严明政治纪律严守政治规矩发言稿（汇总20篇）

按“两学一做”学习计划的安排，7月25日，荥经县人大机关党支部举行“坚守纪律底线、树立清风正气”专题讨论会。人大机关党员20人参加会议，党外职工6人列席会议。

会上，县人大常委会城环资工委主任王月怀进行了“坚持根本宗旨、勇于担当作为”专题学习辅导。县人大常委会主任、党组书记陈德全，党组副书记、副主任陶锦平，党组成员、副主任淡国芳，机关支部书记、办公室主任王建春，法工委主任李卫平等相继进行了讨论发言。

王月怀在专题学习辅导中的主要内容为：对《中共共产党问责条例》逐条解读;结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个党内法规的规定和要求，阐释作为一名党的领导干部和一名党员，如何在自己实际的工作和生活中坚守底线：一是要坚守党的政治纪律，做政治上的明白人。二是要坚守党的组织纪律，做组织上的忠心人。三是要坚守党的廉洁纪律，做廉洁上的干净人。四是要坚守党的群众纪律，做群众的贴心人。五是要坚守党的工作纪律，做工作上的实干人。六是要坚守党的生活纪律，做生活的简单人。

会议讨论一致认为：作为党员，要进一步提高思想意识，强化党的纪律意识，严格用党的纪律约束言行，高标准要求自己，使纪律内化于心、外化于行，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，形成讲规矩、有纪律的浓厚政治氛围，更好服务人民。

陈德全总结发言中指出：作为一个政党如果没有严明的纪律就没有强大的凝聚力和战斗力，这是历史经验总结出来的。因此，作为党的一份子，我们应该要有危机意识，对党的纪律要从内心去服从、去敬畏，要做到心中有概念，有了解，让它成为我们的底线，成为约束我们的规范。我们要始终牢记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”;要始终坚守纪律底线,树立清风正气;要结合人大实际认真思考如何加强党的自身建设，如何加强法制以保障公民权利，让民主和集中，自由和纪律有机统一起来。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

在十八届中央纪委五次全会上，习主席强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性。党员干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上当样板作表率。

党的纪律和规矩，是决定党能否保持凝聚力和战斗力、战胜困难和风险考验、争取更大胜利的重要条件，主要包括四个方面的内容，即“党的章程、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例”，这是我们党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规范。

中国共产党在斗争中诞生，在斗争中成长和壮大，我们党的纪律规矩也相生相伴、历经考验。1921年的第一个《党纲》，党的二大通过的第一个《党章》，对党的性质、任务以及党员政治立场、保守秘密等作出明确规定。在革命战争年代，面对血雨腥风、外敌入侵，党制定了许多强队伍、聚民心、保胜利的纪律措施。在社会主义建设和改革开放时期，党的纪律建设不断发展完善，健全民主集中制和党规党纪，相继出台《纪律处分条例》《党内监督条例》《廉政准则》等一批规章制度，党纪党规建设逐步制度化、规范化、法治化。党的十八大以来，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党中央和中央军委下大力纠治“四风”，以“零容忍”态度惩治腐败，清理健全党内法规，改革纪律检查体制，建立巡视制度，出台《中国共产党巡视工作条例》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《推进领导干部能上能下若干规定》等，党的纪律建设进入全新阶段。

党纪与国法共同构成法治防线。国法是每个公民都要遵守的法律制度，而党纪是对共产党员这一特殊群体的特殊要求，是由我们党的先锋队性质和先进性要求决定的，必然严于国法。邓小平同志说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”党规党纪不仅要管党，还有保障国法有效执行和引领社会风气的重要作用。对党员干部违法犯罪，不仅要受到与普通公民同样的法律制裁，还要受到党规党纪的严肃惩处，哪怕是一些涉及道德层面的问题，党规党纪都有严格界定，一旦违背，就必须依规依纪严肃追究。

中国共产党为什么把纪律看得比生命还重要?“西柏坡组歌”中有一段歌词作了诠释。歌词唱到“我们从哪里认识你”，中国的劳苦大众就是从红军不拿群众一针一线、解放军不吃老乡一个苹果、官兵战上海露宿街头等无数共产党军队与国民党军队在严守纪律的反差中，认识了我们的党和军队，换来的是老百姓“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在了担架上，最后的亲骨肉送他到战场”，换来的是“队伍打到哪，小车紧跟上”，换来了人民拥护的新中国。有人说，共产党夺天下，赢就赢在了人心上、赢在了人民的信任上，也可以说赢在了严明的纪律上。

习主席反复告诫各级领导干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。这是党中央和习主席站在党和国家长治久安的高度，从党的纪律建设入手、从作风建设上突破，着力解决思想建党、制度治党问题深远的政治考量。每一名党员干部都要自觉地把个人的前途命运与党、国家和民族的前途命运紧密地联系在一起，与党同心同德、同舟共济，在守纪律讲规矩上当样板作表率。

要在“学而信”上当样板作表率，用坚定的信仰夯实守纪律讲规矩的政治根基。党员干部犯错误、栽跟头，多是栽在政治信仰上、栽在纪律规矩上。这告诫我们，马克思主义的理论素养是党员干部必备和首要的素质，是保持政治定力、严守纪律规矩的根基，是党员干部安身立命的“护身符”。只有党员领导干部真正率先学懂了、悟透了，发自内心地认同、高度自觉地坚信、心甘情愿地践行，才有资格给部队当样板作表率。

要在“学而用”上当样板作表率，用优良的学风增强守纪律讲规矩的政治自觉。学而用就是学以致用，本质是个学风问题，目的是改造主观世界、指导工作实践。在延安整风时，毛主席就告诫全党，学风问题是非常重要的问题，是第一个重要的问题。习主席批评形式主义的学风，指出这种学风“学的时候就没打算用”。这样不良的学风，长期在党员干部队伍中滋生蔓延，会使我们的“政治免疫力”下降，政治肌体处于“亚健康”状态，只要有不良风气的诱因，就会发病，做出违反党的纪律和规矩的事情。

要在“学而行”上当样板作表率，用模范的行动践行守纪律讲规矩的政治要求。争做“四有”革命军人，践行军队好干部“五条标准”，关键要落实到具体行动上，当下最重要的是体现在严守纪律和规矩上，这就是学而行。当年红军长征两万五千里历经千难万险而不溃散，作战中攻无不克、战无不胜，就是因为我们的党员干部冲锋在前、退却在后，吃苦在前、享受在后。今天，我们强调学而行，就是要心中有党、对党忠诚，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党;牢记使命、善谋打仗，自觉做到敢于担当、实绩突出;心中有戒、个人干净，自觉做到遵规守纪、一尘不染。即将迎来的深化国防和军队改革，是对每一名党员干部最现实的考试，这既是纪律考核，更是政治考验。党员干部一定要在讲政治、顾大局、守纪律、听招呼上展现出更高的标准，为部队当样板作表率。

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【篇一】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本、最重要的要求。在开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，全省各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，把严明政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置，作为刚性约束贯穿专题教育的全过程，把党要管党、从严治党各项要求落到实处。

对党忠诚才会守纪律守规矩。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是广大党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。每个党员干部都要自觉遵守党章，用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，决不搞团团伙伙、拉帮结派，决不能自行其是、阳奉阴违，决不可自由散漫、目无组织。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

守纪律守规矩才能个人干净。个人干净是党员干部的立身之本，只有牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，正直为人、干净做事、坦荡为官，始终坚守个人干净的为官底线，才能筑牢思想上拒腐防变的堤坝，用严明的政治纪律和政治规矩去激浊扬清，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

守纪律守规矩就是一种责任担当。当前，云南的发展正处在关键期，改革进入攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临不少难题和挑战，尤其需要党员干部严守党的政治纪律，坚定不移贯彻落实中央的路线方针政策和省委的决策部署，以高度的政治责任感去开拓进取、攻坚克难，把全部心思和精力用在干事创业上，用心、用情、用力做好各项工作，不辜负党和人民的重托，创造新的业绩。

牢固树立守纪律守规矩的意识，以高度的思想自觉和行动自觉，使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态，坚定践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，我们就能锻造出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实保障。

【篇二】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。骆惠宁书记在中共青海省十二届纪委第四次全体会议上强调，要认真贯彻中纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，严明政治纪律和政治规矩、持之以恒整治“四风”、坚决遏制腐败蔓延势头、深化体制改革和制度创新、推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落到实处、以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。那么作为领导干部和党员，怎样做到严守党的政治纪律和政治规矩呢?

