贯彻落实新疆总目标方面检视问题(汇总20篇)

基层党风廉政建设作为反腐倡廉的重要组成部分，由于受到宣传教育不到位、民主监督不完善、查处力度不够大等多种因素的影响，目前仍存在着一些突出问题需要在实践中探索解决。

一、加强基层党风廉政建设的意义

农村基层党风廉政建设，是党的建设的重要内容。当前，农村正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新发展阶段，加强农村党风廉政建设具有十分重要的意义。

(一)加强农村基层党风廉政建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是党领导和执政的重要基础。农村基层党组织和干部的作风如何，是否公正清廉，直接影响党和政府在人民群众中的声誉与形象，影响党的执政基础和执政地位。

(二)加强农村基层党风廉政建设，是维护政令畅通，确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。农村基层党组织，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者。当前农村改革、发展的任务十分繁重，农村基层干部的政治素质和执行力如何，直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。

(三)加强农村基层党风廉政建设，是坚持立党为公、执政为民，纠正损害群众利益不正之风的具体措施。农村基层党组织和广大基层干部直接面对人民群众，是党保持与人民群众密切联系的纽带和桥梁，能否自觉抵制和克服各种损害群众利益的不正之风，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村基层的社会、政治稳定。

二、基层党风廉政建设取得的新成效

近年来，在各级党委、政府和纪委的正确领导下，农村基层组织全面贯彻执行党的路线方针政策，在党风廉政建设方面取得了积极成效。

(一)述廉制度增强了廉政意识。自2002年中共十六大提出述廉制度后，我国基层党组织在推进反腐倡廉制度创新方面又取得了一项新进展。述廉制度要求村级干部在乡(镇)党委、政府的统一组织下，每年开展一次述职述廉活动，内容包括执行党和国家的路线、方针、政策情况，落实村民代表大会议案情况，为群众办实事情况和重大项目建设情况，本人执行廉洁自律规定情况等。通过述职述廉，扩大了群众的知情权，提高了社会透明度，也加强了对基层干部的监督，起到了防微杜渐、警钟长鸣的作用。

(二)专项整治起到了震慑作用。近几年我国持续开展农村基层干部队伍突出问题专项整治，通过集中查办农村部分干部截留、挪用、侵占、贪污国家支农惠农强农资金和征地补偿费，侵占集体资金、资产、资源，非法买卖、出租集体土地问题;农村少数基层干部涉黑涉恶，“以黑治村”，敲诈勒索，欺压群众，为黑恶势力充当“保护伞”问题;在基层组织选举中拉票贿选、伪造选票、篡改选举结果等严重违反组织人事纪律问题;少数基层干部借婚丧喜庆收钱敛财、挥霍公款等违纪违法问题，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了群众对反腐败斗争的满意度和信心。

(三)民主评议规范了政风行风。近年来，经过不断的探索和实践，民主评议政风行风活动在全国普遍推行，逐步成为依靠人民群众推动党风廉政建设工作深入发展的一种有效形式。以我县为例，2014年，来自社会各界群众代表组成评议员，重点围绕机关作风建设、廉政建设、依法行政等方面，对全县22个行政管理单位、39个行政执法单位和31个公共服务单位进行评议，向各单位提出质询意见74条，下达《整改通知书》 13份，确定整改事项42条，对先进的单位进行表彰奖励，对落后的单位给予批评追责，为纠正工作作风、查摆自身问题作出了重要贡献。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

(四)网络发展拓宽了反腐渠道

随着科技的发展，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，截至2008年，中国的官方廉政网站就已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作的同时，也明显推动了党员干部接受社会监督。

三、基层党风廉政建设存在的问题

按照党的十八大、十八届三中、四中全会要求，我国农村基层党风廉政建设取得了一定的成效，但仍存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识不到位

1.重经济轻教育。不论是镇(农业园区、办事处)还是村(社区)，一些基层党组织的主要领导对党风廉政建设工作认识不足，片面地认为：经济发展快，政绩明显，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”，过于强调发展经济，忽视了对党员干部的思想教育，致使不少干部群众信仰缺失，唯利是图。

2.重经验轻法制。有些农村干部不注重学习掌握党在农村的各项方针政策，不学法、不懂法、不依法办事，凭着自己的感觉和经验工作，尽管工作热情很高，却很容易出现违法违纪问题。

3.重使用轻培养。部分乡镇对党员干部只注重选拔和使用，而不注重培养他们的道德素质和工作技能。被选拔的干部一旦任职后，相关部门便不愿投入资金和时间进行有针对性的培养教育和跟踪管理，致使党员干部理论考试、实践学习流于形式，不仅难以提升他们的整体素质，而且败坏了学风。

(二)工作发展不平衡

1.宣传多落实少。在反腐倡廉中，基层党风廉政建设的宣传教育是年年抓、经常搞，但形式单一，局限于开开会议、读读文件、办办橱窗;有的仅停留在订计划、做记录，应付检查、流于形式，缺乏针对性、实效性，不同程度上存在着受众“疲劳”现象。此外，反腐倡廉亮点经验没有经过系统整理，一些好的措施得不到及时反馈、宣传和推广。

2.工作杂待遇低。乡镇党员干部除本职工作外还担负着其他任务，导致学习时间少，业务比较生疏，工作力度大打折扣。村干部不是国家公务员编制，所得报酬全部由财政统一拨款，待遇低，村级集体经济薄弱，一定程度上影响了为群众工作的主动性和开展党风廉政建设的积极性。

3.信访多矛盾杂。随着社会经济的发展，群众利益诉求越来越多样化，特别是征地拆迁、劳动就业、社会保障、涉法涉诉等矛盾引发的信访群访问题，矛盾复杂难调解;群众利益表达方式极端，缺乏理性;党员干部处置问题不及时，措施不到位，个别干部还存在着官商勾结、以权谋私、忽悠群众的嫌疑，不仅解决不了矛盾，反而致使矛盾更加激化。

(三)监督机制待完善

1.村务公开无实效。在村务公开中，有些村(社区)存在公开内容不具体、公开时间不及时、公开程序不规范等问题，尤其是对于一些敏感、存在利害关系的内容，个别村遮遮掩掩、避重就轻。还有些村子的公开栏内容长年不变，上级布置督促就更新，反之就还是老内容。

2.财务管理待规范。村级财务管理中存在结账时间不固定、未及时进行村社财务公开、财务公开的内容和形式设置不科学、专业术语太强或者用语模糊等问题。村级民主理财小组和监督委员会未能全面参与村社经济活动，群众监督力度不够。有些村的村长会计出纳一身兼，收入不公布，支出不透明，出了问题说不清。更有些驻村干部不驻村，致使老百姓对党和政府的惠民项目失去了知情权。

3.民主监督走形式。民主监督功能发挥不够，仅停留在表面。有些党员干部对村级党风廉政责任制的执行情况缺少了解，担心被报复，监督走形式。对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项监督不足，程序不规范，遗留问题较多。虽然成立了村民监督委员会，但主动性监督少，发现问题上报不及时，甚至睁一眼闭一只眼，没有认真履行职责。

