高三学生如何做合格党员征文(汇集20篇)

亲爱的老师，同学们，大家好！我叫张世程，今年12岁，是城南小学的一名学生。

今天，我要向您们郑重的介绍一下我。

我热爱学习，从不向任何一道难题投降。老师告诉我们，一定要虚心好问，于是，我便切记。现在，虚心好问成了我的好习惯，正是这个好习惯，促使我好好学习，原来语文、数学较差的我，现在突飞猛进，真可谓说芝麻开花节节高呀！每当同学遇到了难题，我总会耐心地给他们讲解。老师还告诉我，不要因为现在的优异成绩骄傲，因为没有最好，只有更好！

告诉你们哟！我还是我们学校的保洁员呢！无论风吹还是雨打，每天，我都坚持去保洁，不放过任何一个角落，让美丽的校园永远保持洁净！

乐于助人是我的一大优点。每当同学们都不敢靠近臭烘烘的垃圾桶时，我就会挺身而出，忍着臭味儿拿去到。走在大街上，看到那些要钱人的就心软，明知道他们是骗人的，但还是要对他们起怜悯之心。我一直坚信这句话：“人人为我，我为人人，美好社会一天比一天好。”

我还很喜欢看书，只要一有时间，我就会去图书馆看书或找同学借书看。我还对自己立下了一条规则，不管这一天有多忙，都必须挤出一部分时间来看书。如果你们坚持向我这样，成绩肯定会突飞猛进的，而且广泛的内容能丰富你的知识，开阔了你的视野，也能感受到读书给你带来的快乐。

几年来，我上学从来没有迟到过，每天上课认真听讲，认真思考，认真完成老师布置的作业。看到有同学乱扔垃圾，我会叫他捡起来。有时遇上个别同学为一些鸡毛蒜皮的小事吵闹起来，我总是主动上前劝阻，并跟他们讲些“同学之间要团结”、“大事化小、小事化了”的道理。常常能使犯错的同学静下心、沉下气来承认错误并表示坚决改正。

我现在的优秀成绩，都是来源于班主任给我的鼓励，在今后的学习当中，我一定会好好学习，一定不会辜负老师对我的期望！

[高三三好学生作文

要准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，坚持政治路线，自觉把严守政治规矩的要求，落实到衡阳经济社会发展和党员干部日常工作、学习和生活中;不碰纪律红线，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及党规党纪;守住法律底线，注重依法依规有序运用公权来为人民服务，带头学法懂法用法守法;对标道德高线，注重用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范，约束自己的一言一行，始终保持共产党人的政治本色。

要争做“讲规矩、有纪律”的模范。要强化大局意识，始终将个人工作与全市发展大局紧密联系起来，紧紧围绕市委、市政府决策部署抓好各项服务，确保市政府各项工作有序高效运转;强化服从意识，坚持全党服从中央、个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通;强化程序意识，自觉遵守各项规章制度，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;强化落实意识，切实强化责任担当，切实加强作风建设，切实抓好督查考核。

要严格“讲规矩、有纪律”的执行落实。要严肃党内政治生活，加强思想政治建设，创新党内政治生活方式方法，认真执行党内政治生活制度;要扎紧扎牢制度笼子，进一步完善党内监督制度，进一步完善各类工作制度，进一步提升制度的适用性、针对性和有效性;要铁腕整治违纪行为，切实加强监督检查，发现违纪违法行为，一律扭住不放、依法查处。

各位老师，同学们，

大家好!

很荣幸能站在这里作为学生代表发言，这是一个不同寻常的开学典礼，它庄严地提醒我们，曾经以为还很遥远的高三如约而至。

长长的假期将我们的作息打乱，面对严峻的高三，是措手不及还是严阵以待?在惜时如金的现代社会，我们必须以最快的速度调整好自己，迎接挑战。

同学们，我们正值胸怀云天之志，意气风发，斗志昂扬的时候，感觉整个世界都装不下我们的雄心和梦想。但我们还应该清楚地知道和上一届学长们相比，还有差距，我们肩上的责任更重了，但是不必恐慌，不必彷徨，因为我们还有时间，还有机会，还有信心。

此时的我们没有了高一的稚嫩，摈弃了高二的浮躁，我们迈入了高三的大门，八个月后，我们将迎来人生的一次重大考验。然而这八个月将是不同寻常的，是艰难的，是充实的，是紧迫的，是奋斗与拼搏相伴的，痛苦与快乐相随的。

有人说高考是一座桥，是通往梦想殿堂的桥，而高三就跨上了这神圣的桥，走进高三就攀上了不断进取向上的阶梯，这里充满了艰辛和挑战，要实现理想就要奋斗和付出，前方的路会更加曲折艰险，会不可避免地遇到挫折和困难，但我们坚信，在未来的一年里我们会不畏艰难，披荆斩棘，乘风破浪，勇往直前，去追寻胜利的曙光。

高一的同学们，你们一定要沉下心来，踏踏实实去学习，抓紧时间，打好基础，为成功迈出第一步;高二的同学们因为高二是你们最关键的一年，你们更应该努力学习，精益求精，使成绩更上一层楼。

身在高三，我们被寄予太多的希望，老师、家人、朋友。看看他们的辛勤付出，看看他们殷切的目光，再加上上届学长们的光辉战绩，我们没有理由退缩，我们只能向前，向前!再向前!我们要有足够的勇气对学校领导、老师、家人说：我们会努力，点燃梦想;我们要搏击，让希望展开翅膀;我们抱着必胜的信念，热血在激荡;我们要实现梦想，铸就人生的辉煌。

同学们：人生能有几回博，高三不博更待何时。我们要时刻记住“天行健，君子以自强不息!”学海无涯，书山有路;艰辛过后，便是甜蜜;风雨之后，定见彩虹!

请全体同学起立，举起你们的右手，跟我一起宣誓：为了父母的期待，为了老师的厚望，刻苦学习，绝不服输，为了理想，为了尊严，为了人生，坚信，我行，我一定行，我要成功，我必须成功!

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总书记这样说：大庆为共和国做出了巨大贡献，大庆依然是一面旗帜、一个标杆!