要树立纪律、规矩意识，时时刻刻绷紧严守党的政治纪律和政治规矩这根弦不放松。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。现实生活中，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。比如，已经查处的令计划引发的“山西帮”，端掉以郭永祥、李崇禧、冀文林为代表的“秘书帮”，捣毁包括蒋洁敏、王永春等在内的“石油帮”等;有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民的事业造成严重损害。必须从严要求，进行纠正，按照中央和省委的要求，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用党员领导干部的“特殊身份”谋取非法利益。

1.严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

2.党员干部严明政治纪律严守政治规矩心得体会

3.严明政治纪律严守政治规矩心得体会【荐读】

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5.2015做政治上的明白人心得体会

6.2015年严明政治纪律严守政治规矩心得体会

要提高党纪、党规意识，严守党的政治纪律和政治规矩，从遵守和维护党章入手。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。正如骆惠宁书记所强调的，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。各级领导干部和每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，绝不能犯政治方向性错误，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。

要突出从严执纪意识，与违反政治纪律和政治规矩的行为做坚决的斗争。严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。一是持续保持反腐败高压态势。坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决遏制腐败现象蔓延势头，依法惩处行贿犯罪，维护党纪国法的严肃性。二是党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在党委主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委(党组)要真正把担子担起来，不能当“甩手掌柜”。党委(党组)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是各级党委要加大对纪委落实监督责任的领导、支持和监督力度。从班子、队伍、思想、作风、能力等方面支持纪委加强自身建设。纪检监察机关要持续深化转职能、转方式、转作风，更好地聚焦主业，严明各项纪律，切实履行好党章赋予的职责。广大纪检监察干部要坚持党性原则，提高政策水平，努力做忠诚、干净、担当的卫士。

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5.2015做政治上的明白人心得体会

6.2015年严明政治纪律严守政治规矩心得体会

“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，对新形势下进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。

党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。建党之初，党就高度重视纪律建设，将其作为保持先进性、纯洁性和增强凝聚力、提高战斗力的重要保障。九十多年来，广大党员干部牢记党的使命，恪守党的纪律，战胜一个又一个艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。正因为有铁的纪律，才有钢铁一样的队伍，使党从小到大、由弱变强，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。严格遵守党的纪律，严格按党内规矩办事，就能贯彻落实好党的方针政策，成为人民满意的党员干部。值得警醒的是，一些党员干部忘记了入党誓言，无视党的纪律，不守党内规矩，自我欲望膨胀，放松自我约束，最终一步步滑向腐败变质的泥潭，陷入违法违纪的深渊，辜负了党和人民的培养和信任，给党的事业、人民利益造成损害，留下深刻而惨痛的教训。

当今时代，世情、国情、党情深刻变化，党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。越是在这种时候，越要重视党的建设，坚持从严管党治党。只有进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，才能不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高党的领导能力和执政水平。

党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党章是全党必须遵循的总章程，加强纪律建设，就要进一步加强对党章的学习，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础加以强化，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许各行其是、阳奉阴违，自觉做到“四个服从”，坚决保持与党中央高度一致，坚决维护中央的权威和党的统一。

思想觉悟不会自然提高，党性修养也不会自然增强，广大党员干部只有不断加强学习，做到学而信、学而用、学而行，才能始终保持正确的政治方向，始终心存敬畏戒惧，把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行，做党组织信任、人民群众信赖的合格干部。

党风影响政风，政风带动民风。一个地方的社会风气怎么样，领导干部的作用非常关键。搞上有政策、下有对策，搞有令不行、有禁不止，必然形成“破窗效应”，带坏一些干部，污染一方水土。只有主要领导干部带头守纪律、讲规矩，才能以上率下、从者如流，使自觉严格遵守党纪党规蔚然成风。

严守党纪、严明党规检验治党成效，体现历史担当。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话要求，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，我们党必将始终保持先进性、纯洁性，始终代表人民群众的根本利益，带领人民在实现伟大梦想的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出：要“严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉做到五个必须”。前不久，省委、市委先后召开领导班子思想政治建设工作会，对严守政治纪律、严明政治规矩进行传达学习和全面部署，相继出台了《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》及实施意见。金牛区严格按照中央、省委、市委安排部署，始终牢牢抓住党的纪律建设这个“牛鼻子”，全面加强思想政治建设，自觉履行管党治党政治责任，把讲政治、守纪律、重规矩作为全区党员干部的核心价值取向。

一、深刻把握严明党的纪律的重要意义

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则，是党的生命线，也是党要管党、从严治党的中心任务和关键环节。党的纪律涉及党内生活各个方面，从内容上可以分为党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律等。其中，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础，如果政治纪律松弛，党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密等各方面的纪律就会失去政治基础、偏离政治方向。

从金牛发展来看，不折不扣落实中央、省委、市委决策部署，实现“建成全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先区”的奋斗目标，就离不开一支政治立场坚定、组织纪律严明，作风素质过硬，令行禁止听指挥的干事创业队伍;就离不开严明纪律、严守规矩，履职尽责、恪尽职守的领导干部。归根结底，还是离不开党的坚强领导，离不开纪律和规矩的约束。因此，加强党的纪律建设，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，显得尤为重要和迫切。

二、我区纪律建设存在的问题及表现

当前，金牛区绝大多数党员干部是讲政治、守纪律、懂规矩的，能够严格按照党章、党规、党纪想问题、办事情、做决策。但“树大有枯枝”，仍有极个别党员干部纪律观念淡薄、规矩意识不强，执行和遵守党的纪律规定不严不实。从具体表现来看，大致可以分为以下几个方面：

(一)认识不深，政治意识和纪律观念还不强。从省委巡视组反馈意见来看：“一些党员干部党性意识不强，组织纪律性差，对中央、省委的决策部署说三道四，有的甚至利用媒体公开发表不同意见”。巡视组指出的问题客观中肯，反映了极个别党员干部组织纪律松弛、规矩意识淡薄，在讲政治、守纪律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。有的党员干部只讲民主、不讲集中;只讲个人利益、不讲组织原则，甚至我行我素。有的党员干部纪律观念不强，思想沾灰、精神缺钙，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识比较欠缺，在纪律面前态度暧昧，热衷于灰色言论、黑色幽默，维护党的形象和权威不坚决。还有的党组织凝聚力、战斗力不强，对党员干部的日常管理，特别是政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力，致使一些党员干部思想松懈、行为失态。

