纽带关系连结起来的活的有机体。要维持这种有机体的存在和发展，不仅要有动力机制，还要有平衡机制，而规范动力、实现平衡的主要手段有两个，一个是法制，一个是道德。对我们小学生来说，讲法制就是要守纪律，讲道德就是要讲文明。

其实，纪律就在我们身边，如平常接触的《小学生守

则》、学校规章制度和课堂纪律等，这些都是我们学生所必须遵守的。记得在三年级的时候，学校就发给我们了一本书，叫《学纪律，讲道德》，是一本教我们如何做一名好学生的指导书，这里边讲了很多做人的道理、为人的原则。作为小学生，不讲卫生，就是不讲道德;不讲道德，就会产生不良后果。

最后，我呼吁全国所有的小学生，从小做起，从小学起，努力做“学礼仪，守纪律，讲文明”的好学生.

习总书记在十八届中央纪委第五次全会上发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。通过参加“三严三实”专题教育活动，使我对纪律和规矩有了更多的认识、更深的感受和更严的自我要求。

一、守纪律、讲规矩源于传统文化、成于经验总结，我们应当继续坚守与传承

守纪律、讲规矩，历史悠久，既是我们的传统文化，也是我们党的宝贵经验，更是我们在税收工作中的实践总结，虽然纪律和规矩在不同历史范畴、不同领域中，有不同具体要求，但却同样发挥了十分重要的作用。

一是守纪律、讲规矩是中国的传统文化。规矩意识深深植根于中华文化，讲规矩守规矩历来是中华民族的优良传统和宝贵品格，是中华民族整体意识和文化心理的体现。这种意识渗透在历朝历代浩如烟海的典章制度和历代先贤的经典论述中，也表现在普通百姓的日常生活里。《吕氏春秋》当中讲到，“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”;古成语言，不以规矩难以成方圆;清朝康熙年间秀才李毓秀所作的《弟子规》，共有360句、1080个字，孔孟圣贤道德教育之大成者，国学经典，突出的也是规矩;老人常道：孩子懂规矩称之为有教养，成年人懂规矩称之为有素质，党员懂规矩称之为有修为;《史记.高祖本纪》汉高祖:“与父老约，法三章耳;杀人者死，伤人及盗抵罪。”三章就是三条纪律;曾国藩湘军的《爱民歌》，毛主席的《三大纪律八项注意》等以上这些无不体现了中国传统文化中对守纪律、讲规矩的要求、传承和发扬。这些论述也说明，规矩具有社会整合功能，是人们在社会生活中必须遵循的基本原则。总之，规矩意识贯穿在中华民族生存发展的方方面面，是一种客观存在的普遍的文化心态。二是守纪律、讲规矩是中国共产党的宝贵经验。一个没有纪律的组织，必然是涣散的组织;一个纪律松弛的政党，必然是缺乏力量的政党。90多年来，在中国共产党的领导下，古老中国发生了翻天覆地的变化，党也从成立时的几十名党员，发展到今天拥有8700多万党员，436万个党的基层组织，成为世界上最大的执政党。回顾我们党的历史，我们党建立丰功伟绩的历程，也是不断培育形成严明纪律的历程。在血雨腥风、战火纷飞的革命年代，党的纪律锻造了共产党人视死如归、前赴后继、英勇向前的英雄意志;在意气风发、激情燃烧的建设年代，党的纪律培育了共产党人自力更生、艰苦创业、报效祖国的豪迈气概;在波澜壮阔、生机勃勃的改革开放新时期，党的纪律树立了共产党人披荆斩棘、开拓创新、走向富强的执政情怀。严明的纪律和严格的规矩是一个政党运作的基本保障。历史已经证明，无论遇到什么样的风险危机和艰难险阻，我们党都能领导人民战胜它们，不断从胜利走向胜利。这是因为我们党是一支用严格纪律武装起来的无产阶级先锋队，严明的纪律保证了党始终坚持为真理而斗争、坚持全心全意为人民服务，始终同人民群众保持最密切的联系，从而具有坚强的战斗力。三是守纪律、讲规矩是湖南地税事业科学发展的制胜之策。湖南地税是一支近2万人的队伍，省市局也由很多机构组成，要把这么大的一支队伍带好，要靠共同的事业、美好愿景统一目标，党组书记、局长张云英提出的“三个地税”目标愿景，也要靠严的纪律、严的规矩来抓落实。湖南地税自组建20多年来，从无到有、从弱到强，也是依靠全体地税干部守纪律、讲规矩为基础换来的，发展过程是一个完善纪律、传承规矩的过程。我们靠纪律和规矩实现思想上同心，目标上同向，行动上同步，步调一致，统一行动，争取一个又一个胜利。同时，地税部门作为国家重要的经济管理部门，代表国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众，自身守不守纪律、讲不讲规矩，从大处讲，事关广大人民群众的根本利益，从小处讲，影响着地税形象、损害自身利益。这就要求我们在税收执法中、在纳税服务中、在组织收入中，始终能够围绕政治纪律和政治规矩这一主题，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求，一心为民、实干当先，加快构建风清气正的政治生态，地税事业才能持续健康发展。

二、守纪律、讲规矩内涵丰富、要求明确，我们应当准确把握与践行

习总书记在中纪委五次会议上旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩，我们党有哪些纪律和规矩，党员干部应该如何遵守一系列重大原则问题，为我们认识纪律和规矩提供了根本遵循。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。二者相互依存，互为手段，是刚性与软性的融合。其中纪律是刚性的规矩，未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

守纪律、讲规矩是我们党的一贯要求和优良传统，衡量一个党员干部合不合格，守不守纪律、讲不讲规矩是一条十分重要的标准。习总书记在中纪委五次会议上提出了“五个必须”的要求，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。联系我的自身和工作实际，我认为，我们如何落实好“五个必须”，应该践行以下几个方面：一是必须坚决和自觉维护好省局党组的权威和班子一把手的威信，不搞口是心非。省局党组是湖南地税事业发展的领导核心，能否把省局党组建成具有凝聚力、号召力和战斗力的坚强领导核心，发挥好省局党组的核心作用，事关发展大局，事关事业成败。只有确立省局党组的权威，才能更好的发挥领导核心作用。同时，必须自觉维护一把手的威信。在一定程度上，班子的权威就是通过一把手的威信来体现的，一把手的威信要通过集体权威来维护。一把手如果没威信，很难想象这个党组班子是有权威的。二是必须坚决落实和执行好税收政策不变形走样，不搞变通、不搞上有政策、下有对策。发挥税收服务稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的职能作用，确保把党中央、国务院、总局和省委、省政府对地税部门的各项决策部署落到实处、取得实效，是我们义不容辞的责任。三是必须坚决推进依法治税、依法行政，不搞以权谋私。目前，我们依然存在政策法规意识不强、随意执法等问题。少数党员干部法纪观念淡薄，随意执法屡见不鲜，滥用职权也不少见，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足，对涉税案件打击不力，较少运用税收保全、税收强制执行措施;有的重税轻罚或不罚，而是以补代罚，以罚代刑;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的党员干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形。我们必须通过强化纪律和规矩来克服、破除这些问题。四是必须坚决贯彻落实“一调两转”。省局党组早在2013年就提出了“一调两转”，两年多的实践证明，这一基调顺应了客观新形势，切合了时代新要求，正确把握了地税工作新规律，具有很强的前瞻性，体现了持久的生命力。“一调两转”已经作为全系统的纪律和规矩，我们必须坚持遵循。五是必须坚决服从组织的安排，不讲价钱、不争长短、不计个人得失。六是必须坚决履行一岗双责，不打折扣。除自己从严要求外，对分管的处室、联系点的市州局，亲属及身边工作人员要积极履行监管责任。

