优秀党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿（实用20篇）

成为预备党员快一年了，马上就要面临转正，为了进一步加强党性修养和提高政治理论水平，我又一次学习了新党章，通过学习进一步加深了我对党的认识和理解，提高了我的思想觉悟。

通过学习使我了解到党章是党的根本大法，是我们党全部活动的总章程，是全党整体意识的集中体现，是统一全党思想的基本指针，是我党民主生活发展的基本规则，是党内矛盾是非衡量的标准，是党员干部必须遵循的基本准则。作为一名党员，在新的历史条件下，要保持共产党员的先进性，就需要在学习贯彻党章上下功夫。只有学习贯彻好党章，才能真正使广大党员进一步强化党的观念、自觉增强党员意识，始终牢记党员标准，切实履行党员义务。胡总书记在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出全党要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的要求，进一步为学习贯彻党章指明了方向。

通过这次对新党章的学习和思考，对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，同时也看到了自己的不足，如：对党的理论，政策，方针，学习的还不够深入，不够自觉;为人民服务的热情还不够高。在今后的学习和生活中我一定要按照党章的规定来严格要求自己，克服自己的不足，发扬和保持党的先进性。在以后的工作和生活中还应努力做到以下三点：

一：努力把干好工作和提升自身素质统一起来.同时,我们每个党员要在干好本职工作的过程中,努力通过深化认识,思考归纳,概括升华,使自己在工作中获得的经验思想,心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,为与时俱进,不断适应新形势,新情况,新工作.

二、保持与时俱进的精神状态,善于学习(向书本学习,向社会学习,向学生学习),主动接受先进文化,用现代文化武装自己.在当代中国,发展先进的文化,就是发展面向现代化,面向世界,面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,并在工作中不断推动这一文化的发展和创新.

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来.党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献."

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，在未来的日子里，我会一如既往地按照党员标准严格要求自己，始终保持思想上向党组织靠拢，并决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养,联系实际,不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，争做一名合格的党员。

6月2日上午，按照县委要求和局支部的安排，我局召开“两学一做”第一次专题研讨会，全体党员围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”为主题。党支部书记刘瑞同志组织全体党员集体朗读党章、重温入党誓词，并就中央提出的做“讲政治，有信念”合格党员等要求进行深入学习讨论，为深入开展“两学一做”、增强“四个意识”、强化理想信念、提升党性修养做出积极行动。党支部书记刘局长并与其他党员一起畅谈了思想认识和学习体会，为支部全体党员统一思想、凝聚共识、自觉践行作出了表率。

副局长周士发同志要求大家对中央提出的做“四讲四有”合格党员的要求中，作为首要前提的“讲政治、有信念”开展深入学习讨论。同志们分别结合学习、工作、生活实际，畅谈了认识体会。 副局长胡军同志提出“讲政治”是党员党性修养的首要内容，在任何时候，无论如何强调讲政治都不过分，应放在合格党员标准的绝对高度，而有信念则是贯穿共产党员一生的追求动力。思作荣同志认真分析了入党誓词的具体涵义，认为做合格党员的标准和“四讲四有”要求已经包含在入党誓词中，使得大家进一步理解领会了“讲政治、有信念”的理论来源。石凯同志结合自己在扶贫和工作中的具体情况，提出要始终牢记“心中有党”，始终贯彻从严治党各项要求，将“有信念”落实到实际工作中。刘建宏同志认为要认真贯彻落实“讲政治、有信念”的具体体现和重要手段，党员干部既要加强思想认识，更应有担当精神和责任意识，将“讲政治、有信念”落到实处。王卿同志提出讲政治就必须对党绝对忠诚，始终与党中央保持高度一致，坚决响应党的号召，坚决执行党的决定，信念坚定，敢于担当。同志们踊跃发言，畅所欲言，进一步深化了对“讲政治、有信念”的思想认识。

支部书记刘瑞同志从分析全党、全局现实情况的高度对“讲政治、有信念”提出了深刻认识。他指出，“讲政治”中的“讲”表达的是一种动态的追求、讲求、讲究，是表示遇事要从何种观念角度去看问题、作判断、找答案的根本指向问题。“讲政治”是共产党员一切行为的标杆。没有“讲政治”，便没有“有信念”。从严治党，关键就是要从强化“讲政治”中的“讲”着手。一个时期以来，我们以对党员党性修养的信任代替了对党员的引导和教育，从而使得“讲政治”讲得不够，讲得不深入。正是因为“讲”的不够，所以造成“有”的不足。这是在我们科技局也同样存在的问题。这也是党的十八大以来特别强调从严治党的重要原因。当前，将“讲政治、有信念”落到实处，就是要用“四个意识”来正确对待自己的工作和事业，从政治高度、大局层面去看待个人的得失、进与退，将理想信念的“钙”充分补起来，发挥共产党员“讲政治”的绝对优势。只有将“讲政治”的大功课做足做深了，“有信念”才会立的起来。

会后，党支部书记再次强调要将集体学习与个人自学相结合，继续深入学习党章，进一步领会中央对于合格

党员的重要要求，积极贯彻落实到实际工作生活中，切实将“讲政治、有信念”熔铸于心，转化于行。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

：

四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

：

治国理政的根本大法是宪法，管党治党的最高规则是党章。全面依法治国、全面从严治党，要把宪法和党章高高举起来。党章是共产党人的“原教旨”，全党必须一体遵循。“两学一做”，首要的是学好党章，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强尊崇党章、维护党章的自觉性，充分发挥党章在管党治党建设党中的根本性作用。

党章是中国共产党的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策。党章规定了党的重要制度，明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供根本制度保证。历史上党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也随之变化，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨从未改变，一直写在中国共产党的章程里，昭示天下，毫不动摇，展现着党的理想信念宗旨的坚定性。加强党的领导，坚持中国特色社会主义道路，最根本的就是要遵循党章确定的理想信念和奋斗目标。

习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。十八大刚闭幕，总书记就发表署名文章，要求全党认真学习党章、严格遵守党章。系列重要讲话与党章精神一脉相承，既旗帜鲜明坚持党的领导，是党的路线方针政策的具体体现;又深刻总结党的历史中的经验教训，尤其是十八大以来党的建设和治国理政的实践经验，坚持和发展中国特色社会主义理论，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律的认识。要深刻把握党章和系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。

我们党在革命建设改革实践中，始终高度重视制定和完善自己的章程。党的一大制定的第一个党纲，明确了党的政治任务和组织原则;党的二大制定了第一部党章，核心就是提出党的纲领和奋斗目标。建党90多年来，我们党不断总结历史成功经验，把握时代要求和人民需求，及时把实践创新、理论创新、制度创新的重大成果体现到党章中。全党遵循党章确定的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移推进党的事业，取得一个又一个新的胜利。党章指引、见证并展现了我们党成长、成熟、发展、壮大的光辉历程，是我们党奋斗历史的概括总结和高度浓缩。

全面从严治党、依规治党，首先要尊崇党章，以党章为根本依据，建立健全党内法规制度。经过近百年的实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的一整套党内法规制度体系，这是我们党的一大政治优势。党章是最高规则，其他法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。党的十八大以来，党中央依据党章，坚持问题导向，总结实践经验，制定和修订了一系列党内法规，进一步扎牢了制度的笼子，使管党治党建设党的尺子越来越清晰。

党章是管党治党建设党的重要法宝。全党思想统一，首先是对党章认识的统一;全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。要把党章的权威树起来，捍卫党的集中统一，使党的肌体更加健康、党的领导坚强有力。

为深入学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，进一步强化党员干部党章党规意识和组织意识、纪律意识、规矩意识，根据省委十三届七次全会的部署，按照省纪委、省委组织部和省直机关工委有关通知要求，8月12日至14日，我委组织开展了党章党规党纪专题集中轮训。委副主任、党委委员朱恒福到班指导并作培训小结讲话。专题轮训采取集中自学和交流讨论相结合的方式进行，组织参训人员观看专题辅导报告录像、开展两次分组讨论，撰写个人学习体会文章，委机关各党支部和直属单位党组织推荐的14名代表进行了大会交流发言。委机关处级及以下党员干部、直属单位领导班子成员和外派监事会专职监事中的党员共65人参加了这次集中轮训。

朱恒福在培训小结讲话中指出，省委部署开展省管党员领导干部党章党规党纪专题集中轮训工作后，委党委和主要领导高度重视，对委机关和直属单位开展集中轮训工作进行专题研究，并提出要求。从委机关这次集中轮训情况看，主题突出、氛围浓厚、收获明显。通过集中专题轮训，大家对新形势下学习贯彻党章党规党纪的重大意义有了进一步的认识，对依规管党治党的精神实质和基本要求有了进一步的把握，对党员意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识有了进一步的强化。作为国资系统党员干部，只有将党章党规党纪牢记在心、见之于行，才能经得起各种考验和诱惑，担当起深化改革、强化监管，实现国资国企改革发展的新突破。

结合委机关和直属单位实际，朱恒福强调，党员干部要全面唤醒党章党规党纪意识，做到内化于心、外化于行。一是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到对党的忠诚上。党员干部不讲规矩就是不忠诚，不守纪律就是不可靠。作为国资系统党员干部，要始终把党放在心中最高位置，要做政治上的明白人，要忠于国资事业。要坚定国资国企改革信心，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握“两个不动摇”、“三个有利于”，自觉把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来，切实增强全面深化国资国企改革的紧迫性、自觉性、主动性。二是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到守纪律讲规矩上。守纪律讲规矩，核心就是要坚持党性原则。作为党员干部，想问题、作决策、办事情，要坚持共产党人的党性原则，要把纪律和规矩作为生命线来抓，要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律讲规矩成为一种行为自觉。委机关党员干部，要结合党章党规党纪学习和“三严三实”专题教育，认真对照六个方面内容：①上班有没有迟到早退、有没有玩游戏炒股票;②有没有认真执行请假、请示、报告制度;③有没有自觉服从组织安排;④有没有遵守法律法规和各项规章制度;⑤有没有顾大局、识大体，不折不扣执行委党委决定;⑥有没有认真敬业，创造一流工作业绩、一流工作质量。三是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到从严治党责任上。全面从严治党，就要抓党的纪律，真正使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。委机关各党支部和直属单位党组织，要着眼于“严”和“实”，深入开展“三严三实”专题教育;要加强和改进党的组织建设，把党建工作与改革发展工作同谋划、同部署、同考核，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位;要把严明纪律体现在日常管理监督中，以纪律从严治党，使党员干部真正敬畏纪律、自觉遵守纪律。四是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到善抓工作落实上。习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，作为党员干部，干事创业的劲头要更进一步，敢于担当的精神要更进一步，破解难题的水平要更进一步。当前，要紧紧围绕中央和省委、省政府对国资国企改革相关决策部署，按照委党委年初确定的全委重点工作目标任务和冯主任在最近省属企业和地市国资委负责人会议上提出的“6个落实”要求，抓好下半年重点工作，抓紧抓实，确保及时完成。五是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到廉洁自律上。习近平总书记在浙江工作时强调，要算好“利益帐、法纪帐、良心帐”，既要“干事”更要“干净”。作为党员干部，要在道德情操修养上下功夫，在加强自律上下功夫，在执行各项制度规定上下功夫，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚守从政做人的政治底线、法纪底线、道德底线，做到不沾不染、风清气正，自觉接受纪律约束，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终不越雷池一步。

