优秀党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿(通用20篇)

一是要发扬善学善思善为之风。

高度重视学习、善于进行学习、善于深入思考、善于有效作为，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证，也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。这一优良作风启示我们：在当今经济发展进入新常态和知识更新不断加速的背景下，党员干部践行“两学一做”只有发扬善学善思善为之风、认认真真地善学善思善为、与时俱进地善学善思善为、持之以恒地善学善思善为，才能更好地推动“两学一做”入脑入心，才能始终跟上时代进步的潮流，才能敢于担当重任、提升工作水平和领导水平。

二是要发扬理论联系实际之风。

理论联系实际，是马克思主义的认识论和辩证法，是辩证唯物主义世界观在马克思主义政党作风上的具体表现，是马克思主义最基本的原则之一。这一优良作风启示我们：理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，践行“两学一做”才能实现理论自身的价值和意义。习近平总书记就特别强调，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。这一论述其实就是要求以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知与行相统一、学与用相结合，使理论与实际相辅相成、相得益彰，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三是要发扬密切联系群众之风。

坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”只有坚持群众观点，自觉践行群众路线，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来;也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发，始终把人民群众放在心中最高位置，心系群众，深入群众，才能自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，才能更好地推动“两学一做”学习教育融入群众观点和群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。

四是要发扬求真务实创新之风。

求真务实创新，不仅是一种科学精神、一种工作作风，也是一种党性要求，更是我们党的思想路线的核心内容、党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”要坚持实事求是，努力在认识规律、把握规律、遵循和运用规律上下功夫，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，体现时代性、把握规律性、富于创造性;把求真务实创新要求始终贯穿到日常工作、学习、生活中，主动学习基层的鲜活经验，“干在实处”，争做“求实、务实、踏实的实干家”，更好地推动“两学一做”学习教育接地气、养元气、蓄底气，切实增强自觉践行“两学一做”的实效性和能动性。

五是要发扬艰苦奋斗创业之风。

艰苦奋斗创业，是我们党的优良传统和作风，也是我们党的政治本色。这一优良作风启示我们：在思想开放、理念多元、生活多样化的新时代，广大党员干部要坚持艰苦奋斗创业作风，树立健康的社交观、礼仪观、消费观和事业观，使之成为一种生活准则、工作作风、利益观念、精神状态和高尚情操。尤其在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下，在全党和全社会大力弘扬艰苦奋斗创业作风，高扬艰苦奋斗创业旗帜，就能更好地推动“两学一做”学习教育深入开展，就一定能够经受住“四大考验”、继续战胜“四大危险”，不断适应新常态、破解新困苦、解决新难题，进一步端正党风、转变政风、重塑民风。

尊敬的各位领导，亲爱的党员同志们：

大家早上好!我是来自梅林中学的赵盟，我今天演讲的题目是《我是XX教育战线一个普通的兵》。

六年前的今天，刚刚大学毕业的我，有幸被我们福田教育局选中，我背起行装，带着年轻人火热的激情和对教育的梦想与追求，从西北的黄土地来到了深圳这座美丽的海滨城市，成为福田教育战线一个普通的兵。

六年后的今天，我站在了这个演讲台上，心情格外的激动，我为自己成为福田教育战线的一个兵，一个普通的兵，一个合格的兵，而感到骄傲，感到自豪，感到荣幸! 当初选择当老师，我并没有想过什么"教师是太阳底下最光辉的职业"之类的话，我有的只是对学生这个群体特殊而刻骨铭心的情感体验。我出生在陕西一个偏僻而贫穷的小村庄，我的父母都是面朝黄土背朝天的普通农民，他们很穷，但他们从来没有为我上学少交过一分钱的学费。我至今难以忘记我身体瘦弱的父亲顶着烈日做苦力为我挣学费，难以忘记我要强的母亲为了我的学费几乎要向别人下跪。记得在念高二的时候，家里的经济实在难以为继，我就给家里人说："我不想念书了!"母亲哭了，她哽咽地说："盟娃，你是学生，我和你爸就是不吃饭不穿衣也要供你念书，你把书念好了，我和你爸就有希望了，我们家就有希望了呀，孩子。"1997年，当我作为全县唯一一名文科保送生被保送至教育部直属师范大学——陕西师范大学的时候，我的父母高兴得几天几夜没睡着觉，他们苍老的脸上终于露出了满足和幸福的笑容。由于我深知自己上大学的来之不易，所以，我十分珍惜大学四年的学习和生活，在我读大三的时候，因为品学兼优，我加入了中国共产党，成为一名光荣的共产党员。毕业后，我来到了深圳，母亲说："你把书念成了，现在也工作了，妈就放心了，妈没出过门，等你工作稳定下来了，我和你爸想你去你工作的地方看一看，以后老了，妈就去不了了。"可是，一场意外的事故却夺走了我母亲的生命，她直到去世都没有走出过我们那个小县城，一个母亲历尽艰辛供孩子读完书，连一个很朴素的愿望都没有实现，就这样毫无所求地走了。我想，她很满足，因为她看到了希望。

同志们可能要说，你讲这个干什么?我今天之所以讲这个事情，我就是想告诉大家，我们所面对的每一位学生，他所承载的不仅仅是他个人的前程，还有他的父母和整个家庭的希望，甚至是几代人的梦想啊，同志们，我们要珍惜、爱护每一位学生。

2001年，我接手了自己的第一届学生，当我面对全班几十名学生的时候，我清楚地知道，不能让一个人掉队，因为在他们每个人的背后，都凝聚着一双像我父母一样充满期望的眼神。决不放弃一个学生，是我简单而矢志不渝的教育信仰。所以，我把我的每一位学生都当作朋友，学生在平时很少管我叫老师，都管我叫盟哥。

这是一个音乐特长班，全班中考平均分只有453分，而我们学校当年的录取线是479分。面对这种现状，我告诉他们说，你们的入学成绩是全校较低的一部分学生，一个人要想有所作为，那就得靠拼，高中三年，赵老师会坚定地支持你们。

几年来，究竟和学生有过多少次谈心，我不记得了，我只记得学生家长打电话给我，感激地说："赵老师，真的谢谢你，我们叫他好好学习，他从来不听，自从你和他谈了之后，他现在知道学习了。"

究竟备过多少节课，我不记得了，我只记得当我每次在课堂上打开教案本的时候，感到诚惶诚恐，如履薄冰，深知自己肩上的责任。

究竟批改过多少份作业和试卷，我不记得了，我只记得学生写给我的一句句毕业感言，

学生说："老师，谢谢你，你永远是我们最好的朋友。"

2016年高考，我担任班主任和语文科教学的高三(11)班，34人参加高考，在中考成绩不理想的情况下，最终，9人上重点本科，23人上本科，省专上线率为100%，看着学生们走进北京广播学院等全国各地的高等学府的时候，我感到由衷的欣慰。

真心的耕耘，就一定会有丰硕的收获。我几年的工作得到了学生、学生家长和学校领导的认可。学生对我的班主任工作满意率多次达到100%，大家既是师生，更是朋友。2016年9月5日的《晶报》发表了我的一位学生的文章，学生在文章中说："在这些与班主任共同走过的日子里，我们付出过，收获过，意外过，欣喜过，原来快乐的内涵在于分享，我们分享了，所以我们快乐。班主任会依然这样引领着我们，去追寻更加美好的日子，不曾缺席，也不曾离开。"是的，我喜欢和学生一起快乐，他们的认可也是我最大的快乐。一位叫雷丹亭的学生的家长曾多次对我说："我家孩子上高中，最幸运的就是遇到了你这么一位好老师。"每当这个时候，我真的很感动。我感受到了一个老师的价值，一个教育工作者的荣耀，一个共产党员的神圣使命。

我多次被评为学校的优秀共产党员，2016年，我被评为区先进，同年在局党委举办的"远离红包，拒绝赌博"演讲比赛中，荣获一等奖。2016年，指导学生在区教育局等单位举办的"勿忘国耻，振兴中华"中学生演讲比赛中荣获一等奖，我荣获优秀指导老师奖。2016年，我被评为福田区教育系统优秀共产党员，同年在区委"学党章，知荣辱，当表率"征文活动中，荣获一等奖。2016年，我被梅林街道办评为2016年度辖区精神文明建设先进个人。

今天，我又站在了这里......我觉得，自己只是做了一些应该做的事情，一个教师、一个党员应该做的事情，而组织上就给予了我肯定和鼓励，激励我继续奋进!作为福田教育战线一个普通的兵，我感动，我知足。

讲到这儿，我想到了一直萦绕在我耳边的一句话，那是我父亲在我参加工作前对我说的，他说："你去那么远的地方工作，咱家又没有认识的人，连个靠山都没有。"我理解一个父亲对儿子即将远离家乡的担忧，但我说："爸，我不需要什么靠山，我只要把工作干好就可以了。"今天，我也想把这句话送给我们在座的所有普普通通的党员同志们，与大家共勉，那就是："我们只有把人民的教育事业干好了，那才是最大的靠山!"

