机关保密工作制度汇编大全精彩20篇

xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

5月24日下午，三友集团机关支部组织全体党员在友力商务大厦九楼会议观看《南粤党旗红——全面从严治党在路上》专题片。专题片给党员们带来了心灵上的触动、思想上的洗礼和行动上的鞭策。党员们边看边做笔记，表示要把我省从严治党的成功经验和党代表的宝贵精神应用、践行到日常工作中，立足岗位，率先垂范，争做一名优秀共产党员。

打牢“两学”学习基础，让思想生根。理想信念是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢党的执政根基，才能增强党员干部的立身之本。理想信念不坚定，就会得“软骨病”，只有打牢我党的理想信念精神脊梁，让每一位党员学好党章党规、系列讲话，理论联系实际，明标准、立规范、守纪律才能让思想生根，在每一位党员的精神田园之中开花结果。

挖掘“一做”内在精髓，让作风扬帆。开展“两学一做”教育，基础在学，关键在做。“奋斗成就伟业，实干才能兴邦”，如何做一名合格党员，这要求我们加强作风建设，牢牢把握“两学”精髓，学以致用、以学促做，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。中纪委屡屡传来党员干部在岗严重违纪调查报告，加强作风建设廉洁从政显得格外突出，党员队伍作风建设需要每一位党员的共同维护，违纪违法现象要严格杜绝。固守纪律规矩之严，严格遵守党纪党规，加强作风建设，要求我们自觉遵守纪律“底线”，时刻握好党纪党规“戒尺”，做合格党员，维护好党员干部队伍形象，让作风之船扬帆远航。

党员领导干部必须强化党章党规意识，不断规范日常行为，自觉做合格党员表率。

一、强化党章党规意识，争做忠诚于党、信念坚定的表率

忠诚于党的共产主义理想和中国特色社会主义必胜信念，是一名共产党员的基本要求，也是一名领导干部的基本规范。分管党委办公系统工作的领导干部，始终要强化党章党规意识，把绝对忠诚作为最大党性来锤炼，把“讲政治、有信念”刻在骨子里、扎根头脑中，把固本铸魂作为一辈子的修炼，强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四种意识，坚守绝对忠诚的政治品格，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移与党中央和省委、州委保持高度一致。

二、强化党章党规意识，争做心存戒律、遵规守纪的表率

党规党纪中有100条严禁，这些规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”。我们每一名党员领导干部必须时时刻刻心有戒律，严守党规党纪。要牢牢守住思想防线，把党性原则持之为明镜、内化为修养、升华为信条，以信仰的坚定保持思想的纯洁。要牢牢守住道德底线，管得住小节、经得起诱惑、耐得住清贫、把得住原则，捍卫共产党员的精神高地。要牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

三、强化党章党规意识，争做勇于负责、敢于担当的表率

习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格局，有多大的担当才能干多大事业。担当是一种责任。自己作为州委的领导成员，州委“一班人”的参谋助手，要把为集体决策和决策实施搞好服务作为履职的基本要求，以实事求是的态度，对每一项工作都要统筹安排，勇于负责，积极担当，决不让州委的各项决策部署断档延误。

四、强化党章党规意识，争做服务为民、乐于奉献的表率

党的宗旨是全心全意为人民服务。党员领导干部的本色就是要始终牢记自己来自于群众，时时刻刻想着群众，为人民群众服务。作为党委办公系统领导干部，必须践行党的宗旨，时时刻刻带头讲奉献，带头认真落实习近平总书记“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”、省委王三运书记争做“三强四高五好”干部和州委杨元忠书记“讲忠诚、顾大局、高标准、守纪律、能奉献”的要求，甘于吃苦，兢兢业业，做服务为民、乐于奉献的表率。

五、强化党章党规意识，争做道德高尚、情趣健康的表率

刘少奇曾经说过，共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。党员领导干部的道德情操和生活情趣连接着党的性质和宗旨，连接着党风和政风，连接着为官从政的价值取向。党员领导干部，必须以共产党人的道德标准严格要求自己，从小事做起，从细节做起，保持积极进取的生活态度、豁达乐观的生活襟怀，不断追求健康的生活情趣，不断加强自己的道德修养，不断追求自我品格的完善。

4月29日下午，区安监局组织召开“两学一做”学习教育部署安排会议，传达中央和省、市、区“两学一做”学习教育工作座谈会会议精神。经局党组讨论决定，将“两学一做”会议扩大至安监局全体党员干部、职工。本次学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑，切实把党的建设工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，争做优秀基层党组织。做到学而信、学而用、学而行，持续发力，久久为功，确保作风建设取得新成效。

我局结合安全监管工作实际，把“学、做、改、促”贯穿起来，坚持学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育取得实效。一要打牢“学”这个基础。强化集中学习，采取党组会议、理论中心组、支部大会等形式，建立记录、考勤等制度，确保学得深、悟得透。二要抓好“做”这个关键。我们每一名党员干部都要以“四讲四有”为标尺。做到政治上合格。进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，切实增强“四个意识”，坚决维护党的领导和党中央权威，对党忠诚，言行一致，表里如一，做政治上的明白人。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行做斗争。做到执行纪律合格。带头严格遵守国家法律法规，严守党的政治纪律和政治规矩，按规矩办事，做到令行禁止，不打折扣。要严以用权，严以律己，廉洁勤政，守住做人做事的基准和底线。做到品德端正。积极践行社会主义核心价值观，加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的思想防线。要带头遵守社会公德，大力弘扬我国优秀传统文化，发扬党的艰苦奋斗优良传统，追求健康向上的生活情趣。要从严治家，对配偶、子女要严格要求、严格教育、严格管理，培育良好的家风。做到奋发有为。牢固树立安全生产红线意识，带头落实安全发展战略，在安全生产改革创新、监管执法、风险管控、隐患排查、应急处置、事故调查、安全宣传等日常工作中履职尽责，敢于担当，攻坚克难，吃苦耐劳，以实际行动，确保全区安全生产形势稳定向好。三是要紧扣“改”这个重点。要下大力气进行整改规范，严格落实“三报备、三留存、三抽查”要求，进一步健全完善“一本两手册”，确保“三会一课”组织实、内容实、效果实。四是要体现“促”这个目的。要紧紧围绕安全生产“大快严”集中行动、化工企业转型升级、信息化建设等重点工作，建立健全安全生产长效机制，真正把学习教育成效转化为安全生产工作实效，让安全生产工作更惠及广大人民群众。

我局围绕“机关作风整顿”具体内容的学习，认真对照本单位干部职工的实际工作及思想动态，查摆本局在政治思想、组织纪律、宗旨观念、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、政治思想意识不够强。表现在：个别干部职工缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

2、宗旨观念不够牢固。表现在：个别干部职工对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

3、业务知识不够钻研。表现在：个别干部职工对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作，遇到问题不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、工作作风不够扎实。表现在：个别干部职工对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的工作以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

5、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。表现在：个别干部职工每次除了参加单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。

二、存在问题的主要原因

一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个公民，而不是对群众使性子，发脾气，群众有时问题多，这是相信政府的体现，决不能把这作为不予理睬的事。

三是业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，一方面，认为已有十几个年头实践经验，不去钻研;另一方面,缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过。

四是工作方法简单。只安于表面，把份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

一是进一步树立群众观念，增强公仆意识。首先加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次，要继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统，比风格、比奉献，永葆劳动人民本色。

二是加强自我改造，提高综合素质。目前对机关干部而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行。同时要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。

三是增强为人民服务的宗旨意识。加强政治理论和业务学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。

四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，勇于开拓创新，努力开拓工作新局面。

五是努力提高综合素质。当前，尤其要加强业务知识的学习，特别是电脑网络和信息知识的了解掌握，提高掌握新知识、新文化的重要性和迫切性的认识，打牢基础，热爱本职工作，干什么样的工作，都要力争干好、争当第一，创造一流。

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3月28日，泽州公司组织领导班子成员和各党支部书记参观了红色廉政教育基地孙文龙纪念馆，全体人员先后重温入党誓词、观看孙文龙同志纪录片、参观展览厅、敬仰千米碑林。

