大病退休申请书怎么写（实用20篇）

今天，我们怀着无比崇敬的心情，特为xxx老师举行退休欢送会。

胡老师从事教育工作42年来，勤勤恳恳，兢兢业业，爱岗敬业，无私奉献，几十年如一日，把美好的青春年华默默奉献给了陡水的教育事业，为陡水的教育事业，特别是为陡水山区的教育事业发展作出了不可磨灭的贡献。

今天，xxxx老师将正式告别讲台，光荣地从教育岗位上退休了，在此我代表学校及我个人对胡老师长期以来的辛勤耕耘和无私奉献深表敬意!

弹指一挥间，你自参加工作以来，一直为陡水的教育事业服务着，不知不觉已经走过了42年。在你短暂而漫长的教育生涯中，你始终能够安心教学，乐于奉献，甘为人梯，为培养一代又一代的学生辛勤耕耘着，为陡水的教育事业愁白了黑发。在工作生活中，你不计个人得失，任劳任怨，尽心尽力;你心胸宽广、坦诚，是同事们的良师益友;你还是一位和蔼可亲、忠厚诚实、踏实勤恳的长者;你以一名党员的高姿态主动服从学校工作的需要，尊重学校行政的安排，认真做好学校安排的每一项工作。你是我们学习的榜样。你用几十年的执着选择了淡泊，你用几十年的平凡造就了人格，你用几十年的高尚摒弃了名利，你用几十年的微笑勾画着年轮。

聚也依依，散也依依，千言万语，万语千言，道不尽我们对您的无限眷恋。在此，真诚地希望胡老师“退而不休”，常回“家”看看，为学校工作多提宝贵建议，一如既往的关心学校的发展。

最后，希望胡老师调整心态，乐观舒畅，老有所得，老有所乐。祝愿胡老师退休后健康长寿、幸福安康。

吴海涛

鲁迅在《父亲的病》中写道：“父亲的水肿是逐日利害，将要不能起床，”意思是说：“父亲的水肿病疾越来越严重，快要不能下床走路了。”

鲁迅家里请了医生叫陈莲河，他开的药方奇怪至极，最平常的蟋蟀一对也一定要抓原配，明显只是想多赚点钱，这奸商让鲁迅自己去抓药，这样鲁迅若是找不到药，那就不是医生的过错，而是鲁迅的罪过，若鲁迅找到药却没治好那也不是医生的问题，因为他一定会说这病太严重了，不是人能治好的。因此，不管鲁迅有没有找到药，不管鲁迅父亲的病是否被医好，那都不是他的过错。反倒可以通过这些奇怪的药方来赚钱，多么可恶的人！最可悲的是，鲁迅父亲居然还信了他，吃他的药吃了一百多天才奄奄一息倒在床上，鲁迅跪在床前，被人教使着，大喊“父亲！”直到鲁迅父亲过世之后才停下。纵观这场悲剧，不过是周瑜打一黄盖——一个愿打一个愿挨而已，所以，我们不能迷信。

近日，一些媒体对渐进式延迟退休年龄和部分省份养老金发放问题非常关注，网民也有一些反映。为此，人社部新闻发言人李忠对此表示，正在抓紧制定渐进式延迟退休方案，将适时向社会公开征求意见。

李忠还表示，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。

李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。人力资源社会保障部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。目前，我们正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。

李忠说，1997年国家建立统一的企业职工基本养老保险制度以来，职工养老保险制度不断完善，基金规模不断扩大，受益群体持续增多，在推动建立更加公平可持续的社会保障制度进程中迈出了坚实的一步。

2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要的方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，国家将继续加大中央财政补助力度。

李忠说，下一步将按照十八届五中全会建立更加公平更可持续社会保障制度的要求，多措并举增强基金的支撑能力。一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计划，强化基金稽核征缴，不断提高参保缴费率。二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力。三是进一步拓宽基金筹资渠道。启动实施养老保险基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资。此外，还将采取加大财政补助力度、划拨国有资产充实社保基金等方式增强筹资能力。四是实施渐进式延迟退休年龄政策。五是加快发展多层次养老保险体系，推动企业年金和职业年金发展。我们将通过这一系列政策措施，促进养老保险制度的可持续发展。

李忠说，养老保险基金是群众的养命钱，确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。近年来，人力资源社会保障部门加大对社保基金的监督检查力度，对于侵占和挪用社保基金行为，发现一起，查处一起，确保各项社会保险基金的安全完整。

退休，是事业生涯的结束，是安享晚年的开始。下面是送退休同事的贺词，希望对你有帮助。

1. 生活赋予你们一件普通而珍贵的礼品，这就是青春。愿你们以热情奋发去向生活回礼!

