党员在品德合格方面存在的问题及整改措施(通用20篇)

按照中央、省委的统一部署，市委常委会将于近期召开2016年度民主生活会，以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，切实提高市委常委会班子党内生活质量。

会上，县市区党委书记、市人大代表、民主党派代表、乡镇(街道)党委书记，村、企业党委主要负责人等，结合各自的工作实际，直奔主题，谈看法提意见。大家一致认为市委常委会班子认真贯彻落实中央、省委重要决策部署，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，敢于担当、勇于负责，有力推动了全市经济社会又好又快发展。同时，大家围绕经济发展、社会和谐、民生改善、城市管理、作风建设、干部队伍建设等方面，中肯地提出了一些有针对性的意见建议。毛腾飞边听边记，不时与大家插话交流，会场气氛十分热烈。

毛腾飞对与会人员提出宝贵的意见和建议表示感谢。他说，大家给市委常委会班子提出的意见和建议，既有战略层面也有战术层面的，既有市县层面也有乡村层面的，既有机关层面也有企业层面的，既有发展层面也有党建层面的，既有思路层面也有干部作风层面的，很好地反映了当前各个领域存在的问题，为市委常委会班子开好民主生活会提供了重要条件。对这些问题，务必引起高度重视;对大家的意见和建议，要分门别类进行全面梳理，深入剖析问题根源，切实加以解决。同时，要探索建立和完善广泛听取群众意见长效机制。

毛腾飞强调，民主生活会是加强全面从严治党的一项重要内容，我们要始终把全面从严治党责任扛在肩上，深入开展“两学一做”学习教育，要严格对照《条例》和《准则》，严肃党内政治生活，强化党内监督，充分发挥党组织的政治核心和引领作用，用心抓党建，共同谋发展。

阳卫国要求，要对此次会议收集的意见建议进行归纳整理，及时认领，明确整改责任、整改单位和整改时限;认领意见建议后要高度重视，逐一分析，提出切实可行的整改措施，认真抓好落实;同时，还要畅通听取各方意见的渠道，建立常态化、制度化工作机制，随时随地主动接受群众监督，虚心听取群众意见，为今后改进完善各项工作提供有力支撑。

在新时期，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党员队伍的活力，是事关党的生死存亡的重大问题，是坚持从严治党方针提高干部队伍素质、深入贯彻落实党的十八大的的迫切需要。我们要按照这个总体要求，一个真正的共产党员应坚持做好以下几点：

一、牢固树立宗旨意识，加强党性修养和党性锻炼

党性是一个政党固有的本质特性。《中国共产党章程》中指出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”党的这一性质以及它在长期的革命和建设实践中所形成的区别于其他政党的特点，就构成了中国共产党的党性。党性具体到每个共产党员身上，就是共产党员要具备崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，坚强的组织观念，必备的科学文化知识和高尚的道德情操，要成为社会的中坚，民族的脊梁，阶级的先锋和时代的楷模。党的十八大报告指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这就是我们通常所说的党员的党性。那么，新时期的共产党员如何加强自身的党性修养和党性锻炼呢?我认为大家要着重从以下三个方面努力：

一是注重理论武装，在深入学习中加强党性修养和党性锻炼。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋战士的作用。作为一个党员，加强理论修养尤为重要。自己要把学习和掌握科学理论作为人生的不懈追求，真正做到系统而不是零碎地、深刻而不是肤浅地、全面而不是片面地学习理论。通过学习提高自身的思想政治素质，进一步增强党性锻造，不断解放思想，更新观念，提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐

性，增强解决实际问题的能力。

二是强化党的观念，在严格执行党章中加强党性修养和党性锻炼。党章是我们党全部活动的总章程，是全体党员和党的干部必须遵守的基本准则。作为一名共产党员，要从保持党的先进性的高度，强化党的观念，时刻想到党的性质、宗旨和奋斗目标，想到党的组织纪律和规章制度，想到党员的权利和义务，身体力行，严格遵守和执行党章，严格按照党章的要求加强党性修养和锻炼。

三是自觉践行党的宗旨中加强党性修养和党性锻炼。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，是党的先进性的集中体现。共产党员要始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学发展观和正确政绩观，把精力放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和官僚主义，把对党负责与对人民负责统一起来，上不愧党，下不愧民，真正做到为民、务实、清廉。

二、正确认识自己的位置，努力学会用心做人

做任何事情，都要首先解决定位问题，也就是要正确地认识自己的位置。定位找不准，工作很难有正确的方向，是很容易摔跟头的。要想成为一名真正的共产党员，大家一定要正确认识自己的位置，找准自己的位置，始终保持良好的心态，学会用心做人。

一是要诚心，人贵以诚。《中庸》上有这样两句话，“诚者，天之道也” 、“诚者，人之道也”，就是说，诚是天道，也是人道，是自然万物和人类所必须遵循的法则。古人对“诚”是相当看重的，“意诚而后心正”、“善以诚为本”。就今天来讲，“诚”更是做人立世的根本，体现一个人的道德品质和行为操守。作为一名真正的共产党员，要始终葆有一颗诚心，始终保持对事业的忠诚，忠于职守，乐于奉献。对领导要诚心，只有忠诚于领导，才能持重于事业。对同事要诚心，只要以诚待人，相互间就会得到理解和支持。对群众也要诚心，“为民要诚”，说了就办，诚而有信，这样才能得到了群众的理解和支持。

二是要细心，细致入微。“天下大事必做于细”。细节体现意识，细节体现水平。很多问题的发生往往是由于不细致造成的。一名真正的共产党员，只有在每

一个细小环节上都做到心细，养成一丝不苟、细致入微、精益求精的良好习惯，才能使自身的工作井然有序、有条不紊，才能真正发挥自身的先锋模范作用，做到让群众满意。

三是要强心，争先为强。《老子》中有句这样的话：胜人者力，自胜者强。意思是说能战胜别人的只是自己有力而已，能战胜自己的才是真正的强者。广大党员干部综合素质相对来讲都是过硬的。但是，我们还要充分认识到，新的形势给我们的工作提出了新的更高的要求，要牢固树立“事事争先，干必一流”的观念，保持蓬勃向上的朝气、不服输的劲头和良好的精神状态，与最好的比，向更强的追，不断超越过去，超越他人，超越自我，把自己负责的工作推上一个更高的台阶。

四是要勤心，业精于勤。“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”， 意思是说学业由于勤奋而精通,但它却荒废在嬉笑声中,事情由于反复思考而成功,但却能毁灭于随随便便。大家在工作中特别要讲“勤”字，勤奋是个关键，必须做到脑勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤能补拙，勤亦能生巧，只有勤奋才能更好地丰富自身的素养，才能更快提高工作能力和水平。

五是要恒心，心恒事成。俗话说“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍的恒心和毅力，都要有一种不达目的不罢休的劲头。一名真正的共产党员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，也是最基本的要求，我们更要有“压力是信任，辛苦是机会”这样一种认识，在思想上耐得住寂寞，在生活上经得住诱惑，在工作中受得起艰苦。要平心静气，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。

六是要和心，心和事兴。只要上下团结一心，共同努力，就没有战胜不了的困难。我们党员干部这个集体，就是一个大家庭，家和才能万事兴。一个人的力量是有限的，但如果大家在一起互相帮助、互相支持，就能产生强大的凝聚力和战斗力，我们的工作就一定能再上新台阶。

三、始终牢记自己的职责，努力学会认真做事

职责就是份内应该做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。在实际工作中，我们要认真做事，为群众服好务。

第一，要始终坚持真抓实干。作为一名党员，离开干实事，也就失去了干事业的基础，也不会有你的位置。一是要重实效。干任何事情都要有一股子干劲、狠劲和韧劲，要有高度的责任感和事业心，要兢兢业业，要真真正正地把份内的事干到好处，干到实处，切实取得实实在在的成果。二是要讲效率。大家对待工作必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对呈请领导批示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。三是要守规矩。俗语说“没有规矩不成方圆”，规矩做事是我们干工作必须遵循的一条行为准则，也可以说是一项政治任务。该请示的一定要请示，该汇报的一定要汇报，要突出执行力，对安排的工作要不讲条件、不讲代价、不折不扣地高质量完成。

其二，要始终坚持勇于创新。创新是做好各项工作的灵魂，是发展的动力，也是不断完善自我、增强自身生命力的有效途径。一个问题，我们用以前的方法解决不了，能不能换一个角度来思考，思路决定出路，找条新路走是不是就能解决掉。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。党员要在工作中模范带头，不断探索、不断研究，多动脑、多思考，在工作上多创新，要主动开辟新的空间。在实际工作中，大家必须坚持把改革创新作为推动工程项目建设的根本动力。必须进一步解放思想，积极探索、大胆实践，调动一切积极因素，以改革创新的精神谋划思路、安排工作，增强干工作的动力与活力。

其三，要始终坚持加强学习。重视学习，善于学习，是干好一切工作的先决条件。如果不学习，就会思想空虚、精神贫乏、是非不辨、方向不明，就做不好工作，学习永远是第一任务。加强学习要做到以下几点：一要氛围浓厚。知识本应成为我们的一笔财富，但现在看来，学习不够却成为我们最大的不足。所以党员要不断增强学习的紧迫意识，抓时间学，挤时间学。要保持良好的学风，要系统、有计划、有安排，静下心来学，要凭自觉不要凭感觉。二要学以致用。学而不思则罔，思而不学则殆。这就要求我们要在学中干、在干中学。不要漫无目的