(四)干部作风需改进

1.纪律松懈、管理过宽。有的乡镇党员干部上下班迟到早退不守岗，即使按时上班也是出勤不出力，串岗聊天玩游戏、上网炒股搞网购，做与工作无关的事情;有的党员干部工作方法简单，态度粗暴，服务意识差，与群众发生争吵甚至打架行为。这些不仅对机关作风造成损害，而且影响为群众服务。

2.办事拖拉、工作滞后。部分党员干部缺乏敬业精神，工作积极性不高，办事拖拉现象较为突出;有些党员干部对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，而且存在畏难情绪，有“当一天和尚撞一天钟”思想，工作滞后，应付了事。

3.墨守成规、缺乏反思。个别党员干部认为自己工作时间长，经验丰富，面对新问题、新情况，创新意识不够，陷入“老办法不管用、新方法不会用”的尴尬境地;也有党员干部工作不实，作风漂浮，以文件落实文件，以会议落实会议，总结经验、汇报材料东拼西凑，不切实际，缺乏自我反思。

四、加强基层党风廉政建设的对策

在开展党的群众路线教育实践活动的新形势下，通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析，我们应以教育、制度、监督为抓手，进一步健全、深化、完善工作机制，切实加强基层党风廉政建设。

(一)重视廉政学习教育，打好“预防针”

作风问题、腐败问题，首先是源于思想“滑坡”、信念动摇。因此要把思想教育贯穿基层干部成长的全过程。一要加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，积极开展职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育和个人品德教育活动，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围;二要抓好警示教育。利用身边的廉政先进典型加以宣传，强化党员干部廉洁自律意识。同时也要充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到警示教育;三要创新教育载体。在充分发挥传统媒介作用基础上，多利用微博、微信、QQ等网络手段，充分挖掘当地文化资源和载体，形成全方位、多角度的廉政教育宣传格局，为广大党员干部群众常补理想信念之“钙”，布好 “不想腐”的思想道德防线。

(二)加强基层组织建设，当好“领头羊”

抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部，重点在各级党组织，难点在责任划分、狠抓落实。结合基层实际，一要建立健全领导体制。各级、各有关部门要在党委、政府的领导下，把农村党风廉政建设融入到农村工作之中，纳入农村经济社会发展的总体规划，统一领导、统一部署、统一落实。二要明确责任清单，强化责任落实。党委和纪委要找准角色，主体责任和监督责任不可偏颇，二者并重，相互协调、同向同进;三要加强机关纪律建设，转变机关作风。党员干部要增强风险意识和廉洁从政的自觉性，管得住小节，经得起考验。领导干部要起到带头作用，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，永葆党员的政治本色。

(三)建立健全制度体系，构筑“防火墙”

加强基层反腐倡廉机制建设，健全制度是重点，强化落实是关键。用制度管人、管事、管物，突出制度的操作性，发挥制度的规范效应。一要推行村民代表会议制度。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等，必须通过村民代表会议或村民会议决策，充分尊重群众的参与权、管理权和监督权;二要健全镇村两级财务监督制度。乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限，加大镇村两级政务、财务、党务等公开力度，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、党务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，建立党员干部群众“不能腐”的制度体系。

(四)强化民主监督管理，增强“免疫力”

加强基层党风廉政建设，强化监督机制，推进民主管理，一要加强党内民主监督机制建设。通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，促进党员干部正确行使权力。充分发挥基层自治主体作用，利用民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督;二要加强基层纪检组织作用，针对干部升职调动、逢年过节、婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁新居等不廉洁行为易发的特殊时期，认真落实领导干部重大事项报告制度，加强事前监督;三要充分利用科技手段拓宽群众监督渠道。尤其是广泛应用信息技术、电子技术、网络技术等，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。比如开发系统软件，建立实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行;四要实行干部任期经济责任审计工作。对干部任期届满或离任时予以经济责任审计，正确评价干部，审计结果向群众公开;五要深入调研。通过开展入户、入田头、无记名调查等多样化的调研，广泛吸收民意。同时注意保密工作，消除群众担忧，掌握最真实的第一手资料。

(五)搭建法治信访平台，开启“直通车”

信访举报是公众参与反腐败斗争最直接、最有效的形式。目前，大量社会矛盾和典型的腐败案件都是通过信访渠道反映出来的，但在利益诉求日趋多样化和复杂化的情况下，要想达到化解矛盾、惩治腐败的目的，我们必须将群众举报引向专业化和法治化的轨道。一要充分利用网站、广播、电视、报纸等载体，推广和完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法，多角度使力打造反腐线索“主渠道”。二要引导和鼓励群众向司法机关或行政监察机关检举贪污、腐败党员干部及事实，而非企图通过暴力上访、越级举报等不理性行为达到反腐目的。人民检察院和行政监察机关要本着依靠群众、方便群众、取信于民的原则，设置举报箱、专用电话、接待室等，及时接收和处理案件，实现“件件有着落、事事有结果”。同时保护好证人、举报人的人身健康安全。三要加大案件查处力度。通过“亮权示险”，严查违法违纪案件，特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众密切联系的领域，发现一起查处一起，对违法乱纪者绝不手软，形成党员干部群众“不敢腐”的惩戒机制和社会氛围。

基层党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性和反复性，各级党组织要把维护和发展农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，始终以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进作风建设和反腐倡廉工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的良好社会风气。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

执行纪律关键在于“严”。革命家列宁根据十月革命后党的建设和无产阶级专政的实践经验，得出一个著名的结论：“谁要是把无产阶级党铁的纪律，哪怕稍微消弱一点，那他实际上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”大量事实说明，只有对党员干部的违纪违法行为进行了严肃处理，才能在普通党员干部和人民群众中有说服力。要始终把握党纪面前人人平等这一执纪的重要原则，要明确各级党组织对严格执纪的责任，在执行纪律的过程中更要做到铁面无私、敢于逗硬、绝不放水。

处理问题关键在于“度”。无论是从哲学层面还是中国传统文化，“度”都是决定一种平衡状态。关于“度”，在落实到具体工作上，就是要做到惩戒和预防相结合，处理与警示相结合。思想是行动的向导，只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。解决好认识的问题，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。党员干部都要永葆一颗忠心：时刻做到对党忠诚，严守党纪政纪，自觉维护党的团结统一;时刻做到对事业忠诚，遵纪守法，以维护党和人民的利益为根本出发点;时刻做到对群众忠诚，保持襟怀坦白、忠诚、积极，以个人利益服从革命利益为准则。

严明纪律，切实维护国家的权威，要做到党员干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进党员干部正确行使权力，要做到严查违反法规制度的行为，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则，要做到监督工作及时跟上中央的各项决定，坚决保障决策部署落到实处。