参观过程中，大家逐渐了解了孙文龙同志的一生，真抓实干、为政清廉是其干事创业的真实写照。孙文龙同志生前连任阳城、武乡、屯留三县县委书记。他真抓实干，走一处、干一处、变一处、兴一处，先后在三县蚕桑、水利、林业等领域做出突出贡献，曾受到周总理的赞扬。他始终以清正、廉洁、清明的工作作风严格要求自己，他的亲戚和子女没有谁能从他那里得到所谓的“便宜”，在人民群众心中树立了清正廉洁的崇高形象。他对党忠心耿耿，对人民鞠躬尽瘁，用自己的实际行动塑造了一位优秀县委书记的光辉形象。

通过实地参观，大家在思想上、心灵上接受了一次生动而深刻的警示教育，纷纷表示，作为一名党员领导干部就应该像孙文龙同志那样牢固树立深厚的为民情怀、牢固树立勤奋有为的务实精神、牢固树立崇高的廉洁形象，坚持理想信念高线，严守党纪党规底线，知敬畏、存戒惧、守底线，以风清气正的工作作风完成各项工作，推进泽州公司转型发展。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。

中组部去年就党风政风问题组织了一次调研，一位老同志说，如果河里有一两条鱼死了，这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是河受到污染，水生态出问题了。从政环境也是这样，一个地方，如果个别干部出问题，那可能是他个人有问题;如果许多干部出问题，那说明这个地方政治生态有问题。从党的十八大以来查处的一批典型案件来看，一些地方贿选案件发生、腐败窝案出现、买官卖官盛行，都与这些地方政治生态不好有关。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。面对矛盾风险给党治国理政带来的新考验，面对形势发展变化给党的建设提出的新要求，迫切需要通过营造良好政治生态，更好激发全党创造活力，提振干部群众精气神，凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

营造良好政治生态，是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。同时也应清醒看到，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场，用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等问题有待进一步纠正，反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生。可以说，实现政治生态“山清水秀”，任务艰巨而繁重。要充分认识营造良好政治生态的特殊重要性，坚持重在建设、立破并举，坚持思想建党和制度治党并重，拿出过硬措施、保持足够韧劲，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

良好政治生态从哪里来?首先要从严肃的党内政治生活中来。严肃党内政治生活，是我们党的优良传统。习近平总书记形象地指出：党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。应当看到，一段时间以来，一些地方和部门缺乏严肃的党内政治生活，对党员干部教育管理失之于宽、失之于软，管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。有的尽管有党内政治生活，但是炉温不够、火候不到，起不到应有的作用。一些党员干部碰到原则问题不开口，遇到矛盾绕着走，把自我批评变成了自我表扬，把相互批评变成了相互吹捧;一些党组织没有凝聚力，党员想来就来、想走就走，党组织变成“大车店”，党员没有党员的样子。这些都警示我们：党内政治生活必须真正严肃起来，决不能随意化、平淡化，不能娱乐化、庸俗化，不能让党内政治生活变了味、走了调。

严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境。只要党的组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘”“过滤”作用，就能及时阻隔不良风气的侵蚀。完善党的组织生活，重在落实制度、贵在保持经常。党章对党的组织生活有着非常明确具体的规定，像“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等都是很重要的内容，应认真抓好落实。要经常和定期开展组织生活，特别要彰显党内政治生活的本质，在树立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引导每个党员自觉安装思想上的“杀毒软件”，经常清扫头脑中的灰尘。

严肃党内政治生活，必须严格执行民主集中制。民主集中制是党组织永葆生机活力的法宝。当前，在贯彻执行民主集中制方面，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。民主不够，突出表现在一些地方和部门的主要领导干部搞个人说了算，“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，甚至独断专行、排除异己;集中不够，突出表现在一些领导干部搞分散主义、各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题不解决，就难以有健康的党内政治生活。

严肃党内政治生活，还要用好批评和自我批评这个锐利武器。营造良好政治生态的过程，是一个扶正祛邪、整体优化的过程。一些地方和部门政治生态出问题，一个重要原因就是批评和自我批评这个利器“刀枪入库”，“钝化”了、“生锈”了。经过党的群众路线教育实践活动，批评和自我批评的传统得到了弘扬，关键是要坚持下去、经常使用。敢不敢批评，背后是公与私的问题。要坚持党的事业至上、人民利益至上，面对违背党性要求的现象，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人。批评也是建设，开展批评既要有红红脸、出出汗的严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的真诚，既敢于自我揭短亮丑，又真诚帮助同志修正错误。只要出以公心、与人为善，对自己负责、对同志负责、对事业负责，批评就是一副治病良药，就能让自己放下包袱、轻装上阵，让被批评者内省改过、成长进步，进而形成团结和谐的党内同志关系。

严格的纪律性是我们党的政治优势，也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。毛主席讲过，铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍还厉害”。黄克诚同志曾在《人民日报》发表《关于党风问题》的文章，文中说：抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。这生动反映了我们党严格纪律要求的优良传统。现在，一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的;一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来。

严明党的纪律和规矩，首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范，是最重要、最根本、最关键的纪律。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守，净化政治生态就无从谈起。

严明党的纪律和规矩，重要的是严格遵守党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是全党必须共同遵守的总规矩。有的党员干部忽视学习党章，实际上党员应当遵守的纪律和规矩有哪些，党章都写得清清楚楚。对党章了然于胸，是对每一名党员干部的起码要求。要认真学习党章，时常读一读，反复温习、熟稔于心。

营造良好的政治生态，必须坚持正确选人用人导向，首先要严格把握标准。标准是什么?就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。在干部工作中，要认真落实好这些要求，坚持德才兼备、以德为先，注重政治素养、党性修养、道德涵养，按照好干部的要求择优录用，按照五湖四海的原则选贤任能，不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。只要每个干部都成为党和人民需要的好干部，我们的干部队伍就能风清气正，我们的政治生态就能“山清水秀”。

坚持正确选人用人导向，重点是从严把关。如果这个关把不好，很容易造成不称职、不干净的人走上领导岗位。如何把好选人用人关，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作了相应规定。从实际工作看，特别要把好“三关”：动议提名关、考察考核关、程序步骤关。这就需要在选拔任用干部工作过程中，按照干部管理权限，严格落实选拔任用的组织程序，坚决防止随意变通、程序空转。安全生产出问题要问责，选人用人方面出问题同样也应当问责。要建立和完善问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行好选人用人的把关责任。要持续用力整治买官卖官、说情打招呼、违规破格提拔等不正之风，推动形成干部工作的良好风气。

好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。当干部，就要接受更严格的约束，学会在接受监督下履职尽责。现在，一些地方在干部工作上，重选拔任用、轻管理监督，对这种现象应当认真加以解决。要把更多的功夫下在管理监督上，注意抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一出案子就是大案子。要加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感到身后有一双眼睛在盯着，做到心存敬畏、谨慎用权，做到既干事又干净，防止个人不检点带坏一批干部。

一个地方、一个单位政治生态好不好，有两个直观标尺：一看党员干部作风好不好，二看有没有腐败问题。现实中，一些干部腐化堕落，往往始于思想和作风滑坡。净化政治生态，就要敢于正视问题，“小病”“大病”一起治，治疗和预防一起抓，坚持不懈地加强作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，更好地激浊扬清、惩恶扬善。

作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。党的十八大以来，我们党采取有力举措深入整治“四风”，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，解决了不少多年来没有解决的问题。但不正之风的病原体并没有销声匿迹，对于不少人来讲，作风问题还停留在不敢上，不想的自觉还远未形成。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，保持常抓的韧劲、抓长的耐心，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，及时发现和解决干部作风出现的新问题，为形成良好政治生态提供新的动力。

“人人是环境，个个是生态”，每个人都是政治生态的一个“因子”。必须通过反腐正风拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，建设良好的政治生态环境。

“用一贤人则群贤毕至”。选人用人导向是从政环境的风向标，对整个干部系统，对社会风气和政治生态影响甚大。

对“团结就是力量”这句话，国人并不陌生，以其命名的歌曲已为几代国人传唱，“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用。”更是横亘千年的古训，习近平同志曾经说过，懂团结是真聪明，会团结是真本领。我们要建设良好政治生态，激浊扬清则万众归心。必须要扎扎实实地开展“三严三实”专题教育，锲而不舍地抓作风、反腐败，“关键少数”带头守纪律讲规矩，实现政治生态的“山青水秀”，必将带领8700多万党员拧成一股绳，进而带领全国人民协调推进“四个全面”。始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。

