机关保密工作制度汇编大全通用19篇

按照县委整顿活动实施方案的具体安排，通过近一段时间的理论学习，结合工作和生活实际对照检查，我对个人进行了认真的剖析，切实感觉到自身在学习、工作、生活等方面还存在许多问题和不足。现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、存在的突出问题

1、自身素质能力有差距。作为县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长，感觉自身的综合业务能力还需进一步提高，与新时期人力资源和社会保障工作新地要求还有差距。一是工作仍需进一步努力，对我而言，各项工作都有待进一步加强，工作的角色需要用新思维、新方法综合考虑，工作思路还比较局限，工作经验还要进一步积累。二是理性思考的能力不够。人力资源和社会保障工作繁杂、任务重，很多时候思考问题、工作经验等方面的积累还不够，没有特色和亮点。

2、缺乏开拓创新精神。虽然工作责任心和进取心较强，但工作作风还不够大胆。大多数时候还仅立足于传统的工作方式，面对工作中出现的新情况，自己的视野不够宽广，思维较为局限。面对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法，有时面对一时无法解决的问题有自满和自足的思想。

3、工作作风不够扎实。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况，对自己“高标准、严要求”的意识还不强，只求过得去、不求过得硬，导致工作没有特色和亮点。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。一年来，对于自己的工作已经逐步了解和熟悉，但是，对于整体工作而言，自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。

2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感觉很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、今后努力整改的方向

1、加强学习，提高自身的思想素质和工作能力，坚持把学习放在第一位，切实提高自身素质。一是加强政治理论学习，系统地学习党的十七大以来的重要文献，深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感。其次，加强业务学习。作为县人力资源和社会保障工作战线上的一员，要不断丰富自己的专业知识和业务水平，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性，以便更好地完成领导和上级交办的各项工作任务。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。

一是踏踏实实地做好本职工作。今后更加严格要求自己，努力做到立足本职，刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握人力资源和社会保障工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，尽心尽力完成铅山县人力资源和社会保障的各项工作。二是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效;要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，要敬业、奉献、求实、开拓、创新。

3、坚持廉洁奉公，提高自身修养。

一要始终严格要求自己。时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事。古人云：“惟先自律，方能律人;惟贤惟德，方能服人。”我将继续规范自己的一言一行，自觉接受监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，以更严格的要求，更投入的精神，更踏实的作风投入到今后的工作中去。三要提高自身素质，树立铅山人力资源和社会保障工作的良好形象。从加强经济知识、历史知识等方面知识的学习入手，增强理论修养和政治敏锐力，树立正确的世界观、人生观、价值观，理清思路，看准目标，培养坚定和执着的信念。同时作为办公室一员，要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴，准备做出更大的努力和牺牲。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，不断提高自身素质，塑造踏实做事、清正廉洁的良好形象。

按照党的群众路线教育实践活动总体要求和部署，结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照区委教育实践活动办公室要求，现制定整改落实措施如下：

一、党的政治纪律整改措施

整改问题一：执行政治纪律不够主动。

整改措施：加强理论学习，认真学习党的理论和习总书记系列重要讲话精神。坚持挤时间学，每天挤1小时以上时间认真学习，养成好习惯，实现自我提高，做到能力增强、信念坚定，确保在思想上、政治上、行动上同中央、省、市保持高度一致。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：落实党风廉政建设主体责任不到位，没有认真履行教育、管理、检查考核的责任，并把责任推给纪委。

整改措施：切实履行好党风廉政建设“一岗双责”，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。管好自己、亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

二、执行中央八项规定整改措施

整改问题一：精文减会执行不严格。对一些可开可不开的会议、可发可不发的文件，把关不严，精文减会效果不是很明显。

整改措施：制定会议审批制度。对可开可不开的会议一律不开，可整合召开的整合召开，必须召开的会议，制定会议目录，严格会议审批，从严控制会议数量和会期及参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，精简出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：公务接待超标准，陪吃陪喝。

整改措施：严格遵守中央八项规定和省委、市委十项规定要求进行整改，带头执行《万山区改进工作作风密切联系群众实施细则》，绝不搞超标准接待、陪吃陪喝。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

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习近平总书记在十八届中纪委五次全会发表重要讲话时强调：各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。 中国共产党是一个有着严密组织和严明纪律的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是党的优良传统。守纪律、讲规矩要蔚然成风，领导干部带头是关键。本文结合容县公安实际情况，就公安领导干部如何做到讲规矩、守纪律作一些探讨。

一、什么是纪律?什么是规矩?

纪律是指要求人们遵守已经确立了的秩序、执行命令和履行各自职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规范制度和守则的总称，是在不同环境对人们的行为和思想所提出的不同要求。

党的纪律包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。习总书记指出：在所有党的规矩纪律中，政治纪律和政治规矩是第一位的。政治纪律包括政治方向、政治立场、政治言论、政治言行。

规矩，过去是指两种校正圆形、方形的工具，用来比喻标准、法度。俗话讲：无规矩，不成方圆、规不正，不可为圆;矩不正，不可为方。后来规矩延伸为约束人们行为的法则、标准、规范或习惯。习总书记在十八届中纪委五次全会上明确指出：中国共产党的政治规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律、规矩是紧箍咒，也是护身符，是对各级领导干部、对全体党员干部的爱护和保护，既有利于党的事业发展，也有利于领导干部党员干部开展各项工作，提高威信，是党员干部成长道路上的安全带。

二、领导干部如何做到讲规矩、守纪律

(一)认清形势，增强守纪律讲规矩意识，努力形成队伍风清气正的政治生态。我局近年来逐步加大队伍管理力度，先后出台不少制度，但个别民警守纪律讲规矩的意识淡薄，我行我素，一些制度形同虚设。作为领导干部，要认真学习深刻领会十八届中纪委五次全会和习总书记关于守纪律讲规矩的重要指示精神，把思想统一到十八届中纪委五次全会上来，增强守纪律讲规矩的意识，自觉守纪律讲规矩，努力让铁律严规成为一种刚性约束，让严管严教成为一种政治常态，让严于律己成为一种自觉要求，对不守纪律不讲规矩的人和事，要发现一起查处一起，在全局上下构建风清气正的政治生态。

(二)严格遵守政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高公安领导干部执法水平、增强公安机关拒腐防变和抵御风险能力的关键。现在我们守纪律讲规矩，就是要自觉做到习近平总书记提出的五个必须、五个决不允许：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央另搞一套，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神有违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织，依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排，干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份获取非法利益。

(三)以身作则，严于律己。首先要知纪律、懂规矩。各级领导干部只有加强对纪律和规矩的学习，准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，做到心中有数，才能增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。其次要落实在行动中。各级领导干部都要用实践这面镜子认真照一照自己，看看自己在行动上是否真正守住了纪律和规矩。三要坚决维护党的纪律和规矩。各级领导干部要强化责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党，遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出，与之进行坚决斗争，维护党的纪律和规矩的威严。