2. 竖起理想的桅，扬起信仰的帆，把好前进的舵，划起自强的桨――启航吧，青春的船!

3. 往前走，决不能把命运的纤绳，拴在青春的幻想上。

4. 学问是苦根上长出的甜果。

5. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

6. 前年好，去年好，今年会更好;你健康，我健康，大家都健康。

7. 你随便那么一帅，美女就把你赖;你随便那么一站，交通全都瘫痪;你随便那么一笑，全世界都为你尖叫。周末到，你随便那么一过，心情就会一直快乐。

8. 你轻轻的来了，却又要轻轻的走。挥一挥手，眼眸早已朦胧。桃花潭水深千尺，怎及我对你丝丝的情谊。世事弄人，唯有祝你一路顺风!

9. 你的步伐总是走得那么轻盈矫健，希望你在新的岗位上有更多的成就，祝您事业顺心，步步高升!

10. 每天上班，下班，过得随意，平淡，不经意的点头间，不经意的问候间，不经意之中，由原本的生疏变的熟悉，似乎没有花费太多的时间和过程,也许这 就是朋友的缘分,相处的时间不多,偶尔的聊天也很短暂,但是我把这些当作是一种亦师亦友的交情,也许真的值得回忆的地方不多,但我会把这些放在记忆的抽屉 里,偶尔拿出来回味!

11. 老梅啊，你是咱们班同学中最优秀最敬业最成功的男人。真是，这是我们想说的心里话。我就代表全班同学给你说几句，希望你退休以后能够继续发挥余热，把你的聪明才智把你的智慧全部都展现出来，我们等待着你出更好的作品!

12. 饿了就吃，祗淡饭粗茶亦自甘美;困来即睡，虽木床草枕都视安静。厨师退休。

13. 多少年来风雨路，现跟随岁月叹流年，忆往昔同游书山路，此时各奔天涯不相见，几多相思只化作颗颗热泪，祝君平安，愿君幸福。

14. 大哥你好。今天是你岁的生日，没想到年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好的大哥，你在父母的心目中是最孝的儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

15. 春风化雨四十载;郑玺璸退而不休。

16. 恭喜你呀，这回终于修成正果，取的真金啦。祝愿您在退休在家的日子，能好好的享受生活。

17. 是您给了我努力前进的动力，是您教会了我拼搏的目标，我的教诲让我认识了自己奋斗的目标，谢谢您!祝您永远幸福!

18. 人生路，有点苦，走过风，走过雨，路过欢笑，经过痛苦，有些感情，停留心中，有些朋友，时常挂念，朋友，一路保重!

19. 春风化雨四十载;彩天与我创未来。

20. 在这短短的时间里我在你身上学到了很多东西，虽然现在不能在你身边学习了，可是我会把你的教导永远记在心里，谢谢你我敬爱的领导!

21. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

22. 在我的职业生涯中，能遇到老板您这样的好领导，是我的福分。您对我的帮助教导是我人生最宝贵的财富，我将永远铭记于心。希望以后还有机会得到你的教诲。

23. 春风化雨四十载;五洲桃李叶成荫。翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。您的一生，是伟大而光荣的。

24. 春风化雨四十载;彩天与我创未来。

25. 春蚕到死丝方尽;蜡炬成灰泪始干。老师，您为教育事业，奉献了自己的青春年华，愿您在退休的日子里幸福，快乐。

26. 宠辱不惊，闲看庭前花开花落;去留无意，漫随天边云卷云舒。祝愿您退休快乐，退休幸福。

27. 别离，是点滴难舍在心间，牵挂的情绪洒满心田;离别，是丝丝遗憾在蔓延，祝福的话语充盈着双眼，愿你我相信重逢的一天不会遥远。

28. 老骥伏枥，退休续谱夕阳曲;苍松傲雪，余生再唱春牛歌，祝愿你在退休的日子里，每天快乐啊。

29. 老哥，你终于有铁饭碗了，不工作还有钱拿，真是美啊，羡慕你呀!

