学习毛丰美争做四讲四有合格党员汇集19篇

【两学一做践行讲道德有品行做个合格党员作文】

近日，我协会党支部组织了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。

“两学一做”基础在“学”。“学”的目的是把党的思想建设放在首位，贵在“自觉”。首先要自觉逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章。其次要自觉学习党规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥好正面典型的激励作用，牢记党规党纪，自觉树立崇高道德追求，养成纪律自觉，自觉守住为人、做事的基准和底线。最后要自觉学习习总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“两学一做”关键在“做”。“做”的目的是推动党的作风不断好转，重在“落实”。面对新形势、新要求、新任务，党员是否合格关系到党的执政地位的巩固、执政能力的提高和党的历史使命的实现。作为一名党员，应该自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，更要有随时检查自己是否合格的自觉和勇气，确保思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点：

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好协会工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，不断加强业务学习。作为一名旅游行业协会工作人员，应该时刻关注行业发展动向，不断加强车船及自驾游房车露营领域的业务学习，了解和把握出现的新情况、新问题。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，全面提高为会员服务的工作水平和质量。

以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。

一个热爱中华大地的人，他一定会爱她的每一条溪流，每一寸土地，每一页光辉的历史。这里，我想向我的青年朋友们谈谈我的第二故乡--正定。

家乡--人杰地灵

要热爱自己的家乡，首先要了解家乡。深厚的感情必须以深刻的认识作基础。唯有对家乡知之甚深，才能爱之愈切。

正定，地处华北平原中部，土地肥沃，水源充足。早在新石器时代中叶，我们的祖先就劳动、生息在这块富饶的土地上。正定在历史上，曾一度成为河北中部的经济政治中心。现在，也是河北省人口最稠密的区域，是河北省著名的粮棉高产区。

正定还是一座文化古城。源远流长的历史，给正定留下了瑰丽灿烂、风格独特的文化古迹，尤其是佛教建筑众多，仅城内的寺院就有隆兴寺、天宁寺、临济寺、开元寺等，素有“九楼四塔八大寺”之称。虽经历代战争，风雨剥蚀，地震撼摇，但保存下来的历史建筑仍然不少。其中，最著名的是隆兴寺，规模宏大，气势雄伟，它是正定古城的骄傲和象征。著名的铜铸大悲菩萨高达22米，是我国现存最高大、最古老的立式铜铸佛像。它和沧州铁狮、定州塔、赵州石桥被并誉为“河北四宝”。隆兴寺中的宝不止这一件。搞书法的人，最看重的是那块隋碑，叫“龙藏寺碑”，碑文书法苍劲有力，上承南北朝的余风，下开初唐书法诸家的先河，是隶书向楷书过渡的代表作。搞建筑的人，则最推崇摩尼殿，这座大殿的结构布局形制奇特，平面呈十字形，立体上富于变化，为国内早期建筑中仅存的一例。至于搞雕塑的人，则最偏爱摩尼殿中的五彩悬塑观音像。这尊观音像，头戴宝冠，身披璎珞，一足踏莲，一足踞起，两手自然抚膝，神态恬静自若。她的端庄令人肃然起敬，她的美丽使人恭而不亵。特别是那双眼睛极为传神，看去既智慧深藏，又慈祥外溢，而且还稍稍向下俯视，使她的目光恰恰与观瞻者仰视时形成感情上的交流，突破了一般宗教偶像的呆板之风。据说，鲁迅先生生前十分欣赏这尊观音像，在他北京的旧居里，就摆放着这尊彩塑观音的相片。

正定这块土地哺育过许多著名的历史人物，文韬武略，彪炳史册。三国时，有在长坂坡怀揣阿斗，单枪匹马出入百万军中的常山赵子龙;唐朝中期，大书法家颜真卿与其堂兄常山太守颜杲卿曾联合起兵，在此顽强抗击了搞分裂的安禄山、史思明的叛军;宋时，正定人杨粹中任濮州知州，金兵入犯，他与全城军民顽强御敌33天，以身殉国，不负正定传统的民风。至于文化医药界的出色人物就更多了。文化界，有宋代工程家怀丙;金代诗人蔡松年，史学家蔡珪;元代著《柳毅传书》《张羽煮海》的尚仲贤，著《墙头马上》《梧桐雨》等著名杂剧的白朴。白朴与当时的关汉卿、马致远、郑光祖并称为“元曲四大家”。医药界，有金代被誉为神医的李杲，他的医著至今仍然是中医经典;元代则有名医罗天益，著有《卫生宝鉴》《内经类编》等。一部正定史记载的著名人物，举不胜举。

在祖国的版图上，正定只是很小的一点。祖国有这样辽阔的疆土，有这样悠久的历史，该有多少令人倾慕，使人动容的壮丽山川、峥嵘人物呢?正定人有这样的家乡是值得自豪的，我和许多外地来到这里的人把正定引以为自己的第二故乡，也由衷地产生了这种自豪感。

先辈--前赴后继

列宁说，爱国主义就是“千百年来巩固起来的对自己祖国的一种最深厚的感情”。热爱祖国，热爱家乡，不但表现为对她的河山、民族、历史、文化难割难舍的依恋之情，还表现为对祖国和家乡的命运前途的倾心关注，并甘愿为祖国和家乡的解放和建设事业抛洒热血的献身精神。中国共产党人就是这样最忠诚的爱国者。

正定第一批党的工作者为了家乡和祖国的自由解放事业，前赴后继，一仆百起，他们是正定人民的优秀儿女，家乡的土地浸透了这些爱国志士的热血。尹玉峰、郝清玉同志就是其中突出的代表。

尹玉峰，正定周通人，1924年入党，是正定党的第一任县委书记，直至1928年逝世。郝清玉14岁便受到进步思潮的影响，很快成为一名共产党员。1924年回到家乡，与尹玉峰等同志一起，为筹建正定党的组织付出了巨大心血。1925年夏，英、日帝国主义在上海制造了“五卅惨案”，尹玉峰、郝清玉等同志领导成立了“正定各界沪案后援会”，动员正定人民节衣缩食，援助上海被害工人家属，并领导群众集会、学生罢课，在正定掀起了反帝风暴。

1927年6月，他们又领导了著名的正定农民暴动。当时军阀巧立名目，预征3年的钱粮并附加“讨赤捐”，激起全县人民不满。中共正定县委决定，领导农民暴动。旧历五月十七日是正定县赶城隍庙会的日子，方圆几十里的万余名群众汇集城内，上午10点多钟，在当时的戏楼广场上，只见有人把红布白字的“正定县农民反对讨赤捐大请愿”的大旗一举，人们从四面八方蜂拥而来，高举着大刀、长矛和铁锨，浩浩荡荡向县公署冲去。少年时代练过武术的郝清玉同志一直走在队伍的最前列，他率领群众冲进府衙大堂，举起三节鞭砸碎了大堂的屏风，吓坏了一班大小衙役。县知事在群众的压力下，被迫写下了废除“讨赤捐”“缓征钱粮”的字据，并晓谕全县。这次暴动打击了奉军的气焰，培养、锻炼了正定党的干部，为争取新的胜利奠定了基础。

1928年，尹玉峰同志积劳成疾不幸逝世，年仅24岁。郝清玉同志在群众斗争中迅速成长，成为我党北方农民运动的一位杰出的组织者和领导者。1931年，由于叛徒出卖，他在天津被捕，1935年牺牲，年仅32岁。像尹玉峰、郝清玉同志这样，为中华民族，为家乡父老做过贡献、牺牲了生命的人们，都在正定县的爱国史册上留下了光辉的一页。他们当中有许多人甚至连姓名都没有留下，但他们将永远为子孙后代所崇敬，将永远激励后来者像他们那样，前赴后继，为祖国和家乡的兴盛繁荣，付出自己的心血以至生命。

社会主义--改天换地

在正定的历史上，发生过多次农民起义。汉、晋、宋、元、明、清，几乎每朝每代，都有正定人民揭竿而起反对封建统治者的斗争。东汉末年，真(正)定人张燕聚万余人响应黄巾起义，号称黑山军，声震一时。明末李自成起义和清朝太平天国革命，正定人民都曾积极起来配合。中国历史上大小数百次农民起义直至近代资产阶级领导的辛亥革命，由于不能提出彻底的革命纲领，不能建立一个符合历史发展规律的社会制度，所以没有一次能摆脱失败的命运。祖国依旧贫困，正定依旧凋敝。只有中国共产党创建了新中国，正定才和祖国一样发生翻天覆地的变化。

解放前，正定的工业可以说是个空白，只有一些零星的手工业作坊。解放以后，有了突飞猛进的发展。到1983年有工业企业41个，主要产品有柴油机、合成氨、磷肥、水泥、色织、革制品、食品、服装、电子元件等60余种。其中，童装、糠醛等11种产品打入了国际市场，年工业产值达9000多万元。

正定的农业生产也得到了迅速的发展。1983年粮食总产为43000多万斤，比1949年增长4.6倍，向国家贡献粮食过亿斤;棉花总产比1949年增长5倍;林、副业的总产值比1949年增长6.3倍。

文教卫生事业也有了较大发展。1946年正定仅有1所中学，现已有2所师范学校、31所中学，基本上普及了小学教育。解放前没有1所公立医院，现在已有5座县级医院，卫生院、保健所、防疫站也都建起来了，全县医务人员达1800多名。

党的十一届三中全会后，随着党的农村政策的落实，农民的生活水平有了较大幅度的提高。1978年全县农民人均收入仅有90元，到1983年全县人均收入已达到373元。电视机、洗衣机和轻骑摩托等高档商品已经成批地涌进正定城乡人民家庭之中。社会主义制度正以其无可比拟的优越性，给正定带来巨变。

振兴中华最终还要落实到她的每一寸土地。正定振兴的重任已经历史地落在我们正定青年的肩上。清代思想家顾炎武提出了一个千古名句：“天下兴亡，匹夫有责”，我们正定青年又加上一句“振兴正定，青年当先”!