(四)要自觉接受监督。对领导干部的监督有内有外，有来自上下级与同级的监督，有来自人民群众的监督。我们有的领导干部，习惯以管人者自居，听不进别人的教育劝告，不喜欢受别人的监督，自行其是，这往往是一些人出现问题的原因。我们要自觉接受来自各方面的监督，善于听取不同意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。我们手中有党和人民赋予的权力，但我们有权不能任性、执法不能任性、服务人民不能任性，我们也只有守纪律、讲规矩，自觉接受监督，才能做到不任性，才能始终对党纪国法心存敬畏，我们唯有敬畏法纪，恪守习近平总书记提出的三严三实(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

3月28日，泽州公司组织领导班子成员和各党支部书记参观了红色廉政教育基地孙文龙纪念馆，全体人员先后重温入党誓词、观看孙文龙同志纪录片、参观展览厅、敬仰千米碑林。

参观过程中，大家逐渐了解了孙文龙同志的一生，真抓实干、为政清廉是其干事创业的真实写照。孙文龙同志生前连任阳城、武乡、屯留三县县委书记。他真抓实干，走一处、干一处、变一处、兴一处，先后在三县蚕桑、水利、林业等领域做出突出贡献，曾受到周总理的赞扬。他始终以清正、廉洁、清明的工作作风严格要求自己，他的亲戚和子女没有谁能从他那里得到所谓的“便宜”，在人民群众心中树立了清正廉洁的崇高形象。他对党忠心耿耿，对人民鞠躬尽瘁，用自己的实际行动塑造了一位优秀县委书记的光辉形象。

通过实地参观，大家在思想上、心灵上接受了一次生动而深刻的警示教育，纷纷表示，作为一名党员领导干部就应该像孙文龙同志那样牢固树立深厚的为民情怀、牢固树立勤奋有为的务实精神、牢固树立崇高的廉洁形象，坚持理想信念高线，严守党纪党规底线，知敬畏、存戒惧、守底线，以风清气正的工作作风完成各项工作，推进泽州公司转型发展。

开发区道德讲堂活动，对我的心灵进行了一次道德的洗礼。“道德”一词由来已久，早在两千多年以前，我国古代的著作中就出现了“道德”这个词语。“道”表示事物运动变化的规则;“德”表示对“道”认识之后，按照它的规则把人与人之间的关系处理得当。从中国儒家的创始人，伟大的思想家、教育家孔子开始，千百年来，人们就一直重视道德问题。道德是发展先进文化，构成人类文明，特别是精神文明的重要内容。我们通常讲的道德是指人们行为应遵循的原则和标准。道德的定义可以概括为：道德是一定社会、一定阶级向人们提出的处理个人与个人、个人与社会之间各种关系的一种特殊的行为规范。这一概念说明，道德是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系的行为规范。道德总是扬善抑恶的。道德与法律不同，它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断一个人的品质，主要依靠人们自觉的内心观念来维持。

在本次活动中，我们专门学习了张雅琴同志心系群众的切身利益，全力为群众排忧解难，用实际行动诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨，是当之无愧的道德楷模。通过学习，我主要有三点体会，一是我们在工作生活中要坚持学习道德模范人物的高尚品格，时刻严格遵守道德规范，全面提升自己的道德修养。二是要注重学习效果，在工作中敬业奉献、夯实作风，全心全意为人民服务。三是应该树立持之以恒、求真务实的作风，不能停于表面。

高尚的道德并不非得做出惊天动地的事情，而往往在我们的日常行为中。我们播下一个动作，便收获一个习惯;播下一个习惯，便收获一个品格;道德已被人们放在心里的一个重要位置，时时刻刻在与文明交谈，千万不要把行为习惯看作小事。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。每个人的举手投足之间都传递着丰富的信息，让我们从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的道德习惯。

学生朋友们，大家好!

随着互联网的迅速发展，网络已成为中小学生学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台。网络拓宽了中小学生的求知途径，为中小学生打开了认识世界的一扇窗，更为他们创造了一个求知的广阔空间。网络为中小学生提供展现自我的个性空间，中小学生在这里拥有自己平等的权利和展现自我的机会。互联网在极大地方便人们交流和获取信息的的同时，个别网站也存在着传播不健康信息、提供不文明服务等严重危害社会的问题，尤其危害中小学生的身心健康。少数中小学生沉迷网络，荒废学业，进而引发暴力、色情等社会问题;网上的腐朽文化侵蚀了我们中小学生人生观、价值观、道德观;网上的黄色流毒摧残了我们中小学生身心。所有这些，令人痛心，令人警醒。我们中小学生是祖国的未来和希望，是最具科技意识和创新能力的一代，如果我们在上网时不加以抵制不良信息、不能够做到文明上网、健康上网，就会对在网络环境中成长的我们这一代中小学生产生极其不利的影响。

为此，我校向全体学生发出美德网上行，做文明小网民的倡议：

一、要认真学习、贯彻和践行以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，坚持文明上网。

二、互联网做为崇尚科学知识，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气的主阵地，学生有责任和义务来共同营造积极向上、和谐文明的网上舆论氛围。健康上网、文明用网，不浏览色情、暴力等信息，自觉抵制法轮功等邪教等不良信息。

三、从自身做起，在主观思想上建立一道防线，抵制网络上反动、腐朽、不健康的内容对自己精神上的侵蚀，树立与之斗争的信念与决心。

四、努力学习网络知识、技能，提高操作水平，自觉维护网络安全，建设网络文明，勇做倡导和维护网络安全的先锋。

五、广大学生朋友上网要做到三不和三上，即：不进营业性网吧;不进色情、垃圾网站;不沉迷于网络游戏;健康上网，把网络作为获取知识的园地;文明上网，正确处理上网与学习的关系;绿色上网，熟悉上网的安全通道。

学生朋友们，让我们信守倡议，从现在做起，从自我做起，坚持自尊、自律、自强，努力弘扬网络文明，遵守《全国青少年网络文明公约》，自觉远离网吧，追求健康时尚的网络新生活，为社会的和谐健康发展做出自己的贡献!

xx学校

20xx年9月24日

xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

4月29日下午，区安监局组织召开“两学一做”学习教育部署安排会议，传达中央和省、市、区“两学一做”学习教育工作座谈会会议精神。经局党组讨论决定，将“两学一做”会议扩大至安监局全体党员干部、职工。本次学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑，切实把党的建设工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，争做优秀基层党组织。做到学而信、学而用、学而行，持续发力，久久为功，确保作风建设取得新成效。