30. 宽厚的身躯，宽厚的嘴唇，宽厚的嗓音，宽厚的品格。尤其上帝塑造了他一双引以自豪令人妒忌的宽厚的大脚。虽常常因满世界买不到合适的鞋，而干扰他创作的思绪，在那长满荆棘的艺术长路上，勤于自修，勇于求索，踩出了一串串色彩斑斓的宽厚的脚印。做人做事业宽容厚道，宽博厚德，这就是我眼中的梅玉文。玉文退休了，那双脚仍旧是那样宽厚。只是现而今，买鞋不犯愁了，那双宽厚的大脚仍在不停地向前踏步，踩出的脚印将更加宽厚。你的同道，石连甲。

31. 翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。

32. 恭喜你呀，这回终于修成正果，取的真金啦。祝愿您在退休在家的日子，能好好的享受生活。

朱文萱

今天我读《父亲的病》（节选）。

由于父亲的水肿逐日厉害，鲁迅四处寻医，他找到了陈莲河，陈莲河是个庸医。利用人们迷信的心里，到处骗钱。“诊金一元四角，丹药两块钱一盒”，“特拔大洋十元”而且总是在说完一些听起来很懂的话，然后最后说到钱：“因为舌乃心之灵苗……价钱也不贵，只要两块一盒……”从这么多方面可以看出他老奸巨滑，但不得不承认他很聪明。

文中的鲁迅当时只有十来岁，从“特别的丸散和奇特的药引”就可以看出，鲁迅其实已经知道陈莲河是庸医，但还是抱着一丝希望。照着陈莲河的方去找药引，即使心里知道不会管用，但还存着一线希望，希望能治好父亲，从问药店、问乡下人、问卖草药的……看出鲁讯为救父亲历经千辛万苦。

其实这篇文章表面说的是父亲的病，其实是社会的病讽刺当时封建迷信社会，讽刺人们轻信迷信。希望能让人们清醒。

现在的外公，退休了许多年，他将自身的医药秘方写下来，待到自己的一个孙子也像他一样从事医学，拥有深厚的医德时，他将会把医药秘方传授于这个孙子。而这医药秘方也将会成为我们家族的传家宝。

外公对我说：“艰苦的生活，漫长的岁月，我一步步脚踏实地走过，但我不忘记还有人需要我的帮助。”外公的闪亮，照耀着每个人的心房，将心窗打开，去容纳，去关怀，去奉献，这才是闪亮的原则。

外公对医药学的执着最求，影响了我的母亲，我的母亲也从小偏爱医学。因为外公家中，经常都会看见晾嗮在门外的草药，房间里尽是装满草药的药架。母亲小时候帮外公制药丸和煮药材的时候也会学到不少的只是。

母亲对我说：“外公的前几代人都从事医学，外公是继承他们的医术，医德。”

现在，家中的大型版《本草纲目》，是母亲去过好几家书馆买回来的。每天，母亲都在灯光下翻阅医书。每个人的一生不是一帆风顺的，坎坷的人生才是完美。

母亲给我讲起外公的不平凡的生活时我都会感慨外公的坚强生活。

在这之前，母亲也多次给我讲到祖辈生活，我觉得祖辈们的精神不能被历史遗忘。于是，我就借此机会把外公的人生带回历史的轨道上，让路过的人都能知道这里还有一道亮丽的风景线。我在追历史，同样，我也在创造历史，我应该继承外公的精神，继承外公的医术，继承外公的医德。因此，我要立志为医学的平台奋斗，追求医学。拯救更多人的生命。同样也让跟多人把历史的踪迹带回历史的轨道上。

是谁给了我们最初的启蒙?是谁给了我们文明语言?是谁教导了我们人生的哲学?是谁教会我们怎样做人?是您!辛勤的园丁!为了我们：您辛苦了。老师你是辛勤的园丁，没有你们的培育，就没有我们的今天。我永远不会忘怀你们的栽培。

一日为师，终生为母，老师是我们的第二个“妈妈”。老师你的生日就是妈妈的生日·为了明天的幸福，你付出了很多，为了我们的幸福，吃太多的苦你又何曾说不呢?

我永远是您最忠实的孩子!我不是您最出色的学生，而您却是我最崇敬的老师。在您的生日来临之际，您的学生祝您永远年轻。

是谁给了我们最初的启蒙?是谁给了我们文明语言?是谁教导了我们人生的哲学?是谁教会我们怎样做人?是您!辛勤的园丁!祝你们生日快乐!