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1日下午，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国出席全总学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话大会，就学习胡锦涛总书记重要讲话畅谈了体会和感受。他指出，我们党90年的光辉历程和取得的举世瞩目成就充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件，也是指导党的工运事业和工会工作的强大思想武器。

王兆国说，各级工会组织和广大工会干部要把深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话作为当前一项重要的政治任务，通过学习，进一步坚定理想信念，始终坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，在工会工作实践中坚持和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度;要深刻认识工人阶级作为国家领导阶级的地位和作用，团结引导广大职工发扬主人翁精神，发挥主力军作用，做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋和推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模;党员干部特别是领导干部要牢记党的全心全意为人民服务宗旨，贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针，立足国情、会情和我国劳动关系性质特点，坚持实事求是，在推动改革、促进发展、维护稳定和促进社会和谐的进程中维护职工合法权益;要把学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神同推进工会工作、创新新形势下的职工群众工作结合起来，积极推进先进的企业文化职工文化建设，加强对青年职工的工作，不断增强工会工作的活力，把广大职工更加紧密地团结在党的周围。

1日上午，全总机关党委已组织机关所有干部职工收听收看庆祝中国共产党成立90周年大会盛况。下午，全总又及时召开了学习大会，并将下发通知，要求各级工会组织制定详细学习计划，通过举办专题学习会、座谈会、报告会等多种形式，组织广大工会干部准确理解讲话的精神实质和重大意义。同时，充分发挥工会宣传教育阵地的作用，广泛宣传讲话精神，在广大职工中形成学习宣传胡锦涛总书记“七一”重要讲话的热潮，进一步把思想和行动统一到讲话精神上来。

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2017年3月22日上午，根据市局部署要求，华士派出所组织全体民警召开“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署会。

教导员刘军详细讲解了“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”的具体要求，要求全体民警在思想上和行动上都统一到上级的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育活动中来。

对此，我有以下的心得体会：

一是要深化思想认识，全警共同参与到学习教育中来，强化纪律条规学习，规范警容风纪。

二是要加强组织领导，分解责任到人，确保学习教育取得实效。

三是要围绕市局目标任务，学教结合，在锤炼队伍上进步提升，着力打造人民群众更加满意的“平安华士”和“过硬队伍”。

在中国共产党成立95周年之际，中共中央颁布了《中国共产党问责条例》。这是党的十八大以来管党治党的重大成果，是全面从严治党的又一利器，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的决心和把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。《问责条例》内容简明，但字字千钧，在党的建设历史上具有里程碑意义。衢州市委第一时间召开常委会议，认真学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，研究部署衢州市贯彻落实意见。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。践行“两学一做”，必须做到讲规矩、有纪律。

践行“两学一做”应当讲规矩、有纪律。“两学一做”，基础在 “学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，坚定信仰信念，强化“四个意识”，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，做“四讲四有”的合格党员。

开展“两学一做”就是要讲规矩、有纪律。没有规矩不成方圆，党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管职位多高、资格多老，都要讲规矩、守纪律，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、树好自我形象。强化组织意识，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

党员干部要明确讲何规矩、如何讲规矩。所谓规矩，就是指党的纪律和党章党规等，按照习近平总书记的论述，具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

要尊崇党章党规。广大党员干部要牢固树立党章党规意识，加强对党章党规以及党的优良传统和工作惯例的学习，准确把握科学内涵及精神实质，增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性;提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯;切实在思想深处弄清楚自己该做什么、不该做什么，知边界、明底线，自觉尊崇、敬畏、严守党章党规;要经常对照“六大纪律”，认真检视言行，深入查找问题，及时修枝剪叶、净化心灵，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。要严明政治规矩和政治纪律。坚决维护中央权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定。做到始终对党忠诚，始终对组织坦诚，始终牢记政治责任。自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致。

讲规矩有纪律更要有作为。“讲规矩有纪律”与“有作为”是辩证统一的，缺一不可。“讲纪律守规矩”与“有作为”是对党员干部“百尺竿头更进一步”的要求。“讲规矩有纪律”是做好工作、干好事业的前提和基础，“有作为”是讲纪律守规矩的落脚点，我们党员干部一定要“有作为”。面对当前繁重而艰巨的发展任务，更需要有履职尽责、为民解忧的担当精神。在涉及改革发展深层次矛盾问题上，要迎难而上;面对急难险重的任务，要顶得上去;面对各种歪风邪气，要敢抓敢管。真正把讲规矩、守纪律自觉落实到实际工作中，振奋精神、鼓足干劲，做出一流的工作业绩。

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5月6日，中南局机关二支部(办公室、应急办)召开支部大会，正式启动支部“两学一做”学习教育。会议传达了民航局党组、管理局党委开展“两学一做”学习教育的部署要求，通报了支部“两学一做”学习教育计划，同时学习了党章、习近平总书记“新的历史条件下治国理政总方略”重要论述以及《党费收缴、使用和管理的规定》。管理局党办到会指导，支部在家党员参加了会议。

中南局“两学一做”学习教育启动以后，局机关二支部高度重视，迅速行动，周密部署，认真研究制定支部工作计划，明确了时间节点、学习内容、学习形式及责任人。为确保计划的科学性和可行性，支委会对工作计划进行了专题研究，并报机关党委审核通过。为突出“两学一做”经常性教育的特点，二支部还对全体党员提出以下要求：一要认真落实计划。全体党员应严格按照要求，积极参加学习，处理好工学矛盾，做好工作安排，不得无故缺席集体学习。二要强化责任落实。各支委及党小组长要各负其责，抓好工作计划的落实。特别要做好会前布置、会议记录、信息反馈等工作，建好学习教育的工作台帐。三要注重联系实际。突出经常性、常态化的特点，由办公室各团队负责人和应急办负责人结合日常工作听取、收集党员的意见建议，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四要组织好专题讨论。各党小组长要在支部大会召开前一周确定主题发言人员，发言人员应认真准备，撰写发言提纲，在支部大会上交流学习心得体会，引导其他党员参与讨论。

党办主要负责同志就二支部学习教育提出了三条建议：一是突出工作创新，在组织党员集中学习、讲党课等工作中创新方式方法，积极探索“微型党课”，让支部党员人人能参与、人人受教育;二是突出立足岗位，引导支部党员在本职岗位上做好自己份内之事，体现真情服务;三是突出问题导向，使学习讨论、查摆问题、制定整改措施更加贴紧党员思想工作实际，推动学习教育取得实效。

管理局领导王玉潮同志以普通党员的身份参加了支部学习，并对支部扎实开展“两学一做”学习教育活动提出了要求和希望。

辖区市民朋友们：

中华民族的传统佳节——春节即将来临。美好的节日需要你我的文明行为，文明来自大家的共同参与。为传承传统美德，弘扬文明新风，过一个健康节俭、文明祥和的春节，展示全国文明城市风采，我们向市民朋友发出如下倡议。

互帮互助，过个温馨和谐的春节。积极参与“邻里守望”志愿服务活动，踊跃为身边的孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难家庭、留守儿童等社会弱势群体送温暖、献爱心，从点滴做起，积德行善，让他们感受到社会的关爱，让节日的榕城暖意浓浓。

美化环境，过个干净舒心的春节。积极参与净化、美化、绿化家园活动，不乱贴乱画，不乱扔乱放，清理楼道杂物，爱护花草树木，点靓社区环境;不在公共场所吸烟，不放或少放烟花爆竹，呵护清新空气，共建生态文明。

勤俭节约，过个修身养性的春节。践行文明餐桌公约，理性消费，不阔气攀比，不铺张浪费，养成适度点餐、剩菜打包的好习惯，倡导绿色环保、节俭惜福的新风尚;积极参加健康向上的文体活动，少喝酒，少上网，多锻炼，多读书，陶冶情操，怡情养性，使我们的城市少一些浮躁喧嚣、多一些笔墨书香。

遵德守礼，过个安全有序的春节。不闯红灯，不向车窗外抛撒垃圾，慎用远光灯，礼让斑马线，共建文明交通;文明旅游，遵守秩序，自觉排队，爱护环境，践行文明礼仪，彰显文明素质，争做文明新风的传播者。

孝老敬老，过个有德吉祥的春节。传承和弘扬尊老爱老的传统美德。回家多陪陪老人，真心关爱老人，主动关心老人身体，丰富他们的精神文化生活，争当敬老孝老的好市民，让老人们过一个身心愉悦的新春佳节。

恭祝市民朋友们文明修身，新春吉祥!