三、守纪律、讲规矩须政治“明白”、修为全面，我们应当更加坚定与笃实

面临组织收入形势严峻、“四风”问题可能反弹回潮、干部职工失职渎职风险增加等问题，我们地税部门更需让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇，做严守政治纪律和政治规矩的表率，自觉做政治上的“明白人”，自觉全面提升个人修为。

一要做理论上的“清白人”。理论是思想的基础，是行动的导向。理论上迷迷糊糊，政治上就摇摇摆摆。政治上的犯错往往是因为理论上的“犯糊”和思想上的“犯困”。要“做政治的明白人”，要多学党的理论，对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉执行政治纪律和政治规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。二要做大是大非问题上的“清醒人”。大是大非问题上，在涉及基本原则问题上一定要辨得清、想得明、走得稳。坚持用政治纪律和政治规矩的标准来明辨是非，把学习政治纪律和政治规矩作为一条红线贯穿税收工作始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期执政期间形成的传统和惯例，自觉按原则、按规矩办事，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任。三要做廉洁上的“干净人”。干净做人、干净为官是党员干部的立身之本、为官底线。而只有守纪律、讲规矩才能做到个人干净，漠视纪律、漠视规矩就是一切腐败的源头。我们必须牢固树立纪律和规矩意识，自觉把党纪党规作为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，头顶三尺有党规。自觉践行“三严三实”，心存敬畏、严格自律、慎言慎行、干净做事、坦荡为官。用严明的党规党纪激浊扬清，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，守住个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。四要做工作上的“实干人”。“一个行动，抵过一万句口号。”要让守纪律、讲规矩成为一种修养、境界和操守，就决不能停留在喊口号上，而应该在牢牢强化纪律、规矩意识的基础上，重在实干，落在行动，只有在工作中通过实干来表达和体现我们的政治观点、政治觉悟。作为新时期的领导干部，干工作、做事情要遵规守纪、依法行政，面对当前繁重而艰巨的税收改革发展任务，要勇于担当。在涉及税收改革发展深层次矛盾问题上，要敢于作为;面对急难险重的任务，要迎难而上;面对各种歪风邪气，要敢抓敢管。

我们要想成为政治上的明白人，首要的一点是讲规矩、有纪律，这是党的优良传统。讲规矩、有纪律是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性。“没有规矩，不成方圆”，党章是全党必须严格遵循的总章程;党的纪律特别是政治纪律的刚性约束。作为党员，应时刻做到遵党章，守党规。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不说不利于党的团结统一的话，不做不利于党的团结统一的事，以遵规守纪的模范行为，为中国共产党增添光彩，为群众做表率。

一个党员只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，自觉按照党员的标准严格要求自己，自觉遵守党章党规和党的一系列规章制度，将其内化于心，外化为行，才能成为一个高尚的人，一个对社会有用的人。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，遵守国家法规，使自身成为一名合格的共产党员。

通过这一次的“讲规矩、有纪律”专题学习会，今后一定要自觉严格按规矩办事，按纪律办事，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种自觉行为。

“教者，效也，上为之，下效之”。中央以身作则，是为了促进全党积极响应;中央率先垂范，是为了推动全党奋发进取。中央树立标杆之后，各级领导干部要有很强的看齐意识，主动向中央看齐，做到层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。

向中央看齐，就要做政治上的明白人，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到落实党中央重大决策部署上。当好“三严三实”表率，首要的就是把握政治方向、加强党性修养，树立坚定正确的理想信念，永葆全心为民的公仆情怀，提高掌控全局的领导艺术，保持对党忠诚的政治品格。经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，有过硬的思想定力、战略定力、道德定力，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，才能以榜样的力量感召干部群众。

向中央看齐，就要做落实的带头人，自觉把“三严三实”要求体现到对分管工作的管理上、体现到严格要求自己上。带头践行“三严三实”，是具体的而不是抽象的，是实际的而不是口头的，必须体现在日常工作的严格管理中，体现在对自己和身边工作人员的严格监督中。有身先士卒的勇气，有“向我看齐”的底气，才有以上率下的正气，把“三严三实”要求贯彻到工作的各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。

齐则有序，齐则有力，齐则有效，正所谓“人心齐、泰山移”。夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，需要党的领导更加有力。中央政治局率先垂范，全党向中央看齐，各级领导干部带头改进作风、带头践行“三严三实”、带头提高工作水平，就一定能让我们的党更加团结统一，凝聚起亿万人民的磅礴力量。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的中央领导集体把党风廉政建设作为开展工作的先手棋，采取了一系列行动，工作扎实、成效显著。其中一个鲜明特点，就是始终坚持中央政治局率先垂范、以上率下。从出台“八项规定”，到重拳整治“四风”，再到践行“三严三实”，在作风建设过程中，正是因为中央政治局坚持从自身抓起、以身作则，才树立起徙木立信的公信力，在全党全国产生了强大示范效应，促进了党风政风转变，推动了全面从严治党，形成了党政军民同频共振、上下一心的良好局面。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。3月13日，市委召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员大会。经过认真学习，结合工作实际，就守纪律讲规矩谈几点体会。

一、守纪律讲规矩要遵守法纪、敬畏法度

人无规矩行无度，党无规矩必散乱。党的纪律和规矩约束党员言行的“戒条”，其核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。我们党要求党员领导干部群体除了遵守法律、不逾越约定俗成的行为底线之外，还要以更高要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。领导干部守纪律、讲规矩，首要要遵守法纪、敬畏法度，唯有此才能有权不“任性”。

一要从历史经验教训中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。在中国悠久的历史文化和治国理政中，蕴含着丰富的政治智慧，潜藏着深厚的为政之道。从千百年来朝代兴亡、治乱更替来看，每一个朝代都有“国法朝纲”，明君贤臣掌朝纲则吏治清明，贪官污吏乱法度则祸乱频生，纲纪不正、法度废弛久矣则人亡政息。共产党领导劳苦大众打江山时，“三大纪律八项注意”就是法纪，从高层领导到普通士兵说到做到，老百姓相信纪律严明的队伍，发自内心的信任党、跟着走，成就了共产党，建立了新中国。建国初期，党中央向腐败分子打了两枪，刘青山、张子善倒下了，党纪国法被高高举起了，干部敬畏，群众心服，政权稳固了几十年。去年以来，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会、中纪委十八届五次全会讲话中，详细例举了数十种党员干部不讲纪律守规矩的现象和问题，使我们深刻感受到党的队伍中一些人不守法纪、不畏法度已到了十分严重的地步。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已到了必须背水一战的地步。由此可以想见，守纪律讲规矩，尤其是严明法纪对党和国家是多么重要，如果没有严明的纪律和规矩作保证，全面从严治党就不可能收到实效。因此，党员干部守纪律讲规矩，首先要遵守党纪国法，无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”，定了规矩就要照着办，自觉按原则、按规矩办事。