人社部发言人李忠表示，延迟退休将采取“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

记者了解到，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

女白领、女干部或最先延迟退休

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值，而到2050年中国人口数量却会比现在还低。

人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。

为保证中国充分的劳动力供给，政府采取了一系列包括放开二孩和延迟退休的政策。

人社部发言人李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

李忠表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

“这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠表示。

按照时间规划，延迟退休政策最早将在2022年启动。

由于采取“小步慢走，逐渐到位”方式，“女干部和女白领现行按55岁退休，她们是脑力劳动者，大多数人愿意且身体也适合，将是重点展开先行延迟退休的人群。”

参与延迟退休问题讨论的人士认为：“女蓝领现50岁退休，会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上，小步延迟退休。”

我国目前采用的，男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。

同时按照最新的规定——《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自2015年3月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

《中国经济体制改革报告2013》中也曾指出：“应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。根据国际经验，男女退休年龄差两岁是比较合适的。”

中国劳动学会副会长苏海南表示，退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。

多重压力倒逼延迟退休

我国人口老龄化形势严峻，截至2013年，我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上人群占总人口的比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。

苏海南表示，目前，我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中，多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。

我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁，提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化，致使大批人力资源的浪费。

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是否有过这样的感觉：当你为一个人或一件事付出心血与精力的时候，个人的体验是幸福的；即便回报只是精神上的自我满足，也乐此不疲。许多人将这种状态定义为“一厢情愿”，可是仔细想想看，真的存在严格意义上的一厢情愿吗？

从某种意义上说，精神上的满足已经是一种极大的回报。因此，所谓的一厢情愿，也是有所求的。求个心安，求取个人的成就感与给予中的权力感。

因此，一厢情愿不仅不是病，而且是一个理性的社会人所自然产生的情感上的等价交换机制。此处的“等价”，是心理上的平衡感。千金难买美人笑，只要个体满意，为何要纠结那一丝一毫的经济利益呢。因此在这个角度上，“人是理性经济人”的说法在其话语的本意上是不成立的。更能令人接受的是，人是“社会人”。

身处这个社会，除了少部分天才中的少部分怪才，及特殊人群，都渴望着与人交流。

可以说，与人交流，建立关系之初，总有一方是一厢情愿的。总有一方会迈出第一步。不计得失，方能有所始终。现代社会的许多人，得失心太重。看书一定要看有用的书，上大学一定要读热门专业。可想过，面对纷繁事务，是否缺少了那种类似于初恋一般的不计得失的感觉，是否缺少了仅凭爱好率性而为的少年情怀。

有的时候，真的需要找回那种一厢情愿的感觉。

一厢情愿的人，虽说短期利益可能会有所损失，但这些人，至少在这一刻是幸福的。

曾经看到一篇文章，说爱情的伟大。非亲非故的两个人，不因为任何现实利益，就这么相爱了，就这么无偿地对对方好。

我想，一厢情愿的背后，一定浓缩了这份初恋般的挚爱吧。

舒圣祥

延迟退休该如何推行?12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。(12月2日新华网)

虽然备受社会争议，但是延迟退休俨然已成“必然趋势”，剩下的似乎只有操作层面的细节探究。一方面，养老金去年收不抵支的的省份多达22个，照此计算十几年后就有可能用光结余，延迟退休最主要的用意就是要弥补养老金缺口;另一方面，人口老龄化已成看得见的现实问题，无论是全面二孩还是延迟退休，或许都是应对的一步棋。正因为如此，无论民意反馈如何，延迟退休的推出都是大概率事件。

对此，人社部的定调是“小步慢走，渐进到位”，社科院的绿皮书则给出了详细的“小步慢走”时间表。倘若真的按照这个时间表推行延迟退休，不难计算出一个有趣的数字：第一批真正“享受”延迟退休待遇的人，将生于1980年。众所周知，自诩“被坑一代”的80后，之前已经有了多个“第一批”历史：第一批成为独生子女、第一批开始大学收费、第一批取消毕业分配、第一批取消单位分房……只不过，这一次是第一批开始延迟退休。

全面二孩放开后，因为即将面对史上仅有的“上有4老、下有2孩”局面，80后在网上吐槽“我只想说，咱能不能换一代人坑”;为此，《人民日报》曾发表题为《80后真是“被坑的一代”吗》的文章指出，“那些抱怨与吐槽既不真实，也无碍于命运的展开，80后大可对此不屑一顾。”甭管这些吐槽是否足以概括80后的真实处境，但他们在改革进程中确实扮演过很多的“试验品”与“过渡品”角色，类似角色带给人的沉重感觉并不虚假。

当然，延迟退休如果真的又是80后“先享”，真正的问题倒不在于“专坑一代人”，而在于没有合适的道理。延迟退休就算需要过渡，真的需要过渡30年的时间吗?这既不符合弥补养老金缺口的急迫，也不符合缓解人口老龄化的用意。如果是要“温水煮青蛙”的话，那么，在如此漫长的时间里慢慢煮沸延迟退休的“温水”，也只会加剧“青蛙”的痛感而不会是越来越麻木。