鼓楼区华大街道体育中心社区

县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发，将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

同志们：

大家下午好!

今天，我们在这里隆重集会，表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表部党组，向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向部直属机关各级党组织和广大共产党员致以亲切的问候!向辛勤工作在国土资源战线的全体同志表示衷心的感谢!在此，我们要向长期以来给予我们工作的精心指导和大力支持的中央创先办、中央国家机关工委表示诚挚的感谢!

刚才，崔瑛等7位同志代表创先争优先进集体和个人分别作了发言，大家讲得都很好，听了很受感动、很受教育。受到表彰的先进集体和个人，具有鲜明的代表性，展现了部直属机关各级党组织和广大党员积极进取、无私奉献的精神风貌，也集中体现了我部创先争优工作所取得的成效。下面，按照部党组的安排，受绍史同志委托，我报告两个方面的工作。

一、创先争优工作取得阶段性成效

我们党历来十分重视党的自身建设，特别是党的十六大以来，中央提出“两大战略”、“两大课题”、部署“两项活动”，逐步形成了有主线、有重点、“五位一体”的党建工作总体布局，十七届四中全会又进一步提出了提高党的建设科学化水平的总体要求。为落实好中央精神，切实提高机关党的建设科学化水平，近年来，部党组积极探索克服党建业务工作“两张皮”、避免“一般化”的有效路径，做了大量有益的尝试。

2007至2008年为学习贯彻落实党的十七大精神，针对破解“两难”中，“安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”的问题，党组部署开展了“解放思想、改革创新”大讨论，通过深刻剖析思想问题，打破思维定式和行为惯性，勇于“革思想的命、削手中的权、去部门的利”，努力实现国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变。

2008至2009年为深入学习实践科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、服务经济平稳较快发展和抗击汶川特大地震灾害，针对工作中主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力等问题，先后部署开展了“改进作风、增强执行力”大讨论和机关作风建设活动，查找症结、分析原因、研究对策，努力做到“主动谋划有作为、推进工作想办法、协调联动要主动、扭住不放抓落实”，着力培养“高标准、严要求、快节奏”的工作作风，党员干部工作的主动性明显增强、效率明显提高。

2010年5月以来，部党组深刻领会中央开展创先争优活动的战略意义和现实意义，紧紧围绕破解两难的艰巨任务，针对我们工作中存在的群众观念不强，深入实际调查研究不够，改进工作不够，对苗头性、倾向性问题底数不清、发现不了，对新情况新问题缺乏跟踪研究、敏锐反应等思想作风方面的问题，我们以创先争优为平台，努力把党的思想、政治和组织优势转化为破解两难、服务民生和经济社会发展的动力。部党组高起点谋划、高站位推动、高标准要求，加强组织领导，成立专门工作机构，带头参与争创，坚持月度研究听取汇报，扎实推进了公开承诺、领导点评、群众评议、总结表彰等规定动作，创新开展了“五比五在前”、“联创齐争”、“三找四问三比”主题党性分析、“两整治一改革”廉政专项行动、“三进四同、两送一改”基层学习锻炼活动等自选动作，既很好地契合了创先争优的主题，又紧密结合了国土资源管理实际，突出了部门特点和特色。

特别是，部党组在坚持党的建设属地化管理的原则下，主动加强了对国土资源系统党建工作的指导力度，创新开展了“联创齐争”活动，印发了创先争优“联创齐争”指导意见，积极探索构建部门与地方、部门与部门、部门与企业、部门与高校、部门与部队之间快速、有效的协调联动机制，充分发挥各方面优势，共同探索破解两难的有效途径，共同服务经济社会发展和服务民生，使中央的部署、地方的发展和国土资源法律法规的执行，在基层更好地结合和落实。截止目前，部机关司局、土地督察局、部属事业单位共启动各类“联创齐争”活动22项。牵头单位19个，参与单位横向涵盖中央国家机关、地方政府、部队、高校及行业相关企业，纵向涵盖部、省、市、县、乡(镇)五级国土资源管理部门及其直属单位。活动的主题涵盖窗口单位为民服务、勇破“两难”推进业务工作、服务地方经济社会发展、推动机关干部作风转变等多个方面，使得我部的创先争优活动，形成了多方联动创先争优的良好局面，取得了明显成效，我们总结了五个方面。

(一)整合组织资源，努力破解“两难”，国土资源部门保障和促进科学发展的力度进一步加大。健全、完善和落实国土资源保障和促进经济社会科学发展新机制是国土资源系统学习实践科学发展观的重大目标任务。创先争优活动开展以来，部党组把保障和促进经济社会科学发展作为首要的目标任务，以创先争优为动力，整合组织资源，把党员干部的思想、智慧和行动凝聚到推动科学发展的目标任务中。如地质环境司等单位与宁夏固原市联合开展的“9+1联创齐争”活动，通过项目帮扶固原防治地质灾害、保护矿山地质环境、实施找水打井工程，帮扶、推动地方经济社会发展;执法局与交通运输部等五部委的相关司局联合开展“部委联创，勇破两难，共建执法监管共同责任机制”活动，通过加强部门协同，构建信息共享、协调联动和联合查处机制，共同破解国土资源领域执法“三难”问题。人事司牵头有关司局,与武警黄金部队和吉林大学等6所高校共同开展的“联创齐争”活动，通过专家挂职、业务培训、项目合作、党员互挂、政策咨询等多种形式，建强地质找矿专业队伍。储量司、地调局评价部、总工室等单位，分别牵头组织开展服务地质找矿的争创活动。耕保司、土地整理中心、人力中心等单位分别牵头，围绕耕地保护、高标准基本农田建设和资源节约集约利用，开展争创活动，都取得了比较好的成效。

(二)发挥部门优势，办好民生实事，国土资源部门促进社会和谐稳定的作用进一步凸显。部党组坚持把解决群众最关心的突出问题，切实维护好群众的权益作为创先争优活动的重要内容。针对磷矿资源科学开发、矿区和谐等问题，开发司牵头的鄂湘川黔滇五省磷矿资源开发“联创齐争”活动，努力实现联合监管开发秩序、联合调控开采总量、联合优化开发布局，共促技术创新、共促作风转变、共促矿区和谐。南京督察局、武汉督察局、济南督察局、沈阳督察局、机关服务局也都围绕服务民生，服务基层、服务发展，结合各自重点工作，探索实践为民服务创先争优的方法路径，取得了不同程度的效果。

(三)推进阳光行政，打造满意窗口，国土资源部门的行政效能和服务水平进一步提升。按照中央的部署要求，部印发了指导意见，把在国土资源系统内推进阳光行政、打造满意窗口作为创先争优活动的重要内容。去年12月，部在武汉召开了九省区国土资源系统窗口单位为民服务创先争优座谈会，进一步畅通了为民服务的渠道，提升了为民服务的水平。部信息中心牵头的部省市县四级政务大厅，通过开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，将以往分散、繁杂的行政审批事项“集成”为网上报、审、批、查“一站式”服务，实现了运行程序化、服务标准化、工作规范化。办公厅、耕保司、储量司、执法局等司局也都结合各自的工作实际，分别就信访、耕地保护、地质资料服务和12336违法举报等工作，搭建新平台，构建新机制，努力实现在为民服务中深化创先争优活动。