(二)监管不严，教育提醒和制度防范还不深刻。执行党的纪律，除了严格自我要求外，还离不开外部的约束和监督。从我们查处的典型案件来看：一些党员干部自省自律的自觉性还比较差，纪律观念不强，法制意识淡薄;同时一些单位履行教育监管职责浮在水面，不经常、不深刻，制度建设和风险防控还不到位，对重点领域、重点岗位和关键环节的监管还缺乏针对性。近年来，我们严肃查处了西华街道金牛社区骗取安置房窝案的问题，区文旅局工作人员在体育器材采购中收红包、吃回购，套取专项资金的问题等案件。通过这些案例，反映了少数党员干部在廉洁从政、严明纪律、抵御诱惑、坚守原则等方面还需加强自身建设;另一方面也暴露了一些单位抓队伍建设，履行监管职责还不到位，对风险防控的重视程度还不高，制度建设针对性还不强。

(三)作风不实，自觉维护党的形象还不坚决。党员干部的一言一行，一举一动都直接关系党和政府的形象，展现了党的纪律建设的实际成效。作风优良、素质过硬、知行合一，可以不断密切党群、干群关系，凝聚起改革发展的强大合力，反之则会影响党和政府的公信力和凝聚力。近两年来，经过作风常态整治，绝大多数党员干部精神面貌为之一振，工作作风焕然一新，但仍有极个别党员干部顶风违纪，我行我素。例如，八项规定出台后，仍有个别学校以学习考察之名组织学校教师变相公款旅游的问题，仍然有个别领导干部公车私用的问题，仍有个别单位违规收费、窗口单位工作人员庸懒散浮拖的问题，仍有个别党员干部大操大办婚丧喜庆的问题等。这些问题都是少数党员干部执行纪律不严不实的表现，给党和政府的形象带来了不好的影响。

(四)执行不力，落实上级决策部署还不刚性。省委巡视组同时还指出，一些单位“执行上级决策部署搞‘上有政策、下有对策’，片面强调客观实际，讲条件、打折扣”。从日常监督检查了解的情况来看，一些单位执行上级决策部署不够坚决，片面强调客观原因，讲条件、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行，不讲原则、不顾大局。有的单位攻坚克难的决心和勇气不足，主观能动性不强，面对问题有畏难情绪，缺乏直面问题、主动解决的工作担当，表面上把“请示、汇报”挂在口上，实际上遇到困难就把问题“打包”上交领导。还有的执行决策部署搞“避重就轻”，容易完成的，容易出成绩的就优先考虑，优先解决;需要“啃硬骨头”的就放之任之。这些现象暴露出的深层次问题是不作为、慢作为，庸政懒政等纪律执行不严不实的问题，亟待解决。

(五)满意度不高，回应群众诉求还不及时。积极正面回应群众诉求，切实解决群众关心关注、所思所想的问题，提升群众对党委政府的满意度和信任度，也是加强党的纪律建设的重要体现。2014年我区在省、市党风廉政建设满意度测评排名中分别为第96位、第12位，与21个区(市)县相比，全市排名虽有提升，但圈层排名仍然靠后。在全市316个乡镇(街道)中，仅有4个街道满意度成绩排名全市前100位。从政风行风测评情况看，在19个行业测评中，有14个行业满意度低于全市平均分，工商、质检、安监、城管、教育、卫生、民政等7个行业满意度得分全市排名靠后，医疗卫生、食品药品、教育收费等仍然是群众关心关注的焦点。

三、加强党的纪律建设特别是严明政治纪律和政治规矩的思考与对策

从严管党治党，最终还是要靠党章、党规、党纪，用制度规定管人、管权、管事、管长久。要坚持把党的纪律作为管党治党的尺子，把纪律建设与“三严三实”专题活动有机结合，进一步严肃党内政治生活、净化政治风气，把纪律和规矩挺在法律前面，让纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，积极营造守纪律、明规矩、强约束的浓厚氛围。对此，要着重抓好以下几方面的工作：

(一)认真落实“两个责任”，自觉履行纪律建设职责。要坚持把严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩作为领导干部的应有之义、应尽之责，时刻把纪律建设刻在心上、抓在手上、扛在肩上。要严格执行主体责任清单制度，结合党风廉政建设任务分工，把加强党的纪律建设作为落实主体责任的重要抓手。要充分发挥“一把手”的领导示范作用，切实履行教育监管政治责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地落实，十分鲜明地执行，坚决维护纪律权威。要充分发挥纪委监督作用，拿起监督执纪问责这个有力武器，加强对党的纪律执行情况的监督检查，用好“签字背书”、责任追究、述责述廉、约谈问责、“一案双查”等手段，倒逼各级党委、党组抓纪律建设成为工作习惯、工作常态。

(二)大力加强纪律建设，凝聚明纪守廉合力。王岐山书记强调，要将党的纪律检查体制改革实践成果固化为制度，修订《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律审查效果。今年，党中央更是把从严治党和加强党的纪律建设提到了空前高度，严明政治纪律和政治规矩成为工作新常态。加强纪律建设不能停在口头上，必须落实到具体行动中。要拧紧思想“总开关”，准确把握习近平总书记提出的“五个必须”、“七个有之”和纪律建设重要论述的精神实质，增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。各级党委党组要旗帜鲜明的把党的纪律建设摆在各项工作的首位，学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情，加强对党员干部的教育引导和监督管理，特别是要运用好身边违纪违法的典型案例开展廉政教育提醒，切实解决少数党员干部不学党纪党规、不立敬畏之心、不守廉洁底线等问题，真正让党员干部坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。

(三)旗帜鲜明正风肃纪，切实维护群众利益。近日，省纪委发出了“认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题”的动员令，重点部署了需要解决的“七个方面的问题”。下一步，我们将突出作风整治重点，巩固深化“七个专项治理”、“9+2+2”正风肃纪专项整治、中央巡视整改“五个方面专项整治”等已经开展的专项整治，对已经解决的问题，巩固成果;对成效不明显、问题仍然存在的要集中发力、持续用劲、久久为功。要着力发现并解决中央八项规定、省委省政府十项规定出台后仍然存在的公款吃喝、私分滥发、奢侈浪费及利用婚丧喜庆借机敛财的问题，重点解决集体“三资”、征地拆迁、惠民政策、专项资金管理等方面存在的问题，重点解好执法、监管、窗口服务等行业中的不正之风，重点解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

(四)态度坚决惩贪治腐，坚决维护纪律权威。纪检监察机关作为党内监督专门机关，要始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，确保上级决策部署不折不扣的贯彻执行。要加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度的严肃性和权威性。要加强对执行党章、党规、党纪情况的监督检查，督促党员干部自觉用党章和党内政治生活准则规范自己的言行，任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要始终保持“零容忍”的高压态势，引入“一案双查”和责任追究等机制，坚决查处对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题;有令不行、有禁不止、打折扣、做选择、搞变通的问题;组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题;团团伙伙、圈子文化、山头主义的问题;公器私用、以权谋私、权钱交易的问题等等，让纪律成为真正“带电”高压线。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署新要求。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律;在五次全会上习近平强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。

党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富，是关乎党兴衰成败的生命线，是完成党肩负重大责任的重要保证。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的政治原则和政治方向的前提。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨，保持党的先进性和纯洁性，维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。严格遵守和执行党的政治纪律，是遵守和执行党的全部纪律的基础。只有政治纪律严明，才能维护党的团结统一，使全党成为一个有机整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