无论如何，站在“青蛙”的视角，“温水煮青蛙”必然是一个贬义词。大家都是理性的公民，决策者没必要视之为糊涂的青蛙。所以，延迟退休首先需要通过人大来明确“到底要不要搞”的问题。如果这个问题的答案是肯定的，那就没必要花30年的漫长时间来“小步慢走”，相反“长痛不如短痛”，即便要过渡，也不应该超过十年。直面问题解决问题的改革，不能用钝刀子割肉，80后理当“没资格”第一批延迟退休。

我的好朋友懿源病了，老师说是出了水痘。只见她脸上、手上都是一些小痘痘，里面好像积满了水似的，看起来挺吓人的。同学们都不敢和她一起玩，我也不敢和她手拉手做游戏了。

下午，懿源就请假没来上课了。我也变得无精打采的，好像身边失去了什么似的。一个下午，我都在胡思乱想：懿源现在怎么样了？她会不会很难受呀？她没来上课功课落下了该怎么办呢？她现在在家里一定很无聊吧？我多想能长双翅膀，现在就飞到她家去呀！

一连好几天，我都不停地想着、猜测着，盼着懿源早一天出现在我们的面前。我在心里不住地安慰自己：快了，快了，懿源就快好了……

一个星期过去了，懿源终于来上课了。我们几个好朋友都特别高兴，大家围着她问长问短，我还忍不住走上前去把懿源抱了起来，对她说：“懿源，我们可想你了！”懿源笑着说：“哎呀！我更想你们呀，我自己一个人待在家里快憋坏了！”“哈哈哈……”教室里洒下我们一串串开心的笑声……

[好朋友病了的作文

我最近犯了一种病叫“瞌睡病”，整天想睡觉，一睡下就不想起床。我还给自己找了一个理由，睡觉又没坏处，多睡也无妨。

“快起床，都快吃午饭了！”这声音穿过我的耳膜，传到我的梦境，我突然打了一个激灵，一下子醒了。我知道，一定又是老妈在“打鸣”了。讨厌死了，搅了我的美梦，好不容易盼来周末，可以踏实睡上一觉。我心想：“公鸡还没有叫，老妈就在这替公鸡‘打鸣’了，真是烦！”我坐起来，依然闭着双眼，说：“知道了，马上下来了。”等老妈下去了，我抱着枕头，身体往后一仰，身体缩回温暖的被窝，继续刚才的睡梦。

忽然，只听到呼的一声，我感到冷极了，好像我穿着夏装在爬珠穆朗玛峰。我睁开双眼，看见了一张恐怖的脸在盯着我，我顿时浑身起了鸡皮疙瘩，感到有人突然给我泼了一盘冷水。我知道大难临头了，“妈呀！”我大喊。“你妈就在你面前呢！”老妈瞪着我。我一下子说不出话了，只想找个地缝钻进去，躲过这“世界末日”！“我……我马上起床！”我一溜烟跑到了床底下，跟妈妈玩起了捉迷藏。妈妈或许有什么事情又出去了，我就躺在床底下，感觉很困，就继续睡觉。

哎，我是不是被“睡神”附身了啊，就像得了瞌睡病。

延迟退休先解决三个“同龄”退休

建议提出：适当降低社会保险费率。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。全面实施城乡居民大病保险制度。

专家解读：

据悉，出台渐进式延迟退休年龄政策是我国养老保险方面的重要改革措施。人社部部长尹蔚民曾表示，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。显然是不合理的。为加强我国社会保障的可持续性，人社部将推出以小步慢走的、分节奏的延迟退休政策。

延迟退休方案的实施背景是因为我国已经进入人口老龄化社会，每年新增的青年劳动力人数在减少，导致劳动力雇佣成本在增加。但是现在对延迟退休方案还存在争议，认为延迟退休并无助解决劳动力减少的问题，只会使劳动力的年龄结构更加偏大。

北京社会科学院副研究员鄢圣文表示，十三五出台“渐进式”延迟退休政策，就是要解决三个“同龄”退休的问题，那就是男女同龄退休、身份同龄退休和区域同龄退休。同时，还要考虑四个方面的平衡机制，首先是劳动者收支平衡的机制，5年的工作劳动力付出的成本是很大的，要让付出的人觉得自己没有亏;其次，是社保基金账户的平衡;第三，就业的平衡，就业是民生之本，现在新增就业压力本来就比较大，如果延迟退休导致新增就业岗位减少，就会出现对延迟退休的抵制，因此相关部门要对就业压力进行测算。此外，要设立养老保险“普惠制”的目标，逐渐解决在养老保险身份、男女上的差别，达到普惠制并保障人们的退休权。