党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。纵观我们党95年的奋斗史，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但党的性质、宗旨、最高理想和最终目标都始终没有变，对党员的基本要求始终没有变。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。我们要以此对照、衡量自己，积极做“四讲四有”的合格党员干部。

要讲政治、有信念，始终做到心中有党、对党忠诚。要坚定党的信念，经常自省信仰问题，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。要贯彻党的主张，真正与党中央言行一致，与老百姓同心同德，广泛凝聚起推动发展的磅礴力量。要增强“四种意识”，增强政治意识，对党忠诚，始终坚持共产党的领导，与党中央始终保持高度一致，永远跟党走，做政治上的明白人;增强大局意识，做人谋事、干事创业，凡事要站高谋远、高屋建瓴，思想上要有全局意识和大局观念，从国家和人民利益的高度出发，把工作放到大局中来通盘思考，围绕中心、紧扣全局、服务整体;增强核心意识，紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央，以人民群众为主体，构建正确的世界观、人生观、价值观、权力观，认真践行社会主义核心价值观念，爱国、敬业、诚信、友善，使我们党更具凝聚力、向心力;增强看齐意识，广大党员要始终向党中央看齐、向先进看齐、向优秀看齐;领导干部要以身作则、率先垂范，坚决做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要讲规矩、有纪律，始终做到心中有纪、纪严于法。要严以修身、知足知止，任何时候都要头脑清醒，正确看待名利得失，合理定位自身角色，不被官位和名利所困，生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把“知足知止”扎根于内心、落实到行动，做一个忠诚干净担当的好干部。要严以用权、务实为民，心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。要严以律己、廉洁奉公，时刻注意自己的言行，保持良好的形象，在思想上，特别防止和杜绝三种不良心理“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，始终保持高度警醒。在行动上，一定要防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，从点滴之处筑牢清廉防线。要讲道德、有品行，始终做到弘扬传统、当好表率。要当好社会主义核心价值观的践行者，以“两学一做”为契机，大力践行和宣传社会主义核心价值观、道德观，使核心价值观真正成为人们心灵的罗盘、人生的信仰和约束的标杆，成为人们情感的寄托、前进的动力和方向。要当好党的优良传统作风的弘扬者，清醒认识特权行为对党的形象、对自己和家人带来的严重危害，始终坚持艰苦奋斗，真正把心思放在工作上、精力放在做事上、智慧用在发展上。要当好优良家风建设的推动者，把家风建设摆在重要位置，正家风、严家教，廉洁修身、廉洁齐家，始终保持共产党人的高尚情操，以良好家风筑起抵御侵蚀的屏障。要讲奉献、有作为，始终做到担当务实、干事创业。要强化担当履职，始终把发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中，以忘我的热情在招商引资、城乡建设、深化改革、扶贫开发、改善民生、维护稳定等方面干出新业绩、开创新局面。要满怀激情创业，始终保持干事创业的激情，以抢的意识、闯的魄力、拼的勇气、争的劲头，努力在自己任期内创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要心系群众冷暖，始终坚持听民声、察民情、顺民愿，真正把工作做到群众心坎上，最大限度提高群众幸福感、获得感。

中国革命历史是共产党人最好的营养剂，一部党的历史，铭刻着中国共产党人和各族人民为民族独立和人民解放而英勇奋斗的艰辛历程。当前世情、国情、党情都发生了深刻变化，改革进入深水区，社会矛盾叠加，思潮激荡，每前进一步都需要更大的政治勇气和智慧，这需要我们更加了解党史、学习党史、铭记党史，从中汲取丰富的营养，增长干事创业的智慧与力量。要在党史中寻历史“大道”，学历史智慧，探历史规律，确保我们的奋斗方向始终沿着正确的道路前进。要从书本上学，读“有字之书”，学习党史著作，了解党领导人民进行革命和建设的波澜壮阔的历史进程。要向人民群众学，读“无字之书”，寻找推动社会不断前进的强大力量。要持之以恒学，读“有用之书”，将党史学习的收获，用于指导实际工作，产生实实在在的效果。

全县各级党组织和广大党员一定要把学习贯彻报告会精神作为当前的一个重要任务，及时将会议精神传达到全体党员，切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，在“两学一做”学习教育中，争做合格党员，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，积极投身到全县改革发展的生动实践中去，为灌南科学发展、跨越发展作出新的更大贡献!

：

同志们：

按照中央及省市委的统一要求和部署，县委决定，从4月初开始，用一个月左右的时间，在全县党员干部中开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动。今天的大会是开展政治纪律和政治规矩教育的重要内容之一，目的是通过集中培训、讨论，进一步强化各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，真正让纪律严起来，把规矩立起来。下面，我结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中央纪委五次全会精神，以及省市委在政治纪律和政治规矩集中教育培训班有关精神，就严明政治纪律、严守政治规矩讲四个方面的问题。

一、深刻认识严明政治纪律、严守政治规矩的极端重要性

作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。在当前党和国家的事业发展面临新的机遇和严峻挑战的形势下，我们必须站在全党、全局的高度，深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

(一)从马克思主义政党的本质属性来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。马克思主义政党区别于其他政党最为鲜明的特征，就是始终突出党的政治纪律和政治规矩。在马列主义经典理论和党的几代领导核心的重要言论中，政治纪律和政治规矩一直都占有重要篇幅，有很多精辟的理论阐述。早在1848年，马克思恩格斯撰写的《共产党宣言》中，就明确了党的十分严格的政治纪律。马克思在《致恩格斯的信》中鲜明而尖锐地指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯在《致劳拉·拉法格》的信中强调：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“目标坚定，行动一致，只有这样的纪律才是先进阶级的民主政党所应有的纪律”。

毛泽东同志发展了马列主义关于加强党的纪律的思想，结合革命实践，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的论断。1938年10月，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》中强调，谁破坏了党的纪律，谁就破坏了党的统一。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调：“党员在党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给予应有的处理”。胡锦涛同志强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。十八大以来，习近平总书记多次重申严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记又着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题。

(二)从政党的兴衰存亡来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。一个人，不讲规矩，轻者是违法，重者是犯罪。一个政党，没有纪律和规矩，或有纪律和规矩不严守，必定人心涣散，分崩离析。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成为政党。”这句话，对作为有8200多万党员、领导着13亿人口的我党来说，更是振聋发聩、令人警醒。

回顾各国政党发展的历史，近几十年来，一些貌似强大的政党有的在很短的时间内垮台，而仍旧活跃在世界舞台上的政党，都具有严明纪律的基因，并以此凝神聚力、焕发活力。1903年，英国工党就明确党议员要“严格避免”与其他党派一致行动等纪律要求;2000年，法国社会党修改的新章程要求党员必须接受党的“原则声明”、章程和决定。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，根本就是靠一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是全党必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党受到了当地社会的广泛认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。新加坡人民行动党执政也超过50年，是对国家控制力最强、执政时间最长的政党之一。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。

从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，必定导致一个政党的衰败垮台。1991年，前苏联克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下。而苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。

(三)从我们党的发展历程和经验来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。我们党由小到大、由弱变强，领导全国人民从革命、建设到改革开放，一路磨难砥砺，历尽考验洗礼，其间党所取得的毎一个胜利，都离不开党的政治纪律的坚强保障。凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达;否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

：

1922年在上海召开二大，尽管全国只有195名党员，但大会通过的第一部党章就专列“纪律”一章，计九条。通过严明纪律、立下规矩，大浪淘沙，党的队伍更加生机勃勃，此后不到5年党员就超过5万人，由此迎来国共合作的大革命高潮。1927年，大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势明确提出：“宜重视政治纪律”，并成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，在存亡之际挽救了党，挽救了革命。自此，执行和维护党的政治纪律和政治规矩就成为我们党加强自身建设的行动标杆。1927年10月，毛泽东同志亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。这份入党誓词虽几经调整和修改，但“服从纪律”仍保留至今，最新的誓词表述是“严守党的纪律”。延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是王道’，纪律是霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年，毛泽东同志又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。延安整风的重要成果，就是通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了广泛的自觉，克服了宗派和山头现象，使全党在新的高度上实现团结和统一。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，提出“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利成为在全国执政的执政党，有着重大意义。习近平同志2013年7月到西柏坡视察时，敏锐地点出了这个意义，他说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

在党的发展历程中，虽然曾出现过如“左”倾教条主义的错误，张国焘的叛变及高岗、饶漱石宗派活动等，一度使我们党深受影响，但最终依然靠着这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力，最终走出重重的艰难险阻。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，党中央坚决依法依纪进行了处理。这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。应该说，正是靠着这样的纪律和规矩，我们党一路走来，日益发展壮大，带领全国各族人民取得一个又一个的胜利。

(四)从落实“四个全面”战略布局的高度来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕“两个百年”宏伟目标，坚持问题导向和科学思维，提出了“四个全面”战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是根本保障，而严明政治纪律和政治规矩是全面从严治党的基础和关键。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，“四个全面”战略布局就会落空。协调推进“四个全面”，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。我们必须要有钢铁般的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。在中纪委五次全会上，习近平总书记针对严明政治纪律和政治规矩，对全党提出了“五个必须”、“五个决不允许”的要求。我们全体党员干部都要深入查摆自身存在的问题，真正把严明政治纪律和政治规矩落到实处，这也是推动“四个全面”战略布局在阳新贯彻实施的首要保障。

二、违反政治纪律和政治规矩的具体表现及危害

当前，我们党员干部队伍主流是好的，能够遵守党规党纪，自觉践行为民务实清廉。但依然有一些人在政治纪律政治规矩问题上要求不严、心存侥幸，习惯于放在嘴边、挂在墙上，就是不落实在行动上，甚至刻意规避、“低调”违反，必须引起高度重视和警醒。一是政治立场不坚定。有的党员干部理想信念缺失，信仰迷失，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非上旗帜不鲜明，不讲党性讲迷信，不信马列信鬼神，完全背离一个共产党员应有的信仰。二是重大决策不执行。片面强调本地、本单位的特殊性，上下不贯通、政令中梗阻，上面一套、下面一套，有令不行、有禁不止，阻碍上级党委政府的方针政策和重大决策部署。还有一种情况，就是有的地方在发展中一味追求“八仙过海，各显神通”，在这个过程中出现钻空子、打“擦边球”的情况，要予以重视。三是组织原则不遵循。中国是个人情社会，县级地域不大，人际关系比较紧密，亲属圈、朋友圈、同事圈等比较热络。领导干部有权，找的人就多。在有的地方和单位，正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，甚至“一个公章抵不上三个老乡”，干部的党性原则和群众感情日趋淡漠，掉进关系网、人情陷阱、权钱交易中不能自拔。四是自由散漫不自重。有的党员干部忘记自己的党员身份，把小道消息、网络谣言当“新闻”，不分场合、不分对象，信口开河、妄加评论，随便发表个人对重大问题的看法，甚至对中央的反腐工作散布“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等论调。五是歪风邪气不抵制。有的党员干部自身正气不足、“底盘”不硬，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制，甚至缺乏基本的鉴别力、免疫力和抵抗力;有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论充耳不闻、视而不见、无动于衷，不敢理直气壮地正面交锋，当政治“逃兵”，扮“绅士”、装“深沉”。