(四)抓住关键环节，促进党建业务融合，国土资源部门党建科学化水平和干部队伍素质进一步提升。部党组坚持党建与业务的有机融合，在推进业务中融入党建要求，在强化党建中破解业务难题，干部队伍的党性意识、综合素质明显提升，党建工作焕发出新的生机与活力。按照中央的要求，部党组认真研究部署，以“两抓两促进”为主题，深入推动开展了基层组织建设年活动。同时，在去年党组印发党性分析常态化决定的基础上，部署开展了以“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为主题、“三找四问三比”为内容的党性分析活动，不断探索党性分析常态化、制度化新内涵、新方式。“两整治一改革”和机关廉政专项行动不断深化，通过抓机关带系统、抓系统促领域，着力整治干部队伍廉洁从政、土地和矿业权交易市场存在的突出问题，通过巡视、政务公开等举措，不断规范和监督权力运行，国土资源系统违纪违法案件易发多发势头大幅下降，省级国土资源部门行风政风评议名次明显上升。另外，“三进四同、两送一改”学习锻炼活动推动了作风转变。我们分三批选派62名机关干部深入艰苦边远地区的矿山、地质队和国土所，与基层干部群众同吃、同住、同学习、同工作，在为基层送政策、送服务的过程中审视和改进国土资源管理工作，拉近与基层群众的距离，增强了为民服务的意识和本领，促进了党性养成和作风转变。国土资源报、矿业报通过组织开展“走、转、改”活动，进一步转变了作风，改进了文风，提升了能力。

(五)培树先进典型，发挥示范效应，国土资源部门创先争优的良好形象进一步彰显。部党组始终注重先进典型的发掘、培育和宣传，发挥引领示范作用，使不同类型的单位、不同层面的党员都能找到相应的学习榜样、找准努力的方向。去年我们在建党90周年之际，隆重表彰“两优一先”。今年我们根据创先争优的要求，表彰创先争优工作中的“两优一先”。同时，我们先后与广西壮族自治区党委、浙江省委、中央宣传部举行韦寿增同志、浙江第七地质大队先进事迹报告会，其中浙江地质七队先进事迹报告团还得到了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志的亲切接见，在全系统引发强烈共鸣，也在社会上引起了强烈反响，进一步彰显了勇于担当、甘于奉献、积极向上的国土资源干部队伍形象。与此同时，部宣教中心牵头，与全国17家国土资源宣传单位开展17+1联创齐争活动，在唱响国土资源工作主旋律、促进国土资源文化建设中联创先进、争当优秀。

特别值得提到的是，人民日报、新华社、光明日报、中央电视台、紫光阁等中央媒体，对国土资源系统的创先争优工作十分关注、大力支持，广泛宣传国土资源系统争创的创新举措、经验做法，国土资源部“两报一刊”都开设创先争优专栏，内外结合，形成正确的舆论导向，营造了浓厚的争创氛围。

总体来看，部创先争优工作按照中央的部署要求，在部党组的直接领导下，取得了明显成效，有力地促进了国土资源事业的发展，得到了中央领导同志的充分肯定。2011年2月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在《中共国土资源部党组关于2010年创先争优工作情况的报告》上作出重要批示，对我部创先争优工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。2011年8月29日、9月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志分别对部系统创先争优活动中涌现出的先进集体、个人作出重要批示，要求深入学习、广泛宣传。2011年12月28日、2012年4月19日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志先后两次作出批示，充分肯定我部开展的“联创齐争”活动，要求部委借鉴、中创办推广。这些成绩的取得，是中央领导同志亲切关怀、中央创先办和中央国家机关工委创先办有力指导的结果，也是部直属机关各级党组织开拓创新、广大党员干部奋勇争先的结果。这里，我代表部党组向一直以来关心支持国土资源管理工作的各级领导表示衷心的感谢，向在国土资源工作一线创造优秀业绩、奋勇争先的广大党员干部致以诚挚的问候，感谢大家的辛勤付出!

创先争优活动开展以来的探索和实践，使我们对于机关党建工作有了更深的体会和感受。

一是，落实“一岗双责”是创先争优和机关党建取得实效的基本前提。落实“一岗双责”，一靠党性自觉;二靠制度安排;三靠组织保障。其核心是党员领导干部特别是党政一把手运用党的理论方法统领和推进各项工作的自觉性和能力水平。

二是，业务工作的难点和薄弱环节是创先争优和机关党建的切入点和突破口。业务工作中的难点和薄弱环节需要我们付出更多的努力来推动解决，这往往与党员干部的能力水平和综合素质密切相关。所以，我们抓住了业务难点问题和薄弱环节，就是抓住了党建工作的着力点，也就找到了展现党的先进性的舞台，找到了彰显党建成效的最佳区位和路径。这是党建工作永恒的主题。

三是，多方协调联动，构建开放式党建格局，是助推创先争优和机关党建成效最大化的重要措施。抓住重大问题，打破条块制约，开放党建平台和渠道，丰富党建内涵，是新时期提升党建科学化水平的重大课题，也是放大党建效用，增强党建生命力的重要方向和途径。

四是，精心设计活动，丰富平台抓手，是赋予创先争优和机关党建工作生机与活力的重要方法。党建和业务工作各有特点，但其出发点、落脚点是相同的。业务工作是党建的阵地，党建是业务工作的推力。要实现两促进、两提升，重要方法在于精心设计抓手平台，在于深入谋划活动内涵。

五是，解决实际问题是衡量创先争优成效的重要标准。创先争优，党的建设，根本的目标任务是要解决经济社会发展中的问题，解决人民群众关切的问题，解决党的先进性、纯洁性建设的问题。解决现实问题是衡量创先争优活动成效的重要标准。

二、扎实推进创先争优常态化，取得实效

今年是创先争优活动的总结深化之年，也是创先争优基层组织建设年。最近全国创先争优表彰大会和全国创先争优理论研讨会都对下一阶段的工作作出部署，中央要求我们，要认真总结和运用这次创先争优活动的经验，以更大的力度继续加强党的先进性和纯洁性建设。我们要认真贯彻落实中央领导的指示精神，把总结表彰作为深化创先争优的新起点，进一步搞好创先争优与国土资源业务工作的结合，进一步引导基层党组织和党员学先进、见行动，扎实推进创先争优常态化实效化，不断加强党的先进性和纯洁性建设，持续推进国土资源事业改革发展。

(一)典型引路，宣传推动，进一步发挥先进典型的示范引领作用。

榜样的力量是无穷的。特别是当前正处于“十二五”承上启下、国土资源改革发展面临众多机遇与挑战的关键时期，树立先进典型、加强示范引导具有重要意义。今天，我们在这里表彰创先争优活动中涌现出来的先进集体和个人，就是让大家学有榜样、赶有目标、见贤思齐。特别是今天受到表彰的先进典型，都是我们大家身边熟悉的，对于他们的先进事迹大家感受得更具体，也更真切。他们虽然工作岗位不同、工作性质有别，但是他们对待工作一丝不苟、勤恳敬业的态度，对待事业无私奉献的精神是共同的，他们以实际行动为党旗增添了光辉，为国土资源事业做出了贡献。下一步，围绕这些典型，要抓好学习、宣传和实践活动。一要学习好。在做好浙江地质七队等先进事迹巡讲的同时，广泛开展向身边创先争优“两优一先”先进典型的学习活动。要利用“三会一课”以及党员喜闻乐见的各种形式开展学习，真正做到入耳、入脑、入心。二要宣传好。对先进典型的宣传要做到见人更要见思想见精神，要触动心灵、引发共鸣，要彰显国土资源系统干部执政为民的良好形象。三要实践好。学习先进重在实践。要善于发现先进典型身上的闪光点，取人之长，补己之短，做好本职工作。

(二)健全制度，完善机制，着力推进创先争优常态化。

大力加强机制建设，构建长效机制是创先争优旺盛生命力的重要保障。要坚持“一岗双责”，把创先争优融入岗位职责，使之岗位化、日常化，把创先争优与绩效管理、政务公开、年终考核等常态化工作结合起来，通过这些工作的开展，带动和促进创先争优的常态化长效化，一些行之有效的做法要提炼上升为制度规范。在公开承诺方面，要通过细化节点，把承诺转化为实实在在的工作事项，建立常态化承诺机制。在领导点评方面，要将领导点评纳入日常工作范畴，与年度总结考核、民主生活会等工作相结合，采取会议集中点评、工作中点评和个别谈话点评等灵活多样的点评模式，突出点评的针对性和时效性。在群众评议方面，要健全群众监督评判机制，使创先争优成为加强干群联系、密切党群关系的重要抓手。在评选表彰方面，健全完善树立和表彰先进典型的机制，充分发挥先进典型的引领和示范作用。通过边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化的行动机制。