学一些与工作毫无关联的东西。要联系实际学、立足本职学、围绕工程建设领域学。在学习的基础上还要善于思考，把学到的东西进行整合、提炼，最终应用到工作中去。三要广泛涉猎。要成为通晓多方面知识的杂家和通才，不断提高自身综合素质。要了解全局，通上情、知下情、晓外情;要熟悉本职，精通专业，把自己管辖范围内的专业知识学透学懂，灵活掌握。四要方法灵活。要不断研究新的学习方法，在注重自学的同时，互相学习，在交流切磋中提高学习实效。要深入实际，向实践学;要注意领导的工作方法，向领导学;要虚心向老同志和同事们请教，向周围的人学。要通过不断的学习，将每自己塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

总而言之，党员要以党的十八大精神为指导，坚持以中国特色社会主义理论体系特别是以习近平总书记系列讲话精神指导个人岗位的各项工作，坚持与时俱进，开拓创新，努力提高自身思想水平和能力水平，不断保持党员队伍的先进性、纯洁性，为党的建设提供可靠组织保证，为集团及公司转型升级发展做出力所能及的贡献，以实际行动切实做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》实现了党规党纪和法律法规的有机衔接，体现了全面从严治党的实践成果。党员领导干部要带头廉洁自律，让廉洁自律内化于心、外化于行，不断加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

一、加强政治理论学习，做严于修身的表率。

作为一名党员领导干部要加强政治理论学习，不断提高自身修养。要认真系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神，不断提高自身政治理论水平，牢固树立正确的人生观和价值观，自觉抵制各种不良影响和诱惑，守住纪律和法律底线。要坚定共产主义理想信念，始终在政治上、思想上、行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强党性锻炼，努力做到在中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信等大是大非问题上头脑清醒，在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验。要强化组织观念，遵守组织纪律，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护组织的权威性。

二、牢固树立“四种意识”，做严守政治纪律、遵守政治规矩的表率。

作为一名党员领导干部一是要始终保持对党绝对忠诚，始终做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;始终做到忠诚信仰、干净廉洁、勇于担当。当前，就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，特别是在涉及重大原则、立场、观点等方面要与党中央保持同频共振，坚决与各种不正确言行作斗争。坚定政治立场，保持政治定力，在政治上忠贞不渝、在思想上坚信不疑、在行动上坚定不移。要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”的要求，始终做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

三、坚持走党的群众路线，做严于用权的表率。

作为一名党员领导干部要坚持党的群众路线，树立正确的权力观和政绩观。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正解决好为谁掌权、为谁用权的问题。在依法行使立法权和监督权的过程中要坚持党的领导，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民。坚持“权由民所赋、权为民所用，有权必有责，用权受监督”的权力观，只有敬畏权力，如履薄冰、如临深渊，才能心有所止、行不逾矩，不越轨不出界，不踩“红线”，不碰“高压线”。工作中严格按照党规党纪和规章制度办事，坚持原则、秉公办事、公私分明，确保把党的各项方针政策贯彻落实到位。

四、严于律己，做廉洁自律的表率。

《条例》和《准则》围绕党纪要求，开列负面清单，划定了党组织和党员不可触碰的底线。作为一名党员领导干部要严格遵守，要着力培养积极健康的生活情趣，看重自己的人格、名誉和形象，稳住心神，把住操守，耐住寂寞，经受住各种诱惑，始终保持共产党员的本色和领导干部的良好形象。要坚持从小事做起，从衣食住行做起，勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，始终保持党一贯倡导的艰苦奋斗的优良作风。

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学好党章党规和系列讲话、坚定理想信念，首先要正确认识党章党规对于我们党和党员的重大意义，切实增强学习、遵守党章的自觉性和积极性。

抓住了学习贯彻党章这个根本，就抓住了全面从严治党的根本，抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的根本，就抓住了加强党风廉政建设和反腐败斗争的根本。

其次，要正确理解党规对于我们党和党员的重要意义，切实增强执行《准则》和《条例》的自觉性。《准则》坚持正面倡导，重在立德，强调自律，体现高标准;《条例》开列“负面清单”，重在立规，强调他律，划出了“底线”。要把握两项法规与党章的关系，把握两项法规修订先后的变化，认真学习、深刻领会。

第三，要深刻领会习总书记系列讲话精神，切实增强践行讲话精神的自觉性。全体党员要从四个方面下功夫，一是真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会习近平总书记重要讲话精髓要义。二是真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民的博大情怀。三是真信，就是要坚定信仰，爱党爱国，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会的自觉践行者。四是真用，就是要指导实践、推动发展，把讲话精神运用到指导工作、推动发展的各方面和各环节，把学习的成效体现到工作的进步上来。

第四，要深刻理解坚定理想信念对于党员的重要意义，切实筑牢共产党人的精神家园。既要弄明白共产党人的理想信念是什么，又要弄明白为什么要坚定理想信念，还要弄明白怎样坚定理想信念。通过强化学习、自我净化，多接地气、为民服务，接受监督、不断纠偏。

就如何做一名合格的共产党员?首先要解决的问题是，什么是“合格”，合格的标准是什么?当前“两学一做”学习教育明确提出共产党员要做到“四讲四有”，这就是新时期共产党员的标准，我们要把“四讲四有”作为参照的标杆。要坚定政治信仰，做一名讲政治、有信念的合格党员。具体就是要做到，一方面要不断加强政治理论学习、加强政治修养历练、加强理想信念锤炼，将党的创新理念升华为党员个人的理论素养，坚定道路、理论、制度“三个自信”。另一方面，就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确方向前进。要严守党纪国法，做一名讲规矩、有纪律的合格党员。要牢固树立规矩纪律意识，党员做到知晓规矩、认同规矩、敬畏规矩、遵守规矩、维护规矩，做到明边界、知趋避、守底线，不断增强守规矩的自觉性和坚定性，始终在纪律和规矩的约束下用权办事。要在品德上过硬，做一名讲道德、有品行的合格党员。要时刻对照社会主义核心价值观，认真检视自己的言行，争做社会公德、职业道德、家庭美德的践行者、维护者、弘扬者。要树立担当意识，做一名讲奉献、有作为的合格党员。认识到讲奉献、有作为是党员必须履行的重要义务，树立健康向上的世界观、人生观、价值观，多接地气，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细，努力为群众谋福祉，时刻不忘肩上沉甸甸的责任和信任，牢固树立责任意识、公仆意识、服务意识，立足本职岗位做好工作。

就如何加强新时期党建工作，首先要全面落实自治区党委“1+3”制度体系，各级党委(党组)要进一步强化主体责任意识，压实书记第一责任，构建有责任目标、有推进措施、有考核问责的党建责任制度链，推动管党治党责任落实。深入开展四级示范抓引领工作，以示范带动工作落实。严格落实“五个一”工作机制，实现各级党组织抓党建工作常态化、制度化。其次，要加强基层党建和干部队伍建设，促进脱贫攻坚。要加强干部队伍建设，结合换届工作，提拔重用工作业绩好、群众评价高的干部。要加强干部能力和素质提升，结合“两学一做”学习教育，各级党组织要把培训干部牢牢抓在手上，坚持学以致用、学用结合，有针对性地开展脱贫攻坚，“十个全覆盖”、移民搬迁、土地流转、产业发展等知识和技能的培训学习，提高党员干部的工作能力。要注重在脱贫攻坚主战场锤炼干部，坚持“三到村、三到户”，深入推进万名干部下乡驻村工作，按照习总书记“五个一批”、“六个精准”扶贫脱贫方略和王君书记“四个清”工作要求，全面推进扶贫政策措施落实，使干部在群众工作、基层工作中增长才干，推动脱贫攻坚取得实效。要着力抓好惩治和预防腐败工作，管好分管系统和部门，管好身边人和亲属，管好自己，对得起党、对得起组织、对得起人民，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，持续推进作风建设取得新成效。

党员是党的肌体的细胞，是党的宗旨和执政理念得以落实的具体践行者，因而把全面从严治党要求通过“两学一做”落实到每个支部、落实到每名党员，使每名党员成为合格党员、表率党员，党的组织才坚强有力，党的事业才会兴旺发达。

严守“政治、廉洁、工作”纪律，做守纪律的表率

良好纪律的形成过程是一个由外在的强迫纪律逐步过渡到内在自律的过程。内在的自律是需要不断的自我提醒、自我约束的。一要严守“政治纪律”。共产党员，就必须牢记入党誓词，对党忠诚，坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念。坚决拥护党中央和各级党委的决策决定并坚定不移的贯彻落实;自觉抵制各种腐朽思想和不良生活风气，始终保持共产党员的纯洁性;敢于同有损党的言论、行为作斗争，永葆党员本色，对党忠诚;要牢记党“全心全意为人民服务”的宗旨，始终把群众的利益放在第一位，始终把岗位职责、工作责任记在心上，落实在行动上。二是要严守“廉政纪律”。强化自律意识，严格按照《准则》和《条例》对照和规范自己的言行;认真学习领会中省市县各级纪委全会精神，深刻领会“从严治党、依规治党”的精神内涵，自觉落实中央廉洁自律“八项规定”;自觉履行党风廉政建设责任制，把好廉关口。三是要严守“工作纪律”。作为党员干部，要带头早到、迟走，要坚守工作岗位，在岗在心在状态;要自觉执行机关请销假制度，把自己置身于机关管理制度的管辖之内，高标准要求自己。始终把工作记在心中、把责任扛在肩上、把纪律落实在行动上。