作为一名共产党员，仅仅自己做好还不够，还要真正起到一个共产党员所应有的模范带头作用，要做到学校禁止的，党员首先不做;学校提倡的，党员带头去做。我们学校和梅州市的五华中学是友谊学校，由于当地经济还不是很发达，很多学生交不起学费，眼看着就要滑向辍学的边缘。在了解这一情况后，我们学校发起了资助五华特困生的倡议，我们王德久校长带头捐，钟国诚书记带头捐，我们共产党员带头捐，在共产党员的带动下，大家你八百，我五百，整个学校掀起了资助特困生的热潮，一笔笔学费源源不断地送到了一个个特困生的手里。这一做法一坚持就是两年，两年来，我们的党员和全校师生共为五华中学近70名品学兼优的学生捐款达十万五千余元，不少贫困学生正是有了梅林中学师生的捐款，有的坚持读完了高中，有的考上了大学。

我资助的一名叫饶德福的特困生，家里非常穷困，境况和我家当初有些相似，所以，我深知他这时最需要帮助，深知在他身上寄托着他自己，他父母，他家庭所有的希望。从他高一起，每到学期初，我都会及时把五百块钱资助款寄给他，我想，我会一直资助到他高中毕业，如果有需要，我还要资助他读大学!这位学生在写给我的信中说："老师，谢谢你一直以来对我的支持、鼓励和帮助，我会更加珍惜难得的学习好机会，会尽自己最大的努力去好好读书，为自己以后的路好走一些。"是的，他们的路走好了，我们的社会就进步了，我们的社会就和谐了。所以，我有一个小小的心愿，那就是有机会去贫困山区支教，因为我想，在那种环境下，更能让我的心灵得到洗礼，更能让我体会到一

个学生不仅承载着一个家庭的希望，还承载着一个地区，一个民族的希望。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。"党员排头兵"既是一个荣誉，更是一份责任。如今，我们XX区作为XX市的中心区，其地位和作用日益凸显。作为一名年轻的共产党员，作为福田教育战线一个普通的兵，我一定以身作则，当好这个排头兵，加强学习，与时俱进，开拓创新，为福田人民的教育事业站好岗，为XX良好的教育环境服好务，为我们XX辉煌而灿烂的明天贡献自己的青春和力量!

谢谢大家!

前不久，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

总书记为什么一再强调底线?

所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部要坚守底线。在十八届中央纪委二次全会上，他指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”这一论述，是习近平总书记关于“底线思维”在党风廉政建设上的具体运用，具有极强的现实针对性。

现实中，党员队伍中存在党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题的并非个别。有的党员不像党员，不在组织、不起作用，眼里只盯着功名利禄，结果底线失守、道德沦陷，严重损害党的形象;有的党员心无敬畏、行无底线，视规矩为“稻草人”，有的甚至否认党的最基本的原则和立场;有的党员在贪欲的诱惑下沉沦，逐渐丧失共产党员的信仰，突破廉洁的底线，一步步陷入囹圄……

中央党校党建部教授刘玉瑛在其所著《与领导干部谈底线》一书中谈到，底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限，否则就要“下线”。

不难看出，习近平总书记之所以反复强调党员干部要守住底线，是因为党员干部能否严守底线，不仅是衡量个人道德品质、法纪观念的“标尺”，更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。

那么，党员干部必须坚守哪些底线?

中央党校党史教研部主任谢春涛教授认为，党员干部起码应该坚守住两条底线，第一条底线是党纪，第二条底线是法律。他引用中央纪委书记王岐山的话：“党规党纪严于国家法律，申请加入共产党意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。”

这个观点不难理解。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，同样是党员干部的底线。党规党纪严于国家法律，体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，更是党员不可逾越的底线。

此外，党的路线方针政策是全党行动的准则，也是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。党员干部在贯彻党中央的路线方针政策时，应该做到像习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出的那样：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

值得注意的是，每一名党员的道德行为都关乎党的形象和威望。所以，党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守做人做事的道德底线。按照习近平总书记的要求，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。

如此看来，做合格党员，起码要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。但是，党员干部必须坚守的底线绝不仅于此，有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，有些底线是约定俗成的，需要所有党员共同坚守。对党员干部来说，明底线、守底线是一门修身正德、干事创业永无止境的必修课。也就是说，做合格党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警示自己坚守底线，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。

今年，开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践活动。认真学习习近平总书记“七一”讲话精神，认真部署，精心落实，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。该县医保处党支部认为，做好这一项重大政治任务，就必须要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，真正做一名“四讲四有”的合格党员，重点要在找准着力点上下功夫。

1、做好本职工作，要在学习专业技能上找准着力点。正确行使党和人民赋予的权力。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，能把党的方针政策贯彻到位，永远保持共产党人的政治本色。针对医保工作中的参保缴费、医疗待遇审核、异地就医、外伤工伤调查、转诊转院等工作流程、所需资料、咨询方式，及时通过宣传资料、便民条、局网站和电视台等形式向社会及时公开，确保办事群众人人心中有数，不跑两趟路，不办两次事;同时，对于医保工作的每一项具体事务，每一个具体环节，都将其对应的工作人员姓名、联系电话向群众公开，方便办事群众第一时间能够向他们咨询、找他们办理、对他们监督。

2、学习党章党规，要在强化党性教育上找准着力点。每一名党员只有认真学习党章党规，增强党员意识，加强党性修养，履行党员义务，践行党的宗旨，才能永葆党员的先进性和纯洁性。一是要树立党章意识。每个党员必须学习党章、重温党章，擦亮党章这面镜子，及时发现自己身上的灰尘和污垢，并做到及时整改。二是要坚定理想信念。做一名合格党员，首先要解决理想信念问题。从大的方面来讲，理想信念就是全心全意为人民服务、为实现伟大的中国梦而努力奋斗;从小处讲，就是要牢固树立个人正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，保持高尚情操和坚定信念。三是要严守党纪党规。党纪严于国法，每一名党员干部都要坚持高标准与守底线相结合，自觉按照党章党纪的要求办事，严格遵守中央和省市县委改进作风的各项规定，始终做到依规用权，依纪用权。

3、学习系列讲话，要在武装党员思想上找准着力点。每一名党员只有不断深化对习近平总书记系列重要讲话的学习，丰富学习载体，强化理论武装，才能坚定不移地在思想和行动上与党中央保持一致，向着实现中国梦的伟大目标不断前进。一是要坚守政治规矩。作为党员干部，要坚决贯彻执行党中央的路线方针政策和省市县委的各项决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是要认真履职尽责。围绕抓好精准扶贫、补齐全面建成小康社会短板，结合工作实际，深入开展调查研究，积极思考做好本职工作、推进发展的新思路、新举措、新办法。工作中做到勤勉尽责，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。三是要切实转变作风。要坚持问题导向，抓住学习教育的核心，把“两学一做”融入日常，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，全面提升党员队伍思想政治素质。

4、争做合格党员，要在体现先进性上找准着力点。学习教育，基础在学，关键在做。做，就是要坚定党的信仰，牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用，真正做一名“四讲四有”的合格党员。一是要提升道德操守。把修德修身修志作为终生必修课，严格遵守职业道德、家庭美德、社会公德，用深厚的道德修养夯实做合格党员的思想根基。二是要做到知行合一。要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话理解透彻，内化为政治信仰的坚定、政治底线的夯实、政治免疫力的增强、政治素养的提升，外化为诠释党员“忠诚、干净、担当”良好形象的实际行动。三是要争当先锋模范。做一名合格党员，就要求我们立足本职，发挥作用，重点是要做到“两个表率”：要在本职岗位上做表率，要在社会生活中作表率。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十八大精神、全国、全省文明办主任会议精神和全市宣传思想文化工作会议精神，总结2012年精神文明创建工作，部署2013年任务。

2012年全市精神文明建设按照省委文明办和市委的工作部署，围绕市委、市政府提出创建全国文明城市的目标，把实践市委、市政府提出的“解放思想、争先创优，推进闽西老区加快崛起”主题活动紧紧结合起来，坚持以社会主义核心价值体系建设为重点，坚持创建文明城市带动各类创建活动的展开，坚持老区、生态、文化特点，突出重点、突显特色：

一是围绕中心、提升素质，在服务闽西发展中发挥了积极有效的作用。围绕建设“五个龙岩”的总体要求和市委、市政府中心工作，加强社会主义核心价值体系建设，时代主旋律进一步唱响。认真组织文明办系统干部职工学习党的十八大精神，精心策划组织喜迎十八大、欢庆十八大系列活动，充分展示我市各级文明单位昂扬向上、奋发进取的良好精神风貌。广泛开展“我们的节日”活动，进一步传承中华民族的传统优秀文化，培育激情广场示范点20多个。在全市各级文明单位大力推进“道德讲堂”建设。成立了由市委讲师团、市委党校、龙岩学院、闽西革命历史博物馆等9位专家教授组成的“道德建设讲师团”，推进了机关、企业、行业、学校、社区、村镇、新市民等7大类的“道德讲堂”活动。发挥媒体优势，发动广大市民，在熟悉的人群中推举好人，在日常生活中发现好事，并通过媒体、网络对这些好人好事进行广泛宣传，推动在全市形成学习、关爱、崇尚、争当道德模范的良好氛围。全市通过开展“学道德楷模、树文明风尚”道德模范基层巡讲实践活动，形成了公民道德建设新热潮，促进了广大市民文明程度和道德水平的进一步提高。2012年我市推荐的林一汉等4人入选中国好人榜、蔡红莲等10人入选福建好人榜。