二要从正反典型人物中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。前不久，中央九套播出了《鉴史问廉》系列片，包拯、海瑞、于成龙等名垂青史的“青天”，都视纲纪法度大如天，都因畏惧法度、畏惧百姓而不敢越“雷池半步”，既成就了自己一世英名，也利益了家国和百姓。《明史》记载，明太祖朱元璋一天早朝时突然问群臣：“天下何人最快活?”有人说功成名就最快活，有人说富甲天下最快活，有人说妻妾承欢最快活……。一个名叫万钢的大臣回答：“畏法度者最快活。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。大量无可辩驳的事实告诉我们：不论是做官还是为民，常怀敬畏法度之心尤为重要，当一个人有了敬畏法度之心后，思想上就有了警钟，行动上就有了目标，处世为人就有了准则，就会自觉去执法守法，拒绝各种腐蚀和诱惑，从而踏踏实实为人，认认真真做事。然而，在现实生活中，有一些党员领导干部随着环境的变化、职务的升迁、权力的扩大，不是目空一切、高高在上，就是肆无忌惮、为所欲为，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，毫无敬畏法度之心。近两年来查处的一些腐败案件，层次之高，涉面之广，影响之大，震惊全国，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，头脑里根本没有了纪律和规矩这根弦，在他们看来党纪国法都是“纸老虎”、“稻草人”，但最终也都付出了从“人上人”变“阶下囚”的惨重代价。敬畏法度不是表面口号，而是从内心里尊法、信法、守法， 就要牢记“ 善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”的古训，严守从政准则，恪守职业操守，正确认识自己的岗位，正确看待手中的权力，谨慎用权、公正用权、依法用权，干净为官、低调为官、高尚为官。就要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终修身养德、时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，就不怕“夜半鬼敲门”，也不怕被人背后戳脊梁骨。

二、守纪律讲规矩要涵养官德、清正廉明

守纪律讲规矩不仅要靠法纪，也要靠道德自觉。法纪是他律，只要不越底线、不做出格的事就不会受处罚;道德是自律，就是内心时时处处保持良知和警觉，起心动念不能有非分之想、逾矩之念。由于长期以来，人治大于法治，以致法治不兴;注重法治经济，忽视道德建设，以致道德滑坡、官德败坏;宣扬无神论，以致许多官吏心中无法纪、不畏头上天，不信举头三尺有神明，没有信仰，无所畏惧。建立守纪律讲规矩的长效机制，必须把法治、德治、道治结合起来，既要发挥党纪国法的强制约束力，也要发挥人心与德的自律作用，让党员领导干部有守纪律讲规矩的心，有经世致用、兼济天下的德，有清正廉明的行。

一要修爱民之德。就是要去掉“官气”多接“地气”，深入实际、深入群众，到群众中去，多走一走田间地头，访一访群众的门头，坐一坐群众的炕头，一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。

二要修和气之德。当官一阵子，做人一辈子。工作单位和工作环境，就是领导干部的修炼场，要起心动念多为他人着想，以和气增人气，团结同事，和谐共事，共同成事，努力使各项工作更加出彩。

三要修公正之德。一心为公是政理，贪权谋私有祸根。每个领导干部或多或少都有一定的权力，一心为公则正气生，一念偏私则公益废，就会破坏公平正义的环境和氛围，让“小圈子”、“小兄弟”得利，而让“圈外人”受排挤。因此，涵养官德要秉承公德，多为大众谋利益，已公正树威信赢民心。

四要修节俭之德。历览古今多少官，成由俭来败由奢。人生在世福报犹如银行存款，享受越多，留的越少;安身养命，一日三餐，大鱼大肉未必有益健康，清淡饮食未必不是养生法宝。因此，要严格遵守中央“八项规定”，弘扬节俭新风，祛除奢靡之风，把财富更多地用到既干事又积德的事业发展上、民生实事上。

五要修清廉之德。廉从“淡”中来，祸从“贪”中出。有人因“不想贪”而廉，也有人因“不敢贪”而廉。“不想贪”和“不敢贪”，虽然只一字之差，但反映出两种不同的境界。“不想贪”是内因使然的“心廉”，“不敢贪”则缘于畏惧法度。因此，为“官”从政要自觉在“心廉”上下工夫，把“心廉”作为人生一种价值来追求，当做一种习惯来培养，当做一种信念来恪守。

三、守纪律讲规矩要率先垂范、以上率下

《论语•子路》中孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统，领导干部在守纪律讲规矩方面对党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。一个单位的领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，按本色做人、按角色办事，才能引领和带动形成 领导有正气、干部有士气、单位有朝气的好局面、好风气。守纪律讲规矩不是讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上、当摆设、做样子，而是要落实在行动上。因此，领导干部尤其是“一把手”，要以对组织、对个人负责的态度，不断培养自身严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，争当模范表率。

一要做守纪律讲规矩的表率。领导干部作为“一家之长”，更要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”，带头遵守党和国家的各项规章制度，树立党内人人平等意识，克服主观主义和特权主义观念，始终坚持以一名优秀共产党员的标准来要求自己，争做遵纪守法的好表率。

二要做自觉接受监督的表率。大量事实表明，党员领导干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。缺乏有效的监督就容易滋生腐败，将自身置于组织监管之外就容易出现违法乱纪的现象。因此，必须要认识到监督是党组织对领导干部一种爱护，是对日常工作的一种规范，不论资历长短、功劳大小、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党组织的领导之下，自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束，使自己的思想和行动符合党的要求。

三要做履职尽责干事的表率。领导干部在抓好自身党风廉政建设的同时，还要认真履行“一岗双责”，加大对党员干部的管理教育力度，既要以身作则、敢抓敢管，也要关心爱护、加强教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。结合审计监督工作实际：一要加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。在审计中，要把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;二要把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;三要把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;四要把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;五要把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;六要把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

今天全体人员进行了“两严”集中学习，通过“两严”学习，作为一名党员干部，在新形势、新任务、新考验下，迫切需要我们更加严明政治纪律、严守政治规矩。如何才能做到严明政治纪律、严守政治规矩呢?结合本人政治素养和工作实际，我认为要切实做好以下几个方面。

一、加强政治理论学习，提高政治素养。我们要认真学习习总书记重要讲话、深刻领会党中央的重要精神。纪律是党的生命、纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员，一名普通的放射科医生，必须要强化规矩，执行的各种要求、标准、尺度，使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏。

主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线，不打小算盘，切实遵守党的规章制度。

二、维护党的形象，树立党的威信。共产党是工人阶级先锋队，党的形象是我们共产党人共同的脸面，需要所有党员共同维护、责无旁贷。维护党的形象，始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训。不该说的话不要说、不该想的不要想、不该做的事不要做，切实做到不让露水打湿鞋，要以个人的实际行动自觉维护好党的形象。在工作和生活中要对诋毁党的形象的错误言论不忍不让、理直气壮地作坚决斗争。不让他人给党的形象抹黑涂脏，要始终做到在党言党、在党爱党、在党护党，维护党的光辉形象，保持党的绝对权威。

三、遵从党的规矩，执行党的安排。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。我作为一名党员更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。

四、爱岗敬业，全心全意为病人服务。做为一名卫生工作者要对卫生事业尽心尽力。既然选择了卫生事业，就要对自己的选择无怨为悔、不计名利、积极进取、努力创新。以“假如我是服务对象”活动为楔机，结合自己的岗位职责，牢牢把握“全心全意为病人服务”的宗旨，改进工作作风，提高业务能力，为病人服好务。

总之，作为一名党员，我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致，树立一切为人民服务的思想，严于律己，踏实做事，老实做人。

近日，由中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》出版发行，这将是我们党员干部学习习近平总书记系列重要讲话的重要读本，是系统学习总书记谈治国理政方略的重要组成部分，是落实全面从严治党的重要遵循。党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。