转作风优服务，做服务群众的表率

我们在作风建设上取得了“人民满意单位”四连冠、“政风行风建设优秀单位”四连冠的优异成绩。但我们不能躺在功劳薄上，作为党员干部，一要树立作风建设就是形象的意识。作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。从这个意义上来说，个人作风就是人们对个人行事处事的态度和行为，机关作风就是工作态度、服务行为的具体体现，直观反映出一个机关的形象。因而，作为党员，更应把维护机关形象作为行动的自觉，树立机关形象。二要在作风建设中做榜样。近年来，全省养老保险经办系统开展了“服务质量年”等活动，中心也开展了“治庸治懒提升效能”等转作风提服务的活动。“五制四公开三亮明四杜绝”、《文明服务五项规定》等服务措施得以全面落实，业务经办质量、工作服务效能、个人形象和机关形象都大幅提高。在“两学一做”学习教育和“亮晒作”行动中，作为党员干部，要发挥连续作战的优良作风，继续发挥带头示范作用，始终以提升为民服务质量为立足点，以人民满意为落脚点，力促我中心的作风建设再上台阶。三要立足岗位优化服务。党员，就要带头履行好自身的岗位职责，注重了解群众的诉求和愿望，及时汇报，落实反馈。认真对待每一项工作，做到细致、求精;认真对待每一次解答，做到准确、透彻;认真对待每一位办事群众，做到热情、细心，认真经办每一步业务，做到及时、无误;认真对待每一次档案查阅，做到耐心、准确。尽心尽力把作风建设落实在我们每一项工作、每一次解答、每一次经办的细节中，细节做好了，我们的工作和服务就会获得群众的认可和肯定。

强化责任担当，做工作落实的表率

目标再高、口号再响、措施再硬，归结到底是“落实”，没有落实，一切都是空喊。工作落实的措施、制度、检查，考核等是外在的。主导落实的程度、落实的效果是主因。一是要强化责任担当意识。毛泽东在《反对自由主义》中指出的明哲保身、但求无过，敷衍了事、得过且过，做一天和尚撞一天钟等现象，既是自由主义的表现，也是没有担当意识的表现。习近平指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个共产党人先进性和纯洁性的重要方面。四川宜宾流杯池公园一石刻这样一段话：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度，临喜临怒看涵养，群行群止看识见。有作为者定有不凡。”“大事难事”，当不专指个人的大事、难事，更指国家、社会的大事、难事。具体到我们就是服务对象的利益，服务对象的诉求和愿望。只有时刻牢记自己是一名共产党员，是一名养老保险经办工作者，把工作的出发点放到为确保广大服务对象的切身利益上，才正真敢于担当、敢于负责。二是要切实提升自身履职能力。作为养老保险经办机构的经办人员，业务经办能力是顺利推进工作的基础和保障。结合今年业务经办“综合柜员制”改革，党员同志要积极带头开展法规政策、业务知识、岗位职责的培训和学习，使各岗位人员从“专家”变为“全能”，迅速适应“单一岗位”到“综合岗位”的转变，为综合柜员制的顺利实施奠定坚实的基础，从而更好地为民服务。三是要切实提高执行力。执行力是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力，包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力。作为党员干部，就应有完成任务的自觉和能力，就应有精益求精的工作标准。以积极向上、乐于奉献的精神体现当代共产党员的风貌，以出色的工作业绩、优质为民的服务赢得群众的点赞，以时时在前、事事在先的表率作用推动旬阳养老保险经办事业的健康发展。

每个党员都要把握这些本要求，并把它作为自我检查的镜子、自我衡量的尺子，时时对照、常常反省，不断校准自己的思想和行为，坚持不懈地做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。

加强学习，着力夯实“做”的石。要以学习打牢“做”的思想根。思想觉悟和政治素质，是“做”的思想根，是“做”的动力源泉。共产党员是具有共产主义思想觉悟的先进分子，但较高的思想觉悟和政治素质哪里来?关键来源于学习。一个不断深入学习的过程，就是不断提高思想认识的过程。学习的进步是一切进步的础，学习的落后是一切落后的根源。没有先进理论武装的政党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋模范的作用。一名党员，不解决学习问题，就会对党的路线、方针、政策、形势、任务和纪律淡忘或不解，就无法从行动上去发挥带头作用，就会导致思想修养、党性修养的滑坡，放松对人生观、价值观、世界观的改造。更为严重的是，党员放松学习，会使大脑停滞不前，思想模糊不清，方向辨别不准。面对严峻的国际国内形势，面对复杂的现实矛盾，只能靠学习，才能保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。

要以学习增长“做”的才干。习近平总书记曾指出:全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。一些同志在实际工作中，往往忙于事务、忙于应酬，强调一个“忙”字，很少静下心来读书学习。要知道“思路决定出路”，不学习哪来“做”的思路、“做”的才干、“做”的本领?那么，学什么?怎么学呢?“两学”，就是最好的学习。“两学”的同时，还要善于向书本学，用科学的理论知识来分析问题、指导工作;向他人学，做到“见贤思齐，见不贤而内自省”;向实践学，不断地发现问题、解决问题。

聚焦“合格”，不断明确“做”的标准。党员不是生活在真空中。每一个党员在社会上都具有双重身份:一方面，他们在政治信仰和组织形态上是一个共产党员，是一个自愿为共产主义事业献身的先进分子;另一方面，他们又都有着各自不同的职业和岗位，在社会上扮演着各种各样的角色。如果撇开职业差异去泛泛地看党员的先进性，去讲“四讲四有”，就会使标准难以落到实处。每一位党员既要从总体上去把握，又要联系具体环境、具体条件和具体任务，与各自所在岗位、所负职责相结合，在本职岗位上发挥先锋模范作用，为党的事业作出应有贡献。我们的党需要“接地气”的党员，把先进性要求贯穿于行使权利、履行义务的过程之中，贯穿于工作、生活的过程之中。

立足本职岗位，积极争当“做”的模范。要敢于担当，要守土有责、守土尽责。要严格按照“四讲四有”标准去做，去作为。敢于担当，要强化问题意识、勇于直面矛盾。只要每个党员都多一份责任、多一份担当，只要每个党员都能做到“四讲四有”，党的工作就一定会发光出彩。当前，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代共产党人肩负的历史使命。硬脊梁才能挑重担。面对改革征途中的一个又一个险滩，更需要党员和党的领导干部以“抓铁有痕”的胆识和干劲，攻坚克难，敢抓敢管。敢于担当，还体现在同各种消极腐败现象作斗争上。共产党员一方面要心存敬畏，约束自己，清清白白做人、干干净净干事;另一方面还要坚持原则，敢于抵制不正之风，敢于唱“黑脸”，敢于站出来批评有错误的人和事，不随声附和，不当老好人。

要发挥模范作用。“四讲四有”标准是全体党员的标准。发挥共产党员的作用，就要把“四讲四有”标准具体化、实践化。其实，现实中的党员大多数是默默无闻的。但平凡中孕育着伟大，作为一名共产党员，只要自觉做到“四讲四有”，坚定信念，严格标准，立足现实，就能干大事。要始终走在前列，发挥带头作用。党员带头贯彻执行党的路线方针政策和决议，带头同各种错误倾向、违法违纪行为作斗争。发挥骨干作用。党员要努力学习，提高思想觉悟、政策水平和工作能力，兢兢业业，立足本职带头争创佳绩，以实际行动取得群众的信赖。要发挥桥梁作用。党员要反映群众的意见和要求，时刻保持同群众的血肉联系，把群众与党紧密联接起来，自觉地维护和服从党的各级组织的领导。

各县区委，市委各部门，市级国家机关各部门党组，各人民团体党组，中省驻榆单位党组(党委)：

为了隆重纪念中国共产党成立95周年，积极推动“两学一做”学习教育的深入开展，按照省上要求，中共榆林市委组织部、中共榆林市委党校、榆林日报社联合举办“做合格党员”主题征文活动。现将有关事项通知如下：

一、征文要求

文章要紧扣“做合格党员”主题，围绕“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;围绕习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，就如何做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠实践行党章党规，践行党的路线方针政策，发挥先锋模范带头作用，谈认识、谈体会、谈建议。

征文面向全市党员和党务工作者征集。文章题目自拟、体裁不限，主题鲜明、观点正确、事实准确、条理清晰、结构严谨、语言生动，字数1500字左右为宜。必须为原创作品。

二、征文时间

从2016年5月30日开始至7月10日截止。

三、评选奖励

征文将评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、优秀奖若干名，对获奖者颁发奖品和证书，获奖作品择优刊登在《榆林日报》，并选送参加省上“华山杯”陕西省庆祝建党95周年“做合格党员”征文评选。市委“两学一做”学习教育协调办选录优秀作品编辑出版。

四、组织实施

征文活动由市委组织部、市委党校、榆林日报社联合组织实施。各县区、各部门要积极参与，组织动员广大党员和党务工作者踊跃投稿。各县区择优推荐文章不少于10篇，市直各部门择优推荐文章不少于2篇。来稿用word格式，文尾标注作者姓名、单位、职务、电话、邮箱，分别发送至市委党校电子邮箱402850109@qq.com和榆林日报电子邮箱news@ylrb.com。