党的十八大以来，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这一系列重要讲话，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。深入学习贯彻讲话精神，对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利，意义重大而深远。深入学习领会习近平总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来，并把精神落实到工作中去。

一、坚定信念，提高修养

习近平总书记曾强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。当前，一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向，违反党纪国法，无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”，更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以，我们要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

二、改进作风，牢记宗旨

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，我们要以身作则，率先垂范，把改进作风的相关规定和要求落实到实际工作中，牢记群众观点，增强宗旨意识，自觉接受群众监督。

三、廉洁自律，守住底线

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。作为一个基层领导干部，要廉洁自律，心存敬畏，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线：一是坚守政治底线。作为一个部门负责人首先应该坚持正确的政治方向，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点。二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发，不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。作为一名负责人要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，己所不欲，勿施于人。

在日前举行的锡山区“两学一做”学习教育专题党课上，主讲人、区委书记陆志坚要求全区广大党员干部要以当前正在开展的“两学一做”学习教育为契机，自觉把系列讲话精神和党章党规要求落实到“为官从政、干事创业、修身做人”的方方面面，争做“四讲四有”的合格党员干部，为建设“富强美丽、和谐幸福”新锡山作出更大的贡献。

陆志坚说，习近平总书记指出，“两学一做”学习教育基础在“学”、关键在“做”。这里的“做”，就是要做一名合格党员。纵观党的发展历程，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但坚定的信仰追求、严格的纪律约束、高尚的道德情操、强烈的担当精神是贯穿其中不变的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，这与我们党对党员的一贯要求是内在一致的，也集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。

陆志坚指出，全区每一名党员干部都要牢牢把握党中央在新时期对共产党员提出的新要求，按照“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己，将其转化为具体的行为规范和准则，切实树立起共产党员的先锋形象。他结合实际，讲了四点认识和体会：

一是要讲政治、有信念，做政治合格的共产党员。做为一名党员干部，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实做一名政治合格的共产党员。要坚定理想信念，把坚定理想信念作为立身之本，把对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为终身不变的坚守，时刻保持政治上的清醒和自觉，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实筑牢共产党人的精神家园。要站稳政治立场，强化看齐意识，自觉向党的路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要保持政治定力，增强政治辨别力和敏锐性，在大是大非和原则性问题上立场坚定，相信党的声音、拥护党的声音、宣传党的声音，不为谣言所惑、不为杂音所扰，把党的声音作为自己思想和行动的指南。

二是要讲规矩、有纪律，做守纪合格的共产党员。作为一名党员干部，要坚持把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律、财经纪律等各项纪律，明底线、知敬畏，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要强化规矩意识，把遵规守纪作为立身处世之本，自觉置身于规矩之下，严守行为边界，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，坚决做到不越党纪国法红线一步。要严守政治纪律，坚持把政治纪律和政治规矩当作规范自己言行举止的“高压线”，明辨政治方向，坚定政治立场，规范政治言论，端正政治行为，切实把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。要增强组织观念，今年是换届选举之年，各级党员干部要严格遵循换届纪律，自觉服务组织安排，正确对待个人进退留转，切实营造风清气正的换届环境。

三是要讲道德、有品行，做品德合格的共产党员。全区各级党员干部要注重加强自身道德修养，坚持把修身做人与为官从政统一起来，不断陶冶道德情操、提升道德境界、筑牢道德防线，夯实为官从政的道德基础，切实用实际行动修好道德建设这门重要的人生必修课。要践行社会主义核心价值观，发挥共产党员的示范引领作用，带头弘扬中华民族传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以自己的模范行动和人格力量感召群众、引领风尚，推动社会主义核心价值观成为全社会道德文明的主旋律。要培养健康生活情趣，正确选择个人爱好、慎重对待朋友交往，不断净化“社交圈”、“朋友圈”和“生活圈”，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操。要重视家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶和子女，切实正好家风、管好家事，使家庭成为拒腐防变的稳固后院。

四是要讲奉献、有作为，做履职合格的共产党员。当前，锡山已经站在了“十三五”发展的新起点上，建设富强美丽和谐幸福新锡山的任务更加艰巨繁重，迫切需要各级党员干部深入学习和大力弘扬张思德、孔繁森、焦裕禄等先进模范的奉献精神，以只争朝夕的紧迫感和责任感，积极履职尽责、勇于担当作为，推动锡山发展不断取得新进步、迈上新台阶。要乐于奉献，牢记自己是一名人民公仆、牢记自己的使命和责任，按照党章规定的“吃苦在前，享受在后”的要求，勤勤恳恳、任劳任怨，忘我工作、甘于奉献，切实做到把全部心思都放在工作上、把全部精力都献给党的事业。要积极作为，牢固树立“有位必须有为”的责任意识，自觉肩负起推动锡山改革发展的重任，做到善于谋事、勤于干事、勇于成事，以自身的积极作为推动锡山经济社会发展不断取得新成效。要敢于担当，面对急难险重任务不推诿、不逃避，敢于亮剑、敢于碰硬，切实以勇于干事、敢于负责的担当精神推动锡山经济社会更好更快发展。

陆志坚强调，为政清廉是党的性质宗旨的根本体现，也是每一名党员干部安身立命之本。作为党员干部，必须始终坚守清廉本色，时刻警惕各种诱惑，决不搞权力寻租、权钱交易，决不越“警戒线”、撞“高压线”，切实做到既勤政又廉政、既干净又干事。要守好小节，时时处处以党规党纪为行为准则，认真做好每件小事、管好每个小节，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的场所坚决不去，切实做到清清白白做官，干干净净做事。要公私分明，守好公与私的分界线，时刻牢记权力姓公不姓私、用权当为公不为私，坚持以党的事业和人民利益为重，坚持以公共利益最大化为追求，坚决反对以权谋私、假公济私，坚决做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，以自己的实际行动体现共产党人“立党为公、执政为民”的崇高风范。要自警自律，时刻绷紧廉洁自律这根弦，以《廉洁自律准则》为高线，以《纪律处分条例》为底线，时时处处严格要求自己，不断敲响警示钟、打好预防针，切实增强拒腐防变的“免疫力”。

今年，中央决定在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育，就是让党员通过学习，锤炼党性，着力解决一些党员不守政治纪律和政治规矩的问题，切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，更好的贯彻落实十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

孟子曰：“不以规矩，不能成方圆;不以六律，不能正五音”。党员干部尤其是领导干部的一举一动、一言一行都起着重要的示范引导作用，必须增强规矩意识，切实做到懂规矩、讲规矩。现在全党正在开展“两学一做”学习教育，作为我们自身，要对着问题学、针对问题改，特别要着力解决一些党员不守政治纪律和政治规矩的问题。要通过学习提高思想觉悟，深刻剖析自身的不足，自觉对照党员标准进行查摆整改，努力增强规矩意识。

当前，大多数共产党员是讲纪律守规矩的。但是，从近年来查处的周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，有一些党员干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。表现在日常的言行中，就是有的漠视党纪国法，缺乏自我约束，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干;有的口头上喊马克思主义，行动上却搞自由主义;有的台上喊反腐，台下搞贪污。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。这些现象与共产党员的标准要求相去甚远。做一名合格共产党员，就要自觉克服规矩意识不强的问题，勇于做讲纪律守规矩的先锋，自觉加强规矩约束。

要掌握规矩。党内的规矩就是要讲政治纪律。党员干部要端正对自己的角色定位，不管职务多高，功劳有多大，首先要知道自己是一名共产党员，在党章的约束下言行，让党章入脑入心，不折不扣地和党中央保持高度一致，真正做到言行一致，表里如一。要守住规矩。守住规矩核心在于要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己坚决不做。党员干部要自觉做到台上台下一种表现，在工作生活中，严格遵守法律法规、纪律要求和社会道德。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，抗得住诱惑、管得住小节，勤政廉政、干事干净，真正做遵纪守法的楷模。要用好规矩。坚持按党章、按制度办事，体现品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。共产党员要进一步强化政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事。在工作中，要时刻保持积极主动，该自己干的工作，积极主动去干好，对既定决策部署，不折不扣，一抓到底，决不允许敷衍应付;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要用规矩的正能量，营造风清气正、遵守规矩的浓厚氛围，为人民群众作出表率。

当然，强调克服规矩意识不强问题，提出讲纪律守规矩，并不是说要墨守成规、安于现状，也不是不思进取、甘于平庸，而是要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对，做到知大知小，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”。惟其如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重，真正做一名合格的共产党员。

走进深圳市宝安区新安街道兴东社区，可以看到一座外观别致的“党员帮你亭”。在亭子正面，“有事，我帮你”几个大字引人注目。社区党员陈友菊等党员志愿者每天轮流值班，风雨无阻地为居民提供应急服务。

今年4月，省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议，印发《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并发出通知，要求各级党组织结合工作实际认真贯彻执行。

“党员帮你亭”只是一个缩影。广东各级党组织从实际出发，扎实开展“两学一做”学习教育，教育全省广大党员以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准严格要求自己，争做“四讲四有”合格党员。

增强学习教育针对性和实效性

各级党组织迅速展开行动，突出学习教育的重点，不断增强学习教育的针对性和实效性，着力解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

中山市委高度重视“两学一做”学习教育，从贯彻传达、制定方案、动员部署、设立机构、宣传引导、统筹推进等方面入手，迅速推进“两学一做”学习教育开展。举办全市党员组织关系集中排查培训班，培训党务骨干300多人，完成党员基本信息登记10多万人，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。从5月份开始，连续举办多次村(社区)党组织书记、“两委”干部、后备干部培训班，培训基层党务骨干800多人次。中山市还把“两学一做”学习教育和基层党建各项工作结合起来，统筹推进。

实施《全市软弱涣散村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015-2017)》，通过在“排查造册、联动帮扶、队伍建设、督促指导”四个环节建立健全相应整顿措施，推动帮扶整顿工作常态化和规范化。

深圳市宝安区委把开展学习教育情况作为“书记抓党建工作”述职评议考核的首要内容，并发出通知明确提出落实“先学先做”的12条要求。从今年起，宝安区委组织全区公务员队伍分批开展军训，并与“两学一做”学习教育紧密结合，在军训营中成立临时党组织，组织党员公务员统一佩戴党徽参训，举办党课，开展夜学活动。该区公务员陈源茂说：“军训既是纪律作风之训，也是加强党性观念之训。”宝安区委引导辖区内党支部和党员密切党群关系，打造服务型基层党组织。宝安区新安街道兴东社区综合党委在社区服务中心及辖区路口设立“党员帮你亭”，党员志愿者每天轮流值班，为居民提供手机充电、避雨、借伞、问路等各类应急服务以及急救药品。党支部积极开展“做合格党员，当服务先锋”主题实践活动，引导党员在城市管理治理年“序畅宁绿洁美”行动等工作中发挥先锋模范作用。

带着问题学 针对问题改“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。各级党组织坚持问题导向，带着问题学，针对问题改。

