机关保密工作制度汇编大全(优秀20篇)

开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，对于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，充分调动地方人民政府的积极性，巩固“十一五”公共文化服务体系建设成果，更好地研究解决公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题，推动公共文化服务体系建设可持续发展具有重要意义。

公共服务体系的含义

公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务，以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排，这些制度安排主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。内容包括提供公共基础设施，创造就业岗位，完善社会保障体系和社会福利体系，促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展;也包括宏观调控、市场监管、发布公共信息等。涵盖市场难以有效提供的公共物品、自然垄断和外部经济等。

东区创文小名片

城东区是一个以回族为主的少数民族聚集区，辖区总面积为114平方公里,20个行政村、31个社区居民委员会。全区总人口37.88万人，以汉族为主，有回、藏、土等27个民族，其中回族人口10.26万人，占全区总人口的30.14 %。城东区地处河谷地带，湟水河自西向东流经北境。城东区辖12个社区服务中心、2个镇。城东区是省会西宁的东大门，区位优势比较明显，西宁火车站、长途汽车站、西宁海关均位于区内，加之青藏铁路的开通，大量的人流、物流、资金流入城东区，夏都“东大门”门户作用日益显现;民族特色十分浓郁，西宁东关清真大寺、马步芳公馆等省级重点名胜古迹和旅游景点均在区内。

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，习近平总书记在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

有些党员干部认为党的规矩太多。认为党内规矩太多不利工作开展，干什么事都要受到钳制，使自己不能放开手脚大刀阔斧地去做工作，觉得组织上对自己不够信任，这是非常危险的想法。如果自己是在守纪律讲规矩的情况下开展工作，肯定不会有此感觉，如果有被钳制的感觉，说明自己已经在左右碰壁，自己已经行走在危险的边缘。权力的制约就是从一件件小事开始。如果权力不受制约，任其发展发去，个人必将被权力带来的快感冲昏头脑，从而掉进权力的泥潭越陷越深直至身陷囹圄而浑然不觉。

还有一些党员干部认为党管得太宽了。认为自己的私人生活都被党管得死死的，没有了自己的私人空间。他们认为作为党员干部，自己应该享受到更好的生活，但由于党内规矩太多，自己感觉不到当党员干部带来的享受，更有些党员干部认为自己已经成为了弱势群体。他们崇尚花天酒地、纸醉金迷的生活。特别是花自己的钱进行的个人消费，没有用公款消费，党就不应该管。还有些认为自己搞婚外情等是因为自己与家属已经没有感情，自己是在追求爱情，但这些都被党的规矩阻隔在外，严重影响了自己的私人生活。殊不知，党员干部不是单纯的个体，他们还代表着党、代表着国家，他们的形象直接影响到人民群众对党和政府的评价，作为党员干部来说，自己从当干部起就已经成为了公众人物，不再完全属于自己。如果把自己等同于一般有钱的群众，不顾社会公德和公序良俗的约束而自我放纵，就会破坏作为一个党员干部的基本底线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重影响。

还有一些党员干部认为党管得太严了。他们认为公务员的工资过低，自己利用业余时间去开辟第二战场进行经商办企业，或者通过自己的家属子女去经商办企业。党不应该去管，就是管也只能管到自己，不应该去管其家属和子女办企业行为，实在要管也不应该管得过严。先说经商办企业对党员干部的精力牵扯的问题，毕竟一个人的精力是有限的，如果把过多的精力投入到自己的事业中，势必会影响到本职工作的质量。其次不管是自己还是家属子女经商办企业，都会出现利用职权，给权力寻租留下空隙的情况。特别是党员领导干部，因为手中权力的因素，会成为很多利益追求者的目标，他们正愁找不到突破口，只要查到官员家属子女经商办企业，就会千方百计地去输送利益套近乎拉关系，最终成功实现权钱交易，让官员成为金钱的奴隶。正如习近平总书记要求的那样“当干部就不要想发财，想发财就要不当干部”，二者只能选其一。

其实党的规矩不是现在才有的，从立党之初便已形成，每一个政党都有着自己的规矩。党员干部感觉到党的规矩多、管得宽、管得严是因为自己没有把自己当成是党的干部，把自己放在了党的规定之外，凌驾于党纪之上，肯定会感觉这个不适应那个不如意。只要是把自己放进来了，把权力关进了制度的笼子，那些规矩恰恰是对我们党员干部的最好保护。当我们回想起当初举起右手向党旗庄严宣誓时候，我们是否已经同意把我们的一切都奉献给党和党的事业。为了党的事业，我们连生命都可以舍弃，还在乎党的几条纪律规矩的约束?

基于对不正之风的治理和矫正，应当说，“为官不易”是一种政治进步。领导干部感受到“为官不易”，恰恰是人民公仆对自身认知的升华及政治生态的理性回归。“yuwenmi小编为您推荐几篇有关机关个人四个不为心得体会，欢迎阅读参考!

机关个人四个不为心得体会【1】

“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻。”习近平总书记的这番话语重心长。

当前，我省党员干部绝大多数是有为的。但必须看到，面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态、艰巨繁重的改革发展任务，少数人仍然“为官不为”。有的是不作为，以党风廉政建设抓得紧、抓得严、为了不出事为借口，干脆不干事了;有的是不会作为，虽有作为的愿望，但没有作为的能力和行动，跟不上趟，思想理念落后，知识水平不够，专业能力不足;有的是不敢作为，本身有些能力，但不担当，“遇见难题绕着走，碰到矛盾就溜边”，“不求过得硬、只求过得去”。

竞进有为、勇于担当是党员领导干部的必然要求，有为才有位，在位必须为。干部干部，先干一步，只做太平官、潇洒官，对不起一个“干”字;平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，对不起肩上的担子。党的干部都是人民公仆，自当谋事干事成事不出事;反过来，无功就是过，庸碌就是错，不谋事不干事不成事，不仅蹉跎个人岁月，而且贻误改革发展时机，也是出事。“为政之要，唯在得人，用非其才，必难致治。”用人导向是最大的导向。干部用好了，队伍带好了，一个地方一个部门的局面就会为之一新;干部不合格、不称职，却始终赖在位子上下不来，失去的不仅是工作的主动权，而且影响人民群众对整个干部队伍的信任。营造风清气正的干事环境，构建良好的政治生态，必须下大力气治理为官不为。

要把真问责作为抓作风的关键，对为官不为者动真格。习近平总书记曾指出，“坐而论道，不如强化问责”。一些党员干部认为，只要不出腐败问题，所有的问题都不是问题，这种把作为跟风险捆绑在一起的思维，实际上是将做清官与当庸官混为一谈。没有只清不为的清官，不为如贪。既要惩治贪污腐败，也要问责庸政懒政，让该作为不作为的干部无所遁形，使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”，才能形成倒逼压力，扫除歪风积弊。

要大力倡导以实绩论英雄的工作取向和用人导向，让为官不为者不为官。去年7月，中央出台了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，剑指为官不正、为官不为等问题，着力解决“能上不能下”这个制约干部工作的难点问题，为整肃吏治提供了制度依据。我省结合实际制定了实施意见，对干部“下”的情形、“下”的依据、“下”的程序等关键环节进行了细化。让为官不为者不为官，就是要解决“能下”问题，让庸者“下”。党员干部违反党纪国法，接受的是纪律处理和法律惩罚，是被拿下，庸者下，是对非优良“产品”的正常筛选，是正常的下。让庸官、混官、懒官没有市场，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”、逼不为者出局，党员干部队伍才能更好地流动起来，活力充盈。

《荀子》里有一句话：“耻不能，不耻不见用”。意思是，要把无能看作耻辱，而不把不被任用看作耻辱。处身新的历史方位，肩负新的历史使命，广大党员干部更要时时自警，为官避事平生耻。增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，担当起该担当的责任，我们一定能激发新状态，展现新作为，为“十三五”精彩开局，为湖北改革发展创造新的辉煌。

机关个人四个不为心得体会【2】

近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级41人、县处级139人。

在如今的官场上，“好人主义”盛行，“不作为意识”很浓。有那么一批人，“不贪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天钟，只要不出事就行”“平平安安就可以占位子，舒舒服服就可以领票子，庸庸碌碌就可以混日子”……但只要这些人没有违法违规之举，似乎也没事。这样的“懒政”“庸政”“怠政”，助长了“官员不作为”的风气。但很显然，这样的现实境况，与营造“能上能下”的现实要求是相悖的。

如今，国务院大督查对这些官员“亮剑”，并拿其“开刀”——依法依规对249人进行问责。这样的行动值得点赞。毕竟，官员们“懒政”“庸政”“怠政”的危害性，并不比贪腐小。而之前不少贪腐官员被处分后，还能赢得一些百姓的支持，就在于这些官员大多是“能人官员”，敢干事，也为百姓做过实事，只不过最终没有守好底线罢了。这样的事情也给我们带来了一些启示，那就是会干事能干事的官员，才会受到百姓的欢迎。

23日召开的国务院常务会议曾强调，“不作为的干部，该问责的要问责，该‘挪位子’的要‘挪位子’。”“必须问责到人，打到痛处，采取有效措施，不护短不遮丑。”这样的强调，其实只是对常识的重申。而当前的大督查，则是一种切实的行动。对官员来说，必须能干事会干事，碌碌无为的官员，纳税人的确没有权利与义务去养着这样的人。从这个角度来说，对“为官不为”的开刀，既是对民意的尊重，也是制度设置的必然要求。