二是齐抓共建，协调联动，为文明城市创建打下了良好的基础。按市第四次党代会和市四届一次人代会提出的努力争创“全国文明城市”的奋斗目标，向省文明委申报参评第四批全国文明城市提名资格城市。为增加创城合力，市委、市政府下发《关于成立龙岩市创建全国文明城市指挥部的通知》，成立以市委黄晓炎书记为总指挥的创建全国文明城市指挥部。下发了《龙岩市2012—2014年度争创“全国文明城市提名资格城市”工作规划》，明确提出了“创建全国文明城市的主要任务和责任单位”，建立健全了领导分工督查、整改落实问责、指数测评公示、宣传教育联动、志愿服务定岗、创建考核奖励等制度，有力地保障了文明城市创建各项工作有序展开。在2012年全省市县区公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评中，我市以总分96.759分的成绩取得了其他设区市组第一名的好成绩。我市各县也以优异成绩排在全省各县前列。

三是发挥优势、打造亮点，为提升文明创建水平注入了新的活力。先进典型不断涌现，命名表彰了2009-2011年度精神文明建设各类先进集体582个和身边好人20人。行业创建多措并举，内涵丰富、机制完善、服务优质、示范带动。城乡共建富有特色，“十在农家”、“文明示范五榜”、“生态文明村”、“文明单位与社区结对共建”创建活动深入开展，利用厦门区域共建资金50万元，在国省道沿途乡镇再建了5个精神文明活动中心，农民文化生活不断丰富。志愿服务蓬勃开展，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念深入人心。建立了龙岩市区志愿者培训基地。闽西红色资源得到进一步发挥，建立了红色教育基地的60多个。未成年教育再上新台阶，新建了新罗区龙门中心学校等乡村学校少年宫5所，设立了“未成年人思想道德建设工作中心”，成立龙岩市未成年人心理健康辅导中心。“宏志班”办学方法走在全省前列。

过去的一年，全市精神文明创建思路清晰、措施有力、成效明显。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，目前我们的精神文明建设在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不够丰富完善，群众性文明和谐创建活动的针对性、实效性还有待于进一步提高，我们的工作与龙岩的经济发展和群众的期待还有差距。

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是推动闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起的重要一年。做好2013年精神文明建设工作，起点要高、步伐要稳、落脚要实。要围绕学习贯彻党的十八大精神和市第四次党代会的精神，根据中央、省文明委和市委的工作部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，立足争创全国文明城市提名资格城市的总目标，持续深化群众性精神文明创建活动，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为推进“五个龙岩建设”、建设更加优美更加和谐更加幸福的龙岩提供强大的精神动力和坚实的道德支撑。

一、高举旗帜、明确主题，集聚文明和谐正能量

学习、宣传、贯彻、落实好党的十八大精神是新的一年我市精神文明建设的工作主线。要深化学习领会党的十八大的鲜明主题，要深化宣传阐释十八大关于加强文化建设、精神文明建设的论述。要围绕市委确定的“解放思想，创先争优，推进闽西老区加快崛起”主题，积极开展“学习贯彻十八大，争做文明闽西人”系列活动，为龙岩发展凝聚更多更大正能量。推进“道德讲师团”建设。紧紧抓住“道德讲师团”这个我省首创的公民思想道德建设宣传载体，精心设计活动载体，进一步吸收道德模范、身边好人加入，认真组织“道德讲师团”成员深入学校、企业、乡村及各级各类文明单位进行宣讲。继续推进全市“道德讲堂”建设，力求各单位做到有固定场所、有经常化活动、有规范性流程、有浓厚氛围，使之成为广大干部职工省身悟道、净化心灵的精神家园。推进“讲文明树新风”活动。大力加强公益广告宣传。着重围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和人民群众生活关系密切的交通、食品安全等问题，在《闽西日报》、龙岩电视台、广播电台、文明闽西网站等重要媒体，以及手机等新兴媒体的重要版面、黄金时段，持续刊播公益广告。发动各级各类文明单位在本单位的楼宇电视、公共宣传栏、单位网站等媒介上播出公益广告，形成规模声势。大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。持续开展“文明大行动”活动，实施文明交通、文明引导、文明旅游、文明餐桌、文明传播等活动。配合市文新广局建设农家书屋，开展“书香闽西”全民阅读活动。推进廉政文化进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会活动。推进“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日活动，组织开展富有闽西特色、体现人文关怀及群众乐于接受、便于参与的文化活动，把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。结合我市革命老区红色资源优势，着重组织开展好清明节、端午节等节日。继续在中心城区培育扶持激情广场示范点，带动市民踊跃参与激情广场大家唱大家跳大家乐活动。重点在节假日、周末时间广泛引导全民健身锻炼，打造激情广场活动品牌。深化“文明交通”活动。加大对龙岩中心城区国家、省、市级文明单位公车交通违法曝光力度，继续对文明单位公车交通违法行为进行通报并列入文明单位动态管理。要以治理酒后驾车、出租车抢道压道、行人和非机动车抢红灯、自行车越线停车为重点，加大宣传引导、志愿服务、严格执法，维护良好交通秩序。评选表彰一批“文明标兵车”、“文明驾驶员”，提升市民文明交通意识，为争创全国文明城市提名资格城市奠定坚实的基础。

二、示范引领、弘扬正气，推进公民思想道德建设

要牢牢把握市民文明素质提升这一核心，深入推进公民思想道德建设，着力提升道德风尚、增强精神力量、筑造精神家园。

要突出诚信建设。重点抓好政务诚信建设，进一步规范政府及其工作人员的行为，做到依法行政、取信于民、廉洁公正、开放透明，以政务诚信引导和推动商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。广泛开展社会诚信的法律法规和道德纲要的教育活动，普及信用文化和知识，积极营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信吃亏的社会氛围。

要突出好人建设。运用各类媒体深入宣传道德模范的先进事迹，继续开展“道德模范故事汇”基层巡演和“道德模范进高校”巡回活动，使道德模范事迹进机关、进基层、进社区，引导人们见贤思齐。以“抓好精神文明、打造幸福龙岩”为主题，结合社会主义核心价值体系宣传教育实践活动，持续开展好“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步加大“中国好人”、“福建好人”推荐工作力度。通过深入开展学雷锋、“寻找身边好市民”、评选龙岩身边好人活动，组织道德模范评选和学习宣传，在全社会树立起鲜明的价值导向。积极组织第四届全国道德模范、第三届福建省道德模范评选表彰。

要突出专项治理。继续开展道德领域突出问题专项教育和治理，组织协调市直有关部门，市人大代表、市政协委员和道德模范代表对龙岩中心城区涉及与人民群众生活密切相关、社会关注度较高的食品行业、窗口行业和公共场所等多个领域进行专项巡查，重点解决诚信缺失、公道失范等问题。第一季度“3.15”消费者权益保护日期间，与市工商局联合开展食品行业维权打假行动。倡导文明消费新风。在餐饮行业普遍开展餐桌文明大行动，把推进龙岩餐饮文化建设列为今年重点工作任务。以“文明用餐、节俭惜福”为主题，发动全市各类餐饮单位、广大市民积极参与，做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，营造快乐过年、节俭过年、文明过年的浓厚氛围。

三、惠民利民、夯实基础，带动基层创建工作全面提升。

2013年是文明城市创建工作重要的深化推进年。龙岩中心城市要紧紧围绕推动龙岩科学发展、跨越发展、加快崛起，以营造城市的优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理和不断提高市民文明素质、城市文明品质为重点，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，开展形式多样的城市精神文明创建活动。

重点推进文明城市创建。注重城市文化内涵，坚持利民惠民，把文明城市创建做成民生工程，变成便民、助民、乐民、化民的具体事情，不断提升市民幸福指数。认真落实《龙岩市2012-2014年度争创“全国文明城市提名资格城市”工作规划》，全面实施文明城市创建“十大工程”。严格按照《全省文明城市测评体系》要求，结合2012年测评的实际情况，重点围绕公共环境、公共秩序、公益活动等存在的突出问题，开展专项整治行动。对长期未解决的硬件问题，制定方案，分期实施，力争总评前整改到位。武平县继续保持创建示范，永定、上杭要加大创建省级文明县城力度，新罗、漳平要在全省争先进位，其他县在2013年度全省文明城市测评工作中继续取得好成绩。加大对文明社区创建工作指导，在中心城市精心培育一批有特色、有品位、有实力的文明社区创建典型。