这些问题，小的有生活规定方面的，大的有政治纪律、党纪国法方面的。“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。如果任由这些问题扩散、蔓延甚至随意突破，最终就会对党和人民的事业造成全局性、根本性的危害，成为损害党的形象、削弱党的力量、恶化政治生态的“毒药”，绝不可轻视小觑。去年6月份，中纪委网站推出一项调查，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严重”的选项。相信这个数据足够让全党上下警醒。出现这些问题的原因，归根结底在于管党不严、治党不力，失之于软、失之于松、失之于宽，不严管、不真管、不追责，导致政治纪律和政治规矩的严肃性、约束力被“弱化”，执行力被“虚化”，惩戒力被“软化”。千里之堤，溃于蚁穴。堡垒往往是从内部攻破的。我们每一个党员干部，都要认真查找自身违反政治纪律政治规矩的表现，深刻剖析原因所在，看清现实危害，切实解决认识不深、忽视麻木的问题，自觉、坚决抵制各类破坏政治纪律政治规矩的行为，形成全党上下同频共振、奋发进取的强大力量。

三、如何严明党的政治纪律、政治规矩

习近平总书记曾强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态，凸显了加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。全县各级党组织和广大党员要从我做起、从现在做起，从五个方面狠下功夫。

一要把好理想信念这个“总开关”。理想如灯，信念是帆。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。习近平总书记指出，有了理想才有活的灵魂，理想信念是共产党人精神上的“钙”。在我们党走过的90多年奋斗历程中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲、不惧千难万险，靠的就是坚定的理想信念。“小小阳新，万众一心;要粮有粮，要兵有兵”，阳新在革命战争中牺牲的20万革命志士，靠的同样是坚定的理想信念。今天，在党长期执政的历史条件下，革命战争血与火的生死考验没有了，“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡化了，出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易，吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题;很多落马官员在忏悔时都提到，自己是“一念之差”犯了错误。这些问题都是“根子上”的问题，思想的“总开关”失灵，发生各种问题就在所难免了。

善始不易，善终更难。尤其在我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，对党员干部信仰和意志的考验更加突出，防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。对每个党员干部而言，坚定理想信念、把握政治方向是一门永不结业的必修课。要持续加强思想政治建设，始终坚定理想信念，坚定正确的政治方向，保持政治定力，对党忠诚、为党工作、替党负责，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升思想境界，摒弃名利诱惑，做到功成不必在我，把党组织的需要作为自己不懈努力的方向，并以此作为激励和鞭策，砥砺奋进。

二要践行“党纪严于国法”的刚性要求。国有国法，党有党规。党员干部不仅要带头遵守国家法律，而且要按照党规党纪严格要求自己。国家法律是全体公民包括党员干部必须遵守的底线;党的纪律是规范党员行为的高压线，不可触碰;党的规矩是引导和规范党员干部言行举止的斑马线，在斑马线内过马路才安全。党章是全党必须遵循的总章程，更是总规矩。邓小平同志指出，“党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”习近平总书记多次强调，“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”。我们不仅要模范地遵守法律，还要把遵守党纪党章作为最大的政治纪律和政治规矩。各级党组织一定要严抓党章学习，把学习党章同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，同学习习总书记系列重要讲话精神结合起来，同阳新发展的具体实践结合起来，把党章学习教育作为经常性工作来抓，纳入专题培训课程和组织生活议程。全县党员干部，一定要把学习党章作为一项义务、一份责任、一种自觉，原原本本地学，逐字逐句地学，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到实际工作中去，形成强大的战斗力和执行力，保证党的路线方针政策和各项决策部署的全面落实。

三要用好批评与自我批评这个武器。习近平总书记多次强调，要用好批评与自我批评这个武器，严肃党内政治生活。过组织生活是党员最基本的义务，也是组织对党员最起码的要求。只有在严格的党内生活中反复锻炼，党员干部才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。教育实践活动的专题民主生活会中，大家自我批评见筋见骨，相互批评一针见血，这个做法今后要继续坚持下去，要在强化组织生活的约束性，增强组织生活的严肃性上取得更大实效。民主集中制作为我们根本的组织原则，永远不能丢掉。一定要严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照少数服从多数的原则进行决策，严格执行请示报告制度。只有把民主集中制贯彻落实好，才能确保我们的党员干部在重大政治原则立场问题上始终同党中央保持高度一致，在急难险重任务面前、在紧要关头，豁得出去、顶得上去、挑得起来，在全党形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

四是要从严落实“两个责任”。管理学上有个“火炉法则”，“火炉”烧得红红的，只要有人敢于触摸，它就必烫无疑，人人平等，谁摸烫谁，而且立即处罚，没有下不为例。严明政治纪律和政治规矩，必须效法“火炉”，严格执纪。各级党组织要把严守纪律、严明规矩作为落实“两个责任”的首要内容来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行。同时加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全县上下营造守纪律、讲规矩的氛围。在选人用人方面，我们一定要把政治关作为“第一关”，体现严守政治纪律和政治规矩的刚性要求，严格按照党的纪律、规章制度、组织程序选人用人。纪检监察部门要坚持党纪严于国法的原则，坚守责任担当，既要保持高压态势惩治腐败问题，也要严肃认真地查办违反政治纪律政治规矩的人和事，做到早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于严肃追责问责，决不让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”，决不让任何人拿纪律和规矩当儿戏，擅自越红线、触底线。按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，纪检监察部门也要加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

五是要做遵规守纪的清醒人、明白人、局中人。领导干部是“关键少数”，言行举止对广大党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部尤其是主要负责人要牢固树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识，时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，带头严于律己，自觉置身于纪律、规矩之下，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律讲规矩成为习惯。要强化纪律和规矩的学习，深入学习党纪国法，深入学习习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”，深入学习党的优良传统和工作惯例，并结合自己工作实际，学习和掌握与本职岗位相关的“具体规矩”，做到头脑清醒、心中有数，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说。不仅要把守纪律讲规矩讲在口中、记在心里，更要把守纪律讲规矩落实到行动上，凡纪律规矩要求不能做的，就坚决不做，真正做到知行合一、言行一致、表里如一。领导干部要履行好执行纪律、遵守规矩的领导责任，既要管好自己、管好家人，又要带好队伍。

四、把严守政治纪律和政治规矩体现到抓落实、促发展上

新形势下，看一名党员干部政治纪律性、政治规矩意识强不强，从大的方面来看，就看能不能与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，能不能一级对一级负责;从具体来看，就看各项工作落实得怎么样。年初的县党代会、“两会”及三级干部会上，我们提出了“以决战决胜的气魄奋力冲刺全省二十强”的目标任务和系列工作举措。全县党员干部必须把严明政治纪律、严守政治规矩体现到抓落实、促发展上，以良好的政治生态保障全县经济社会持续健康发展。

(一)坚持竞进提质，加快发展步伐。强调政治纪律和政治规矩，目的是要打造一支作风过硬、善抓落实的干部队伍，加快实现奋进全省二十强和同步奔小康的目标。各级各部门和广大党员干部要围绕目标，落实责任，加快推进县委“十项重点”工作和政府十件实事、园艺博览会等工作。同时，要正确认识和把握从严治党和经济发展新常态，把科学发展作为核心任务，切记不唯GDP不是不讲GDP，更不是不要GDP，而是要“竞进提质、以进为主，速效兼取、以速为先”，实现有质量、有效益、可持续的发展。做好今年的各项工作意义重大，全县党员干部要积极适应从严治党的新常态和经济发展的新常态，努力把各项工作做得更好，这是各级各部门和广大党员干部守纪律、讲规矩的最好行动。

(二)认真履职尽责，敢于担当担责。当前，一些地方的党员干部出现“为了不出事，宁愿不干事;规矩多了，干劲小了”的现象，不仅是对职责义务的消极逃避，也是对遵规守纪的误解误读。中央强调守纪律、讲规矩，不能成为“不干事”的借口。严守政治纪律和政治规矩，既要讲忠诚、听指挥，也要敢负责、有担当。当前，我县党员干部政治纪律和政治规矩方面存在一个突出问题就是抓落实不力，由于少数人的政令不通，影响了县委、县政府各项决策部署的落实。“坚决完成任务”，这才是最能体现政治纪律和政治规矩的应有态度。在阳新后发赶超、跨越发展的关键时期，全县广大党员干部要清醒认识到遵规守纪决不是无所作为。希望大家正确看待“公罪”与“私罪”的问题，做到公私分明——工作有失误要宽容，个人有问题要接受惩处。在推进改革、加快发展的过程中，只要是一心一意为了事业，只要是个人没有以权谋私，各级党委政府和纪委都要及时站出来，替大家分担责任、撑腰打气，让一心为公、干事创业的干部干成事、不出事，营造崇尚成功、宽容失败的浓厚氛围。

(三)践行“三严三实”，争做合格党员干部。习近平总书记提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，既体现了行为规范，也体现了精神修养，进一步丰富完善了管党治党的思想理念和行为规则，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。正所谓“源清则流清，心正在事正”。作为基层党员干部，与群众接触紧密，一言一行群众都看在眼里、记在心中，稍有不慎就影响个人声誉乃至党的形象。如近期央视著名主持人毕福剑因不雅言论，造成严重不良影响，被舆论推上风口浪尖，个人深受其害。我们要把“三严三实”作为加强自身修养的基本准则，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，真正做到讲规矩、守纪律，以坦荡之心对党忠诚，以克己之念坚守底线，以进取之心干事创业，不折不扣地把工作部署落实好，以发展实绩体现严守政治纪律和政治规矩的效果。

同志们，遵规守纪是党员干部的基本政治义务。面对从严治党新常态，各级党员干部要切实提高思想认识，把严明政治纪律、严守政治规矩的要求落实到行动中，进一步强化党性观念，坚决维护中央权威，以良好的纪律保障和作风保障，加快推进阳新冲刺全省二十强!