广东海事局党委通过开展蹲点调研、专项巡视和政风走访，认真查找海事部门在依法行政、改进作风、服务社会等方面存在的突出问题，努力在建设一流海事队伍上下真功、求实效。自觉把学习教育融入海事工作，积极开展“平安船舶”专项行动，开展对客船、危险品船、易流态货物运输船和砂石船四类重点船舶的专项治理。严格贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善党风廉政建设责任制完成情况的评估机制、考核机制和公开机制，积极引导党员干部严守政治纪律和规矩。通过广东海事党建网，对党组织和党员实施积分管理，制定《党员积分管理办法》，开设“两学一做”积分管理功能，实时记录党组织、党员学习教育行为，实行在线积分、量化考核、定期排名。

省发改委党组结合供给侧结构性改革、“一带一路”建设、创新驱动发展、扶贫攻坚战、粤东西北地区振兴发展等工作实际开展学习，成立学习教育工作小组、联络组，对学习教育进行督查指导。把“两学一做”学习教育融入全年党建工作，将学习教育方法提炼为20个方面。在认真做好规定动作的基础上，创新自选动作，要求每个党员在自学中细研究勤思考，撰写学习心得体会的发言提纲;党支部结对以“两学一做”为主题开展主题党日活动，开展“学习先进、爱岗敬业、再立新功”等活动。突出边学边改解决问题，重点解决思想、组织、作风、纪律上存在的问题。

珠海市斗门区环保局党组按照“三结合”原则，即学习教育与创建生态文明示范区、完成年度重点任务、服务经济社会发展相结合，逐条研究学习措施。作为窗口单位，通过优化流程、挖掘潜力，将窗口审批办结时间进一步压缩为规定办理时间的37%，实行党员佩戴党徽上岗，每周三中午党员窗口延长1个小时服务时间。积极开展党员志愿服务者活动，组织党员志愿者参加环保、法律、植树、扶贫济困志愿活动，并组织开展环保清洁志愿者行动。区环保系统工作微信群、QQ群等多个平台经常推送“两学一做”学习教育内容，方便党员开展自学。

全面从严治党在基层落地生根

通过开展学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，激活基层党组织，增强基层组织力，使每一个基层党组织都成为党的健康细胞、坚强堡垒。

在广州市番禺区番奥社区，党员居民感受到浓厚的学习氛围。社区党委通过社区网格化管理平台、远程教育平台和互联网方式开展宣传学习，及时整改发现的问题。由社区党委牵头，各党支部迅速组织召开“两学一做”专题学习会议，社区党委书记、支部书记和党员领导干部带头讲党课，组织党员制定学习计划，撰写学习心得。为党员提供“两学一做”学习教育画册、学习书签，编制宣传海报、自学资料等，组织开展学党章知识比赛、“两学一做”书法比赛、优秀党员事迹电影展播、廉洁文化基地参观活动、社区“学习读书角”、“廉洁读书角”，发动党员参与“如何做社区合格党员”讨论交流，分享学习心得体会。

英德市英红镇锦田村党支部以学促做，将“两学一做”学习教育融入农村经济发展和为民服务具体行动中，充分发挥农村党员的模范带头作用，结合美丽乡村建设、农村综合改革、精准扶贫等农村工作，制定“两学一做”学习教育计划，明确了学习内容、学习时间和学习方式。村党支部组织党员参观农村综合改革示范点，带动农民群众进一步扩大供港蔬菜基地种植规模，提升致富能力。村“两委”党员干部按要求每周认领工作任务，须在规定时间内完成并向组织反馈;分片挂点联系群众，及时收集并解决群众问题，主动协调化解农村矛盾纠纷。

韶钢松山炼铁厂供料车间党支部把“两学一做”学习教育与年度生产任务、降本增效目标结合起来，注重取得扎实的学习效果。每季度组织一次专题组织生活会，党员对照职责进行党性分析，认真查摆思想、作风、纪律等方面存在的问题，党支部委员与每一位党员面对面谈心，党支部班子严肃认真地开展批评和自我批评，用实际行动取得党员、群众的信任。开展民主评议党员活动，促进党员处处起模范带头作用。由党员骨干开展的“焦粉破碎粒度”技术攻关活动已连续3个月完成目标，开发的“供料准时化系统”跻身该公司优秀创新项目。

学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”开展“两学一做”学习教育，基础在学。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。开展“两学一做”学习教育，必须把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。“本固才能枝荣，根深才能叶茂。”对于广大党员来说，只有补足“精神之钙”，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范。“工欲善其事，必先利其器。”开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。对于党章，要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。同时，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界最有力的思想武器。用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，是开展“两学一做”学习教育的根本任务。“一了千明，一迷万惑。”我们要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。同时，要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向。应当看到，在一些党员身上存在对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;存在看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题;存在利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题;存在工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等问题;存在违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。因此，无论是学党章党规还是习近平总书记系列重要讲话，都必须增强针对性，都要带着问题学，着力解决上述理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，永葆党的先进性和纯洁性。

全省各级党组织和广大共产党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为基础，读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，要求全体党员要坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。这是全面从严治党的新举措。我认为要做好这一项重大政治任务，就必须要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，自觉以“四有四讲”为标准规范言行，真正做一名的合格党员。

一、加强学习，以学习打牢“做”的根基。“两学一做”基础在学，关键在做，只有“学”得深入，才能“做”得扎实，最终实现学做结合、学做相促。作为党员我们要认真学习领会党章党规和系列讲话核心要义，把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求，抓要点、抓灵魂、抓精髓、抓核心、抓本质;要在真学上下功夫、在真懂上有收获，不断提高自身思想政治素养和理论水平;要学深学透党章党规和系列讲话精神，解决好世界观、人生观、价值观这个核心问题，增强忧患意识、使命意识、进取意识，时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。

二、聚焦合格，不断明确“做”的标准。“四讲四有”标准是全体党员的标准。发挥共产党员的作用，就要把“四讲四有”标准具体化、实践化。一是政治上要明白。要着力强化理论武装，补足精神之钙。要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话理解透彻，内化为政治信仰的坚定、政治底线的夯实、政治免疫力的增强、政治素养的提升，外化为诠释党员“忠诚、干净、担当”良好形象的实际行动，不断提高政治鉴别力和政治定力，从思想政治行动上始终与党中央保持一致，做政治上的明白人。二是道德上要提升。作为党员要始终把修德修身修志作为终生必修课，自觉践行社会主义核心价值观，严格遵守职业道德、家庭美德、社会公德，用深厚的道德修养夯实做合格党员的思想根基;要心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。要自觉做到严以修德、以德立身、明辨是非、严于律己，坦坦荡荡做人，老老实实干事，守住人格尊严，守住做人的底线，始终坚守共产党人的精神高地。三是纪律上要约束。作为党员要着力强化规矩意识、红线意识、法治意识，将制度的笼子转化为自身的行为规范，做到守法纪、守规矩、守本分，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求。四是工作上要担当。履职尽职、为民奉献、为民担当，是党员职责所在。作为党员要以只争朝夕的紧迫感和责任感，深学笃行、无私奉献、勇于担当，始终保持昂扬向上奋发有为的精神状态，积极发挥先锋模范和引领作用，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，不断提升自已服务的能力和水平，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

三、立足本职，积极争当“做”的模范。践行“四讲四有”，是“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，重点在“做”。做为一名党员，我们要立足本职、发挥作用、敢于担当，重点是要做到“两个表率”：要在本职岗位上做表率，要在社会生活中作表率。我们要严格按照“四讲四有”标准去作为，强化问题意识、勇于直面矛盾。只要我们每个党员都多一份责任、多一份担当，只要我们每个党员都能做到“四讲四有”，党的工作就一定会发光出彩。

硬脊梁才能挑重担。作为共产党员，我们只要用“四讲四有”标准定位人生“坐标”，把握际遇和机缘，迎接困难和挑战，时刻将“两学一做”要求内化于心、外化于行，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，就一定能创造出无愧于党和人民、无愧于这个伟大时代的业绩。

前段时间，我自主学习了《党章》、《党规》和习近平总书记的部分讲话，对共产党员的“讲政治，有信念”有了更深的认识，借此机会，谈点体会，不当之处，敬请批评指正。

什么是“讲政治，有信念”?习近平总书记讲的“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，就是共产党员“讲政治、有信念”的具体表现。用这“五个坚持”可以勾画出一名合格的发改党员的标准像：心里装着忠诚，眼睛盯着大局，肩上扛着责任，手上举着奉献，脚底不踩红线。发改人以标准像正衣冠，尤为重要。

第一，以忠诚为“基”。忠诚是观念，更是实践;是外在，更是内在。忠诚看不见也摸不着，但对发改人来说忠诚就在不打折扣的落实里，在依法依规的坚守里，在组织放心的信任里。在机关党委工作期间，发改党员干部对党的那份忠诚和热爱，我感受很深。党员党费的缴纳从来都是积极主动，义务劳动、义务捐款党员领导干部总是带头参加，党的主题教育活动全委党员自觉参与，认真对待。很多老党员，如李国灿同志，70多岁的高龄退而不休，始终关注关心党的建设，经常组织学习讨论活动，并撰写文章建言党的建设。我理解，这是对党忠诚最生动的诠释。

第二，以大局为“纲”。发改委，重点工作牵头协调，为核心所倚;承上启下，中枢所在。发改党员干部本职是为改革发展“服务”，工作在“幕后”，很多手头事务都是整根链条上的关键环节，如果没有全盘的考虑，从局部看是“功”，从全局看可能就是“过”。今年1月，轮岗到经济体制综合改革科工作后，承担研究拟定、统筹调度全市经济体制改革重点项目，涉及几十个部门，千头万绪，压力很大。通过实践摸索、总结经验，我感到，抓工作只守着自己的一亩三分地不行，只当“搬运工”不行。比如在拟定今年经济体制改革工作要点过程中，如果只从发改委单个部门的角度考虑问题，要点做得再精细，起的作用也不大。只有跳出发改委，站在市委市政府的高度，宏观研究全市经济发展运行规律和问题，接好天线、通好地气，把普通话变成要点中的株洲话，把准了经济体制改革中市委市政府能够有所作为，能形成巨大发展动力的关键点，才符合供领导决策的要求。所以说，谋子更要谋势，只有做到“身在兵位，胸为帅谋”，把标准定得高一点，主动从更高的岗位上审视自己，科员从科长的角度出发，科长从主任的角度出发，去考虑问题、谋划思路、落实工作，才能保证自己所做的工作始终与上级要求保持一致，符合全局要求并做到超前一步，才能让自身的工作经验、能力、水平得到丰富提升。