习近平总书记曾强调，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。而在今年两会上，李克强总理在政府工作报告中也表示：“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。这就是说，对“为官不为”施加惩戒，已经自上而下达成共识。

因而，处罚懒政不作为官员具有示范价值，言外之意便是要让这样的处罚成为一种制度常态。可喜的是，近年来各地都开始探索并实施“无为问责制”，也取得了现实的效果，比如“无为官员”会被通报、责令免职、问责等。当然，若想让这成为一种制度常态，还必须从制度设置本身去进行完善。比如建立权力清单制度，比如升级官员考核机制，禁止“无为官员”的诞生，再比如可以将处罚无为官员上升到法律的层面，确保制度执行的刚性。

机关个人四个不为心得体会【3】

随着中央八项规定的贯彻落实，群众路线教育实践活动的深入开展，领导干部作风为之一新。不过，在有些党员干部身上，也出现了廉而不勤的不良倾向，不可不察。

铁规禁令下，一些人饭不吃了、礼不收了，可事却不办了;更有甚者，奉行“不求有功，但求无过”的官场哲学，不思进取，当一天和尚敲一天钟。“现在风头正紧，多一事不如少一事”，冠冕堂皇的借口背后，难掩无利可图的心态失衡。说到底，这是权力观念作祟，责任意识淡薄，把廉与勤对立了起来。

古人云：勤者，政之所要;廉者，政之本也。廉洁奉公是为官底线，在其位谋其政也是最起码要求。廉而不勤，小则导致工作效率低下，大则贻误党和人民的事业，危害不容小觑。整治“四风”，是为了让党员干部腾出更多时间和精力为民办实事，廉而不勤，岂不与改作风的初衷背道而驰?

不作为也是失职。尤其在当前，改革爬坡过坎，任务艰巨，要的就是脚踏实地、埋头苦干、勇于担当的精神。中央一再强调，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”。领导干部面对广大百姓的期待，肩挑一方发展重担，还有什么理由不把眼光放长远些，把标准定高些?

现实中，正是因为缺乏必要的刚性约束，让一些庸官、懒官心存侥幸。加强批评教育、强化监督问责确有必要，进一步健全科学的政绩考核评价体系，形成重德才、重实绩的用人导向，真正做到能者上、庸者下，更是治本之策。当无为者混不下去，当“无功便是过”成为共识，还有多少人敢消极怠工?

我参加了由颍州区财政局举办的一场隆重的道德讲堂，获益良多，心情激动，一股暖流久久在我心中涌动、翻腾，“身边好人”、“道德模范”均来自我们财政局内部，虽然平凡，但却有着一颗无私奉献、尽职尽责的心。我十分感动于他们在平凡的岗位上做出不平凡的事，感动于他们对工作的一丝不苟、无私奉献的精神，在他们身上，我感受到了社会上洋溢着的那股道德力量，感受到了凡人善举的人性光辉的美。

思想道德水平的高低，无论是对个体还是对整体的社会，都是至关重要的，在颍西财政所也处处洋溢着道德和人性美的浓厚氛围。汪颍同志对待工作上尽职尽责，在家庭里更是贤妻良母，父母的好女儿、婆婆的好儿媳。87岁的老父亲住院近2个月，不省人事，汪颍夜晚守在父亲身边，端屎端尿，擦背翻身，问寒问暖，同时还要照顾年迈的婆婆，但白天从未耽误过工作。在她身上，那束闪耀的光芒，依旧让我们相信道德尚在，好人好事就在身边。人活在世上，就应该尽力做好一些有意义、又能帮助到别人的事，树立道德模范，当平凡人，做平凡事，发扬无私奉献助人为乐精神，促进社会主义精神文明建设。

同志们：

今天，我们在节后上班的第一天召开机关全体收心会，既是上级的工作要求，也是我们的工作常规。昨天区委办、政府办联合下发通知，要求各局委于今天上午召开收心会，并结合年前召开的区委全会内容部署下一阶段的工作。借此机会，我代表局班子给大家拜个晚年，同时，希望大家也借助今天的机会，互致问候，互相勉励，不要再私下迎来送往，请吃请喝。要收心拢神，不打年盹，迅速把思想和精力转移到工作中来，按照各自职能，精心安排和部署好各项工作，以敢想、敢闯、敢拼的精神，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，为圆满完成“六名工程”深化年的各项工作任务开好局、起好步。下面，结合当前实际，我就近期工作讲三点意见：

一、统一思想，振奋精神，立即调整工作状态

过去的一年，在“六名工程”推进年当中，新一届局领导班子和局机关的每一位同志不畏艰难、戮力同心、携手共进，赢来了二七教育体育事业的新成就、新辉煌。但成绩属于过去，我们要想占领新的制高点，取得新的更大的胜利，就不能躺在功劳簿上睡大觉，尤其是在20xx年——“六名工程”深化年的起始阶段。在“教育体育名区”建设的征程上，“六名工程”深化年承前启后，这一年将比任何时候都更需要深入、务实、持久，更需要我们端正态度、提升能力、保证效果。为此，我们要尽快克服“节日综合征”，收心归位、调整状态、进入角色。

一要迅速集中心思。新的一年，我们的工作任务将非常繁重，不容我们有丝毫懈怠，丝毫放松。各个科室、各个同志要务必克服“年没过完，事不愿干”的不良习惯，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复。从今天开始，要迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，为圆满完成“六名工程”深化年工作目标奠定良好基础。尤其是机关各科室，要加强与学校的联系，加快工作节奏，提高工作效率，不能因为学校尚未开学而消极懈怠。

二要持续抓好作风。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前重点要规范上班秩序，严格上下班纪律，确保人在岗心在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。20xx年眨眼间已经过去了将近一个月，如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每位同志都要有一种紧迫感、责任感，自觉走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中，切实保证机关工作正常、有序运转。会后，各部门也要组织召开条块会、科室会，提高思想认识，充分调动大家的工作积极性和主动性，保证各项工作有人抓、有人管、做得实、做得好。

三要及早部署工作。年前区里召开了区委第十届委员会第二次全体(扩大)会，不仅全面回顾总结了20xx年的工作，还审议了20xx年工作要点，并对当前及今后一个时期的工作进行了统一部署。20xx年我们教育系统的工作就要紧紧围绕全区工作思路和中心，依据全区工作要点，及早谋划、部署自身工作。虽然现在距学校开学还有一周多的时间，但我们要本着早动手、早准备、早见效的原则，依据全局20xx年工作要点，对号入座、找准位置、明确目标，合理安排好本部门的工作任务，确保各项工作尽快落实，并力争在短期内收到明显成效。各条块安排全年工作的专题会议要尽早召开，提前部署，留出充足的时间抓落实，确保各项工作目标的完成。

二、明确目标，再鼓干劲，强力启动各项工作

一要鼓足劲头。一是拼劲。困难面前勇者胜。20xx年我们要想取得更加优异的成绩，只有发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神才有可能成功，稍有松动，就可能前功尽弃。特别是各科室结合各自实际谋划的亮点、重点工作，一定要有千辛万苦、千方百计的精神，做工作上的“拼命三郎”，抓住一切可能，变希望为现实。二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，就干不出新的事业”。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。“世上本无路，走的人多了，也就成了路”，希望大家都勇于做第一个趟路的人。三是韧劲。对看准的事情，就要决心大、信心足、办法多、措施硬，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力，做一名优秀的把信送到“加西亚”的人。

二要迈好步子。一是走稳步，就是各项工作都要求真务实，扎实工作，脚踏实地、一步一个脚印地去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更加稳固，取得实实在在的成果。二是迈大步，就是希望大家都要有锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。三是早一步，关于这个问题，我想对大家说一句话，“挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智”，干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。四是高一步，就是要求大家要不断开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，做实一些。不但要比别人快半拍，还要比别人高一筹，做到“人无我有、人有我优、人优我新”，只有这样，才能霸住第一、握紧红旗，始终保持领先。

三要抓好落实。对定下来的目标任务，要认真搞好分工，层层分解，落实到位。各分管领导、主管科室要加强督促检查，多到一线走走，多了解一些情况，查看任务是否明确到人，人员是否安排到位，工作是否正常开展。对节前未办完的工作，要尽快办结，使各项工作都有始有终。对全年工作任务，都要有具体措施来保证落实，对已经制订的措施要进行再研究、再敲定，看措施实不实，可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究，尽快拿出切实可行的方法措施来。对重大任务的落实，不仅要有常规措施，还要有超常规措施，确保任务高质高效完成。

三、转变作风，真抓实干，全面提升队伍素质

人永远是第一生产力。要圆满地完成20xx年的工作任务，关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明，我们的队伍素质整体是好的，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的铁军队伍。但是，也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题，有的同志工作创新意识不强，习惯于按部就班，四平八稳;有的同志作风焕散，对自己要求标准不高，只求“过得去”，不求“过得硬”等等。虽然问题发生在个别同志身上，但如果得不到有效解决，就会很大程度上削弱我们这支队伍的整体战斗力。

作为教育行政部门的每一位同志，在今后的工作中，要“挑大梁、走前头”，以机关精英的个体组成精锐的团体，引领全区各校，引领二七教育大步流星向前迈进。

第一，要讲大局。要坚持全局工作一盘棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本科室这个小团体的利益和得失上，不能有利的就上，没利的就让，见任务就推，遇困难就躲，要迎难共同上，坚决保证政令畅通，切实做到令行禁止。