党中央的表率作用是广大党员干部“看齐”的标杆。党的十八大以来，新一届中央领导集体从履新之始的八项规定到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，把立规矩、讲规矩作为重要抓手，充分表明从严治党的坚定决心。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要把加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。“三严三实”专题教育中专门把“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”作为深入研讨学习的主题之一，要求党员干部深学、细照、笃行，特别是促使领导干部与中央保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，具有强烈针对性和现实意义。特别是中央政治局“三严三实”专题民主生活会，给各级党组织和广大党员干部树立了严肃党内政治生活、严守党的纪律和规矩的榜样和标杆。党员干部要深刻学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的系列重要论述，深刻认知严守政治纪律和政治规矩的重要性，增强党性意识、纪律意识，让政治纪律和政治规矩真正“带电”、“生威”。

党的纪律和规矩是党员干部必须恪守的底线。党员干部要认真学习和领会习近平总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要论述，把守纪律讲规矩作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则。纪律规矩是党员干部的“生命线”。常怀律己之心，既是对党的事业高度负责，也是对广大人民群众负责，更有利于干部的健康成长。无论在工作中，还是在生活上，党员干部都要常怀敬畏之心、常有自省之念，严守纪律规矩的“生命线”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，永葆党员干部政治本色。纪律规矩是党员干部的“试金石”。“严于律己，出而见之事功;心乎爱民，动必关夫治道。”做一名合格党员干部最基本的标准就是守纪律讲规矩。党员干部要时常检视自己，真正把纪律规矩作为规范自己言语和行动、检视自己思想和灵魂的“试金石”，切实按照习近平书记关于“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”的要求，律己正人。纪律规矩是是党员干部的“防火墙”。党员干部在为政生涯中面临着林林总总的诱惑，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”党员干部决不能把纪律规矩当成耳边风，放松自我约束，而是要以“祸患常积于忽微”的警惕性，时刻保持清醒的头脑，把纪律规矩作为工作和生活中拒腐防变的“防火墙”、“拦河坝”。不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，讲纪律、讲规矩、讲原则，常修为政之德，筑牢思想防线，恪守法纪底线，以良好的党风促政风带民风，在作风建设的路上以高的标准、严的要求砥砺前行。

把严守党的纪律和规矩落实到行动上。习近平总书记指出，规则活在心中，才有“不逾矩”的行动约束。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律和规矩是刚性约束，党员干部必须把严守党的政治纪律政治规矩落实在行动上。要在政治上与党同心同德。自觉把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护和执行党的路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都与党同心同德，做到不讲条件、不打折扣，有令则行、令行禁止。自觉讲政治、顾大局、守纪律，自觉摒弃个人私心杂念，坦荡做事，谦虚谨慎。坚决服从组织决定和安排，自觉遵循组织程序，绝不擅作主张、违背组织决定。要在作风上与人民群众保持密切联系。要根植群众、执政为民，始终把“人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护”作为检验我们工作的标准，树立正确的权力观、政绩观、事业观，践行好习近平总书记大力倡导的领导干部“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)，问政于民、问需于民、问计于民，坚持“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”。还要敢于担当、狠抓落实，坚决消除“为官不为”、消极懈怠思想，按照“忠诚、干净、担当”的要求，奋发有为，敢抓敢管，敢作敢当，抢抓发展机遇，奋力开拓前行。要在廉洁上严守底线。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，坚守做人的底线，慎权、慎欲、慎情、慎独。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持依法办事，秉公用权，决不以权谋私，禁绝权力寻租。要站稳党性立场，做到行所当行、止所当止，确保大事不糊涂、小节不丧失。要自觉净化自己的工作圈、生活圈和朋友圈，保持严谨的生活态度和优良的工作作风。要时刻保持清醒头脑，加强自我规范和约束，常敲自律警钟，在任何情况下都要稳得住心神，始终保持共产党人的党性气节和政治本色。

一、什么是党的纪律?

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律和外事纪律等方面。现阶段，党的纪律还包括“八项规定”、纠治“四风”。农村干部能不能做到廉洁履职，直接影响着党和政府的执政基础。这几年，文登在农村推行了党风廉政建设“三堂课”，核心就是加强对农村权力运行的制约和监督，用制度手段管住村干部的绝对权力。主要是严肃查处在村级事务决策中违法违纪行为;严肃查处在村级事务管理中违法违纪行为;严肃查处在村级事务监督中违法违纪行为;严肃查处妨害和扰乱社会管理秩序违法违纪行为。

二、党的纪律处分是什么?

《中国共产党纪律处分条例》规定五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

1、警告：一般对在工作上由于经验不足或一时疏忽偶尔违犯党的纪律的，或对错误虽属于思想品质方面，但错误性质和造成的后果不严重的，给予警告处分。

2、严重警告：是指党员所犯错误性质和程度，比警告处分严重，但构不成撤销党内职务(或无党内职务又构不成留党察看)处分，给予严重警告处分。

3、撤销党内职务：是指撤销党员在党内经过选举或由党组织任命，而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。适用于错误的性质、程度、后果和影响，已不适宜继续担任党的领导职务，但又不构成留党察看处分的党员。

4、留党察看：分为留党察看一年、留党察看两年。受到留党察看处分的党员，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。

5、开除党籍：主要是对犯了严重错误，造成很坏影响，给党的工作带来重大损失，严重损害了国家和人民利益的党员，或者对犯了错误拒不改正，拒绝党组织的批评教育，已丧失了党性和党的立场，背离了党的路线、方针、政策的党员的处分。

三、怎样做执行纪律的模范?

纪律是党的生命。习总书记强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。最近，张竞书记在全区经济工作会议上也要求：“广大党员干部一定要强化规矩意识，带头讲规矩、守规矩”。主要讲“五个务必”。

第一，务必认清形势。十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，释放出两大信号：一是决心;二是重拳。所谓“决心”，中央的决心是党风廉政建设和反腐败工作，永远在路上，是一场输不起的斗争，要以零容忍的态度惩治腐败，持续保持高压态度，形成从严治党新常态。中纪委的态度是对“踩红线、闯雷区”的，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原，通过“治病树、拔烂树”，逐步实现弊绝风清;所谓“重拳”，一个是惩治腐败，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。再是纠治“四风”，重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然我行我素、顶风违纪、以身试法的行为。对于这“两大”信号，我们一定要保持高度敏锐性。

第二，务必正确用权。“当权力成为一种负担时，它就会稳于泰山;当权力成为一种享受时，那么一切也就完了”。正确用权，一是自己不能乱。无论权力大小，私权都是零。掌权用权要一碗水端平，把话筒交给群众，千万别一个人说了算，不能把“村民自治”变成“村官自治”;二是要认清人。当干部一定要学会拒绝，勇于拒人千里之外。如果作风不正、权力失范，农民的日子就不好过了，党在农村的执政基础就会大大削弱。我们也决不允许“离群众最近的人”危害群众。

第三，务必亲民爱民。干部与群众的关系，应当像种子与土地、鱼与水的关系一样，只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。“百姓，百姓，百样心”，群众的事就是村干部的事，再小也要竭尽全力去做。作为村干部一定不能小看肩上的担子，要带着平和、感恩的心去工作。只有放下架子，沉下身子，多为群众着想，多与群众商量，多给群众办事，群众才会领情，才会拥护你。