1、讲规矩、守纪律是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

2、讲规矩、守纪律是全面从严治党的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8800多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

3、讲规矩、守纪律是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。“欲知平直，则必准绳;没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，各级纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。各级党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

4、讲规矩、守纪律是重构良好政治生态的重大举措

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到政治生态问题，他在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”他在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记又语重心长地指出，“重构政治生态的工作艰巨繁重”。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

5、讲规矩、守纪律是保持党的先进性、纯洁性的实现途径

习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩，或搞团团伙伙、拉帮结派;或在执行中央要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。“不矜细行，终累大德”，不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

按照“两学一做”学习教育计划安排，7月25日上午，青山街道汉唐社区党委召开学习会议，围绕“查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则”组织专题学习研讨。

会议由党委书记范丽艳主持，各支委会成员，党小组长参加了学习讨论。汉唐支部书记王学香带领大家对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》原文进行了诵读，并进行了学习研讨。大家一致认为，《中国共产党廉洁自律准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现了从严治党要求;《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会上，每名党员结合工作、生活、学习实际，围绕自身是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品德等方面进行了研讨和剖析，查找了自身存在的问题，并提出了努力的方向和改进措施。大家一致表示：作为社区党员干部，一定要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范;带头增强党章党规党纪意识，要严格遵守国家法律法规的模范。

按照高管局下发的《2015年廉政教育活动安排的通知》的文件精神，切实提高党员干部的纪律观念、法治意识、积极营造依纪依规干事的良好氛围，秦北站党支部积极组织，开展了以“学党章、讲党纪、争做“守纪律 讲规矩”的明白人”为主题的廉政教育培训交流活动。

下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。 三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、上级各部门保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

总之，廉政教育是一项长期要坚持做的事情，收费站的工作每天就是接触通行费、通行卡、绿色通道车辆，廉政这根弦稍微有些松懈，就会造成很严重的后果。因此，希望全体党员要通过本次廉政教育学习活动，进一步加强各自的党性修养，做到令行禁止，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

按照中央和省、市“两学一做 ”学习教育 的安排，4月29日，市委中心组举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省委常委、市委书记吴政隆主持专题学习并讲话。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会 ，吴政隆、汪凡、陈河才作了主题发言，耿彦波、王成 、任在刚、李吉山、张明星作交流发言。

吴政隆在发言中指出，“讲政治、有信念”是做合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。

要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把增强“四种意识”作为根本要求来贯彻，认真落实省委“双学”要求，主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结统一，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和省委政令畅通。

要对党绝对忠诚，强化党的意识和组织意识，始终把党放在心中最高位置，始终保持清醒的政治头脑，以身许党，真正做到爱党忧党护党兴党。要践行党的宗旨，坚持一切为了群众、一切依靠群众，站稳群众立场、倾听群众呼声，抓好“五个一批”、办好民生实事，让人民群众共享发展成果，不断增强获得感。

要增强道路自信、理论自信、制度 自信，认真学习党史、国史，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，深刻认识到中国特色社会主义道路是中华民族走向伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

要加强理论武装，必须把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，全面学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持结合学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习党章党规紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，不断提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。

各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，带头学习、当好标杆，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，认真落实省委“五句话”总要求，一手抓全面从严治党不放松，一手抓发展第一要务不动摇，大力弘扬夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干的优良作风，团结带领全市人民以新的发展理念推动“六大发展”，为实现全面建成小康社会和“十三五”的目标任务而努力奋斗。

全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出“三严三实”具体要求。要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。

“要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”习近平总书记的谆谆告诫，指明了“严”这个正风反腐的关键所在。思想上严起来，方能避免“针尖大的窟窿透过斗大的风”，筑牢自我约束、防微杜渐的堤坝;制度上严起来，方能力戒“一处弛则百处懈”，强化制度刚性约束，确保执行制度没有例外;执纪上严起来，方能“解落三秋叶，能开二月花”，“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞”，从严不存在什么严过头的问题，实现党风政风的持续净化，就必须横下一条心去纠风正纪。

狠抓“三严三实”,显示了全面从严治党,在作风建设上一抓到底的决心。当前,作风建设正处在历史性的关键点。中央八项规定雷厉风行,群众路线教育实践活动深入人心,反“四风”成效显著,诸多人民群众反映强烈的突出问题逐步解决,干部作风建设的成果正转化为推动实际工作的强大动力。坚持用“严”的标准、“实”的要求强化干部作风建设,守纪律、讲规矩，才能确保反“四风”不松劲,改作风不停步,推动干部作风建设和党的建设不断迈上新台阶、满足群众新期待。

地税部门作为国家重要的经济管理部门，代表国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众，自身守不守纪律、讲不讲规矩，从大处讲，事关广大人民群众的根本利益，从小处讲，影响着地税形象、损害自身利益。这就要求基层地税干部在税收执法中、在纳税服务中、在组织收入中，始终能够围绕践行“三严三实“这一主题，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求，一心为民、实干当先，加快构建风清气正的政治生态。

守纪律、讲规矩其实很简单，思想上要始终绷紧道德和责任这条红线，按照“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”的四有要求，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，作风上讲纪律，沉下身子，脚踏实地，让人民群众对美好生活的向往成为我们终身奋斗的目标。把纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩。要以忠诚、干净、担当为标准，兢兢业业干好本职工作，做个清醒人、明白人、带头人，才能真正做一名合格的守纪律讲规矩的人。“举头三尺有纲纪”，税务干部应唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，有权不“任性”，时时处处自觉接受群众的监督考评,用真心为民、诚心待民、热心便民的实际行动取信于民。

“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。我们地税干部要加强新常态下纪律建设，保证统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，把“三严三实”专题教育与落实“八项规定”、改进作风结合起来，与组织收入、依法治税、税收征管改革、优化纳税服务等地税重点工作紧密结合，进一步激发昂扬向上的斗志，砥砺敢于担当的勇气，弘扬改革创新的精神，以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风，不断开创建设“美好宿松，打造区域强县”的新局面。

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只有守纪律，才不会办出格的事，甚至犯错误;只有讲规矩，才不会迷失方向、偏离轨道。通过近期的“守纪律、讲规矩”主题教育实践活动，我严格自省，查找了自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的一些问题和不足，找准了产生这些问题的根本原因，明确了整改方向，现自我剖析如下：

一、存在的问题及表现

(一)理论功底不扎实。主要表现对重大理论问题一知半解，存在“只知其然，而不知其所以然”的问题，有时凭有限的经验办事，结果常常事倍功半。学习缺乏点滴积累和系统钻研，知识面狭小，偏重于与自身业务工作联系紧密的知识。

(二)工作主动性不够。思想上存在一定的惰性和畏难情绪，缺少主动争挑重担的勇气，有时需在他人的督促指导下才能完成工作。工作中遇到难题有绕道走的思想，缺少迎难而上、知难而进的劲头。。

(三)自律意识不严。思想上自我约束不严格，有松懈懒散的现象。不能始终保持昂扬的工作状态，还存在看心情干工作的现象。

二、存在问题的原因分析

(一)对加强学习的重要性认识不够。对继续加强学习的认识不够到位，对政治理论素养的培养认识不足，对政策理论学习热情不够，在学习的过程中，不求甚解、不愿深研、断章摘句。对一些理论问题政策法规说不出所以然，断章取义;学习政策理论只是为学习而学习，未加充分体会，与自身工作实际联系不紧密，工作实践常常脱节，感觉“书到用时方恨少”。