深刻领会精神："习总书记的重要讲话具有很强的政治性、思想性和指导性，作为铁人带过的队伍，1205钻井队要当好旗帜、当好标杆，干在实处、走在前列。"1205钻井队队长赵明涛表示。

我们这样谋划：就做好总书记重要讲话精神的贯彻落实，1205钻井队将抓好五方面重点工作。一抓铁人文化，发挥自身优势，弘扬铁人精神，建设铁人文化，让铁人精神在继承中创新，指引队伍不断向前。二抓队伍管理，提升现场管理水平，以井场规格化为切入点，以标准为考量，加强现场、管理和员工工作标准执行;提升成本管理水平，把创效观念渗透到生产全过程;提升安全环保水平，严格执行hse管理标准，加强施工全要素、全过程管控。三抓设备改造，继续加大设备更新改造力度，参与设备革新试验，实现在同种机型下达到机械化程度最好、信息化程度最强的一流钻井设备目标。四抓技术执行，严格执行每口井的技术保障措施，强化疑难井、重点井施工跟踪作业;潜心钻研和熟练掌握钻井新技术、新工艺、新方法。五抓素质提升，继承发扬铁人老队长识字搬山精神，认真组织干部员工学技术、练技能，做到人人出手过得硬。

竭尽全力推动大庆转型发展可持续发展

总书记这样说：要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力。

深刻领会精神："全体干部职工要深入学习贯彻习总书记在参加黑龙江代表团审议时的重要讲话精神，紧紧扭住培育壮大接续产业核心要务和产业项目建设“一号工程”，按照市委、市政府要求，扎实做好全年投资促进工作，竭尽全力推动大庆转型发展、可持续发展。"3月28日，市投资促进局局长于晓光在接受记者采访时说。

我们这样谋划：2016年，市投资促进局将继续加大招商引资与产业项目建设工作力度，紧密围绕市委八届七次全会及《政府工作报告》制定的方针路线与任务目标，层层传达精神，层层传递动力，层层传导压力，突出主导产业，明晰主攻方向，在引企业、上项目方面取得新突破。加强依法依规招商，提升招商引资服务质量。牢固掌握本地区土地、水、电、气、人力资源等要素，协调有关部门优化审批流程，切实解决好制约项目建设的融资、用地、审批、环保等瓶颈难题，构建"亲"、"清"的新型政商关系。传承弘扬大庆精神铁人精神，始终保持昂扬向上的工作精气神。面对工作，要想干事、能干事、敢担当、有作为;面对困难，要善于攻坚啃硬、化解矛盾、解决问题。全局干部职工要进一步坚定发展信心、增强能力本领，为大庆经济可持续发展增添新的动力。

落实新发展理念推动文化改革发展

总书记这样说：全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部。

深刻领会精神："创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是指导“十三五”时期全市文化事业发展的重要思想遵循。"市文广新局局长王冬说，全市文化广电新闻出版系统将结合工作实际，把"五大发展理念"贯穿到推动文化改革发展的全过程和各环节。

我们这样谋划：按照总书记的要求，今年全市将以"五大发展理念"为指导，主要推进九方面工作。一是落实全面深化改革，承接并落实好中央、省、市确定的年度重点改革任务，扎实推进各项文化体制改革任务。二是突出为民惠民便民，促进文化服务体系建设。三是加强文艺创作生产，研究制定我市支持文艺发展的具体措施，紧紧抓住创作这个中心任务，不断提高创作质量，努力推出一批优秀作品。四是做好舆论宣传引导，释放持续发展正向能量。五是强化行业监管治理，保持维护行业良好秩序。六是完善文化市场体系，增强文化市场和产业发展的内生动力。七是保护历史文化遗产，夯实大庆城市文化底蕴。八是提升文化交流合作，擦亮大庆城市文化名片。九是推进党风廉政建设，打造风清气正发展环境，为全市文化广电新闻出版事业科学发展提供坚强保证。

近年来，怀化市机关事务管理局把廉政文化建设作为构建惩治和预防腐败体系的一项重要工作，按照市纪委总体部署，以“廉政文化建设示范点”为基地，以喜闻乐见、灵活多样的文化活动为载体，大力开展“廉政文化进机关”活动，在全局营造“人人讲廉洁、处处讲廉洁、时时讲廉洁”的良好氛围，有力地提升了机关事务管理水平。近年来，我局先后荣获“省级文明单位”、“省级文明小区”、“全国绿化先进单位400佳”、“全国全民健身活动先进单位”、“省级卫生先进单位”“全省后勤系统先进单位”“市级文明单位”“反腐倡廉先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，发动群众参与

局党组把廉政文化建设融入到机关事务各项工作中，成立了廉政文化进机关工作领导小组，由市委副秘书长、党组书记、局长邓友文任组长，党组其他领导为成员。明确分管领导，以局监察室为牵头单位，局机关党委、办公室、人事科配合，动员全局干部职工广泛参与，在人力、经费、场所等方面提供大力支持。印发了《怀化市机关事务管理局廉政文化工作计划》，将工作任务和重点内容列入年度目标责任考核范围，落实到科室单位，分解到干部职工，并与个人年度考核挂钩，使廉政文化建设形成合力，整体推进。

二、突出工作重点，创新活动载体

我局全面开展廉政文化进机关、进科室单位、进服务窗口活动，进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性。

1、坚持推进廉政文化进机关活动。一是开展读书思廉活动。为了在全局范围内形成多读书、读好书的良好风气，2010年局里专门购买了200余册书籍，分发到各支部，倡导干部职工多读书，读好书。同时，在局机关开展了“读书修德、以德律己”为主题的学习活动，向党员干部重点推荐《 2009年科学发展观在湖南的认识与实践》、《工作就是责任》、《没有任何借口》等书，以支部为单位开展集体学、个人学等形式，干部职工撰写学习体会文章120多篇，在自办《怀化机关事务》刊物上发表文章10余篇，增强了廉政文化的影响力。二是开展专题倡廉活动。组织党员干部集中观看《永不凋零的巴山红叶》、《信天游》、《笑脸背后的罪恶》、《北极雪》等廉政专题教育片和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识答题电视直播。近年来，我局还组织科室单位负责人参观滕代远纪念馆和湘西剿匪纪念馆，接受红色传统教育。通过开展系列专题活动，增强了廉政文化的感染力。三是开展党课讲廉活动。我局坚持每年局主要领导上廉政党课2次。去年，党组书记、局长邓友文同志结合学习实践科学发展观和创先争优活动，围绕“忠诚党、忠诚人民、忠诚事业”分别上了《抢抓机遇，破解难题，为机关提供优质高效的管理、保障、服务》和《开展创先争优活动，争创一流业绩》等廉政党课，生动的党课教育，增强了廉政文化的说服力。四是开展文化兴廉活动。我们充分利用机关大院老干部多的有利条件，经常组织举办机关离退休老干部廉政书画作品比赛、出廉政诗刊等活动，共收到各类书画、诗歌作品100多件。我们还利用机关大院优美环境，在市委机关大院开展了为大院景点征名活动，经过征稿—公示—评审—局党组审定，最后采用“翠竹迎春、旭日亭、清莲桥、春晖园、金秋园、蘑菇园”等6个景点征名，现正在制作，待荷花池周边改造完成后放入景点试挂，再进一步征求干部职工意见，然后设计固定标识放入景点。到那时，干部职工步入大院后，眼前呈现廉景、胸中常怀廉心、监管常伴廉行，机关廉政文化氛围浓厚。五是开展红歌唱廉活动。为庆祝建国60周年，在机关大院主办了为期一周的“我与祖国共奋进”为主题的机关广场文化体育系列活动，60多个单位1500余人参加了“红歌晚会”、篮球邀请赛、广播体操、拨河、羽毛球、家庭趣味、老年文艺专场和门球比赛等活动。我局先后举办了“事务之歌”、“事务人之歌”春节联欢晚会，男女老少，人人上台，齐唱自己创作的歌曲《平凡的岗位彩色的梦》，演出的节目得到了市委领导和观众的好评。通过活动，增强了事务人对机关事务工作的责任心和使命感，凝聚了人心，有力推进了机关廉政文化建设。