(三)多措并举，狠抓落实，进一步推动创先争优取得实效。

一要注重研究总结，进一步彰显创先争优活动成果。要根据中创办要求，认真总结创先争优活动的特点、做法、成效和经验。采取多种方式，广泛听取党员群众意见建议，综合领导点评和群众评议工作，分级总结、客观评估，进一步梳理活动中的好经验好做法。同时，要继续在实践中深化对创先争优的理性认识，深化对创先争优工作规律的把握和认识，总结梳理出一批思想性、实践性和创新性较强的理论成果，推动理论成果的转化运用，指导创先争优的实践和机关党建工作。

二要不断深化拓展，进一步推动国土资源各项工作的开展。要紧紧围绕国土资源“十二五”规划和今年重点工作，组织基层党组织和广大党员在完成部的重大项目、重点工作以及急难险重任务中奋勇争先。要结合国土资源管理薄弱环节和重点工作，把破解两难、为民服务作为着力点，与土地节约集约利用、土地综合整治、高标准基本农田建设、地质找矿突破、“双保工程”等相结合，引导各级党组织和广大党员进一步增强破解发展难题的意识，提高破解发展难题的能力，以创先争优推动科学发展、促进社会和谐。

三要强化党性自觉，以党的纯洁性建设为抓手，着力解决党员干部的思想作风问题。党建工作说到底是做人的工作，核心是要锤炼作风、思想育人，解决干部队伍的思想作风问题，确保党的纯洁性、先进性。要以“强素质、转作风、提效能、破两难”为主题，不断创新、深化、做实党性分析，进一步保持党的纯洁性。要坚持从思想教育入手，教育引导党员干部认真学习实践科学发展观，加强党性修养和党性锻炼，进一步坚定理想信念。要始终加强作风建设，紧密结合扶贫开发工作，探索机关干部下基层锻炼活动经常化、常态化开展的形式和方法，持续推进作风转变。要始终加强组织建设，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，扎实开展基层组织建设年活动，为推动业务工作有效开展提供坚强的组织基础和政治保证。要始终加强廉政建设，不断深化“两整治一改革”和机关廉政专项行动，强化权力运行规范和监管，开展廉政文化系列创建活动，健全完善反腐倡廉长效机制。

同志们，让我们以这次创先争优“两优一先”表彰为契机，进一步学习和弘扬先进，振奋精神，鼓舞斗志，团结进取，努力开创国土资源管理工作新局面，为保障和促进科学发展做出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

鸡年桃献瑞，狗岁包平安。伴随着时代的脚步，我们满怀胜利的喜悦和奋进的豪情，迎来了新世纪又一轮朝阳。在此，我谨代表中院党组，向全院干警致以春节的问候和祝福!向支持、帮助和关心法院建设的干警家属和社会各界人士表示诚挚的谢意和问候!祝身体健康、工作顺利、合家欢乐!

过去的一年，是我院各项工作求实创新取得丰硕成果的一年。这一年，我们围绕“公正与效率”主题，践行司法为民宗旨，认真履行宪法和法律赋予人民法院的职责，全面落实中院党组确立的“11142”工作思路，审判工作、法院改革、队伍建设、基层基础建设等各方面的工作都取得了新的进展。这一年，中院共受理各类案件6640件，审(执)结6484件，未结案156件，结案率为97.65%，同比上升0.17%，收结案继续保持良性循环。法院改革方面，全面落实公开审判制度，继续推进审判方式、审判组织改革、优化了审判和司法政务管理;队伍建设上，中院制定的《加强思想政治工作若干规定》，使思想政治工作经常化、制度化、规范化。省法院、市委组织部、宣传部作了推广和介绍;全市法院干警保持了前所未有的拼搏、进取、向上的精神面貌，见义勇为、拒绝贿赂等好人好事层出不穷，涌现出了受市级以上表彰的先进集体29个，先进个人116人。值得一提的是，中院审判大楼历时3年建成，于5月底搬迁投入使用。审判法庭的落成，凝集着上级法院领导的真切关心，凝集着曲靖市委、市人大、市政府领导以及有关部门的理解支持，也凝集着施工单位全体人员的辛勤汗水。审判法庭的落成，又为麒麟古城增添了一道亮丽的风景线，也是中院建设史上的一座里程碑，它为我院干警工作学习和生活创造了良好的环境，为中院争创全省一流法院奠定了坚实的基础，它翻开了我市法院历史的新画卷，标志着我市法院全面建设从此跨入了一个新的发展时期。继中院审判法庭顺利搬迁后，沾益县法院审判法庭也完成搬迁;在建的6个基层法院审判法庭有5个已经封顶，进入装修阶段。我们有理由相信，明天的法院将比今天更美好。

新的一年，是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年，也是围绕“公正与效率”主题，加强司法能力建设，践行司法为民宗旨，突出审判工作、队伍建设、法院改革和基层基础建设四个重点，争创全省一流法院的关键之年。面对新的形势新的任务，我院工作必须在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，在练内功、树形象、上台阶下功夫，在实现四个提高上下功夫，在创建“六无”法院上下功夫。

我们殷切地希望领导班子都能成为更加团结、更加坚强的领导核心。每个班子成员都要一身正气，两袖清风，政治坚定，业务精通，身先士卒，刚直不阿。既善于统揽全局，集思广益，深谋远虑，运筹帷幄;又能够严谨细致，在成绩面前临深履薄，不骄不躁，循序渐进。从而形成强大的凝聚力和战斗力，在党委的领导、人大的监督、政府和各有关部门的支持下，把全市两级法院都建成全省的示范法院，为实现"公正与效率"这一世纪主题做出新的贡献!

我们殷切地希望每一位法官和法院工作人员都既能够高度自律，以更高、更严的标准要求自己，又能充分的发挥团队协作精神，在以审判为中心的各项工作中发挥聪明才智，再创佳绩，为全省乃至全国法院做出榜样，决不要辜负党和人民的厚望。希望你们继续大胆探索，创造更多新鲜经验。

新的起点，新的征程。让我们携起手来，始终坚持与时俱进，始终坚持第一要务，始终坚持司法为民，勇于争先、长于实干、乐于奉献，再创我院工作新的辉煌!

4月25日，市委组织部机关召开“两学一做”学习教育部署会。常务副部长贾沫微主持会议并传达了郭金龙同志在全市“两学一做”学习教育工作会议上的讲话精神，通报了部机关“两学一做”学习教育实施方案。市委常委、组织部长姜志刚出席会议并讲话，机关全体党员参加了会议。

姜志刚同志在讲话中对部机关开展“两学一做”学习教育提出了三点要求。

一是充分认识开展学习教育的重要意义。“两学一做”学习教育与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育一以贯之，是推动全面从严治党从“关键少数”向基层一线延伸，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸的有力抓手。市委组织部在“两学一做”学习教育中承担“双重责任”，一方面要发挥好“示范带头”作用，要以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己。另一方面，要组织、指导、推动好全市“两学一做”学习教育，把“两学一做”与“四讲四有”、好干部二十字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚、干净、担当”等要求结合起来，为推动全市中心工作和重点任务开展提供强有力的组织保障。

二是准确把握工作要求。“两学一做”基础在学，关键在做。在“学”上，要“学精、学通、学透”，读原著、悟原理，把握好学习党章党规和学习系列讲话的内在联系，通过学党章党规领会总书记系列讲话的深刻内涵，通过学系列讲话理解党章党规的精神要义，做到相互促进、融会贯通。在“做”上，要以更高的标准要求自己。机关全体党员干部要带头坚定理想信念，带头尊崇党章、严守政治纪律和政治规矩，主动亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督，始终做到表里如一、言行如一、内外如一。

三是切实加强组织领导。开展学习教育，部机关党委要认真组织，各支部要发挥作用，履职尽责，每名党员要积极投入、认真对待，带头学、带头做，形成好的氛围。要与工作实际结合起来，避免“两张皮”，做到“两促进”，真正通过学习教育提升组工干部的责任感、使命感，提高组织工作服务大局的能力水平。

今年年初，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上针对党内出现的严重腐败问题，语重心长地指出，党员领导干部要守纪律、讲规矩，务必做到“五个必须”和“五个决不允许”。之后，举国上下迅速掀起了“守纪律、讲规矩”专题教育活动热潮。通过学习习总书记及各级领导关于“守纪律、讲规矩”的重要论述，我深刻认识到，“守纪律、讲规矩”势在必行，作为党员领导干部必须内化于心、外化于行。

一、内化于心：必须知道什么是纪律?什么是规矩?