我局结合安全监管工作实际，把“学、做、改、促”贯穿起来，坚持学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育取得实效。一要打牢“学”这个基础。强化集中学习，采取党组会议、理论中心组、支部大会等形式，建立记录、考勤等制度，确保学得深、悟得透。二要抓好“做”这个关键。我们每一名党员干部都要以“四讲四有”为标尺。做到政治上合格。进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，切实增强“四个意识”，坚决维护党的领导和党中央权威，对党忠诚，言行一致，表里如一，做政治上的明白人。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行做斗争。做到执行纪律合格。带头严格遵守国家法律法规，严守党的政治纪律和政治规矩，按规矩办事，做到令行禁止，不打折扣。要严以用权，严以律己，廉洁勤政，守住做人做事的基准和底线。做到品德端正。积极践行社会主义核心价值观，加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的思想防线。要带头遵守社会公德，大力弘扬我国优秀传统文化，发扬党的艰苦奋斗优良传统，追求健康向上的生活情趣。要从严治家，对配偶、子女要严格要求、严格教育、严格管理，培育良好的家风。做到奋发有为。牢固树立安全生产红线意识，带头落实安全发展战略，在安全生产改革创新、监管执法、风险管控、隐患排查、应急处置、事故调查、安全宣传等日常工作中履职尽责，敢于担当，攻坚克难，吃苦耐劳，以实际行动，确保全区安全生产形势稳定向好。三是要紧扣“改”这个重点。要下大力气进行整改规范，严格落实“三报备、三留存、三抽查”要求，进一步健全完善“一本两手册”，确保“三会一课”组织实、内容实、效果实。四是要体现“促”这个目的。要紧紧围绕安全生产“大快严”集中行动、化工企业转型升级、信息化建设等重点工作，建立健全安全生产长效机制，真正把学习教育成效转化为安全生产工作实效，让安全生产工作更惠及广大人民群众。

“两学一做”是对群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的再次延伸，是从严治党新形势向基层伸展的重要举措。通过参加两学一做教育活动，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，下面，谈谈自己学习的一些心得体会。

树牢“信念关”，始终一心向党。“树无根不长，人无志不立”，历史经验表明，共产党员们正是依靠铁一般的理想信念战胜苦难经历、流血牺牲、威逼利诱，带领人民一步步走向中华民族伟大复兴。“星星之火可以燎原”，共产主义理想信念是党员的精神支柱、共同追求，任何一名党员要想做合格的党员，树牢理想信念关是“第一步”。根基不牢、地动山摇，唯有心中有党、真心向党、对党忠诚，方能担得起“合格党员”称号。

树牢“情怀关”，始终一心为民。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，总书记也在很多场合强调“人民”二字，学党章、学讲话绝不能离开为民服务这个关键点与落脚点。党员，尤其是党员干部，思群众之所思、急群众之所急、想群众之所想，把群众的问题解决好，用真情真心对待群众，不断密切党群干群关系，这样才对得起党员身份。

树牢“担当关”，始终一心干事。“为官一任，造福一方”，党员是先锋队，干事创业要冲在前;是攻坚手，艰苦困难不皱头;是红旗手，榜样标杆要树好。党员就应该用实际行动带领群众激情创业、团结奋进，而不是斤斤计较、推倭扯皮。榜样需要敢于担当来支撑、党员需要一心干事来捍卫，党员要肯于吃苦、勤于干事，在“硬骨头”面前，心里装着党与人民事业;在险滩跟前，眼里只有祖国与群众利益。党员只有带头干、带头冲，才保得住“时代先锋”的称谓。

树牢“敬畏关”，始终一心奉公。“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”，学党章党规、学系列讲话，党员要牢固树立遵守党章党规，看齐中央的意识，将思想、行动都自觉的用纪律与规矩约束自己，时刻用严于一般群众、严于基本法律的要求律己奉公。党员的权利来自于人民的支持、组织的信任，自然要用党员的义务来回馈组织、反哺人民，做好传话筒、大喇叭。党员能做到用权有敬畏、心中有原则、做事有坚守，凡事出于公心，才不愧对群众对党的拥护。

根据市、县开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署，交通运输局机关党支部紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真学习、征求意见、对照查摆问题目录，联系思想、工作和生活实际，深入剖析、谈话提醒、谈心交心，认真查摆突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下。

一、重点问题查摆情况

(一)理想信念方面。我支部所有党员的理想信念还是比较坚定的，个别同志在工作中有怨言、发牢骚的情况也偶尔有发生，在与支部书记深入沟通、开诚布公的谈心后，都能把思想上的包袱解决掉，全身心的投入到工作中。没有抵制党的路线、方针、政策，不执行党的决议、决定，编造或传播政治谣言及有其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行等情况发生。

(二)参与邪教方面。支部中所有党员都是共产主义的忠实信奉者和追随者，没有参与邪教组织、信仰宗教、参与封建迷信等活动情况的发生。

(三)落实党内生活制度方面。严格按照“三会一课”等制度全面落实党内生活，为丰富党内生活，我们还把每周五下午定为“集中学习日”，所有党员在没有特殊情况下都严格按照党内生活制度参加党内生活和活动。没有无正当理由连续6个月不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织所分配的工作等情况发生。

(四)党员志愿者全覆盖活动开展情况。严格按照市委、县委的要求，所有的党员志愿者已全部到社区报到，志愿者介绍信的存根和回执在支部留存，党员志愿者人手一本服务手册，严格按照要求确定帮扶对象、真帮实扶、填写手册，发挥了很好的作用、收到了良好的效果。

(五)民主集中制方面。没有违反民主集中制原则，长期搞不团结，不执行本单位领导班子做出的决定等情况的发生。但有的同志开展批评与自我批评做的不足，缺乏对自己行为的严格检查和反思，听恭维奉承的话多，主动虚心听取不同意见的少。对别人，碍于情面，怕伤和气，不善于提出批评意见，有好人主义思想，对于一些错误行为和某些不正之风有制止不力的现象。有的同志不能正确摆布个人与组织、个人与他人的关系，在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不准。

(六)履职尽责方面。无不按规定办事、索拿卡要等情况的发生，但是个别同志群众意识不强，为民服务的宗旨不够，下基层调研的主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片。

(七)贪污腐败方面。没有贪污腐败、婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”等问题发生。

(八)群体上访方面。没有组织煽动群众集体上访闹事，在选举或人事任免中，组织或参与非组织活动，利用宗教势力挑拨是非制造事端等情况发生。

(九)工程项目建设方面。没有插手、阻挠工程项目建设，煽动、参与、纵容或默许亲友相邻滋事，强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权等情况发生。

(十)假冒伪劣产品方面。没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金等情况发生。

(十一)“吃空饷”方面，没有弄虚作假、子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉等问题发生。

(十二)道德行为方面，没有道德行为扭曲、生活作风不检点等问题发生。

(十三)服从安排方面。没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同一般群众和其他不符合党员标准的行为发生。但有的同志创新意识不强，有的同志缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案。