2、坚持推进廉政文化进科室进单位活动。一是廉政文化上墙面。在局会议室设立廉政文化墙，将入党誓词、党员义务、四大纪律八项要求等内容以及科室单位开展廉政活动照片上墙。二是廉政文化上橱窗。在院内宣传橱窗里不定期地展出机关廉政文化活动信息，向机关干部职工宣传廉政文化。三是廉政文化上讲台。从2009年4月开始，我们将原不定期召开会议改为局周例会制，在会上，局领导对各科室单位的工作进行讲评，表彰先进，树立典型，指出不足，改进工作，为工作人员营造比学赶帮的廉政文化氛围。四是廉政文化上桌面。根据各自工作职责，制作各类廉政工作牌，为工作人员营造温馨的廉政文化氛围。四是廉政文化上舞台。组织开展以“学习科学发展观、爱岗敬业”、“大干新三年、再创新辉煌”等为主题的演讲比赛和“我为机关事务献计献策”征文活动，组织唱廉政歌曲，充分表现了事务人爱岗敬业、默默奉献的朴实无华精神。

3、坚持推进廉政文化进窗口活动。把廉政文化建设融入窗口优质服务和文明创建活动之中。近几年来，为提高机关事务管理、保障、服务水平，机关事务管理局窗口单位坚持为机关服好务，如在水电维修方面，实行公开承诺，并将承诺牌摆放在公共场所，处处营造廉政文化氛围。

三、加强制度建设，建立长效机制

机关事务管理局在廉政文化建设活动中，通过开展一系列内容丰富、形式多样的廉政文化创建活动，不断提升廉政文化内涵，营造了浓厚的廉政文化氛围，也有力地促进全局了廉洁从政的能力。

1、完善规章制度。局党组根据中央、省市党风廉政建设有关要求，结合机关事务工作实际，在充分调查研究的基础上，进一步建立和完善了《政府采购管理制度》、《财务管理制度》、《局二级单位财务集中管理制度》、《财务内部审计制度》、《项目维修和基建工程材料采购报账制度》、《公务消费对口限额接待制度》等一系列规章制度，使管理服务工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

2、强化监督工作。实行重点部位重点监督，大力打造“廉洁工程”、“阳光采购”。近年来，随着机关大院房屋改造步伐加快，基建工程不断上马，如何防止房子建起来、干部倒下去的问题，成了摆在局领导班子面前的一项紧迫任务。对此，我们采取“强化廉政文化教育”和“建立健全规章制度”并举，始终把监督管理摆在首位，倡导和树立廉洁办事的良好形象。工程材料作为基建工程建设的重要一环，所有工程材料自行组织人员采购，实行人员岗位轮换机制;采购凭据实行采购、验收、纪检监察、局法人等共七个层次多人审签，增强操作透明度，确保帐目公开。通过一系列行之有效的监管措施，极大地压缩了工程成本，从根本上保证了工程质量，已建成的职工住房和办公楼全部被市工程质量安全监督部门评为“优良工程”，也未发生工程违法违纪等现象。

3、创新绩效考核。今年，局根据市绩效考核办要求，在历年考核科室单位目标责任制的基础上，实行考核创新，建立目标责任制个人考核台账，改党组与科室单位签订目标责任书为行政一把手与全体干部职工签订，做到“人人头上有任务，个个身上有担子”、“人人有事干，事事有人干”的管理机制，最大限度调动广大干部职工积极性、主动性、创造性，全面完成机关事务年度工作

十里不同风，百里不同俗。我的家乡的春节习俗，就与其他地方有所不同。我的家乡有一句口头禅：吃了腊八饭，就把年来办。就是说，腊八饭一吃人们就迷了，只要是上街，见什么东西都往家里买。

我的家乡有一句民谣：“二十三，糖瓜粘”指的是腊月二十三祭灶，有“官三民四船家五”的说法。

过了二十三，家家都必须大扫除一次，还要把鸡，肉，鱼，青菜，年糕什么的都预备充足——这是因为店铺多数正月初一到初七关门，到正月初八才开张。

我的家乡还有一个民谚：“二十四，扫房子”。举行过灶祭后，便正式地开始做迎接过年的准备。

我的家乡还有民谚称：“腊月二十五，推磨做豆腐。”据考证，豆腐是西汉淮南王刘安发明的。南宋朱熹在其《豆腐》诗中写到：“种豆豆苗稀，力竭心已腐，早知淮南术，安坐获泉布。

俗话说“腊月二十六，杀猪割年肉”，这一天主要筹备过年的肉食，杀猪。

我的家乡腊月二十七的习俗。“宰年鸡、赶大集。”家家户户，大街上全都热闹了起来。

腊月二十八的民谣，“二十八，把面发”，“二十八，打糕蒸馍贴花花”。我的家乡，每到春节前夕，一般的家庭都忙着制作糕饼等食品，既可当礼品，也可用来款待到访的亲友。年糕是一种象征吉利的春节必备佳品。因名称与“年高”谐音而具有“年年高升”的意思。

腊月二十九这一天，家家都要上坟去祖祭祖。这死如生不仅是孝道的重要标志，也是尊老敬老的美德。

大年三十男女老少都穿起新衣，重头戏是贴春联，在门上贴上红红的对联，屋里贴好各色的年画。我在一旁看看热闹，有时还插嘴评论几句，这时爷爷会用一句“童言无忌”赶走我。晚上全家人坐在桌子上吃一顿团圆饭，吃晚饭，春节晚会开始的时候，家家户户也都开始包水饺了，包完水饺，就一起围坐在电视前看春节联欢晚会了，小孩子们都要等到晚上十二点时，领到了红包之后才肯睡觉。

大年初一，放过“开门炮仗”后，人们穿上漂亮的衣服，出门去走亲访友相互拜年。

正月初二，是女儿回娘家，如果家中有多个女儿的，女儿都必须在同一天归来。然而，它反映的情意却甚浓，真正的是“礼轻情意重”，它表达了姑娘对乡亲的切切的思念。

据说：初三晚上是「老鼠娶亲」的日子，所以一般人家都早早熄灯睡觉，以免骚乱了鼠辈(也有人说入夜提早熄灯是为了让老鼠看不见，无法娶亲，以减少其繁殖的速度)，称为「老鼠分钱」，表示和老鼠共享一年的丰收。

正月初五，俗称破五。一说破五前诸多禁忌过此日皆可破。妇女们也不再忌门，开始互相走访拜年道贺。一说破五这一天不宜做事，否则本年内遇事破败。

正月初六，大家起得十分早，这天，你会看到大大小小，不同颜色的旗子，这是护送“老爷”的旗子。旗子是以前“老爷”留下的，十分有价值。

正月初七，传说女蜗初创世，在造出了鸡狗猪牛马等动物后，于第七天造出了人，所以这一天是人类的生日。

民间以正月初八为众星下界之日，制小灯燃而祭之，称为顺星，也称“祭星”、“接星”。又传说初八是谷子的生日。

正月十五元宵节又是家乡春节期间的一个重要节日，家家都要吃元宵。处处张灯结彩，整街像是办喜事，红火而美丽。这天月晚，大家会到庙里去看别人演戏，灯火越亮，观众就越多。