党校联系电话：0912—6088319

榆林日报社联系电话：0912—3285010

中共榆林市委组织部

中共榆林市委党校

榆林日报社

2016年5月25日

第一：现炒现卖。因为学生的知识面有限，很难找到合适的题材。很多学生就只好将材料中的高斯和海伦凯勒的例子拉长了来写。各用200—300字来详写这两个例子，勉强凑数字。

第二：堆砌事例，生拉硬拽。随便写上一个材料，后面就加上一句：不知者无畏，而不点明材料中的人物是怎样地不知又是怎样地无畏，然后又有了怎样的成就。

第三：题材不合、论述不当，“伤及无辜”。

例如：神农尝百草，不知道草药有毒，才敢去尝。福岛五十壮士不知道核辐射的危险，所以才去守护核设施。徒手接住坠楼小女孩的最美妈妈，因为不知道会骨折，所以才去救人。

第四：选材不典型，说服力不强。

哥哥从小就喜欢摆弄电器，因为不知，所以什么电器都敢拆，最后开了一家小电器维修店。或者就说我们学校、班级、咱村、咱家等某位成长的故事，不具备说服力。

第五：乱编故事，张冠李戴。

有一个同学这样写：战争时期，有一位小伙子被应征入伍，首先被告知是去当炊事员的。但是到了部队，首长告诉他们说，炊事员也要有强劲的体魄，所以必须要参加操练。操练完之后，又给他们发枪练习射击，首长也骗他们说是为了练习他们的眼力。再后来，他们被告知要上前线了，但是首长还是没有告诉他们，这支部队将要跟日军最强大的主力作战。这位小伙子最后战死在沙场上，脸上还保留着笑容。死后的墓碑上写着“中国最年轻的士兵，不知者无畏!”文章到此结束，让人不知所云。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志

为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的

现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程!

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”

风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”，创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。

另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

品德，党员的用权之束

众所周知，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然造成祸患、形成腐败。因此，约束权力是治党治国的重中之重。要约束权力，除了将权力关进制度的笼子外，也离不开党员干部对自身道德品质的修养。如果说制度是有形的笼子，管住的是用权者的手，使之不越雷池;那么品德则是无形的栅栏，约束用权者的心，杜绝想入非非。

有了好的品行道德，即使面对金钱美色的诱惑，党员干部也能时刻提醒自己坚守底线、约束自我，将形形色色的诱惑拒之门外;反之，如果思想道德败坏，放纵自己对权力、金钱、美色的欲望，党员干部就会出现“当官不为人民币，不如回家去种地”的荒唐念想，把手中的权力视为换取利益的筹码，势必突破党纪国法的底线，走入犯罪的深渊。因此，党员干部修炼道德品质，就是替自己筑起一道高高的围墙，将擅权、弄权、违法用权的诱惑和危险挡在墙外。

“两学一做”，关键在做。要通过开展学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，切实增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，具体就是要做好“六种人”。

一要强信念，做思想上的明白人。要加强理论学习，深入学习马克思主义理论，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真用。要坚 定理想信念，以身许党许国、报党报国，始终坚定共产主义远大理想，矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者。要注重党性锤炼，要勤 于自律，始终保持共产党人良好形象;要勇于他律，投入组织生活的“熔炉”，用好批评和自我批评的“利器”，炼就金刚不坏之身。

二要讲规矩，做政治上的忠诚人。把对党忠诚作为基本政治素养，在党言党、在党忧党、在党爱党、在党为党。要强化政治意识，切实增强政治敏锐性和政治

鉴 别力，做到思想不含糊、立场不动摇。要保持绝对忠诚，做到xz距离首都北京虽远，但自治区党委、全区各级党组织、广大党员干部和各族群众的心始终与以习近 平同志为总书记的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定维护、拥戴、忠诚于以习 近平同志为总书记的党中央，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的绝对权威。要坚定原则立场，在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上，始终 做到旗帜鲜明、立场坚定。

三要守节操，做纪律上的干净人。要严守党纪，坚持纪严于法、纪在法前，严格执行党章规定，严格执行准则和条例，严格执行中央八项规定和 自治区党委“约法十章”“九项要求”。要尊崇法律，模范遵守国家的法律法规，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要廉洁自律，牢固树立 xz虽然高寒缺氧、条件艰苦、处于反分裂斗争主战场，但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想，严格遵守廉洁自律各项规定，始终保持共产党人 的政治本色和廉洁操守。

四要践宗旨，做为民上的贴心人。要在感情上贴近群众，视群众为家人、视民生为家事，解民忧、暖民心、惠民生，不断密切党同群众的鱼水深情。要在行动上 走近群众，深入开展“党员干部进村入户结对认亲交朋友”活动、干部驻村驻寺工作和“先进双联户”创建评选活动，践行好党的群众路线。要在工作上服务群众， 深入持久地办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，让各族群众切身感受到党和政府的关怀与温暖。

五要甘奉献，做工作上的担当人。要求真务实，讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，只争朝夕、雷厉风行，锲而不舍、狠抓落实，确保各项决策部署落地生根、 开花结果。要敢于担当，一方面要坚持原则、勤奋工作、干事创业，一方面要解放思想、转变观念、勇于创新。要甘于奉献，大力弘扬“老xz精神”和“两路精 神”，努力做到“三有四不怕”，为建设团结美丽和谐幸福的社会主义新xz贡献力量。

六要重品行，做生活上的正派人。要注重道德修养，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，养成共产党人的高风 亮节。要追求高尚情操，注重情操修养，保持高雅的兴趣、端正自己的爱好，远离低级趣味，保持健康向上的良好心态和生活方式。要重视家风建设，重家教、立家 规、正家风，以身作则为家庭成员、身边同志和全社会作出榜样，以有形的“铁家规”涵养无形的“好家风”，做到自身清、家人清、身边清，以家庭和谐促进社会 和谐、以家庭清廉维护一生清誉，始终做到一身正气、两袖清风。

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胡锦涛同志在保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话中，把“要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗”放在了新时期共产党员保持先进性的六条基本要求中的第一条，说明坚持理想信念在我们党的先进性中占有重要地位和作用。这个理想信念，是对马克思主义、共产主义的信仰，对社会主义的信念，在当代就是对建设有中国特色社会主义的信念。

应当肯定，当前大多数党员和党员干部的共产主义理想信念是坚定的。但是，也有一些党员面对纷繁复杂的国内国际形势，特别是看到西方发达资本主义国家的发展变化，就认为社会主义不如资本主义;看到苏联解体、东欧剧变及国际共产主义处于低潮，就对共产主义的前途感到悲观和失望;看到我们正在实践的中国特色社会主义事业与马克思所描述的社会主义不一样，就认为我们不是搞社会主义。正是因为共产主义理想信念动摇，一些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨，不讲党性、原则，对一些现实问题认识模糊，精神萎靡，有的甚至跌入腐败的泥坑。因此，保持共产党员先进性，坚定共产主义理想信念，必须坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。当务之急是要澄清三个认识问题。

一、资本主义国家的发展改变不了资本主义灭亡的命运

资本主义从产生到今天，不但没有灭亡，反而快速发展，原因有三：第一，在上世纪20年代末30年代初的经济危机和“二战”时期，资本主义国家采取凯恩斯经济理论，实行积极的财政政策和货币政策，进行超大规模投资，扩大需求，刺激消费，以工代赈，扩大就业，使资本主义从经济危机中解脱出来，并度过了“战时”危机。 第二，第三次科技革命的推动和军备竞赛的带动，使资本主义国家科学技术有了长足的发展，提高了社会生产力。 第三，增加工资和社会福利，建立社会保障制度，在一定程度上缓和了国内原有的矛盾。可以预计，资本主义还会有一个较长的发展期，因为资本主义的生产力还没有发展到胀破资本主义生产关系这个“壳”的程度。正如马克思所指出的：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟之前，是决不会出现的。”

但是，目前资本主义的发展和变化，仍然改变不了它必然走向灭亡的命运。因为，资本主义国家实行的所有措施，并没有触动私有制的根本，只是一种“改良”，资本主义与生俱来的对抗性矛盾，即生产生产资料的私人占有和生产的社会化的矛盾并没有得到解决;垄断资本追逐剩余价值的本性、工人阶级和劳动人民被剥削被压迫的地位并没有改变;在经济全球化过程中，资本主义剥削掠夺的新手段，也不断把自己同国内外无产阶级的矛盾推向极端。随着资本主义国家的生产国际化、社会化水平的提高，生产资料私人占有的矛盾进一步加剧，而且会在国际范围内积累并趋向尖锐化。因为这些矛盾的存在和激化，资本主义最终摆脱不了被社会主义所取代的历史命运。因此，我们不能因为资本主义还在发展、变化，就对马克思主义的科学社会主义产生怀疑，就动摇共产主义的理想信念。