二、对存在问题的分析

对照主题教育活动的要求，认真反思，深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题，其根本原因是：一是自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织班子成员、机关干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会。但是，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，缺乏广度和深度，工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。二是思想上约束不严，对改造世界观有所放松。开展主题教育活动，要求我们必须在政治上立场坚定，具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。

三、整改措施和努力方向

针对以上问题的剖析，今后工作中，我们将从以下几个方面努力抓起：一是进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。二是切实加强党的建设，从分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。二是搞好支部自身建设，切实履行职能职责。切实履行好机关支部的职能职责，更好地落实县委、县政府的决策，带头开展批评与自我批评，支部成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性。要努力把机关支部建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的支部，以新的精神状态、新的工作作风、新的干部形象，再造新的业绩。

以上对照检查，恳请各位领导和同志们指正，通过路线教育活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新的支部。

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今年机关事业单位工作人员基本工资在工资中占比有望进一步提高到45%左右，基本工资预涨10%，机关事业单位退休人员养老金将提高6.5%左右。下面请看具体的消息。

根据今年两会上提交讨论的2016年财政预算表，用于基本工资的预算提高了10%，但这不等于基本工资标准就会上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。

近两年，机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪也多次提及工资改革。接受记者专访时，何宪表示，去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后，已经达到了预期的目的。今年，机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。

包括四川、内蒙古和吉林等省份明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。北京、江苏和陕西等要改革机关事业单位工资收入分配制度。

谈工资制度改革

关键是建立工资的正常增长机制

记者：之前你曾提到，目前机关事业单位职工的工资结构不合理，主要表现在哪些方面?

何宪：由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来，在相当多的年份，工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。

此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。

记者：什么原因造成的这种现象?

何宪：新中国成立后，国家把全国分为11类地区，根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展，各地的发展水平差距逐渐拉大，原来的工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时，工资区制度停止实施。随后，各地开始自行建立津贴补贴，但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大，高的高、低的低;二是发放不规范，收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理，基本工资比重过低。

因此，从2006年起国家对津贴补贴进行了规范，下一步要在规范的基础上，建立科学的地区附加津贴。

记者：具体怎么实施呢?

何宪：具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究，主要考虑是，根据当地的经济发展水平、物价等情况，用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究，有望在1至2年内推出这一制度。

记者：今年，辽宁、山东等超过6个省份明确提出将在2016年调整机关事业单位基本工资，还有部分省市提出将推进工资制度改革。在你看来，今年的调整方向如何?

何宪：我国机关事业单位工资制度经过多次改革，应当说各方面都在不断完善，但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前，机关事业单位的基本工资基本上是涨一次，下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下，这样肯定是不行的。

这次国家下了很大决心，要把工资的正常增长机制建立起来，这并非是确定每年一定要涨多少工资，而是在于每两年要固定涨一次工资，具体涨幅根据当年的情况来定。

建立正常的工资增长机制，今年是非常关键的一年。如果今年增长了，这个机制就基本算建立起来了。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育活动的系列会议精神，全市公安机关“两学一做”学习教育工作动员部署会议在市公安局组织召开。市政府党组成员、市公安局局长魏华松出席会议并作讲话。会议由市局党委副书记、副局长潘攀主持。市局在家党委成员及市局局属部门主要负责同志、各业务支队政委及局属各部门副科级以上实职领导干部参会。会议以视频形式开至县级公安机关及派出所。

会议传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，及中央、省、市关于“两学一做”学习教育活动的系列会议精神;宣读了《六盘水市公安机关关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。

会议指出，去年以来，全市各级公安机关扎实认真开展“三严三实”专题教育、深入推进纪律作风教育整顿，严厉整治队伍 “不为、慢为、懒为、乱为、虚为、假为”等突出问题，有效促使政令警令更加畅通、作风形象明显转变、素质能力持续提升、服务意识明显增强。与全面从严治党的新要求相比、与全市经济社会发展的客观要求相比、与当前公安工作面临的严峻形势相比、与党员应有的行为规范相比、与作风建设的要求相比，仍然存在一定差距。部署“两学一做”学习教育，就是从思想和行动上给全体党员来一次全面“体检”，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让每一位党员都健康起来、让每一个党组织坚强起来，以更好的保持党的先进性和纯洁性。为此，全市公安机关和全体党员民警要充分认识开展“两学一做”是强化政治建警、筑牢忠诚警魂的必然要求，是深化作风建设、推动从严治警的迫切需要，是着力补齐短板、奋力赶超跨越的有力保证，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和市局党委的部署要求上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以坚定的政治自觉和行动自觉推进“两学一做”学习教育。

会议要求，全市公安机关要抓住重点、扭住关键，按照市局党委部署要求，突出“学、做、改、干”四个字，把“规定动作”做到位，把“自选动作”做精彩，以更严更实的精神抓好“两学一做”学习教育，确保整个活动方向不偏、环节不少、内容不空、形式不虚，实现执法为民有新作为、务实创新有新进步、廉洁从警有新风尚、公安队伍有新形象的目标。一是抓牢“学”这个基础。每一个党员都要把学习党章党规和总书记的重要讲话作为“必修课”，在全警广泛开展学习《党章》、《廉洁自律准则》《纪律处分条例》活动，深入开展党的政治纪律、政治规矩教育、警示教育、廉政教育，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线。要原原本本、逐字逐句研读习总书记的重要讲话，带着责任学、以上率下学、与时俱进学、结合实际学、研机析理学，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，自觉用总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓住“做”这个关键。要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的路线方针看齐，在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要紧紧围绕中央提出的“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)要求，认真衡量自己、检视自己，“做”出党员样子，既要按照党的标准、党章党规要求去做，也要结合自身岗位、工作实际去做，特别是各级领导干部要在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，为广大党员民警做出最好的行为示范。三是突出“改”这个重点。要突出问题导向，强化问题意识，结合公安实际，列出问题清单，针对这些问题认真制定整改方案，明确责任主体，细化目标要求，规定整改时限，作出整改承诺，做到“问题不解决不放过，整改不彻底不放过，群众不满意不放过”，切实以解决问题的实际成效取信人民群众。四是把握“干”这个核心。全市公安机关要以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕“群众安全感满意度”和公安整体业务工作跨入全省第一方阵的这个核心目标，激发全体党员民警干事创业的精气神，在贯彻落实全省、全市公安局长会议精神上见成效，在冲刺群众安全感满意度上下功夫，在公安工作提质升档上求突破，在队伍纪律作风建设上动真格，奋力推动既定目标的实现。