第四，务必严以律己。自身正，才能自身硬。做人既要敢于担当、接受监督，又要心中有戒、修正自己。一是要防“情”。古人讲：“结交淡若水，履道直如弦”。要切记在权力和亲情、友情之间，有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素带到朋友交往中，否则，害了自己又毁了友情;二是要防“微”。“祸患常积于忽微”。很多失足就始于小节。作为村干部就是要从小事、小处入手，耐得住清贫，经得住诱惑。为官发财，自古两道。当官不能为了捞钱，而要留名，一个好名声，千金不换;三是要防“虚”。“百行以德为首”。古人讲养气，“养浩然正气，养昂扬锐气，养蓬勃朝气”。大家要牢记和践行这些古训，淡泊明志，宁静致远，心胸宽广，诚实守信，克己为公，“一袭白袍不染点墨，两袖清风一身正气”。

第五，务必如履薄冰。做人要心存敬畏、慎独慎微、知足知止。人生就像一架飞机，不在乎能飞多高，关键是平稳着地。我们区农村干部队伍整体是好的，但也有少数同志存在问题。选上村干部不等于十全十美，有的同志身板还是很虚的，尤其是这次换届后还有来信举报，那要收敛，好自为之，不要执迷不悟，不要走钢丝，不要撞枪口上。党把我们培养成人，我们不能把自己变成鬼。

“要想守好你的摊儿，首先守好你的道儿”。这个道儿，就是“为官之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于加强纪律性，做执行纪律的模范”。也就是说，“守规矩，才是人生正道”!

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2016年7月21日上午，人文学院党委中心组及教工党支部组织召开了学习习总书记“七一”重要讲话精神暨“两学一做——讲规矩、有纪律”专题学习讨论会。人文学院党委书记袁援主持会议，会议认真学习了习总书记“七一”重要讲话精神，并围绕“两学一做”第二专题进行了学习讨论。

会议首先由袁援书记传达了学校党委办公室下发的《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》精神，并就学习习总书记“七一”重要讲话精神做了中心发言。袁援书记指出，习近平总书记“七一”重要讲话，全面总结我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述“不忘初心、继续前进”的八个方面要求，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作，指明了前进方向，明确了行动指南。认真学习贯彻讲话精神，对于我们学校进一步凝心聚力、振奋精神，实现跨越发展，具有重大的理论指引意义和现实指导意义。她强调：广大党员要认真学习、全面领会习近平总书记对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结;要重点把握习近平总书记对全党提出的坚持“不忘初心、继续前进”的八个方面要求。这八个方面要求，涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，内涵丰富，寓意深远，我们必须把这八个方面的要求逐条逐项精研悟透，作为同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的根本点，作为统一思想的聚焦点，作为推进工作的着力点，体现在学校发展的各个方面，落实到党的建设各个环节，扎扎实实把人文学院发展向前推进。

她同时提出要学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，不仅要学原文、悟原理，还要紧密结合实际，真正把讲话的各项要求落到实处。提出在学习贯彻讲话精神上要做到“五个结合”。即：要把学习“七一”重要讲话，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、与开展“两学一做”学习教育结合起来;与当前学校本科审核评估结合起来;与进一步抓好巡视整改工作结合起来;与加强和改进党的建设结合起来;与严格执行中央八项规定结合起来。把自己真正摆进去，把思想和工作实际摆进去，切实增强学习贯彻的针对性和实效性。各党支部要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展好多种形式的集中学习;各党员教师要充分利用假期时间进行自学，要做到反复研读、结合实际认真思考，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足岗位、勤奋工作，为实现学校建设特色鲜明的高水平综合性艺术大学做出应有的贡献。

会议接着围绕“两学一做——讲规矩、有纪律”的第二专题进行了学习讨论，三位党员代表黄露、陈鹊虹和陆彬进行了中心发言。她们分别结合自己的学习体会和各自的工作实际，阐述了“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，以及作为一名党员应当如何做到“讲规矩”和“有纪律”的学习认识。袁书记在最后的总结中肯定了三位教师代表的发言，并指出党的规矩和纪律是每一个党员必须坚守的红线和底线，要牢记在心，永不逾越。她说：党员是否做到“讲规矩、有纪律”，主要就体现在日常的实际工作生活中，是否有政治意识、大局意识、责任意识和看齐意识;是否认真贯彻落实学校党委行政的决策;是否能够服从学院工作安排;是否在工作当中勇挑重担、敢于担当;是否做到遵纪守法、严于律己。她对人文学院全体教师较好地完成本学期各项工作任务给予了肯定，对积极配合做好巡视整改工作、为迎接评估假期一直坚守在工作岗位、加班加点工作的党员及教师表示衷心的感谢!希望全体党员教师继续发挥先锋模范作用，不忘初心、继续前进，在今后的工作中做出更大的贡献!

9日，中共国家林业局党校第47期党员领导干部进修班在局管理干部学院举行开学典礼，国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤在开学典礼上提出，学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。林业系统的党员干部一定要深刻学习领会贯彻习近平总书记关于守纪律讲规矩的重要论述，自觉做守纪律讲规矩的表率。

陈述贤指出，要深入学习领会守纪律讲规矩的丰富内涵。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，其内涵丰富、体系严密、相互联系，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总规矩;二是国家法律是党员干部必须遵守的基本规矩;三是在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

陈述贤强调，要充分认识守纪律讲规矩的重要意义。只有让守纪律讲规矩成为每个党员的自觉行为，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，净化政治生态;才能保证党中央的政令畅通，维护党的团结统一，把党锻造成坚强领导核心，有效应对各种风险考验;才能统筹协调推进“四个全面”的战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。

陈述贤要求，党员干部要自觉做守纪律讲规矩的表率。对党员干部来说，纪律和规矩是高压线，也是生命线。严明纪律和规矩，特别是严明政治纪律和政治规矩，是对党员干部最大的爱护。在从严治党的新常态下，党员干部要把守纪律讲规矩作为第一责任义务，在“自律、自省、自警、自励”上下功夫，努力做到纪律自省、达成纪律自觉、实现纪律自为，自觉做守纪律讲规矩的表率。一是要在认识纪律和规矩严自律上作表率，二是要在真懂纪律和规矩常自省上作表率，三是要在敬畏纪律和规矩长自警上作表率，四是要在践行纪律和规矩勤自励上作表率。

陈述贤强调，要切实把守纪律讲规矩的各项要求落到实处。党的规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。解决这些问题，各级党组织要按照全面从严治党的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。守纪律、讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩，二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩，三要严格党内生活守规矩，四要强化监督执纪问责严规矩。

在十八届中纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，并强调指出“严明党的纪律和政治规矩”、“加强纪律建设，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这对于全面从严治党，特别是坚持思想建党和制度建党，加强对党员干部的纪律约束，具有很强的针对性和指导性。

一、遵守政治纪律和政治规矩方面出现的新情况新问题

从近年来地区法院系统查处的领导干部违纪违法案件看，少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。其主要表现为以下 “四性”：

(一)政治上的迷茫性

一是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。二是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性

一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。

(三)工作上的本位性

一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。

(四)行为上的自由性

一是阳奉阴违，我行我素。有少数党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。

二、对策建议

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上曾强调：“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”政治活动涉及政治方针、政治方向，非组织政治活动应该是指和党组织的政治方向背道而驰的，甚至违反党的方针、路线、政策的政治活动，有反党、背叛党的宗旨的基本属性。因此我个人认为当前全国法院干警必须做到以下几点：