二、苏联解体和东欧剧变并不等于社会主义失败

苏联是世界上第一个社会主义政权，在经过70多年的发展后，于1991年解体。在此前后，东欧也发生了剧变。苏联解体和东欧剧变，是因为他们无论是在经济上还是政治上都出现了重大问题。在经济上，实行高度集中的计划经济体制，排斥市场竞争，同时，实行重工轻农、重速度轻效益、重生产轻消费的经济发展模式，导致地方、企业和劳动者缺乏积极性，整个经济生活缺乏活力，国民经济比例严重失调，消费品短缺。再加上同美国军备竞赛的拖累，苏联经济从60年代初就开始走下坡路，80年代中后期陷入困境。在政治上，实行高度集权的政治体制。党政职能不分，党包揽一切，把党组织混同于国家行政机关，党内缺乏民主监督，权力失控，腐败盛行。最重要的是改革方向不对，放弃了社会主义和党的领导。特别到苏共十九大以后，把改革的重点转入政治体制，抛弃社会主义原则，提出了“人道的民主的社会主义”概念，搞“无政府主义民主化”、“公开性”和“多党制”，最终被西方敌对势力“西化”、“分化”。

通过反思，我们必须认识到：苏联、东欧的失败，不是实践马克思主义、科学社会主义理论的必然结果，而是在许多方面背离了马克思主义、科学社会主义的基本原理;或者说，是对马克思主义、科学社会主义采取教条主义的僵化态度所受到的惩罚。苏联、东欧的失败，不是搞社会主义改革的失败，而是长期不思改革，不得不改革时，又把握不住社会主义原则和方向所导致的灾难。苏联、东欧的失败，只是社会主义一条道路、一种模式的失败，而不是社会主义全部理论、全部道路模式的失败。在马克思主义、科学社会主义的指引下，社会主义可以有多条道路、多种模式，一种模式失败了，完全可以探索、实践一种新的模式。

三、中国特色社会主义实践开辟了社会主义的新道路

新中国成立后，在以毛泽东同志为代表的中国共产党人的领导下，正确地选择了社会主义道路，完成了由新民主主义革命到社会主义建设的过渡。在新的历史时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，解放思想，实事求是，与时俱进，既不丢掉老祖宗，又讲时代新话，不照抄照搬别国经验、别国模式，而把马克思主义基本原理同我国的具体实际相结合，走自己的路，开辟了建设有中国特色社会主义的新道路。

中国特色社会主义，既突破了社会主义的传统模式，又坚持了社会主义方向，坚持了党的领导，创造了社会主义发展的新道路、新境界。首先，中国特色社会主义坚持和体现了社会主义解放生产力，发展生产力的本质，坚持把发展生产力摆在首要的地位。需要明确的是，并不是说资本主义就不发展生产力。在这一点上，社会主义与资本主义最大的区别，就是社会主义发展生产力是为了实现共同富裕，不搞两极分化，不会产生新的资产阶段。其次，中国特色社会主义坚持和体现社会公平、共同富裕。对个人收入实行按劳分配的原则，是马克思主义的基本原理。中国特色社会主义坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，允许一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。这同时体现了效率优先、兼顾公平的原则，而不会出现资主义国家那样严重的两极分化。中国特色社会主义的“效率优先、兼顾公平”，是说在初次分配时，注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来;再分配时，注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，最终实现共同富裕。因此说，中国特色社会主义的伟大理论和实践，不但与资本主义有着本质的区别，而且还是在坚持社会主义的基础上，把社会主义推向了一个更高的新境界。二十多年来，在中国特色社会主义指导下，党领导和团结全国人民，高举共产主义和社会主义伟大旗帜，集中精力搞经济建设，实行改革开放，取得了巨大的、举世瞩目的成就，这充分证明了科学社会主义的强大生命力，说明了中国特色社会主义的蓬勃生机和兴旺发达，更预示着国际共产主义运动必将勃兴的光明前景。

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在新的历史时期，应该如何做一名合格的共产党员?这次“两学一做”学习教育给出了明确答案，我们每个党员都应该着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把党员的先锋形象树起来。

要讲政治、有信念，政治合格。

坚定理想信念是我们每个党员的安身立命之本，正如习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。只有理想信念坚定，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。因此，我们要认真“学党章党规、学系列讲话”，把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，做到对党绝对忠诚，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

要讲规矩、有纪律，执行纪律合格。

俗话说，没有规矩不成方圆。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩，我们每个党员都应该把学习党章作为第一课和必修课，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，任何时候都要把纪律和规矩挺在前面，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。我们学习党章党规，一个重点就是要严格遵守党的纪律，特别是政治纪律和组织纪律，要强化党员意识，养成纪律自觉，主动向党中央看齐，守住为人做事的底线，远离违法乱纪的红线，不搞小圈子、小山头、小团伙，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

要讲道德、有品行，品德合格。

道德高尚是党员干部做到清正廉洁的基础，廉洁自纪是共产党人为官从政的底线。我们强调坚持得才兼备、以德为先，就是要把思想道德建设放在十分突出的位置，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们每个党员都严格要求自己，把廉洁自律当作政治必修课来认真对待，自觉守住做人、处事、用权、交友的底线，把好权力关、金钱关、美色关，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，要做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，自觉接受党和人民监督，把权力关进制度的笼子里，永葆共产党员的纯洁性和先进性。

要讲奉献、有作为，发挥作用合格。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名共产党员是否合格的根本标尺。这就要求我们要积极践行宗旨意识，进一步锤炼严实作风，做到身心归党、以身许党、为党贡献，时时处处想着群众，真心实意地去为人民办实事、办好事。要坚持学用结合、以学促做，坚持不懈练就过硬本领，着力提高适应经济发展新常态的能力，着力提高贯彻五大发展理念的能力，着力提高助推供给侧结构性改革的能力，解决好“本领恐慌”问题，立足岗位作贡献，带头实现好、维护好、发展好人民群众的利益。

毋庸置疑，做合格党员，就要坚持以学促做、知行合一，厚植党员底色。这次“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，基础在学，关键在做。这就需要我们每名共产党员按照“四讲四有”的标准，正心、正身、正行，做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的共产党员，在推动经济社会发展、造福人民群众的实践中建功立业。

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1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

党员特别是高级干部如何在日常的生活工作中提高政治能力，总书记给出了增强四个“定力”的建议，并提出“三不”要求，即增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终坚持落实“不放纵、不越轨、不逾矩”。尤其是要在私底下、无人时、细微处“做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺”。

党员必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行。工作上要严格要求自己，做符合群众利益的事，坚持一切为人民服务的宗旨意识，全面落实服务群众最后一公里;私下里要不断加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人的政治本色。

坚定不移的执行党中央的路线、方针、政策，紧紧围绕在以习总书记为核心的党中央，深入学习党内各项规章制度，不断提高自身政治素养和业务能力，为党和人民的事业不断添砖加瓦;始终做到廉洁自律，弘扬艰苦朴素的革命意志，做到俭以养德。苍蝇不叮无缝的蛋，只要做到坚持原则，保持初心，站在群众的立场来思考问题，这就是一把“苍蝇拍”，一切苍蝇都只是随手一拍的事。

作为新时期的党员干部，加强理想信念教育尤为重要。

一、什么是理想信念

1.什么是理想

理想作为一种思想意识，是一个人的政治立场、世界观和人生观的集中表现。

2.什么是信念

信念就是指人按照自己所确信的观点、原则和理论去行动的个性倾向。

3.理想和信念的关系

理想是与信念是联系在一起的。在人生道路上，每个人都有自己的理想、信念和追求，只是层次不同而已。

4.理想信念的内容

中国特色社会主义共同理想信念的基本内容是：在共产主义伟大目标的指引下，认真实践中国特色社会主义，建成高水平高层次的小康社会，在本世纪中叶，进入发达国家行列，实现中华民族的伟大复兴，然后在这个基础上，再经过几个阶段的努力，逐步迈向共产主义社会。

二、当前党员干部理想信念方面存在的问题及原因分析

1.当前党员干部理想信念方面存在的问题

(1)政治思想方面丧失理想信念。

(2)为人民服务宗旨观念淡化。

(3)组织纪律涣散，党员意识薄弱。

(4)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力。

2.当前党员干部理想信念方面存在问题的原因

(1)封建专制主义的惯性影响。

(2)文化大革命的历史创伤和阴影。

(3)国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”。

(4)党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，未能使用马克思列宁主义指导自己的实践 。

(5)在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

(6)理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。

(7)市场经济对党员理想信念的冲击。

(8)党内腐败影响党的形象和威信，使理想信念虚无弱化。

三、坚定理想信念

(一)靠教育

要抓好理论教育。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。“不知者，不信;不信者，不行。”

(二)靠自醒

党员干部要经常思考“将来身后留下什么”这个问题。“一日三省吾身 ”

(三)靠制度

教育和内省还要与制度管理结合起来。

(四)靠实践

理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。要把远大理想与本职工作结合起来，在立足本职工作中坚定理想信念。

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教育信息技术学院第七期党课学习班于3月31号在第一课室大楼北504隆重召开，我有幸成为与会的一员。对此感到无比荣幸，这也是团支部对我的信任与支持，才让我有这个机会去学习党，追随党。