会议强调，“两学一做”学习教育时间紧、任务重、要求高，各级党组织要切实加强领导、精心组织、周密安排，坚持更高标准、树立更高标杆，确保学习教育“不空、不虚、不偏”。 一是强化主体责任。全市各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，扛在肩上、抓在手上，切实履行主体责任。主要负责同志特别是基层党委、总支、支部书记是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，既要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。分管负责同志要坚持“一岗双责”，切实抓好分管领域党组织建设和党员队伍建设。全市公安机关各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，做好表率。二是落实从严要求。此次“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，要坚持抓在日常、严在经常。要严明党支部职责。党支部作为开展学习教育的基本单位，要结合各自实际，发挥主观能动作用，明确具体任务、工作措施、方法载体，确保组织到位、措施到位、落实到位。要严肃党内政治生活，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，解决好组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。党员领导干部要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部参加学习交流、过好双重组织生活。要严格党员教育管理，按规定开展民主评议党员，把党员现实表现评准，把优秀、合格、不合格的等次定准，把处置不合格党员的工作稳妥有序地做起来。扎实开展党员组织关系集中排查工作，摸清“口袋党员”“隐形党员”情况，确保每名党员都能纳入党组织管理，吹响“集结号”。三是坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要根据各地、各警种的特点聚焦问题，深挖根源，立行立改，对群众反映强烈的问题，进行专项整治，严格正风肃纪。同时，要针对查摆出来的突出问题，抓紧建立健全刚性约束，不断完善队伍管理机制、监督制约机制、责任追究机制，做到既治标，也治本，实现作风建设常态化和长效化。四是强化宣传引导。要注重宣传上级重要精神和决策部署、工作进展和实际成效、好的经验和好的做法，切实把广大党员的注意力吸引到学习教育上来。要注重典型引路，要善于发现、挖掘一批规范执法、文明服务、群众公认的公安先进典型，充分发挥榜样引领作用，不断提振公安队伍干事创业的精气神。

习近平总书记在十八届中纪委第五次全体会议上强调要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“守纪律讲规矩”不仅体现了一种品德和修养，而且表现了一种政治上的清醒与成熟。组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部更应该以身作则，用实实在在的行动在遵守政治纪律和政治规矩上走在前列，做出表率。

要在服务大局上“守纪律讲规矩”。服务工作大局是组织工作的生命。要坚持服从服务于党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立大局意识，主动把组织工作放在经济社会发展的大局中去思考、去把握、去谋划、去执行、去落实，在守纪律讲规矩中把政治优势和组织优势转化为发展优势。要时时处处维护大局、发展大局，善于找准服务大局的切入点和着力点，通过建班子、强组织、聚人才，解决难题、化解矛盾、促进发展，努力实现组织工作和大局的高度对接和深度融合。

要在为民服务上“守纪律讲规矩”。组织部门是与人民群众联系最密切的部门之一，也是保持党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带。作为组工干部，只有遵守政治纪律和政治规矩，才能牢记为民服务的宗旨，坚持问政于民，把群众需要作为第一选择;坚持问需于民，把群众满意作为第一标准;坚持问计于民，把群众呼声作为第一信号，俯下身子，放下架子，与党员群众面对面，心贴心，用自己的眼睛去观察，用自己的耳朵去倾听，用自己的心灵去体会，摸清情况，找准问题，把握难点，深入研究，研究制定切合实际的解决办法，为基层党组织和党员、群众排忧解难，不断提高工作的针对性和实效性，在联系和服务群众中锤炼党性、增长才干，树立组工干部崭新形象。

要在廉洁自律上“守纪律讲规矩”。清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求，也是组工干部的底线。组工干部不是生活在真空世界里，面对各种不正之风的干扰和诱惑。唯有严于律己，严格要求，时刻遵守政治纪律和政治规矩，才不会让金钱和利益困扰思想，不会让感情和面子影响工作，保守工作秘密，注意自己的一言一行，不惹是非、不出风头，慎言、慎行、慎独、慎微，管好自己的口、手和脚，不该看的不看、不该听的不听、不该说的不说、不该去的地方不去，力戒贪、懒、淫、奢，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，守住防线，把住底线，戴好“紧箍咒”，涂上“防腐剂”，高度警惕第一次，慎重对待第一次，果断拒绝第一次，不碰“高压线”，不闯“红线”，不越“雷区”，两袖清风，一身正气，坦坦荡荡做人、干干净净干事。

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同志们：

新春伊始，万象更新。我代表局班子给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福!

节后上班第一天召开全体干部会议，基本上已经成为咱们局的惯例。它既是集中归位、调整状态的收心会，又是打气鼓劲、开始工作的动员会。经过了春节假期，大家的身心得到了休息、休整，希望大家能以信心百倍、充满活力的状态迅速投入到新年的工作中，抢抓时间，务实创新，扎实工作，为今年各项工作任务开好局、起好步。下面，我讲三点意见。

一、收假收心，立即进入工作状态

**年我们安排了110多项重点工作，任务比较繁重，要求大家马上从假期的气氛和状态里走出来，按照已经确定的思路、目标、方案、路径、方法、时限，立即启动各项工作。在这里，我想给大家鼓好“四股劲”：

一是拼劲。困难面前勇者胜。**年我们要想取得优异的成绩，必须发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神，稍有松动，就可能导致进度滞后、标准降低。所以，一定要有“拼命三郎”的精神，工作态度上要不怕千辛万苦，要锲而不舍，工作方法上要千方百计，要“挤”要“钻”，确保把目标变为现实。

二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。要善于运用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。

三是狠劲。工作的圆满完成还要“严”字当头，敢于较真，在工作落实的各个环节上要动真的、来实的，碰硬的，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，在工作责任的担当上要敢于带头、勇于担责、赏罚分明。

四是韧劲。完成全年的工作，除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外，还要有点韧劲，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。

二、群策群力，科学高效推进工作

年前的腊月二十八，我们召开了年度重点工作准备情况汇报会，接下来，各部门、单位要充分发挥团队集体智慧的作用，对目标任务进一步完善细化工作方案，合理调整工作推进的时间节点，更加符合学校教学的实际需要;要强化攻坚意识，理清各项工作的重点和难点，并拿出与之对应的创新举措，加紧推进，切实把服务意识转化成服务能力和服务效果。

就工作推进，我想给大家提4点要求，概括说就是“走稳步、迈大步、早一步、高半步”。

走稳步，就是各项工作都要求真务实，扎实工作，脚踏实地、一步一个脚印的去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更加稳固，取得实实在在的成果。

迈大步，就是希望大家都要有锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。

早一步，关于这个问题，我想对大家说一句话，“挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智”，干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。

高半步，就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，想细一些。

三、同心同德，加强作风能力建设

圆满地完成**年的工作任务，关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明，我们的队伍素质整体是好的，是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是，也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题，有的同志工作团队意识不强，习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风焕散，对自己要求标准不高，迟到早退不请假现象时有发生等等，虽然问题发生在个别同志身上，但如果得不到有效解决，就会很大程度上削弱我们这支队伍的整体战斗力。在今后的工作中，每位同志都要坚持高标准、严要求，重点从以下三个方面继续努力：