(一)要始终把政治纪律和政治规矩摆在第一位，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏

要严格执行各项政治纪律要求，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、取得实效。决不允许散布、传播政治谣言，犯政治上的自由主义。对错误的言论、谣言要亮明正确观点、避免“以讹传讹”。要坚决维护党组织的严肃性，决不允许出现上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为。要坚决维护组织人事纪律，决不允许说情打招呼、跑风漏气、进行利益输送;要坚决执行办案纪律，杜绝吃拿卡要、收受钱物、接受吃请等行为。要严格遵守党内政治生活规矩，严格遵守党的优良传统和工作惯例，严格遵守人民法院在长期实践中形成的服务大局、司法为民、重视调解等优良传统和工作惯例，充分发挥人民司法制度的优势。

(二)要自觉践行守纪律讲规矩的基本要求

强化党性意识，始终把党的要求作为最高准则，增强对党的认同感、归宿感、责任感，自觉接受组织安排和约束，坚决落实党的组织原则;要强化责任意识，以邹碧华等先进典型为榜样，把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任，恪尽职守、廉洁奉公，模范遵守党的纪律;要强化自律意识，始终把“三严三实”作为立身标准，做人要本分，办事讲规范，始终做到心存底线，不踩红线，不碰高压线。

(三)要牢固树立纪律和规矩意识，狠抓各项纪律和规矩的落实，努力在法院机关营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围

要加强思想教育，切实增强遵规守纪的自觉性。要抓好党章及党的政治、组织、财经纪律以及人民法院有关廉洁从政规定的学习，使党员干部形成稳固的纪律观念，引导法院干警把社会主义核心价值观作为行为准则;要坚持严字当头，切实维护党纪党规的严肃性。要敢于较真碰硬，以严的标准要求党员、以严的措施管住干部，严肃查处一切违反党章和其他党内法规的行为，强化“两个责任”的落实，坚持把履责与问责结合起来，决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”;要注重执行力建设，切实增强执纪工作实效性。要结合人民法院工作的新情况新问题新挑战，对现行的纪律和规矩进行完善、细化和创新，对人民法院优良传统和工作惯例进行梳理、传承和发扬，并在推进司法改革过程中坚持同步推进廉政机制建设，充分发挥信息化在执纪监督方面的重要作用，确保每项改革都能体现惩治与预防腐败的要求;要坚持严格要求与热情关怀相结合，在政策允许范围内千方百计帮助大家排忧解难，多做得人心、暖人心、聚人心的好事实事，努力创造宽松、和谐的工作环境。

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。遵章守纪是每个公民应尽的义务，更是党员干部的“紧箍咒”、“护身符”和成长路上的“安全带”。每一个共产党员都要自觉遵守和维护党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

通过为期两天的专题培训学习，聆听了县委王书记的辅导报告和州委领导、省委党校教授的视频讲课，让我很受教育，触动了思想灵魂，解决了思想中存在误区，获益良多。根据会议安排，现在我向大家汇报我的学习心得。

一、我的收获

第一，基本弄清了党的政治纪律和政治规矩的内涵。就是在新的常态下，要求我们党的组织和全体党员、干部的在政治方向、政治立场、政治议论、政治行动方面必须遵守的刚性约束和行为准则。

第二，基本弄清了考验党员党性、检验党员干部对党忠诚的基本内容，那就是执行政治纪律，政治规矩的自觉。

第三，基本弄清了当一名党的好干部要过好政治关、廉政关、权力关等八关，弄清了精神缺钙，信念动摇，目无组织，阳奉阴违等不守纪律、不讲规矩的12种表现。对今后自身的政治意识、政治纪律、思想素养的提升找到了标向。

第四，基本弄清了我们党组织和党员干部向党中央看齐、向群众满意看齐、向先进典型看齐的基本要求和基本准则。

第五，基本弄清了党章对党员的“起码标准、基本标准和具体标准”的具体要求(起码标准——入党条件;基本标准——自觉性高、能力强;具体标准——党员的八项义务)。

二、我的体会

第一，必须要学会懂规矩。要加强党纪党规的学习，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。让党纪党规入脑入心。在懂得规矩的基础上，要切实做到讲规矩，要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度规定和制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

第二，必须要学会守纪律。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化自身的纪律意识和服从意识，做到四个服从，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，履行好自己的主体责任和岗位职责。

第三，必须要学会运用法律。加强法律的学习运用，增强守法意识和守法自觉，坚持依法推动人大机关各项工作，坚持依法解决工作中存的各类矛盾和问题，用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化，要廉洁自律，树立人大机关的良好形象。

三、我的承诺

就是要牢固树立“纪律和规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事，让“政治纪律，政治规矩”作为自身政治生活中的一面镜子，履行好党员的八项义务，做守纪律讲规矩的好党员、好干部。

一是严守党的政治纪律，坚定理想信念。二是坚持立足本职岗位，认真履行职责。三是坚持求真务实作风，严守政治规矩。四是坚持党的组织原则，服从组织领导。五是坚持做到勤政廉洁，厉行勤俭节约。

7月29日，三水区委组织部(区编办)机关党委召开全体人员学习会，进行纪律教育学习月活动的动员部署。会议由机关党委书记邓志东同志主持，李学坚常委在会上作了专题辅导报告。

会上，机关党委副书记赵梅同志传达学习了《中国共产党问责条例》、习总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话精神以及《总体国家安全观干部读本》等内容。机关党委书记邓志东同志对纪律教育学习月活动作了动员部署，要求各支部以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题，围绕“两学一做”学习教育开展好区委要求的纪律教育“七个一”活动，并结合实际做好换届纪律“九严禁”、组工干部“双防双控”等纪律教育。

李学坚常委专门在会上解读了《中国共产党问责条例》的具体内容，要求全体党员职工深刻领会条例要求，对照检查，规范言行。随后作了专题辅导报告并强调三点内容：一是要深刻认识新形势下纪律教育的重要性和必要性，切实增强纪律教育学习的责任感和紧迫感;二是要准确把握纪律教育学习月的活动主题和内涵，切实增强纪律教育学习的自觉性和坚定性;三是要精心组织，狠抓落实，切实增强纪律教育学习的针对性和实效性。李学坚常委号召全体组工干部，认真贯彻落实上级的决策部署，高标准、高质量地抓好纪律教育学习月活动，做到讲规矩有作为，守纪律勇担当，不忘初心，不忘本职，砥砺前行，以纪律教育的成效全面推进组织工作，努力为三水“十三五”发展提供坚强组织保证和干部人才支持。

一是要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心，坚定不移把维护党中央权威和维护党中央的核心、全党的核心落实到具体行动中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。

二是要把党内政治生活严起来、实起来。认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻民主集中制，维护班子团结，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由集体讨论作出决定。大胆使用、经常使用、用够用好批评与自我批评这一有力武器，真正使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

三是要严守党的政治纪律和政治规矩。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉把党章作为根本的行动准则，为党分忧、为国尽责、为民奉献。不断强化“纪在法前、纪严于法”意识，自觉接受党规党纪的规范和约束。落实“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，决不允许口是心非、心口不一，做“两面人”。增强法治意识、树立法治理念、弘扬法治精神，带动全省上下形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风气。

四是要牢固树立正确的选人用人导向。落实好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来。坚决整治选人用人不正之风，让不作为乱作为的人坐不稳、让忽悠的人没有前途、让跑官要官的人没有市场、让买官卖官的人受到严肃查处。把严格管理干部和关心关爱干部结合起来，既按照党的原则、纪律、规矩办事，又在政治上激励、思想上关心、工作上支持、待遇上保障。