第三，以责任为“要”。改革发展，大事要事交织、急事难事叠加，不同的岗位上，我在落实具体工作中经常遇到矛盾和问题，也面对许多压力、挑战甚至是误解。比如，一个经改项目，往往涉及众多职能部门，需要分工配合，通力合作，。“十个手指头都不一般齐”，总会有意见不一致的地方，面对矛盾和困难，只有勇于担当负责，该协调的主动协调、该牵头的主动牵头，该督办的主动督办，工作才推得动，改革项目才能落地开花。当前，株洲“十三五”建设的集结号已吹响、全面深化改革正攻坚前行，这都需要党员干部勇于担当、善于担当。习近平总书记讲，看干部主要看肩膀。发改人承担着“参谋”的重要使命，可谓千钧之担、责重如山，确实需要一副能扛事、压不垮的“铁肩膀”。作为特殊重要的工作岗位，理应有别于普通的党员干部，在自我要求上再拉高，在落实决策部署上再提速，在协调服务上再细致，把坚定的政治信仰转化为爱岗敬业的具体行动，多干事、干成事、干好事，多为领导出谋划策，多为同事拾遗补缺，多为群众排忧解难。

第四，以奉献为“径”。实事求是地讲，发改委的工作是又苦又累。发改人就象上紧发条的时钟，时刻走点，随时准备发声，基本上是任务接任务，几乎没有停歇。发改人如果悠闲自得、闲庭信步，其结果不要说跟不上市委市政府的节奏，连日常事务性工作都应付不过来。到发改委工作11年，我最深的感受是，在机关大院里，无论春夏秋冬，晚上经常是亮着灯。多少个夜晚，在这里，看到的是一个个潜心工作的身影，把办公室当成家，把家当成旅馆。就是这样一群人，背负着岁月的凝重与丰盈，俯身前行，躬耕理想;同样，还是这样一群人，总在盛大的幕帘落下之后，连掌声都来不及聆听就开始准备拉起下一次盛大的幕帘。在这样的集体里，我读懂了奉献，奉献就是甘于在平凡的岗位上兢兢业业，甘愿在每一件小事上认认真真，甘心在清苦的工作中实现人生价值。

第五，以廉洁为“本”。 贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。俗话讲，“不做亏心事，不怕鬼敲门”，我有体会。在机关党委工作期间，委党组信任，安排我负责篮球场的改造和机关文化墙建设，虽然是小工程，但来不得半点马虎。从公开招标到建设，严格按照政府采购的程序进行，虽然复杂，但睡觉踏实。从做方案到验收，反反复复，过程辛苦，但心情放松，因为坚持了原则就有底气，坚持了标准就敢说硬话。习近平总书记说得很对，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部，自己去创业。既然选择了公务员这条道路，就应该耐得住寂寞、守得住清贫，像孙悟空用金箍棒给唐僧划一个圈防止妖魔鬼怪进来一样，自己也给自己划一个圈，在廉洁自律上防微杜渐。

君子见贤思齐，知行合一，方能有所作为。正如周建光主任上党课时讲的，“两学一做”，基础在学，关键在实，核心在改，最终在干。对照标准画像，结合自身实际，我考虑重点从三个方面改善提升。

一是增强党性意识。自觉地将党章党规和习近平总书记系列讲话中已清楚阐明的当前党员干部需要坚定的理想信念作为我的政治信仰，作为指引自己行动的中枢神经。在经济社会转型期，各种矛盾的多发期，保持自己的头脑清醒，不被社会上一些不良思想所蛊惑，不在生活中转发一些消极的东西，坚决维护党的权威，做正能量的传播人。

二是增强组织观念。党组织是党员的家，作为一名党员，我离不开党组织的领导和教育，俗话说“家有家规”，毛主席曾用“男儿有泪不轻弹，只是未到授衔时”来批评党员干部因个人的利益问题而不服从组织安排的现象。我要引以为戒。在面对轮岗交流，评先评优时，讲风格，服从党组安排，个人利益服从组织利益。

三是培养工匠意识。具体说：一是树立“抢”的理念。第一，见事早，改革发展工作讲机遇，一步慢，步步慢。在谋划工作、抓落实等方面，早动手、早做准备。第二，行动快，科室的效能，决定了发改委的效能。科室快，整体就快。处在这个特殊地位，拖不得、也等不起。自觉提高效率，努力做到放眼长远抢发展机遇，大胆创新抢改革政策，增强后劲抢项目资金。二是树立“好”的理念。第一，简程序，能简单办的绝不复杂化，通过进一步优化整合工作流程，创新工作方法，建立更加便捷、更加通畅的经济体制改革协调推进机制。第二，提标准，自己经手的文件、办理的事项、服务的水平都要体现发改委的水准，经得起实践的检验，经得起社会的评判，不砸发改委的牌子。三是树立“实”的理念。所有工作坚持求真务实，自觉用三条标准来衡量，市委、市政府的重大战略部署是否得到贯彻;委党组的工作安排是否得到落实;服务对象的合理需求是否得到支持。具体到我现在的岗位，就是紧紧围绕市委、市政府“全面深化改革”的工作大局，按照“1584”的经改思路抓落实。一是贯彻一个思想，即让市场在资源配置中起决定作用。二是围绕五个目标，即充分激发市场活力，全面提升供给质量、不断扩大有效需求、切实减轻企业负担、着力提升治理能力。三是推进八大改革，即国资国企改革、投融资体制改革、财税体制改革、开放型经济体制改革、资源要素市场改革、新型城镇化体制机制改革、大众创业、万众创新改革。四是抓实40个重点经改项目，一方面，抓好面上统筹，细分任务，落实责任;另一方面，抓好线上调度，严管进展，完善机制。同时，集中精力抓好点上突破，注重落地，确保实效。

靡不有初，鲜克有终;不忘初心，方得始终。初心是起点时心怀的承诺与信念，是困境时履行的责任与担当。中国共产党人的初心是党旗下庄严许下的诤诤誓言，是融入血脉的全心全意为人民服务的不变宗旨。95年前，我们党从南湖上的一页小舟起航，紧紧依靠和团结全国各族人民，一路高歌，披荆斩棘，用30年时间建国，用30年时间立国，用30年时间成为大国。我们坚信未来的30年，将是中国开启强国进程，实现大国崛起、民族复兴的重要历程。中国共产党已经走过95年了。我们热烈庆祝党的生日!联系今天我们党正面临新的历史性重大考验，再回头来看党这95年艰辛的战斗历程，我们党的全部历史不就是一部不断经受重大考验。

大家熟知，毛泽东同志曾经用“赶考”这个词来形容我们党所面临考验。那是1949年3月23日，新中国成立前夕，党中央机关和毛泽东同志即将离开“最后一个农村指挥所” 西柏坡，前往北京(时称北平)的时候。他以警省语气，深情感慨地说有两种精神状态。一种是李自成，“进了北平就变了”，精神懈怠，贪图享受;另一种是我们共产党，“决不当李自成”，我们要“进京赶考去”!毛泽东同志的警语，已经成为几代中国共产党人把经受重大考验叫做“赶考”的由来。

再说到党的十八大后不久，新当选中共中央总书记的习近平同志就到西柏坡调研。他在同县乡村干部和群众座谈时这样说：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”请看，这又是何等清醒自觉、语重心长啊!

从“进京赶考”到“‘赶考’远未结束”，再加上回溯党95年的战斗历程，可以悟出一个大道理：我们党从来就是不断“赶考”的。不是说考一次，考了个优等，以后就笃定优等了。没有那回事!还得接着考!

今天重温我们党的“赶考”历史，重新振起谦虚谨慎、艰苦奋斗而又大无畏的“赶考”精神，就是我们对党95岁生日的极好纪念。

中国共产党一成立就踏上了“赶考”路，在人民大革命中考出了农村包围城市这一独特的中国革命道路，考出了马克思主义中国化的成果毛泽东思想，考出了人民当家作主的社会主义新中国

1840年鸦片战争之后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，落后挨打，民族陷入灾难深渊，社会长久处在大动乱中。封建主义那一套不行了，从西方学来的那一套如君主立宪制、多党制、议会制等也试过，都失败了。直到一批先进的中国知识分子找到马克思主义，中国共产党应运而生，中国革命的面目才焕然一新。中国共产党本身就是在中国人的长期“赶考”中考出来的。

中国共产党成立后，披荆斩棘，力挽狂澜，为中华民族之振兴经历了一次又一次“大考”。

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第一次大考，经过北伐战争和土地革命战争，打开了一条“农村包围城市”的中国革命的独特道路。反帝反封建，是我们党的二大明确提出的民主革命纲领。但是怎么反?尤其是蒋介石反水之后，怎么反?是继续在城市，还是转入农村?在这个问题上，我们党并不是所有人一开始就有自觉，甚至身子已在农村的红军指战员中还有人提出“红旗到底能打多久”。毛泽东同志深刻分析当时的国内大局和国际大局后提出：“一国之内，在四围白色政权的包围中，有一小块或若干小块红色政权的区域长期地存在，这是世界各国从来没有的事。” 因为中国是“帝国主义间接统治的”，由“许多帝国主义国家互相争夺的半殖民地”和“统治阶级内部互相长期混战”的国家。这种立足中国国情又掌握天下大势的清醒认识，才是真正中国化的马克思主义。由此，“农村包围城市”这条符合中国国情的正确的革命道路就形成了。

第二次大考，抗日战争时期，坚持抗日民族统一战线而又顶住国民党一次又一次反共高潮，赢得了近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利。红军长征刚到陕北落脚，一大堆考题就摆在中国共产党面前：民族矛盾上升为主要矛盾后，要不要同手中还拿着屠刀的国民党第二次握手?抗日民族统一战线中，共产党要不要保持自己的独立性?尤其是皖南事变后，跟蒋介石打不打?如果打，抗日怎么办?面对这样复杂的形势，我们党提出了“两重性”的重大战略理念：“现在的政策，是综合‘联合’和‘斗争’的两重性的政策”。

“不是‘一切斗争，否认联合’，也不是‘一切联合，否认斗争’，而是联合一切反对日本帝国主义的社会阶层，同他们建立统一战线，但对他们中间存在着的投降敌人和反共反人民的动摇性反动性方面，又应按其不同程度，同他们作各种不同形式的斗争”。这种“两重性”还体现在劳动政策、土地政策等方面。由此，巩固发展了抗日民族统一战线，为赢得抗日战争胜利打下了最为广泛的群众基础。这一在斗争中形成的战略理念，也成为我们党的宝贵财富。