第一，要讲纪律。全局上下，无论领导还是普通干部，都要坚决执行《郑州市教育局工作规则》，严守各项制度要求和工作纪律。特别是严格上下班、请销假纪律，各位局领导不但要带头做好榜样，还要管好分管处室、处长。纪委要加强纪律检查，发现问题及时报告，切实保证机关正常工作秩序，保证各项工作高效有序运转。

第二，要讲团结。一个单位，一个集体，风气非常重要，它是干好工作的基础。只有相互补台，才能好戏连台，每位同志都要有宽广的胸怀、非凡的气度，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人的长处和优点，多看自己的不足和缺点，低调做人，不要在个人利益、权力大小、鸡毛蒜皮上斤斤计较。要大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

第三，要讲实干。工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有前途。要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要真正使实干和奉献成为我们全体教育干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

同志们，“一年之计在于春”，做好第一季度的工作非常关键和重要，第一季度时间将近过半,各项工作必须要迅速展开。今天下午，各处室、单位要立即召开内部工作会，安排布置近期工作，各位局领导要参加分管处室的会议，对工作的推进落实提出明确要求。希望全体同志都能以马的俊朗、豪迈、执着、笃行的精神，心中想全年，突出抓首季，致力保开局，实现各项工作首季开门红;策马扬鞭，奋蹄前奔，形成推进工作的强大合力，确保各项工作全面推进、优质呈现!

谢谢大家!

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细心观察就会发现，不管是在单位里，公园里，还是学校里，破坏公物的现象比比皆是：有人为求近路而不惜践踏草坪;户外运动中弄坏了公共场所的公共桌椅、栏杆和垃圾桶;风景区内的一些景点经常会看见各式各样的涂鸦……你有没有想过，不论是有意还是无意，这些行为都对公物造成了损坏，也给其他市民的学习和生活带来了不必要的麻烦，还会增加城市对公物的维修费用。

每当看到这些不文明行为，你也许会皱着眉头嘟囔一句：缺德!是的，这些人所缺少的正是“公德心”，不讲社会公德，不遵规守纪。他们从来也不曾意识到原来自己也是这些公物的“主人”，不知道公物是大家公用的物品，每一个人都有爱护公物的义务。

“人无德不立，国无德不兴”。公民道德的好坏，体现着一个民族的精神状态，影响着一个民族事业的兴衰。一个人的言行，往往表现出个人素质的高低，进而影响整个集体的总体素质状况。一个公民是否爱护公共设施，从小处讲可以反映出一个人道德素质的高低，一个城市的风气好坏;从大处讲也反映了一个国家文明程度及民族素质的高低。我国颁布的《公民道德建设实施纲要》中提出了“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容的社会公德。作为中华人民共和国公民，我们都应该按这个要求规范自己的行为。

古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”其实爱护公物做起来也很简单，只要拥有一颗公德之心，处处遵守公共场所的各项规章制度，就能保证公共设施的完好无损与正常使用。

网络是沟通公安机关各警种、各机构、各项业务、纵横关联、使用频繁的电子数据载体，技术前沿、理论知识、工作指导、业务交流，为打造一支科技化、学习型的公安队伍奠定了坚实的基础。广大民警积极参与网络活动，通过网络丰富的信息内容、便捷的信息获取手段和互动中的趣味，充分享受工作的便利和生活的欢乐，同时我们也以全面的业务知识、深厚的文化理念、全新的精神面貌，充分弘扬警察精神、传播警察文化、丰富警察生活、促进警察交流，向广大人民群众展示着公安工作和警营生活全新的画面。

网络更是传播警营先进文化的新途径、公共服务的新平台、民警健康精神文化生活的新空间，大力净化网络环境，营造共建共享的精神家园，建设一个和谐文明的网络，是我们广大人民警察义不容辞的责任和义务。为防止出现一些不良现象，本人不自量力向广大民警网民发出如下倡议：

一、立警规、严警纪、树警威，坚持依法上网。网络是一个特殊的环境，自由性随意性极大，我们更要自觉遵守国家和公安部有关网络信息安全的法律、法规和政策，不制作、不发布、不传播危害国家安全、危害社会公共利益和社会稳定、违反社会公德的有害信息，抵制一切违法、违规行为。

二、知荣辱、辩是非、施美德，坚持文明上网。增强网络道德意识，学习网络道德规范，懂得判断基本的是非对错，分清网上的善恶美丑，不在网上谩骂、攻击他人，注意文明用语，自觉抵制不文明行为，共同清扫网络垃圾，共同维护文明网络环境，努力营造健康向上的网上舆论氛围。

三、重知识，扬传统，展精神，坚持文化上网。崇尚先进文化、尊重科学精神、弘扬社会正气、陶冶美好心灵。用博大精深的中华文化、规范稳重的文字语法、品位高雅的网络文化，滋润我们的心灵、陶冶我们的情操、愉悦我们的身心，不使用特殊字符、残缺文字，减少网络特殊语言使用。

四、不媚娱，不信谣，反恶俗，坚持健康上网。不发表、转载有损公安机关和人民警察形象的言论、图片和音视频信息，不对网上的不正当言论盲目相信与传播，坚决抵制任何形式的虚假、低俗信息，坚决抵制任何侵犯他人权益的信息，积极主动地利用网络展示自己的良好形象。

五、重业务，尚科技，爱学习。正确处理上网与工作、学习、生活的关系，自觉以工作、学习为重，怡情怡趣，张弛有度，反对长时间沉迷于网络世界。在网上，积极参加活动，热心助人为乐，善于发表、转载、汲取侧重公安工作和队伍建设内容的信息，利用网络资源提升自身素质和水平。

广大民警网民们，我们是网络文明的直接受益者，也是网络建设的参与者，更应该成为网络文化的推动者!让我们从我做起，从身边做起，自觉成为文明网民，共同创造美好的网络生活!