五是要驰而不息地加强和改进作风。把求真务实、真抓实干当作一种必备素养、一种政治担当，说老实话、办老实事、做老实人。多办打基础、利长远的实事，坚决防止弄虚作假、搞“忽悠”。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。弘扬优良传统、传承红色基因，艰苦奋斗、厉行节约。把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为评价和检验一切工作的最高标准，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

六是要守住清正廉洁底线。把修身律己作为必修课，时时处处事事做表率、当样板，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。把道德建设放在更加突出的位置，培养高尚的道德情操，养成健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守共产党人的精神家园。把纪律和规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，努力做到自身正、自身净、自身硬。

七是要不断加强自身能力建设。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，全面学、系统学、深入学，做到真学真信真懂真用。把全面从严治党的主体责任承担起来、落实下去，使管党治党真正从宽松软走向严实硬。加强调查研究，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性。对照省党代会提出的各项目标任务，实化细化推进措施，带头狠抓落实。保持干事创业的昂扬状态，坚定信心、苦干实干，凝聚推进振兴发展的强大正能量。

档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣使命。当前，档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战，从中央到地方，各级党委政府对做好新形势下档案工作提出了新的更高的要求。如何适应新形势，凝聚力量落实新要求?那就是要严明政治纪律和政治规矩。结合档案工作实际，严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“四个管住”。

一是管住脑。不谋违规违纪之事，违规违纪之事不要想;不谋个人得失之事，不要患得患失;不谋个人恩怨之事，不拿自己的长处与别人的短处对比，少想别人对自己的不恭不敬，消怨恨之气。在管住脑的同时，还要强调脑勤，该动的脑筋要动。一要对照政治纪律和政治规矩方面找差距，经常反思自己;二要对照岗位职责和时代要求谋发展之事，按照习总书记强调的“谋事要实”，问问自己，我的岗位是干什么的?我应当承担什么样的职责?怎么样来做好我的本职工作?三要对照先进典型找差距，比奉献，感恩组织，感恩同志。每一个党员干部都要多想组织上对自己的培养，多想别人对自己的帮助和支持，常怀感恩之心，消除不平衡心理。

二是管住嘴。不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，不该吃的不吃，不该喝的不喝。在管住嘴的同时，还要强调嘴勤，该说的要说。一是平实低调不说空话。在安排、督办和检查工作时都要实事求是，一切从实际出发，不说大话、空话，不做虚功，不搞花架子。二是言而有信不说假话。为人为事都要讲诚信，真正做到人前人后、会上会下、对上对下一个样。当汇报的如实汇报，当请示的如实请示，当沟通的真诚沟通。这是做人最起码的要求，作为党员干部更应该如此。习总书记强调的“做人要实”，就是应有之意。三是坚持原则不说“匪”话。坚持原则，从严管理干部，对不正之风敢抓敢管是对干部最大的爱护，但从严而非斗狠，讲组织原则而非感情用事，心平气和而非一团和气，树立正气而非崇尚“匪”气。

三是要管住手。不该伸的不伸，不该要的不要，不该取的不取。在管住手的同时，还要强调手勤，该做的不仅要做，而且要做好。要切实履职，尽好分内之责，认真落实组织分配的工作任务，不推不拖，既要分工负责，又要积极协作。

四是要管住腿。不该去的地方不去，不该到的场所不到，不该串的门不串，不该跑的腿不跑。比如，私人会所，影响领导干部形象的其他场所都不要去;交友要慎，多交益友，不交损友，交友不慎的教训比比皆是;不跑官要官。在管住腿的同时，还要强调腿勤，该跑的要跑，克服迈不开腿的现象。不能仅仅依赖电话电脑等现代化手段，必须到现场的就要到现场，在现场发现问题，在现场解决问题。

严守政治纪律和政治规矩，要认真落实三个责任。一是落实党组的主体责任。首先是党组书记带头，党组书记是第一责任人，同时班子成员要承担分管方面的主要责任。二是纪检组的监督责任。要突出对政治纪律和政治规矩的监督执纪问责。对不作为、不担当的问题，要依纪依规加大问责的力度。要继续加强廉政教育，严控岗位廉政风险。三是局机关党支部的担当责任。局机关党支部要切实加强自身建设，当好党组的参谋和助手，充分发挥桥梁纽带和战斗堡垒作用。

严守政治纪律和政治规矩，要切实抓好专题学习教育。一是形式上要做到四个“纳入”。把政治纪律和政治规矩学习教育列入中心组学习的重要内容，列入“三会一课”的主要内容，列入党风廉政建设宣教月主要内容，列入党组民主生活会和支部党员生活会的主要内容。与此同时，要把纪律规矩教育和推动各项业务工作协同来抓，相互融合，相互促进。二是内容上要把握重点。着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党内政治生活若干准则等党纪党规，学习省委书记李鸿忠同志提出的“八条要求”、市委书记李新华同志强调的“八个严禁”等。三是效果上要求真务实。要对照政治纪律和政治规矩具体内容、现实状况和要求进行反思检查，触及思想灵魂，通过整改，落实到具体行动，使全局上下在遵守政治纪律上更加严格，在遵守政治规矩上更加自觉，进一步增强局党组的凝聚力、战斗力，推动档案事业更加健康快速发展。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。全省领导班子思想政治建设工作会再次重申纪律和规矩意识，要求着力解决好严明纪律、严守规矩的问题，凸显这一工作的极端重要性。

我们党是有组织有纪律的战斗部队，严明纪律是执行党的路线、方针、政策的根本保证。马克思曾经指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。今天，作为一个拥有8600多万党员、在一个拥有13亿多人口大国执政的大党，面对世情国情党情深刻变化，如果没有铁的纪律和严的规矩，就不可能完成治国理政的历史使命，也不可能完成改革发展的重大任务。纪律和规矩是我们党保持集中统一的“利器”。“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”这是1942年整风运动开始后，毛泽东同志对于纪律问题的强调。习近平总书记在各种场合和重要讲话中，也反复强调要加强纪律建设，因此无论过去还是现在，严明纪律、严守规矩都具有很强的针对性。

必须清醒地看到，一段时期以来，纪律观念、规矩意识在我们一些党员干部中淡忘了。一些人把个人喜好凌驾于纪律之上，什么话都敢说，什么事都敢做，任何纪律和规矩，只要影响到了自身利益，都可以打折扣、搞变通。欺上瞒下、干预司法、权为私用等等行为，无视党的纪律，破坏党的规矩，败坏党风政风。此风不可长，此风必须刹。在全面从严治党的新形势下，只有进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，才能不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高党的领导能力和执政水平。

对我省而言，当前改革发展稳定任务十分繁重，我们要按照“四个全面”的战略布局，大力实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”，尤其需要广大党员干部守纪律、讲规矩，尤其需要用纪律和规矩来保障和形成凝聚力、战斗力，做到令行禁止，步调一致。要通过加强思想政治建设，在党员干部心中划出一道纪律和规矩的红线，真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和法治规则严明起来。严明政治纪律，就要自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，坚决维护中央权威，确保中央大政方针在我省贯彻执行，确保省委决策部署在各地落地生根;严明组织纪律，就要自觉遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，决不允许搞非组织活动，搞人身依附、拉拉扯扯那一套;严明财经纪律，就决不允许党员干部搞利益输送，插手市场经济活动，谋取非法利益;严明工作纪律，就要坚决按中央和省委要求办事，决不允许有令不行、有禁不止;严明法治规则，就要强化依法办事的意识，自觉在法治轨道上想问题、做决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

加强纪律性，革命无不胜。锻造一支守纪律、讲规矩的“铁军”，我们就一定能在今天进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，一往无前，战无不胜。