：

十八大以来，党中央及习总书记对党要管党、从严治党、严明党纪等方面重视程度之高，工作力度之大，大家有目共睹。习近平总书记关于严明党纪的论述之多、认识之深刻、思想之丰富，协会党委和各支部，都要认真学习和领会，切实抓好党的纪律建设，把协会党委和各党支部建设成为严明党纪的战斗堡垒，使我们每个党员都成为严守党纪的合格党员。

一、深刻领会严明党纪的时代背景和重要意义

党要管党、从严治党是我们党加强自身建设的宝贵经验和基本方针。当前，国际政治经济形势正面临深刻变化和深度调整，我们党正带领全国人民努力实现两个百年的奋斗目标。世情、国情、党情的深刻变化使从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重，更加迫切。为此，我们必须不断深化对从严治党的规律性认识，进一步增强从严治党的全面性、系统性、创造性和实效性。习近平总书记关于严明党纪的许多论述正是在这样的大背景大前提下展开的，这对我们正确理解严明党纪的重要意义和本质内涵具有重要指导作用。

(一)严明党纪是全面从严治党的内在要求和治本之策

2014年5月，习总书记在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。将严明规范和纪律提到了与执行党的路线方针政策相等重要的高度。2014年12月，他在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这是四个全面的首次提出，它使全面从严治党上升到了前所未有的战略高度，也使我们对全面从严治党有了更加全面和深刻的认识。一方面，展示了四个全面的内在逻辑联系，突出了全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证作用;另一方面，又对提高从严治党全面性系统性提出了明确要求，深化了我们党对治国理政和从严治党规律的认识。

那么，全面从严治党与严明党的纪律是什么样的关系呢?对此，习近平总书记也给出了明确的论述。2015年10月8日，在中央政治局常委会审议廉政准则和党纪处分条例修订稿时，他明确指出：办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。深刻领会习总书记的这段讲话，我们就会对严明党纪的历史作用和现实意义有更加强烈的感受，进而不断增强严格遵守党纪的紧迫感和使命感，增强严格遵守党纪的自觉性和主动性。

(二)严明党纪是我党的优良传统和制胜法宝

古人说：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我们党在革命、建设和改革的伟大实践中，都十分重视严明的组织纪律。党从弱小到辉煌是靠严密的组织体系、严明的组织和各项纪律作保证的，如习近平总书记所说，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

毛泽东同志和第一代中央领导集体，在革命战争时期创建了党的组织纪律。党的二大通过的《中国共产党章程》将纪律单独成章，明确提出全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之等要求。1927年9月，毛泽东发动秋收起义时制定了三大纪律六项注意，成为战争年代党和军队的行为规范，对于严肃党纪军纪，凝聚战斗力发挥了重要作用。党的七大通过的党章首次把四个服从作为党的组织纪律予以确立。1947年10月，毛泽东亲自起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，赢得了人民群众的信任、拥护和支持。邓小平同志和党的第二代中央领导集体，恢复和健全党的组织纪律，使党内政治生活日益正常、生动和活跃。邓小平同志说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在全面建成小康社会新的历史起点上，特别重视加强党的组织纪律性。习近平总书记在中央纪委三次全会上提出四个切实，即切实增强党性、切实遵守组织制度、切实加强组织管理、切实执行组织纪律,为我们严明组织纪律提供了新的重要遵循。

从革命到建设到改革，历史一再雄辩地证明：党的力量来自组织，组织能使党的力量倍增。严密的组织和纪律是我们党独特的优势和成功的保证。

(三)严明党纪是做好各项工作的重要前提和政治保证

2015年1月13日，习近平总书记在十八届中纪委第五次全体会议讲话时指出：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕实现两个百年目标，制定四个全面战略部署及各项工作的重大方针政策，涉及党和国家工作的方方面面，是我们做好各项工作的行动指南。顶层设计作出之后，关键在于执行。但是，在我们这样一个发展中大国，把中央的战略部署通过不同行政层级坚决贯彻执行下去，并不是件容易的事情。传统的分散主义、地方主义、小团体主义等，会形成对战略部署执行的种种干扰。目前在一些党员干部身上不同程度地存在上有政策、下有对策，阳奉阴违，实用主义、选择性地执行中央战略部署的现象，造成执行中的走样变形和效益递减。为此，必须通过严明纪律，提高执行力，增强执行力。我们各级党组织、每个党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致。这样，才能克服中央战略部署执行中的梗阻，产生最佳政策效果，才能保证党的路线方针政策和各项战略部署的贯彻落实，才能保证我们各项工作的有效开展。

二、准确把握严明党纪的核心要义和行为规范

关于党的纪律，习近平总书记有一段十分精彩的论述。他在十八届中央纪委第五次全体会议上指出：党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这是对党纪内容一个十分全面的论述。

作为一名党员，必须无条件遵守党的各项纪律，去年，新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布，列举了违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律的处分办法。

人不守规矩则废，党不讲规矩则乱。党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。党员干部必须更加自觉地把讲政治、守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，作为一种责任、一种习惯、一种本分，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。

一、坚定理想信念，筑牢严守政治纪律和政治规矩之基

习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记更强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，并明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，这“五个必须”是“党的政治纪律和政治规矩”的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

领导干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须持之以恒筑牢理想信念这个根基，进一步加强党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习，尤其要把不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，驰而不息地强化思想武装，坚定社会主义和共产主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，拧紧“总开关”，坚守共产党人的精神追求。把思想和行动统一到中央精神上来，坚持党和人民利益至上，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”作出新的更大贡献。

二、绝对忠诚于党，坚定严守政治纪律和政治规矩之本

对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格。守纪律、讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。忠诚于党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇。在思想上、政治上、行动上始终同中央、省委、市委、区委保持高度一致，听从指挥、坚决执行，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。谋划、部署、推进工作都要以贯彻上级精神为前提，决不“上有政策、下有对策”，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题就是最好的忠诚，其它问题都可忽略，没有必要加以深究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，没有腐败问题固然是忠诚，而出了政治问题却是极大的不忠，在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，要坚定严守政治纪律和政治规矩之根本，决不逾越底线、触碰红线。

三、加强党性锻炼，激活严守政治纪律和政治规矩之源

加强党性锻炼是增强党性原则的重要实践，是我们党始终保持先进性的成功经验和优良传统。只有不断加强党性锻炼，才能练就一身“金钟罩”和“铁布衫”的好本领，增强守纪律、讲规矩的定力和自觉。

加强党性锻炼要增强党章意识。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，遵守党章就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做一个在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏共产党人。

加强党性锻炼要加强党性实践。开展严谨细致的思想政治工作，就是使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要通过召开高质量民主生活会，提高党员领导干部发现和解决问题的能力。通过认真践行“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，清廉为官、事业有为。

加强党性锻炼才能永葆政治本色。习总书记提出的“五个决不允许”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。“五种突出表现”、“七个有之”和“36个有的”都是违反“党的政治纪律和政治规矩”的具体表现，党员干部必须以反面典型为镜，自我剖析、深刻反省，深刻认识到，坏了规矩、乱了纪律，不仅挑战了规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成“破窗效应”，给党和人民事业带来严重危害、造成重大损失。尤其是领导干部作为“关键少数”，懂规矩才有定力、守规矩才不乱方寸，在大是大非问题上更应有坚定立场，在背离党性言行上更应有鲜明态度，始终做到在任何时候、在任何情况下都不越界、不越轨、不越底线，永葆党员政治本色。

四、竭力履职尽责，遵循严守政治纪律和政治规矩之要

尽心竭力履职尽责，就是自觉以“三严三实”的要求指导我们做人、干事和创业，严守政治纪律和政治规矩是事业蓬勃发展的保证，要防止打着守纪律、讲规矩的旗号，不履职、不尽职，为官不为、尸位素餐。对广大党员干部来说，最重要的就是主动适应从严治党的新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到实际工作全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。党员干部要把“三严三实”作为干事创业的行为准则，始终坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，从严加强自身建设，严守政治规矩，保持政治觉悟，坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在消极腐败面前敢于亮剑，唯有如此，才能真正成为敢于担当，为党和人民的事业尽心竭力，无怨无悔的好干部。

勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须时刻保持与党纪党规同向同行，坚决维护党的权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须始终做到个人品行修养与党性修养同修同进，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦荡、表里如一，时刻做到心中有党有民、有责有戒，才能永远保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

做一名合格党员是“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。市政府办公室同志要把“四讲四有”作为根本行为准则，当好合格党员、树好先锋形象。

要以严实的态度深化学习，打牢“四讲四有”思想基础。要明确学习目的，主动学习，不断提升党性修养、增强工作本领、提高解决实际问题的水平;要把握学习重点，念好“党章党规”和习总书记系列重要讲话这两本“真经”，养成阅读习惯，开阔视野胸襟，提升思维层次;要提升学习实效，做到原原本本学、对照典型学、联系实际学。

“两学一做”学习教育要求党员带着问题学、针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。王建国要求以严实的精神认真整改，树立“四讲四有”鲜明导向。这其中，问题要找得准，要主动以合格党员标准检视自己、改进自己、提高自己;根源要剖析透，要从思想深处挖根源，从实际行为中挖根源，找准问题的症结，精准发力;整改要动真格，要采取多种形式、多种措施，细处着手、小处改起，真正做到落实到位。

要以严实的作风干事创业，践行“四讲四有”具体要求。要深化服务理念、突出服务重点、提升服务效能，更有为地服务大局;要凝心聚力抓落实、只争朝夕抓落实、依法依规抓落实，更有效地推进落实;要进一步提高办文、办会、办事水平，做好接待、外事和保障服务，推进电子政务建设和政务公开，更有序地保障运转。要以严实的作风执行制度，推动“四讲四有”常态长效。办公室每一名党员干部都要严格按制度办事，带头遵守制度、执行制度，维护制度的权威和刚性，严格遵守政治规矩，积极参加组织生活，始终保持廉洁自律，真正把“四讲四有”融入日常、抓在平常。

：

去年以来，习近平总书记多次强调全党要增强看齐意识。看齐，主要是指党员干部要主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我们党加强自身建设规律和经验的深刻总结，为推进全面从严治党提供了重要遵循，为党员干部修身、为政、成事提供了精神引领。广大党员干部必须深刻认识到增强看齐意识的重大意义，准确把握增强看齐意识的深刻内涵，把看齐意识内化于心，外化于行，在思想上辨明方向，政治上站稳立场，行动上令行禁止，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

强化看齐意识，必须认真学习。思想是行动的先导。只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以学明向，以学固本，以学增智加力，做到学而信、学而用、学而行，在反复研读中树牢看齐意识，用治国理政的新理念新思想新战略来引领思想，统一认识，指导行动，在坚定理想信念中强化理论自信、道路自信、制度自信，始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，强化政治定力、思想定力、战略定力和道德定力。

强化看齐意识，必须严守政治纪律。党的政治纪律是规矩和方圆，是对党员干部的行为约束。每一个党员干部都要自觉遵守，不能有半点含糊。我们一定要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚定正确的政治方向，坚定理想信念不动摇，自觉贯彻落实中央八项规定，抓好作风建设。要时时刻刻、事事处处听党的话，跟着党走，在党爱党，在党为党，在党护党，对党忠诚，襟怀坦白，绝不妄议中央，绝不阳奉阴违，绝不腐化变质。

强化看齐意识，必须知行合一。党员干部要以党内政治生活锻炼完善自我，以内心的自省保持看齐常态，在工作实践中立足本职，敬业奉献，以干好本职工作的实际行动为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦增砖添瓦。在社会生活中要做到工作内外一个样。慎交友、交好友，远离低级趣味，崇尚高尚情操。要言行一致，表里如一，说到做到，说好做好，坚决反对和克服“四风”。

强化看齐意识，必须敢于担当负责。作为党员干部，既要以身作则，又要注重管理引导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要善于观大势谋大事，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态。要以高度负责的担当、自我革新的勇气、背水一战的气概，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框的限制，坚定不移地推进各项改革;在工作中要发扬攻坚克难、奋力拼搏的精神，大胆寻找解题良方，破解发展难题，确保中央决策部署落到实处，以行动的担当检验看齐成效。

各位领导、同事：大家好!