整风治乱，切实保障群众利益，纠正损害群众利益的不正之风，是践行群众路线教育，加强党的建设的重要体现，也是反腐倡廉的重要内容。只有从抓具体的损害群众利益的突出问题入手，通过开展纠风专项治理、建立制度和完善机制等途径，纠正党员干部以权谋私、与民争利的问题，为维护改革、发展、稳定大局作为积极的贡献。惩防并举，净化党员干部队伍，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，通过加强廉政整治，落实监督问责制度，做到防患于未然。这是对党员干部关心爱护的最好体现。惩前毖后和重教育、重挽救的原则，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，充分发挥治本功能。

党的十八届六中全会确立了全面从严治党的新坐标、开启了新征程。9日召开的省委十二届十三次全会，对江苏加强和规范党内政治生活、加强党内监督作了全面部署，全省各级党组织要切实履行好主体责任，把全面从严治党各项要求落实到思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全过程，为推动江苏改革发展提供坚强政治保证。

全面从严治党，核心是加强党的领导，关键在严格落实责任。全省各级党组织特别是书记要牢固确立主责主业意识，把抓好党建作为最大政绩，做到知责、尽责、负责，对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内党的建设工作。不管是加强和规范党内政治生活，还是强化党内监督，各级领导机关和党员领导干部都是重点。党员领导干部要当好表率。各级领导干部要从自身做起，率先垂范，带头学习《准则》和《条例》，按照《准则》和《条例》规定办事，凡是要求党员干部做到的自己首先做到、要求党员干部不做的自己首先不做， 以上率下推动党风政风作风实现根本转变。

把全面从严治党要求落到实处，关键在于统筹抓好全面从严治党各项任务落实。当前，要切实加强换届后领导班子思想政治建设，引导各级领导干部强化理论武装、践行根本宗旨、务实创新工作，推动党员干部树立正确的世界观人生观价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙。要抓好中央八项规定和省委十项规定落实，坚持谋硬招、务实干，提升工作效能，切实改进工作作风。抓好干部管理、党员队伍管理、强化党内监督等各项工作。保持惩治腐败高压态势，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，推动全面从严治党向基层延伸，以管党治党实际成效取信于民。

把全面从严治党要求落到实处，重点在于推动全面从严治党常态化长效化。要健全下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作和书记述职制度。各级党委常委会每年要向全会报告全面从严治党情况，接受评议监督。省委常委会将每年听取设区市党委书记履行党风廉政建设主体责任和抓基层党建述职。要积极创新组织生活形式内容，认真总结党建工作中的有效做法和新鲜经验，及时发现新情况，解决新问题，以改革创新精神提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

作为一名共产党员，龙泉地税局中层干部，结合自己的思想和工作实际，认真总结和查摆分析存在的问题及表现，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把党章的要求转变为自觉的行为，更好地发挥先锋模范作用，按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”的方法，认真查找自身存在的问题和不足。

一、加强政治理论学习，带着感情去工作。

由于忽视了理论学习，影响了自己理论素质的提高，使思想上不够解放，在解决和处理当前社会经济发展中出现的一些新情况和新问题时，认识缺乏深度。工作中更多的是就现状抓现状，就当前抓当前，头痛医头，脚痛医脚。在作风整顿中，在今后的工作中，要紧紧围绕“为党增光、为国聚财、为民服务”的税收宗旨，多深入工作，多深入群众，对工作、学习、生活面临的困难，要带着深厚的感情去解决。

二、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。

对工作的问题处理有时急躁，科学安排工作不够，有顾此失彼的现象。在处理一些问题时，有时考虑局部利益多，考虑整体利益少，有时工作主观臆断，部门之间的协调欠方法，不能很好地从多个角度处理问题。在作风整顿中，在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，进一步解放思想，适应新时期工作需求。

三、清正廉洁，严于律已。

在作风整顿中，要进一步加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种不良社会风气的影响，不该去的地方不去，不该做的事情不做。严格执行干部廉洁自律制度和公务员的各项规定，时刻用党纪国法对照检查自己，自律、自省，防微杜渐，勇于开展批评和自我批评。一定要警钟长鸣，始终把自己置于党和群众的监督之下，加强组织观念，经常向领导汇报，与同志们多沟通思想，做一名让党放心，组织信任，人民满意的好同志。

作为新世纪的国家公务员，由于我国正处于高速发展变革阶段，社会发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇，我将以饱满的热情投入到税收工作中去。通过这次作风整顿和党风廉政的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为税收事业而努力工作。

11月25日，上海市社会工作党委召开了上海“两新”组织党的组织生活“三有”优秀案例交流会，徐家汇街道新社会组织联合党支部等30家“两新”组织党组织的组织生活被评为优秀案例表彰。这些优秀组织生活案例给广大“两新”组织党组织开展党的组织生活提供了良好范式和活动思路。

习近平总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起。”实际上，一直以来，“两新”组织党的组织生活面临三大难题。一是组织生活时间保证不了。上班过组织生活影响工作，下班过组织生活影响休息。二是人员分散。不少“两新”组织党员工作地分散，还有不少党员经常出差、出国，难以聚到一起。三是思想和需求多样化。党组织设计的活动难以满足党员的需求。这反过来又容易导致党员不愿意参加组织生活。组织生活陷入不好搞、搞不好的恶性循环。

“两新”组织党的组织生活如何严格起来?这成为市社会工作党委思考的问题。为了更好贯彻落实中央对于从严治党的要求，针对少数“两新”组织党的组织生活随意化、娱乐化的倾向，市社会工作党委在全市“两新”组织党组织中开展了组织生活有主题、有讨论、有共识的“三有”优秀案例征集评选活动。发动“两新”组织以视频的方式展现一次高质量的组织生活。活动得到了“两新”组织的广泛支持，共收集党的组织生活案例共108个，在“两新”组织中形成了一波规范组织生活的高潮。

这些案例不仅展示了“两新”组织在规范组织生活上的探索，也呈现出一次优秀的“两新”组织党的组织生活所具备的特点。首先，围绕中心，服务大局。

非公企业党组织组织生活主题围绕企业的运营和发展开展;联合党组织主题多是社区活动和党员学习;而社会组织则更多的是社会公益。比如上海东服建筑劳务有限公司党支部开展了“我为安全生产献一计”的组织生活，获得企业主和群众的广泛好评。其次，形式活泼，方法创新。

如上海吉丽美嘉峰国际贸易股份有限公司党支部组织跨国网络组织生活，在乌克兰工作的党小组邀请乌克兰共产党员参加党支部网络视频组织生活。乌克兰的党员评价吉丽党员是“有共同信仰的人”，称党的组织生活是“独特的政治文化”。而上海市同洲模范学校党支部邀请行政领导就党员志愿者服务开展讨论等。第三，内容务实、触及灵魂。