(二)对主观世界的改造有偏差。放松了对人生观、世界观的改造，缺少“日三省吾身”的自觉，思想上自警自励不够。没有严格按一个有着共产主义信仰的党员的标准要求自己，没有党的事业兴衰和一己的荣辱息息相关的责任意识，习惯于以小人物的视角和眼光看问题，在政治上心智还不成熟，缺乏政治敏锐和自觉性，缺少政治责任感。看待问题眼光不具前瞻性、思维深度广度不够，工作开拓创新意识不强，习惯按部就班。

三、努力的方向及措施

在今后的学习工作中，我将从以下几方面不断改进和提升自己：

(一)加强学习，提高政策理论水平。一是全面学习各种理论知识和政策法规;二是广泛涉猎新知识、新思想，随时搜集整理重大理论成果，钻研政策法律法规，充实完善头脑，更新思想观念，促进自身工作。

( 二)积极工作，主动完成任务。在今后的工作实践中，牢记教导，力求将工作做到最好。一是工作要积极主动，不待扬鞭自奋蹄，尽量减少他人的督促;二是彻底清除工作粗心大意的弊病，争取高标准、高质量地完成工作。

(三)强化约束，保证组织纪律。在以后的工作中，正确处理好工作、生活之间的关系，合理安排时间，严格遵守工作纪律，时刻牢记身为人民公仆的神圣职责，摆正位置，端正态度，勤奋敬业，无私奉献，用实际行动证明自己的成长和提升。

新挑战需要新理念，新机遇呼唤新作为。面临新形势新任务，做一名“四讲四有”合格的共产党员，我认为，明规矩是应有之义，守纪律是人格底线，强担当是努力方向。

明规矩方能知进退。俗话说，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的十八大以来，中央率先出台“八项规定”，以上率下，纠正“四风”，展现了“抓铁有痕、踏石留印”的决心。四中全会明确了建设法治政府的目标，“两学一做”学习教育也对学规矩、知规矩、懂规矩、守规矩提出了新的要求。我以为，法律是公民的最大规矩，党章是党员的根本遵循。作为国家公民，要愿意学习法律、善于运用法律;作为党员干部，要争当“四讲四有”合格党员，必须把规矩挺在前面，不忘自己与党的约定，谨遵自己的入党誓言，履行自己的党员义务，为共产主义奋斗终身!

守纪律方能修正果。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是习总书记提出的20字好干部标准，清正廉洁是好干部的基本要求。君不见，千里之堤毁于蚁穴，在纪律面前如果没有守住底线、守住尊严，腐败毁了他们自身的形象，更为党和政府抹了黑。修身齐家方能治国平天下，我以为，守纪律是为人处事的底线，是干事创业的基础，不守纪律犹如“盲人骑瞎马、夜半临深池”，误入歧途，非常危险。作为一名青年干部，必须扣好廉洁的第一颗扣子，主动接受组织和群众的监督，做到坚守本心、坚持正道，才能走得稳、走得远，逐步成长为“可爱、可信、可贵、可为”的有用之才。

强担当方能展作为。克强总理一句“喊破嗓子不如甩开膀子”言犹在耳，“事事当争第一流、耻为天下第二手”是阳湖大地全体党员的精神动力，“担当有为、惠民律己”是武进全体党员干部的目标追求，而作为青年党员，更应该有自己的信念、理想和抱负。我以为，“千淘万漉虽辛苦、吹尽黄沙始到金”，对基层干部，理想和信念就在每天的工作中，就在群众的期盼中，就在发展的蓝图中，关键要勇于担当，敢于作为。我们只有脚踏实地，把干事创业作为自己的天职和使命，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为，敢担责任，才能无愧于党员身份、无愧于百万的武进人民、无愧于自己的人生价值，实现事业的辉煌!

根据院党委关于“两学一做”的安排部署，5月17日下午，山西师范大学现代文理学院传媒系党支部组织全体党员在1-506教室召开了“四讲四有”第一次专题研讨会。会议发言稿内容有小编整理，欢迎大家阅读!

党支部书记王佳首先在会上详细地传达了“两学一做”的相关文件精神和我院党建工作计划部署，要求全体党员同志学习习近平总书记系列讲话;其次带领大家认真地了解了“四讲四有”的主要内容及基本原则，着重学习了“讲政治，有信念”的版块;在会议中王佳书记指出，全党开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，全体党员都要对照习近平总书记提出的“讲政治，有信念、讲规矩，有纪律、讲道德，有品行、讲奉献，有作为的合格党员”的24字标准，其中“讲政治，有信念”是每个党员的终身必答课题，具有重要的现实针对性。

在主题发言的基础上，其他学生党员也进行了发言交流。学生党员向菲菲同志在讨论中指出，做一名合格党员，就要时刻坚定信念作为人生的终生课题，信念信仰并不是虚无缥缈的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验;支部成员李炳惠同志表示，结合传媒系党支部网格化服务体系这个工作，就可以看到我们为之努力的时刻，都是有一个信念在鞭策自己，在大是大非中坚定信念不忘初心;支部成员郭婷同志也谈了自己的见解，只有做好“四讲四有”的合格党员，才有践行“两学一做”的底气;党员，本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任，“学”的深入、“做”的扎实，真正将院训“崇文明理、知行合一”落到实处。

最后，王佳书记强调，现在的确有一些党员党的意识有所淡薄，理想信念不坚定，一定要将这种态度扼杀在摇篮里，将“讲政治，有信念”放于首位，凸显坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。王佳书记对学生党员提出要求，作为一名大学生党员要自觉增强“四个意识”，要不断加强政治修养，坚定理想信念，并为这种信念矢志不渝奋斗，在工作和生活中不断实践、不断锤炼、不断进步，这样才能真正意义上做到“知行合一”。

“两学一做”学习教育要求，是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，全体党员要从学入思，从思到行，做政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品性，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”作为全体党员在新常态下思想、工作和生活的坐标，我们应该认真学习党章党规，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，从思想深处给人生找准坐标。

讲政治，有信念。习近平总书记曾指出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。坚定理想信念是我们共产党员安身立命之本，也是一名相信科学立志于科研的高校“青椒”安身立命之本。我们党不灭的理想、不泯的信念和对此不死的坚持鼓舞鞭策着我，不管是在思想上，还是在教学科研中，不会“补钙”，不会更新自己的知识，总“啃老”是会落伍的。因此我对自己严格要求，别人知道的自己要知道，别人不知道的自己也要知道，本专业领域的知识要不断更新，相关领域的也要不断充实，而且“风物长宜放眼量”，即便遇到挫折也力求做到不因困境而消沉，不因逆境而动摇。

讲规矩，有纪律。“无规矩不成方圆”，规矩意识应该是我们党员要练就的“金刚不坏”之身。康德曾说过人作为理性的存在，其尊严是与其遵守普遍法则的能力和意志相联系的。是否知道规矩，是否知道遵守规矩，如何将“规矩”内化于心，融进我们的血脉，落实到我们工作与生活中，是我们党员都应认真深思的问题，也是我们高校教师应该深思的问题。

讲道德，有品行。万事德为先，我们常说做事首先要学会做人，“大德之行，必有大治”，如果一个人没有良好的道德品行为底，必会摔跟头，如果我们党没有良好的道德品行为底，则会基石不稳。曾子曰：“吾日三省吾身”，日常的行为举止最能折射出一个人的三观，也最能反映一个共产党员的工作作风和生活作风，因此我们要筑牢道德品行之基，我们应自律修身，时刻自省，自觉锤炼。