尊敬的俞金玲老师、各位同仁：

大家上午好! 今天我们在这里召开欢送会，欢送我们的好老师、好同事、好前辈俞金玲老师光荣退休。

首先，请允许我以大王庄小学全体师生的名义，向俞老师表示真诚的敬意和美好的祝福! 俞金玲老师从花季少女到满头白发，从民办到公办，三十六年如一日，以教师职业为荣，以教育事业为重，倾全部心血教书育人，为大王庄小学的发展出谋献策，为大王庄小学的教育呕心沥血。她三十六年来爱岗敬业，默默耕耘，无私奉献，不图名利，不计得失，给我们展现了一代师表的崇高形象。

俞老师从参加工作开始，一直在大王庄小学工作，是大王庄小学的元老和功臣，为我校的建设和发展做出了不可磨灭的贡献。作为学校元老，作为高级优秀教师，没有倚老卖老，也从不得过且过，而是能够主动服从学校工作的需要，能够真心尊重学校的安排，能够自觉遵守学校的规章制度，能够按质按量完成学校交与的任务;作为一名老教师，俞老师不服老，仍与青年教师一样，备课、上课、批改作业、辅导学生等样样不落，甚至做得更好。 “落红不是无情物，化作春泥更护花”。正是有许许多多像俞教师那样的辛勤奉献，才奠定了我校蓬勃发展的雄厚基础;正是俞老师的谆谆教诲，激励着莘莘学子的健康成长;正是俞老师的含辛茹苦，造就了一批批栋梁之才;正是梁老师的爱岗敬业，深深地影响着我们一代又一代年轻的教师。俞老师勤勤恳恳做事、踏踏实实做人的优良作风，永远值得我们效仿;俞老师的经验智慧永远值得我们学习。

衷心地希望俞老师在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为学校的发展献计献策;真诚地祝愿俞老师心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐! 俞老师，欢迎您常回家看看! 谢谢大家!

尊敬的全体在职的老师和员工同志们：

金鸡逐月去，神犬哮天来!繁忙而不平凡的2005年即将过去，充满希望的2006年即将来临。在这辞旧迎新之际，我们在这里怀着深厚的感情欢送受人尊敬的金光男校长和崔永吉、姜其虎、李文真三位老师光荣退休。他们几十年如一日，热爱教育事业，为学校的发展，为民族教育事业的发展，做出了突出的贡献。他们的业绩一言难尽，他们的敬业精神一直激励着我们奋发向上。让我们以热烈的掌声向四位老领导、老教师表示衷心的感谢!岁月不饶人，按国家规定，四位同志先后在今年4月、9月、10月正龄退休。希望你们人离心不离，一如继往关心指导学校工作。我们在岗的全体同志要做到人走茶不凉，继续尊重、关心四位老领导、老教师，学习他们的优秀品质和工作作风，树立科学发展观，为学校的全面、和谐、快速发展做出更大贡献。

2005年学校有了长足的发展。今年高考又一次获得了辉煌成绩，参加高考总数为207名，其中进入重点校分数线的有48名，超过600分以上的23名，除了3名同学外，全部进入了本科录取线。于婉莹同学以670高分荣获吉林省朝鲜族学校文科状元，名列全省第五，光荣地考入了中国顶尖名牌大学——北京大学元培实验班，为省、市、校争了光。我们学校的高考综合成绩名列全省朝鲜族学校第二。中考也取得了辉煌成绩，在全省散居地区朝鲜族中学中总分第一、第三、第四、第五、第六均出自我们学校。学校的教育科研工作、科技教育初见端倪，职业教育、国际交流工作逐步走向规范化。学校被评为省双语教学先进单位、省汉语教学先进学校。

目前，新建教学楼、体艺楼已竣工交付使用，旧的宿舍、食堂已改造完毕。理、化、生6个实验室，2个微机室，2个语音室、活动室已全部更新了现代化设备，2个多媒体教室、体育馆、演播厅的设备正在陆续到位。新的学生公寓和教学楼及操场的改造需到来年暑期竣工，届时办学条件将会得到彻底改善。这里渗透着以朴东男校长为首的学校前任领导和老师们的辛勤汗水，也饱含着各级党政领导和社会各界知名人士及家长的大力支持与关怀，在此，我代表学校领导再一次表示衷心的感谢!