重点推进农村生态文明建设。呼应“生态建设年”活动，大力加强生态文明村创建活动。以“美丽乡村”为主题，深入开展“和谐村庄”、“文明村院”等生态文明村创建活动。突出抓好文明户、文明村镇、农村文化广场、农家书屋等创建，提升乡风文明。在全市培育一批“十佳生态文明村”示范点。开展城乡共建、军警民共建、企村共建、校村共建，坚持城乡一体、部门联动，依靠农民推动农村精神文明建设。继续争取厦门区域共建精神文明建设活动中心项目的实施。

重点推进文明单位、行业创建。加大各级文明单位、学校、村镇、社区创建指导力度，引导文明单位加强“五个一”建设，即：一堂(举办道德讲堂)、一队(建立志愿服务队伍)、一牌(设置与环境相融合的遵德守礼提示牌)、一桌(开展文明餐桌行动)、一传播(开展网络文明传播志愿服务活动)。继续强化文明单位动态管理，细化考评内容，强化约束机制，总结经验，推广典型，制定下发《龙岩市关于加强文明单位建设管理的规定》。继续指导全市32个行业抓好诚信教育，认真做好以“诚敬精神”为核心、以“创文明行业，促跨越发展”为主题的文明行业创建活动。引导各参赛行业勇于承担社会责任，在文明城市创建、讲文明树新风、学雷锋志愿服务活动、道德讲堂建设等活动中发挥带头示范作用。认真组织做好迎接2013年全省行业优质服务指数测评工作。

四、增强功能，拓展载体，推进志愿服务活动

拓宽志愿服务领域。大力加强志愿服务体系建设，全面整合并大力发展各类志愿者队伍。组建各类志愿服务分队，深入社区、农村，开展公共事务、便民利民服务、扶孤助弱服务、社会应急服务、公益慈善等活动，培育一批专业的、稳定的志愿者队伍，确保志愿服务活动规范、有序地长期开展。健全志愿服务机构。建立志愿服务协调机制，发挥志愿者协会职能，实现全市7个县(市、区)均建立基层志愿者协会的目标。以我市志愿者培训中心为依托，认真开展志愿服务专业知识和专业技能的普及和培训工作。完善志愿服务网络。进一步规范网上志愿者队伍建设，大幅度增加注册志愿者人数，对“文明闽西”网站志愿服务版块进行全面改版，调整模式，增强功能，及时与“福建省志愿服务网”的招募系统对接，进一步畅通志愿者参与服务的渠道，使各类志愿者服务队伍、服务活动、服务功能更加正常化、常态化。打造一批示范点。组织全市万名志愿者开展“学习贯彻十八大，争做文明闽西人”系列志愿服务活动。继续打造关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务品牌活动，着重体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。在龙岩学院、市中心血站、龙岩客运站、人民医院、北门社区等建设一批各具特色、服务类型多样的志愿服务示范点。

五、打造品牌、展现特色，促进未成年人健康成长

继续弘扬“三红”精神，在全市未成年人中广泛开展“‘三红’精神哺育我成长”系列主题教育实践活动，进一步打造闽西红色教育品牌。开展“三红”特色活动。一是结合重大节日，联合市教育局、文新广局、团委、妇联、关工委等部门，认真组织开展“三红”精神进校园、进课堂活动，缅怀革命先辈的丰功伟绩，激励奋发向上的斗志。二是积极开展丰富多彩的“三红”精神主题班队会、征文比赛、演讲比赛、评选“红土地美德少年”、“星级少年”等活动。三是举行“文明小博客”开通仪式，举办“文明小博客”培训，积极推进德育网络化建设，构建我市德育工作网络，为我市未成年人开展各类主题实践活动、网络德育教育、结对互动、上网服务等提供平台。注重基地建设。加强乡村学校少年宫的督查、指导工作，推进我市乡村学校少年宫和课外阅读实践(学校)基地建设。完善龙岩市未成年人心理健康教育指导中心建设，开展多种形式的宣传教育活动，树立维护未成年人心理健康的意识，使未成年人及其家长、老师等有正确的心理健康观念。推动优秀少儿文艺作品创作生产。组织开展“美丽家园、美好生活”生态文明教育实践活动。

六、形成合力、落实责任，提高精神文明队伍工作水平

勤于学习。精神文明建设，是一项内涵丰富的复杂系统工程。从事精神文明建设工作的干部要强化学习，把不断更新知识作为增长才干、提高素质的重要途径，作为做好文明创建工作的重要基础，高度重视，常抓不懈，以学习促进工作，在工作中升华学习。大家要积极总结提炼本地的实践经验，积极学习借鉴先进地区的创新经验，积极探索把握对精神文明建设的规律性认识，切实提高做好文明创建工作的能力与水平。

善于协调。文明办要发挥好综合协调、督查、指导的作用，注重协调、动员力量，形成合力。要主动争取各级党政部门的配合，通过建立联络员制度、情况通报制度、信息反馈制度、专题调研制度等，加强与文明委成员单位之间的联系沟通，动员相关部门参与到各项创建活动中来。要善于利用新闻媒体，营造声势、宣传典型、推广经验。文明闽西网是全市精神文明建设的重要工作平台和宣传阵地，我们要建好、用好网站，借文明闽西网之力展示形象、交流经验、推动工作。

勇于创新。创新是提升工作质量，推动工作的不竭动力。我们在谋划新一年工作时，一定要有创新思想和创新精神，要在体制和机制上创新，主题和载体上创新，方法和手段上创新，要善于发现、挖掘、培育新的典型，发现新的亮点,把工作做到新经济组织、新社会组织、各大新区中去，不断扩大精神文明创建活动的参与面和覆盖面。

敢于落实。今年的工作任务已明确，接下来关键是抓好落实。要按照中央转变作风、端正学风、改变文风的要求，大兴调查研究之风，认真研究落实党的十八大和省、市党代会精神，推进精神文明建设的思路和举措，选准精神文明建设的切入点和着力点，牢牢把握本地精神文明建设的着力重点和主攻方向。要结合实际，设计具体可行的工作项目和活动载体，集中力量、集聚优势，强力推进，落实到位。只要我们肯于思考、善于谋划，抓好各项工作的落实，就一定能在文明创建工作上做出更大的文章、取得更大的成绩。

同志们，做好今年的精神文明建设工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作干劲、扎实严谨的工作作风，不断开创我市精神文明建设工作新局面，为推进龙岩科学发展、跨越发展、加快崛起做出更大贡献!

“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。通过这一专题的学习与交流，我市广大党员干部进一步提高认识，一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，不断增强道德素养。

底线是做人的基石，是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线，时时制约着人们的行为。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事，务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

坚守纪律底线，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风，规矩影响形象。对于每一位党员干部而言，守纪律、讲规矩应该成为一种习惯，内化于心、外化于行。守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验，坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念，加强党性锻炼，充分发挥表率作用，自觉践行廉洁自律规范，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

培养高尚道德情操,大力弘扬传统美德，应当成为广大党员干部的自觉行动。中华民族崇德尚道。孔子说：“芝兰生于幽林，不以无人而不芳;君子修道立德，不为穷困而改节。”由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为普通大众的道德标杆。

当前，广大党员干部必须按照省、市委的部署要求，紧紧围绕“道德”和“纪律”两大主题，深入开展好“两学一做”学习教育，锤炼党性，培养情操，以身作则，率先垂范，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，更好地落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为推动三明各项事业发展贡献力量。

“参加今天‘支部主题党日’活动实到党员15名。刚才各位党员在签到的时候自觉缴纳了本月党费，实收党费132元……”8月4日9:00，第一网格党支部书记张玉芝在社区简朴又庄重的会议室，通报了党员到会和本月党费缴纳情况后，宣布“支部主题党日”活动正式开始。

全体党员唱国歌，重温入党誓词，集体诵读党章，学习习近平总支书记的系列讲话。

高唱国歌声音洪亮，举手宣誓神情庄严，诵读党章目光专注，学习习近平系列讲话入脑入心……与会的党员们正襟端坐，手上拿着一本红色的《中国共产党章程》。那神情、那姿势、那态度，淋漓尽致地折射出全体党员对党组织那种亲切感、神圣感和荣辱感。

“26年前我宣誓入党的。26年后的今天，我在支部会议上又一次重温入党誓词，这种变化让我感动。通过“两学一做”学习教育，我从理念、理想、思想上深深地感受到中国共产党领导下的国家在新生，在步步走向辉煌，作为一名老党员，我感到非常荣幸。”64岁老党员陈益珊谈到“两学一做”学习教育的感受时感慨万千。

贺勇是一名上个月才转来的毕业大学生，27岁的他毕业后在一家企业上班，平时工作繁忙已经很多年没过党的生活。他表示，毕业后时间一长，我放松了对自身党性修养的要求，通过这次的“支部主题党日”活动和社区里其他党员一起学习讨论，我对党性有了更加深刻的认识，对自身的约束和要更加严格，也让我有种找到了组织找到了归属的感觉。”