第三次大考，历时3年的全国解放战争时期，面对来自各方面的压力，坚持将革命进行到底。抗日战争结束后，蒋介石冒天下之大不韪，破坏重庆谈判达成的停战协定。而就我们党来说，一方面，面临以美国为首的帝国主义支持蒋介石发动全面内战的严峻形势;另一方面，由于美、英、法同苏联的关系有所缓和，苏联也施压要我们同蒋介石妥协。

摆在我们党面前的是两个选择——妥协还是将革命进行到底?在这个历史关头，毛泽东同志又一次作出了历史性判断：“(美苏之间)这种妥协，并不要求资本主义世界各国人民随之实行国内的妥协。各国人民仍将按照不同情况进行不同斗争。”就是这样，在深刻分析国内国际形势基础上，我们党作出了将革命进行到底的重大决策，最终推翻国民党反动统治，建立起人民当家作主的新中国。

第四次大考，新民主主义革命胜利后，中国怎样才能从一个落后的半殖民地半封建农业国转变为先进的工业国?面对这样的考验，党中央的决策是，把农业国到工业国的转变同新民主主义到社会主义的转变结合起来。我们党制定了以工业化为“主体”、以对农业和手工业的改造和对资本主义工商业的改造为“两翼”的过渡时期总路线，在打好工业化基础的同时，完成了社会主义改造的任务。在中国这样一个东方大国确立起社会主义基本制度，无疑是一件破天荒的大事。

总之，从1921年到1949年再到1956年这35年，中国经历了新民主主义革命和社会主义革命。中国共产党经历了从上井冈山到建立抗日民族统一战线，又从抗日战争胜利后“两个中国之命运”的决战到社会主义制度建立，总共四次大考。要问中国共产党考出了什么?考出了农村包围城市这一独特的中国革命道路，考出了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和马克思主义中国化第一次历史性飞跃的成果——毛泽东思想，考出了中国共产党领导的人民当家作主的社会主义新中国。归根到底，考出了一个既是中国工人阶级先锋队又是中国人民和中华民族先锋队的中国共产党。

改革开放新时期中国共产党以“赶上时代”为使命踏上新的“赶考”路，考出了真正活跃起来的中国，考出了新一轮马克思主义中国化的成果中国特色社会主义理论体系，考出了世界第二大经济体

1978年党的十一届三中全会开启了中国改革开放历史新时期，中国共产党以“赶上时代”为使命开始了新的“赶考”。

从邓小平同志为我们开辟中国特色社会主义道路、打开中国社会主义现代化建设新局面，到党的十八大，这34年“赶考”路，事非经过不知难。

第一次大考，是结束“文化大革命”，启动思想大解放。面对“文化大革命”这场全局性的长时间的内乱及其造成的严重的经济和思想的恶果，如何根本扭转社会沉闷停滞的局面，摒弃“以阶级斗争为纲”“两个凡是”的僵化思想，阻力重重。但是，邓小平同志果敢地打开了思想大解放这个“总开关”，并把解放思想聚焦到搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，进而落到解放生产力、解放和增强社会活力上来，开辟了中国特色社会主义道路。就是这样，通过真理标准大讨论和十一届三中全会，中国从“沉闷停滞”到“真正活跃起来”，把全社会潜在的巨大生机和活力解放了出来。这是当代中国最重大最深刻的变化。

第二次大考，是应对国内外政治风波挑战。拨乱反正和开始全面改革后，一方面，我们党确立了新时期正确的发展道路和基本路线，初步解决了温饱问题;另一方面，中国社会也积累了很多矛盾。加上复杂国际因素，爆发了1989年国内政治风波。

尤其是苏东剧变后，“社会主义红旗还能打多久”这个更尖锐的问题摆到了中国共产党面前。在这个何去何从的历史关头，邓小平同志以88岁高龄到南方多地视察，发表了举世闻名的“南方谈话”，廓清了思想混乱，坚定了中国改革和发展的大方向。随后，《邓小平文选》第三卷编辑出版，全党掀起学习邓小平理论的高潮。随之而来的，就是改革开放取得新的历史性突破，社会主义市场经济体制初步建立，全国总体上进入小康社会。

第三次大考，是成功经受住亚洲金融危机冲击，果断加入世界贸易组织。1997年爆发的亚洲金融危机，是对我国经济的一次大考验。党中央正确决策，沉着应对，使中国成功渡过这场危机，避免了遭受“亚洲四小龙”所经受的那种重挫。

紧接着，面对是否加入世界贸易组织(其实质是参与经济全球化)，党中央又一次作出正确决策，参与经济全球化，同时趋利避害。事实证明，我们没有被经济全球化冲垮，反而是经济全球化的受益者。随之而来的，是在新的历史起点上开始全面建设小康社会的10年，GDP保持两位数快速增长，经济总量跃升为世界第二。2008年国际金融危机是又一次严峻考验，我们党继续经受住考验，同时更加自觉地致力于科学发展、和谐发展、和平发展。

正如邓小平同志所指出的，赶上时代是改革要达到的目的。从十一届三中全会到十八大前这34年，中国共产党以“赶上时代”为使命踏上新的“赶考”路，考出了一个真正活跃起来的中国，考出了邓小平同志开启并以江泽民同志、胡锦涛同志为代表的中国共产党人接力推进的马克思主义中国化第二次历史性飞跃的成果——包括邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的中国特色社会主义理论体系，考出了一个世界第二大经济体。

党的十八大明确宣布，我们的任务依然是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们完成这一历史任务的机遇依然存在，人民群众对我们的期望越来越高。但与此同时，我们面对的国际环境复杂严峻，经济下行压力较大，“啃硬骨头”的改革特别是供给侧结构性改革难度之大是罕见的，思想文化领域出现的多元化态势与网络化相互推动的复杂局面前所未有，党的建设也到了迫切需要全面从严治党的时候。

中国特色社会主义又面临新的多方面历史性考验。现在回过头来看，习近平同志在西柏坡提出“‘赶考’远未结束”的重大警示，意义何等重大!

面对“赶考”，以习近平同志为总书记的党中央确立了一系列治国理政新理念新思想新战略，制定了一整套攻坚克难的行动纲领和路线图。短短3年多来，党中央秉持“治国必先治党，治党务必从严”的理念，从中央政治局抓起，把教育与惩治结合起来，大刀阔斧全面从严治党;制定了“全面深化改革”和“全面依法治国”这两个被称为“姊妹篇”的行动纲领，形成了“四个全面”战略布局;制定了以创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为指导和引领的“十三五”规划。总而言之，开局好，难度大，有大希望。

我体会，同“四个全面”战略布局相对应，有四个“双重使命”。

一是在“全面建成小康社会”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要继续完成发达国家早已完成的传统工业化，又要赶上方兴未艾的现代科学技术新的伟大革命的时代潮流，以信息化带动工业化，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

这就要求我们不能仅仅复制传统工业化的“钢铁文明”“机械文明”，更不应重复那种任由资本、技术排挤劳动和破坏环境的道路;而要以创新为第一动力，以信息化为翅膀，以绿色发展为新目标，实现13亿多中国人的国家、社会和生活的现代化。

二是在“全面深化改革”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要通过以社会主义市场经济为取向的经济改革来解放和发展生产力，又要促进社会公平正义、走共同富裕道路。发展社会主义市场经济以激发社会活力和效率，同促进社会公平正义、走共同富裕道路在本质上是一致的，但在这样那样的具体问题上又可能发生不一致和矛盾;在长远发展上是一致的，但在一定阶段又可能发生不一致和矛盾。这就要求我们立足当前统筹兼顾、着眼长远而不求毕其功于一役，妥善处理这一复杂问题。

三是在“全面依法治国”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要全面加强党的领导，又要坚持党在宪法和法律范围内开展活动。党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须带头在宪法法律范围内活动，这是党的高度自觉，也是党的领导力量的具体体现。党的领导和依法治国是高度统一的，这个关系处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。

四是在“全面从严治党”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要从严治吏，解决一些干部“乱作为”甚至胡作非为的问题，又要激发广大干部的理想信念和担当精神，克服干部“不作为”“能力不足”等新问题。从严治党要解决领导干部这个“关键少数”中存在的消极腐败问题，更要调动这个“关键少数”的积极性、主动性和创造性，注重提高干部的制度执行力。党的干部工作能否经受住面临的新考验，关系到我们事业的成败。

同国内大局相联系，国际大局也包含着我们不能不面对的又一项“双重使命”，就是既要始终不渝走和平发展道路，又要坚定维护国家主权和安全(包括建设强大的国防)，走出一条近代以来世界历史上从未有过的大国和平崛起之路。一方面，和平与发展仍是时代主题，和平、发展、合作、共赢仍是时代潮流;另一方面，冷战思维、霸权主义、强权政治仍是个别大国的行为特征。新型大国关系与传统大国关系并存，而前者处于新生态势，后者盘根错节。

对此，无外乎三种作为：一是固守冷战思维，搞各种形式的冷战;二是世界大战虽打不起来，却搞局部热战;三是走新路，管控好分歧，培育共同而非排他的“朋友圈”，构建国家之间、地区之间各种形式的利益汇合点和利益共同体、命运共同体。对于前两种作为，我们一反对、二不怕。我们主张第三种作为。

总之，定下心来，韧性战斗，确保中央已定政策不走样、不变形，确保中央的政策落地生根，我们新的历史性“赶考”之路一定能越走越宽广。

“赶考”归根到底考的是党，考出了“两个先锋队”的中国共产党，而赶上“新的群众的时代”则是党所面对的最新考题

95年“赶考”路，中国共产党从1921年一个50余人的小党，历经千难万险、牺牲奋斗，到今天成为拥有8800多万党员的大党。党最终实现共产主义的远大理想坚定不移，同时又矢志不渝在中华民族伟大复兴道路上，领导人民独立自主搞革命、独立自主搞建设、独立自主搞改革，在当前和今后很长历史时期致力于建设中国特色社会主义。应当说：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这样的党，举世无双!