组织生活的生命在于党内民主，好的组织生活一定是党员在思想层面上的交流。如大宁前锐公司党支部就民营企业要不要搞廉洁文化、怎样搞廉洁文化开展讨论，党员展开了激烈的交锋，最终统一想法，拟通过员工手册、党员带头、发动群众开展廉洁文化建设。 评选活动为“两新”组织搞好组织生活提供了诸多经验，比如党组织书记要发挥核心作用，要尊重“两新”组织党建工作特点，上级党组织要适时分类指导等。

通过评选活动，广大“两新”组织感受到，严肃党内规矩、严格党的组织生活，是中央对所有党组织的要求，不论单位的性质如何，都不应该有例外。过好组织生活、增强党性意识是“两新”组织党组织和党员的应有之义。

第一，从“关键少数”向广大党员拓展体现了管党治党全面化和深入化的新要求。此次学习教育要求从“关键少数”向全体党员拓展，说明党内教育正在逐渐深入、不留空白、全面展开，充分体现了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。必须要用铁一般纪律，把“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度严起来，实起来，不折不扣落实，不偏不倚执行，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

第二，从集中性教育向经常性教育延伸凸显了党内教育的新要求。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。要切实把握“常”这个新特点，在夯实基层基础上融入日常、严在经常，要把学习教育融入抓基层、打基础工作之中，实现党内教育“五个常态化”。实现组织建设常态化、抓好队伍常态化、活动开展常态化、执行制度常态化、落实保障常态化，不断提高基层党组织正常运转和服务群众的保障水平，同时建立党员激励、关怀、帮扶机制，让党员感受到更多组织温暖。

第三，“基础在学、关键在做”强调了“学用结合，知行合一”的新要求。深入学习党章党规和系列讲话，主要目的是以知促行，找差距，知不足，带着问题学，针对问题改，学用结合，知行合一。要筑牢“学”这个基础，在加强思想建设上明确遵循、提升自觉。对照要求学，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，做到真学真懂真信真用。要抓住“做”这个关键，在践行“四讲四有”上对标找差、树好形象。做政治合格的党员、执行纪律合格的党员、做品德合格的党员、发挥作用合格的党员，敢担当、勇负责，以开展“全面小康我当先”党员担当等行动为载体，引导全体党员立足岗位担当作为、亮明身份、展示形象。

第四，坚持问题导向、注重实效突出了党内教育针对性和实效性的新要求。要以解决突出问题为着眼点，坚持问题导向，坚定立场方向，深查细照，下足真功，务求实效。要聚焦从严治党存在的突出问题，在突出党内教育的针对性与实效性上狠下功夫，防止大而化之，力戒形式主义，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面问题。实现组织领导、统筹推进、督促检查全方位务求实效，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同协调推进“四个全面”战略布局的生动实践结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

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理想信念是指人们向往、追求和奋斗的根本目标，是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映。更是一个人进行各种行为的支撑和动力。对一个人来说,没有正确的理想信念,就会失去人生的意义和价值。同样,对一个政党来说,倘若没有正确的坚定的理想信念,就会失去奋斗的目标、偏离前进的方向,就会丧失先进性和存在的依据。

党的十七大报告提出要“加强党员干部理想信念教育，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”。所以建设中国特色社会主义需要党员干部确立远大理想与现阶段我国人民的共同理想结合起来。远大理想的实现是一个长期的过程，其中要经历若干不同的发展阶段，每一个阶段都是这个总过程的组成部分。在我国现阶段，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想的必经阶段，党员干部如果没有确立这个共同理想，建设中国特色社会主义就会失去方向，而放弃现实理想信念，实现远大理想就会成为一句空话。因此，只有了解党员干部理想信念的现状，认真探析部分党员干部理想信念存在问题的原因，找到解决的路径，才能帮助党员干部确立正确的理想信念，才能全面推进中国特色社会主义伟大事业的发展。

一、党员干部理想信念存在的问题

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

(一)政治思想方面丧失理想信念

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

(二)为人民服务宗旨观念淡化

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。

1、平时的学习讨论不能解决实际问题。要将个人自学和集体学习相结合，明确党员学习要求，要有计划、有目的的进行党员学习教育，会前做准备，会后做报告，不搞形式主义，以党支部为单位集中学习，会后要自我学习写汇报材料，以确保党员每次学习后的高效率，并且就此次会议组织安排党员党内活动，确保党员带头践行社会主义核心价值观，保持良好的生活方式，真正提高认识，明确作为一名党员所努力的方向。

2、不搞形式主义，民主生活会做到真实有效。支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析、查摆在思想，组织，作风，纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见，严肃认真的开展批评与自我批评，并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说，不敢言等问题的存在。

3、确保党内制度真实有效，教育引导党员无论身处任何情况都要铭记自己的身份，积极为党工作。每个社区的党内制度只存放在文件盒里，没有落实到位，实施到人，我社区就“两学一做”学习教育，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，挂牌上岗;亮明身份制度;促进党员模范作用，为居民办实事，做实事，让群众感受到党员的带头作用。

4、在职党员进社区为民服务活动工作的延续开展。教育引导党员在任何岗位、任何时间、任何情况下都抽出空闲时间为所服务的困难群众解决实际问题，而非简单地嘘寒问暖，让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善，引导困难群众走出生活的困境，努力积极的生活，使在职党员进社区为民服务活动更加声声有色，更加贴近居民生活。

开展“两学一做”学习教育，实际就是不搞形式，搞实际;不喊口号，埋头干;不做敷衍，用心做;不嫌麻烦，为群众。坚持从实际出发，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，根据我社区的实际情况作出党员学习安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

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通过这次教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为思想行动指南，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在分管的业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

二、整改目标任务

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色，时刻不忘为党奋斗终身。

2、牢固树立宗旨观念，强化组织观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。认真执行党的政策，政治上、思想上、行动上与党中央及各级政府保持高度一致。

4、组织原则、纪律观念得到进一步强化，大胆坚持原则，积极开展批评与自我批评。{“党的意识淡化”方面的问题整改措施}.

5、发扬大无畏精神，致力于探索改革和创新。

三、实现整改目标的措施

1、加强对主观世界的改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地提高为群众服务的水平。

3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、坚持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。在大是大非面前，不患得患失，在原则问题上，不瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。

5、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于肥城发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。特别是要按照’’精简、效能”的原则，进一步加快审批流程改革，进一步加大业务协调工作力度，使“中心”的业务协调管理工作上一个新的台阶。

6、加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

7、发扬主人翁精神，努力开创工作新局面。要克服各种不符合党性的思想，义无返顾投身到党的各项事业中去。改变过去那种等靠指令被动局面，以旺盛的斗志、科学的态度锐意进取，善于思改，乐于探索，力争走出一条为江华民族富强、文明而协调发展添砖加瓦的可行之路来。

以上整改措施，决心从现在起，见诸行动，坚持一贯，坚持长期不懈。我将严格按照以上方案努力整改，努力实践诺言，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。

习主席指出，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验”。党员领导干部讲规矩，应从讲党性做起，不断强化党性修养，始终重视和不断解决思想入党问题，持续夯实严守政治纪律政治规矩的思想根基。一是抓好理论武装这个根本。