讲奉献，有作为。讲奉献并没有过时，有人说世间最庄严的问题是我能做什么好事?在瞬息万变的各种新形势下，我们共产党员应多问问自己这个问题，应以更坚定的姿态去只争朝夕，不沉溺于幻想，不贪图于安逸，不彷徨于困难。身为一名教师，在教学中，我奉行“一切为了学生，为了学生的一切”的理念，从严要求自己，力求真正做到“传道、授业、解惑”;在科研中，我敢于面对科技难题，不怕徒劳无功，此外，我深信科研探索跟科学普及和传播同样重要，因为科研成果只有通过普及才会影响社会观念，才能形成强大的力量，所以我对科普充满感情，同时认为科普也是我们科研人员义不容辞的社会责任，因此我走出校园，走出实验室，力求以生动活泼的方式去科普自己的科研成果，如爱因斯坦所说“我要做的只是以我微薄的绵力来为真理和正义服务”。

一息尚存须努力，留作青年好范畴。“莫让浮云遮望眼”，就让我们的青春奋斗和中国梦一起在开拓和奉献中完美结合，以坚定的理想信念，过硬的本领，勇敢肩负起时代的重任。

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，全省各级党组织和广大党员要确立从我做起、从现在做起的态度，切实从以下八个方面狠下功夫。

一要把好理想信念的“总开关”。作为中共党员，共产主义是我们应该秉持的理想信仰。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对待宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，打牢理想信念之基，补足精神之“钙”。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决落实中央和省委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务。党员是有着特殊政治职责的公民，党组织不是私人俱乐部，不是来去自由的“自留地”，加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织。对党员干部来说，政治纪律和政治规矩是纪律底线，遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。当前，就是要认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述，不断提升政治纪律和政治规矩意识，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚决贯彻执行中央的决策部署，维护中央的权威，真正把严明政治纪律、严守政治规矩作为每名党员的自觉行动。

四要对党忠诚。忠诚是党员领导干部的政治操守和政治生命。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实，言行一致”。这是党员不可推卸的义务，也是对每个党员提出的严格考验。周永康、徐才厚、令计划、苏荣等党的高级领导干部，搞非组织政治活动，搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违，实际上就是对党不忠。因此，我们必须要把对党忠诚放在重要位置，始终与党同心同德，特别是在涉及重大原则立场、观点等问题上与党中央保持同频共振，保持清醒的头脑，站稳政治立场，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。

五要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实。对发现的问题要严正指出、坚决斗争。要切实按照中央的要求，严格对照检查在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题，该指出的要早指出，该提醒的要早提醒，真正做到抓早、抓小、抓苗头，防止小错酿成大错，小利益链条变成大利益输送，小圈子发展成大政治联盟，给党和国家的事业造成不可挽回的损失。

六要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。当前，最核心、最根本的原则就是要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要正确处理好领导干部个人上下级之间的关系。《红岩》的主要作者罗广斌从渣滓洞中带出一份重要的党史文件，并整理成《关于重庆组织破坏经过和狱中情况的报告》，最重要的内容就是“狱中八条”，第三条就是“不要理想主义，对上级也不要迷信”。上下级关系是同志关系、同事关系，也是互相制约、互相监督的关系。下级对上级领导不正确的打招呼、谋私利的违法乱纪行为，就必须抵制，否则就是狼狈为奸、沆瀣一气、集体腐败。

七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任。一个地方一个部门一个单位，政治纪律政治规矩的严明程度，取决于党委领导班子，取决于主要负责人。领导班子、主要领导干部是牛鼻子，是政治生态的源头。各级党委和党委书记要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识，切实履行主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩。首先，主要负责人要带头严守政治纪律政治规矩。唐太宗李世民曾说，“君者，器也;臣者，水也。”水装在器皿中，器方水则方，器圆水则圆。领导干部带头严守政治纪律和政治规矩，一个地方、一个单位才有良好的政治生态。其次，要肩负主体责任，管好队伍、带好班子。肩负主体责任，必须要敢抓敢管，敢匡正。再次，要树立严明政治纪律和政治规矩的用人导向。用干部、带队伍是执政的基础性工程。选人用人上，严守政治纪律和政治规矩是首要标准、底线要求，要真正在用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

八要强化严明政治纪律和政治规矩的监督责任。各级纪委担负监督执纪之责，维护政治纪律和政治规矩也是应尽之责、分内之责。查办腐败案件是纪委的重要责任，但不是全部责任，纪委是党内的纪律检查机关，监督执纪的范围包括对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律的监督执行。其中，政治纪律是首要的纪律、核心的纪律。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上对全党提出了“五个必须”和“五个决不允许”的要求，这是新一届党中央在总结党的历史经验和党的十八大以来管党治党实践经验基础上，为全党立的政治纪律和政治规矩，是管根本、管全局、管方向的总要求。各级纪委要按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。

遵规守纪是共产党员的基本政治义务。在新的伟大时代，我们要严明政治纪律、严守政治规矩，并将其落实到行动中，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步强化党性观念，维护中央权威，为“四个全面”战略布局的湖北实施作出新的贡献!

当前，我们党员干部队伍总体上是好的，大多数同志能严格遵守党规党纪，践行为民务实清廉要求。但是，也要清醒地看到，各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。

(一)要清醒认识违反政治纪律和政治规矩的各种表现。归纳了一下，主要表现为“五个主义”：

一是理想信念上的虚无主义。习总书记在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会时指出，“虚无主义是在西方各种以唯心主义历史观为哲学基础的错误思潮影响下，形成的一股政治思潮。它消解的是人们的文化认同，瓦解的是人们的理想信念，摧毁的是民族自尊心和自豪感，消融的是民族精神。”作为马列主义政党，没有马列主义作为思想上的“定海神针”，党员干部的理想信念就会产生动摇，在事关重大原则问题上就会立场不坚定，在大是大非面前就会旗帜不鲜明，就容易丧失基本的政治立场和党性原则。周永康、李春城之流，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺。河北省有一个贪官，贪了很多钱财，自己也没有享用，为求仕途升迁，专门找“大师”算命，将贪污受贿来的大笔钱财捐给了寺庙。这些行为都折射出，他们已经丧失了一名共产党员最基本的信仰。现在，我们少数党员干部不珍视党的历史，对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能保持一贯清醒的认识，对党的理论体系和决策部署不学习、不研究、不领会，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，导致理想信念动摇，精神空虚匮乏，行为出现偏差。如我镇少数镇村干部对一些封建迷信活动不警醒、不反对、不制止，有的自己还求神拜佛，这是非常要不得的，必须加以纠正。