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，正风肃纪，锲而不舍纠“四风”，赢得党心民心;反腐惩恶，整治群众身边的腐败问题，厚植党执政的政治基础，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

东荡居民区党总支通知全体党员10月17日起,每晚8：00收看八集大型专题片《永远在路上》，通过收看大家感收深刻。片中的每个案例触目惊心，对每一个党员都是一个警示，谁触犯党纪党规，法律底线，必将受到法律的制裁。我们坚信党中央的反腐败的决心，警钟长鸣，时刻牢记。我们一定要坚持党风廉政建设，保持共产党员的先进性、纯洁性，做一名合格的共产党员。通过收看该片，组织两委班子开展讨论，一致认为要保持清醒的头脑.在工作和生活中注意每个细节，在行动上遵守各项规矩，使作风建设永远在路上，牢记为人民服务的宗旨。

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同志们：

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。今年2月下旬，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对全国开展“两学一做”从总体要求、学习教育内容、主要措施和组织领导方面进行了全面部署，要求各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。根据中共中央办公厅精神，3月29日中共中央组织部印发《关于“两学一做”学习安排的具体方案》，要求各地结合实际，贯彻落实。4月14日，河南省委办公厅印发《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，就开展好“两学一做”学习教育提出明确要求，强调要有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。4月28日，全市“两学一做”学习教育工作会议召开，市委办公室印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，对我市学习教育工作进行具体安排部署。市委书记、市人大常委会主任徐光在会上强调，要深刻领会“两学一做”学习教育工作的内涵，明确主要任务，突出周口特色，加强组织领导，把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。

根据上级文件精神，结合学院实际，院党委制定并下发了《中共周口职业技术学院委员会“两学一做”学习教育实施方案》，对学院“两学一做”学习教育的开展进行了周密部署。为切实抓好全院“两学一做”学习教育，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

4月初，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。由此可见，开展“两学一做”学习教育是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设、永葆党的生机与活力的一项重大战略举措，意义重大、影响深远。

(一)开展“两学一做”是促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的根本措施。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。当前，大多数党员都能时刻牢记党的宗旨，时时以党的纪律约束自己，注重发挥先锋模范作用。但与此同时，在一些党员中也存在着不容忽视的问题，如理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩;宗旨观念淡薄，利己主义严重;廉洁自律意识不强，心无敬畏，以权谋私;精神不振，工作消极懈怠;道德行为不端，贪图享受、奢侈浪费;对党不忠诚，做人不老实，影响政治生态等。这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力和战斗力，必须切实加以解决。

“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，要求全体党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，自觉按照党员标准约束言行，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是对党员党性修养的有效锤炼，是对党员理想信念的一次再教育，必将有助于解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

(二)开展“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的有效途径。根深才能叶茂，固本才能培元。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。“两学一做”学习教育把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。开展“两学一做”学习教育，要求切实激活基层活力，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，着力整顿软弱涣散基层党组织，坚持和落实行之有效的制度;要求针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。通过“两学一做”学习教育，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，必将激发基层党组织和广大党员干事创业的进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展”理念提供坚强组织保证。

(三)开展“两学一做”是营造全党上下风清气正政治生态的重要抓手。政治生态是一个地方、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风和社会风气的综合体现。政治生态的状况，直接决定着从政环境的好坏，关系着党的形象和人心向背。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些地方、部门和单位，不良政治生态还未得到根本扭转，党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前的“苍蝇”感受更为真切。这些“苍蝇式”腐败，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。因此，当前迫切需要构建风清气正的政治生态，清除发生在群众身边的“苍蝇式”腐败。思想政治建设是政治清明的根本途径，开展“两学一做”学习教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的环境。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，严格日常管理监督，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，确保始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，这必将激发全党源源不断的正能量，营造良好的政治生态和从政环境，有效铲除各类“苍蝇式”腐败滋生的病灶，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

(四)开展“两学一做”是凝聚力量干事创业推进学院科学发展的可靠保障。团结就是力量，实干才能成就事业、开创未来。我们学院从六校合并走到现在，正是凭着一种团结至上、攻坚克难的精神取得了人才培养评估优秀、河南省示范高职院校成功创建和国家级高技能人才培养基地等系列荣誉，学院每前进一步，都充分体现了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部、教师的先锋模范作用。正是这种作用的发挥汇集成了强大的干事创业力量和氛围，为学院的科学发展打下了坚实的基础。当前，学院还面临着一些困难和问题，如发展理念需要与时俱进，进一步明晰;办学内涵建设需要加大力度，进一步夯实;办学条件需要增加投入，进一步改善等。这些困难和问题的解决需要我们广大党员干部、教师主动担责，在干事创业、攻坚克难中发挥主力军作用。为此，我们必须通过常态化的“两学一做”学习教育来统一思想、增强信念、严格自律、开拓创新、有所作为。大家身先士卒，就会一呼百应;大家以身作则，就能上行下效。只有这样，才能进一步推动学院科学发展、内涵发展、特色发展和跨越发展。

二、明确内容，准确把握“两学一做”学习教育的主要任务

(一)明确学习教育的内容

1、学党章党规，坚定党的理想信念。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2、学系列讲话，加强科学理论武装。着眼提高政治理论水平、统一思想行动，认真学习领会《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。

3、做合格党员，增强干事创业能力。着眼高职教育事业发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的政治合格、纪律合格、品德合格和发挥作用合格的优秀共产党员。要强化政治意识，自觉同党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，密切联系师生，全心全意为师生服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏，廉洁从教，从严治家;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推进学院发展、贯彻学院章程和“十三五”规划、助推周口崛起，富民强市，全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。具体而言，全院党员要立足本职岗位为学院发展做贡献：教师党员要依法执教、认真施教，立德树人、严谨治学，充分尊重学生人格、关心爱护学生;机关党员要努力提高管理能力，忠诚履行职责、主动服务系部与教学，不推诿扯皮、安于现状;后勤等教辅机构党员要不断改进服务工作，提高服务质量，尽量让师生满意;学生党员要珍惜美好时光，努力学习，勇于实践，在学习和生活中发挥表率作用;离退休党员要关心学院发展，积极建言献策，发挥好余热。院系两级党员领导干部特别要积极谋划学院(系部)科学发展，加强办学内涵建设，走在广大教职工前列、当好表率，上级带下级、班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己坚决不做，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民满意、广大师生喜爱的好干部好老师。

(二)着力解决重点问题

1、全体党员学习教育需要解决的问题。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。一是坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为教书育人、立德树人的力量，在工作、学习和生活中起先锋模范作用。二是牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、不起先锋模范作用，甚至不辨是非、不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。三是强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为师生办事不上心不主动，有的甚至损害师生利益、假公济私等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系师生，热心为师生服务。四是积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、迟到早退、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至道德行为失范、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动师生。五是在推动学院科学发展中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠、能力不够，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应高职教育发展新形势，认真践行新的发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

2、党员领导干部学习教育需要解决的问题。党员领导干部尤其是中层正职以上干部，要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平，认真践行“三严三实”要求和好干部标准。一是带头坚定理想信念。针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。二是带头严守政治纪律和政治规矩。针对不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的教育路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取媒体曝光的违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。三是带头贯彻现代职业教育发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背高职教育发展规律、现代职业教育发展理念的认识行为、做法，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。四是带头攻坚克难、敢于担当。针对困难面前不敢迎难而上、是非面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做推进学院改革发展的促进派和实干家。五是带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把教学业务工作和党建工作割裂开来的问题，树立全面从严治党永远在路上的思想，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，持续深入改进作风，营造风清气正的政治生态环境。