政治上的坚定源于理论上的清醒。

发生在一些领导干部身上的违纪腐败案件，根子都是放松理论学习和思想改造。严守政治纪律政治规矩，必须加强思想武装，要把习主席系列重要讲话精神作为理论武装的主要内容，党委中心组要按照“安排一个专题、研究一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路方法，努力提高学习质量。

个人要制定好学习计划，及时学习掌握习主席的新思想新观点新论断，不断提升理论素养、政治修养和讲纪律、守规矩的自觉性。

二是树牢听党指挥这个意识。严守党的政治纪律、政治规矩，最重要的就是把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠作为第一位的政治责任，在确保“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”上率先垂范，坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥，做到平时听招呼，战时听指挥，关键时刻不含糊。实际工作中，特别要强化执行力，对上级命令指示做到不讲价钱、不打折扣、不作选择、不搞变通，决不允许搞上有政策、下有对策，确保政令军令畅通无阻。

三是强化政治意识这个关键。衡量一个人有没有政治意识，政治意识强不强，主要是看能否站在讲政治的高度，从全局上认识、分析和处理问题。

领导干部不能把自己等同于普通群众，要始终牢记职责，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央、习主席保持高度一致。

近日，宜昌市文化新闻出版广电局组织召开全体干部职工会议，局党组书记、局长传达了全省新闻出版广电工作会议精神，结合“新常态、新作为、新业绩”的要求，全面贯彻中央、省委的主要精神，落实省局各项重点工作安排，全面部署我市2016年文化新闻出版广电工作。

一、构建八大工作体系。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，努力构建核心价值引领、公共服务、精品生产创作、全民阅读、现代传播、文化新闻出版广电市场管理、人才队伍、制度创新八大体系，努力破解发展难题，厚植发展优势。

二、以重点项目为抓手。全面推进“三峡之星”广播电视塔、滨江文化产业园、五峰文化广电创意产业园等重大项目。组织实施中央无线地面数字电视工程，加快推进高山无线台站基础设施升级改造，完成市级电视节目县市区覆盖第三期工程建设，全面完成“村村响”“户户通”建设任务。

三、推动三项重点工作

一是深入开展全民阅读工作，建设“读书之城”，丰富“十进一创”活动，开展评先争优活动，表彰一批“书香县(市)”、“书香机关”、“书香校园”，努力建设读书之城。积极推进农家书屋提质增效，开展“书香门第·耕读人家”主题活动，做好出版物补充更新和重点文献发行工作。

二是提升公共服务能力，加强农家书屋建设与管理，推进标准化、规范化建设，提高使用率。继续实施“村村响”农村智能广播网工程，实施农村公益电影放映工程，与精准扶贫相结合推动公共资源向基层下沉，全力推动“保基本、补短板、兜底线、促公平”的公共服务体系构建。

三是深入开展新闻出版广电市场综合管理。扎实开展“扫黄打非”，强化各类广播电视播出机构、视听节目网站行业监管，加强报刊审读工作，规范新闻报刊出版发行秩序，加强印刷复制发行行业和内部资料出版物监管，积极推进著作权登记，加强版权执法监管，严厉打击侵权盗版行为。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大精神，深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分之地下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四是建立严格的领导责任制，切实加强执法监督。队伍出了问题不但要追究当事人责任，而且必须追究领导责任，实现权力、责任、风险共担，促使各级领导下大力气抓队伍管理、抓执法质量。队伍出了问题，领导怎么说也有责任。决不能把问题都推到经费制约上，推到执法环境不好上。经费再紧张，也不能搞以牺牲民心为代价的创收，谁下达罚没创收指标，就要追究谁的责任。要切实加强执法监督。省厅已建立执法问题举报制度，制定的有关文件规定要逐项得到贯彻落实。队伍问题大多表现在业务工作中，体现在执法环节上。因此，各级业务主管部门都要切实负起执法监督的责任，抓预防，抓监督，不能坐等纪检监察部门事后查处。只有结合业务工作一起做，队伍建设才能抓好抓实。

因此，我们要从××××等案件中吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”学习教育后，根据校党委组织部印发《天津师范大学关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，和本院制定的《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，认真开展“两学一做”第三专题“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”的学习教育。组织处级领导干部和全体教工、学生党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观、好干部五条标准、“四有”好老师、对青年学生四点希望等重要讲话精神，以及革命先辈和先进典型事迹等。学院各党支部开展多种形式的学习教育活动，现就“两学一做”第三专题学习教育总结如下：

一、全院党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观等系列重要讲话精神

学院党委带领全院党员对中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观、好干部“五条标准”、“四有”好老师等重要讲话精神。着重加强全院青年教师党员和学生党员的师德师风建设和学风建设。《中国共产党廉洁自律准则》共计八条，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。通过本专题对习近平总书记好干部五条标准、“四有”好老师，对青年学生四点希望等的系列讲话精神的学习，全院师生党员回顾自己的工作和学习，与标准进行比较，对不足的地方加以改正，做得好的地方继续发扬。同时，各支部重温历史，解读崇高，学习了老一代共产党人的优良作风;节选各个时期党性坚定模范的先进事迹，学习他们高尚廉洁的品格，时刻提醒我们要加强党性修养，做一名品德合格的共产党员。

二、各党支部开展“两学一做”特色活动

各党支部在完成规定动作的基础上，积极开展特色活动。八月份正值暑假时期，但是教师和学生党员对“两学一做”第三专题的学习并没有因此而懈怠。各支部纷纷在微信网络平台上对《准则》和习近平总书记建党95周年讲话精神进行了深入学习，共享学习资料，分享心得体会。有的支部开展网络视频会议进行学习，消除了距离带来的障碍，充分体现了青年人的灵活与朝气。开学之后，“两学一做”的学习继续进行，有的党支部带领全体党员重温入党誓词、高唱国歌;有的党支部突出“学”、“做”结合，在重阳节之前与退休支部教师相聚八里台校区，在学习研讨的同时共话重阳，给退休党员带去了最新的理论学习知识，退休党员奋斗的历程也给年轻一代很多鼓舞和思考。

三、学院领导班子成员开展“两学一做”第三专题研讨会

“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”作为“两学一做”第三个专题，学院的领导班子集中学习了两次，而后，2016年9月30日，学院党委又组织院领导班子成员开展了“两学一做”第三专题研讨会，大家在自学与集体学习相结合的基础上，谈体会、讲认识。

班子成员各抒己见，纷纷发表了自己在第三专题的学习后的心得体会。同时，结合自己分管工作和学校下发工作，查找问题，寻找解决问题的办法。认真思考如何做好十三五规划，如何提升学院凝心聚力促发展，形成具体工作思路和措施，从提升教师党员政治素质、道德品行的角度做好相关工作。研讨会上，大家积极发言、交流互动、相互启发、主动把自己摆进去、把职责摆进去、深化认识，形成共识，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。大家一致认为，党无德则败,国无德则亡,人无德则废。我们共产党人讲的德,其核心就是党性,加强政德修养就是一个党性原则问题。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，守住做人、处事、交友的底线。