学习班由李海云老师主持，大会伊始，全场起立奏国歌，在激昂嘹亮的国歌声中，我深深体会到此次学习班与以往的课堂与会议有很大区别，深深感受到它的庄重的氛围，让我在不自觉中就被其深深感染，轻声地唱着国歌。当义勇军进行曲结束的时候，我才意识到，原来我离党开始变得越来越近了。曾经只能在课堂上，或是在课本上得知中国共产党这个神圣而伟大的组织，只能得知党员们身先士卒，为人民为组织为集体为社会，为了方方面面做出牺牲，以前总觉得党与我的距离是那么的遥远，可此刻恍然发现原来我和党仅有咫尺之遥了，学院党委王莉副书记在百忙中特地赶过来为我们的党课学习动员，她也是我们分党校的副校长，王莉校长鼓励我们要有学习中国共产党的精神，齐心协力，团结一致的集体精神，图东新生力量发展，学习党系统的章程，学习党的精神，提高自身素质，扩大自己的视野，王书记的一番话让我倍感鼓舞，随后李海云老师对我们说从此刻要严格要求自己，这也让我意识到什么是真正的敢为人先，做好模范带头作用。

随后是组织部的陈xx老师为我们开展第一节党课——入党的要求及程序，因为这堂课的操作性较强，所以硬性规定较多，通过老师的介绍，使我对于党员的认识有了更加深的层次，更加详细更加具体，知道了党员的许多条件要求，党一如既往地对党员有高要求，坚持党员的方针，18岁中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶段的先进分子承认党的纲领和章程，愿意参加当的一个组织并在其中积极工作执行党的决议和按期交纳党费的可以申请加入中国共产党。陈老师为我们讲述了我国的国情以及党与时俱进，随时代的变迁而完善提高自身，如根据市场经济的国情，吸纳企业人员成为党员。陈老师向我们提醒，多一重身份，少一份自由，强调了作为党员要有牺牲精神。

随着陈老师介绍的深入，对于成为一名党员的要求我开始有了更加深层次的了解，党随着社会的发展，不断地改善自身，改善结构，这是提高党组织整体素质和战斗力的重要举措。在坚持标准的质量的前提下注意发展新党员的年龄结构，知识结构。分布结构要特别注意在教学第一线中青年教师等高学历高水平教师及大学生中发展党员。这一政策的推动下，中青年教师的党员覆盖率已达到71%。

要成为一名合格的党员需要经过层层考验，以及党组织对你的考察，保证吸收的每一位新党员都合格。

要成为一名合格的党员需要经过个人申请——入党积极分子的培养、教育与考察——发展对象的确定、预备党员的接受——预备党员的教育、培养——转正如此层层把关，保证党员的质量。

其中要经过多次汇报与筛选，要开多次会议来确定成为预备党员，转正的人选。

这些都让我对党的严谨性和严格性充满佩服和敬意，深深感受到作为一个先锋党的与众不同。也让自己觉得担子开始加重了，而同时给我的自豪感，和为他人服务的精神会鼓励我在生活上，工作上都有一份热枕去做好每一件事。再次感谢党组织给了我这个宝贵的机会，我一定好好珍惜，努力让自己成为一名合格的党员，加入中国共产党这个伟大的组织。

按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在分管的业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

2月23日，市政协副主席、县委书记杨陵俐在县民族影剧院上了一堂以“两学一做”为主题的专题党课。周立志、粟汝平、张义宝、向华、高源江、陶海山、杨辉等县领导，以及各乡镇党委书记、专职副书记、组织干事、大学生村官、村(社区)党支部书记，县直机关党委(党组)书记到场聆听。

专题党课围绕开展“两学一做”学习教育的重要意义、合格党员的标准和如何做一名合格党员三个部分。杨陵俐指出，开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强党的思想建设的需要;是推动反腐倡廉深入开展的重要保障;是解决当前党员干部思想上学习上存在的现实问题的迫切需要。关于合格党员的标准，第一，理想信念要坚定，不缺精神之“钙”;第二，看家本领要过硬，不忘能力不足之危;第三，严守行为准则，不谋私利、特权;第四，情趣修养健康，不丢共产党人高风亮节。关于如何做一名合格党员，要信念坚定，对党忠诚;要深学党章，遵纪守法;要敢于担当，练就看家本领;要争做表率，发扬共产党人的人格魅力。

市政协副主席、县委书记杨陵俐还对大家提出了明确要求和殷切希望。希望今天在座的党员、领导干部，希望我们基层党组织的负责人，通过这一次的教育培训，真正地把学习系列讲话、学习党规党纪，做合格党员，转化为自己长期的自觉行动。

县委常委、组织部长、统战部长张义宝指出，党课通篇贯彻了党章党规的要求和习总书记系列讲话精神，深刻阐述了“两学一做”活动提出的背景和重要意义，对如何做一名合格的共产党员提出了明确要求。站位高远，立意深刻。各级各部门一定要学习好、领会好、贯彻好，进一步坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”和合格党员的要求体现到修身律己、干事创业各个方面。

10月20日至22日，巡视组分别向市委常委会和市委书记进行反馈，并召开巡视反馈大会，通报了有关情况。按照党务公开原则和巡视工作要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、执行政治纪律和政治规矩方面的问题整改情况

1.关于市委和一些县市区委、部门党组(党委)履行主体责任意识还不够强、纪委(纪检组)履行监督责任还不到位的问题。牢记“党风廉政建设主体责任就是政治责任，不抓落实就是严重失职”的要求，把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查和同考核。今年市委常委会先后召开10次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。制定出台了文件，进一步细化“两个责任”，明确了党风廉政建设责任制工作领导小组主要职责、组成人员和任务分工。与各县市区、市直单位党委(党组)书记分别签订责任书，确保责任主体全覆盖。高举反腐败旗帜不动摇，严肃查处违纪违法行为。今年1至12月，全市共立案1157件，同比增长71.9%;结案1254件，同比增长91.2%;给予党纪政纪处分1234人，其中给予党纪处分912人，政纪处分389人，移送司法机关33人;市本级立案37件，查处副处级以上干部33人。

2.关于有的地方和部门党委(党组)主要负责人没有认真履行党风廉政建设第一责任人责任的问题。制定出台《邵阳市落实党风廉政建设责任制检查考核方案》，开展党政主要领导述责述廉，加强对各级各部门党委(党组)主要负责同志履行党风廉政建设第一责任人责任的监督检查。制定出台《邵阳市党风廉政主体责任和监督责任追究办法》，对县市区和部门党委(党组)主要负责人履行党风廉政建设责任制，进一步严明纪律要求，传达工作压力。今年市委和市纪委分别对包括4名县市区委书记在内的30名党政主要负责人进行约谈，对21名党员干部进行问责。

3.关于对上级明令禁止的作风方面的一些问题的处理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息地抓中央八项规定和省委九项规定的贯彻落实。今年全市各级纪检监察机关共组织明查暗访组645个，抽调检查人员2566人次，开展明查暗访345次，共查处违反“四风”问题50起，处理82人，给予党政纪处分60人。市纪委共发出典型案例通报9期，对44名党员干部违反作风建设的人和事进行公开曝光。通过强力纠治，全市机关和干部作风有了新的转变。1至11月，市本级“三公”经费支出较去年同期下降26.5%。

4.关于有些地方和部门纪委(纪检组)主要负责人长期缺位的问题。目前，12个县市区纪委书记全部配齐。今年7月以来，新配备10名市直单位纪委书记(纪检组长)，4名拟配的纪委书记(纪检组长)已报省委组织部预审，待“凡提必核”完成即可研究到位，其他暂时空缺的15名市直单位纪委书记(纪检组长)，将在纪检监察机关机构改革中尽快配备到位。

5.关于有些地方和部门纪委书记(纪检组长)突出主责不够的问题。这项工作已经在8月30日前调整和清理规范到位。全市共清理调整县市区纪委书记分管业务外工作37项，清理退出兼职各类项目指挥部42个。同时按照中央和省纪委要求，市县两级纪委一律取消或不再参与上级纪委没有明确需要设立的议事协调机构。到11月30日止，市纪委保留或继续参与的议事协调机构从原有的236个减少到16个，县市区纪委保留或继续参与的议事协调机构从原有的1622个减少到175个。

6.关于少数党员领导干部党的纪律观念淡薄，执行上级政策有时搞变通的问题。市委围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展专题学习研讨，每名常委都结合自身实际认真撰写了高质量的发言稿并逐一发言。全市参加“三严三实”专题教育的185个单位对1960名县处级以上领导干部开展了遵守政治纪律和政治规矩的教育。市委党校把政治纪律和政治规矩的教育作为各类主体班培训的重要内容，不断强化学员的纪律观念和规矩意识。

7.关于对党员领导干部贯彻执行党的民主集中制加强学习教育不够，监督检查不力，一些党员领导干部缺乏贯彻执行民主集中制的自觉性的问题。制定出台《邵阳市落实实施办法》，并且建立健全工作报告、分工协作、调查研究、协商通报、咨询听证和重大决策风险评估等一系列配套制度规定。市委党校围绕“坚持党的民主集中制”这一专题，对党员领导干部进行党的民主集中制教育。在党建检查中，对各级各部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制情况作为重点检查，对贯彻执行党的民主集中制不力的，严格落实责任追究。

8.关于2014年省委《关于印发党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本原则(试行)的通知》，要求各市州、县市区委结合本地实际，制定完善落实本规则的具体实施办法，邵阳市委和一些县区委没有制定的问题。市委认真学习省委《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》，并组织各级各部门领导班子成员抓好学习贯彻。开展专题调研和讨论，广泛征求意见建议，及时制定出台《贯彻落实实施办法》。同时，对各级各部门贯彻民主集中制情况进行专项检查。目前各县市区委均已组织学习，并结合实际制定出台了具体实施办法。