春节直到正月十五结束，春节过去之后，天气逐渐变暖，孩子们开始上学，大家又开始为新的一年忙碌起来。今天我们还可以看到人们把象征吉利的“春”“福”等单字当作装饰品挂在门上或墙上，有的人家，还特意把这些单字倒贴，那是因为“倒”与“到”谐音，表示“春到”、“福到”的意思。

习近平总书记在十八届中央纪委五次会议上，明确提出了“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这既是开启了党风廉政建设和政治生活的新常态，又是对我们的新要求。一个人如果不遵守纪律、不讲规矩，就会迷失方向，就会触碰法律底线，甚至给国家和社会带来损害。党的纪律规矩包括：党章、党纪、国法，党在长期革命和建设中形成的优良传统和工作惯例。作为一名普通党员，我们一定要按照中央、省和市纪委全会的要求，深刻领会习近平总书记的讲话精神，坚决做到守纪律、讲规矩、干实事，主动适应新常态，让本职工作出彩。

严守党的纪律和规矩是我们党员干部义不容辞的责任，体现了崇高的党性品格、担当精神。加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，对全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设，加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。财政人守纪律、讲规矩、干实事，一是要有高度的政治责任感。要保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，以对党的事业忠诚为己任，充分发挥党员模范带头作用。要在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，切实改进工作作风，密切联系工作实际，以实际行动做到“三严三实”。二是要强化使命意识，让本职工作出彩。财政人特别是我们从事财政监督的同志，要敢于担当，勇于担当、善于担当、依法依规担当。对矛盾不回避，对问题不绕道，对监督检查中发现的违规违纪问题，要坚定法治思维，坚持原则讲规矩，不怕得罪人，同时又要守纪律，有权不可任性，做到“理财不爱钱，服务不谋私”。要时刻敬畏组织、敬畏集体、敬畏人民，谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约，始终绷紧党风廉政这根弦，坚决反对“四风”，促进财政部门安全、财政工作安全、财政队伍安全、财政事业安全，让本职工作出彩。三是要坚持依法理财。财政工作是国家治理的基础，对深化改革起着支撑作用。我们要自觉维护宪法和法律的权威，要按照新《预算法》、《安徽省财政监督条例》和《会计法》等法律法规，提高预算约束力，加强内部控制和制度建设，坚决依法依规开展监督检查，强化规则意识，倡导契约精神，严格按照权力清单和法定界限用权，坚决做到法定职责必须为，法无授权不可为，切实做到守纪律、讲规矩、干实事，将财政的政务和事务活动置于群众和社会的监督之下，不断提高依法行政、依法理财水平。四是要厉行节约，带头遵守各项财经纪律。守纪律、讲规矩、干实事既是党组织和单位的政治责任，又是对党员个人的政治要求;既是对领导干部的约束，又是对普通干部的要求。我们作为财政部门的工作人员，守纪律、讲规矩、干实事就是要带头厉行节约，带头遵守各项财经纪律，要求其它部门做到的，财政部门必须首先做到，以提高财经纪律示范效应、服务效应、管理效应。要严格按照中央八项规定和省、市要求，厉行节约，反对铺张浪费。要扎紧财经纪律的制度笼子，严肃查处顶风违纪行为，剪断“四风”反弹的资金链，把有限的财政资金用到服务经济发展、服务民生工程上。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱，作为一名财政人，一名共产党员，我们一定要按照习近平总书记的重要指示，不折不扣地贯彻执行好守纪律、讲规矩、干实事的各项要求，并内化于心、外化于行，主动适应新常态，开拓新未来，自觉做守纪律、讲规矩、干实事的财政人，转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力让本职工作出彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，贡献自己的一份力量。

每个人都有自己的梦想。有的人梦想当医生，为病人除去痛苦，赢来健康;有的人梦想当老师，和蔼可亲、甘于奉献，辛勤耕耘于三尺讲台;有的人梦想当警察，惩治邪恶、英勇无比，视人民的利益高于一切。

我也有自己的梦想!一次次梦到自己受表扬，一次次在梦里渴望自己快快长大，一次次在梦里希望国旗为自己飘扬……

梦想不是回忆，是努力，是努力创造活着的意义;梦想不是服输，而是挣扎，然后活得更潇洒;梦想不是保守，而是愿意付出任何代价，然后再分享给大家。梦想不是在纸上，嘴上，而是在心里、脑海里;梦想不是滔滔不绝，而是聚精会神，暂时保持沉默;梦想不是更多的鲜花和掌声，而是你尊敬的人能够喊出你的名字;梦想不是更多的得到和做到，而是爱你的人从心里为你骄傲，为你自豪。

所以现在，我的梦很简单，就是努力学习，长大了考取重点大学，让父母过上好日子，自己成为一个有用的人。奋斗从现在开始，从小事做起，坚持上好每一节课、积极参加每次课堂讨论、认真完成每次作业，多读几本书、多和优秀的人交流、多向老师请教、多思考并把想法付诸于行动。我坚信通过自己努力，这将不仅仅是一个梦，这个梦会我的手中慢慢成为现实。我相信这不仅仅是我一个人梦，这也同样是在座的每一位同学的梦，是中国千千万万学生的梦。千千万万个学生的梦将汇集成一个伟大的中国梦，这是属于我们的中国梦。当父母都过上好日子，学生都成为国之栋梁的时候，我们的中国梦没有理由不实现!

人生如船，梦想是帆，每个人都有一个只属于自己的梦，我们每个人的梦与国家民族兴衰荣辱紧密相连。“少年强，则国强;少年富，则国富。”让我们为梦奋斗，为实现中华民族伟大复兴作贡献!

4月28日上午，县政协召开“两学一做”学习教育动员会议。县政协党组书记、主席尚丽明出席会议并作动员讲话，县政协副主席严朝云、于正萍、刘进出席会议，县政协机关全体党员干部职工参加会议;会议由县政协党组副书记、副主席严朝云主持。

尚丽明在动员讲话中指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

尚丽明强调，一要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，县政协机关党员干部要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，作为推进机关党建工作的关键牵引，以高度的政治自觉投身其中，务求实效。二要务必明确开展“两学一做”学习教育的主要内容。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，努力加强思想政治建设和作风建设、能力建设;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。三要准确把握开展“两学一做”学习教育的重点要求。“两学一做”基础在学、关键在做、成效在实，要克服盲目、自满、应付的心态，逐字逐句逐章节、原原本本地学习党章党规和系列讲话，力求在认识上达到新高度，始终做到表里如一、知行合一，严守政治纪律，遵守政治规矩，才能做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。

尚丽明要求，县政协机关全体党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，积极主动投入到学习教育中，要把学习教育同机关建设和做好各项工作结合起来，同承办好各项协商民主活动结合起来，以推动政协事业新发展、服务县委县政府中心工作新成效来检验学习教育的成果。

会议还传达学习了4月21日下午盐津县领导干部大会会议精神。

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们，大家好!