四、用问题倒逼改革的思路加强学院建设

结合“两学一做”第三个专题：“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”，各支部通过自省自查，没有发现大家在品德方面存在严重问题。但是结合在前两个专题的学习过程中发现的问题，我们仍然调动全员积极性，努力做出整改。

存在的问题:首先，仍然存在理想信念模糊问题，对政治理论的学习不够积极，把参加学习看作一项不愿完成的任务，不情愿，不主动;其次，存在精神懈怠问题，有些党员缺乏担当，对工作消极倦怠，敷衍了事，对自我要求不严格;最后，在纪律和规矩方面存在的问题，仍然没有完全矫正过来，对全面从严治党的紧迫感认识不深，有时犯自由主义，放松了自我要求。

整改措施:针对以上问题，我们将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自身综合素质。具体做到：首先，继续加强理论知识学习，制定系统学习计划，制定奖惩措施，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，使党的领导更加坚强、更加有力;其次，积极开拓进取，强化求真务实意识，在今后的工作学习中都要克服得过且过，不思进取的思想，切实解放思想，在工作、学习中开拓创新;最后，要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

第三专题的学习工作告一段落，但“两学一做”的长久学习仍在继续。回顾三个专题的学习研讨，我们有问题，也有进步，希望在第四个专题的学习中进一步解决问题，发扬优势，推动我院的“双一流”建设，为学校的持续健康发展添砖加瓦。

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一、“四风”问题表现的新形式、新动向

(一)吃喝风 “化整为零”。一些干部不敢去大饭店、高档会所，把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄、甚至是私营企业老板的家庭厨房。有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等，雇人做饭，照样吃喝玩乐。一些机关干部不敢直接动用公款，利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝。有的在订餐时只留人名不留单位，抹去公款吃喝的痕迹。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，想方设法公款报销。公款吃喝依然变相换形，穿上“马甲”，隐身在大街小巷、偏僻乡村，不易发现、难以查处。

(二)送礼风“化实为虚”。一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等，一些领导干部通过短信支付、微信、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼。有的利用手中的权力和掌握的公共资源，通过暗示、授意，为领导干部的亲戚、朋友谋取利益，间接实现“利益输送”。

(三)公车私用 “化公为私”。严格执行八项规定后，一些领导干部不再使用公车，外出办事用私车，美其名曰“私车公用”，用公车的加油卡给私车加油变得更加名正言顺。有的单位公车不用了，但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减。一些公车闲置不用，反而造成了浪费。

(四)执行工作纪律上“化勤为懒”。“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败。一些企业老板反映，现在不请吃不请喝，项目少，业务少了;大领导不出面，小干部出来了，照样吃，照样拿。一些领导干部慑于反腐风暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不着，干脆少做事、不挑担。一些地方“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”现象比较严重。有的党员干部在工作日或执行公务期间饮酒后，直接请假，逃避监督。有的遇督查组检查，领导、同事帮忙“打圆场”，临时造假条，找理由包庇说情。有的上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、看电影，从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义，工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”，让别人代刷指纹逃避考勤机监督，“人脸识别”虽难以造假应付，但有的却“刷完脸”就走，我行我素，脱岗溜号。

二、整治“四风”问题的对策和途径

(一)继续加强宣传教育，筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设，开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

(二)继续加强和完善制度建设，严格规范公务开支。加快推进公务用车等制度改革，以“车补”、购买公共服务等形式，推行公车管理货币化，逐步取消公车。尽快出台相关规定，凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销，从源头上严格控制财务开支。强化对一把手财务权监督，改革“一支笔”审批制度，推行一把手不直管财务等制度改革，成立廉政小组，负责财务开支的，规范关键权力运行流程。加大“三公”经费公开力度，让公众监督“三公”经费使用，让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

(三)创新执纪监督方式，强化制度的执行力。注重运用督办约谈、通报曝光等手段，充分履行“监督的再监督”职能作用，有效传导压力，督促各单位看好“钱袋”。注重从查处的违纪违规案件中总结经验，探究问题发生的一般性规律和动态趋势，研究制度性防范、查纠措施，健全完善改进作风长效机制。继续加强公车使用和管理，建立纪检、公安等多部门联动工作机制，严格节假日封存停驶，落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识，安装GPS定位仪，强化公车监督，确保公车公用。充分调动群众参与监督的积极性，鼓励、奖励知情者参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体，向社会公开监督举报电话，公开作风纪律条文，划清“可为”、“不可为”界限，方便群众监督，提升监督实效。

(四)开展专项整治，强化“两个责任”的落实。结合深入开展“三严三实”主题教育活动，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，切实解决对“四不”即“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”问题。各单位党组、党委要切实履行好主体责任，严格落实“一案双查”制度，发现违反作风纪律行为，严厉问责违纪违规人员，并严肃追究单位分管领导、主要领导责任，倒逼责任单位严格履行主体责任。各派驻纪检组要充分发挥职能作用，集中一段时间和精力，对“四不”问题严格监督、执纪、问责;必要时可以采取交叉执纪的办法，对市直机关各部门工作纪律执行情况进行全面检查。要探索建立领导干部作风考核评价新机制，把班子及其成员作风状况、履行作风建设主体责任情况作为考核内容，结果作为选拔任用干部的重要标准，凝聚各级各部门单位齐抓共管的强大合力。

党要管党，从严治党，一直以来都是我党遵从的基本理念，也是我党发展壮大的看家宝。然而随着我党执政地位的不断巩固，部分党员干部忘记了我党的宗旨理念，脱离了人民群众，，忘记了自己的职责，与我党的章程渐行渐远。十八大以来，习总书记旗帜鲜明地提出从严治党的方略和理念，反腐倡廉成高压态势，使党在人民群众中的形象不断提升，执政地位更加牢靠。然而面对当今错综复杂的国内国际环境，从严治党也暴露出了一些新情况和新问题。

首先从思想层面来说，一是存在观望思想，部分党员干部面对如今的严管高压态势收了手，缩了步，紧了嘴、慎了言。但没有从骨子里和灵魂深处认识到从严管党的重要性和必要性，还认为这次的严管还是一阵风，刮一阵就过了，工作上缺乏主动，思想上极不情愿，牢骚满腹。二是有随大流思想，总认为不靠前、不落后，跟着大家中间走，被亲情、友情、朋友圈束住手脚，抹不开面子、拉不下脸，只盯着不良习气，看不见甚至看不惯先进典型，不求成绩突出，但求平安自保。三是仍抱有侥幸心理，个别党员干部，服务意识不强，安于个人享受，对党纪国法虽心生畏惧，但仍存侥幸，认为小吃小喝不存在，小收小拿没人过问，把一些违纪行为地下化，变换形式来钻空子，不愿收手，总觉得自己是小苍蝇中的小苍蝇，上面无暇顾及，却忘了自己已经是“苍蝇”的这个本质。