纪律就是规则，是指要求人们遵守业已确定的程序、执行命令，履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。简而言之，纪律就是人们共同遵守的行为规范。

规矩原是古代的两种建筑制图工具，规是画圆形的工具，即圆规;矩是画方形的工具，即直角尺。其本意是：有了规和矩两种画图工具，才能画出正规的建筑图形。这就是人们常说的“没有规矩不成方圆”，后来逐渐引申到法律等各个领域，表示各个行业或领域的规则和秩序。简而言之，规矩就是规范人们行为的一种标度。

习近平总书记强调，党员领导干部守纪律、讲规矩最主要的是严守政治纪律，严守政治规矩。那么什么是政治纪律?什么是政治规矩?

政治纪律是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

政治规矩是一个新词，习近平总书记对此有过总体论述。具体包括四个方面：第一，党章是全党必须遵守的总章程，是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

从概念层面讲，党的政治规矩的外延要比党的政治纪律更大，纪律是看得见的成文规矩，优良传统和工作惯例是看不见的、不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

二、内化于心：必须知道为什么要守纪律、讲规矩?

党员领导干部只有明白守纪律、讲规矩的重要性、必要性和紧迫性，才能增强守纪律、讲规矩的责任感、紧迫感和危机感。

(一)守纪律、讲规矩是落实全面从严治党战略方针的需要。十八大以来，针对党内出现的严重腐败问题，习近平总书记提出了全面从严治党的新要求。他在不同场合多次强调要严守党的政治纪律和政治规矩，讲话既直击要害、振聋发聩，又语重心长、发人深省。前一段时间，中纪委王岐山书记到河南调研，讲的最多的就是把纪律放在前面，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数。今年以来，系统内外各级党组织先后都开展了“守纪律、讲规矩”集中教育和培训活动，目的就是要进一步提高党员干部对党的纪律、规矩的思想认识，进而达到思想自觉和行动自觉。各级党组织和党员领导干部只有做到守纪律、讲规矩，才能保证全面从严治党战略方针的落实。

(二)守纪律、讲规矩是推进国税事业健康发展的需要。毛泽东同志指出：加强纪律性，革命无不胜。古人云：上下同欲者胜。省国税局张国均局长指出：守纪律、讲规矩是共产党人的基本要求，也是做好一切工作的出发点和衡量标准。国税事业发展的无数事实证明，要想收好税、带好队、执好法、服好务，必须要以严明的纪律做保障，也只有严守政治纪律和政治规矩，国税事业才能健康发展。

(三)守纪律、讲规矩是确保党员干部政治生命安全的需要。党的十八大以来，各级纪检监察机关查处了多起腐败大案要案和违反中央八项规定的典型案例。从通报的情况看，这些案例都是党员领导干部不守政治纪律和政治规矩所致，从而葬送了自己的政治生命，给本人和家人留下了无数悔恨。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。面对如此严峻的形势，党员领导干部只有严守政治纪律和政治规矩，才能不出问题，才能确保政治生命安全。

(四)守纪律、讲规矩是解决国税现实问题的需要。从区局整体情况看，守纪律、讲规矩的总体是好的，主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。一是表现在在政治纪律和政治规矩上，有少数人形势研判不清，思想麻痹大意，纪律规矩意识淡薄;有个别人信仰丧失，方向迷失，偏离主业，不求上进;有少数人信口开河、妄评乱议;有少数领导干部好人思想严重，担当精神不够，对科室存在的不遵守工作纪律、考勤纪律和廉政纪律的现象睁一只眼、闭一只眼。二是表现在组织纪律上，有少数人目无组织，自由散漫，对领导的讲话置若罔闻，对组织安排的工作落实不力，工作质效低下;有个别人不服从组织安排，工作相互推诿;也有个别人不听从组织劝诫，自以为是，我行我素;还有部分支部组织生活弱化，不组织党员落实“三会一课”制度。三是表现在工作纪律上，有少数人工作纪律松散，存在迟到、早退、旷工等问题，上班时间从事炒股、网购、网聊等与工作无关的事;有少数人会风会纪松散，开会迟到早退，会上拿着手机不停地玩。四是表现在群众工作纪律上，有少数人优质服务意识淡薄，对纳税人最后一公里服务不到位。五是表现在廉政纪律上，仍有个别人不作为乱作为，不收手不收敛。六是表现在财经纪律上，存在执行制度不严和核销把关不严等问题。这些问题务必引起高度重视，从表面上看是小问题，从本质上看都是不守纪律和不守规矩的表现，必须在后期的专项教育活动下重手予以解决。

三、外化于行：争做守纪律、讲规矩的表率

作为党员领导干部，除了要把习总书记及系统内外各级领导关于守纪律、讲规矩的重要论述内化于心以外，更重要的是要外化于行，要争做守纪律、讲规矩的表率。

(一)增强规矩意识，做遵纪守法的表率。习总书记指出：“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”面对新形势，党员领导干部要重温党章党规、国家法律法规、系统内各项规章制度及优良传统和工作惯例，要把纪律和规矩作为做人做事的标尺，视为不可逾越的红线，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。具体要做到“八个坚持和八个自觉”，即：坚持做到忠诚于党，自觉维护中央权威;坚持做到令行禁止，自觉维护政令畅通;坚持做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;坚持做到服从组织，自觉执行组织决定;坚持做到民主决策，自觉遵守组织原则;坚持做到弘扬正气，自觉制止不良风气;坚持做到五湖四海，自觉远离团团伙伙;坚持做到不越权限，自觉依法履职履责。

(二)增强自律意识，做以上率下的表率。古人云：“其身正，不令则行;其身不正，虽令则不从”。俗话说：村看村，户看户，群众看的是干部。因此，作为党员领导干部，必须以身作则，从自身做起，从小事做起，从此刻做起，从时刻做起。上级党组织要求做到的首先带头做到，要求下级做到的自己带头做到，要求下级不做的带头不做，从大处着眼，从小处着手，自觉查找个人在政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、工作纪律、廉政纪律、财经纪律、会议纪律等方面存在的问题，认真剖析原因，从思想深处反省，限期整改，从方方面面做以上率下的表率。

(三)增强责任意识，做敢于担当的表率。责任是一种政治担当，责任是一种政治态度，责任是一种政治立场。具体到工作中，作为领导，就是要在其位，谋其政，既要落实主体责任，又要落实好监督责任，对苗头性，倾向性的问题，既要“咬耳朵”、“扯袖子”、“提领子”，更要敢当“黑脸包公”，敢于动真碰硬，敢于追责问责，把问题消灭在萌芽状态。做到守土有责，守土负责，守土尽责，引导干部职工看好自己的门，管好自己的人;作为党员，就是要担当起以身作则的责任，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德;作为税务公职人员，既要担当起收好税的主要责任，又要担当起为纳税人尽职尽责服务的责任;作为家庭成员，就是要担当起给家人幸福的责任。

社区朋友：

新春佳节即将来临，为树立文明新风，营造安定团结、欢乐祥和的节日氛围，我们要积极行动起来，从我做起，做文明市民，过祥和春节，为创建文明小区作出贡献。

 如果您正在准备新年的到来，请您自觉践行公民道德。维护公共利益，安全燃放烟花爆竹，自觉清扫燃放垃圾，维护好小区的环境卫生。

 如果您正行走在与家人团聚或探亲访友的路上，请认真遵守道路交通法规，不超速，不闯红灯，不酒后驾车，不乱停乱放，将平安幸福带给自己和家人，把井然秩序留给社会和大众。  如果您不在家，请您一定要关闭家中的所有电源，天燃气，为维护家人和邻居的人身安全多动动手指。

 如果您有一颗宝贵的爱心，请积极参与到社区志愿服务活动中来，为困难群众送温暖献爱心，传递温馨关爱的节日氛围。 居民朋友们，让文明走进我们的节日，融入我们的生活，扮靓我们的社区。

祝居民朋友春节愉快、阖家幸福、万事如意!