三、结合实际，深入推进“两学一做”学习教育落到实处

省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，周口市结合周口实际，突出实践特色，把开展以“亮个人身份、亮岗位职责、亮单位承诺”“评议领导班子、评议机关科室(下属单位)、评议服务窗口”和“提升公务人员综合素质、提升机关行政效能、提升周口发展环境”为主要内容的“三亮三评三提升”活动作为“两学一做”学习教育在周口的具体实践。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。作为学院也要以具体的举措和实实在在的行动，展示党组织和党员风采，激发党组织和党员干事创业激情，提升群众满意度，推进“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

(一)要以“两学一做”推进重点项目建设。为改善办学条件，改善民生提升学院形象，学院党委确定了2016年的46项重点目标任务，并对这些工作进行了责任分解，明确了 相关领导、责任部门和协助部门，各部门要结合实际，制定具体措施，建立工作台账，把握时间节点，认真推进落实。广大党员领导干部和教师要以“两学一做”学习教育为契机，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要把重点目标任务的完成情况作为考量“两学一做”学习教育效果的重要标志，思想上要再统一，精力上要再集中，责任上要再加压，行动上要再落实，并以更加扎实的工作推进学院建设步伐。

(二)要以“两学一做”推进治理能力建设。按照教育部《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》要求，各级党组织和广大党员领导干部、教师要积极投身于以学院章程为根本的现代大学制度体系建设。最近，学院章程经教育厅核准已正式颁布，这是学院的基本法律，我们要迅速组织学习和宣传，人人争当学习章程、执行章程的标兵，严格按章程规定完善学院“十三五”发展规划和各项管理制度，夯实以制度管人、管事、管权的基础，确保学院管理有章可循，有法可依，全面形成“党委集体领导、院长行政治理、教授学术治学、师生民主管理、社会监督评价”的“五位一体”的治理结构。建设以信息化互联网 周职校园项目为支撑的信息化管理平台，探索“互联网 ”的在线管理、在线监督、在线评价，实现管理方式改革。各级党组织和广大党员领导干部、教师要积极投身于关键领域改革。要勇当改革先锋，积极支持和推进教学科研改革、学生管理改革、后勤服务改革、人事制度改革、干部选拔方式改革和绩效分配制度改革。

(三)要以“两学一做”推进师德师风建设。广大党员教师要认真学习和贯彻国务院《关于加强教师队伍的意见》(国发〔2012〕41号)文件精神，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，以良好的思想政治素质影响和引领学生，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师，帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观。要把师德师风建设工作贯穿于学院各项工作中，营造教师“忠诚履职、无私奉献、为人师表”的氛围，造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的教师队伍，形成“教书育人、管理育人、服务育人”的良好局面。

(四)要以“两学一做”推进机关作风建设。要进一步转变机关作风，继续落实好院级四级值班制度，继续实施好“包联助”工程。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办” 等不作为、乱作为、慢作为问题,进一步提高全院干部职工履职能力、服务意识、群众意识，全院上下务必全力打造“机构精简、人员精干、职能明确、作风优良、工作高效、管理严格”的服务型机关。

(五)要以“两学一做”推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为加强党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一票否决制”;加强反腐倡廉教育，开展廉政文化进校园活动;切实加强思想政治理论课堂教学、讲座、和论坛等方面的管理，牢牢把握意识形态领域的主动权;深入开展“依法治教规范管理年”活动对存在的突出问题进行专项整治，重点整治违规招生、校企合作不规范、项目建设推进不力、教学质量不高、学生管理不严、工作纪律松懈、校产管理不明、后勤管理服务水平不高、部门和个人职责不明等9个方面的突出问题;驰而不息反对“四风”，重点整治当前党员干部队伍中存在的中午饮酒、工作拖拉、推诿扯皮等方面的突出问题。

四、精心组织，切实强化“两学一做”工作措施

(一)加强组织领导。各党总支、机关支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大任务，摆上重要议事日程，尽好责、抓到位、见实效。为此，特成立学院“两学一做”学习教育领导小组，由党委书记任组长，院长任副组长，其他院级领导为成员。领导小组下设办公室，由党委副书记赵振然兼任办公室主任，各机关支部负责人和教学院部总支书记为办公室成员。领导小组及其办公室负责对“两学一做”学习教育的领导、部署和督查考核。院属各部门要相应成立领导小组，落实学习教育任务。各党总支书记是“两学一做”学习教育的第一责任人，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。各党总支、支部应根据本单位工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动基层党组织的积极性、主动性和创造性，制定本单位学习教育工作方案。

(二)突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是各级党委的重要职责，要把学习教育作为高校党的建设的重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，纳入党总支书记抓党建述职评议考核，层层落实责任、强化组织保障。各党总支书记要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。

(三)把握有效方法。学习教育是面向全体党员的正常的思想政治教育，要突出常态化教育的特点，不搞成一次活动。要注重把握工作原则，坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持从实际出发、分类指导。要采取有效组织方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持党内既有制度，探索抓好经常性教育。要抓实抓好规定动作，做好围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率，环环相扣，有机推进。要把开展学习教育与推动学院中心工作有机结合起来，结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，完善基层党组织整体功能。将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制，推进党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(四)推进党建工作。近年来，学院紧紧围绕中心工作扎实开展基层党组织建设,党总支、机关支部设置完备齐全。目前，共设置二级教学院部党总支10个和机关支部13个。二级教学院部党总支下辖10个教职工党支部和9个学生党支部。学院共有党员682人，其中教工党员559人，学生党员123人。各党总支、机关支部要以学习教育为契机，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，严格组织生活和民主生活制度，坚持“三会一课”，开展民主评议，实行党务公开，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来，解决少数院(系)级党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题;要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，培养入党积极分子和发展新党员;要组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。探索开展党组织关系保留在学校的毕业生党员的学习教育工作。

(五)强化督查考核。学院党委将对各党总支、支部“两学一做”学习教育开展情况进行监督检查，并将其作为年度“四制”考核的内容计入考核成绩，各党总支要对党支部学习教育开展情况进行检查考核，推动学习教育取得实效。要强化督查指导，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助基层解决重点难点问题。督查指导要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好学习教育，又要注意发挥基层的主动性创造性，给基层留出空间和余地，鼓励结合实际采取管用有效办法，不搞“一刀切”。

(六)加强宣传引导。纪委、宣传部和团委要充分利用校报、校园网、广播开设专栏、专版，利用手机报、微信微博等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，结合纪念建党95周年，做好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，选树、宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀共产党员。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是今年高校党的建设工作的龙头任务，也是加强党对高校领导的有力抓手。我们各级党组织和广大党员干部、教师务必高度统一思想，形成共识，以高度的政治责任感自觉投身到学习教育中来，以实际行动，解决突出问题，积极干事创业，为实现“本千万”工程的“周职梦”而努力奋斗!