(一)思想作风发生偏差

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观的指导思想，确定了构建社会主义和谐社会的发展目标。这两个决定对当前我国经济社会发展具有极强的针对性及纠偏性。党的十六届六中全会决定指出:“必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。”

然而，某些领导班子缺乏执政意识和公仆意识，对“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”执政理念认识不够;对科学发展观和构建和谐社会等发展理论和目标理解不深;对人民群众缺乏深厚的感情，对困难群体之疾苦漠不关心和熟视无睹，甚至麻木不仁。热衷于经营个人或班子成员的利益，维护或保护极少数人的权益，更有甚者损害群众利益。我们某些领导个个是“魔术”高手。对解决人民群众切身利益、合理诉求和眼前困境，一摇头二摊手，困难一大堆。而公款“接待”、国内“开会”、出国“考察”、购买“公车”、盖豪华房、建培训楼等则财政从不缺钱。为己“化缘”时，精神振奋、神通广大、无所不能，其智慧、能力、效率和“创新”等发挥得淋漓尽致，真令人匪夷所思和百思不解。

据报道:“我国每年公款吃喝的费用达上千亿元，公车每年消耗超过2000多亿元，开会和考察更是高达3000多亿元。其中，还不包括地方和部门预算外资金。”其实，根子和问题就出在指导思想上。在一些地方和部门，“公仆”拿高薪，“主人”吃低保;“公仆”居豪宅，“主人”住寒舍。对此，“公仆”能心安理得吗?“主人”能心悦诚服吗?我们反对平均主义，但凡是都应当有度和限。我们的领导干部千万不要忘记“立党为公，执政为民”之执政宗旨。比如:河南省委书记徐光春在该省某会议上严厉指出:“一个县的科级干部，住房超过300平方米，最大的达到600平方米，这是什么风气?这是奢侈之风!”又比如:“最近，某地房价同比涨幅为2.2%，当地一位领导干部对这个‘极低’的数字表示‘痛心’。其‘痛心’却道出了一个不争的事实:一些地方的领导干部，屁股是坐在了开发商那一头。”关心的是所谓“政绩”和“利益集团”。某些领导干部的“痛心”，实在会让老百姓伤心，孰重孰轻一目了然。

几十年间，党中央和国务院十几个严令和禁令，却管不住和刹不了某些领导干部的一张嘴和二条腿。奢侈之风，已经成为某些政府部门及领导班子的一大毒瘤和顽症，疏远了党和政府与老百姓的距离和感情，不利与和谐社会的建设。胡锦涛总书记在今年“两会”期间告诫各级领导干部要进一步增强包括节俭意识在内的“三个意识”，无疑给奢侈之风敲了一记警钟。

(二)执行力出现问题

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理在谈到加强政府自身改革和建设时指出:“要加快推进政府管理体制改革，建立健全政府问责制，提高政府执行力和公信力”。“提高政府执行力”第一次写入《政府工作报告》，这充分说明中央已经认识到“政府执行力”方面存在严重问题。一些领导班子严重缺少纪律意识、执政意识和大局意识。表现为:对党中央的大政方针和各项举措，阳奉阴违、我行我素、口是心非、欺上瞒下，使得政令不畅、政令不一、政令不行、执令不严。一些地方的领导认为:天高皇帝远，我的地界我为主。地方主义和部门主义思想严重。对本地区、本单位、本部门有利政策就坚决执行，甚至是闻风而动，效率极高。反之，充耳不闻、置之不理，且可以找到种种理由拒不执行。可谓上有政策，下有对策;有利执行，无益懈怠。由于一些政府及部门执行不力，致使许多问题日积月累成为严重的社会问题和现象。使之，问题成垒，积重难返。比如:教育乱收费问题屡禁不止，就是极为典型的政府执行力不到位的表现。还有看病贵看病难，以及开发商囤积房源和哄抬房价，百姓买不起房，只能望房兴叹。又比如:国务院三令五申要求整治污染企业和关闭小煤窑等工作，可是一些地方政府就是置若罔闻、敷衍了事、无动于衷，甚至与不法企业主沆瀣一气。以至于发生环境污染、生态失衡、事故频发等情况。如果我们不能及时有效采取有力措施，那么，最终必使政府失去公信力，从而损害党的形象，动摇执政根基，危及党的事业，阻碍民族复兴。因此，不解决执行力问题，贻害非浅、后患无穷，切勿掉以轻心和麻痹大意。

(三)腐败行为时有发生

当前，一些地区、单位和部门领导班子中违法违纪情况严重。温家宝总理在谈到腐败问题时指出:“主要表现在:官商勾结、以权谋私、行政权力被滥用的问题比较严重，腐败大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣”，以及买官卖官等情况。个别地方甚至出现大官大贪、小官小贪、无权骂贪、有权便贪之风气。它再次验证了世界各国执政党更替之规律:执政党是最有机会和可能腐败的。因为，执政党拥有分配社会资源和管理整个国家的权力，而人又是具有无限的欲望，如果拥有权力者个人素质不高，同时制度不严格、机制不健全和法律不严惩。那么，腐败行为和现象的发生则是必然之果。比如:发生在黑龙江境内的马德、韩桂芝、田凤山等人明目张胆和明码标价的卖官鬻爵之案件，共同演绎了一出现代版的“官场现形记”，腐败之烈，令人发指和发人深思。

(四)党内生活和监督不够健全

开展批评与自我批评，是我党始终保持先进性和不断完善机体的有力武器和有效举措。然而，在一些领导班子中，正常的党内生活和监督不复存在，存在的只是一个空壳。班子成员之间缺乏严肃、认真、坦诚、友善的批评和帮助。真实和客观情况是:上级不想批评，同级不愿批评，下级不敢批评;“不讲学习讲关系，不讲政治讲“圈子”，不讲正气讲和气”;最令人担忧的是:“拉关系、划圈子、和稀泥、一团和气等现象，已经成了某些干部为人处事的潜规则，并有在党内盛行和蔓延之趋势，这种不良的干部文化对党内正常生活和建设极具影响性和腐蚀性。”比如，每年开展的领导班子民主生活会，也只是形式而毫无实质内容可言，甚至变了调、变了味。成了表扬与自我表扬、吹嘘与自我吹嘘。谈成绩口若悬河、滔滔不绝，讲问题躲躲闪闪、与己无关，提意见隔靴搔痒、蜻蜓点水，说希望千人一面、百年有效。

(五)领导班子配备先天不足

领导班子配备好与差，直接关系到班子是否能够积极有效地开展各项工作，影响到每一个班子成员能否心情舒畅地发挥其主观能动性和聪明才智。犹如一个好的乐队和球队，每个人都有自己的特长、特点与职位、职责，使之优化组合，形成合力。然而，在一些领导班子成员的配备中，却存在许许多多问题。主要表现:一是用人不当，任用了一些不符合党员领导干部选拔任用条件的人员。主要体现在，看学历不看能力、看年龄不看经验、看谈吐不看实绩、看能力不看德行，特别是重才轻德尤为突出。使之，任用了一些有德无才、有才无德、无德无才之人。比如:好好先生、高学历者、能说会道者、能搞定事情者、投机取巧者，甚至还有腐败分子和跑官买官者;二是配备失调。班子配备讲的是优化组合、取长补短、形成合力。可是有的班子在配备时却忽略了优化组合等内容。比如:干才、将才和帅才不分，特点、特长和特征不分，年龄、经历和学历不分，性格、性情和气质不分，知识、专业和能力不分。