第二，要讲学习。“工欲善其事，必先利其器”。学习是内强之基、思路之源、能力之本，加强学习不仅是一种需要、一种追求，更是一种责任。有的同志以工作忙、没时间为借口，将学习放在了工作的对立面，这是极其错误的。尤其是在“多彩教育”文化不断发展、丰富的过程中，每一位同志都要加强学习，坚持在学中干，在干中学，做到学有所思、学有所用、学有所成，通过不断学习、不断实践，不断提高自身素质和综合能力。

第三，要讲创新。我们每位同志不论职位高低、岗位不同，都必须克服因循守旧、安于现状的思想，增强“无功即是过”的意识，在遵循客观规律的基础上，乐于不满足已有的成绩，不自缚于陈旧的框框，不拘泥于过去的老经验、老做法，敢于创新，勇于开拓，敢于第一个去吃螃蟹，并且能够吃到螃蟹。只要我们每一个干部有一股不服输的“精气神”，敢为人先，我们的工作就一定能百尺竿头更进一步。

第四，要讲团结。一个单位，一个集体，风气非常重要，只有相互补台，才能好戏连台;只有班子团结，才能构建和谐。每位同志都要有宽广的胸怀、非凡的气度，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人的长处和优点，多看自己的不足和缺点，低调做人，不要在个人利益、权力大小、鸡毛蒜皮上斤斤计较。要大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

第五，要讲实干。工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有地位，只有实干才有前途。我们要在全系统大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要重用那些肯干事、能干事、干成事的人，特别是要重视那些不图虚名、默默无闻、埋头苦干的同志。要真正使实干和奉献成为教育系统的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

第六，要讲纪律。没有规矩不成方圆。从现在开始，全系统要严格各项工作纪律，各科室主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，带领一班人;每一位同志都要心存敬畏之心，自律自戒，切实将思想和精力放到当前各项工作上来。办公室要加强纪律检查，发现问题及时报告，切实保证机关正常工作秩序，保证各项工作高效有序运转。

同志们，20xx年是我区“六名工程”建设深化之年，也是二七“多彩教育”区域教育文化的构建之年，更是“教育体育名区”建设的关键之年，让我们以“多彩教育”理念为统领，以“质量、品牌、服务”为主题，以“六名工程”为抓手，坚定信心，真抓实干，开拓进取，励精图治，扎实工作，圆满完成今年的各项工作任务，努力开创“教育体育名区”建设新局面!

最后，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

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习近平总书记在十八届中纪委五次全会发表重要讲话时强调：各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。 中国共产党是一个有着严密组织和严明纪律的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是党的优良传统。守纪律、讲规矩要蔚然成风，领导干部带头是关键。本文结合容县公安实际情况，就公安领导干部如何做到讲规矩、守纪律作一些探讨。

一、什么是纪律?什么是规矩?

纪律是指要求人们遵守已经确立了的秩序、执行命令和履行各自职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规范制度和守则的总称，是在不同环境对人们的行为和思想所提出的不同要求。

党的纪律包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。习总书记指出：在所有党的规矩纪律中，政治纪律和政治规矩是第一位的。政治纪律包括政治方向、政治立场、政治言论、政治言行。

规矩，过去是指两种校正圆形、方形的工具，用来比喻标准、法度。俗话讲：无规矩，不成方圆、规不正，不可为圆;矩不正，不可为方。后来规矩延伸为约束人们行为的法则、标准、规范或习惯。习总书记在十八届中纪委五次全会上明确指出：中国共产党的政治规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律、规矩是紧箍咒，也是护身符，是对各级领导干部、对全体党员干部的爱护和保护，既有利于党的事业发展，也有利于领导干部党员干部开展各项工作，提高威信，是党员干部成长道路上的安全带。

二、领导干部如何做到讲规矩、守纪律

(一)认清形势，增强守纪律讲规矩意识，努力形成队伍风清气正的政治生态。我局近年来逐步加大队伍管理力度，先后出台不少制度，但个别民警守纪律讲规矩的意识淡薄，我行我素，一些制度形同虚设。作为领导干部，要认真学习深刻领会十八届中纪委五次全会和习总书记关于守纪律讲规矩的重要指示精神，把思想统一到十八届中纪委五次全会上来，增强守纪律讲规矩的意识，自觉守纪律讲规矩，努力让铁律严规成为一种刚性约束，让严管严教成为一种政治常态，让严于律己成为一种自觉要求，对不守纪律不讲规矩的人和事，要发现一起查处一起，在全局上下构建风清气正的政治生态。

(二)严格遵守政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高公安领导干部执法水平、增强公安机关拒腐防变和抵御风险能力的关键。现在我们守纪律讲规矩，就是要自觉做到习近平总书记提出的五个必须、五个决不允许：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央另搞一套，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神有违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织，依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排，干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份获取非法利益。

(三)以身作则，严于律己。首先要知纪律、懂规矩。各级领导干部只有加强对纪律和规矩的学习，准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，做到心中有数，才能增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。其次要落实在行动中。各级领导干部都要用实践这面镜子认真照一照自己，看看自己在行动上是否真正守住了纪律和规矩。三要坚决维护党的纪律和规矩。各级领导干部要强化责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党，遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出，与之进行坚决斗争，维护党的纪律和规矩的威严。

(四)要自觉接受监督。对领导干部的监督有内有外，有来自上下级与同级的监督，有来自人民群众的监督。我们有的领导干部，习惯以管人者自居，听不进别人的教育劝告，不喜欢受别人的监督，自行其是，这往往是一些人出现问题的原因。我们要自觉接受来自各方面的监督，善于听取不同意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。我们手中有党和人民赋予的权力，但我们有权不能任性、执法不能任性、服务人民不能任性，我们也只有守纪律、讲规矩，自觉接受监督，才能做到不任性，才能始终对党纪国法心存敬畏，我们唯有敬畏法纪，恪守习近平总书记提出的三严三实(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

当前，民族分裂主义打着宗教极端主义旗号，不断制造暴恐活动，已成为新疆社会稳定最现实、直接的严重危害。这也是民族分裂破坏活动的新动态，我们必须坚决打击其破坏活动，维护新疆社会稳定。

一

宗教极端主义，是今天世界政治生活中的一种比较突出的现象。它借宗教形式(旗帜、话语、标志、外衣等)，煽动某些群体的极端主张、狂热行为，破坏社会稳定，以图达到其罪恶目的。宗教极端主义不是宗教，而是宗教的异化物，是对原有宗教的歪曲、亵渎、糟蹋，它的目的、思想主张、组织形式、活动方式、心理情感都不在原有的宗教范畴，它破坏原宗教的尊严和权威。但它依然打着宗教旗号，在信仰上极端化、行为上狂热化，把宗教政治化、组织诡秘化，为其罪恶目的服务。所以，宗教极端主义已不再是宗教本身，而是宗教蜕变的异化现象。

新疆的宗教极端主义则是打着宗教旗号的进行分裂破坏活动，反对共产党领导、反对社会主义制度，极端仇视现存社会秩序，破坏民族团结，实施暴恐活动，奉行宗教极端主义思想主张的反动社会势力。他们主张政教合一、宗教政治化，从绝对意义上鼓吹除真主之外，不服认任何政府、任何人，企图推翻世俗政权，建立政教合一的国家。他们反对任何世俗化，主张宗教至上，以《古兰经》、《圣训》作为判断一切的是非标准，反对社会主义制度，反对任何现代文明。他们鼓吹“圣战”，要以武力推翻人民政府，以暴力恐怖杀害任何反对他们的人，还鼓吹“异教徒论”，把所有与他们的思想主张不一致的人都视为异教徒、叛教者，要孤立、打击，直至残酷杀害这些人。

在新疆，宗教极端势力与暴力恐怖势力、民族分裂主义势力是三位一体，它们的根子是民族分裂主义，宗教极端主义是其精神指导，暴力恐怖则是其活动方式。从今年所发生的“4·23”、“6·26”等多起案件看，宗教极端势力暴恐分子杀害各族干部群众，制造社会恐怖，破坏新疆稳定、经济发展、旅游事业，还使全疆干部、群众处于紧张的维稳工作中。因此，当前以宗教极端势力为形式的暴力恐怖活动，是民族分裂主义破坏社会稳定最现实、直接的危胁。

二

宗教极端势力为达到其破坏社会稳定、分裂祖国的目的，大肆鼓吹宗教狂热，鼓吹建立“东突”国家，实施暴恐活动，破坏社会稳定。

当前，他们为了达到这一目的，更是变换手法进行宗教极端思想渗透来裹胁群众。他们把宗教极端主义宣传与信教群众的生活联系起来，规定若干“阿拉木”，即从极端主义出发所规定的所谓违背伊斯兰教义而不能做事，你不执行就不是真正的穆斯林。他们规定不能服从政府，不能使用结婚证、身份证、工作证，不能与不信教的党的少数民族干部握手、来往、结亲、送葬，不能听从清真寺爱国宗教人士的讲经，诬蔑爱国宗教人士是政府、共产党的阿訇等。鼓吹朝觐是每一个穆斯林的必修功课，凡穆斯林都必须去朝觐。不许人们唱歌、跳舞，包括人生最喜庆的婚礼上也不能唱歌跳舞，人们如何着装、打扮、饮食，都从宗教极端主义角度做出强制规定。甚至煽动说汉族生产的粮食不能吃、做出的衣服不能穿等等。把“清真”泛化，不仅在食品上而且要在药品、化妆品、服装上都打清真标签。他们的这种宣传渗透约束了不明真相的信教群众，把这些宗教极端主义的宣传误当伊斯兰教的规定，结果从社会层面、生活意义上标志宗教极端主义东西多了、不正常的宗教氛围浓了。宗教极端主义势力正是从这样的方式上企图强化人们的宗教意识，把宗教变为宗教极端主义，进一步强化人们的民族意识而凝聚群众，形成其现实力量对抗政府、分裂国家。所以，宗教极端势力决不是宗教，而是打着宗教旗号搞政治的分裂势力。