95年“赶考”路的历史经验反复证明：“赶考”，归根到底考的是党。而党之所以能够奋斗95年，并且还要继续奋斗下去，当然不是由于党一贯正确、没有错误，而是由于党能够为人民完善自己、修正错误，拥有极其重视自身建设、勇敢纠正自身错误的高度自觉。这就是为什么党在各种各样严峻考验面前能够经受风险、浴火重生的根本原因。

请再回头看一看我们党95年是如何加强自身建设的吧。从古田会议到延安整风到第一个历史问题决议，从真理标准大讨论到第二个历史问题决议，从“三讲”到“保持共产党员先进性教育”，从“学习实践科学发展观”到“党的群众路线教育实践”，从“三严三实”到“两学一做”，一以贯之。中国共产党之所以能够成为中华民族伟大复兴的领导核心、主心骨和领路人，根本原因就在于此。

党能够自己起来修正错误，是一个方面;而党能够面向未来，保持对时代的清醒理解和把握，是另一方面。“赶考”，说到底就是“赶上时代”。事情就是这样：95年来，正是世界大变动、中国大变动的历史要求，启动了中国共产党的“赶考”并“倒逼”着党的马克思主义新觉醒;而中国共产党“赶考”所实现的马克思主义新觉醒，又反过来持续启动和引导了中国一波又一波的历史大变动，持续启动和引导了中国“赶上时代”。“赶上”本身，就包含要“超越”、要“引领”。

“赶上时代”有国际大局和国内大局两个方面。就国际大局来说，前面已经说过，这里只补充强调一点：在清醒把握时代主题和国际关系的前提下，我们还要深入观察、精心把握当代世界各个领域各个侧面呈现的新特点及其发展势头。比如说：新的社会生产力大飞跃的历史特点，新的科技、教育、文化大发展的历史特点，新的社会政治制度(包括政治、经济、文化、国防体制)优劣相较量的历史特点，国际深度合作与激烈竞争并存的历史特点，和平发展与危险冲突(冷战、热战危险)交织的历史特点，如此等等。这样的一系列新特点，我们现在也许还不能见其全貌，但是它们的演化和趋势正在展开，不能不引起我们的高度注意。

再就国内大局来说，千头万绪，要求我们更加认真注意。这里只强调一点：我们今天所面对的，是新的时代、新的群众，是新的群众的时代。人民群众是我们的“上帝”，这是毛泽东同志在党的七大说过的。在延安文艺座谈会上他还说，必须“和新的群众相结合”“和新的群众的时代相结合”。

在建党95周年的此时此刻，我们国家和社会的面貌发生了翻天覆地的变化，这当中一个最大最值得我们重视的变化是，我们面对的是21世纪的新的时代的群众，而这样的“新的群众”已经成为我们的劳动大军、科技大军、教育大军、文化大军、国防大军还有创业大军，已经成为我们党的队伍和干部队伍的新生力量。新的时代的群众不仅朝气蓬勃、创新精神更足，而且自我意识强。肯定无疑的是，他们将是我们实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的主力军，代表着中国的未来。

这就要求我们党下功夫学会善于联系和依靠“新的群众”。这可是一个极关紧要的最新大考!这同时也就意味着，我们党历史上曾经凝聚了亿万人民群众人心的有名的群众路线，今天应当提到更加突出的地位，并且应当得到更大的发展。

党的十八大号召我们：“准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。新的时代的“伟大斗争”已经来临!新的时代的“赶考”已经来临!此时此刻，更需要我们增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在以习近平同志为总书记的党中央带领下，同心同德，齐心协力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量。

归结起来，就是一句话：重新振起谦虚谨慎、艰苦奋斗而又大无畏的“赶考”精神，就是我们对党的95岁生日的极好纪念!

在新时期、新形势下，作为一名党员干部，如何加强党性修养，增强党性意识，提高自身素养，培养优良作风;怎样才能继承我党光荣传统，提高执政为民的能力，真正做一名符合时代要求的合格共产党员。就此，谈点认识和体会。

我们经常讲，共产党员要加强党性修养。什么是党性修养?首先要搞清楚“党性”和“修养”这两个概念。“党性”是一个政党固有的本性，中国共产党的党性就是《党章》开篇的第一段话：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“修养”是中国传统文化的重要内容。“修”就是扶正，按照一个标本和一个目标去做。“养”就是养成，循序渐进，逐步教化。党性修养是指党员在思想上、行动上按党性原则办事，全心全意为人民服务，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的本质改造。每个共产党员要从一点一滴、一言一行做起，贵在自觉，贵在实践，贵在持之以恒。

一是加强理论修养。政治上的坚定来自理论上的成熟。我们要原原本本学习党的十八大和十八届三中全会精神，掌握中国特色社会主义理论体系和本质精髓;要认真学习习近平总书记的系列讲话，紧跟中央和各级党组织的决策部署;要逐段逐句学习党章，全面了解掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，了解掌握党员权利和义务，了解掌握党的制度和党组织、党员的行为规范，了解掌握党的纪律，使党章内化于心、外化于行。

二是加强政治修养。政治修养的核心是理想信念。习近平总书记指出：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在实际工作和生活中，大家普遍认为，在党性观念上，中年党员不如老党员，年轻党员不如中年党员。一种现实的观点是——“老党员观念陈旧，党叫干啥就干啥”;“年轻党员头脑灵活，面对党组织的要求，先得想想对自己有利没有利，得看看自己有没有时间”。这种差距，最根本的就在理想信念上。老党员们经受过严格的党内生活锻炼，经历过艰苦的岁月磨练，对党有着朴素的感情，始终听党话、跟党走、为群众谋利益。可能有的人觉得刘胡兰、雷锋、孔繁森、郭明义这些党员是傻子，觉得这些老党员思想顽固不开化。但是，这些人的脊梁最直，骨头最硬，是民族的精英，为什么?因为他们的党性最强。试想一下，如果人人没有理想和信仰，是非观念淡薄、正义感退化，为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有好处跑得快，有麻烦躲得远，一心只想着自己钱不够多、官不够大、房子不够宽敞、车辆不够豪华，我们的社会将会是多么悲哀，多么可怕!

“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。”这是习近平总书记在全国组织工作会议讲话中振聋发聩的论断。我经常思考两道最基本、也是最严肃的问题，一个是“人的一生应该怎样度过?”，另一个是“共产党员的价值是什么?”。回答好这两个基本问题，我认为，作为高级动物的人，不能成为物质的奴隶，而要有高尚的精神世界;作为人群中的先进分子，共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，真正把理想信念作为自己的价值追求、政治灵魂，和精神支柱，真正做到对党忠诚、头脑清醒、政治敏锐、立场坚定。要主动抵御“四种危险”，经受住“四个考验”，自觉地把“个人梦”同“中国梦”融为一体，终身为党和人民的事业而不懈奋斗。这样的人生才是崇高的人生，这样的党员才是真正的党员。

三要加强思想道德修养。德是才的统帅，才是德的资本。怎样才能做个有道德修养的人呢?我感觉，至少应达到三个标准，经历三个阶段。三个标准：一要行善，就是人要善良;二要脱俗，就是不落俗套;三要无私，就是大公无私。三个阶段：第一个阶段是认识自己。人贵有自知之明。大家要正确地认识自己位置，正确地认识自己的优劣，正确地认识自己的局限，正确地认识自己的岗位职责。第二阶段是把握自己。主要是把握心态，尽量做到内心和谐;把握幸福，常怀一颗感恩的心;把握事业，在党和人民的事业里努力耕耘，收获人生的果实。第三阶段是超越自己。要经常做到“三个想一想”：想一想为建立新中国牺牲的烈士，想一想过去艰苦条件下工作的老同志，想一想身边的困难群众、父老兄弟。这样一想就会珍惜自己的岗位，珍惜有限的工作时间，不虚度年华。

四要加强知识能力修养。当今时代，党员既要有为人民服务的愿望，还要有为人民服务的本领。没有宗旨意识，就无法代表人民的利益;没有知识能力，就无法代表先进生产力和先进文化。知识能力的高低，也是党性强弱的表现。因此要注重培养锻炼发展经济的能力、团结共事的能力、维护稳定的能力和服务群众的能力，努力成为能干事、会干事、干成事的行家里手。

五要加强作风修养。作风事关党风，影响民风。群众对党员的态度，敬佩的是优良作风，反感的是歪风邪气。要继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，认真贯彻中央“八项规定”等作风建设的有关要求，坚决反对“四风”。在服务型党组织建设实践中，在即将开展的群众路线教育活动中，在日常工作生活中，不说空话，多办实事，让群众看到党员的影子，敬佩党员的样子。

六要加强纪律修养。一个有着8300万党员、400多万个基层党组织的大党，没有严格的纪律是不可想像的。一个党员一旦纪律上、廉洁上出了大问题，一切的辛苦奋斗都会白搭。党的十八大报告强调，要“切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。”我们每一个党员都要自重、自省、自警、自励，遵守党章、严守规矩，严格按法律政策和道德规范办事，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做有损国家和集体利益的事，决不允许说有损党员形象的话，对违反党纪国法的言行要旗帜鲜明地坚决反对，要毫不含糊地予以抵制，始终保持共产党人的浩然正气和昂扬正气。

十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

要实现依法治国宏伟目标，党中央高屋建瓴地做出的决策部署，就如一座大厦的龙骨，造就大厦的主体结构和轮廓，而基层党员干部能依法行政就是这座大厦的基石，广大群众的遵纪守法，是大厦的一砖一瓦，共同组合才能构建成一座坚固大厦。目前，我们依法治国大厦的基石正不被断夯实，基层党员干部的法律法规知识普遍得到提高，依法行政的意识不断加强，很好地维护了社会的公正、公平、公开，获得群众的普遍认可。但也有部分基层党员干部缺乏法律知识，法律意识淡薄，不能很好地依法行政，出现了蛮横执法，甚至是无法行为，比如：一些地方发生的强征强拆事件，一些地方城管暴力执法等行为，一些司法部门不公等，给群众造成了不良印象，破坏法治环境。

要使依法治国大厦能岿然不动，万分坚固，就必须不断夯实基层党员干部依法行政的这块基石，使基层党员干部学法懂法宣法执法。一是基层党员干部要带头学法。通过组织培训班集中学习、个人自学等方式进行学习，在单位，在群众中，起到带头示范作用，通过学习不断提升法律知识素养。二是基层党员干部要带头宣传依法治国。通过宣传依法治国，让身边的人自觉遵纪守法，营造一个良好的法治社会环境。三是要带头依法行政。基层党员干部代表着党和政府的形象，在工作中的必须遵纪守法，要依法行政，维护社会的公平公正。

党员学习四个全面心得体会全面建成小康社会是民族复兴的重要里程碑。“小康”，这个炎黄子孙追逐了千百年的伟大梦想，被中国共产党人赋予了新的时代意涵。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“小康社会”应该是“全面覆盖”的，包括政治、经济、文化、社会、生态等诸方面，包括城市与乡村的不同地域，包括工人、农民、知识分子等所有社会群体。“全面建成小康社会”是一个囊括全地域、全群体、全方位的小康，让发展的成果惠及所有领域、地域和群体。中国梦就是让每个中国人有更出彩的人生。