党的十八大于十一月八日在北京隆重召开，这是全党、全国人民政治生活中的一件大喜事。

我们满怀着激奋的心情，早早地就坐在电视机旁，等待这一激动人心的时刻。

xx全面地、深刻地、实事求是地阐述了在党的领导下，我们国家取得的伟大成就。这个伟大成就是举世瞩目的、是全世界震惊的、是我们亲身体会、亲身感受到的。改革开放以来，特别是近十年来，我们国家经济建设突飞猛进，在世界面临经济危机的形势下，我国取得了高速发展，一天一个样，人们的精神面貌也发生了深刻的变化，老百姓的日子越来越好。党中央坚持以人为本，关心百姓生活，采取一系列措施提高老百姓的生活质量，就拿我们退休老人来看，如今乘公交车不花钱、去公园不花钱、看病在社区、生活有保障，现在的日子真是吃着甘蔗上楼梯、步步高来节节甜。十八大的召开，我们的日子将会更美好。

十八大的召开是全国人民的大事，也是我们退休老人的大事，总书记的报告说出了我们的心里话，我们想说的都有了，没有想到的也有了，老百姓最关心的是过上好日子，能看到对老百姓实惠的政策，我们希望国家富强、和谐。我们从自身的利益出发，希望：物价再稳定一点、楼价再低一点、看病再便宜一点、社会风气再好一点、企业退休职工工资再加一点、生活质量再提高一点。我们坚信，在十八大路线的指引下，我们的生活将会是芝麻开花节节高，脚踏楼梯步步升。

人们总是把穿旧了的鞋子当作垃圾扔掉。鞋子们可从来都不这么想。它们说：“我们只是从人们那儿退休了。对一只鞋子来说，总是要等到退休以后，真正美好的生活才刚刚开始。”

旧鞋子们被送到了郊外的垃圾站。

垃圾站当然不是个好地方，但旧鞋子们的新生活都是从这儿开始的。

一群老鼠在垃圾站里找到了一只旧皮靴。老鼠们如获至宝，马上派一大队人马，把皮靴拖进了田野里。

老鼠们正在跟农民的看家狗打仗。狗仗着自己个头大，经常欺侮小老鼠。现在，聪明的小老鼠们将皮靴改装成了一辆野战坦克。皮靴上原先系鞋带的那两排小洞被很好地利用起来，当作射击孔。老鼠们都躲在皮靴里，皮靴藏在树后面。看见狗来了，老鼠们枪炮齐发，无数粒沙子一齐射向它。不一会儿，狗就被打得汪汪叫着，夹起尾巴，逃回家去了。

蚂蚁们找到一只人造革的小童鞋，高兴万分。它们一直想要一艘小船，能盛得下一个蚂蚁大家庭，能让它们全家一起去远航。现在，小船有了，远航可以开始了。

当然，最受欢迎的，还是妈妈们的高跟鞋。你猜猜看，田野里、森林里的小家伙们用高跟鞋做什么呢?它们用来建游乐场，做滑梯!你没想到吧?

它们把小木棍做的梯子搭在高高的鞋跟上，瓢虫呀，蚂蚁呀，小田鼠呀，一个个轮流沿着梯子爬上去，然后，哧溜!哧溜!从鞋跟滑到鞋尖，好玩极了!

……

这就是鞋子们退休以后的故事。星期天跟爸爸妈妈到郊外去玩时，你留心看看土坎下面、水沟边上和森林里有没有旧鞋子。如果有，你仔细地瞧一瞧，准能瞧到点儿什么有趣的事。

尊敬的回中退休教职工：

您好!

天张彩云贺新岁，地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际，学校党委、行政会偕全体师生谨向曾为回中教育事业鞠躬尽瘁、奉献青春的退休教职工同志们，致以节日的祝贺和亲切的慰问!衷心祝福您新年愉快!身体健康!阖家幸福!