大家你一言，我一语，结合学习党章、重温誓词、学习党员常青谈体会、谈感想、提建议、提意见，将“主题党日”活动推向了高潮。

当天的“支部主题党日”活动把问题导向和实效贯穿始终。

在民主议事和居务公开环节，书记张晶通报今年的惠民工作情况、发展党员确定情况，在场的党员们各抒己见，踊跃发言。

“共同学习了这两篇党员常青的报道，在他们身上，看到了割舍不断的群众情结，人虽然退休了，但依然活跃在为人民服务的第一线，看到了无比忠诚的信仰和永不退色的党性，在这些党员看来，管也好、民也罢，只不过是一种身份，改变的事身份，不变的事信念。”72岁的党员魏计文在学习了党员常青后说了自己的一点感想。。

“《问责条例》落点在“问”，要在“问”字上，做到能问、勤问、敢问。完善监督制度，易制毒为基准保障广大党员干部问的权利和义务，《问责条例》重点在“责”，要“问”更要“责”。要完善已有的问责制度，量化问责标准，保证问责有章可循，有例可依。”党员陈远亮在学习《中国共产党问责条例》后的集中讨论上发言。

最后特色环节中，党员志愿者们纷纷上门送学、参加义务劳动，用实际行动践行党员常青“忠诚一辈子、奉献一辈子”。

作为小学的一名党员教师，通过前段时间的群众路线教育学习，特别像我有必要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神开展批评和自我批评，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行更深层次的剖析。

一、存在的问题

1、政治理论学习不积极、不到位，运用理论去指导实际工作太少。

具体表现为：一是政治理论学习自觉主动抽时间去学习很少，一般都是通过学校党支部组织的学习。除参加学校组织学习外，平时自己不会自觉主动地抽出时间学习政治理论。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究很少。三是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用理论的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。

2、专业业务知识满足于现状，学习不够积极主动，新的业务知识和业务能力掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。

教师要能长期胜任教学工作，就要不断的学习新的知识，才能在课堂的教学活动中不断的给学生提供新知识，才能提起学生的学习兴趣，而我在这方面做得不够。具体表现为：一是钻研业务知识存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

3、缺乏努力的精神，科研能力有待进一步加强

具体表现为：最近几年，没有论文发表，工作总结都按老套路，应付了事的心理比较严重。工作中缺少探索创新，多了些因循守旧，按部就班，实际工作只限于听领导的安排，而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新，搞出特色上，没有开拓出自己的工作创新思路。科研能力几乎为零。

4、关心学生，教育学生缺乏耐心和爱心

作为小学数学教师，不仅仅上好数学课，应该将课上教育与课下教育相结合，广泛深入的了解学生，及时了解学生的思想、心理及学习状况，有针对性的采取科学的措施帮助学生，树立正确的人生观、世界观、价值观。而我自己在这方面还有很多欠缺，对待这些落后的学生，自己缺少耐心和爱心，总不能站在落后学生的角度去考虑他们的处境。

5、在学校工作中，考虑问题不够周全，与老师沟通缺乏一定的艺术性

来到中心已经一个学期，习惯了在南洋的优越感和无拘无束，老师之间关系融洽，工作中处理问题相对简单，做的时间也长也做顺了。本学期分管音体美的工作，因为新的工作需要新的磨合，有的时候沟通不到位，导致工作中滞后和小摩擦，考虑问题和工作应该有一定的超前性，我想我们音体美的老师对于我们城西小学发展来说是一个突破。

二、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习，我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

1、加强理论学习，不断提高业务素质

提高政治理论学习的积极性与主动性，不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。所以，我要积极学习，不断提升自己的业务能力。有机会一定积极技能培训、外出听课、等不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。

2、积极参加学校组织的教学、教研工作

作为教导处的一名成员，在业务上不能停滞不前，除了自己要多写论文，还要指导年轻教师进行教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中，我坚持切实做好课堂教学“五认真”。课前认真作好充分准备，精心设计教案，并结合本班的实际，灵活上好每一堂课。另外，授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时，我还积极和领导同事沟通交流学习。

3、勇于探索， 提升科研能力

科研来源于教学，服务于教学。说真的平时在这块从不去摸索，落后了，今后，我会积极参课题和论文的撰写，勇于思考，向同行专家学者学习，学习他们成功的经验，学习他们刻苦钻研的精神。平时注重点滴积累，不断提升自己的科研能力，争取在科研上有一定的提高。

4、深入学生中去，走进学生的心中

平时我会积极与学生沟通交流，课后与学生谈心，深入了解学生的学习和生活，走进学生内心，这样才能真正找到帮助学生的有效方法和途径。

总之，作为教师已明确了自己肩负的责任。在以后的工作中，我会时时事事处处用高标准、严要求对照自己，在原有的基础上得到进一步的提高， "路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”前行的路还很漫长，还有可能风雨交加，我将一如既往的忠诚于教育事业。

很多重要的场合多次谈到了政治纪律和政治规矩，深刻阐述了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，明确提出了“五个必须”要求。严明党的政治纪律和政治规矩，是我们党的光荣传统和独特优势，是全面从严治党的关键所在，是践行“三严三实”的必然要求，也是合格共产党员的基本素养。在“两学一做”学习教育中，我们要严守政治纪律与政治规矩，把它当做严以律己的根本遵循，自觉做政治上的“明白人”，坚定做合格共产党员。

一是要充分认识讲纪律守规矩是中国传统文化的优秀成果。

中华民族自古就有讲纪律守规矩、严以律己的优良传统，从而留下了诸如“吾日三省吾身”“善禁者，先禁其身而后人”“自律不严，何以服众?”“不能胜寸心，安能胜苍穹”“自责之外，无胜人之术;自强之外，无上人之术”“古之君子，其责己也重以周，其待人也轻以约”等至理名言。这些名言中蕴含着修身立命、律己治国的丰富道理，指明了规矩在国家治理中的重要作用，成为我们今天严以律己、守规肃纪的源头活水。习近平总书记指出，党的政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。他特别强调：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”这一重要论述，既体现了讲纪律懂规矩的极端重要性，也为新形势下党员干部如何为官做人行事提供了根本遵循。

二是充分认识讲纪律守规矩是我党胜利成功的光荣传统。

我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。党从诞生之日起，就始终重规矩、明纪律，就把严明纪律写在自己的旗帜上。党的发展壮大一刻也离不开严明的政治纪律和政治规矩。从建党以来“三大纪律、八项注意”、“两个务必”、“三大作风”、“六条规定”、“八个坚持八个反对”，到新时期中央“八项规定”、反对“四风”、全面从严治党等一系列优良传统和作风可谓一脉相承、贯穿始终，都是对共产党人的严格要求，都是政治理念在行为层面的具体实践，也体现了我们党的核心价值。我们党95年的历史经验证明，无论在革命战争年代还是在和平建设时期，我们党一直都是靠严格的政治纪律和政治规矩来统一党的意志和行动，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使革命和建设事业不断取得新的胜利的。因此，严守党的政治纪律和政治规矩是我们党的光荣传统和一贯要求。“两学一做”学习教育中做合格共产党员，就是要把这个光荣传统与一贯要求继承好、保持好、发扬好。

三是讲纪律守规矩是现实治国理政的必然要求。

当前，我国发展进入新常态，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，作为执政党，只有坚守政治纪律和政治规矩，做到从严治党、从严治吏，才能更好地治国理政，实现国家治理体系和治理能力现代化。十八大以来，党中央严厉查处了一批严重违纪违法的高官重吏，充分表明了以习近平同志为总书记的党中央坚决维护党的集中统一、坚持从严治党、坚定不移惩治腐败的鲜明态度和坚强意志，对于消除党内隐患、严肃党的政治纪律和政治规矩具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们正处于实现中华民族伟大复兴、实现伟大中国梦的历史进程中，党面临各种长期、复杂、严峻的风险和考验，如果党的政治纪律和政治规矩得不到严格遵守，政治上就会松懈、涣散，党的创造力、凝聚力、战斗力就无从谈起，也就无法成为中国特色社会主义事业的领导核心，如此再好的目标和思路也就得不到落实，全面建成小康社会的目标就只能是一句空话。所以，在这个新的历史阶段，我们更加需要严守党的政治纪律和政治规矩，真正把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、用起来，成为带电的高压线，管住大多数，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

在全党开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的务实之举，是党内经常性教育的又一次重要实践。《党章》第三条党员必须履行的义务中明确规定，必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。把学习作为党员八项义务的第一条，也足以说明学习对党员的重要性,也是对一名合格党员的最基本要求。作为审计机关的党员干部，怎样学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话，笔者认为，应做到以下三个结合。

要坚持把党章党规与系列重要讲话紧密结合起来学。党章是立党、治党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富，思想深邃，博大精深，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，他深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，只有紧密结合系列重要讲话认真学好党章党规、严格遵守党章党规，才能自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，才能使党章内化于心、外化于行，转化为实实在在推动审计事业科学发展、跨越发展的实际行动。