时光荏苒，如白驹过隙。不知不觉中，我们已共同走过三个春秋。今天，我们在这里欢聚一堂，为2010届高三同学举行隆重的毕业典礼和成人仪式。我不仅与同学们一样激动、喜悦，我更为你们骄傲和自豪。在你们即将告别母校奔赴新的人生旅程之际，我代表全体老师向你们表示最衷心地祝贺和最良好的祝愿：祝贺你们圆满地完成了高中学业!祝愿你们今后的人生道路，越走越宽阔!

毕业不仅意味着一段学习生活的结束，更蕴含着新的学习生活的开始。当你们带着成功的喜悦，带着美好的憧憬走出南外仙林分校的大门，迎接你们的将是更加广阔的世界。在那里，有更多的机会让你们发展，有更高的山峰等待你们攀登!当然，也意味着有更多的挑战需要你们面临。但我坚信，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，你们个个都是活力四射，你们必将前程似锦!

三年的时光，说快真快。军训场上你们挺拔的军姿、整齐的步伐伴着如雨的汗水，那情景仿佛就在眼前。行之学校你们清除杂草的热烈场面，走进茶园的采茶身影更是历历在目。外语节上你们自编自演，辩论赛场你们唇枪舌剑，运动会上你们勇冠三军的霸气，艺术节上你们卓尔不群的才情，这一切都深深地印在我们的脑海里。

三年的时光，说慢也慢。一千多个日日夜夜，你们在知识的海洋奋力遨游，既有搏击风浪勇立潮头的快慰，也有筋疲力尽坠入浪谷的恐慌;既有一飞冲天、九天揽月的梦想，也有无力回天、自怨自艾的迷惘。数不清做过了多少道习题，忘不了经历的一场场的考试。今天你们终于走过来了，走过了青春的苦涩与艰辛，也展示了生命的活力与风采，走过了追梦的坎坷与期待，更收获了许许多多真挚的友谊、成功的喜悦和对生命的感悟，从此你们将直面未来，飞向人生更加广阔的苍穹!

同学们，三年的高中生活，三年的耕耘收获，年轻的母校与你们一起成长。南外仙林分校给你们的不仅仅是知识，更多的是怎样做人。是“我以我血荐轩辕”的民族情怀，是“大江歌罢掉头东”的远大抱负;是“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的乐观自信，是“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的博爱之心。在你们的身上，我们感到了“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的意志品格，我们看到了“长江后浪推前浪”，“江山代有才人出”的美好希望。自觉、自主、自信已经内化为你们的习惯;砺志、笃学、开放也不在是口头的时尚;民族灵魂，世界眼光为你们的前行指明了方向!尽管前面的道路还有荆棘，尽管未来的旅途难免坎坷，请相信，母校给你们的教育都将是你们最好的行囊!母校素质教育之光必将把你们未来征途照亮!

同学们，今天你们桃李芬芳，明天将成为祖国的栋梁;今天我们弦歌一堂，明天你们将走向四面八方。但无论你们走到哪里，是远涉重洋追寻梦想，还是甘洒热血建设家乡，母校的老师们都会默默地为你们加油，为你们祝福，为你们分担风雨，与你们分享快乐!

多情自古伤离别。但是今天我们不别感伤，我们应该尽情享受这美好的时光。为我们三年的挂肚牵肠，为我们一千多个日日夜夜的心灵守望，为你们梦想的放飞，为我们的友谊地久天长!

最后，我用毛主席的诗句结束我的发言，并与同学们共勉!“雄关漫道真如铁。而今迈步从头越，从头越，苍山如海，残阳如血。”谢谢!

老师、同学们：

大家好!

男儿立志出乡关，学不成名誓不还。试问人生能有几回博?选择了读书选择了高考，我们就得不负父辈兄长的沉甸希望，对得起自己的铮铮傲骨，去实现那志存九天的壮怀理想。高考就是考人生，除了奋斗，我们别无选择。

曾经带着梦想负着期盼拥着激情望着彼岸，我们踌躇满志跨入xx，再多的艰难险阻也挡不住我们求知若渴的灼灼目光。披荆斩棘走在漫漫求学路上，来不及心灰意冷，顾不上风吹雨打，我们情愿心甘为伊消得人憔悴地无尽疲惫，执著地要历遍万水千山一路飞扬。

会当击水三千里，人生笑傲二百年。走到了高中来到了江南，我们梦比海远心比天高，有着一路坎坷一路高歌的不屈不挠，敢于扬眉唱出"泪水淹没不了我的骄傲"。心系祖国胸怀大志，峥嵘岁月的激流中，我们迎风搏浪;无悔青春的舞台上，我们热汗挥洒;千军万马挤高考的独木桥上命运如刀，我们毅然领教!

三年风雨志不改，十载寒窗衣带宽;百转千回荆棘路，万般苦痛人憔悴，我们从来无怨无悔，一切都只为名题金榜那一刻能自豪地痛洒热泪。

多少个铭心刻骨的日日夜夜，我们青春热血的沸腾从来不曾停歇，是远大的理想，是不息的信念支撑着我们不变的笑脸：子夜挑灯埋头干的深更，想着母亲的笑靥;闻鸡起舞迎寒风的清晨，念着梦想的遥美;春风得意欣喜时，任由心儿沉醉腾飞;困难挫败迷茫前，仍是青春年少的傲然无畏。

天其实并不高，海其实也不远。梦敢做就能圆。万里飘雪的北京皇城，我们放胆地心驰神往;烟迷柳垂的西子湖畔，我们要把脚印踏上;恢宏磅礴的古都长安，我们誓要登上它的斑驳古墙;璀灿繁华的明珠上海，我们要亲临黄埔迎风歌唱。黄鹤楼顶，橘子洲头，长城古楼，海角天涯，我们都要足迹遍洒。

尤其对高三的朋友们说：

走到了高三，我们脚步铿锵，不再迷茫。

走到了高三，我们志在四方，风雨直闯。

走到了高三，我们敢去掀起千层浪，踏平万仞山。

接下来的一百多个日夜，让我们牢记师友的热切期盼，扬紧自己的梦想之帆，昂首阔步，笑颜不改，自信依然，去迎接六月那一片辉煌灿烂!