“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。” 实现“两个一百年”和中国梦的奋斗目标，既是中国在几十年的时间内要完成的历史使命，也要放在世界潮流的大背景下来考量，放在人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的大逻辑下来思考，放在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的大趋势下来谋划。“四个全面”战略布局，依据现实、着眼长远，立足中国、海纳世界，问题导向、规律支持，是深刻把握社会规律、正确运用发展规律的创造性成果。

“四个全面”指向社会主义现代化中国。社会主义核心价值观表明我们要建设什么样的国家，这就是社会主义现代化国家。怎样建设社会主义现代化国家，是十八大后我们党要进一步深入回答和解决的问题。“四个全面”战略布局，直面现实问题，这些问题无论是发展

的问题、体制的问题，还是治理的问题、力量的问题，从根本上说都是实现民族复兴，也就是实现社会主义现代化的问题。我们要的民族复兴，是追赶走过300多年历程的世界现代化潮流，是以社会主义现代化中国的国力和形象自立于世界民族之林。“四个全面”解决问题的途径和出路，都是着眼和朝向社会主义现代化。全面实现小康社会是实现现代化的必经阶段，全面深化改革是体制机制的现代化转型，全面依法治国是现代治理的基本方式，全面从严治党是确保党始终走在时代前列的必然要求。只有中国特色社会主义才能发展中国，只有社会主义现代化才能实现中国梦。“四个全面”战略布局体现了建设社会主义现代化中国的发展规律。

“四个全面”协调推进中国发展。“四个全面”的核心词是协调推进。协调推进全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，勾画了一幅当代中国发展的全景图。深入分析协调推进的实践基础可以看出，协调推进是有效应对和化解系统矛盾、复杂矛盾的正确选择。从中国与世界的关系看，我国要在世界范围新科技革命的大趋势下，寻找和开发经济发展新的动力、新的增长点。在后国际金融危机时代，世界经济尚未走出低迷、普遍增速放缓的环境中，在新的经济节奏、新的经济条件下，形成新的经济发展机制、发展样式、发展路径。“四个全面”正是要确立我国在世界大格局中发展的自强之道、稳定之道、长久之道。从中国发展的全局看，经济社会各种关系紧密勾连，各种矛盾错综复杂，各个领域相互制约，不能单项独进、一花独放。一个战略目标系统依赖三个战略举措支撑系统，改

革的成功依赖法治国家的建立和从严治党的奏效，反之亦然。协调就是统筹兼顾各种关系、各种矛盾、各个领域，实现均衡发展，不协调就不能推进，只有协调才能推进。“四个全面”战略布局体现了当代中国全面进步的发展规律。

“四个全面”引领中国发展新常态。经济发展新常态是向经济形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的趋势性变化，适应经济发展新常态本身就成为经济社会的一种新常态。新常态是客观形势要求与主体能动作用相结合的产物。推动当代中国的全面发展进步，创造中国发展新常态，首先要有合乎发展规律的战略布局。可以说，十八大以来，我国发展进入新常态，这很大程度上是“四个全面”战略布局引领塑造的结果。“四个全面”战略布局，构建了中国发展新常态的基本框架。这就是以中国梦为民族愿景，以全面小康为近期目标，以中国道路为发展基石，以深化改革为前行动力，以法治建设为治理方略，以执政党建设为力量保证的发展新常态。“四个全面”战略布局，确立了中国发展新常态的基本秩序。这就是中高速发展与中高端水平相匹配，强化改革动力与保持社会稳定相协调，破除沉疴积弊与重塑政治生态相结合，纠风反腐提振党心与保障民生、凝聚民心相一致，加强党的领导权威与增强社会创造活力相统一。“四个全面”战略布局体现了中国走向新常态的发展规律。

“四个全面”培塑中国发展社会主体。人是发展的主体，实现民族复兴是一代代中国人接续奋斗的伟大事业。民族复兴根本在人。在民族复兴进程中培养塑造亿万有理想、有能力、有毅力、有德行的中

国特色社会主义新人，是民族复兴、长治久安的育人工程。中国共产党是中华民族的先锋队，8600万中共党员是13亿多中国人民的先进分子和形象代表。培塑推动当代中国发展进步的社会主体，特别是全体中国共产党人走在民族复兴的前列，担当民族复兴的先锋，是中国梦能否实现的主体保证。“四个全面”战略布局，着力于全面小康的发展目标，同时也是在造就能够创造和享用全面小康的人民;着力于全面小康的体制塑造和法治基础，同时也是在塑造与中国制度相适应、与现代法治相融洽的公民;着力于打造担当起民族复兴历史重任的先锋队，同时也是在用中国共产党人的样子来影响熏陶中国人的样子。民族复兴与主体塑造相辅相成，民族觉醒和全民奋起达到什么程度，民族复兴就能达到什么程度。“四个全面”战略布局体现了当代中国发展的主体规律。

共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员。第一，共产党员应当具备怎样的道德品行。我们的道德品行既有来自历史文化传统之中的内容，也有共产党人自己的创造。第二，讲道德、有品行的时代意义。即在当下，为什么特别需要讲道德、有品行。第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。当然，真正成为一个合格的党员，不是仅仅听我们讲课就能够实现的，而是需要各位党员领导干部在实践中一点一滴地积累。

一、共产党员应当具备的道德品行

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。

中国有着悠久的历史。在几千年的历史中，中华民族形成了比较完善、比较成体系的道德要求，集中体现在儒家学说中。比如，《中庸》中强调“道也者，不可须臾离也;可离非道也”。这里的道，不仅仅是道德的意思，它包括两方面含义：一是指天下的运行之道，也可以简单地理解为国家治理的道，这个“道”不是“道德修养”的“道”;二是儒家君子个人应该恪守的道，主要是指道德修养。因此，道在任何时候都不能离开君子的身体，不是今天在这里遵守这个行为准则，明天在那里就能不遵守这个行为准则;人多的时候做一套，没有人的时候又是另外一套。这样是不行的，这样就不可能有你自己的道。

“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”因为“道不可须臾离也”，所以君子特别害怕在别人看不见、听不见的地方一言一行不符合道的要求。那么，要体现道，关键是要在“莫见乎隐，莫显乎微”这样细小的、看不见的地方体现。

从这点上我们能看出，中国儒家传统非常强调个人内心的道德修养，而不仅是外界的约束。《大学》中讲：“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦。”也就是说，一个人关键是要坚守本心，不能自欺欺人。有些东西不是做给别人看的，关键自己要知道做的事情是不是正确，要做对的事情。比如，每个人都不喜欢难闻的气味，而喜欢漂亮的东西，这是人的天性。但是对于道来说，如果我们像追求天性一样去对待它，而不是把它当作一种外在负担的任务，就是不对的。不能像“小人闲居为不善，无所不至。见君子而后厌然。掩其不善，而著其善”。君子要求自己在任何时候都一样，而小人则不同，小人在一个人时喜欢干点坏事，但当他见了君子，他就怕别人看到他坏的地方，于是把坏的地方掩盖住，突出他自己的优点，而这优点可能是伪装的优点。《大学》中指出：“人之视己，如见其肺肝然，则何益矣。此谓诚于中，形于外，故君子必慎其独也。”也就是说，做坏事，外人不一定能够看出来，可是归根结底自己做了坏事是骗不了自己的。所以，最根本的不在于外在如何，而在于要诚于中，内心要有道，这样才能形于外。

中国儒家传统对道德的修养有一个特点与西方是不一样的。西方强调法治文化，也就是所谓的制度，个人只要不干坏事就可以，而在法律所禁止的坏事之外干什么都可以;中国不一样，中国强调个人的行为规范不是依靠外在的东西去约束，中国的文化传统更强调个人的内在，强调如何形成一套自己认同的价值理念，强调自我约束。但同时，也不要把中国和西方对立起来，好像西方强调用制度来管人，中国只强调用道德来管人;西方强调不要让人干坏事，中国强调让大家都成为圣人，这样对立是不正确的。西方虽然更多地强调法治，但同样也有道德。比如，西方有基督教文化，有各种各样的道德要求等;而中国虽然更加重视道德，但同样也有法律文化的存在，也有很多制度来约束上至天子、下至平民百姓的每一个人。中西方的区别主要在于量上的不同：中国更强调个人的道德，西方更强调外在的制度约束。因此，不要总是把中国和西方割裂起来去看。这是儒家道德修养的一个特点。

儒家的很多理论家也就这一问题进行过阐述。孟子曾说过：“养心莫善于寡欲。”任何时候自己的内心是最重要的。曾国藩在总结一生的处世经验时写了著名的“日课四条”，即慎独、主敬、求仁、习劳。慎独是根本，其他三条是枝叶。《曾国藩遗嘱》有句话是“慎独则心安，主敬则身强”。可以看出，用一个词来归纳儒家道德修养的核心要求就是慎独，慎独是一个人自己要知道什么是对，什么是错，有一套完善的价值体系，有一个牢固的信念，同时要自我约束，时时刻刻都做自己认为对的事。

杨震却金的故事就能很好地展现这种儒家传统。杨震是东汉时期的官员，字伯起，东汉弘农郡人，曾任荆州刺史、东莱太守。在他调任东莱太守路经昌邑时，昌邑令王密为答谢杨震知遇推荐之恩，深夜以10斤黄金相送。杨震看到黄金很生气，他说：“故人知君，君不知故人，何也?”意思是说，我之所以把你举荐给朝廷，让你为官，是因为我知道你的品行，认为你可以担当重任，所以是“故人知君”，故人就是指杨震自己，但王密却是“君不知故人”。随后王密说：“暮夜无知者。”意思是晚上也没有人知道，就收下黄金吧。杨震又说：“天知，神知，我知，子知，何谓无知!”王密听后非常羞愧地走了。杨震是在强调，你送我十斤黄金，两个人都是在做坏事，既然两人都知道这是在做坏事，怎么能说没有人知道呢?这就体现了真正的儒家君子对自身道德的要求，在没有人知道的情况下，也要始终按照自己的道德操守来做事，要做自己认为是对的事。

6月2日下午4点，由院组织部与机关党总支共同组织的我院第二场“两学一做”党课公开课在第二住院大楼3楼学术厅举行。来自机关总支片区的全体党员及外科、内科、门诊医技、临床联合、后勤等各兄弟总支的党员代表共计220人聆听了党课。院党委敬静书记作为机关党总支的一名普通党员全程参加了党课公开课，程惊秋副院长作为联系院领导莅临现场并对本次党课公开课进行了点评。会议由机关党总支书记程永忠主持。