其次在行动上来说，一是光说不做或多说少做，也就是有选择性的做。宣传多，行动少;布置多，检查少;制度多，落实少。只做表面文章，没有实质功效。二是躲，部分党员干部政绩观出现偏差，怕得罪人，怕影响自己的选票和单位的声誉，工作中躲猫猫、缩边边，能过就过，能拖就拖，把党的声誉、群众的利益放在一边，只顾自己和小圈圈的得失。

另外从制度上讲，还不够完善。我党建党不到百年，建国也只有几十年，虽然说也在不断制定和完善各种管理制度，但有些制度终究还不够完善，使得一些投机取巧之人有空可钻，工作不实，严重影响我党形象，制约社会发展。

还有就是从管理上来讲，一是不愿管，这里面存在有些人感到年龄大了，再进一步的可能性小了，所以工作求稳，怕出事，不求有功，但求无过，有守摊子、平安着陆的想法;二是不敢管，有些同志要么自己有问题，要么搞无原则地一团和气，遇事睁只眼、闭只眼，只求过得去，不求过得硬，甚至为维护小圈圈利益，而丧失基本原则。三是不会管，部分干部自身素质不高，能力不强，再加上很多干部，担任领导职务后，整天忙于应付日常事务，学习的时间很少，个人能力素质提升很慢，导致工作推进滞后。

还有就是从监督的层面上讲，一是监督不到位，特别是对同级和上级的监督，显得畏手畏脚、力不从心，有些地方，监督形同虚设，纪检干部到位，也只是签个字、走个形式，看似十分正规，实则大家心知肚明;二是乡镇纪检干部一般都兼有其他多项工作，为完成其他任务，而不能把更多的时间和精力用在案件办理和对纪检工作的谋划和思考上;三是村纪检小组长大都文化不高、经验不足，不能有效地监督村两委各项事务，另外他们的待遇也不高，部分纪检小组长整天忙于个人事务，对村上工作，参与热情不高。

针对以上存在的问题，我想，一是加强学习教育，提高基层纪检干部的能力和素质，从内心深处明白作为一名纪检干部的光荣和神圣，解决想管、敢管、会管的问题;二是完善规章制度，一方面要让管理制度更加完善规范，使管理更加合理科学，另一方面要不断完善激励机制，提高大家的工作热情;三是强化监督问责，既要问责被监督人，也要问责监督人，严格考核机制，使不作为、慢作为之人没有生存空间。四是要坚持长期从严治党的方针，党要管党、从严治党不是一朝一夕的事情，而是一项长期的工程，同时也是一个政党如何执政、如何长期执政的一个重要课题。95年来，中国共产党从无到有、从小到大，经历了一次次挫折，也创造了一个个辉煌。如今面对纷繁复杂的国际国内环境，从严治党就显得尤为重要，这是时代的要求、人民的期盼，更是每一名共产党人必须恪守的信条。

讲政治是对党员干部第一位的要求。虽然时代不同了，但党员合格问题依然是我们党要解决的重要课题。

当前，意识形态领域多元思想文化、多种话语体系、多个舆论场相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。一些党员干部的“政治意识”或多或少受到了侵蚀。有的党的意识、党员意识淡化，在党不言党，甚至是骂党否定党;有的阳奉阴违、口无遮拦，乱评妄议党中央大政方针;有的无视组织纪律，我行我素、搞团团伙伙……政治上不合格，就犹如食品“本质上的变质”，侵害肌体、危害巨大。党员是党的细胞，如果党员政治“不合格”，想说什么说什么，想干什么干什么，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，失去战斗力、凝聚力。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党章是党的总章程，是党内的根本大法。在“两学一做”学习教育中，每名党员都要原原本本、反反复复学党章，全面、准确、深刻地掌握其基本内容，把握其精神实质，融会贯通，学以致用。并深入对照，认清自己的言行与党章要求之间的差距，检查和弥补自身不足，明确努力的方向，做到政治信仰不动摇、政治方向不偏离。

大量事实表明，在政治合格方面放松警惕、降低要求是危险的。党员政治合格是具体的而不是抽象的，一个根本的要求就是要遵守党的政治纪律和政治规矩，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，始终把纪律规矩挺在最前面。

政治上合格不合格，关键看政治上能不能看齐。这不是一句空口号，关键落实到行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”问题，做政治上的明白人。

根据机关党支部要求，近期，我在深入开展学习和积极参加专题研学的基础上，查找突出问题，深刻剖析根源，结合思想和工作实际，进行党性分析，明确努力方向，作如下对照检查发言、不足之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、个人有关事项报告情况

一是个人住房方面：******。

二是人情消费情况：从未发生借婚丧嫁娶之机，大操大办，接受礼金的现象。

三是配偶子女从业情况：*******。此外，没有因公因私出国(境)和在国(境)外活动;没有出现配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪;没有配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商企业等情况。

二、存在的突出问题

一是思想建设缺乏主动。作为支委班子成员，我能够把政治素质作为自身的第一素质，把忠诚可靠作为第一政治品德。思想上，能够始终坚守为人做事的基准和底线;行动上，起到了讲规矩、有纪律的表率。但还存在一些不足：没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作和学习实际，进行认真思考，真正投入学习的时间不多，有时比较懒，没有做到主动学习。

二是组织建设思路不宽。能够坚决在思想上、政治上、行动上始终与局党委保持高度一致，不折不扣地贯彻执行机关党支部的各项部署;能够积极主动地组织和参加支部的各项活动，尽全力完成党组织分配的任务。但是还存在创新组织生活思路不宽、办法不多的问题。特别是针对目前组织生活形式不够活跃、大多数的组织生活内容都是学习党的理论知识或上级文件精神的问题，没能向领导提出好的建议和措施。

三是作风建设不够扎实。在执行力上，可以说，我是坚定的。每次接到工作任务时，首先想到的是迅速的坚决执行和怎样能更好地完成，而不是应付了事。但有时工作繁忙起来，对有些事情考虑欠周到，特别是前期向市主要领导呈送请假条的事情，认为常务副市长和分管副市长都做了批示，想当然的附上批示就一并报了市委，结果在政府常务会议专题汇报上给局里造成了一定的被动。这是工作作风不够扎实的具体表现。

四是纪律建设不够经常。能够坚决按照中央八项规定要求，严格遵守市委33条规定。但对严守纪律是带电的“高压线”坚持的不够一贯，总认为工作兢兢业业，也受到领导和同事的认可，什么违法乱纪的事从不敢去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在遵规守纪方面没有自发的提出更高的标准。同时，日常对所属人员在组织纪律方面的教育不够经常，有时部门工作出现偏差或延误又过于严厉，受批评的同志不好接受。