6月7日下午，县委、县纪委组织县四套班子领导干部观看廉政警示教育片《落马的“县官”—县委书记、县长腐-败案件剖析》。《落马的“县官”》一片紧扣县委书记、县长这两个重要岗位，通过对我省近年来查处的徐跃进、谢昌贵等8个典型腐-败案件进行了深入剖析，记录、分析了他们由领导干部蜕变为腐-败分子的轨迹及其原因，揭示了领导干部违纪违法对党和人民的事业及个人、家庭带来的严重危害，表明了省委、省政府和省纪委严惩腐-败分子的坚强决心，是党员领导干部进行反腐倡廉教育的好教材。短片所剖析的典型案例具有非常好的教育意义，观看后深受启发和教育。当前，教育好各级领导干部廉洁自律、克己奉公，树立科学发展观、正确政绩观和群众观，增强责任意识、公仆意识、服务意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是事业所需，是发展所需，更是社会和-谐稳定所需。作为一名县级领导班子的主官，我想，在以后的工作当中，自己要扎扎实实做好以下几个方面的工作，从思想上、作风上筑牢反腐防线，自觉做廉政的表率，为党和人民事业尽心尽职。

一要自觉加强党性修养。一个自觉增强党性观念、不断提升自身修养的领导干部，必定能够做到两袖清风、一尘不染。相反，一个以“人不为己、天诛地灭”为处世哲学的领导干部，最终会丧失党性、身败名裂。因此，领导干部要不断加强理论修养，坚持用科学理论武装自己，坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念;要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界;要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通;要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

二要始终保持良好心态。注重培养健康情趣，保持高尚精神追求，以对崇高事业的追求来抵制不良风气的侵袭。要树立不断超越自我的思想，在事业追求上永不服输，在工作追求上永不懈怠，做一个积极向上、有理想有追求的事业型领导干部;要有乐观、豁达的心态，能客观认识自我与看待组织评价，清醒估价自身的能力和他人的能力，正确对待个人升迁与组织安排;要正确处理好个人名利得失和党的事业的关系，始终做到以宁静之心观察社会、体察民情，以平常之心看待名利、善待荣辱，以奉献之心对待事业、对待人民。

三要牢固树立宗旨意识。在思想上行动上，坚持一切以人民利益为重，严格遵守党员干部《廉政准则》，自觉接受监督，真正为人民掌好权、用好权。要强化执政意识，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要强化服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行“三个代表”重要思想，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要强化创新意识，大力倡导以创新促发展的思想，营造良好的创新工作氛围，创造性地开展工作;要强化科学发展意识，树立科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展及人与自然的和-谐发展，增强加快发展的紧迫感和责任感。

四要严格管教家属亲属。领导干部常常居于亲情、友情等多种矛盾焦点之中，时刻都面临着欲望与理智、人情与原则、关系与党性、枉法与守法等方面的考验，因此，必须注意培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力，尤其要管好自己生活圈中的家属与身边工作人员，交往圈、娱乐圈中的亲朋好友，努力做到在生活圈中严守规矩、抗得住各种诱-惑，在交往圈中分清良莠、不交不良之友，在娱乐圈中抵御“灯红酒绿”，不为声色所迷，始终坚持慎微、慎欲、慎初、慎独，谨防欲望过度，用理性控制欲求，避免第一次的放纵，守住自身廉洁的第一道防线，严格要求自求，做到有监督和没监督一个样

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7月15日下午，厅党委书记、厅长穆思山以《践行“四讲四有”争做合格党员——为推动司法行政工作创新发展作出更大贡献》为题，围绕深入推进“两学一做”学习教育活动，进行了专题授课。

穆思山指出，举办这次专题党课，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话精神和党章党规，认真贯彻赵克志书记在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话精神，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，以李保国等先进人物为标杆，自觉践行“四讲四有”，争做合格党员。

穆思山要求，落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委推进“两学一做”学习教育系列部署，关键做好以下四点：第一，学在深处，在深刻领会党章党规和系列讲话上下功夫。学党章党规、学系列讲话，要端正态度、提高思想认识，明确方向、做到真学深悟，不忘初心、坚定理想信念，才能学得深、学得透，才能知规矩、明是非，自觉践行党员先进性标准，做一名新时期的合格党员。第二，谋在新处，在推动改革创新上见实效。要在解放思想、调查研究、学习借鉴中谋划和创新工作，把改革创新贯穿于工作的各个方面、各个环节，不断增强司法行政工作发展的活力。第三，干在实处，在履职尽责中夙兴夜寐激情工作。要通过“两学一做”学习教育，进一步调整工作状态、转变工作作风，始终保持履职尽责的责任心，担当作为的使命感，奋发进取的精气神，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，用夙兴夜寐、激情工作的劲头干事创业，努力在本职岗位上做出更大成绩。第四，走在前列，在争先创优中增比进位。要贯彻落实赵克志书记重要指示，对标先进争先创优，推动工作增比进位，营造干事创业环境，把工作职能履行到位，真正做到细致、精致、极致，马上就办、办就办好。

穆思山强调，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。全体党员要脚踏实地，真抓实干，在学中更新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，创造出一番经得起历史和群众检验的成绩，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献，为党员形象、党的形象增光添彩。

厅领导，省监狱局、省戒毒局、河北司法警官职业学院班子成员，驻石各监狱、戒毒单位狱(所)长、政委，厅机关全体党员、干部等130余人参加了党课学习。

国无德不兴，人无德不立。国家的发展，离不开精神文明的支撑，个人的成长，离不开正确价值观的指引。古人云“百行以德为首”。在道德品行方面，党员干部无疑应该比普通群众有着更高的要求和标准。做合格党员，就是要讲党性、知荣辱，明是非、乐奉献，严律己、能担当，始终牢记廉洁自律准则，自觉加强党性道德修养，发挥正能量导向和示范作用，做到一个党员一面旗帜。

要勤学修德。良好品德的形成并非朝夕之事，要时刻自省、自警、自励，反思不足、及时整改，慎独、慎微、慎初，做好小事、管好小节，不断提升道德修养，朝着明大德、守公德、严私德的方向不懈努力。

要明辨笃行。面对纷繁的社会现象能够洞悉实质、明辨是非，保持思想的纯洁性，正确分辨、自觉远离、坚决摒弃种种歪理邪说，保持共产党人的政治本色。做正直人，对党忠诚、表里如一;说老实话，坚持真理、尊重事实;干公道事，恪尽职责，务实高效。

要知行合一。既要立意高远，又要立足平实，将社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化，加深感知、深刻领悟，转化为实际行动。要以对党和人民高度负责的态度，坚持严以律己，坚决抵制歪风邪气，牢牢守住做人、处事、交友的底线。

为深入贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神，进一步加强纪律建设，经石嘴山市检察院党组研究，在本院党组织和党员、干警特别是领导干部中开展为期2个月的“守纪律讲规矩”主题教育活动。随着此次教育活动的有序推进，结合这一段时间对党的十八大和十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央纪委五次全会、自治区纪委五次全会和市纪委九届五次全委会、党章和党内法规等制度的深入学习，自己在思想深处受到很大的触动。

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩，不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病”、“传染病”，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无密可保，常委会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。

做为党员干部，要学会懂规矩，将规章制度入脑入心，严格按照党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越雷池，不乱章法。还要学会守纪律，强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。俗话说：思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定品质，品质的养成靠纪律。守纪律、讲规矩，从小处讲，是我们对工作的热情和态度的外在反映，加强纪律作风建设，关键应看效果，看我们是否能够坚持以饱满的热情投身于工作当中，是否能够坚持不懈、一以贯之，脚踏实地地做好自己的本职工作。通过这段时间的学习和自我剖析，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，从而总结出今后的整改措施，主要有下面几点：

首先，要不断加强学习，提高自身综合素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。要认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，紧紧围绕习近平总书记提出的“五个必须”的总要求，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。不断提高执行党的方针、政策、理论和法律法规的水平，用法治思维发现、分析、研究和解决侦防工作中的新问题，推动反腐败工作科学发展。