三

宗教极端势力的极端性、暴恐性，完全违背宗教对人、对事，对社会的中庸、宽容态度和主张。它更违背宗教经典、教义，是根据极端主义的需要对宗教的任意歪曲、窜改。

宗教极端势力在当前的活动方式而言，它总是要培植一个具有宗教身份的个人或团伙组织，然后为实施分裂国家的罪恶目的。它在宗教名义下进行宣传、煽动，进行密谋活动，然后形成一些骨干、基本成员、追随者、同情者，用某些被歪曲为适应他们心理的极端情绪化的歪理邪说，煽动接受者为之奋斗、献身。而这一套歪理邪说冠以“宗教”之名，极力利用原有宗教信仰，因而具有很大的欺骗性。为达到这一目的，宗教极端势力还搞出一套约束其骨干、成员的强制性组织系统和思想、纪律，然后从组织、人身、精神上控制其成员，使其成员顺从、服从极端势力，精神上依附于宗教极端势力，驱使他们从事暴恐活动、分裂破坏活动。而且，宗教极端势力为了进行其罪恶活动，常常还通过经商、捐赠等方式获取资金、资助，作为其破坏活动经费。具备了这些基本条件后，这种极端化、狂热化、政治化就可能导致宗教变为极端主义，进而演化为纯粹的政治，成为分裂国家的罪恶势力。当然，宗教变为极端势力并不是整个宗教性质的变化，而是在那些具有分裂国家企图的个人或团伙那里发生兑变。宗教极端主义的鼓吹者、组织者、骨干，一般都有宗教信仰的身份，但他们不是真正的信徒，而往往是暴徒。他们绝对地排斥异质文化、异教信仰，绝对的排斥不信极端主义思想的群众，不允许异质文化、异教信仰及其载体的存在。所以，他们以残酷暴恐手段对待异质文化及其载体，他们的极端、狂热、冷酷令人发指。

宗教极端势力破坏社会稳定，残害无辜群众，我们必须铲除这个社会毒瘤。

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江泽民同志也指出“党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线”。历史经验证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党和群众的关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。因此，自觉坚持党的群众路线，加强和改进党的群众工作，始终保持党与群众的血肉联系，是我们党在新形势下必须面对和解决的紧迫课题，也是对新时期企业党的作风建设提出的重大政治要求。

一、认真贯彻执行党的群众工作路线是党的作风建设的核心问题 党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。 加强和改进党的作风建设，最根本的是使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。当前和今后一个时期，加强作风建设的重点是抓住密切党和人民群众血肉联系这个核心，从职工群众最不满意的地方抓起，即以解放思想、更新观念为重点，坚持实事求是的思想路线，切实改进思想作风;以克服教条主义、本本主义为重点，坚持理论联系实际，切实改进学风;以反对形式主义和官僚主义为重点，增强群众观点和宗旨意识，切实改进工作作风;以加强团结和严明纪律为重点，坚持民主集中制原则，切实改进领导作风;以廉洁自律为重点，坚持艰苦奋斗，切实改进干部生活作风。

二、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业党的思想作风建设 解放思想、实事求是，是党的思想路线，是引导社会前进的强大力量。国有企业要进一步深化改革、促进发展、保持稳定，就必须要坚定不移地坚持解放思想，实事求是。 解放思想，实事求是永无止境。这是我们党夺取中国革命胜利和取得社会主义现代化建设伟大成就的一条正确的思想路线。。 一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉

三、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业党的学风建设 学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。毛泽东同志历来强调要把马列主义基本原理与中国的具体实际相结合，坚持运用理论武器解决实际问题。改革开放以来，邓小平同志在新的历史条件下带领全党发扬理论联系实际的学风，开拓了马克思主义的新境界，开辟了建设有中国特色的社会主义的新道路，极大的促进了改革开放和现代化建设事业的发展。历史证明，学风端正，事业兴旺;学风不正，事业受损。 中央强调，全党要加强学习，要结合新的实践，学习、学习、再学习。学要体察民情，了解民意，切实解决好关系群众利益的突出问题，要想群众之所想，急群众之所急，为群众谋好利益。五、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业党的领导作风建设 领导作风是领导干部在领导实践中表现出来的态度、行为、风格和方式方法，其实质是实践三个代表的意识问题、能力问题、水平问题。它是思想作风、学风、工作作风、生活作风在领导干部身上的综合反映，在领导实践中的具体体现。领导作风建设的水平在一定程度上决定着其他作风建设的水平，也体现着其他作风建设的成果。新时期的领导作风，既要继承优良传统，又要反映时代要求、体现时代精神，适应四个多样化的新形势和办公条件日趋自动化的新情况。 六、认真贯彻执行党的群众工作路线，不断加强和改进企业领导干部生活作风建设 领导干部生活作风不是小事，它是领导干部人格形象的重要体现，是衡量领导干部威信的重要标准，也是影响干群关系的重要因素。艰苦奋斗，清正廉洁，淡泊名利，一身正气，是激励人心的无声力量，能够形成强大的凝聚力、向心力和战斗力。 立党为公，执政为民，是党的性质和宗旨决定的。清正廉洁、勤政为民既是每个党员领导干部必备的素质，也是其安身立命的根本。只要我们认真学习贯彻江泽民总书记的重要讲话，按照“三个代表”要求，全面推进党的作风建设就一定能够谱写出无愧于时代、无愧于人民的壮丽篇章，就一定能够铸造国企发展新的辉煌!

同志们：

根据中央决定，从今年起在全国党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员的“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

党中央和习近平总书记对开展“两学一做”学习教育高度重视。总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，对为什么要开展学习教育、各级党组织怎样承担起主体责任等问题讲得很具体明确，为我们开展好学习教育指明了方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育座谈会，对全国“两学一做”学习教育进行了全面部署。4月12日，省委召开了“两学一做”学习教育工作部署会议，敏尔书记、志刚省长、永春部长等省领导出席会议并作了重要讲话，委党委中心组于4月15日及时进行了传达学习，这项工作我们委机关已经先行开展起来。3月底以来，机关党委组织党员干部中开展了“手抄党章100天”活动，我也坚持抄了30天。在“手抄党章100天”活动中，大家都很认真，为开展“两学一做”学习教育奠定了非常好的基础。4月22日，委党委对系统企业“两学一做”学习教育进行了动员。昨天，委党委专题对机关开展“两学一做”方案及有关工作进行了研究。今天，我们召开机关党员大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会和全省“两学一做”学习教育工作部署会议精神，对国资委机关“两学一做”学习教育工作进行安排部署。大家对今天的会议都很重视，都放下手头工作来参会，很多退休的老党员也冒雨来参加，这也体现了大家的党员意识和党性修养。

刚才，亮贵书记传达了委机关“两学一做”学习教育工作方案，陈健同志、丰明同志、兴文同志、云波同志、朝安同志分别作了发言，5位同志的发言都很好。特别是钱朝安同志，作为“全省优秀第一书记”，值得大家学习。朝安同志驻村时间满后，福泉翁巴村有650名村民按手印联名向牛场镇党委、政府申请再留钱朝安同志一年。“一年翁巴人，一生翁巴情”。下面，就如何开展好委机关“两学一做”学习教育，我讲三点意见：