要把党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等紧密结合起来学。党章是党内的根本大法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是引领中国未来发展的“风向标”，是规范党员行为的“指南针”，是加强党的建设的“路线图”，是党员干部必须遵守的基本大法和基本原则，是每一名共产党员的行动指南。《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件是党中央、国务院指导当前和今后审计工作的重要文件，对审计事业发展有着重要里程碑意义。《审计准则》是审计人员在实施审计工作时所必须恪守的行为规范和专业指南，是判断审计工作质量的权威准绳，是每一名审计人员必须遵守的基本准则。审计“十三五”发展规划，是指导未来五年审计工作的“路线图”。因此，作为审计机关的党员干部，要将学习党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《审计准则》、审计“十三五”发展规划紧密结合起来，学深悟透，提升政治理论素质，提高审计业务水平，提高审计工作质量，不断增强工作的系统性、预见性、创造性和针对性。

要把理论与实践紧密结合起来做。学习的根本目的在于运用，即运用科学理论指导实际工作、推动实践发展。理论只有与实践紧密结合，才能显示出强大的生命力和影响力。学用脱节，是审计干部学习大忌。衡量审计干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把掌握的理论知识运用到审计实践中去。作为国家财经政策法规执行情况的监督者，审计干部的工作理念、工作思路一定程度上影响着国家财经政策的执行。审计干部的观念更新了、理念正确了，才会有正确的方向、正确的方法，才能将问题查准查实，提出切实可行的审计建议。在学习理论的同时，对现实问题进行深入思考，力求将零散的知识融会贯通，从而形成正确的理念。要带着问题学，在学习的过程中解放思想、创新思维、更新理念，彻底改变陈旧观念，革除有碍审计工作开展的思维模式，把学习成效体现在形成科学的理念、思路上。要把握审计工作规律，做到学有所专，抓住主要问题、主要矛盾，从纷繁复杂的表象中找出特点、总结经验，提高实践能力。要熟练掌握运用业务知识，对国家有关审计工作的政策规定，要学精学透，成为审计业务的“活字典”，成为审计工作的 “行家里手”。作为审计党员干部，要以党章党规、审计法律法规为基础，不断延伸，拓展范围，更多地汲取养份，尽可能多地学习掌握各方面知识，学习借鉴先进经验，避免重蹈覆辙、重走老路。要不断提高调查研究的能力、分析问题的能力、解决问题的能力，立足本职，争当查核问题的能手、分析研究问题的高手、计算机审计应用的强手、精通管理的行家里手，真正把平淡的事情做出新意，把细小的事情落实到位，做一名合格的共产党员和称职的审计干部。

俗话说，国无德不兴，人无德不立。习近平总书记要求党员干部要明大德、守公德、严私德，学习《周恩来同志有关共产党员加强自我改造和党性修养的论述》和焦裕禄、孔繁森、王光国、罗官章等革命先辈精神以及我们身边的“最美共产党员”梅云军、万学菊、宋文珍、秦士进等先进典型，我认为，落实到一个普通党员身上的具体体现就是六个字：做好人、做好事。

一、以德为帅，做一个品行端正的人

第一要正直。一个正直的人，会体现出巨大的人格魅力。人生在世，只有把自己这个“人”字写正了，才会有服众的底气和被尊敬的资格，真正做到“不诱于誉、不恐于诽”。

第二要严谨。严谨是对生活负责任的一种态度，是遵守客观规则的具体体现，同时也是对自身修养的更高要求。体现在工作作风上，严谨是务实、高效、追求完美的一种表现;体现在生活作风上，严谨是洁身、克欲、自律的一种手段。党员干部要把“严谨”二字时刻悬于脑际，慎言、慎行、慎独、慎思。

第三要忠诚。忠诚是对一个人生活中所扮演的各种角色是否合格的检验标准，是惠及他人的一种大德。人各有所事，便应各有所忠。作为一名党员，就要忠于党、忠于人民;作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于国家;下，要对得起百姓。

二、以诚为根，做一个真实坦诚的人

第一要诚信。“君子修身，莫善于诚信”这是古人对诚信的认知，“真诚换真心，诚信变真金”这是现代人对诚信的理解。现实中诚信的重要性体现在方方面面，没有诚信交不了朋友，没有诚信谈不成生意，没有诚信干不了事业。现代社会，信誉被认为是最昂贵的资本，为了一点蝇头小利而拿自己的信誉作赌注，必将得不偿失。所以，诚信是做人最基本的道德底线，真实坦诚地待人，诚恳率真地处世，是做人最明智的选择。

第二要坦率。为人要做到真实可信，就必须保持一种坦率的态度。对于一个国家公职人员来说，在工作当中常常需要与人沟通，而人与人沟通的最好方法就是坦率，说话直截了当、开诚布公、推心置腹。当然，坦率也需要艺术，要讲方法、把握时机。

三、以善为贵，做一个宽厚善良的人

第一要有宽容之德。有人说，世界上广阔的是海洋，比海洋广阔的是天空，比天空广阔的是人的胸怀。其实，人的内心蕴藏着很大的包容性，你越是宽容他人，就越容易获得尊重。有句古训叫做“律己当严，待人当恕”，冰释前嫌可以换来理解、换来和睦、换来友谊，而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。当然，宽容并不是无原则地由其肆意妄为，而是在坚持原则的基础上，给他人以足够的空间和改过的机会，做到宽厚而严肃、柔和又坚定。

第二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心换心、以情换情。厚道不是懦弱，也不是无能，而是一种气度、一种雅量。厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。作为一名党员、一个干部，只有具备厚道的品性，群众才会发自内心地拥护你、支持你。

第三要有善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭，每个人都应该学会与人为善，不以恶小而为之，不以善小而不为。素昧平生之人有难能拔刀相助，是谓小善;国家危难之际能赴汤蹈火、舍生取义，是谓大善。但是不管是小善还是大善，只要永远有一颗善心，便足以让你成为一个高尚的人。

四、以实为重，做一个有责任感的人

第一要高水平谋事。人生于天地间，各有责任。对国家的忠诚是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。作为党员、干部，你占据了一个职位，就要承担一份责任，就要为人民群众谋事。“谋”，在做事的所有环节中至关重要，对一件事的成败起着决定性的作用。有的人对待工作只是简单地执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果会完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但是也不会出亮点。做事前谋与不谋效果会截然不同，而谋事的水平则取决于谋事者的素质。当今的时代是知识经济的时代，当今的社会是学习型社会，你不学习就要落伍，不思考就要被时代所抛弃，党员干部要通过经常不断的学习和思考，提升自己的理论素养，提高自己谋事的能力。

第二要高效率办事。做事高效，首先要做到“三勤”。要“手勤”，及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性，保证本单位、本部门工作信息的及时上报、反馈。要“脚勤”，多深入基层、多搞调查研究，及时了解和掌握工作动态，争取工作的主动性。要“脑勤”，经常性结合自身工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息、作出什么部署;从群众的角度思考他们缺少什么服务、目前有什么要求;从下属的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助。要立志做策马奋蹄的先行者，万不可做得过且过的撞钟僧。做事高效，其次要讲究“方法”。要做到事半功倍，工作方法很重要，凡事要化繁为简，要事急干，急事早干，动必量力，举必量技，切不可把简单的事情复杂化，更不可把复杂的事情离奇化。

第三要高风格处事。所谓高风格处事，就是做事要堂堂正正、光明磊落，说的和做的要一致，台上和台下要一致，人前和人后要一致，要求别人和要求自己要一致，一切以大局和人民利益为重，脚踏实地、实事求是，仰不愧党、俯不愧民。

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同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

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法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

5月12日上午，县政府党组书记、县长窦三马主持召开县政府党组“讲政治、有信念”专题研讨会议，重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党爱党，以“讲政治、有信念”为主题进行了研讨。

窦三马在作主题发言时指出，县政府是党和国家大政方针的直接执行者，政府系统党员干部则是具体的执行人员，和群众接触最密切、最频繁，一言一行都直接影响着党和国家在人民群众心目中的形象，因此讲政治、有信念显得至关重要。下一步，县政府党组要以开展“两学一做”学习教育为契机，引导政府系统党员干部把讲政治、有信念作为第一责任、第一要求，自觉融入、渗透、贯穿到弊革风清、富民强县的具体实践之中。具体讲，就是要做到“四个不动摇”。一是坚持理想信念不动摇;二是坚持理论武装不动摇;三是坚持领导带头不动摇;四是坚持履职尽责不动摇，加快建设生态美、百姓富、环境优、实力强的幸福美好新阳城。