二是工作落实上的本位主义。本位主义者缺乏大局观和全局意识，考虑问题时往往以自我或小团体为中心。它包括形形色色的地方部门保护主义和以个人利益为中心的官本位主义。其中，地方部门保护主义的突出表现为：有的党员干部大局观念淡薄，在执行上级决策上搞实用主义，甚至有令不行，有禁不止，合意则取、不合意则舍，在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，自我标榜为“聪明灵活”;有的对可能涉及牺牲个人或局部利益的工作，态度不坚决，甚至拖着不办当“钉子户”。官本位主义突出表现为三种类型：1、权力崇拜型。有的干部做了一点事情，生怕领导不知道，总想找机会向领导汇报汇报，正常汇报工作是必要的，但是心里揣着“小九九”来汇报工作的，我们是不欢迎的。2、权力滥用型。一些干部权力法定、权力公器意识淡薄，行使权力不讲边界，不讲规则，不讲程序，拍脑袋决策、拍胸脯表态，“我的地盘我作主”，听不得不同意见。3、权力寻租型。有的干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码，大搞权物交易、权钱交易。党的十八大以来，相继落马的国家级、省部级高官，他们的违纪违法行为无一不夹杂这几种“交易”。虽然我们基层干部手中掌握的权力不大，但是寻租的空间却不小。同时，我们有些单位的“一把手”，在从严治党、落实“两个责任”和贯彻中央八项规定精神上，失之于软、失之于宽，这是非常要不得的，现在指出来，希望引起大家的高度重视。

三是同志关系上的山头主义。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。这些都是“山头主义”的典型表现。最近，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高官违纪违法的案情逐渐浮出水面，这些“大老虎”的一个共同特点，就是拉帮结派。媒体称周永康是“豪门寡头”、令计划搞“家族集团”，把周徐令苏的这种搞小圈子的做法称为“封建依附”。这些拉帮结派的山头主义，如果不是党中央重拳出击，及时打击，只怕不仅会误党误国误民误军，还很有可能动摇党的执政根基，甚至丢掉执政党的地位，这绝不是危言耸听。在我们党员干部中，可能谈不上真正意义上的“山头主义”，但是存在搞团团伙伙，拉帮结派的现象。

四是个人行为上的自由主义。毛主席曾写过一篇著名的政论《反对自由主义》，文中列举了自由主义的11种表现，有不少至今还能在我们周围发现。比如，少数党员干部在一些重大问题，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生了错误导向;有的同志对镇委镇政府的决策部署不是一五一十地去抓落实，而是在背地里说三道四、叫苦连天，觉得工作推进太难了，任务太重了，在局部造成了非常消极的影响;有的同志在工作中“爱国爱党”，在网络中却自由散漫，发帖跟帖随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。

五是困难斗争面前的好人主义。好人主义奉行“多栽花、少栽刺”庸俗关系学，回避问题、掩盖矛盾，放弃原则、取消批评，害党，害人，害己。好人主义体现在政治立场上，就是缺乏定力、不敢斗争。比如有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色“顺口溜”不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。我们有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。好人主义体现在为人处事中，就是一团和气、八面玲珑。有的班子表面上维持一团和气，出了问题掩着、盖着，生活会上你好、我好、大家好，谈成绩的多，相互批评的少;有的干部怕丢选票，宁可得罪工作，也不得罪“朋友”，宁伤原则，不伤感情;有的领导对下级该公开批评时，却包着、护着，大事化小，小事化了;而下级对上级则投桃报李，随声附和，抬着、捧着;同级之间，明知不对，少说为佳，明知这个干部不咋样，只要与自己没有利害冲突，有组织来考察，说优点一大堆，说问题轻描淡写，做顺水人情，当“好好先生”。去年开展的群众路线教育实践活动，总体情况是很好的，但是在开生活会的过程中，仍然有少数党员干部好人主义盛行，怕得罪领导、怕陷入孤立、怕丢掉选票，在开展批评与自我批评时仍然存在对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对下级放“空炮”的现象。好人主义体现在干部监督管理中，就是不管不问、听之任之。现在强调落实党风廉政建设“两个责任”，如果有的党支部书记和领导干部继续当“老好人”，一旦下属出了问题，你也要吃不了兜着走。原山西省委书记袁纯清就是最典型的例子。好人主义体现在遇到各种困难时，就是怨天尤人、不思进取。有的同志自己不敢担当、不愿负责也就罢了，在别人克难攻坚、冲锋陷阵的时候，他非但不鼓劲儿，反而在旁边“喝倒彩”，劝别人“不要上”、“搞不得”。表面上看，这种同志好像是在为别人考虑，做“好人”，实质上是政治上的“坏人”、是影响事业发展的“坏人”。

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中共中央政治局常委、中纪委书记王歧山在浙江省调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新;把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这一重要论述，是对党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的科学总结，是落实党要管党、从严治党的治本之策，对每名党员干部增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自”能力提供了强大思想武器和重要工作遵循。

一、准确理解，划好政治纪律和政治规矩“警戒线”

目前，在大多数党员干部敬畏纪律、遵守规矩的同时，也有人提出疑问：党纪比国法更严格，算不算矫枉过正?严格约束党员干部言行，会不会造成事没人干、脱离群众?产生这种想法的原因，是没有从根本上认清政治纪律和政治规矩的重要性、严肃性。一是正确理解党纪和国法概念。党纪和国法概念不同、对象有别，绝不能混为一谈。党纪是对党组织和党员确立的言行标尺，国法是面向公民的行为底线，党的纪律和规矩本来就严于国家法律，党员干部对自身的要求本就应高于普通群众，遵守党纪、遵守国法是对每个党员的最基本要求。二是实例证明凡“破国法”者，无不从“破党纪”开始。一些党员干部堕落、腐败的现实例子告诉我们，一旦有的党员干部跨过了党纪划定的“红线”，个人和组织都将付出沉痛代价。三是约束住大多数党员的言行，从来都是具体的，必须增强“四自”能力，把纪律建设放在更突出的位置，立好、扎密党纪“篱笆”。党员是党的整体的一分子，党的“四自”能力的增强，源于全体党员的“四自”自觉。每名党员干部面对严的纪律、严的规矩，一定要清楚自己在吃谁的饭、听谁的话、为谁干事。纪律姓“铁”才叫“铁律”，必须落实从严、寸步不让。一方面，真正做到把权力关进制度的笼子里，“眼里不揉沙子”;另一方面，也要用“铁律”在党员干部心中划出一条不可逾越的底线，让被动观望演进为主动自觉、防腐拒变。因此，落实全面从严治党，就要把纪律和规矩挺在前面，真正做到“党纪”在“国法”前、“党纪”比“国法”严，用严明的政治纪律和政治规矩砌起一道“防火墙”，以“四自”能力增强划好政治纪律和政治规矩“警戒线”，堵住各种歪风邪气和腐败行为。

二、换位思考，种好加强制度建设“责任田”

制度，就是规矩;制度，就是政治纪律和政治规矩的细化和具体化，具有“刚”性。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。今年，市委决定在全市镇(办)推行干部民情日记、干部挂牌上岗、干部岗位去向公示、信访当日接待和群众办事干部代办等五项制度。我认为，这是镇办党委、政府推进反“四风”、改作风转为经常性的作风建设的有力抓手，是镇办机关按制度管人的基本规矩，是基层干部按制度办事的基本标尺，更是市委从全局、大局出发，转作风、促政风、正党风、严治党的重大决策、重大举措和重大实践。