一、提高认识，增强开展“两学一做”学习教育的自觉性

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央深化党员教育作出的又一重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，我们一定要将思想统一到中央、省委的要求部署上来，切实增强学习教育的政治自觉和行动自觉。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的需要。思想政治建设是党的根本建设，重视思想建党是我们党的光荣传统和政治优势，也是我们党的传家宝。我们党是有8000多万党员的大党，能有战斗力，坚持思想建党是关键。回顾党的历史，我们党之所以能够取得革命的胜利，就是因为我们始终坚持和加强党的思想政治建设，始终保持党的纯洁性。大家在参观息烽集中营纪念馆时，都会看到《红岩》小说中许云峰的原形许晓轩烈士在临刑前留下了一段话：“请转告党，我做到了党教导我的一切，生命的最后几分钟，仍将这样。希望组织上经常注意整党、整风，清除非无产阶级意识，保持党的纯洁。”许晓轩同志的英勇事迹我比较熟悉，许晓轩是江苏人，牺牲时仅33岁。他1916年出生，1938年5月入党，1940年4月不幸被捕，1949年11月27日牺牲。他牺牲时高呼“中国共产党万岁”英勇就义的。一个人在生命的最后时刻表达的是这样一种情怀，这样一种境界，这就是共产党人坚贞的气节，也是我们党的优良作风和传统。党的十八大以来，围绕全面从严治党新要求，中央在加强党的思想建设上作出了一系列重大部署，先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，抓得很严、很实，群众反映很好，党风政风为之一新，党心民心为之一振，充分说明加强党的思想建设的必要性、重要性。思想政治建设是一项长期的政治任务，“两学一做”是思想建党的重要内容和载体，必须抓长抓常、抓细抓实。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强党的基层建设的需要。基层是党的执政之基、力量之源。俗话说，“基础不牢，地动山摇;基础筑牢，无价之宝。”党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要是在县处级以上干部中开展，重点是抓领导干部这个“关键少数”。从当前情况看，一些基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，对党员的日常监督管理也还有许多需要改进完善的地方，一些党员意识淡化，理想信念模糊动摇，宗旨观念淡薄，等等，这些问题都亟需引起高度重视。“千里之堤，毁于蚁穴。”一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会给党抹黑，让群众失望。“两学一做”学习教育将教育对象、从严治党的重点，从领导干部这个“关键少数”向基层延伸、向全体党员拓展，是全面从严治党的一套“组合拳”，是加强基层党组织和党员队伍建设的新举措。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动国资国企改革发展的需要。当前，我省正处于加快发展的关键时期，处于脱贫攻坚和同步建成小康社会的关键时期。国有企业在全省经济中的占比大，贡献突出，省委、省政府对我们的期待很高、要求很严，责任重大。越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩。面临经济下行压力加大，增长动力持续减弱，国企改革发展任务异常繁重的新形势、新问题、新要求，要推动各项工作快速发展，关键在人、关键在党员干部。“沧海横流，方显永雄本色;青山矗立，不堕凌云之志。”越困难，我们的信心越要更足，我们的党员干部越要冲锋在前。目前，机关及监事会在职在编129人中，党员118人，党员干部怎么看、怎么干，干得如何，事关我们各项工作的成效。通过开展学习教育，有利于全面提升党员的思想观念和政治业务素质，增强担当意识、责任意识、看齐意识和大局意识，激发党员干部干事创业的精气神，发挥广大党员的模范作用，用心用力用智把各项工作做好做扎实。

二、突出重点，扎实有序开展“两学一做”学习教育

“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。要学做结合、知行合一。“知是行之始，行是知之成。”要做到学做互进、改促并举，确保学习教育任务落到实处。

第一，要打牢“学”这个基础。习近平总书记在《之江新语》中指出：“我们一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场‘学习的革命’，切实把外在的要求转化为内在的自觉，让学习成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要、一种生活方式”。他还将学习提到了前所未有的高度，他指出：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”。“两学一做”，学习是前提，是基础。学习搞得好不好，直接关系到整个学习教育活动是否顺利推进、取得实效。我们必须要在“学”字上下功夫，补足精神之“钙”。

一要明白学什么。对于普通人，学什么是个人的事，可以做选择题。但对共产党员，学什么是政治要求，只能做必答题。尤其是政治学习、纯化思想，是一名党员的应尽责任和义务。学什么，具体讲就是：学好党章党规。党章是党的根本大法，是共产党员的“原教旨”。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每个党员要把党章党规作为“必修课”，时刻牢记共产党员这个身份，始终做到对党忠诚，与党同心同德。要把党章党规作为“口袋书”，采取手抄党章、支部学习、集中研讨、上党课等多种形式，原原本本、逐条逐项、逐字逐句研读原文，做到熟知铭记，常学常新。要把党章党规作为“总尺标”，结合实际学深学透，明确基本标准、树立行为规则，弄清楚该做什么、不该做什么;弄清什么必须做、什么不能做。学好系列讲话。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话。这一系列讲话文风鲜活、耳目一新，非常亲切、非常给力、非常过瘾。我们要按中央、省委要求，把总书记系列讲话作为学习的重要内容，既要领会好重大思想理论观点，又要领悟好科学的思想方法和工作方法，特别是要认真学习总书记对贵州工作的重要指示精神，对国有企业改革发展的重要论述，把学习成果转化为守底线、走新路、奔小康的新理念、新思路、新举措。

二要明白怎么学。学习是目的，也要讲求方法。孔子说，“学而不思则罔，思而不学则殆。”重视学习是方向，是态度，善于学习是方法、是智慧。要沉心学，力戒走马观花。态度决定高度。学习态度不端正，就无法保证学习效果。学习党章党规和系列重要讲话，就要端正学习态度，如果学习时心不在焉，“猢狲屁股坐不住”，不可能学有成效，入脑入心。“学习是每一名党员应尽的义务”，开展“两学一做”，不是为了丰富业余生活随心所欲地学，而是要带着政治责任、使命来学，要沉下心思、扑下身体，认认真真完成规定的学习内容。要深入学，力戒浅尝辄止。“业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随。”要逐条逐句通读党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，不能用看了几本书，记了多少笔记作为衡量学习成效的标准。要带着问题深入学、系统学，原原本本阅读指定书目，学原著、学原话，在扎实学习领会精神的基础上深入思考、理解消化、融会贯通，学思结合，真学真懂。要长期学，力戒虎头蛇尾。要坚持不分批次、不划阶段、不设环节，学在日常、严在日常，持之以恒、久久为功。各党支部要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实、抓长抓常，防止疲劳心理，防止大呼隆、大而化之。要结合实际学，力戒纸上谈兵。既向书本学，也要向实践学、向群众学、向先进学、向内行学、向专家学，特别是要紧密结合国资监管工作实际，重点学好党章党规、系列讲话中有关国资国企方面的知识、论述，坚持正确的方向和原则，不断提升驾驭工作的能力和水平。

第二，要抓实“做”这个关键。马克思说，“一打纲领不如一个实际行动。”小平同志讲，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。我们共产党人最可贵的精神就是实干和奉献。”“两学一做”，关键在“做”。就是要以学促做、知行合一、善谋能成，作合格的共产党员。这也是本次学习教育的着眼点、落脚点。这次学习教育，中央明确提出要做到“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)，这是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，每一名党员都要以此来衡量自己、检验自已，“做”出党员样子。当然，我们既要按照党的标准、党章党规要求去做，也要结合国资监管实际、自身岗位去做。

一要做合格的共产党员。作为国资监管部门的党员干部，起码要做到“三个合格”。即：做到政治合格。要有坚定的政治立场、坚定的政治观点、坚定的政治信念、坚定的政治信仰，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持一致，做政治上的明白人。毛泽东同志曾经说过：“人是要有一点精神的”，这实际上讲的就是信念问题。政治合格是共产党员的首要要求，任何时候都要坚定信念，对党忠诚、听党指挥，把爱党、忧党、护党落实到工作和生活各个方面。做到品德合格。对一个人来说，有德有才是“极品”、有德无才是“次品”，无德无才是“废品”，有才无德是“毒品”，是“危险品”。作为党员干部，就是要讲道德、有品行，必须要切实加强思想道德建设修养，心存敬畏。有的党员干部没有敬畏意识，心中无党、目中无人，想怎么说就怎么说，想怎么干就怎么干，非常任性，认为老子天下第一，这是不行的呀;要手握戒尺，廉洁从政、从严治家，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培育健康的生活情趣和生活作风;要自觉遵党纪、守党规，净化思想、端正风气，坚守守住底线，绝不碰撞红线。做到能力合格。做一个合格的共产党员不是抽象的，而是具体的，要落实到具体实践中，在提质增效、改革发展、攻坚克难等方面发挥先锋模范作用，在攻坚拔寨中发挥战斗堡垒作用。党员同志一定要发挥好先锋模范作用，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，做到党员与非党员就是不一样;要带头学法规、学政策、学业务，比学习、比工作、比贡献，乐于奉献、勇于担当、善于负责，不断提高履职能力，提升国资监管水平和能力。

二要结合实际做。“两学一做”中我们要打好“国资牌”，唱好“国资歌”，突出国资特色，做到“三个结合”，推动工作发展。“两学一做”学习教育要与提质增效相结合。提质增效是支撑国民经济平稳健康发展、深化供给侧结构性改革的重要举措，是当前国有企业头号工作任务，是今年我省国资监管工作的攻坚任务。广大党员干部要充分发挥示范带头作用和先锋模范作用，切实将提质增效的25项措施抓紧抓实，带头打好提质增效这场不能输的攻坚战。“两学一做”学习教育要与深化改革发展相结合。党员干部要准确把握国企改革精神实质，准确认识和把握经济发展新常态，准确把握和用好新常态下的新机遇，准确把握企业推进供给侧结构性改革的方向、措施等，不断深化对国企改革精神、政策的理解和把握，切实投身于国资国企的改革发展。“两学一做”学习教育要与改进作风相结合。结合“两学一做”学习教育，进一步建立完善联系服务企业的长效机制，创新帮扶方式，通过定期督导、领导挂帮、支部结对等形式，广泛开展贴近实际、贴近企业的个性化、多元化的服务，不断改进作风，实实在在帮助企业解决存在的困难问题，促进企业改革发展。

第三，要进紧扣“改”这个重点。强化问题意识，突出问题导向，学要带着问题学，做要带着问题改，立说立行、立行立改，问题一个一个地解决，困难一个一个地化解，积小胜为大胜。

一要着力找准问题。刚才宣读的委机关实施方案中明确将“六个着力”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题、着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题)作为为本次学习教育的具体任务，为大家提供了“镜子”，要自己对标、主动对标，深入查找，找出存在的突出的问题和不良倾向，有则改之，无则加勉，把解决问题的靶子竖起来。

二要着力解决问题。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。对软弱涣散的基层组织要进行整顿，对不合格的党员还要进行教育，要求限期改正。特别是对教育整改后仍未达到合格党员条件的，党组织应当劝其退党，劝而不退的按规定按程序予以除名。