其次，要积极开拓进取，提高业务工作水平。要不断自我完善，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己的工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。进一步转变工作作风，克服官僚主义和官本位思想，牢固树立群众观点，以群众关切为立足点，以群众满意为自己工作的标准和目标，立足检察工作本职，树立反腐办案就是服务的思想，更好地维护人民群众的利益和法律尊严。

再次，要严格遵纪守规，处处做到以身作则。在模范遵守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩的同时，抓好分管部门干警守纪律、讲规矩和廉洁自律意识，狠抓责任落实，做到以纪律约束人、以制度管理人，以身作则，严格要求干警，努力打造一支素质高、廉洁好、纪律强、作风硬的侦防队伍。

建立群众观点、贯彻群众线路、维护群众利益、做实群众工作是新时期每个共*产*党员应尽的职责和义务，是我们干好各项工作的动身点和落脚点，是基础、是条件，作为一位基层审计机关的党员干部，如何扎根基层、关心群众、服务群众是值得认真沉思的题目。

一、强化职责意识是做好群众工作的关键

围绕中心、依法审计、文明审计，做好“经济卫士”是党和国家赋予审计工作者的使命和责任，特别审计党员干部，要强化审计职责意识，自觉把履行责任与服务群众牢牢联系起来。一是深进理解党委、政府中心工作，党委、政府中心工作是为人民服务而展开，围绕中心，说到底就是以服务群众为中心，二者是辩证同一的。二是审计服务群众，关键是履行好职责，做好“经济卫士”，国家政策落实情况、惠农资金到位与否、干部履职如何、资金效益发挥等等审计履职情况，都与群众密切相干，做好做优做实审计职责，就是最大的群众工作。三是服务群众，关注基层，要用严谨、科学的态度来熟悉。不是说走到基层了，找群众也谈话了，就代表群众工作到位了，这是情势主义、教条主义，审计岗位做好群众工作，首先要从思想根源上关心群众，在各个方面自觉为民着想;其次要以维护群众利益最大化为动身点和落脚点;最后要从对国家政策、法规的落实监视，到涉农资金的监管，切实履行好审计职责，保证资金的安全、效益。

二、建立群众观念是审计工作的条件

建立群众观念，要做到深进群众、了解群众、尊重群众，想群众之所想，急群众之所急，这是审计工作的条件。一是审计工作中要做好审前调查，审前调查的结果决定着审计的重点，而审前调查的广泛性要求我们，必须深进群众、了解群众想法、建立群众观念，群众观念的正确与否决定着审计工作的方向。二是审计计划的制定，要贯彻群众线路，群众普遍关心的也是审计工作应当关注的，群众关注的热门、难点，也是审计监视的重点、要点。

三、贯彻群众线路是审计工作的根本

永久坚持群众线路，从人民需要动身，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。建设***社会，必须坚持民生优先原则，审计工作，作为***社会的有机组成部份，始终坚持群众线路，贯彻民生优先方针是根本要求。一是审计是为人民群众服务的，审计的权利是人民群众给的，离开了群众线路，审计工作就失往了法 [此资料转贴于GZU521学习网 ]www.Gzu521.com 理根据，失往了保障。二是审计工作是社会市场经济发展的需要，是人类阶级社会发展的必定产物，我国事社会主义国家，党和国家的宗旨要求我们审计工作必须从人民需要动身，服务人民，为了人民，把人民交给审计监视的职责履行好、把人民交给的审计监视任务完成好，在整个国民经济社会发展中，切实做好“经济卫士”。四、维护群众利益是审计工作的动身点和落脚点 心里装着群众，高度重视基层，维护群众利益是我们干好一切工作的动身点和落脚点，审计工作更是如此。执政为民的理念要求我们，必须依法审计，科学审计，维护好经济社会发展秩序的同时，要始终将审计工作与维护群众利益有机的同一起来。一是从人民需要动身，把人民的需要，作为工作的指南，群众所想的，就是我们要做的。如:群众关心教育，就要展开教育绩效审计，提出公道化建议，增进教育公平，保障教育发展;群众关心医疗，就展开医疗专项资金审计，从医疗体制、政策落实进手，保障群众享有应有的医疗服务权利等。二是把群众的意见作为审计工作的终究评判标准，审计工作成效如何，审计工作到位与否，群众最有发言权，“金杯、银杯不如百姓口碑”就是这个道理，审计工作是否是心里装着群众，是否是做到维护群众利益，要聆听群众的意见。

五、做实群众工作是审计工作的核心

关注基层，了解群众困难，听取群众诉求，帮助解决题目，做到一切为了群众，一切依托群众，从群众中来，到群众中往是做好审计工作的核心。说很多不如做得实，做好群众工作，贵在落实。在走访的群众中，反映较多的是，中心的政策是好的，但落实到基层就变调了，这是为甚么?缘由很简单就是没有把群众工作做实做到位。比如，某部分为某村美化环境进行路边绿化，资金到位了，树也栽上了，然后就不管了，不久死往一半，村民看着心疼，没办法，不了解新树种习性，后期管理跟不上。因此把群众工作做实是关键、是核心。一是群众工作不是一朝一夕之工，审计工作要从社会发展长远规划往审计、往监视，不能说资金到位了，工作也展开了，就OK了，要坚持从群众利益动身，成效才是重点。二是群众工作贵在落实，落实贵在坚持。再好的政策，再优秀的建议假如不往发动群众，不依托群众，到头来是一场空，审计工作不能就审计而审计，要有后期的审计跟踪，重视落实。第三审计要重视鉴戒，审计的对象不同，对待群众工作的思路也不尽相同，审计在履行审计职责的同时，要把群众工作好的经验、好的工作方法进行推广，发挥审计的独特上风，做实群众工作。

其实说实话，在你来之前，我就听过很多关于你的幽默故事。

也许你从来不在乎别人怎么说你，但是你来了以后，你就要在乎了，因为你的名声可以极大的影响你的行为和言语!它影响你做事的顺畅程度。

在很久以前，我也和你一样，把同样的想法放在我身上，觉得自己一个人做一件事，不用害怕别人说什么去建构，就干净了。然而，原来原来的东西并不是这样的东西。对于本来不存在的东西，别人可以设定黑白来为你构建。

所以，在这之后，只要你想混在这个江湖上，就要多学点东西保护自己。

也许在你从未看清楚的角落里，那些从未被我们忽视，没有被认真对待的东西，最终都成了主角。

只是你不曾注意到的时光，突然成了我们最珍惜的记忆。

也许事情发生得如此戏剧性，但你永远不知道每个人在你身边都有自己的使命。他们只是来给你一个教训。我记得那时候你还是很喜欢鸡汤的，那些励志的故事充满了阳光和积极向上的氛围。

但是不知道什么时候你的心慢慢变了。

我有幸参加了南昌大学材料科学与工程学院入党积极分子培训班，我很高兴能被推荐去上党课。经过党校培训，我在思想上对中国共产党有了比较全面系统地认识，并在内心树立了共产主义信念。同时，我也意识到入党条件之多，要求之高，发现自己身上尚有一些不足，距一个真正的共产党员还有一定差距，但我相信通过自己的不断努力，提高自身修养，是能给自己创造入党条件的。今后，我会以实际行动来争取早日加入中国共产党。