9.关于对贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度还不够有力的问题。制定出台《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，对“三重一大”事项决策的基本原则、事项范围、基本程序、监督检查和责任追究等内容作出具体规定。组织各级各部门党委(党组)对执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管” (不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批和物质采购)、末位表态制度等情况开展自查。派出12个检查组对各级各部门开展交叉检查，对没有贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的，严格进行责任追究。

二、党风廉政建设和廉洁从政方面的问题整改情况

10.关于少数领导干部违规插手工程建设的问题。制定了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动、违规经商办企业、入股分红、高息放贷专项治(清)理的通知》，重点整治领导干部插手干预工程建设项目、插手干预城市土地使用权审批和出让、插手干预政府采购、插手干预房地产开发与经营活动、插手干预矿产资源开发利用等方面的违纪违规行为。深入开展自查自纠，组织全市各级领导干部如实填报自查自纠情况，并在承诺不发生违规违纪行为的《承诺书》上签字背书。组织市县纪检监察机关加大对重点项目工程的发包和建设情况监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，发现一起，查处一起、曝光一起。

11.关于少数领导干部以个人或借亲属及他人名义经商办企业或入股分红，有的领导干部参与或纵容亲属参与高息放贷获利的问题。组织全市党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪党规，增强党员干部廉洁从政的自觉性。制定出台《关于开展领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动、违规经商办企业、入股分红、高息放贷专项治(清)理的通知》，在全市各级各部门开展专项治理。组织全市各级各部门开展自查自纠，每名领导干部在承诺书上签字背书。全市各级纪检监察机关通过公布举报电话和举报邮箱，及时受理群众举报，坚决查处领导干部以个人或借亲属及他人名义经商办企业或入股分红、领导干部参与或纵容亲属参与高息放贷获利的问题。

12.关于水利工程建设领域案件频发的问题。深入开展水利行业警示教育和预防职务犯罪廉政专题培训。制定出台《关于进一步规范水利工程建设项目招标投标活动及标后管理的实施意见》，扎紧制度笼子。组织审计、监察部门对近几年的重点水利工程建设项目开展巡查和审计，在项目立项、招标、施工管理、验收、决算等环节核查是否有暗箱操作、利益输送、贪污受贿等行为。切实落实全市水利系统各级党委(党组)党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)监督责任，对有关责任人进行纪律约谈。

13.关于少数村干部违纪违法问题严重的问题。严肃查处典型案例，省委巡视第七组交办邵阳市反映村干部违法违纪问题信访件404件，现已办结401件，办结率99.2%，涉及处理的村支部书记289人，村主任101人，村秘书75人。其中立案339人，给予党纪处分249人，政纪处分10人，并在媒体点名道姓公开通报违纪违法典型案件20期。认真贯彻省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》，集中时间对农村基层干部不作为、乱作为和贪腐谋私等损害群众利益行为进行专项整治。

14.关于存在工程项目不按规定招投标现象的问题。制定《邵阳市工程项目招投标规范整改实施方案》，特别是针对水利项目围标串标等突出问题，出台《关于进一步规范水利工程建设项目招投标活动及标后管理的实施意见》等规范性文件，防范和遏制资质挂靠、围标串标、转包和违法分包等违法行为。推进建设统一规范的公共资源交易平台，《邵阳市公共资源交易首批进场交易目录》、《邵阳市公共资源交易活动监督管理办法》文件已经制定，力争明年完成原隶属于政府各部门分散建立的交易平台功能、人员、编制的整合，建立全市统一规范的公共资源交易中心。开展了建设工程招投标领域排查工作，规范招投标运行程序，加强招投标监管力度。

15.关于土地出让收入逾期未收缴到位比较突出的问题。31宗土地出让收入逾期未收缴到位，目前县(市)18宗已整改到位，市本级13宗有7宗已整改到位，缴入财政土地价款3.0403亿元，暂未缴清价款的6宗地正在积极开展征缴。

16.关于违规利用土地抵押融资的问题。经开区抵押金额1亿元的抵押融资，已全部还清整改到位。城建投公司25批次、宝工区8批次整改抵押融资，已还款2.5亿元，剩余部分制定了整改计划，向国家土地督察武汉局出具了《关于土地抵押融资整改承诺书》，承诺在三年内将相关贷款全部还清，符合国家土地督察武汉局验收的整改要求。

17.关于违反土地出让“收支两条线”管理规定的问题。出台《关于进一步加强土地收支管理的通知》，严格执行“收支两条线”制度，依法依规规范使用土地收益资金。邵东县和邵阳县共12宗地未缴入财政专户的出让金5032万元已全额缴入财政专户;市本级7宗地和隆回县1宗地符合《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)文件精神，不再追溯整改。

18.关于大量土地长期闲置，开发商“多圈少建、圈而不建、囤积土地牟利”的现象比较突出的问题。制定闲置土地集中清理处置方案，在全市范围组织开展批而未供和闲置土地清理整顿专项行动。国家土地督察武汉局指出市本级存在9宗土地闲置问题，目前4宗已经整改到位，其余5宗土地因被法院查封或银行抵押暂时无法处置，纳入下步专项行动一并整改。

19.关于保障性安居工程专项资金存在挪用截留等现象的问题。制定《邵阳市本级财政专项资金管理办法》，进一步规范保障性安居工程专项资金管理。对市本级和各区县保障性安居工程专项资金的管理和使用情况进行全面清查，及时纠正违规挪用截留行为，并督促归还挪用截留资金。涉及市财政局和城步县的问题已全部整改到位，挪用资金全部归还。

20.关于违规出借财政资金的问题。出台《关于进一步加强财政收支管理的意见》，对财政对外借款的申请、审批、日常管理、回收以及责任追究进行规范。截止11月30日，违规出借财政资金17.9亿元，已收回8.15亿元，其余部分根据情况在2017年前完成清收工作，确保财政资金安全。

21.关于部分收入未纳入财政预算管理，支出不公开透明的问题。该问题已经整改到位，其中住房公积金增值收益已纳入预算管理;城市维护费收支统一纳入财政总预算、总决算管理，年初编制预算，年末编制收支决算;国有资产处置收入全部上缴国库，实行收支两条线管理;改制企业处置收入已纳入预算管理;土地出让金收支已纳入基金预算管理，收入全部缴入国库，实行收支两条线管理。

三、作风建设方面的问题整改情况

22.关于文件多、会议多的情况依然存在的问题。严格执行《关于进一步精简文件的规定》，坚持“七个不发文”原则，即没有依据不发文、未经审批不发文、内容重复不发文、升格行文不发文、越权行文不发文、减少联合发文、严控事务性发文。今年1至10月下发“邵市发”“邵市字”“邵市办发”“邵市办字”文件143个，月均发文14.3个，11月1日至12月15日仅发文14个，相对减少发文7个。认真执行《邵阳市全市性工作会议管理办法》，进一步规范会议审批程序，加强会议管理，做到能合并的会议一律合并，能压缩的会议一律压缩。今年1至10月召开全市性会议63个，月均开会6.3个，11月1日至12月15日仅召开全市性会议5个，相对减少5个。

23.关于领导小组、议事协调机构比较多的问题。出台《省市重点项目指挥部规范管理暂行办法》，将原有的52个重点项目指挥部(含领导小组、项目部)整合为19个，其中撤销9个、归并31个、调整11个、精简保留1个。严格落实《邵阳市市级议事协调机构管理办法》，加大对各类领导小组和议事协调机构的清理、规范和精简力度，共调整、归并、撤销领导小组44个，减少33.3%。

24.关于违规占用办公用房整改还不到位的问题。对全市办公用房情况进行了全面清理，市本级共清理在职人员办公室超标204人，离退休人员17人，清腾办公用房面积6646.8平方米。省委巡视第七组反馈意见中指出的市财政局、新邵县、绥宁县、北塔区几个单位少数干部超标未整改问题，现已全部整改到位。

25.关于全市清理腾退的办公用房没有充分整合利用，很多处于闲置状态的问题。成立市办公用房清腾领导小组，制定《关于全市清理腾退的办公用房整合利用整改方案》、《市直机关闲置办公用房管理办法》，对清理腾退的办公用房实行统筹安排、合理利用。目前，市本级清腾的办公用房面积6646.8平方米，已调剂使用4266平方米，其他根据下步行政办公楼的调整再统筹调配。

26.关于公务用车管理不规范、个别单位存在违规购置配备公车、违规借用公车、公车私用等现象的问题。严格落实公务用车配备使用管理办法，杜绝了违规超标购置配备公车现象。对巡视组反馈指出的8台违规购置的公车，已进行了公开拍卖。经常组织对公务用车管理使用情况进行明查暗访，公车私用现象基本得到遏制。

27.关于全市超标车辆处理进展缓慢的问题。对全市公务用车超标情况进行清理，市直机关清理出157辆超标车辆，已处理25辆，其他已通知未处理超标车辆的单位将车辆拍卖手续相关资料交至市财政局，并通过政府采购采取竞争性谈判的方式确定两家资产评估公司和两家拍卖公司，现已全部在媒体公示，争取年底前再处置一批超标车辆，2016年3月底前全部处置到位。