三、强化领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

“两学一做”学习教育面向全体党员，任务重、要求高，要把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

第一，要明确责任，精心组织。委党委将切实履行“两学一做”主体责任，统筹组织好学习教育活动。机关党办要按照实施方案的要求，周密安排部署、精心组织推动委机关的学习教育;各支部要按照委机关党的统一安排部署，将学习教育落到实处，不留死角。尤其各位支部书记要真正负起责任，用心用力带头抓好方案落实;要结合实际、创新方式、创造经验。支部里都有委领导，要敢于督促、敢于较真。党建处要加强对系统企业学习教育的指导，督促企业严格按照省委要求抓好“两学一做”学习教育工作。

第二，要领导带头，以上率下。在学习教育中，班子成员、厅级干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自上而下，一级做给一级看，一级带着一级干。要带头参加支部学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。要层层示范、层层带动，上级带下级，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。我也表个态，将会以普通党员身份参加支部活动，请大家监督。

第三，要常抓常学，务求实效。古人讲，“锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。”“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。

第四，要学用结合，推动工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。我们要把“两学一做”学习教育与推进企业改革发展的各项工作任务结合起来，努力做到两手抓、两促进，扎实抓好深化改革、提质增效、促进发展等各项工作，用学习教育来促进工作，用改革发展结果来检验学习教育成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大。全体党员干部要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，凝心聚力、奋力拼搏，以“开局就是作战，起步就要冲刺”的信心和决心，为做强做优做大国有企业作出新的更大的贡献。

根据中央、省、市、县委的安排部署，开发区党工委决定，今天在这里召开开发区“两学一做”学习教育座谈会。参加今天大会的有各企业党支部书记、机关全体党员。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对全局“两学一做”学习教育进行安排部署。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。今年来，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育多次作出重要指示，深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。最近，省、市、县委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，提出了具体的方法措施，对于我们搞好学习教育具有重要指导意义。

下面，结合开发区实际，就做好“两学一做”学习教育，我讲四点意见：

一、统一思想认识，切实增强做好“两学一做”教育的责任感和使命感

一要深刻领会开展“两学一做”的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是中央加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育，面向全体党员，也就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要。

二要准确把握“两学一做”的基本内容。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习党章党规，深刻理解党章规定的党员义务权利、党的制度、党组织的行为规范，党员领导干部的基本条件、党的纪律规矩等;学习系列讲话，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神贯穿的马克思主义立场观点方法，并以此武装头脑、指导实践、推动工作;做合格共产党员，首先是要解决好政治合格问题，根本是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。还要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，对普通党员的教育，要用好正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

三要清醒认识当前存在的突出问题。从党组织建设现状看，还有一些企业党支部党建基础较为薄弱，政治功能弱化;有的党支部党内政治生活流于形式，不严肃、不认真;有的党支部思想政治建设抓得不够紧，对党员个人情况不掌握，对党员缺乏感召力、对职工缺乏吸引力。从党员干部队伍作用看，一些党员干部在经济转型升级的新形势下，消极懈怠，不会为、不善为;少数党员干部理想信念不够坚定，党员意识淡薄、政治纪律涣散;一些党员精神空虚，热衷于参加封建迷信活动;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德等等。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，党章党规学不深、学不透，缺乏红线和底线意识，最终犯了糊涂、栽了跟头。这些都要引起我们高度重视，需要通过进一步强化学习，采取有力措施认真加以解决。

二、明确任务要求，扎实推进“两学一做”学习教育

一要有针对性地抓好学习。“两学一做”，学习是基础、是前提。根据不同党员实际，区分一般党员、党员领导干部等层次，区分机关党员、一线党员、离退休党员等对象，有针对性地确定学习内容和要求。总体上讲，党员领导干部要比一般党员，机关党员要比其他党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，就是要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《准则》、《条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪、守住为人做事的基准和底线。学系列讲话，就是要把《总书记系列重要讲话读本》、《摆脱贫困》作为基本教材，把总书记对福建工作的一系列重要指示精神作为学习重点，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能做到学而懂、学而信，真正从理论上“武装起来”。

二要采取务实管用的方法。要紧扣主题组织研讨，各党支部原则上每季度要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习研讨。研讨的题目要紧紧围绕“两学一做”学习教育活动方案中确定几大主题，也可以根据各企业的现实需要作适当调整，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。要创新方式讲好党课，党员领导干部要深入到企业党支部讲党课。要注重运用身边正反事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各党支部要在“七一”前后，集中安排一次党课。要拓宽学习渠道，利用各类网络媒体，及时采编、推送学习内容，利用好开发区单位网站、微信公众号、手机党校等平台，加强在线学习交流。

三要争做合格共产党员。这是学习教育的着眼点、落脚点。做合格党员，最根本的是要增强“四种意识”。也就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四种意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做“四讲四有”的合格党员，在思想引领、岗位履职中奋发有为。每一位党员都要积极主动地参与“两学一做”学习教育，把自己摆进去、摆到位，以学促做、知行合一。党员领导干部要以身作则、当好表率，带头参加学习讨论、带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。积极推进干部能上能下，对那些肯干事、能干事的，要搭建平台、予以重用;对那些不愿干、不会干，占着位置不做事的，要及时调整，推动各级干部奋发有为、积极进取，用推动发展的成效来检验学习教育的实效。

四要把解决问题贯穿全过程。首先，要深入查摆问题，对全体党员，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会核心主义价值观、在推动改革发展稳定中建功立业等方面存在的问题;对党员领导干部，重点要解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。其次，整改落实要到位，对查找梳理出来的问题，要列出清单，建好台账，一项一项整改，一件一件落实。要把学习教育的整改工作，同持续深入地纠正“四风”结合起来，同破解转型发展的难题结合起来，同攻克技术的关键节点结合起来，让广大职工感受到学习教育带来的新变化。最后，要强化立规执纪，要认真分析研究学习教育中发现的新情况、新问题，特别是要围绕加强党员教育管理、强化权力运行制约监督等方面，抓好建章立制工作，补齐制度短板。

五要提高组织生活质量。这次学习教育，强调要以党的组织生活为基本形式，就是要把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实好，在提高实效上下功夫。提高组织生活会质量，要突出政治性、思想性，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。年底前每个党支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，要面向党员和群众广泛征求意见，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，开展批评与自我批评，切实发挥组织生活的熔炉作用。

三、坚持融入日常，突出经常性教育的特点

一要落实党支部的主体责任。“两学一做”学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，发挥好党支部的应有作用，担负起从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育要以党支部为基本单位，每一个支部都要结合实际，对学习教育做出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要充分了解党员的学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动。

二要加强对党员的日常管理监督。每个党支部都要敢抓敢管、真管真严，既要管人管事，又要管思想、管作风、管纪律，对党员队伍存在的理想信仰缺失、党员意识薄弱、组织纪律涣散等问题，不能视而不见、随之任之，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该批评的批评。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为，扎实做好深化改革、转型升级、业务拓展等工作中走前头、做表率、当示范，发挥共产党员的先锋模范作用。年底前，组织党员开展民主评议，应严格对照合格党员的标准，对每位党员做出客观的评价等次，对不合格党员要稳妥处置，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四、强化组织领导，确保学习教育取得实效

一要严格落实责任。各党支部要履行好主体责任，全面负责本单位的学习教育，周密安排部署，精心组织实施。支部书记要担负起第一责任人的责任，工作方案亲自审定，重要任务亲自部署，投入足够的时间和精力，靠前指导，严格把关，直接推动。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的学习教育。党支部要安排专门力量来负责组织这项工作，要把开展学习教育情况作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要问责追责。

二要注重分类指导。这次学习教育面向全体党员，各党支部要处理好工学矛盾，根据各自党支部的特点，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，把原则要求转化为可操作、能落实的办法，精准施策，不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色，对不同层次的党员要分别提要求、定措施，采取灵活便利的方式方法，组织他们参加学习教育。