窦三马强调，县政府党组成员必须清醒认识到，“讲政治、有信念”是一个地方党风、政风、社风的综合体现，其核心是党员和干部的党性问题、觉悟问题，必须作为当前和今后一段时间的首要任务抓实抓好。具体讲，要做到三点。一是要突出重点，服务大局。县政府党组成员不仅要立足我县实际、工作实际，从思想深处全力解决好信仰问题，更要把讲政治的要求落实到“就业增收、富民强县”的目标中，落实到“田园城市、美丽乡村，产城融合、城乡一体”的战略中，落实到全面建成小康社会的实践中，通过学习教育的深入开展促进经济社会的持续发展。二要以上率下，做好表率。要充分发挥好领导干部这个“关键少数”示范带头作用，按照学习教育时限要求，带头学习讨论，带头对照检查，带头落实整改，为全县党员干部立好标杆、作好表率。三要加强指导，确保实效。一方面要细化工作措施，全力推动脱贫攻坚工作;另一方面要以“一包五联”“五个一”为抓手，指导联系点做好各项工作。与此同时，要始终把纪律和规矩挺在前面，全面落实从严治党责任，加快推进“六权治本”，切实抓好整改落实工作，为推进就业增收、富民强县作出积极贡献。

开展"两学一做"，解决的是一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化的问题。通过对党章、党规和党史的学习，势必增强党员的党性修养、宗旨意识和三个自信。从而确保农村基层党组织的领导地位和战斗堡垒作用进一步得到巩固和加强。使农村基层党组织成为农村各种组织和各项工作的领导核心。不仅能在执行中央和各级党组织的决策部署中起着组织者、推动者的作用，还能肩负起带领群众奔小康、维护群众合法权益的重要责任，发挥出凝聚群众的真正主心骨作用。

中央强调，开展“两学一做”学习教育，要紧扣中心任务和工作大局来推进，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。在当前，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康就是当前我们的大局和中心工作，基层党员深入开展“两学一做”学习教育，就是要在脱贫攻坚的一线做合格党员，扶真贫、真扶贫、帮脱贫。

练就敢于担当的铁肩膀。保证我们事业的发展，关键在党、关键在各级党组织和广大党员。打赢脱贫攻坚战决定着我们全面建成小康社会，伟大复兴中国梦的实现。基层党员要胸怀大局、把握大势、着眼大事，当前党和国家的头等大事之一就是脱贫攻坚、决胜小康。大事难事看担当。基层共产党员做合格党员首先是要用自己的铁肩，扛起基层脱贫攻坚的政治责任，敢于担当。工作奋斗在脱贫攻坚一线，在一线干出成绩、有所作为。

成长为攻坚克难的多面手。基层工作千万条线，事事涉及的都是人民群众的大事。脱贫致富奔向小康是基层群众的最大期望。然而脱贫工作并非一朝一夕之功、并非一蹴而就，而是要久久为功，长抓不懈。贫困户脱贫也并非扶贫干部做一两件事就能完成，而是一个系统工作，需要基层党员掌握好各种工作方法，成长为处理基层工作的多面手。比如在遇到群众之间的矛盾时，要做善于化解矛盾的“和事佬”，遇到不懂政策的要做好政策方针的“宣传员”“小喇叭”，遇到群众与政府沟通困难时要做党和政府的“连心桥”。

在清正廉洁上当先锋。千里之堤以蝼蚁之穴溃，百尺之室以突隙之烟焚。中央提出合格党员“四讲四有”标准其中一条就是“讲规矩，有纪律”。这是对一名合格共产党员在纪律上提出的具体要求，每一名党员都要时刻牢记。老百姓痛恨“大老虎”，也厌恶“小苍蝇”。党员在扶贫一线工作，若本来自身就行不端、影不直，何来密切联系群众，团结群众过好扶贫工作呢?因此所有党员只有自身清正廉洁，行端影直，做清正廉洁的先锋，方能赢得群众的真心拥护，才能真正团结广大人民群众，凝心聚力真脱贫。基层党员要做清正廉洁的先锋，就要做到谨小慎微，时刻严以律己、严以修身，在落实脱贫攻坚任务中坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”，唯如此，方能称其为一名合格共产党员。

全体党员要以“两学一做”为契机，学做结合、知行合一，将自己的热血洒在脱贫攻坚的一线，在脱贫攻坚一线做合格党员，为全面建成小康贡献自己的一份力量。

转眼间，忙碌中又过一年了。我真心的感受到在过去的一年中，在党的帮助下，自己在逐渐走向成熟。通过深入学习科学发展观的教育活动及党委组织的活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对科学发展观的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名体育教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研大纲，仔细分析教材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在课堂教学中的应用，注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同时，努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生能力发展的途径。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会向优秀教师认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生，这个学期，我所教的班在各项活动中都取得了较好的成绩。我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好自觉锻炼的习惯。加强“安全教育”，使“安全”牢牢地刻在学生心中，使体育教学无伤害事故。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、先模意识不强。对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，不能用先进言行影响和带动群众。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研政治理论及专业知识没有一定的高度。

3、创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学业务，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。在校园里看到学生的不良行为，要及时地去纠正他们。

5、树立创新精神。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，党性是每个的党员的立身之本，要坚持党性，加大事业观念，自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

6、我对预备党员、入党积极分子及联系的学生关心不够。在今后的学习、工作中多关心他们，平时多聊天了解思想动向。

7、作为第二党小组长在组织党小组活动上，要求个人学习多，集体学习较少。在今后的活动中，我要落实党委的精神，把党员集体学习落实到实处。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力做好本职工作，爱岗敬业，精钻业务。在今后的学习与工作中，我将不断的反思，在反思中不断的前进。虚心接受周围的同学对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，发挥带头模范作用，为党员服好务，尽一个党员应尽的义务，力争做一名优秀的共产党员。

“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措;是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。

一、深刻领会“两学一做”的重要意义

“两学一做”是推动全面从严治党必经之路。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上提出，“推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”向基层延伸，意味着党员教育层面扩大，不仅局限于领导干部等关键少数，更扩大到全体党员，反腐倡廉不仅局限于“大老虎”，更要囊括那些“小苍蝇”，这充分彰显了中央坚持党要管党、从严治党的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导广大党员自觉运用党章、党规、党纪规范自己的言行，运用党的理论创新成果武装头脑，充分发挥党员先锋模范作用，积极带动群众踏上实现“中国梦”的征程。

“两学一做”是党员坚定理想信念的根本措施。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“两学一做”学习教育就是要通过“学习”和“做人”，提高党员干部的政治觉悟，增强党性修养，坚定共产主义理想信念，永葆党的先进性和纯洁性，为全党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证和强大精神动力。

“两学一做”是打造廉洁从业常态化的重要抓手。实现“十三五”奋斗目标，根本的是把我们党建设好，把全面从严治党的要求落实好，保持严的韧劲、完善严的措施、落实严的责任，更好以伟大工程引领伟大事业。目前，全党上下从严治党、制度治党、依规治党达到新的高峰，廉政建设是一种常态，也是必然趋势。“两学一做”学习教育的开展，通过学习党章党规，以“学”促廉，以“廉”常为，做到学之深、知之准、行之笃，强化基层党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强共产党人自我净化能力，营造风清气正的氛围，以保证我们航向不变、锋刃不绣。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。开展“两学一做”的学习教育，就是针对当前党员队伍中存在的突出问题，精准发力;

❖ 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;

❖ 着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;

❖ 着力解决党的意识淡化的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;

❖ 着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;

❖ 着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

开展“两学一做”学习教育，要做到“五个”坚持。

❖ 坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;

❖ 坚持学用结合，知行合一;

❖ 坚持问题导向，注重实效;

❖ 坚持领导带头，以上率下;

❖ 坚持从实际出发，分类指导。

以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以领导带头学、班子集中学、个人自己学、专家辅导学等方式，落实党员教育管理制度为基本依托，灵活开展防止大而化之，力戒形式主义。

塔山发电公司结合自身实际，率先在全体党员中开展“手抄党章100天”活动，每天通过党员微信群发布抄写内容。党员们每天上班第一件事就是认真抄写《党章》，并拍成照片反馈到微信群里，比比谁抄得认真;党委工作部还不定期深入支部抽查抄写内容，确保效果。

三、有力确保“两学一做”的实际效果

学党章党规，学系列讲话，最终目的是要做合格党员。做合格党员，就要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂;就要不断改造主观世界，加强党性修养，加强品格陶冶，时刻用党章，用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步坚定理想信念，坚定政治立场。通过逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步增强政治意识，坚定正确政治方向。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论的内在联系，既把握其一脉相承的共性，又要把握其与时俱进的特性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步树立风清气正，严守政治纪律、政治规矩。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，熟悉党史，从革命先辈和先进典型的事迹中学习精神，从周永康、薄熙来等案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，遵规守纪，清白做人，干净做事。

学党章党规，学系列讲话，就是要进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务，在各自的岗位上充分发挥党员的模范带头作用。

做合格党员，就必须强化政治意识，保持政治本色。把理想信念时时处处体现为行动的力量;必须坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治的明白人。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

做合格党员，就必须践行党的宗旨，永葆公仆本色。牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;必须加强党性锤炼和道德修养，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政，从严治党，筑牢拒腐防变的防线。只有自觉执行党的纪律和规矩，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的合格党员，才能始终把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。