倡议人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

解放思想大讨论活动是深化机关作风整顿的重要载体和抓手，医院要先行一步，积极开展解放思想大讨论活动，深入剖析查找思想、作风、工作等方面存在的突出问题，着力解决制约发展的思想观念障碍和体制机制障碍，以大讨论活动的新成果促进医德医风转变，使医疗水平、服务能力、创新能力明显提高，推动中央和省、市重大决策部署落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

杨继范副书记强调，要加大宣传力度，迅速形成解放思想大讨论活动的强大舆论声势。要坚持“以人为本”和“以病人为中心”的宗旨，进一步解放思想、坚定信心、奋发进取、开拓创新，对标京、津的先进专科医院，在科研创新能力和学术水平上有新提高，全力推进“创建三甲”中心工作，全面加强质量管理和服务功能完善，加快人才队伍建设步伐，加大基础功能提升力度，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点，以抓铁有痕、踏石留印的精神，努力实现医院各项工作新发展和新突破，为建设经济强市、美丽邢台做出更大的贡献。

根据中央、省、市、县委的安排部署，开发区党工委决定，今天在这里召开开发区“两学一做”学习教育座谈会。参加今天大会的有各企业党支部书记、机关全体党员。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对全局“两学一做”学习教育进行安排部署。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。今年来，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育多次作出重要指示，深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。最近，省、市、县委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，提出了具体的方法措施，对于我们搞好学习教育具有重要指导意义。

下面，结合开发区实际，就做好“两学一做”学习教育，我讲四点意见：

一、统一思想认识，切实增强做好“两学一做”教育的责任感和使命感

一要深刻领会开展“两学一做”的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是中央加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育，面向全体党员，也就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要。

二要准确把握“两学一做”的基本内容。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习党章党规，深刻理解党章规定的党员义务权利、党的制度、党组织的行为规范，党员领导干部的基本条件、党的纪律规矩等;学习系列讲话，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神贯穿的马克思主义立场观点方法，并以此武装头脑、指导实践、推动工作;做合格共产党员，首先是要解决好政治合格问题，根本是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。还要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，对普通党员的教育，要用好正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

三要清醒认识当前存在的突出问题。从党组织建设现状看，还有一些企业党支部党建基础较为薄弱，政治功能弱化;有的党支部党内政治生活流于形式，不严肃、不认真;有的党支部思想政治建设抓得不够紧，对党员个人情况不掌握，对党员缺乏感召力、对职工缺乏吸引力。从党员干部队伍作用看，一些党员干部在经济转型升级的新形势下，消极懈怠，不会为、不善为;少数党员干部理想信念不够坚定，党员意识淡薄、政治纪律涣散;一些党员精神空虚，热衷于参加封建迷信活动;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德等等。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，党章党规学不深、学不透，缺乏红线和底线意识，最终犯了糊涂、栽了跟头。这些都要引起我们高度重视，需要通过进一步强化学习，采取有力措施认真加以解决。

二、明确任务要求，扎实推进“两学一做”学习教育

一要有针对性地抓好学习。“两学一做”，学习是基础、是前提。根据不同党员实际，区分一般党员、党员领导干部等层次，区分机关党员、一线党员、离退休党员等对象，有针对性地确定学习内容和要求。总体上讲，党员领导干部要比一般党员，机关党员要比其他党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，就是要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《准则》、《条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪、守住为人做事的基准和底线。学系列讲话，就是要把《总书记系列重要讲话读本》、《摆脱贫困》作为基本教材，把总书记对福建工作的一系列重要指示精神作为学习重点，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能做到学而懂、学而信，真正从理论上“武装起来”。

二要采取务实管用的方法。要紧扣主题组织研讨，各党支部原则上每季度要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习研讨。研讨的题目要紧紧围绕“两学一做”学习教育活动方案中确定几大主题，也可以根据各企业的现实需要作适当调整，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。要创新方式讲好党课，党员领导干部要深入到企业党支部讲党课。要注重运用身边正反事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各党支部要在“七一”前后，集中安排一次党课。要拓宽学习渠道，利用各类网络媒体，及时采编、推送学习内容，利用好开发区单位网站、微信公众号、手机党校等平台，加强在线学习交流。

三要争做合格共产党员。这是学习教育的着眼点、落脚点。做合格党员，最根本的是要增强“四种意识”。也就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四种意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做“四讲四有”的合格党员，在思想引领、岗位履职中奋发有为。每一位党员都要积极主动地参与“两学一做”学习教育，把自己摆进去、摆到位，以学促做、知行合一。党员领导干部要以身作则、当好表率，带头参加学习讨论、带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。积极推进干部能上能下，对那些肯干事、能干事的，要搭建平台、予以重用;对那些不愿干、不会干，占着位置不做事的，要及时调整，推动各级干部奋发有为、积极进取，用推动发展的成效来检验学习教育的实效。

四要把解决问题贯穿全过程。首先，要深入查摆问题，对全体党员，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会核心主义价值观、在推动改革发展稳定中建功立业等方面存在的问题;对党员领导干部，重点要解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。其次，整改落实要到位，对查找梳理出来的问题，要列出清单，建好台账，一项一项整改，一件一件落实。要把学习教育的整改工作，同持续深入地纠正“四风”结合起来，同破解转型发展的难题结合起来，同攻克技术的关键节点结合起来，让广大职工感受到学习教育带来的新变化。最后，要强化立规执纪，要认真分析研究学习教育中发现的新情况、新问题，特别是要围绕加强党员教育管理、强化权力运行制约监督等方面，抓好建章立制工作，补齐制度短板。

五要提高组织生活质量。这次学习教育，强调要以党的组织生活为基本形式，就是要把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实好，在提高实效上下功夫。提高组织生活会质量，要突出政治性、思想性，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。年底前每个党支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，要面向党员和群众广泛征求意见，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，开展批评与自我批评，切实发挥组织生活的熔炉作用。

三、坚持融入日常，突出经常性教育的特点

一要落实党支部的主体责任。“两学一做”学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，发挥好党支部的应有作用，担负起从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育要以党支部为基本单位，每一个支部都要结合实际，对学习教育做出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要充分了解党员的学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动。

二要加强对党员的日常管理监督。每个党支部都要敢抓敢管、真管真严，既要管人管事，又要管思想、管作风、管纪律，对党员队伍存在的理想信仰缺失、党员意识薄弱、组织纪律涣散等问题，不能视而不见、随之任之，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该批评的批评。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为，扎实做好深化改革、转型升级、业务拓展等工作中走前头、做表率、当示范，发挥共产党员的先锋模范作用。年底前，组织党员开展民主评议，应严格对照合格党员的标准，对每位党员做出客观的评价等次，对不合格党员要稳妥处置，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四、强化组织领导，确保学习教育取得实效

一要严格落实责任。各党支部要履行好主体责任，全面负责本单位的学习教育，周密安排部署，精心组织实施。支部书记要担负起第一责任人的责任，工作方案亲自审定，重要任务亲自部署，投入足够的时间和精力，靠前指导，严格把关，直接推动。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的学习教育。党支部要安排专门力量来负责组织这项工作，要把开展学习教育情况作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要问责追责。

二要注重分类指导。这次学习教育面向全体党员，各党支部要处理好工学矛盾，根据各自党支部的特点，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，把原则要求转化为可操作、能落实的办法，精准施策，不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色，对不同层次的党员要分别提要求、定措施，采取灵活便利的方式方法，组织他们参加学习教育。

三要加强督促检查。党工委已成立领导协调小组和督查组，对各支部进行督促和指导。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式开展督查，有效传导压力。要把督导重点放到一线党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和解决存在的问题。要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育的成效。同时，要搞好舆论宣传，充分运用各类媒体，及时宣传中央和省、市、县委精神，宣传开发区学习教育的进展情况，宣传好经验好做法。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作，要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与落实“十三五”规划结合起来，与完成本单位、本企业的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”，确保取得实实在在的成效。