首先，我谈谈学习期间对党的进一步认识。要进一步认识中国共产党，必须要对其性质有比较深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一性质注定了中国共产党是一支无私奉献的伟大的党，奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的根本原则是民主集中制，实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们党员严守党的纪律，正确处理个人利益与党的利益、人民的利益、集体的利益之间的关系。他们曾以其优良的传统和作风领导人民开拓社会主义新局面，弘扬和展示了新时期共产党员的风范。我对我们党表示崇高的敬意，并由衷的热爱党，拥护党。

现在，我谈谈上完党课的感受。通过党校培训，我觉得自己以前很少想到入党后应该承担的责任和义务。为此，我深感惭愧。以前对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，只有肤浅、简单的了解，未曾在实际中认真学习、体会，并在实践中应用它，指导自己正确认识客观世界。对此我感到非常遗憾，今后我一定会认真学习理论。党始终如一为人民服务，大公无私的宝贵精神震撼人心。焦裕禄，孔繁森等克己奉公的形象激励我时刻为他人着想。我知道全心全意为人民服务的含义不在于做出什么惊天动地的大事，而在于日常工作中，一点一滴的奉献，不求回报。正所谓，在平凡的工作中，做出不平凡的成绩。

要成为一名合格的共产党员确实不容易。我决心从以下几方面提高自己，争取早日成为一名共产党员。首先，我要认真学习理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义信念，同一切不良现象，错误思想作斗争，牢记党的宗旨，为人民服务。其次，在生活、工作中，我要挑起重担，起先锋模范作用，正确处理好学习与工作，专业学习与全面素质提高的关系，成为社会主义事业的建设者和接班人。发扬艰苦朴素，勤俭节约的传统美德。总之，我要自觉用党员标准严格要求自己，坚持按照党纲、党章的规定行动，处处服从组织的决定，积极完成组织交给的任务。在实践中锻炼自己、改造自己、完善自己，不断提高自己的政治理论修养、思想道德修养、政治法制修养、组织纪律修养、科学文化修养，不断提高自己的综合素质，使自己更进一步向党组织靠拢。

这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着特殊重要的意义。他全面改善了我对党的认识，端正了我的入党动机，为我能入党打下了良好的基础。希望党组织和领导加强对我的培养、教育和考察。我要在党的熔炉中锻炼自己，争取早日加入中国共产党。

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小时候，党在我心中是由一串串故事和一个个英雄组成的。渐渐的我长大了，懂事了，党在我心中已不仅仅是一个个英雄和一串串故事，而是由这些英雄和故事贯穿其中的一部中国人民争取独立、自由、解放的抗战史、奋斗史、革命史、解放史。

中国共产党的诞生、成长、壮大成就了一桩开天辟地的大事情，我们的祖祖辈辈一次才有了一把斧头，劈开了一条条道路。现在，党在我心中已不再是一部历史，而是经济发展的动力，是一座改革开放、开拓创新的丰碑。

如今，党在我心中已从儿时的朦胧，到现在的真切;已从为了民族的觉醒，到今天为了国家富强兴旺;从童年的点滴小故事，到今天澎湃的改革变化。时间的车轮已驶入了21世纪，跨过21世纪的门槛，弹指一挥间，几十年的风风雨雨，造就了一个个顶天立地的党员，党员是党的活细胞。党的先进性从党员的身上集中体现出来了。一名党员，就是一面鲜红的旗帜，一面旗帜就代表一个党的灵魂。

早在孩提时代，我就知道大批像雷锋、列宁、彭雪枫那样的党员。正是他们齐聚在共产主义旗帜下，英勇奋斗，其仆后继，描绘出一幅幅气势磅礴、色彩斑斓的历史画卷，让中华民族屹立于世界东方!天安门前的那座丰碑，它将永远告慰那些先我们而去的知名的和不知名的千千万万的英雄的灵魂!新中国的车轮，已经碾过了半个世纪的历程，正向22世纪的大门奔去。新中国的建设如火如荼，突飞猛进，许许多多的党员，为了祖国的繁荣昌盛，他们在奉贤，在拼搏，在献身于那伟大而光荣的事业当中!人民的好儿子焦裕禄，党的好干部孔繁森、袁隆平等等，他们将这座丰碑点缀的灿烂辉煌，闪闪发光!

我们的大多数人都是出生在新中国，或许无法真实的感受到革命前辈抛头颅、洒热血的赤诚，也无法真切地体会到就解放前后新旧中国那鲜明的对比。但这丝毫不会影响我们学习党的先进性和实践党的先进性。党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，这也是党的全部政策的出发点和归宿，是无产阶级政党的根本标志，是党的先进性集中体现。学习党的先进性，实践党的先进性就是要牢记党的宗旨。现在的我，心中已树立下了党员的光辉形象，它给予我灵魂的一种精神、一种动力、一种激情，将伴随我的一生。天安门广场前那舞动着的是什么?那是五星红旗，它象征着党，象征着中国的存在，象征着中华民族对中国共产党所给予的厚望和中国共产党给我们的一份承诺。

在和平的阳光普照大地的时候，蔚蓝的天空下，党旗飘扬着，飒爽英姿的展现了当代中国共产党的精神风貌，相信在历史的舞台上，伟大的中国共产党将继续谱写光辉的篇章。

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人生就是一条路。这条路不论长短，不论宽窄。走在这条路上，每个人都在奋力前进，作着自认为重要的事。渐渐地，我们会发现，以家为起点，我们离家越来越远了。但请远行的人不要忘记，比起那些我们自以为是的追求，更重要的是感恩。

年少懵懂的我们，认为有着洋娃娃或是一个玩具车是重要的；学生时代，我们则认为优异的成绩和几个知心朋友是重要的。因此，我们一直埋首于自认为重要的事。不曾回首来时路，也曾仰望满天星。

你是否记得：是谁给了你宝贵的生命，把你带到这个世界？是谁耐心的地教你迈出人生的第一步？是谁不辞辛劳，每天都在为你忙碌着？又是谁希望你过得比他们好而不用太辛苦？其实，这些问题很简单，答案也显而易见。只是我们忘记了，或者还没有发现。在我们生命中存在的两个人，把我们看得比他们的生命更重要。他们就是我们的父母。而我们却不曾感恩。

2012年“感动中国”中的孝子陈斌强，坚持五年背着生病的母亲上下班，不仅是为了方便自己照顾母亲，更是为了完成母亲想和自己住在一起的心愿。只因其拥有一颗感恩的心，诠释着这个世界上最真的情。“树欲静而风不止，子欲养而亲不待。”学会感恩，哪怕只是打电话时一句简单温暖的问候？哪怕只是父母生病时端来的一杯热水，一声关切的话语？哪怕只是一些微小的事情。天空因一丝丝云彩儿更深邃，大海也将因一朵浪花而澎湃。感恩不能等待，感恩父母，从现在做起！

一个人学会感恩，可以修身。

一个国家学会感恩，可以繁荣。

我想，我最该做的一件事就是对父母说：“谢谢你们来了。”

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!