28.关于党员干部在重点项目指挥部兼职取酬比较严重的问题。在全市开展规范清理公职人员在重点项目指挥部任(兼)职取酬情况专项整治行动。9月20日，所有公职人员在重点项目指挥部任(兼)职取酬清退工作全部完成，相关人员违规所领酬款、补贴全部清退到位，并对2名处级干部、3名科级干部进行了立案调查，其中1名处级干部、3名科级干部被免去职务。同时，巩固清理清退的成果，出台《关于加强对重点项目指挥部规范管理的暂行办法》，加强对重点项目指挥部的监督管理。

29.关于市、区县的奖励项目设置比较多、比较乱的问题。出台《关于规范邵阳市机关事业单位奖金发放的通知》，明确规定除年终一次性奖励、绩效考核奖励、文明单位奖励外，市本级和县(市、区)只能增加两个奖励项目。没有按程序审批的，财政国库一律不予支付。拟在春节前组织纪检、人社、财政、审计等部门开展一次督查，发现违反文件规定的追究单位领导责任。

30.关于一些部门和单位存在违规发放各类津补贴、奖金的问题。对巡视组交办的市财政局、市教育系统、原市物价局、市产权处、宝工区、邵东县规划局、邵阳县五峰铺镇政府等单位滥发津补贴、奖金问题，已经按有关规定全部整改到位，并对有关责任人实行纪律追究和组织处理。

31.关于一些机关事业单位存在乱收费、索拿卡要行为的问题。在全市教育系统、医疗卫生系统、行政执法单位、窗口服务行业深入开展整顿乱收费和索拿卡要行为的专项治理，发现一起、查处一起、曝光一起。对市教育系统的邵阳市华龙学校、隆回万和学校、邵阳县二中、邵阳师范学校等违规收费行为进行了严肃处理，清退了违规所收费用。邵东县规划局违规收取规划执法经费340万元已全额解缴县财政，相关责任人受到党内警告处分。市公安局针对公安机关特别是基层派出所乱收费现象，先后两次对12个县市区进行摸底排查和整顿，共计乱收费金额172.7985万元，先后对六起违规收费案进行查处。

32.关于个别单位党员干部有参赌涉赌行为的问题。在全市开展为期3个月的禁赌专项行动，涉及党员干部的及时按照有关规定报送纪检监察机关处理。全市已查获国家工作人员涉赌刑事案件6起，行政案件25起，抓获涉赌国家工作人员36人，其中刑事拘留7人，行政拘留17人。

33.关于一些单位干部作风不实，“庸懒散”现象依然存在的问题。在全市开展“慵懒散”问题专项治理，着重整治干部自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题;整治不作为、慢作为、乱作为的问题;整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题;整治上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、出入休闲娱乐场所等问题。全市因“庸懒散”问题共处理党员干部16人，其中党政纪处理10人。

四、选人用人方面的问题整改情况

34.关于少数干部选拔任用不规范的问题。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共湖南省委关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定》，始终按照好干部标准，做到“三个不凭”和“四个注重”，即不凭个人好恶用干部、不凭关系亲疏用干部、不凭籍贯地域用干部，注重选思想解放、敢闯敢干的干部，注重选工作扎实、业绩突出的干部，注重选整体配套、优化结构的干部，注重选奋发向上、勤于学习的干部。对违反组织人事纪律的行为，坚持“实举必查、查实必究”。

35.关于超职数、超编制的消化整改力度还不够的问题。2015年7月份，邵阳市超配处级领导职务91名、非领导职务188名，四个月来，邵阳市共消化超配处级领导职务55名，处级非领导职务137名，已超额完成整改方案年底前消化处级消超任务80%的目标。同时，严格执行《关于严格控制行政事业单位编制、进人和消化超编人员的实施办法》、《邵阳市控编减编工作方案》，巡视期间全市行政超编1162人，到目前已消化223人。

36.关于存在机构和领导职数设置不规范、擅自设置领导职位配备干部、违规提高干部职级待遇、违规配备非领导职务等问题。出台《关于规范县市区机构编制管理和干部配备工作有关事项的通知》，全面清理、纠正和规范违规设置机构和领导职数，依法依规降低了违规提高的岗位职级，全面取消了擅自设置的领导职务。进一步规范了县市区科级非领导职数的审批工作，对超职数的单位一律不予审批。

37.关于违规用人进人的问题比较突出的问题。严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定、公示、任职程序，注重考察对象的德才表现和工作实绩，全面落实党政群机关进人一律“凡进必考”的要求，事业单位新进人员实行公开招聘，对跨区域调入人员在“三龄二历一身份”上实行从严把关。严格执行关于带病提拔责任倒查相关规定，对2名处级干部、4名科级干部的提拔进行责任倒查。省委巡视组交办的17件违规用人进人问题，除3件纪检部门仍在立案调查的案件外已全部依法依规处理到位。

五、干部群众反映比较强烈的突出问题整改情况

38.关于被征地农民社会保障长期未启动的问题。修订下发《邵阳市区被征地农民社会保障办法》，明确了保障对象及确认程序、保障办法、资金来源和管理、工作责任和监督管理等内容，并同步配套出台《邵阳市区被征地农民社会保障工作实施方案》。明确被征地农民社会保障资金由国家、集体和个人共同负担，其中政府每年从土地出让收入中计提5%用于被征地农民社会保障，原来未计提的资金及缺口的资金按6:4的比例由市、区财政分担。目前，这项工作正在有序开展。

39.关于征地拆迁户长期得不到安置的问题。出台《关于解决集体土地上安置地超期安置遗留问题的有关规定》和《邵阳市区集中安置建设项目综合验收及交付标准》，对相关问题做出了明确规定。同时，明确从城区土地出让金中安排1亿元资金，专项用于解决超期安置合法建房成本补差，要求大祥、北塔区政府和市住建局、市城建投、市宝工区等业主单位通过整合债券资金、相关的棚改资金及其他资金等，全力保障安置地建设。现在，这项工作进展顺利。

40.关于农村危房改造进展缓慢的问题。制定出台《关于进一步做好农村危房改造工作的通知》、《邵阳市农村危房改造工作考核办法》、《邵阳市直机关100个对口扶贫村危房改造整体推进工作方案》;开展了2次专项督查，对农村危房改造工作整改落实进行督办;在全市推广了“武冈经验”，结合精准扶贫，整合各方资金和项目统筹推进，创新农村危房改造工作方法。今年，省里下达邵阳市农村危房改造任务22900户，到11月底，全市实际完成农村危房改造23400户，动工率、竣工率均已达到100%，已入住19007户，占总任务数的83%，农历年前所有改造户都能搬入新房入住。

41.关于市直机关事业单位职工违规集资合作建房问题反映比较多的问题。出台《关于进一步规范全市党政机关及事业单位职工集资合作自主建房管理规定》，一律停止审批党政机关及事业单位职工集资合作自主建房开发项目，办公楼建设和住宅区建设严格实行区域分离，明确用地界限。出台《关于市城区机关事业单位职工联合建房存在问题限期整改责任分工的通知》，对补办施工许可、上缴配套费等提出了整改要求。9宗供地手续不完备的集资建房用地，正在办理土地供应手续，2016年一季度将整改到位。未缴清土地价款的5宗土地已有4宗缴清土地价款，追缴到位价款7118万元，另一宗已缴7000万元，其余2500万元正在办理缴款手续。同时，加大市区单位职工联合建房税收清理力度，到12月21日，欠税清理工作基本清理到位，清缴单位职工联合建房税款543万元。

下一步，市委将严格按照省委巡视组的意见和要求，始终保持思想认识不松懈、推进力度不减弱、整改要求不降标，进一步强化整改责任、落实整改措施，以抓铁有痕、踏石留印的劲头彻底整改、延伸整改，确保巡视反馈的问题有效整改到位，在全市营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，以整改的实际成效取信于民，以整改落实的成果推动邵阳经济社会加快发展。

作为一名党员，我时刻以党员的标准严格要求自己。工作中我始终坚持勤勤恳恳、兢兢业业的工作作风，能够很好地完成领导安排的各项任务，在工作中做出应有的表率，起到模范带头作用;同时，认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。主要体现在五个方面：

一、努力成为学习的模范

一是政治理论学习—— 邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是我们当前中国特色社会主义建设的理论指导，每个党员同志都要认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会和全面把握其科学内涵和精神实质，自觉加强理论修养。 二是教育理论学习——认真学习现代教育理论，树立创新教育理念。树立全新的教育理念，为学生生动活泼、积极主动的发展，提供和谐的环境。为学生提供自主学习的条件和机会，帮助学生学会主动参与、主动学习，引导学生发现问题、提出问题，启发学生分析问题、解决问题的能力。

二、努力做班主任好工作。

作为班主任，日常生活中，我注意细心观察学生、耐心倾听学生的心声，全面了解学生，时刻提醒自己和学生建立平等、和谐、相互信任的新型师生关系，把班级建设成师生共同的精神家园。 “春风化雨，润物无声”的教育方式带来了良好的效果。

三、努力成为遵纪守法、弘扬社会主义道德风尚的带头人 自觉加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。弘扬社会主义道德风尚，发扬中华民族传统美德，恪守社会公德、职业道德和家庭美德、带头遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。遵守党纪国法、保持清正廉洁，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，消除封建主义产残余影响，抵御资本主义腐朽思想的侵蚀，抵制歪风邪气，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

共产党员发挥先锋模范作用不是空洞的口号，而是实实在在的行动要求，我会用自己的行动在本职岗位中，出色的完成各项工作任务，争取成为一名优秀的共产党员。