第一，明确制度落实差距。在市委、县委强力推行“五项制度”的今天，部分党员干部还没有从自己做起、从自己改起、从自己严起，没有彰显出净化自我、完善自我、提高自我的能力，没有以自身的遵规守纪诠释共产党人的政治本色。一是漠视制度，缺乏执行意识。表现为：自由散漫、我行我素、不服管教，上下班迟到早退，不假而走，超假不归，上班期间擅离职守、随意脱岗、干私活、办私事、聊天闲谝、手机上网、玩电脑，该记的民情日记不记录、该挪的岗位去向不理睬、该接访处理的问题不闻不问、该挂牌上岗的不挂牌、该为民代办的等靠拖、该坐班的不坐班。二是不守制度，缺乏敬畏意识。表现为：县纪委暗访、县委组织部暗访，我们有的干部受到通报曝光，在目前这种“严”的状态下，仍然有的干部顶风违纪。有的干部没有以通报曝光为警示，依然故我，不能善待制度，心存侥幸，不自律、不约束自己的行为。三是借口制度“严”了，缺乏担当意识。表现为：有的党员干部以“要求严了”为借口不想作为，一些干部抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，保持“不求过得硬、只求过得去”的状态。特别是在干部队伍的管理上还没有真正形成合力，领导班子的示范带头作用发挥得不好，领导班子成员对落实、执行制度中存在的问题，腰杆没有直起来、肩膀没有硬起来、责任没有担起来。

第二，换位思考用制度管人管事。就像一个家一样，你想怎样管这个家及家庭成员，家还有家规。如果你来当党委书记、镇长，怎样来管人、管事。思考四个问题：一是你就是领导(中层以上就是领导)，怎样理解制度、对待制度，搞清楚怎样来当这个家;二是你不是领导，但你是党组织培养的干部、拿的是共产党的俸禄，怎样理解制度、善待制度，搞清楚吃谁的饭、听谁的话;三是在转作风改作风的关键点、节骨眼上，怎样对待每次整顿教育查摆的问题，又是怎样整改落实的，搞清楚作风建设永远在路上;四是在进一步明规矩、严纪律、强约束的新常态下，怎样对待头上一圈圈的“紧箍咒”，怎样才能谋成事、干成事、不出事，搞清楚“严”字当头下的政治生态。

第三，持续用力种好“责任田”。一要在学习领会“五项制度”实质上持续努力。好学才能上进，好学才有本领。要以学益智，以学修身，以学增才。领会“五项制度”必须在入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用，学而行。二要在整改落实上持续努力。针对每次干部思想纪律作风整顿活动，每个干部都找出了自己存在的问题和不足，并剖析了存在问题的根源、提出了整改措施。要知错就改。每名党员干部自己在纠正错误时可能有盲区、看不到自己脸上有黑没黑。这就需要同志们相互监督、组织的监督和社会各界及新闻媒体的监督。目前市县纪委对干部思想纪律作风的暗访，就是例证。因此，在正视自己存在问题上、在整改落实问题上，必须经常“回头”看看，反思反省，持续努力，久久为功。三要在建章立制上持续努力。从严治党，制度建设是关键。对于各级很管用、很实用的制度，大家必须坚守、坚决贯彻执行。针对党员干部思想纪律作风方面存在的突出问题，必须及时修订完善制度，真正做到用制度管人、管事。四要在正风肃纪上持续努力。要以开展“三大年”活动为抓手，以落实“五项制度”为保障，在思想上充分认识新常态下转作风的长期性、艰巨性，在行动上守纪律、守规矩、守底线，在工作措施上依纪、依规、依法查处一批违纪违规案件，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用职权、利益输送，得过且过、不负责任、不敢担当等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。五要在严肃党内政治生活上持续努力。严肃党内政治生活，最根本的是党员干部都要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲政治、讲原则、讲规矩，通过严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。要开展好“三严三实”专题教育，按照“三严三实”要求，加强党性修养，改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为当好党员干部的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

三、突出重点，做好增强“四自”能力“终身课”

政治纪律重忠诚、组织纪律重服从、干部人事纪律重公正、财经纪律重规范，重点维护四个方面纪律关乎从严治党。把党纪挺在国法前面，是全面从严治党的必由之路和不二法门。这就要求每名党员干部都要增强“四自”能力。一要自我净化，就是要坚定理想信念、补好精神之钙、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑，坚持不懈改作风、祛“四风”，始终保持清正廉洁的政治品格，推动形成良好政治生态。要崇德修身，学习领会习总书记系列重要讲话精神，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，打牢为民务实清廉的思想根基，坚守为官从政用权的底线。二要自我完善，就是要模范践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准要求，认真执行党内政治生活各项规定，严格遵守党的纪律和规矩，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，不断勘误纠错、校正言行、提升境界。要见贤思齐，以焦裕录、谷文昌、沈浩等先进人物为楷模，日日掸尘、时时洗心，自警自醒、向上向善，不断提升党性修养、道德境界、人格操守和能力素质。三要自我革新，就是要顺应时代潮流和群众期盼，坚持解放思想、实事求是，坚持继承传统与改革创新相统一，着力破除陈腐落后的思想、僵化保守的观念、因循疲玩的习惯，提振精神，锤炼好作风，展现新作为。要知过则改，不怕“丑”、不怕“痛”，敢于放下个人利害得失，敢于动真碰硬，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，把缺点错误改到位、改彻底。四要自我提高，就是要善于学习、学以致用、知行合一，克服本领不足、本领恐慌、本领落后，避免少知而迷、不知而盲、无知而乱，增强工作的预见性、创造性、实效性。要躬身笃行，把党的优良传统作风内化于心、外践于行，从点点滴滴的小事、具体事做起，坚守正道、弘扬正气，走好人生的每一步。

习近平总书记在十八届中纪委五次会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。切实把自己的思想和行动统一到习总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应从严治党的新常态，不以规矩，不能成方圆。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。纪律是一个政党的生命线，严格维护和遵守党的纪律，是维护党的团结统一、完成各项组织任务的保证。作为组织部门的党员干部，结合两年来组织工作实践和经历，要心中装着规矩，言行上遵守规矩，履职上讲求规矩，以更强的党性、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的合格党员、优秀组工干部。具体从以下几个方面去践行：

一要加强学习，武装头脑，做到心中有规矩。既要学习系列重要讲话，撞我中国特色社会主义科学理论体系，坚定共产主义信仰;又要学好党纪国法、规范自己的言行举止，提高个人综合素质;更要保持高尚的精神追求，用先进的思想武装自己，锤炼抵御外界诱惑的本领。只有通过加强学习，心中始终装着党纪国法，才能确保自己自面对处理复杂问题时，始终保持清醒的头脑，做到任何时候、任何情况下，都能自觉地在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。

二要慎思笃行，把住小节，做到言行守规矩。守纪律讲规矩最终落脚点是行动。首先，要清楚自己的身份、职责和角色定位。管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不发表违背政治原则的言行，管好自己的退，严格遵循整治纪律和规矩，不做违规违纪的事情，第二，对上对下，对内对外，严格按照单位纪律要求和工作流程办事，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”。第三，保持良好的生活作风，树立良好形象，做到台上台下一个样，人前人后一个样，不放纵、不越轨、不逾矩，讲程序守纪律。

三要严格自律，警钟长鸣，做到履职尽责讲规矩。作为组织部门的党员干部，要公道正派，不徇私情。严格按照党性原则办事，按政策规定办事，按制度程序办事，明白哪些该做，哪些不该做，做到不越“雷池”，不打“擦边球”。须时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，来行事用权，用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求取得组织的信赖、同志的认可、群众的满意。

风筝之所以飞得高、飞得远，不只因为有风，更重要的是有牵着它的线。有约束才有自由，有纪律才更有力。在“两学一做”学习教育融入经常、“四位一体”基层组织建设严实着力、县镇换届严肃有序推进的关键时期，更要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，成为一种自觉，再塑造合格党员和优秀组工干部的良好形象，为经济社会发展营造环境，提供有力保障。