三要加强督促检查。党工委已成立领导协调小组和督查组，对各支部进行督促和指导。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式开展督查，有效传导压力。要把督导重点放到一线党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和解决存在的问题。要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育的成效。同时，要搞好舆论宣传，充分运用各类媒体，及时宣传中央和省、市、县委精神，宣传开发区学习教育的进展情况，宣传好经验好做法。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作，要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与落实“十三五”规划结合起来，与完成本单位、本企业的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”，确保取得实实在在的成效。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。党的十八大报告和中央纪委向党的十八大的工作报告中的这一重要论述，为当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，必须认真学习领会、坚决贯彻落实。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，必须切实提高思想认识。廉洁兴邦、腐败丧权，这是古今中外政权运行的必然规律。建设廉洁政治是马克思主义廉洁观的基本要求和根本体现。早在新中国成立前，毛泽东同志针对旧社会的腐朽政治和腐败制度，就提出清除贪官污吏、建立廉洁政治。此后，党的几代领导集体都对这一问题有过重要论述。十七届中央纪委第七次全会第一次把这一目标写入全会工作报告。党的十八大再次明确提出建设廉洁政治，使反腐倡廉建设既有了“把腐败遏制到可能的最低限度”的近期目标，又有了“廉洁政治”的远期目标，体现了我们党从更高的站位、更宽的视野对反腐倡廉建设提出的更高要求。我们一定要充分认识这一目标的重大现实意义和深远历史意义，充分认识党中央和中央纪委反对腐败的坚强决心，坚持以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，更加旗帜鲜明地反对腐败，推动廉洁政治的目标早日实现。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，必须准确把握科学内涵。从本质上讲，廉洁政治就是执政党和公职人员要做人民的公仆，正确运用人民赋予的权力，不以权谋私、不贪赃枉法、不奢侈浪费、不消极懈怠，全心全意为人民服务。廉洁政治包括干部清正、政府清廉、政治清明三个方面的基本要素。干部清正是建设廉洁政治的基础，通过深化反腐倡廉教育和廉洁自律工作，加强党风廉政建设，弘扬为民务实清廉的优良作风，实现公职人员廉洁从政;政府清廉是建设廉洁政治的关键, 通过转变党政机关职能，加快推动服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，实现公共权力廉洁运行;政治清明是建设廉洁政治的核心，通过提升反腐倡廉建设的战略地位，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，实现政治文明廉洁发展。三者有机结合、协调运转，共同构成了廉洁政治的总体目标和完整系统。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，必须着力强化措施保障。建设廉洁政治是一项参与面广、时间跨度长、内容复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须放到社会主义政治建设的大局中去谋划，放到经济社会发展的全局中去体现，放到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中去落实。这就要求我们把战略目标与阶段性任务有机结合起来，不断开拓建设廉洁政治的现实路径。要加强监督检查，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量;加强和改进党的作风建设，促使党员干部弘扬优良作风;深化反腐倡廉教育和廉洁自律工作，增强党员干部拒腐防变能力;加大查办违纪违法案件力度，始终保持惩治腐败的高压态势;深化体制机制改革和制度创新，拓宽从源头上防治腐败工作领域;强化权力制约和监督，促进权力公开规范透明运行;加强基层党风廉政建设，维护人民群众切身利益;严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。

反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。我们要以中国特色社会主义理论体系为指导，把建设廉洁政治作为矢志不渝的奋斗目标，坚定信心、加大力度，全面推进各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。

上联：按经济规律发展经济

下联：为人民利益造福人民

上联：处处替人民着想

下联：事事与群众商量

上联：辞旧岁为国聚财应收尽收无滴漏

下联：迎新春以德治税遵法守法不徇私

上联：福泽百姓方为好

下联：绿遍九州始是春

上联：贯彻群众路线

下联：发扬民主作风

上联：加强法制万民同乐

下联：发展经济百业齐兴

上联：检验真理靠实践

下联：制定政策为人民

上联：将革命进行到底

下联：为人民服务终生

上联：举贤任能兴国计

下联：治穷致富利民生

上联：开发财源为民致富

下联：唯才是举替国进贤

上联：老前辈举贤荐能高风亮节

下联：新一代承先启后继往开来

上联：明察秋毫审案事实为根据

下联：执法无私量刑法律是准绳

上联：人民力量掀天揭地

下联：群众智慧倒海移山

上联：任劳任怨挑重担

下联：全心全意为人民

上联：伸张正义扶善安良倡正气

下联：严明法纪惩凶除害去邪风

上联：为国聚财依法治税愿掏丹心书日月

下联：替民分忧论功行酬甘洒碧血扭乾坤

上联：问寒问暖时时体察群众疾苦

下联：知冷知热处处关心人民生活

上联：胸怀祖国利益坚持真理

下联：甘当人民公仆不搞特权

2017年3月22日上午，根据市局部署要求，华士派出所组织全体民警召开“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署会。

教导员刘军详细讲解了“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”的具体要求，要求全体民警在思想上和行动上都统一到上级的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育活动中来。

对此，我有以下的心得体会：

一是要深化思想认识，全警共同参与到学习教育中来，强化纪律条规学习，规范警容风纪。

二是要加强组织领导，分解责任到人，确保学习教育取得实效。

三是要围绕市局目标任务，学教结合，在锤炼队伍上进步提升，着力打造人民群众更加满意的“平安华士”和“过硬队伍”。

按照党中央、兵团和师市党委关于在全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育工作要求，六师公安局党委高度重视，3月25日，组织召开了六师公安机关“两学一做”学习教育动员会，迅速贯彻和部署学习教育工作，会议以电视电话会议形式开至各垦区公安局和基层各所队。会议由师市公安局彭勇副局长主持，全体民警参加了会议。

规，学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，纪委书记冯新平通报了2015年兵团公安机关民警违法违纪情况，并宣读了《师市公安机关学习贯彻和工作方案》。

侯建新局长做了题为《打牢政治思想根基，维护稳定服务发展》的动员讲话，从四个方面阐述了“两学一做”学习教育“学什么、怎么学、如何将学习成果转化到工作中去”几大问题：一是切实提高思想认识，充分领会开展“两学一做”学习教育的必要性和重要意义;二是坚持问题导向，把握目标要求，努力实现四个“进一步”;三是学习教育由表及里层层推进，讲究学习教育方法，要做到理论联系实际;四是切实发挥党支部战斗堡垒作用，通过“两学一做”夯实党建基础工作。

侯建新局长要求，在教育活动开展期间，全体党员在学习上要入眼入心、汲取精髓，要从兵团公安机关民警违法违纪的个案中吸取教训，做到理论和实践内外兼修、知行合一，争做合格党员。

侯局长强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，是一项长期的重要政治任务，是对前期开展“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育成果的巩固和拓展，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。希望各级领导干部和全体党员民警要结合习近平总书记2016年就中央政法工作作出的重要指示精神，结合兵、师党委对公安工作的要求，结合兵团公安局长会议和师市政法工作会议精神，不断增强忧患意识、责任意识，通过“两学一做”学习教育提高个人政治素养、提高队伍整体素质，凝神聚力，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

敬的x书记：

这里，我只向您作出检讨。因为您就是党的化身，亦是党。通过最近一段时间的学习和深刻反省，我已认识到自己所犯错误的严重性。为了更好的开展今后的工作，锻炼和提高自己，将书本上的自己彻底消灭，而替之以与现实接轨的自己。现在本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，向您及您所有的党委作出检讨。

一是工作经验欠缺，不适应工作，并且在种种原因下，越发不能接受这种让我灵魂不得安宁的工作现状。今天，我痛定思痛，按照纪委书记和人大主席的谈话精神，在今后的工作中，首先要坚持自己的追求，并且要对残存在我思想深处的理想主义分子彻底肃清，不让其有抬头蔓延之空间，让自己整整齐齐地脱胎换骨，变成一个对党，对社会“有用”的人，而非“无用”的人;其次，要积累对工作有益和有良的经验，并将这种有益和有良的经验运用到实际工作中去。

二是纪律性不强，自由主义泛滥。由于各种不适应，加之自由主义在心中作祟，才犯下了今天这样严重的错误。在今后的工作中，要严格按照规则办事，认真遵守单位的规章制度和组织纪律，做到早请示、晚汇报。在努力工作的同时，要毫不留情地铲除掉隐藏于我身各个角落的自由主义成分。自始自终相信“不以规矩，难成方圆”这一古训。通过这次事件的发生，给我教训最大也是震憾我灵魂最深的经验只有一句话：无论做事还是做人，都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩，方可成圆。

通过此次教训，我将当作极其宝贵的经验财富加以吸取，并深刻铭记于心，时常警醒自己。

通过认真学习党章和习近平总书记系列重要讲话，特别是关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要论述，对于“讲政治、有信念”有了进一步理解。

一、“讲政治，有信念”，就是要坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。“讲政治，有信念”，在不同的时代背景下有不同的内涵。党的十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中强调，我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信。他指出，道路、理论、制度三位一体，统一于中国特色社会主义伟大实践，这是中国特色社会主义的最鲜明特征，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的强大精神力量。

实现“中国梦”，必须走中国特色社会主义道路。当今中国，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，必须坚定不移地走自己的路。既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设;既坚持四项基本原则，又坚持改革开放;既解放和发展生产力，也促进人的全面发展。

实现“中国梦”，必须有中国特色社会主义理论体系作指导。我们党是注重理论建设的党，更是善于理论联系实践的党。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对中国特色社会主义有了更加深刻的认识，从“四个全面”战略布局的制定，到“五大发展理念”的提出，对马克思主义立场观点方法运用达到新的高度。

实现“中国梦”，必须以制度建设提供根本保证。制度乃是国家之根本，习近平总书记指出，“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。”党的十八大以来，中央坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，努力完善系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。我们必须要有这样的自信，那就是在中国共产党领导下建立起来的中国社会主义制度，是先进的、优越的、符合中国实际的。

二、讲政治是一个共产党员的责任，必须要落实到每一项实际工作中去。党章总纲指出，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”中国共产党是中国的执政党，共产党员如果不讲政治，党的性质就可能被束之高阁。

所以，讲政治是具体的，不是抽象的;是严格的组织要求，不仅仅是个口号。讲政治，要落实到协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的实践中，落实到推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面，体现在我们的日常工作、学习和生活中。一是保持坚定正确的政治方向。必须坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持一致，时刻保持清醒的政治头脑，在所谓各种思潮面前有信念和定力，坚守共产党人的政治本色。二是讲纪律、讲规矩。不能自行其是，任意妄为。也不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，心里时时有纪律，言行处处守规矩。三是确保中央政令畅通，立足实际创造性开展工作。中央的要求是全面的、具体的，必须结合自身实际，不折不扣贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。