过去的一年，在州党委、人民政府和州教育工委、教育局的正确领导下，在全体退休教职工、学生家长和社会各界人士的关心支持下，我校坚持“校园和谐，特色显著，师资雄厚，管理一流”的办学目标，坚持以“多样化，特色化”的办学策略，确立“以人为本、打好基础、特色兴校、质量强校、和谐有序”的办学理念，积极实施教育教学精细化管理，努力推进教育改革纵深发展，各项工作取得了可喜的成绩。2016年学校集体获得的表彰有：1、201X年度学校领导班子、领导干部考核及绩效考评优秀;2、201X年度自治州教育系统信息工作先进单位;3、高三年级组自治区教育先锋号;4、201X年度档案事业统计年报报送工作情况优秀单位;5、201X年度州直学校社会综合治理工作考核优秀单位;6、自治州教育工委系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;7、201X年度自治州团建工作先进单位;8、201X年度绩效考核一等奖;9、“三年届满、零基启动”州级民族团结进步模范单位;10、“核心价值观记心中”“助力十三冬”歌咏比赛优秀组织奖;11、工会荣获自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;12、201X年度自治州行政事业单位国有资产信息系统决算及产权登记年检工作先进单位;13、201X年度自治州行政事业单位资产清查工作先进单位;14、201X年度自治州行政事业单位政府资产报告试点工作先进单位;15、荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学团体赛一等奖;16、学校以950的高分获得通过“自治区德育示范校”复验;17、学校被评为昌吉州家长示范学校(总计17项集体大奖)。2016年学校教师个人获的表彰有：1、丁万兵:获得自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进个人、县级干部201X年度考核优秀;2、饶华：获得自治州“六五”普法依法治理先进个人;3、王群、张海获得第二届自治区中小学教学能手;4、金磊、丁扬获得201X年度自治州教育系统优秀信息一等奖;茹仙古丽获得昌吉州维稳先进工作者;5、李振荣获新疆中学政治教师素养大赛五项全能大赛一等奖;6、李红、刘思涵、神芳芳、刘姗姗、李振、崔璇、孙媛、张建玲8人荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学大赛一等奖，卢雯雯、陈建东、赵强3人荣获二等奖;7、胡春芳获得自治州“三八”红旗手荣誉称号;8、高三(5)班、高三(1)班、九年级(10)班、高三(14)班荣获自治州级“优秀班集体”，张荣海、方国宝、王新琳、段朝霞四位教师荣获“优秀班主任”。9、丁玲荣获201X年度档案事业统计年报报送工作先进个人;10、褚文臣荣获昌吉州家庭教育优秀工作者。学生在各级各类竞赛中获奖人次更是不胜枚举。在此特向退休教职工们报告这些喜讯。

这些成绩的取得，是全体教职工共同努力的结果，也与您的关心支持分不开。在此，对您及关心支持学校发展的全体退休教职工表示诚挚的感谢!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。新的一年里，我们将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的信念，进一步做好各项工作，努力把回中办成真正“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在学校的发展史上，记载着您不可磨灭的贡献;在学校新的创业途中，仍期盼着您的关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作。

最后，再次祝福您及全家：新年快乐!吉祥如意!阖家幸福!

尊敬的退、离休老师们：

您们好!

在敬老日来临之际，请接受我们对您们的亲切慰问，并祝您们身体健康，合家幸福!

在过去的岁月里，您们把汗水洒在了哺育学生的讲台上，留下的经验和辉煌至今仍是我们引以为傲的财富。蕉城区教育教学的历史上，记载着您们不可磨灭的贡献，区教育退离休协会仍期盼着您们的关注和支持。莫道桑榆晚，为霞尚满天。衷心希望，老教师在科学安排好自己的晚年生活的同时，与时俱进，有所作为，继续开展一些有益于身心健康的活动，不断提高生活质量，继续发挥余热，多做些贡献社会、有益家庭、教育青年、促进稳定的工作。真诚欢迎您们，常回退教协看看，为我区退教协的发展出谋划策!

祝节日快乐!

蕉城区退离休协会

2015年10月20日

你们好!新年伊始，万象更新。值此步入新春佳节之际，我们怀着崇敬的心情向几十年来为平远电力事业建设和发展作出贡献的离休同志及其家属致以节日的祝贺和亲切的问候!

2004年，全党全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，万众一心，奋力拼搏，改革开放和现代化建设取得了新的进展，全面建设小康社会成效显著，社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设取得新成绩，综合国力进一步加强，国际地位进一步提高，党的建设新的伟大工程全面推进。十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，从根本上为加强党的执政能力建设指明了方向。过去的一年，在县委县政府和梅州供电分公司的直接领导下，我们以“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻执行上级会议精神，坚持以经济建设为中心，三个文明建设一起抓，胜利完成了年初的各项工作任务。我们在各自的岗位尽心尽责，保证了电网的安全运行和电力的可靠供应，满足了全县经济和社会对电力的需求;我们认真抓好电力发展规划，加强基础管理，深化体制改革，保持了经营形势健康平稳，各级班子建设、队伍培养、优质服务、企业的自身建设和精神文明建设等各项工作成绩显著，得到了各方面的充分肯定。通过全局干部职工的共同努力，2004年我们实现扭亏为盈，企业盈利xx万元。

前方扬征尘，奋斗无穷期。展望2005年，企业将继续深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，抓住机遇，继续发扬创新精神、改革精神、发展精神和服务精神，突出抓好电网安全、电力供应、发展规划、经营管理、优质服务、人才和党的建设等工作，当好我县经济社会发展的“先行官”，为全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。

我们衷心希望广大离退休同志一如既往地支持企业的各项工作，努力争创安全优质高效新优势，促进电力事业发展更上一层楼。

恭祝新春愉快，合家幸福，万事顺意!

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。