五是自身建设较为乏力。我和办公室全体同志精诚团结，能够虚心立标定向，坚定做好办公室工作就必须加强自身建设的意识，努力为领导、基层和机关搞好协调、保障。生活中，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重人品德修养等。但对一些时间短、任务紧、要求高的工作，往往存在优质时达不到高效，高效中还没有达到优质的问题。这种“平时懒惰、用时乏力”的状态在很大程度制约着工作质量和效率的提高。

三、产生问题的原因分析

对照政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格等方面要求，深刻反思自身存在的突出问题，不管是被动适应，还是随波逐流，都是主观上出了问题。在认真进行归结分析的基础上，我觉得主要有以下三个方面的原因。

一是理想信念不坚定。通过认真剖析思想、组织、作风、纪律及自身建设等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。反思根源，主要是加强理论学习和自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

二是政治学习不深入。由于自身学习抓得不紧，有些东西即使学了也没有针对性，没有触及思想深处，对自己要求有所放松，对一些消极的东西缺乏警惕性，慢慢助长了一些惰性，工作节奏有时跟不上领导的节拍。

三是自我管理不严格。由于办公室主任这个特殊的工作岗位，听得多，见得多，加之时常给各部门协调布置工作，久而久之使自己无形中放松了自我管理，以至于使一些小毛病变成了小的问题，出现了对讲奉献有作为方面的思想偏差。

四是统筹协调不科学。有时一些本不该办公室干的事，为了不影响整体进度也就大包大揽的主动干了，一方面加大了部门工作量，另一方面也影响了所属人员的工作积极性和正常的协调运转。这就说明是自己在机关工作的统筹安排上不够科学。

四、今后努力的方向和整改措施

一是带着进取心，高标准做好本职工作。这方面突出做好三点：在工作落实上，要主动谋事、大胆管事、扎实做事，以强烈的事业心努力做好主管的工作;在协调服务上，要多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，管好大事，办好小事，一丝不苟地做好各项服务工作;在办文办会上，要操好心、尽好责，力争少出差错或不出差错。

二是带着责任心，高要求改进工作作风。我将把从事的工作都以责任心驱使当成事业来干好，这样才能进入用心的状态，拥有一流的责任心，才能做出一流的成绩。特别是在日常机关党务、行政管理工作以及学习中，要有一种“干不好工作就寝不安席，办不好事情就食不甘味”的责任意识，敢于负责，不甘落后，负重拼搏，任何工作都要做到不达目的不罢休。

三是带着专注心，高效率落实协调服务。我将以专注努力的工作态度，带着悟性据势应变，把工作做好、做到位，不断追求卓越。此外，牢固树立谦虚谨慎的服务意识，做到脑勤、手勤、腿勤、口勤，善于协调，讲究配合，多动脑筋，多想办法，做到平常时期能看得出来、关键时刻能冲得出来、危难关头能豁得出来，尽最大的努力搞好各方面的协调和服务工作。

以上是我的对照检查，不深不透的地方，敬请各位领导和同志们批评指正，我一定虚心接受，坚决改正。

9 月8日 ，县委常委会召开“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”学习交流会和“讲道德、有品行”专题研讨会。县委书记郑步电主持会议，县委常委会组成人员出席会议，县人大常委会主任张玉龙，县政协主席程延平列席会议。

在“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”学习交流中，县委书记郑步电，县委副书记、县长解高民，县委副书记赵双宝，县委常委、纪委书记任俊杰，县委常委、组织部部长高涛作了重点交流发言，其他同志进行了书面交流。通过学习交流，大家进一步深入思考、深入总结和运用系列讲话指导解决问题的做法、成效和经验，不断深化对系列讲话精神的思想和实践认同。在“讲道德、有品行”专题研讨中，县委书记郑步电作了主题发言，县委副书记、县长解高民，县委副书记赵双宝作了重点交流发言，其他同志作了书面交流。大家紧紧围绕“讲道德、有品行”这一主题，结合近期所学、所思，畅谈了学习心得体会。

郑步电强调，学习好、贯彻好习近平总书记“七一”重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务。作为党员领导干部，我们要坚持带头学习贯彻“七一”重要讲话精神，把握脉络、吃透要点、内化于心，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一招;要用心领悟讲话的重大理论观点和理论创新，联系自身思想和工作实际，把自己摆进去，始终与党同心同向;要强化责任意识和担当精神，把责任扛在肩上，勇于担当，敢于负责，努力推动分管领域各项工作取得实实在在的成绩。就“讲道德、有品行”专题研讨活动，郑步电强调，各位县委常委要进一步抓实“学”这个基础，“做”这个关键，示范引领全县党员干部在决胜全面小康、大力实施“五大战略”、精准脱贫攻坚、推进供给侧结构性改革等重大任务中立足岗位、提升本领、奋发有为;要紧紧抓住严肃党内政治生活这个根本，认真落实民主集中制、“三会一课”等制度，突出问题导向，从党组织和党员两个层面，逐级建立问题清单、责任清单和整改清单;进一步抓实“查”这个举措，“带”这个方法，带头抓好自己主管分管单位的“两学一做”学习教育各项工作任务，认真抓好各项中心工作的务实推进和落实，把学习教育的成果最终体现到推动经济发展上来。

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“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。

一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题

当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。 一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证;政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。四是在建设社会主义新农村的新的历史时期，中央对三农”投入不断加大，就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动思考的不够，抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切，党风廉政建设的实际成效还不够明显。 五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。

二、产生的问题的主要原因

1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重，再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强，主动抓党纪条规的学习教育也不力，导致农村党员接受教育的机会不多;还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

2、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄，缺乏参事议事决事能力，再加上少数村干部工作专制搞家长制，决策的民主程度不够，在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款，以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少，更谈不上实施责任追究。

3、基层纪检组织建设不够完善。乡镇实行综合配套改革后，乡镇这一级领导干部配备相对紧张，导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上，而配备的纪检干事基本上都是兼职，力量显得薄弱，与基层党风廉政建设的现实任务不相适应。

4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。

三、进一步加强农村基层党风廉政建设的对策和措施

1、加强教育提高认识，筑牢农村党员干部拒腐防变思想防线。在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展“廉洁从政，从我做起”的主题教育活动;一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，做了会产生什么样的后果，由此强化廉洁自律行为。其次要结合第三批党员先进性教育活动，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。再次要充分发挥基层党校阵地作用。把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课，形成党风廉政教育工作的制度化，经常化。同时要认真落实党委主要负责人讲党风廉政课、作反腐败形势报告等制度，教育广大农村党员干部要带头遵守党纪国法，注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。

2、健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系。一是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，党务、政务、村务公开制度。要着力加大党务公开、政务公开、村务力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。

3、加强党内监督，完善监管机制。要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《农村基层干部廉洁自律若干规定(试行)》的要求，建立和完善与执行民主集中制，开展民主评议党政部门等相配套的机制制度，畅通党员群众参与党的监督渠道，形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。

4、加大查处力度，强化责任追究。要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法，落实“一案双查”制。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性。