很荣幸在建党九十五周年之际，我能从一名入党积极分子转为预备党员。这对于我来说是一个非常值得纪念的日子，同时，在我的一生中也是一个里程碑。因为一直以来能够加入中国共产党是我多年的心愿和努力的方向。

我衷心的热爱共产党，是因为她以九十年的光辉业绩，使我认识到中国共产党是一个真正的马克思列宁主义的党。中国革命的实践证明了没有中国共产党的领导就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运成为国家的主人。在中国从来没有任何一个政治组织像我们的党这样集中了那么多先进分子，组织的那么严密和广泛同人民群众保持着密切的联系，并且在前进中善于总结经验，郑重对待自己的失误，形成并坚持正确的理论和路线，领导人民取得了革命建设的伟大胜利。我以自己能够成为其预备人员而感到光荣和自豪。

今天，虽然我在人生的道路上又迈进了一步，但我深知在我身上还有许多缺点和不足，这些都需要我在今后的实际行动中努力做到和积极改进的。

首先，我在今后的学习中要加强道德修养，树立正确的荣辱观、道德观和人生观，始终保持共产党人的高尚情操。

其次，在今后的工作中要自重、自省、自警、自励，立足本职工作，严格要求自己，虚心学习业务，积极进取，做到学与用、知与行、说与做的统一。

最后，我要努力学习科学文化知识，并注意在实践中加强党性修养和锻炼，做到不怕吃苦，不计较个人得失，自觉为群众做出表率，发挥党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足，不仅仅是从组织上入党，而且要从思想上入党，使自己成为一名真正的共产党人。

我的发言完毕，谢谢大家!

按照省委、市委的统一部署，8月下旬开始，我市各县级以上单位党委(党组)以“三聚焦、三查找、三确保”为主线，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一专题(第二专题)，深入开展学习研讨。截至9月10日，市四大班子、各县(区)和各市直单位党委(党组)第二专题学习研讨顺利完成，全市900多名县处级以上领导干部参加了学习研讨，并分别前往省党风廉政教育基地、市看守所等地，接受了廉政警示教育，守纪律讲规矩的坚定性自觉性进一步提升。2000多名“两代表一委员”及服务对象、职工代表等列席研讨会并进行了现场评议。

深学实研 补足精神之钙

市委中心组切实做到先学一步、深学一层。8月26日至27日，市委中心组用了两天时间，召开了“三严三实”专题教育第二专题理论学习研讨会。26日上午，市级领导集体参观了省党风廉政教育基地，接受了一次反腐倡廉的思想洗礼和警示教育;下午，市委中心组全体成员认真自学了习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，重温了党章和党的纪律规定。同时，及时跟进学习了中央和省“三严三实”专题教育工作座谈会精神，中组部《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》等。27日全天，市委中心组召开“严以律己”专题学习研讨会，中心组成员聚焦“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的‘明白人’”这一主题，进行了深入剖析，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，达到了交流观点、分享体会、互相启发、形成共识的目的，为全市开展学习研讨作出了示范、树立了标杆。

在市委中心组的带动下，各地各单位陆续开展了第二专题的集中学习研讨。各地各单位班子带头，主要领导带头，带着问题研讨，加强交流互动，深入查摆问题，找准症结所在，探索解决问题的思路和办法。同时，各地各单位积极创新形式学、活用载体研，提升学习研讨实效。谢家集区编印专题教育读本“榜样篇”“警示篇”“掌中宝”三种“微教材”，做到随带、随学，提高学习效果。市司法局坚持结合“四类罪犯”特赦令、“六五”普法反馈书、“锋锐”律所反面镜、“9·3”抗战胜利纪念日，把部门职能、思想实际、行风警风摆进去，深化研讨实效。

严督实导 提高研讨质量

市委对专题研讨工作高度重视，及时传达学习中央、省委的最新指示精神，研究贯彻意见，推动中央、省委部署不折不扣落到位、见成效。市委组织部及时转发了《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》，要求各地各单位结合实际，认真贯彻落实中央部署，在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展专题学习研讨。

真查实改 解决突出问题

突出问题导向，聚焦问题查，对照问题改，持续向问题“叫板”，是专题教育取得实效的关键。市四大班子及成员按照省委“三聚焦、三查找、三确保”要求，坚持边学、边查、边改，带头查摆整改“不严不实”问题，查实找准班子及个人“不严不实”问题424个，并逐一制定了整改措施，明确整改时限，扎实推进整改。各单位党委(党组)及班子成员按照市委“三查、四改、五到位”的工作要求，集中查摆整改“不严不实”问题，并逐一对照制定整改措施。截至目前，全市县级以上领导班子和领导干部已查摆问题9067个，已整改和正在整改6747个。田家庵区突出问题导向，把查改问题贯穿始终，先后召开了民主党派、工商联和无党派人士，老党员、劳动模范、道德模范，“两代表一委员”等六场座谈会，广泛征求意见建议，认真查摆整改突出问题。市人社局通过走访，召开座谈会等形式，在广泛征求服务对象的意见建议的基础上，深入开展进基层单位、进各类园区、进乡镇街道、进社区(村)等“四进”活动，访民情听民声解民忧。

知行合一 推动改革发展

专题教育的最终目的在于推动改革发展。市委着眼于统筹大局，注重在结合上做文章、见真功，以严和实的过硬作风抓转型发展。面对经济运行的下行压力，市委、市政府坚持综合施策，出台政策措施，扩大有效投入，狠抓招商引资，培育新兴产业，打好遏制经济下滑阻击战，主要经济指标降幅逐月收窄，逐步向好，巩固了安定团结的政治局面、奋发向上的发展势头;以严和实的过硬作风抓从严治党。严格落实党风廉政建设主体责任，驰而不息狠抓作风建设，全市各级干部的精神状态明显提升，进一步营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。大通区坚持把“三严三实”与推进发展、立规执纪、夯实党建相结合，锤炼党员干部从严从实的思想作风和工作作风，推动了各项工作迈上新台阶。市统计局把开展“三严三实”专题教育与深化统计工作改革发展结合起来，积极推进“数据淮南”建设，完善各专业数据质量评估制度、监测预警制度，进一步提高了统计数据质量和服务水平。

5月20日，市委中心组围绕"两学一做"学习教育进行了第一个专题"讲政治、有信念"的集中研讨，市委中心组成员进行了精彩发言。市委书记、市人大常委会主任周农主持学习研讨并作总结讲话，他指出：各级党委(党组)中心组要在全面、系统、深入学习上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学，读原著、学原文、悟原理。市委中心组成员要作表率，迅速在全市掀起"两学一做"学习教育热潮。他强调，党员干部要做政治上的明白人，信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

为了将全市的"两学一做"学习教育引向深入，现将市委中心组部分成员的研讨发言摘要刊发，希望全市各级党委(党组)向市委看齐，知行合一，学以致用。

"两学一做"学习教育把讲政治、有信念放在"四讲四有"的首位，凸显了坚定正确的政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。

一、深刻理解"讲政治、有信念"的首要地位，进一步固"本"铸"魂"."讲政治、有信念"是合格党员的首要标准，是我党优良传统和特有优势，是全面从严治党的内在要求。党员、干部只有自觉讲政治、强信念，用理想信念和政治意识炼就"金刚不坏之身",才能在关键时刻靠得住、信得过、能放心。作为一个拥有8700多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党，决不允许党员、干部不讲政治、自行其是，各搞一套、为所欲为。我们必须时刻绷紧讲政治这根弦，挺起理想信念的"主心骨",坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

二、深入领会"讲政治、有信念"的精神实质，不断增强"四个意识".要不断增强政治意识，始终保持政治定力，矢志不渝对党忠诚，真正把坚持党性原则这条根本政治品格立起来，做到心神宁静、坚如磐石、稳如泰山;要不断增强大局意识，始终坚守政治责任，正确认识和自觉服从"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局和五大发展理念，始终在这一大局下想问题、做决策、办事情;要不断增强核心意识，始终保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝;要不断增强看齐意识，始终保持方向正确，自觉主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，确保党中央治国理政的新理念新思想新战略在衡阳落地生根。

三、准确把握"讲政治、有信念"的实现途径，自觉补足精神之钙。要发挥好理想信念的引领作用，解决好世界观人生观价值观这个"总开关"问题。要不断强化理论武装，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，全面学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;要不断强化党性锤炼，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到永不褪色、永不变质;要强化党员意识，时刻以合格党员的标准严格要求自己，发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。

四、正确认识"讲政治、有信念"的现实要求，充分发挥"关键少数"的关键作用。领导干部要带头坚定理想信念，深刻认识到改造世界观人生观价值观只有进行时没有完成时，加强党性修养和党性锻炼永远在路上，坚持学在前、走在前、干在前。要带头严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，不让不严不实的病菌近身附体。要带头落实全面从严治党责任，把抓好学习教育，作为落实全面从严治党主体责任的重要方面，全面强化各级党组织建设。要带头践行党的群众路线，将人生追求融入到造福群众的不懈努力中去，使践行"讲政治、有信念"要求在为人民服务中展现本色、经受检验。

一、要深化"讲政治、有信念"的思想认识。"讲政治、有信念"是我党一以贯之的思想要求。"讲政治、有信念"是我党的突出特点，是我党保持长期执政的一个关键，我们党之所以能够不断发展壮大，与一以贯之地坚持"讲政治、有信念"是分不开的。"讲政治、有信念"是合格党员的首要标准。党章对党员标准作了具体的、明确的规定，其中最重要的就是强化政治意识、坚定理想信念，这是共产党人安身立命的根本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。"讲政治、有信念"是党员领导干部的基本素养。党员领导干部是党的事业的核心骨干，必须政治上清醒、信念上坚定，才能更好地完成党和人民交给我们的历史重任。

二、要悟透"讲政治、有信念"的丰富内涵。"讲政治、有信念"的核心要义是增强政治、大局、核心、看齐"四种意识",坚守对党忠诚可靠的政治立场，做到爱党、信党、护党、跟党走;坚持局部服从全局、个人服从组织、下级服从上级;坚决执行中央和各级党委的决定，确保政令畅通、令行禁止;坚决主动全面向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。"讲政治、有信念"的行为标准是做到"五个必须":必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。"讲政治、有信念"的根本要求是把好"总开关"补足"精神钙",强化理论学习，通过原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场、坚定理想信念;强化宗旨意识，始终坚持立党为公、执政为民，尽心竭力地为人民掌好权、用好权;强化纪律观念，严格遵守党的政治纪律和经济工作纪律，坚决按照党的章程、党内政治生活准则和规章制度办事。

三、要明晰"讲政治、有信念"的实现路径。要强化党性锤炼。着力解决部分党员中理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，真正做到永不褪色、永不变质。要服务经济发展。把"讲政治、有信念"的要求落实到加快全面建成小康衡阳的具体实践，维护好、巩固好经济社会发展大局。要践行群众路线。将"忠实践行党的群众路线是最大的政治"这一理念内化于心、外践于行、履之于责，着力帮助解决人民群众关注的重点、热点、难点问题，在解决困难问题中推动工作，在解决矛盾纠纷中赢得群众的信任。要加强队伍建设。切实加强市政府系统党员干部思想政治建设，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上保持党员队伍的肌体健康和生机活力。

人积极响应号召，为全力打好防汛巡堤保卫战贡献力量。局工会主席、一个即将退休的老党员——张志刚同志就是其中的一个，他主动请缨，成为了以80、90后居多的“东西湖区交通运输局青年突击队”中的一位特殊成员。

张志刚同志报名时，领导曾劝他，“你一把年纪就快退休了，就别上堤了”。他听了之后很激动地说，“凭什么不让我上?我是一名党员，就算是退休了，也是党员，是党员就要对得起党员这两个字!再说了，现在的年轻人，大多数都是第一次参加防汛上堤，没有经验。有我这样的老同志在身边，能够相互照应，也算是我发挥余热吧，我保证不给组织拖后腿。”

上堤后，他以身作则，发挥老党员的示范作用，受到了领导和同志们的好评。但当区宣传信息中心记者采访巡堤者的时候，张志刚同志却主动回避、谦让。同事问他，“你一直守在大堤上，怎么不说两句?”他反问道，“动嘴皮子就能把水退掉?有时间还不如多看看脚下，看看堤顶、堤脚有没有裂缝漏洞，有没有翻沙鼓水!再说了，这上堤的年轻人，哪一个不是‘上有老、下有小，舍小家、顾大家’，在‘烈日，酷暑，蚊虫’的恶劣环境下一直坚守在这里。即便是要采访，也应该是采访他们，像我这样的老同志，也就是凭着经验‘传帮带’一下，给年轻同志当好辅助。”

张志刚平时血压不太正常，常常偏高。一次区防汛医疗小分队询问防汛人员状态时对张志刚说，“这几天，又是渍水浸泡，又是太阳暴晒的，‘车轮战’年轻人都吃不消，老同志还是尽量不要上堤了”。张志刚让医疗人员给自己先做个检查。确认只是血压稍微有些偏高、不稳定，其他都还好后，他对医疗人员说，“有句话我一直印象深刻，叫做‘勇为先行者、甘当铺路石’。什么叫先行者?那就是‘关键时刻能顶得上、危险面前不退缩!这才像一名共产党。我干了一辈子公路工作，这副身板好着呢。”

只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。60岁的老党员张志刚戴上草帽，穿上胶鞋，手拿竹竿，和几名同事一起，一字排开，又开始了新一轮的巡堤……

据人民网报道，中央巡视组在向今年第二轮巡视的各省区市、单位反馈意见中，批评一些地方少数党员信仰宗教、参与宗教活动。这是一个很重要的动向，它表明，少数党员背离党的辩证唯物主义世界观转而投向宗教的问题，已经引起中央有关方面重视，并纳入纪律工作的视野。

共产党员不能信仰宗教，本来是我们党从建立之初起就一贯坚持的重要思想原则和组织原则，是没有任何疑义的。但是近年这一原则屡屡遭到质疑和否定，其中一个重要原因，是有一些“学者”在故意搅浑水。

政治纲领和世界观高度一致是我们党的政治优势

一个常听到的论点是，说共产党不能信仰宗教，是将政治信仰与宗教信仰混为一谈，是对信仰认识的专制与僵化。事实上，世界各国政党在政治主张与宗教信仰的关系问题上情况十分复杂，并无普遍适用之规。有的政党只对其成员的政治主张有所规定而不要求世界观一致;有的政党完全建立在相同宗教信仰的基础上，甚至明确打着宗教旗号;也有的政党只着眼一时选票，既没有长远的政治纲领，也没有完整的组织系统，当然更没有党内世界观的认同。

而中国共产党的一个鲜明特征，是政治纲领和世界观高度一致，党的全部理论、思想和行动都建立在马克思主义的辩证唯物主义世界观基础之上。正是由于拥有科学的世界观，我们党才能领导人民依靠自己长期、艰苦的探索和奋斗，一步一步夺取革命事业的胜利和实现初步富裕，而不是引领人民把希望寄托于神灵和祈祷，去追求虚幻的天国和来世;才能通过亿万人民的实践不断探索和深化对中国革命和建设的客观规律的认识，而不是乞灵于神灵的启示和主观主义的臆想;也才能从世界观上为党保持统一的、严格的组织性和纪律性奠定坚固的基础，而不是把党搞成党员各信各的神灵，为眼前一时利益而聚散的松散团体。

政治纲领和世界观高度一致是我们党的政治优势，也是我们实现全党团结的组织优势。没有这一世界观基础，党的全部思想、理论、组织大厦就要坍塌，我们就不叫“中国共产党”。笔者认为，如果有人把这也叫做“专制和僵化”，那么他离开这个党就是了，而不应一边挖党的墙角，一边又声称这是为了党好。

他国政党的政策不能作为改变中共政策的依据

还有一个常听到的论点是，现在越南共产党、古巴共产党和俄罗斯共产党都允许党员信教了，中国共产党应当学习他们。事实上，以上几个党所处社会的宗教问题的历史和现状都非常复杂，党的政治纲领、指导思想和社会作用与我们党相比都存在相当大差别。经历“共产主义阵营”解体之后，人们早都认识到各国政党有权选择自己的道路，制定自己的各项政策，没有哪一个党的政策天然可以成为其他党必须共同遵循的模式。

时至今日，还有人企图把他国政党的政策拿来作为改变中国共产党政策的依据，使人仿佛看到历史的倒退。我们不否定以上政党依据本国国情制定自己宗教政策的探索，也不排斥借鉴他们的有益经验，但客观地说，中国社会主义建设事业整体发展并不比他们差，中国执政党宗教政策的整体效果也不比他们差，还需要抛弃我们自己成功的经验去照搬别人那一套吗?更何况别人那里宗教领域混乱、头痛的事并不比我们少。在有些“学者”那里，对越共、古共、俄共等从来是不屑一顾的，而唯独在“党员可以信教”这一点上，鼓吹、推介不遗余力，这种怪象不应当引起思索吗?

把社会道德水准下降归咎于无神论，是谬说

还有一种影响较广的认识误区是：宗教信仰缺失导致当前中国社会道德沦丧，有那么多的党员、干部在金钱、美色、权力面前倒下，就是因为缺少宗教道德约束。其实，把社会道德水准下降归咎于无神论，是一种相当古老的谬说。

笔者认为，在某种意义上，中国人的道德规范可以分为世俗道德和宗教道德两类。由于中国传统哲学的人本主义精神作用，世俗道德一直是中国人道德建设的主要支撑，比如中国传统的“忠孝节义”“孝悌忠信礼义廉耻”乃至今天倡导的社会主义核心价值观等，都属于世俗道德，我们民族历史上仁人志士，大多数是在世俗道德熏陶下长成的。宗教道德的作用则是第二位的，而其之所以能够对社会生活起到一定积极作用，是因为其有益内容同样是从世俗生活中产生并与世俗道德相契合，只不过加上了神灵的光环。因此，说信教人数不够多导致中国人道德缺失是完全不成立的。 我们党的任务是引领宗教界在社会道德建设中发挥积极作用，而不是帮助他们把社会更多的人乃至共产党员变成宗教徒。改革开放以来，中国人总体道德水平是上升了还是下降了，这个问题有待专门分析。而我们在实际生活中看到的是，有些人所谓“世风日下”，与这些年社会信教人数不正常增长、宗教活动过热同时发生;世界范围内宗教团体(如梵蒂冈)道德危机频繁出现，并不比世俗社会少;世界上大量暴力、流血冲突甚至战争发生在相同或不同宗教背景的国家、人群之间，与无神论并无关系。就我们党内产生的腐败分子来说，固然其中有不信仰宗教者，但是也不乏丛福奎、韩桂芝、刘志军、李春城等诸多宗教狂热分子。

一个社会道德的提升是多种因素起作用的结果，其中包括宗教在一定条件下的道德约束作用，但如果认为宗教越强大，社会道德水平就越高，那么中世纪梵蒂冈影响下的欧洲应当是人类道德的黄金时代了，而文艺复兴则是多余的了;达赖统治下的全民信教、政教合一、封建农奴制的旧西藏应当是理想中的“香巴拉”了，而民主改革则是多余的了。

有人想向中国共产党“传教”

顺便指出，现在有的极力宣传“党员可以信教”的“学者”，实际上早已皈依基督教，这种宣传已带有向共产党“传教”的性质。笔者希望这样的人有勇气以虔诚基督徒身份同笔者讨论问题，而不要刻意装扮出纯客观、无立场的模样。

今年9月召开的中央民族工作会议上，习近平同志再次指出，党员要坚决执行不信仰宗教、不参加宗教活动的规定，在思想上同宗教信仰划清界限，同时尊重和适当随顺民族风俗习惯，以利于更好联系信教群众，把他们紧紧团结在党和政府的周围。这再次表明，“党员不能信教”原则在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等党的主要领导同志有关论述中是一以贯之的。我们党政治上的正确和组织上的巩固，只能建立在辩证唯物主义世界观基础之上，不可能有其他选项。

上个星期我们支部进行了一次“批评与自我”民主生活会。在看到各位学姐学长们广泛地进行了自我批评和他评后，我进一步地看到自己的不足与缺点。

自从来到湖经后，虽然中间我有过退缩，但是在这个积极向上的集体中，我得到了组织的培育、领导的关心和同志们的热心帮助，为自身进一步加强党性修养，提高政治素质起到了积极的作用。

在对照党章规定的党员义务和对党员的基本要求，并参照会议上大家的积极发言和周书记的探讨后，我发现自己在思想上还有较大差距，我对问题产生的原因和解决办法进行了客观的分析，现就以下几个方面向组织进行思想汇报：

一、存在的主要问题

1、自我要求不够，学习有待加强。工作主动性不够，对自身的要求不够高，目标定的过低，处理事情方法比较简单。工作热情不够，水平有限。平时学习内容不系统不全面，运用理论指导实践促进工作上还有差距。

2、没有充分起到模范带头作用。自己是一名共产党员，平时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。学习和活动都不是很积极，参加集体活动少，服务意识不够。

3、批评与自我批评不够。一般安于现状，很少展开自我批评，对自身的缺点认识不足，不够深入。片面地认为既不违反校纪校规，又无考试作弊，就没有什么问题。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病。对批评与自我批评认识片面，反映出我的态度的不够端正。

4、沟通不够。平时本不爱多说话或与人交流的毛病，在与党员同志和老师方面更突出。本来自己存在的问题很多，再又不积极解决，也不与同志和老师交流，导致问题进一步加大、激化，带来了更严重的后果。

二、产生问题根源

1、先进性标准不高，对自身的要求过低，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。没有学习计划性、前瞻性，遇到什么学什么，造成做事的被动局面。

2、不够深入，不能举一反三。就像周书记说的一样，知识不能融会贯通。理论知识太少，没能主动学习，加强学习。

3、在面对困难的时候内心不够强大，有时会把困难放大了看，打击了积极性，做事畏首畏尾，不能放开。

三、整改措施和方向

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，树立科学的的世界观、人生观和价值观。还要进一步提高加强学习的自觉性，克服思想上的懒惰性。

2、加强批评与自我批评，虚心向老师、向同志学习，向优秀党员同志学习，培养优良的工作和学习品质。

3、进一步严格要求自己。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，时时处处严格约束自己，不断的加强自身的党性修养，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。

4、加强与同志和老师们的沟通、交流，悉心吸取意见建议，促进自身发展。

5、积极参加集体活动，在活动中去更好的更多的帮助他人。强化自己的服务意识，发扬党员不怕苦不怕累的精神，以真诚的心去关怀他人，让大家切实体会到党员的存在。

以上是我对自己的党性分析，我对自身的认识可能还不够深刻，还有其他的问题没有意识到，但我会在今后的生活学习中，按照党章的规定严格要求自己，加强对党的学习，努力提高理论水平，提升自己的精神境界，增强服务意识，更好的为周围的同学服务。

更多热门文章：

2 月22日下午，区党委宣传部召开区直宣传文化系统专题学习会议，传达学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实陈全国书记在区党委常委(扩大)会议上的重要讲话精神，通报《在全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动的方案》，就做好西藏宣传思想文化战线学习宣传贯彻工作作动员和安排。区党委常委、自治区副主席、区党委宣传部部长姜杰主持会议并讲话。

姜杰指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话为新闻舆论战线与时俱进、改革创新，全面提高工作能力水平提供了强大思想武器。陈全国书记第一时间主持召开区党委常委(扩大)会议，安排部署全区学习贯彻工作。西藏宣传思想文化系统要认真学习领会区党委常委会精神，准确把握区党委的部署要求，抓学习、抓方向、抓担当、抓创新、抓队伍、抓保证，掀起学习宣传贯彻总书记重要讲话精神的热潮。

姜杰对全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动提出明确要求。一是在集中学习、提高认识上下功夫，深刻领会习近平总书记关于新闻舆论工作的新思想新观点新论断新要求，做到入耳入脑入心，学而信学而用学而行。二是在对照检查、整改提高上下功夫，逐条对照总书记重要讲话精神，认真查找不足，深刻剖析原因，制订详细方案，切实抓好整改提高。三是在转变作风、提升能力上下功夫，大力推进“走转改”和“三项教育”活动，把广大新闻工作者的良好形象树起来、良好作风立起来。四是在抓好落实、推动工作上下功夫，切实增强干部职工的纪律意识和执行能力，确保中央和区党委的决策部署落实到位。

专题学习会上，区直宣传文化系统负责人结合工作实际，畅谈学习讲话精神、做好新闻舆论工作的体会和打算。

12月2日，市委常委、市纪委书记武宏文深入阳城县，就基层党组织和党员干部践行“三严三实”要求、加强作风建设情况进行调研。

武宏文先后来到北留镇北留村党员王富祥等农户家中，并随机走访了个体工商户，认真倾听基层群众对党员干部的意见建议。调研期间，他还深入大唐阳城发电厂，同企业负责人进行座谈，实地了解阳城县各级党员干部转作风、抓落实、促发展的情况。

武宏文对阳城县、乡、村三级党组织和大唐阳城发电厂想群众之所想、急群众之所急，密切协作配合、精心组织实施，科学有效解决3300户、1.1万人集中供热的做法给予充分肯定。

武宏文强调，干任何事业都不会一帆风顺。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要一马立先、冲锋在前，对定下的事情咬住不放，铺开的工作一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作落实，切实做到善始善终、善做善成。要学习央企吃苦耐劳、主动作为、对标一流、守信重诺的精神，专注谋事干事，言必信、行必果，对承诺老百姓的事情不折不扣兑现落实。

武宏文要求，群众有需求，干部有责任。老百姓满意不满意、高兴不高兴，是对县、乡、村各级党员领导干部开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育成效的最好检验。各级党组织和党员干部要始终把群众的呼声作为第一信号，把老百姓一家一户办不了的事办好，把老百姓一家一户解决不了的问题解决好，切实增强人民群众的获得感。要通过点点滴滴转作风、抓落实的实际行动，用干部的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”，将党委、政府的政绩写在老百姓的脸上、刻印在他们的心中。

武宏文强调，权力就是责任，责任就要担当。各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，按照“三严三实”的要求，坚持高标准、严要求，逐级担当责任，层层传导压力，真正让忠诚履责、尽职尽责、勇于担责成为常态。

29日上午，市委召开会议，学习贯彻胡春华同志在进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议和粤东片区座谈会上的重要讲话精神。市委书记许光要求，全市各级各部门要振奋精神，把思想认识统一到省委、省政府振兴粤东西北战略部署和胡春华同志重要讲话精神上来，积极推动项目建设，以有担当、敢负责的精神，着力转作风、抓落实，努力推动潮州振兴发展。

许光指出，此次省委书记胡春华同志带队赴粤东四市检查推进加快发展工作情况，对潮州推动振兴发展各项工作给予充分肯定，增强了我们干好工作的信心和决心。但同时也要看到，目前潮州发展的压力仍很大，任务仍十分繁重，干部队伍精神面貌和工作作风仍需进一步改进，必须以破釜沉舟的决心，解决当前存在的困难和问题，潮州发展才更有希望。全市各级各部门要振奋精神，切实把自己摆进去，把责任扛起来，努力推动潮州振兴发展。

敬爱的党组织：

习总书记在中央纪委五次全会上的讲话，着重强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。我们市认真贯彻习总书记讲话精神，结合我市干部队伍建设和反腐倡廉建设的实际，提出党员干部要有荷花品格、梅花精神，要求党员干部时刻做到守纪律、讲规矩，争做政治上的明白人、经济上的清白人，始终保持忠诚、清廉的本色。

守纪律讲规矩，首先要在思想上努力提标。十八大以来，党的纪律的内容大大丰富、拓展了，中央在干部思想作风、从政用权以及私生活领域都定下了一系列新规矩，为党员干部的一言一行划出了硬杠杠。可以说，管住党员的条条框框更多了，要求更严了。当前，我市确有少数党员干部纪律意识、规矩意识淡化，有的视规矩为橡皮泥、稻草人，热衷于钻营潜规则，或是搞上有政策、下有对策，或是将守规矩与不干事、磨洋工划等号，把纪律和规矩当作公堂木偶。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。为官之义在于明法，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的戒尺，在纪律、规矩面前认真而不任性，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。

守纪律讲规矩，关键要在行动上自觉对表。习总书记指出，讲规矩是对党员干部忠诚度的重要检验。作为一个在党旗下宣过誓的党员领导干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉做到习总书记在讲话中提出的五个必须，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不退避、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把我们的事业不断推进前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进也不畏缩不前，既不偏左，也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。

守纪律讲规矩，要严字当头、一严到底。党的纪律是硬约束，是高压线，任何人都不能违反，我们要始终坚持铁面执纪问责，严肃查处违反党的纪律和规矩的行为，让纪律真正成为带电的高压线，决不能出现处处高压线，处处不带电的现象。尤其是领导干部要带头守纪律讲规矩，做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，对领导干部明里制定规则，暗里破坏规则;明里遵守规则、暗里践踏规则者，坚决严惩不贷。

此致

敬礼

汇报人：

8月4日是8月第一个星期四，按照市委对“两学一做”的部署要求，这天是集中开展支部主题党日活动的日子。长江日报10路记者分别探访机关、街道社区、农村、事业单位、国企、学校、医院、非公经济组织、社会组织的支部主题党日活动发现，“坚持不忘初心，践行党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”成为共同主题。

在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神之际，结合武汉实际，市委提出在全市学习推广常青花园社区“党员常青”党建经验，坚持践行“忠诚一辈子、奉献一辈子”的党员要求，保持永葆先进、永不褪色的信仰和追求，让“党员常青”在我市蔚然成风。

8月4日的支部主题党日活动中，围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕学习践行“党员常青”，市改革办改革一处党支部、江汉区汉兴街机关党支部、江夏区法泗街大路村党支部、新洲区凤凰镇周寨村党支部、市文联3个党支部、武汉农村商业银行江汉支行党支部、硚口区体育馆小学党支部、市中医院内科党支部、国创高科集团机关党支部、湖北山河律师事务所党支部，进行了热烈学习和讨论。

党员们认为，坚持不忘初心，践行“党员常青”，就应该做到：不论党龄长短信仰追求不变、坚持党的宗旨不变、坚持理想信念不动摇、始终保持对党忠诚、始终把人民放在心中、工作激情不减。

8月4日，一些支部主题党日在防汛救灾和灾后重建的现场举行。各支部除了重温入党誓词、学习党章外，还把学习领会《中国共产党问责条例》、现场缴纳党费等作为重要内容，以各种方式强化党员不忘初心，践行党员常青。

忠诚和奉献是最初的选择，需要用一辈子去完成

“党员不能忘记当初在党旗下宣誓的激情和誓言，加入共产党就是党员生命的开始，这种信仰不因时间的流逝而褪色，不因身份的转换而改变。”8月4日上午，有44年党龄的陈绍钦参加了江夏区法泗街大路村支部主题党日活动，今年68岁的他曾担任十多年的大路村支部书记。

“不忘初心才能信仰常青，忠诚和奉献是最初的选择，需要党员用一辈子去完成。”陈绍钦对长江日报记者说，十几年的村支书工作让他养成了习惯，每晚都会拿出党章读几页，记下心得感悟。他说：“党员对自己要严，不学习不行。现在新的标准、规定和条例，习总书记这次‘七一’讲话的精神，都要常悟常新。即使年长了也要不断学习，自我完善、自我革新。”

“常青花园社区的白发党员忠诚一辈子、奉献一辈子，成为居民心中‘靠得住的人’。了解他们的事迹后，让我这个年轻党员心潮澎湃。他们是我们学习的楷模、努力的标杆。”2011年入党的湖北山河律师事务所青年律师高永宝在支部主题党日活动上说。

市中医院内科党支部书记胡利在支部主题党日活动上表示，作为医疗战线的一名党员，首先要对党忠诚，信仰坚定，在思想上“常青”、行动上“常青”。让她最敬佩的是老年病科的老党员、老专家姚世明，不仅退休后还在出普通门诊，而且主动参加病房一线工作，和年轻医生一起倒班，值夜班守护病人。

“党员常青，不一定是要做轰轰烈烈的大事，而是要从自己最平常的工作和小事做起。”在新洲区凤凰镇周寨村支部主题党日活动上，有5年党龄的村计生专干邓娟说，“不能说我是计生专干就不管群众的其他需求了，如果村民有关于建房的或新农保方面的困惑，我也会尽力解答。不清楚的也不能把人拒之门外，要么我帮他们问，要么帮他们找专业的人”。

以“用艺术经典讲述革命故事”为主题的支部主题党日活动，8月4日下午在武汉美术馆举行，参加者是市文联机关党委下属的行政支部、艺术支部、美术馆支部的近50名党员。武汉美术馆正在举办“苍山为岳——石鲁作品展”。该馆副馆长刘宇说，石鲁出生于四川一个大地主家庭，他1940年抵达延安，1946年加入中国共产党，从内心深处迸发出对党的赤诚、对人民的热爱。

作为武汉农村商业银行前进支行行长，31岁的吴昊是一名党员。他在支部主题党日上说，“党员常青”就是一种细致入微的责任心，每年前进支行都会遇到很多汇款诈骗、假币的事件，无论客户怎么扯皮、怎么吵闹，我们都会以一颗真诚的心去面对客户，作为一名共产党员，要敢于担当，更要让“党员常青”成为一种自觉。

有着14年党龄的许燕，是硚口区体育馆小学数学教师。她在党支部深入开展“两学一做”学习教育中，把新思想、新理念践行到新课标的课堂改革中，在学校“十三五”教育教学科研中率先试水“合作学习”。

国创高科集团机关支部主题党日活动现场，记者了解到，90后党员姚木建被称为“喷漆一把枪”，他所在的涂装车间负责为客车进行喷漆，工作环境恶劣，不但环境气味重、灰尘大，在夏日作业时常如洗桑拿般。这位不声不吭的小伙入党2年，一直以一位10年党龄的“常青”老党员为标杆，这就是他的师傅、涂装车间党支部书记兼主任陈同银。在老党员带领下，喷漆车间的年轻党员们不怕苦不怕脏，喷漆工艺过硬，党性锻炼提升。

大灾大难面前正是对党员党性修养的考验

7月，新洲区遭遇了严重洪涝灾害，凤凰镇是第一个溃口的地方。记者从周寨村支部主题党日活动上了解到，危急关头，党员冲在一线。当时，从周寨到杨家畈有1公里远，当时水淹一米多深。村支部书记徐国升带领党员们主动自救，没有救生艇就自己扎筏子进村，一天内将困在村里的五六十名老人小孩一个个救出来，给他们食物和热水。

7月，江夏区法泗街大路村因地势较高没发生灾情，但在十几公里外的花莲湖大堤，防汛工作刻不容缓。7月6日晚，大路村党支部立即组织40名党员上大堤，抢险巡查。68岁的党员陈绍钦扛起铁锹，身先士卒，次日一早5点就赶到大堤，积极投入抢险。巡堤、灌沙包、丢石块，在正午暴烈的太阳下，陈绍钦一干就是10个小时，没有怨言。

“当时的情形根本就不会想到个人的安危，是一名党员就要挺身而出，吃苦在前。党员就应该上前!”陈绍钦对长江日报记者说，大灾大难面前正是对党员党性修养的考验，入党了就要心中有民，心中有责。

“天兴洲抗洪一线的党员们，就是我们学习的标杆。”市改革办改革一处党支部将支部主题党日活动搬到了洪山区天兴乡防汛抗洪一线。支部党员黄江波说，这次的支部主题党日，让他更深刻的认识到，共产党员就应该是流血流汗不流泪，关键时刻冲在最前线的一群人，在机关日常工作中，也应当坚守这种信念和韧劲，发挥好党员的模范带头作用。

在天兴洲的防汛工作中，党员们一直在发挥先锋作用。天兴乡机关支部党员金昆玲连着30多天不回家。天兴乡机关支部党员郭兴超介绍，身边的58岁老党员曾凡跃，身患膀胱癌，还坚持在工作一线，入汛以来，组织参与了近千人的疏散转移，10余次处险，他已经连续10天没睡个好觉，连续10天风吹日晒、没有停歇。

湖北山河律师事务所党支部在8月4日的主题党日上举行捐款，党员律师纷纷为律所的法律服务工作点、遭受洪涝灾害的恩施州建始县长梁乡献上自己的一份爱心。党支部书记、律所副主任向东1993年读大学时就加入中国共产党。他说：“党员律师和普通律师肯定要有所不同。所里的党员律师要定期参加组织生活，业务上要力争走在前头，发挥骨干作用。”

党员干部首先把自己管住了，才能得人心

支部主题党日活动上，谈起《中国共产党问责条例》，江汉区汉兴街非公企业——武汉丰正商贸集团有限公司党委书记祝翠娥最有感触。在此前的姑嫂树城中村改造中，丰正商贸不少党员忘记了自己的身份和职责，村集体班子甚至出现违纪的多米诺骨牌效应，在百姓心中信任尽失。

“去年大年夜，家家户户忙着过年，我们新上任的丰正集团公司党委、董事会、监事会3套班子却在看廉政教育警示片。今天再次学习了问责条例，让我们又一次绷紧廉政的弦。我们下决心，建设一个心存敬畏、讲政治的领导班子。”祝翠娥说。

在党委的领导下，企业董事会明确了铁的纪律：人人争当有信念、有品行、有纪律的合格党员。班子成员团结一心，分工明确，清产核资盘家底，对固定资产和无形资产进行了清理回收，统一按市场定价对外招租，不仅解决了历年的顽疾，还为公司至少提高收入700万元，为372位股民及员工带来实实在在的收入。

“领导干部在党的建设等方面工作不力的，要被问责;我们普通党员出现党的观念淡漠、组织纪律性不强、不担当、不负责等问题时，也要被追责。”湖北山河律师事务所党员于建在支部主题党日活动中说，《问责条例》是全面从严治党的利器，每位党员都应该把自己摆进去，对标检查，规范自身行为。

“我是一名药师，接触的药品都是事关百姓生命健康，职责重大。作为专业技术人员、一名党员，我还要进一步加强对专业的敬畏感，提高责任意识，不断磨炼技术，捍卫人民生命健康。”市中医医院党员李琛说。

“《问责条例》出台，就是给了规范，给了要求，党员干部要首先把自己管住。怎么做人，怎么做事，怎么带头，明确了，做到了，才能得人心。”47岁有着9年党龄的江夏区法泗街大路村干部胡贤松在支部主题党日上说。

年轻党员吕丹萍，是武汉农村商业银行江汉支行营业室外勤副行长、大客户团队负责人。她说，在日常工作中，时不时会遇到企业老板留吃饭的邀请，但我们都婉拒了。在强力监管、责任意识下，农商行这种廉洁务实的企业文化得到客户认同。

“《问责条例》有没有生命力，会不会成为一纸空文，关键在能否真执行、真问责。”硚口区体育馆小学党支部支委、校长寇晓燕说。该校党支部书记庞巍说，作为党支部书记，要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一个时期支部主题党日必修课，切实抓好学习宣传和贯彻落实，以真问责体现真担当。

每交一次党费，体味一次与党同行的光荣与责任

江夏区法泗街大路村8月4日主题党日活动第一项就是党员按期交纳党费，这也成为大路村每月主题党日的“常规动作”。在老支部书记陈绍钦看来，按时交纳党费的重要意义是以此引导每一个党员不断增强党员意识，永葆党性自觉。

武汉农村商业银行江汉支行全体党员现场缴纳了8月份的党费。江汉支行相关负责人表示，支行党委通过微信群、QQ群等载体不断加大党内知识的宣传力度，确保每名党员都能重新学习党费缴纳的相关知识，提高党员缴纳党费的自觉性。另一方面严格按照党费收缴规定比例，核算出每名党员应缴党费数额，将每名党员的党费缴纳情况、应缴数额、需补缴数额等信息告知本人。党员吴昊说，党费问题是不容小视的责任问题。定期交党费，就是不断提醒你，你的身份是党员，要为组织尽义务，要承担党员的责任。

在交纳了自己早已准备好的8月份党费后，武汉美术馆副馆长刘宇告诉记者：“以前半年交一次党费，很容易就淡忘了自己与党组织的联系。按月缴纳党费，密切了党员与党组织的关系，也不断在提醒我们作为一名党员必须肩负的责任与义务。”

退休党员教师肖碧玉说，她今年已经80岁了，党就是她心中永远的一面旗帜，身为老党员，她始终不忘自己的身份，不忘自己的职责与义务。这么多年，她都是严格按照规章要求按时交纳党费。她觉得，这体现出她对党的信念的坚定和忠诚。

市中医院内科党支部书记胡利表示，按时缴纳党费是衡量党员组织观念和党员意识的一个日常醒目的标志，是党员的标志性行为之一，是党员形象的有机组成部分。党员张汉庆说，按时交纳党费是对自己党员身份的一种提醒，提醒自己时刻以党员标准要求自己，更好地坚持党员模范带头作用。每交一次党费，就让人体味到一次与党同行的光荣与责任。

同志们：

今天我们在这里召开“两学一做”学习教育调研座谈会，重点调研五个方面问题：一是学校在基层党组织设置、“三会一课”、组织生活会等方面存在哪些问题;二是学校党员队伍在学习教育中应采取什么措施、解决哪些问题;三是学校如何把学习教育与党员日常教育管理相结合，如何发挥基层党组织在学习教育中的主体作用;四是学校党员学习教育应如何组织开展，应采取哪些组织保障措施;五是对开展“两学一做”学习教育应注意防止出现哪些问题。

“两学一做”基础在“学”、关键在“做”，难点在于如何让党员“动”起来，积极主动投入到学习教育之中。对此，各个学校党组织要努力克服学习教育形式单一、内容枯燥、兴趣不浓、效果不佳等问题，把学习教育融入到全区教育综合改革大局之中，融入到学校教育教学各项工作之中，融入到党员日常教育管理之中，创新学习教育形式、创设学习教育载体、丰富学习教育内容，尽可能地发挥基层党组织主体作用，调动党员积极性，确保学习教育收到实效。他强调，开展“两学一做”学习教育对于解决当前党员队伍中存在的突出问题很有针对性和必要性，各基层党组织书记要统一思想、提高认识，提前做好学习教育的谋划准备工作，确保本次学习教育能够达到预期目标。

按照中央部署，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。