中央高度重视特殊教育改革发展，党的十八大要求支持特殊教育，十八届三中全会要求推进特殊教育改革发展，十八届五中全会要求办好特殊教育。李克强总理连续三年对特殊教育工作作出重要批示，要求要让残疾孩子和其他人一样，同在蓝天下，共同接受良好教育。在这个问题上讲政治，就是要不懈怠、不彷徨，坚定不移地把中央要求不知不扣落到实处。今年的三个攻坚战，一是课程标准和首批新课标教材，二是一期提升计划全面完成任务，三是启动新一期行动计划，全部要坚决攻下来。

三、有信念，是对共产党员的一个基本要求，必须坚持于工作始终和生命始终。信念属于精神层面的范畴，但并不是虚无缥缈的，一定要落实到、表现在具体行为实践上，是实实在在的，是有标准、可检验的。中国共产党走过了近百年的历程，从嘉兴南湖游船的开始，经历过腥风血雨，经历过硝烟弥漫，经历了近70年的执政，成为中流砥柱，成为核心力量，始终朝气蓬勃，其中一个重要的因素，就是千千万万共产党员毫不动摇地坚守理想信念。

习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”的重要论述，关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的有关重要讲话精神，为我们在新时期如何做到“有信念”指明了方向。一是要注重树立坚定的理想信念。信念的形成不是一蹴而就的，不是读一本书、听一次报告、写一篇文章就能解决问题的，而是有一个刻苦学习和努力实践的过程，需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，把党性锻炼作为一辈子的任务，矢志不移忠诚于党的信仰，不断锤炼和坚定自己的信念，坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是要在工作中认真践行信念。信念不是说说就完的事情，它是一种精神、情操和气节，是一种灵魂层面的东西。中国共产党人坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色，就是这种信念的写照。我们要通过始终不渝地保持这种政治本色，把对信念的坚守转化为推动党的事业发展的不竭动力。三是经得起风云变幻的考验。中国共产党作为执政党，如今面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，各种各样的腐蚀和攻击会扑面而来。面对这些现实挑战，要做到不为歪风所惑，不为暗流所动，始终保持强大政治定力，这也是对信念是否坚定的考验。在大是大非、重大原则问题上有没有鲜明的态度和坚定的立场，能不能做到不随波逐流，能不能坚定地对错误思潮、言论、观点正面回击，这是对一个共产党员终生的考验。

大家新年好!

才闻*岁凯旋曲，又唱*年祝福歌!新年的钟声已经敲响,新春佳节的脚步正在临近,迎着新年的第一缕阳光,我们走过了奋力跨越、奋发有为的**年,迎来了继往开来,充满希望的**年。在这辞旧迎新,喜庆佳节来临之际，**镇党委、政府携全体机关干部向您说一声"您辛苦了!"感谢您一年来对您家属工作上的关心、支持和理解,同时致以节日的祝贺和亲切的问候!

我们共同走过的**年，在**的发展史上留下了浓墨重彩的一页。这一年，我们在区委、区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面开展创先争优活动，以“三年”活动为抓手，领导全镇人民团结一致，着力打造“沪杭高铁第一镇”，实现了经济社会持续健康快速发展。**年实现工农业总产值100.84亿元，财政总收入4.6亿元，农民人均纯收入17133元。这些成绩的取得，凝聚着全镇广大党员干部和全镇人民的共同努力，也离不开您的默默奉献和大力支持。

国运国兴凭国策，龙飞龙跃靠龙人!**年是实施“**”规划承上启下的重要之年，也是我镇加快转变发展方式的关键之年。我们将继续紧紧围绕科学发展主题和南湖区“五彩南湖”发展定位，深入开展 “四大行动”，以提升“沪杭高铁第一镇”形象为重点，大步迈向“一镇四地”、“现代田园示范区”建设更高层次，努力实现经济发展、城乡统筹、社会事业和人民生活四大领域的整体推进。**镇党委、政府全体机关工作人员将以创新实干的作风、只争朝夕的姿态，咬定目标不动摇，加快跨越不懈怠，希望您一如既往地支持您家属的工作，共同创造更加幸福美好的明天，以更加辉煌的业绩向党的十八大献礼!

最后祝新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

中共**镇委员会

**镇政府

**年

公休假日又称“公休日和公共假日”。是指国家法律明文规定的带薪休假制度。以下是小编整理的请假条，快来看看应该怎么写吧。

2016年机关事业单位公休假请假条【篇一】

姓名_____所在科室_____

参加工作时间_____ 年 月

工作年限_____年;应休天数_____天

已休天数_____天;公休年度_____年

申请公休时间_____年_____月_____日至_____年_____月_____日共计_____天(不包括周末节假日)

科室负责人意见：__________

分管领导意见：__________

主要领导意见：__________

2016年机关事业单位公休假请假条【篇二】

敬爱的所领导：

根据《国家公务员休假条例》，按规定本人参加工作的年限已满一年，可享有每年五天的年休假期。本人定于2011年9月26日～30日休年休假期。

请给予批准，为盼!

请假人： 20XX年9月20日

2016年机关事业单位公休假请假条【篇三】

尊敬的领导：

根据《职工带薪年休假条例》及单位的相关规定，本人拟申请休公假_____天，即_____月_____日至_____月_____日，恳请领导予以批准为感!

申请人(签名)：__________

二〇一二年_____月_____日

辖区市民朋友们：

中华民族的传统佳节——春节即将来临。美好的节日需要你我的文明行为，文明来自大家的共同参与。为传承传统美德，弘扬文明新风，过一个健康节俭、文明祥和的春节，展示全国文明城市风采，我们向市民朋友发出如下倡议。

互帮互助，过个温馨和谐的春节。积极参与“邻里守望”志愿服务活动，踊跃为身边的孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难家庭、留守儿童等社会弱势群体送温暖、献爱心，从点滴做起，积德行善，让他们感受到社会的关爱，让节日的榕城暖意浓浓。

美化环境，过个干净舒心的春节。积极参与净化、美化、绿化家园活动，不乱贴乱画，不乱扔乱放，清理楼道杂物，爱护花草树木，点靓社区环境;不在公共场所吸烟，不放或少放烟花爆竹，呵护清新空气，共建生态文明。

勤俭节约，过个修身养性的春节。践行文明餐桌公约，理性消费，不阔气攀比，不铺张浪费，养成适度点餐、剩菜打包的好习惯，倡导绿色环保、节俭惜福的新风尚;积极参加健康向上的文体活动，少喝酒，少上网，多锻炼，多读书，陶冶情操，怡情养性，使我们的城市少一些浮躁喧嚣、多一些笔墨书香。

遵德守礼，过个安全有序的春节。不闯红灯，不向车窗外抛撒垃圾，慎用远光灯，礼让斑马线，共建文明交通;文明旅游，遵守秩序，自觉排队，爱护环境，践行文明礼仪，彰显文明素质，争做文明新风的传播者。

孝老敬老，过个有德吉祥的春节。传承和弘扬尊老爱老的传统美德。回家多陪陪老人，真心关爱老人，主动关心老人身体，丰富他们的精神文化生活，争当敬老孝老的好市民，让老人们过一个身心愉悦的新春佳节。

恭祝市民朋友们文明修身，新春吉祥!

鼓楼区华大街道体育中心社区

尊敬的(科长、处长、主任)：

根据国家和单位关于带薪年休假的有关规定，我拟于x年x月x日至x年x月x日休假天。请给予批准为盼!

特此申请

申请人：

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公务员休假条例

根据国家公务员(机关工作人员)的工作年限分别确定：

(一)参加工作时间满1年不满5年的，每年休假期为3天;

(二)参加工作时间满5年不满10年的，每年休假期为7天;

(三)参加工作时间满10年不满20年的，每年休假期为10天;

(四)参加工作时间满20年不满30年的，每年休假期为15天;

(五)参加工作时间满30年及以上的，每年休假期为20天。 上述人员在参加工作时间满规定年限后，从次年起享受相应的年休假假期。年休假假期应当年用完，不得跨年度使用。

一、年休假安排 正确实施年休假制度，是保证工作人员身心健康的必要基础，也是保证单位工作任务顺利完成的重要前提，各单位要高度重视，领导干部要带头执行年休假制度，要根据工作任务、岗位性质和工作人员个人的实际情况，合理计划并妥善安排工作人员休假，并做到既要保证单位各项工作的正常运转，又要保证年休假制度的顺利实施。

(一)各单位要结合“AB”岗设置，科学合理安排工作人员的年休假，避免出现集中休假或休假不了的现象。

(二)各单位要对年休假实行登记管理。对确因工作原因不能

按计划安排年休的，应当事先经单位领导批准予以延期，但假期必须当年使用。

(三)个人的年休假可以集中使用，也可以分段安排。遇法定节日和公休假日可以顺延相应的假期期限。

(四)病事假可先用年休假抵扣，全数抵扣后再按病事假规定扣减工资、奖金待遇。

(五)有下列情况之一的，当年不享受年休假待遇：

1、上年度考核不称职(不合格); 2、当年事假累计超过20天; 3、当年病假累计超过30天; 4、当年病假、事假累计相加超过40天。如当年享受了年休假以后，其病、事假假期超过了本条第2、3、4款其中一款规定的，则其不再享受下一年度的年休假。

二、年休假待遇 符合休假条件的工作人员在休假期间工资照发，福利待遇不受影响。

五、其他事项 县级领导的休假安排按省委、省政府办公厅有关规定执行，部门领导干部的休假安排报县委组织部备案。 机关工勤人员、事业单位(按国家规定享受寒暑假或其他特殊休假待遇的单位除外)工作人员的年休假，可参照执行

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。