做合格党员，就必须始终保持干事创业、开拓进取的劲头。平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。只有时刻保持共产党人的正义感、是非观和原则性，才能在责任面前不含糊、在诱惑面前不心跳、在歪风面前不手软，才能在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，任重道远。我们党有8700万党员，这是实现“中国梦”的一支强大力量。“十三五”已经开局起步，全面建成小康社会的决胜号角已经吹响，广大党员一定要听从党中央统一指挥，立足本职工作，以实际行动做一名合格党员，为党和人民的事业多作贡献，为党旗多添光彩。

习近平总书记近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

从李保国同志的先进事迹中，我看到了一名共产党员的无私奉献和奋发有为。身为大学教授，不仅教书育人，还学以致用，将业绩写在大地上，写在万千农民脱贫致富的笑容里，奉献是他的品格，有作为是他的追求。

我们的广大党员既要具备奉献精神同时也要有所作为。奉献精神是有作为的基础，有作为是奉献精神的目的，两者相辅相成，缺一不可。

做一名合格党员，首先要将无私奉献作为自己的座右铭。在《钢铁是怎样炼成的》中，有一段保尔柯察金关于生命的名言：“人最宝贵的是生命，生命每人只有一次，人的一生应当这样度过：当他回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧，当他临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。”这是对生命价值的定义，这更是对奉献的定义。只有将自己的事业与广大人民群众的根本利益联系在一起，才能体现奉献的价值和奉献的 意义。

做一名合格党员，其次要将奋发有为作为自己的毕生追求。我们不能只将奉献停留在脑海里，停留在口号上，我们要将奉献运用到实践中，那就是要奋发有为。懒政怠政不是奉献，为官不为更不是奉献，我们的奉献要体现在有所作为上，每个党员的能力有大小，但我们都应该在自己的岗位上有所作为，有所贡献，只有这样，我们才能说自己对社会有奉献。李保国同志将自己的奉献体现在140万亩荒山披绿上，体现在10万农民脱贫致富上，他将奉献与太行山区生态治理、群众脱贫奔小康的实践结合起来，将奉献与推动科技创新、建设世界科技强国的梦想结合起来，使自己得奉献脚踏实地，有所作为。

春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。李保国同志用他的一生为我们诠释了怎样做一个讲奉献有作为的优秀共产党员。我们广大党员都应该以他的先进事迹为镜，讲奉献同时也要有作为。

习近平总书记在“七一”重要讲话中谆谆告诫全党，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。总书记的重要讲话再次要求我们，全党只有始终不忘保持对人民的赤子之心这颗“初心”，始终坚守人民立场，始终从严管党治党，才能始终保持建党时中国共产党人的奋斗精神，使我们党永远立于不败之地。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民的本质要求，视之为党和人民事业不断发展的重要保证。2012年11月15日，从十八届中央政治局常委同中外记者见面时开始，总书记就在不同场合不断地阐述必须坚持以人民为中心的发展思想。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“中国梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”“以人为本、一切为了人民福祉，是我国经济发展不可动摇的目标。在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”“在前进道路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”习近平总书记的这些重要讲话，朴实亲切、饱含深情，生动真切地表达了我们党全心全意为人民服务的宗旨和发展为了人民的目的，温暖了亿万国人的心。

十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，全会明确了如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则，其中排在首位的就是“坚持人民主体地位”。从全会通过的《中共中央关于制定第十三个五年规划的建议》中不难看到，人民的幸福不仅置于蓝图的中心位置，而且是贯穿其中的一条红线。在阐释“坚持人民主体地位”这一必须遵循的原则时，明确“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性”。

在“七一”重要讲话中，习近平总书记进一步强化了党的根本宗旨，要求全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。总书记进一步明确了我们党始终不渝的奋斗目标，就是要带领人民创造幸福生活，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。总书记进一步重申了我们党的一贯主张，就是要尊重人民主体地位，保证人民当家作主。因此，我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，发展社会主义协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扩大人民群众有序政治参与，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，形成生动活泼、安定团结的政治局面。与此同时，总书记进一步阐述了“功以才成，业由才广”的道理，党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。要求我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

95年来，一代又一代中国共产党人，正是始终牢记人民利益至上这个根本，从而取得了革命、建设和改革的一个又一个辉煌胜利。历史证明，与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记的嘱托，把坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归。惟其如此，才能最终成就“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”!

政治规矩和政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新时期加强党的建设的首要着力点，是党的生命线。 习近平总书记强调：“要加强纪律建设，把讲规矩有纪律摆在更加重要的位置。”作为一名党员，要做到讲规矩有纪律，就是要求我们做到三个“多一些，少一些”。

第一就是要多一些重视，少一些忽视。学习只有重视起来，才可能入脑入心;一旦我们忽视、轻视，学习就走了过场，时间也浪费了，知识也没学下，要想再去指导工作实践就更是一句空话了。我们学习无非是为了更好的做好工作，更好地指导实践，所以，我们务必在学习上要多一些重视少一些忽视。同样，工作也只有重视起来，才能避免拖拖拉拉、推诿扯皮，才能做到敢于担当负责，更好的、高效的做好各项工作，才能在目标考核中取得好成绩，才能更好的服务于我们的事业和群众。

第二就是要多一些认真，少一些马虎。认认真真是讲规矩的深刻内涵，大家讲的“没有规矩不成方圆”就包含着认真的含义。试想一下，不管是工作中、生活中，一旦我们有一丝一毫的马虎，我们马上面临的就是功败垂成，所以说，没有认真就没有我们的精品工程，就没有城市基础设施的高质量高成果，就没有群众的认可和满意。可见，工作中多一些认真少一些马虎的是极其重要的。

第三就是多一些踏实，少一些浮夸。夸夸其谈就是不讲规矩，就是没有纪律观念。习总书记说空谈误国、实干兴邦。实干就是要规规矩矩的躬下身子、躬行实践，就是要开动脑筋创新工作方法，就是要踏实肯干把事事落到实处，对上级、住建事业和群众都有一个满意的交代。

总之，讲规矩有纪律就是在学好党章党规、系列讲话的基础上，认真贯彻到工作生活的方方面面，严于律己、恪尽职守，更好地做好本职工作，为我们住建事业的发展贡献自己的力量。

最近我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过认真学习，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为我馆的发展作贡献。

通过对新党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当优秀党员，还应努力做到以下两点：

1、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。同时，我们每个党员要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况，新工作。

2、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。“从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。这样才是更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，努力提高我馆的服务水平，这是学习党章的最终目的。

同志们：

根据中央部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。中央对这项工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。4月12日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开省委常委会，研究我省“两学一做”学习教育实施方案，要求各级党组织把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，切实尽好责、抓到位、见实效。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，要求各级党组织要认真贯彻中央、省委和市委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效。刚才，XXX宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育 做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，意义重大而深远。习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。今年局党组将适时抽查几个支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。这些年我们多次指出的我局党员干部存在的一些问题，从根子上看，就是思想建设还存在一些问题。要解决这些问题，就要求我们学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。同时财政改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题，比如重大事项不请示不报告、顶风违纪搞“四风”、不适应不适合新发展理念的认识行为和做法、管党治党不力等。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，还有个别同志担责的思想意识不到位，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神，存在矛盾问题面前不敢迎难而上、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争的问题。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的领导干部还存在表率作用发挥不到位的问题，没有完全做到要求别人学的自己率先学、要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。

(二)全体党员层面。按照中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》和省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题，我局实施方案也就全体党员要查找、解决的问题进行了列举。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。其中，结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无、不爱学习，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。即违反党的纪律，不守党的规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和工作部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，有的喜欢和组织讨价还价，有的甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话，有的在干部升迁交流上还是心浮气躁、急功近利、发牢骚，有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，到机关不是想着干事业而是混日子，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家，也不管工作任务完不完成，完成得怎样。有的工作虎头蛇尾，对办理过程稀里糊涂，心中无数，一问三不知。三是主动性不够，办事拖沓，甚至敷衍塞责，不作为慢作为，工作推一推动一动，缺乏主动性、计划性。四是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，钻研熟悉政策业务，眼高手低，大事做不了，小事做不好。五是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。全局各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场，造成问题还是那些问题，现状还是那个现状;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不正常，想开就开、想不开就不开，开了也没思路没主题，对组织生活的常态化建设抓得不够，甚至还有个别党支部存在弄虚作假，没有完成“三会一课”也上报说完成了。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度，谈心谈话往往浮于表面，没有真正触及思想和灵魂深处，谈和不谈效果都差不多。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求，其中明确学习教育的内容包括了学党章党规、学系列讲话、做合格党员的要求，学习教育的措施包括了个人自学、专题学习讨论、专题党课活动、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献、局党员领导干部作表率等内容。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作的落实，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第五，要坚持领导干部带头。党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，要求普通党员要学习掌握的，自己也要学习掌握;要求普通党员要做到的，自己要首先做到，努力做到“六带头”：带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组成员统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论，局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处置。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，雾里看花存在问题，仿真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加党支部活动，通过听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会、随机抽查等方式进行督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，比如对党忠诚、个人干净、敢于担当;“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;好干部“五条标准”即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;“当一名共产党员首先要解决好政治合格问题”等。根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期下我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立局部服从全局的思想观念，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。特别是今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等在内的一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我省率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。