党群支部在“两学一做”活动中率先成立了以学习兴趣为导向的毛泽东思想学习小组、邓小平理论学习小组、习总书记重要讲话学习小组等3个学习小组，定期开展学习和讨论活动。党群支部的李雪梅同志是审计处的一名年轻党员，在参加毛泽东思想学习小组过程中对中国共产党农民政策的演变产生了浓厚的兴趣。李雪梅同志首先上场，她以我党不同革命时期农民政策的历史演变破题，向大家分享了《从早期中国共产党的农民政策看实事求是思想路线的重要》的专题党课报告，以1927年井冈山根据地时期袁文才、王佐被错杀的历史冤案为反面案例，以1935年至1945年我党土地政策因时因势而变、建立了最广泛的抗日民族统一战线为正面案例，理论联系实际，深刻剖析了“实事求是”作为党的核心思想路线的深刻内涵。

宣传统战部部长廖志林同志作了题为《如何理解意识形态极端重要》的专题党课报告。他从习总书记和党中央为什么要提出“意识形态极端重要”入手，从什么是意识形态、意识形态的作用和特点、意识形态的重要性、意识形态背后的秘密、我党意识形态工作取得的成绩、当前意识形态出现的新问题和新挑战以及华西员工在担负意识形态主体责任制方面如何作为等多个方面进行了深入细致的阐述，提出了要把我们的思想认识和行为统一到合格共产党员的要求里，统一到优秀华西人的要求规范中，从我做起，从点滴做起，用我们的思想、行为感染周围的人，用我们的思想、行为赢得人民群众的认可，身体力行地打好意识形态这场攻坚战!

程惊秋副院长在党课公开课结束后进行了点评。他说，参加这次党课公开课最大的感触就是我们每一位共产党员都需要加强学习，学习党的理论知识，学习我党历史上的经验教训，并且把这些理论知识和经验教训灵活运用到我们的工作中，指导我们的思想行为。他对参加党课公开课的李雪梅和廖志林两位同志进行了充分肯定，课前精心准备，有学习、有思考，晒出了学习成效，不仅党员干部带头学、带头讲，青年党员同志也发挥了以讲促学的良好作用。

敬静书记作为机关党总支的一名普通党员，谈了自己的体会和感受，对两位党课公开课讲者的精心准备和精彩表现给予了高度肯定，并对在场的全体党员和党员干部提出了希望和要求。她说，在“两学一做”活动中，全体党员同志要深刻领会并践行“基础在学、关键在做、先学后做、边学边做、知行合一”的精髓，要养成终身学习的习惯;对党员干部而言，还要进一步学习践行中国共产党的三大法宝：坚持实事求是、坚持党的群众路线、坚持开展批评和自我批评，努力打造作风过硬、求真务实、能讲能干、风清气正的党员干部队伍。

“对于习总书记的讲话，印象最深刻的是其中多次提到了‘坚持不忘初心，继续前行’，我认为只有牢记当初为什么要入党，并把这份使命和初衷融入日常工作当中，才能保持本色，不断前行”。7月4日，在中国铁建大桥工程局二公司上海工程指挥部学习习近平总书记建党95周年重要讲话精神座谈会上，一位老铁道兵党员颇为激动地说。

“全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”习近平总书记在建党95周年大会上的讲话犹在耳畔。

“随着市场竞争加剧，企业发展面临更多挑战，党员必须以身作则，坚定信念，冲锋在前，以实际行动践行对党的庄严承诺”;“党员领导干部要立足岗位，加快知识更新，加强实践锻炼，成为各方面的带头人，切实起到先锋模范作用”;“作为一名新党员，习总书记的讲话让我对我们党有了更深刻的认识，我以自己是一名共产党员而光荣”……集体学习后，指挥部全体党员进行了学习心得分享交流。

该公司党委书记曹晓东讲到，“贯穿习总书记讲话始终的一个核心概念就是‘不忘初心、继续前进’，我们全体党员要进一步深入学习习近平总书记七一讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持不忘初心，继续前行，向企业和员工交出更合格的、更令人满意的答卷。

做“四讲四有”团员，是党中央在今年以来开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格团员”学习教育活动中对每一名团员提出的要求，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的一次具体实践，也是对全国广大团员的一次考验。如何做一名“四讲四有”的合格团员呢?笔者认为必须从以下几个方面做起：

一、要讲政治、有信念，做政治上的明白人。习近平总书记明确指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”毛泽东同志也曾说过：“不讲政治，就等于没有灵魂。”但是综合现在的情况来看，有的团员在思想上有松动、滑坡的现象，理想信念模糊、动摇，意志薄弱、精神空虚，对共产主义产生怀疑，不信马列信鬼神;甚至有的团员对学习党章党规等相关内容产生厌恶的情绪，不学习党章，不理解党章，在行为上没有准则、没有标准，做事没有依据，导致在日常行为中不能明辨是非，不能很好地约束自己。作为一名团员，一定要自觉做到讲政治、有信念，对党忠诚。在任何时候都要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导

，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终保持政治上的清醒自觉。努力为党工作，无条件地履行团员义务，坚决服从党的安排，全力做好党交办的工作，恪尽兴党之责。

二、要懂规矩、守纪律，做遵规守纪的带头人。习近平总书记曾强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求。没有规矩不成方圆。党章和党规是团员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，团员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。要做一名合格的共青团员，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠纪律来规范和约束自己的言行。

三、要讲道德、重品行，做优秀道德品行的传承人。道德品行是是一个人内在素质的外在表现，对共青团员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力，是保持党的先进性的根本保障。要做一名合格的共青团员，就要胸怀坦荡、忠诚实在、表里如一、诚信可靠，还要尊老爱幼、勤俭持家、与人为善;要自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，倡导积极、健康、向上的工作生活方式，培育高尚的道德情操，这样才能成为一个党和人民可以信赖的人。

四、要讲奉献、有作为，做干事创业的领路人。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导

干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。履职尽职、为民奉献、为民担当，是团员职责所在。要想做一名合格团员，就必须要有无私奉献的精神，要时刻牢记党的性质即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，积极发挥先锋模范和引领作用，以只争朝夕的紧迫感和历史使命感、责任感，立足岗位，奋发有为，以实实在在的业绩，不辜负人民的期盼。

毛丰美把有限的生命几乎全都用到事业上，用到为群众排忧解难上。历经30多年发展，大梨树现人均收入2万元、集体资产4亿元，村集体每年为村民提供154.2万元福利待遇，村民的幸福指数不断提升，获“中国幸福村庄”称号。大梨树人富了以后，毛丰美又全身心发展村里的公益事业。大梨树村建设了高标准的村史馆、文体宫，组建了村民文体队伍，创办了思想、文化、道德、教育和影视基地。

毛丰美同志的先进事迹和崇高精神，生动诠释了当代共产党人的先进和优秀，是优秀基层干部的代表，是“三严三实”的典范。作为党员干部特别是基层党员干部树立了一面光辉的旗帜。毛丰美同志是个古道热肠、坦荡无私、极富人格魅力带着大伙儿致富的好干部，在当地村民的眼中，他是带着大伙把穷山恶水改造成了脱贫致富的花果园、把一穷二白的贫困村改造成了“辽东第一村”他是名副其实的好干部、好党员;他一直在全国人带会上为农民切身利益大声疾呼，在全国农民心中，他是“最为农民说话”的好代表。他在这块阵地上至始至终带领村民苦干实干加巧干，打造出“中国最美乡村”，更用“为民请命”的不朽人格力量，将自己的名字深深烙印在大梨树村民乃至全国农民的心中。

他敢于将认真将村民的托付付诸于行动，将这些事情做到大家满意，现在能够让所有群众都没有异议也相当不容易，这些都说明了他是确确实实深入群众当中，体察了百姓们急需，这些都是我们需要认真学习的。他带领全村人卖粮食、开旅馆、建工厂、造果园、种五味子、搞乡村游……一件件不容易干成的事，都被他以踏石留印、抓铁有痕的精神干成了。广大党员当学习毛丰美的苦干精神，锤炼敢吃苦的品格和不怕苦的韧劲,发扬吃苦耐劳、任劳任怨的优良作风，养成严谨、踏实、敬业的工作态度，不断增强执行力、行动力、凝聚力，在岗位上流淌汗水、埋头苦干，努力在克服困难中赢得主动，在解决矛盾中实现转机，在不断苦干中创造奇迹。

广大干部当学毛丰美的“敢”精神，坚持创新思考，掌握客观规律，提高科学办事能力，善谋善为，不断打开工作新局面，推动事业发展取得新成效。

在经过一周的紧张而又充实的团校学习后，使我充分的了解了团组织的先进性，了解了团组织的光荣传统，更了解了在入团后我们的任务任重而道远。或许在不久后我便可以光荣的加入中国共产主义青年团，那如何成为一名合格的团员就是一个不能回避的问题。在我看来我应该做到以下三点：

一、要树立远大理想，确立正确的“三观”

我们要向学习老一辈无产者的优良传统，从现在起就要树立远大的理想，只有当有了理想后，我们才能在以后的学习道路上不走歪路，才能朝着党所指引的方向奋勇前进，才能做好少先队员的带头人。现在我们就应该发奋学习，全面用知识武装自己，才能为将来建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，最终实现共产主义的社会制度打下扎实的基础。入团后我们不能放松了思想教育，坚持对自己的教育和引导，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，积极参加党的基本路线教育活动和爱国主义、集体主义和社会主义思想教育活动，增强我们的民族自尊、自信和自强精神，树立正确的理想、信念和价值观。

二、要珍惜青春，发奋学习，积极进取

每个人的青春都是短暂的，所以我们要珍惜青春年华，勤奋学习，锐意进取，不骄不躁，不断增强自身的科学文化素养，不断提高自己的综合素质和各方面的能力，力争成为其他同学的表率，努力为实成为一名现有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人的目标而奋斗。

三、要在思想上入团，做同学们学习的好榜样

有些人可能在入团后认为自己的目的已经达到了，就放松了对自己的要求。这种思想是十分不可取的，更是万万不能有的。反而在入团后我们必须更加严格要求自己坚决遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，正确使用团员的权利，严守团的纪律，勤奋学习，当好少先队员的到头人，积极带动一些后进的同学，为身边的同学树立起好榜样，不给团组织摸黑，真正的做到在思想上入团。

我想要是能够完成以上三点，那应该是一位合格的团员。团章中的话语我们该时时刻刻牢记在心头，终身吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗!