合格党员行为规范大讨论发言稿精选(20篇)

10月31日下午，乌兰镇中学召开全体党员教师大会，认真学习习近平总书记系列讲话和市、旗有关“两学一做”暨责任心教育文件精神，开展“讲奉献，有作为”专题讨论会。参加本次研讨会的来宾有旗纪委派驻卫计局纪检组组长，旗“两学一做”学习教育第八督导组组长张继飞、旗考核办科员，旗“两学一做”学习教育第八督导组成员朝鲁门花、旗教体局党组副书记、副局长那顺达来。

首先，由我校党支部书记王美义同志以一名普通党员的身份分享了自己的心得体会。他指出，“讲奉献，有作为”既是一种精神境界，也是一种工作状态。党员同志要将思想境界不断提升，从先公后私，到公而忘私，再到大公无私。提升思想境界的途径是把事情落实到具体行动上，做到平常状态肯担当、关键时刻能站出来、危急时刻能冲上去，这也是考察和检验合格党员的重要标尺。他希望全体党员要将个人思想、生活与支部工作结合起来思考和分析，营造团队氛围，在学习与实践中不断增强党性修养和品德锤炼，努力建设成为一支“想干事、能干事、干成事”的实干队伍。随后，李校长及各环节干部也纷纷结合工作实践畅谈了自己的观点。最后张继飞同志对我校本次专题研讨会给于了高度的评价并提出了更高的要求.

通过学习和讨论，与会的党员同志一致认为，“讲奉献，有作为”是每个党员必须履行的重要义务。作为一名党员教师，就要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品质;要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后;要时刻把群众的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透;要善于做小事，甘为孺子牛、拓荒牛、老黄牛，努力为师生和家长服好务，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任，处处发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切!

根据总台《关于在“两学一做”学习教育中认真组织开展专题讨论的通知》相关精神，结合“新时期共产党员思想行为规范”专题，在共产党员应该坚守哪些纪律底线、如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩上，谈谈自己的想法和体会。

习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。”不难看出，习近平总书记对党员干部提出了具体要求。

那么，党员应该坚守哪些纪律底线?首先我们应该遵守国家法律，我们应该做到知法、懂法、不犯法，这是对自身最基本的要求，这也是我们党员作为普通公民应该受到约束。其次，我们要应该按照党规党纪以更高标准严格要求自己。党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。再者，要认真对照2015年10月12日中共中央政治局审议通过的《中国共产党纪律处分条例》，逐条检查。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩?首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这样才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说。其次，要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。再者，要加强理论学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观，尤其学习习近平总书记系列讲话精神。通过观看警示教育，让我们党员受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

作为一名党员，我们应该时刻以高标准要求自己，继承和发挥党的优良传统，保持党员的先进性和纯洁性，做好模范带头作用，守住自己的底线，做一名合格党员。

要准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，坚持政治路线，自觉把严守政治规矩的要求，落实到衡阳经济社会发展和党员干部日常工作、学习和生活中;不碰纪律红线，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及党规党纪;守住法律底线，注重依法依规有序运用公权来为人民服务，带头学法懂法用法守法;对标道德高线，注重用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范，约束自己的一言一行，始终保持共产党人的政治本色。

要争做“讲规矩、有纪律”的模范。要强化大局意识，始终将个人工作与全市发展大局紧密联系起来，紧紧围绕市委、市政府决策部署抓好各项服务，确保市政府各项工作有序高效运转;强化服从意识，坚持全党服从中央、个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通;强化程序意识，自觉遵守各项规章制度，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;强化落实意识，切实强化责任担当，切实加强作风建设，切实抓好督查考核。

要严格“讲规矩、有纪律”的执行落实。要严肃党内政治生活，加强思想政治建设，创新党内政治生活方式方法，认真执行党内政治生活制度;要扎紧扎牢制度笼子，进一步完善党内监督制度，进一步完善各类工作制度，进一步提升制度的适用性、针对性和有效性;要铁腕整治违纪行为，切实加强监督检查，发现违纪违法行为，一律扭住不放、依法查处。

“不忘初心、继续前进”。面对未来，面对挑战，争做合格共产党员，就要按照习近平总书记要求的，“走得再远、走到再光辉的未来，也不忘记走过的过去，不忘记为什么出发”，努力在把握党的性质中理清认识，在学习党的历史中汲取营养，在对照讲话精神中树立标准，把思想上政治上行动上合格作为终身追求。

把合格党员的要求严起来。一个政党的属性，决定了政党全体成员从哪里出发，向哪里前进。我们党是具有严明组织原则和组织纪律的马克思主义政党，始终以实现共产主义为最高纲领和最终奋斗目标，始终代表无产阶级和最广大人民的根本利益。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，对新时期合格党员的标准和要求作出明确界定，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，“必须维护中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员”的“五个必须”，拥有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四个铁一般”，以及“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”。这些标准和要求，彰显了马克思主义政党的本质属性，体现了鲜明的问题意识和价值导向，贯穿着强烈的历史使命和责任担当，为做新时期的合格党员指明了努力方向。不忘初心、继续前进，争做合格共产党员，就要认真对照、坚决贯彻习近平总书记提出的不忘初心、继续前进的八个方面要求，把习近平总书记“七一”重要讲话，作为加强党性修养的最新教材，作为新时期合格党员的根本遵循。只有把八个方面的要求融入自身建设全过程，坚决不忘初心、矢志继续前进，才能以不变的信仰、信念、纪律和担当做“四讲四有”的合格党员。

把成功经验的智慧学起来。党的历史就是一部党的建设史。不忘初心，就要不断加深对马克思主义政党本质特征的理解，自觉遵守马克思主义政党建设的基本要求。在各个历史时期，我们党都结合当时的实际，创造性地开展党的建设，积累了大量丰富的经验。特别是在延安时期，全面推进党的建设伟大工程，在整体上提升了党员政治素质，成功建设了一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。延安十三年培育合格党员的成功经验，一是把加强学习作为重要前提。1938年10月党的六届六中全会上，毛泽东同志号召“来一个全党的学习竞赛”，在之后开展的延安整风运动期间，中央把22个文件列为整风必读资料，持续不断地学习为培养合格的党员干部奠定了重要理论基础。二是把党性修养作为重要保证。宋平同志曾回忆说，“大批青年怀着抗日救亡的激情来到延安，他们向往共产党，但对党的性质、纲领并不甚了解。”延安时期通过党内思想斗争、开展批评和自我批评、树立先进典型等方法，加强了党性修养，解决了党员干部思想入党的问题。三是把纪律规矩作为有力戒尺。一系列诸如《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区政务人员公约》等规章制度的制定实施，构建了廉洁从政的纪律约束、制度框架。四是把革命实践作为检验标准。毛泽东同志倡导的“一面学习、一面生产”“一面作战、一面生产”的足以战胜任何敌人的抗大作风，使党员的合格性和先进性在实践中充分体现。不忘初心，就不能忘记这些宝贵的历史经验。

把政治信念的标尺立起来。政治信念是对党员合格与否最重要、最本质的考量。坚定政治信念，就要坚定共产主义远大理想，切实把共产主义作为终身奋斗目标，点亮思想“明灯”，筑牢精神支柱，而不是视其为遥不可及的“乌托邦”，当作装点门面的“场面话”;就要坚定中国特色社会主义信念，清醒认识世情、国情和党情的变与不变，深刻理解为什么“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”的根本道理，切实坚定“四个自信”，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”;就要始终站稳党的立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;就要以理论武装为基础，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，理解人类社会发展规律和党的执政规律，努力掌握贯穿其中的立场、观点和方法。

把纪律规矩的底线划出来。严明的纪律和规矩是我们党发展壮大的重要法宝，是全面从严治党的关键。做合格党员，就要始终在纪律和规矩划定的范围内活动，穿上“紧身衣”，常念“紧箍咒”，当好“螺丝钉”。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程、总规矩，尊崇党章是第一位的要求。一些党员目无组织纪律、宗旨观念淡薄、对党言行不一、向党讨价还价，从根子上讲都是因为背离了党章要求。做合格党员，就要把党章作为共产党人的“圣经”，常念常修，自觉用党章提升境界、端正言行。尊崇党章和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要相互结合，在学习教育中强化问题导向，增强预防意识，有则改之、无则加勉，守住干事创业的基准和底线。

把道德品行的模范树起来。人无德不立，官无德不为，道德品行是我们的立身之本、处世之基、成事之道。共产党员奉行的道德就应当是集体主义和全心全意为人民服务的精神，内容包括大公无私、先人后己，服从大局、自我牺牲，艰苦奋斗、开拓进取，廉洁奉公、严守纪律等。共产党员的道德品行应高于一般群众的道德品行，以崇高的思想境界和高尚的道德追求，在践行社会主义核心价值观、恪守社会公德和职业道德、培养家庭美德和个人品德各方面发挥模范带头作用。要从政治高度看待道德品行问题，努力从中华优秀传统文化中汲取营养，从党的优良传统和作风中增添力量，在提升境界上下功夫，在对照检查上见实效，在作风建设上树形象，通过学习教育，切实打牢立身做人、为官从政的品德基础。

把奉献作为的精神传下来。讲奉献、有作为，既是党的性质和宗旨的必然要求，也是继承党的优良传统的重要体现，更是推进党的事业不断前进的客观需要。发扬奉献作为的精神，就要以树立正确的世界观、人生观、价值观为基础，正确看待利益得失，把个人价值融入党的光辉事业里，融入中华民族伟大复兴的奋斗历程中;就要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不忘我是谁、为了谁、依靠谁这一根本问题，培养为民情怀，保持公仆本色，当好人民幸福的守护员;还要努力做到无论是在领导岗位还是在平凡普通的岗位，都始终保持干事创业的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发挥好共产党员先锋模范的鲜明旗帜作用。

同志们：

今天，我们在这里召开2016年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结2015年及“十二五”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署2016年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“十二五”时期和2015年工作回顾

“十二五”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“十二五”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“十二五”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“十二五”规划圆满收官。

2015年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。2015年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比2010年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为2015年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对2000多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。2015年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

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基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。2017年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，2018年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到2020年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、2016年工作安排

2016年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定2016年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好2016年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。2016年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

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一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔2015〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从2015年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。2014-2016年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府2015年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好2016年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

党章是党的最高纲领，是党内“宪法”;党纪党规是党内一切活动的准则，是党的生命线。每次对党章的修改过程，也就是严纪律立规矩的过程。党章是全党的总规矩，违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章，是全体党员的应尽义务和庄严责任。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央多次重提党章，反复强调各级党组织和广大党员要学习党章、遵守党章、维护党章，是新常态下党要管党、从严治党的必然要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。作为党员干部，务必自觉增强党章意识，把学习贯彻党章作为终身必修课。市委决定在全市党员干部中集中开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育活动，出发点和基础是学习遵守维护党章，核心和目的是守纪律讲规矩，这既是全市“三严三实”专题教育的重要内容，也是深化党风廉政建设和反腐败宣传教育的工作举措。

一、将守纪律讲规矩贯穿遵守维护党章全过程

守纪律讲规矩的根本是严守党章，严明纪律必须从遵守维护党章入手，在严守党章中找准支撑点，形成推动力。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出：纪律是“成文”的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，纪律和规矩是一个整体，规矩就是纪律、纪律也是规矩，具有同等的普遍的约束力。

(一)遵守维护党章首要是严明政治纪律。党章是立党管党治党的总章程、总规矩，是全体党员的政治纲领。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。因此，维护党章权威，首在严明政治纪律，重在树立政治规矩。习近平总书记反复强调政治纪律和政治规矩，鲜明指出了“七个有之”现象，提出了“五个必须”要求。当前，有的干部无视党的政治纪律和政治规矩的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成损害。严明政治纪律，就必须对这些行为严厉处置，决不允许党内有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

(二)遵守维护党章必须严明组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则，贯穿于革命、建设和改革各个时期，其内涵非常丰富，一要严格遵守民主集中制。坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二要坚持请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项和个人重大事项时必须按规定向组织请示报告。三要严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用规定，决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动，决不允许组织、怂恿、诱使他人违背个人意愿投票表决。四要对组织忠诚老实。在组织面前要言行一致，表里如一，决不能见风使舵，弄虚作假。同时，拒不执行或擅自改变党组织决定，擅自脱离组织，违规办理因私出国(境)证件，违规取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格等行为，也是违反组织纪律的行为。

(三)遵守维护党章必须严明廉洁纪律。廉洁纪律是党的纪律的重要内容，是党员干部秉公用权、廉洁从政的基本规范，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保证。规范党员干部廉洁从政行为，关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》，处理好公与私之间的关系。

一是不能以权谋私。领导干部要严以用权，决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请;要谨小慎微，决不能利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;要以公心选拔使用干部，决不能利用选拔任用干部之机谋取私利。

二是不能违规从事经营活动。党员干部个人不能违规经商办企业，也不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动，防止权力与经济结盟。同时，违反规定买卖股票，在国(境)外注册公司或者投资入股等行为，也是不允许的。

三是不能违规使用“三公经费”。一些干部往往在“三公经费”的管理与使用中上下其手、假公济私，比如公款吃喝，公款出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游，公车私用等，这些行为都违反了廉洁纪律。

四是不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利。以权谋私不仅限于自己侵占、收受财物，还包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件等方面，这些行为往往“暗通款曲”，必须高度警惕。

(四)遵守维护党章必须严明群众纪律。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。

一是不能侵害群众利益。特别是基层党员干部，要多站在群众的角度考虑问题，决不能超标准、超范围向群众筹资筹劳、乱摊派，决不能在管理服务中违规乱收费;要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众，甚至搞吃拿卡要。

二是不能与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、耕地保护、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不能从中谋取私利。在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，要公平公正公开，不能搞暗箱操作。

三是杜绝官僚作风。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上，搞官僚主义。对涉及群众生产生活等切身利益的突出问题，依法依规能解决的就必须解决，不能解决的要做好说服解释工作，不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮，更不能态度恶劣、简单粗暴。

(五)遵守维护党章必须严明工作纪律。规范党的工作纪律，就是要求党员干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上。党的工作纪律主要包括：

一是必须种好自己的“责任田”。领导干部要履行好一岗双责，尤其要落实党风廉政建设“两个责任”。

二是工作必须实事求是。工作业绩是怎样就是怎样，不能漏报、瞒报、虚报，搞假情况、假数字、假典型，决不允许搞“形象工程”“政绩工程”。

三是严禁越权妄为。“不在其位，不谋其政”，超越权力界限插手干预其他公务活动，不仅会扰乱正常的党和国家工作秩序，其中也可能隐藏其他违纪违法问题。

四是保守工作秘密。保密纪律是极为重要的工作纪律，泄密事件的发生往往会造成严重后果。要严格禁止泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等内容。

(六)遵守维护党章必须严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛和概括，更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括：

一是杜绝生活奢靡。保持艰苦朴素的作风，既是我们党的优良传统也是基本纪律要求。党员干部在工作生活中不能贪图安逸，搞享乐主义，追求吃喝玩乐等低级趣味。

二是必须在两性关系上洁身自好。党员干部必须在欲望面前守住底线。

三是不可违背公序良俗。党员干部代表着党的形象，必须时刻自警自省，决不能违背社会公序良俗和公德，尤其是在公共场所进行不当行为，只要造成不良影响，就必须按照违纪处理。

二、以实际行动确保党的纪律规矩落实到位

各级党组织要把“学党章守纪律讲规矩”摆在重要位置，让每名党员干部知晓、敬畏和严守党规党纪，使其成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。

(一)唤醒党章意识，全面践行“三严三实”要求。

一是以党章为镜子，做到严以修身。坚持强化理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言，做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导，坚决落实上级决策部署，自觉维护党委权威。

二是以党章为标尺，做到严以律己。坚持自我约束自我管理，做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩，自觉遵循组织原则，服从组织决定，做政治上的明白人;坚持远离“红线”“禁区”，走好遵纪守规的人生路;坚持廉洁从政，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。

三是以党章为准绳，做到严以用权。坚持依法用权，按法律和规章说话办事，不滥用权力;坚持秉公用权，不公权私用，使手中的权力用当其时，用得其所;坚持阳光用权，主动接受监督，赢得干部群众信任;坚持权责对等，把权力当责任，甘于奉献，勇于担当。

(二)加强教育监督管理，把纪律规矩立起来。

一要严格党员干部教育。各级党委主要负责人作为第一责任人，要把“学党章守纪律讲规矩”教育活动常态化，营造遵规守纪的浓厚氛围。要把党规党纪教育列为各级党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容，抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部等重点对象专题培训。要分专题、分领域、分岗位开展警示教育，让党员干部心存敬畏和戒惧。

二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道，及时掌握党员干部作风纪律方面的问题。要及时提醒警示，对尚不构成违纪的一般性问题，及时批评教育，扯扯“袖子”。要加强和改进巡察工作，强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”监督，抓早抓小，防患于未然。

三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时，把规矩严起来，把管理硬起来。要认真落实干部谈心谈话制度，切实摸清干部思想工作状态。要加强干部任用监督把关，严格按照组织原则和程序选拔干部。要把纪律规矩的尺子用起来，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。

(三)坚持纪在法前，维护党章党规党纪严肃性。党章清晰地界定了纪委的地位和责任，充分表明我们党对纪律建设的高度重视，同时也明确了各级纪委必须认真履行党章赋予的法定职责，回归“原教旨”，聚焦主业主责，着力抓好监督执纪问责，切实将纪律挺在前面。

一要在“早”字上下功夫，动辄则咎。早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到未雨绸缪、防患未然，防止小问题变成大问题。

二要在“细”字上做文章，不放过“小节”。从小处着手，从深处预防，对小错、小节、小案零容忍，及时纠正，防病未发，及时阻断“小节”“病变”的过程。

三要在“严”字上立规矩，执纪必严。坚持无禁区全覆盖，零容忍不放松，晒太阳强威慑，越往后执纪越严。惩治腐败要重点查处“三类人”，即十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点把握“四条界线”，即十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后仍然顶风违纪的行为。

四要在“常”字上铆足劲，执纪常态化长效化。

五要在“定”字上求实效，力度节奏不变。把从严治党作为永恒课题，坚持正风肃纪力度不减，保持强力反腐的态势不变，把党风廉政建设引向深入。

通过学习党的xx大精神，我认真查找了自身存在的问题，全面分析了原因，进一步明确了今后的努力方向。现汇报如下，请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

1、在履行岗位职责上，本人个体力量发挥的好一些，动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来，我不遗余力的投入到本职工作中去，无论是民政局工作，还是老龄办工作;无论是开展老龄活动，还是为老年人搞好服务，我本人是竭诚尽智，全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系，共同策划，营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够;如何加强与上级业务部门的联络，推介竹山老龄工作，全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够;及时向领导请示汇报，以争取高度重视与大力支持做的还不够。

2、在提高自身素质上，、对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些，对实践能力素质抓的松一些。一年来，我认为自己能够坚持理论学习，在重大问题面前，立场坚定，态度鲜明，在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己，塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力，尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。

3、在开拓创新上，对依赖客观条件成熟的想多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生为难情绪，致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而产生得过且过的思想，担心老龄工作没有长效机制作支撑，对未来信心不足，工作缺乏长期性，有短期应付思想。

二、存在问题的危害及原因分析

上述问题的存在，势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为，我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。

1、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行职责，但与面临的形势任务比，自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作，没完全体现与时俱进的精神，却缺发在其位，履其职，谋其绩，求其效的责任感和使命感不够强烈。

2、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作热情时高时低，精神状态时好时坏，安于现状，争先创优的意识还不强，大胆工作的思想树立得不牢固。

3、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养，忙于具体事务。在理论学习上还不够系统，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的学的多一点，与本职业务联系不紧的学的少一些，还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。

三、今后的努力方向

增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考，多读书少应酬。加强理论学习、特别是xx同志一系列关于关注民生和社会事业发展的重要讲话的学习，用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于老龄工作的方针政策，增强做好新时期老龄工作的紧迫感。

增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感，认真做好本职工作，说实话、办实事、求实效。二是注重工作质量。工作千头万绪，必须摸清情况，把握规律，明确职责，区别轻重缓急，突出工作重点，完成任务做到迅速扎实，准确无误，高效快捷，不拖拉松垮，推卸责任。

增强严于律己意识。严格要求自己，切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排;遵守作息时间、外出请假等具体规定;遵守各项财务制度，经济上清清白白;八小时以内严格要求，八小时以外同样严于律己，少打牌、不赌博，不去不该去的地方。

增强同舟共济意识。做到大事讲原则，小事讲风格，同心同德，团结奋斗。 增强开拓创新意识。以党的xx大精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，围绕中心工作，认真研究和把握从事基层老龄工作的特点和规律，积极适应时代发展需要，切实的强化宣传，营造敬老爱老助老的浓厚氛围;认真落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益;强化督查与指导，努力提升基层老龄工作水平迈出新步伐，取得新成效.

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同志们：

开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的一项龙头任务。6月22日，市委黄莉新书记亲自给全市领导干部上了党课。按照中央和省、市委的有关要求和“两学一做”学习教育的安排，今天由我给大家上党课，这是我应尽的责任和义务，也是第三次上党课了。今天，我主要讲四个方面问题。

第一个问题——如何结合当前形势，深刻认识开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的又一次重要实践

开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是凝聚全市党员建设“强富美高”新南京的重大契机。

1、为什么要学党章：(1)学习贯彻党章，是每一个共产党员的最基本的义务。党章是党的根本大法，党规党纪是党章的延伸和具体化。学习党章党规就是要坚定理想信念、践行党的宗旨，弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”，全心全意为人民服务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次。(2)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。(3)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 (4)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

2、为什么要学习总书记系列重要讲话:(1)系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果 。党的十八大以来，习总书记发表的系列重要讲话，高屋建瓴，思想深邃，辩证精辟，朴实清新，体现了非凡的政治勇气和真理魅力，彰显了理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑的高度统一，是马克思主义中国化的最新成果，是指导我们做好各项工作的强大思想武器。讲话丰富和发展了马克思主义和中国特色社会主义理论体系。始终紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，进行了进一步深化和拓展，为中国特色社会主义理论体系注入了新的理论内涵和时代精神。(2)系列重要讲话体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法 。习总书记善于用辩证的观点看待问题，用一分为二的方法分析问题。习主席系列重要讲话，既从战略上思考又从战术上谋划，既阐述思想又指明路径，既部署任务又指导方法，充分体现了马克思主义的世界观和方法论。他强调要善于观大势、谋大事，善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势，善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势，体现了对时代大势和发展全局的深刻洞察和科学把握。 系列重要讲话贯穿的马克思主义科学思想方法、工作方法和领导方法，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有力的思想武器。(3)系列重要讲话贯穿了马克思主义的群众观点和群众立场 。系列重要讲话始终坚持人民群众是历史主体的马克思主义唯物史观，始终贯穿一切为了人民、一切依靠人民这个马克思主义政党的根本政治态度和政治立场。他强调，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。(4)系列重要讲话是团结带领全国各族人民同心共筑中国梦的强大思想武器和科学指南 。十八大以来，习总书记多次提出并阐释实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，为我们提供了强大思想武器和科学指南。他指出了实现中国梦的三个必须：必须走中国道路，即中国特色社会主义道路;必须弘扬中国精神，即以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神;必须凝聚中国力量，即中国各族人民大团结的力量。习总书记指出，当前需要我们以更大的政治勇气和智慧、更大的政治觉悟和热情，突破制约中国梦实现的利益固化的藩篱，消除阻碍“中国梦”实现的不正当行为，用创新走出新路，用创新实现新梦。

3、为什么要在当前形势下开展“两学一做”学习教育。(1)开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设，是党的重要政治优势。近年来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部思想上“补了钙”、“加了油”，作风状况有了明显改变，党风政风为之一新。但要清醒地看到，目前取得的成效还是阶段性的，仍然存在一些问题和不足，比如：一些党员党的意识不够强，平时看不出来、关键时候站不出来;甚至有一些党员理想信念动摇，宗旨意识、纪律观念淡薄。开展“两学一做”，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常，真正做到久久为功、长管长严。(2)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。基层是党的执政之基、力量之源。当前，我市各级基层党组织管党治党责任意识明显增强，自身建设能力水平得到明显提升，党员干部教育管理明显加强。但也存在一些亟待解决的问题，比如，极少数基层党组织软弱涣散，政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化，党内政治生活不正常，组织制度不严格，对党员疏于教育管理，没有发挥好应有作用。开展“两学一做”，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，激活基层党组织，增强基层组织力，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，从而不断夯实党的执政根基、巩固党的执政地位。(3)开展“两学一做”学习教育，是建设“强富美高”新南京的现实需要。事业成败，关键在党，关键在人。“十三五”期间，深入贯彻新发展理念，全面实施“六大战略”、大力发展 “五型经济”、加快建设 “四个城市”，把“强富美高”新南京蓝图变为美好现实，关键要看全市2.4万多个基层党组织和53万名党员，能否真正有效发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。开展“两学一做”，就是要引导广大党员干部进一步坚定理想信念，强化纪律观念，树立清风正气，勇于担当作为，真正成为引领群众干事创业的“带头人”，从而汇聚“迈上新台阶，建设新南京” 强大合力。(4)开展“两学一做”学习教育，是打造坚强可靠政协机关干部队伍的重要契机。在南京市的改革建设发展过程中，市政协作为四套班子之一，承担了重要的责任，作出了重要的贡献。在新形势下，我们更需要与时俱进，在建设智慧政协中更好服务全市改革发展大局。这离不开政协机关的优质服务，开展“两学一做”学习教育，为我们进一步提高机关干部尤其是党员领导干部的素质提供了新的契机。通过“两学一做”，有利于巩固群众路线教育、“三严三实”教育成果，进一步提升机关每个党员干部的工作能力和水平，为政协机关更好服务政协履职奠定坚实的基础。

第二个问题——如何贯彻上级要求，切实把准开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务

根据中央和省、市委的部署精神，市政协开展“两学一做”学习教育，总的要求是：全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上取得新成效，在激发党员干部奋发有为干事创业上取得新成效，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，以建设智慧政协的新成效，为协调推进“四个全面”战略布局、加快建设“强富美高”新南京贡献智慧和力量。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全体党员要对照党员标准，根据中央和省、市委要求，切实做到“五查摆五解决五强化”。一要查摆信仰信念是否动摇，解决对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，解决看齐意识不强、犯政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，解决漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩、与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众利益等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，解决安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用、大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，解决不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够、违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。处级以上党员领导干部在认真落实“五查摆五解决五强化”要求的基础上，还要紧密联系职责要求和工作实际，深入查摆新理念是否树立和落实，解决认识、行为、做法不适应、不适合甚至违背政协履职新要求，不落实好政协各项工作任务等问题。深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，解决不认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位、不落实市委“三强两好”要求、不按“亲、清”原则正确处理政商关系等问题，强化全面从严治党责任。要把普通党员“五查摆五解决五强化”、处级以上党员领导干部“七查摆七解决七强化”贯穿学习教育全过程，发现什么问题就解决什么问题，不等不拖，立学立行，边查边改。

第三个问题——如何结合政协实际，深入查找政协机关工作中需要努力改进的不足和缺项

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我到政协工作已经三年多了，深切感受到市政协机关在思想政治建设和作风建设上，确实有许多好的传统和做法值得提倡，围绕中心、服务大局，贯彻落实中央和省市的决定，坚定不移，工作严谨、有序。但问题或多或少还存在，主要集中在这么几个方面：一是能力水平有待提高;二是服务质量有待提高;三是纪律执行有待提高;四是群众观点有待提高。对照“两学一做”的要求，我们政协的党员干部在以下两个方面还有很大的改进空间。

第一个方面，就是在思想政治上还有提升空间。首先，政治素养还需增强。我们常说，政协是门，但不是衙门，政协工作具有一定的特殊性，不需要将过多的精力和时间放在具体事务上，而需要做更多超脱性的思考和建议。但我们的干部毕竟是党的干部，讲政治、讲忠诚，始终是我们政协干部首要素质，政治上的坚定容不得半点含糊。政治素养不仅要求业务本领过硬，也要求有政治定力、政治鉴别力等素质，我们政协的干部，还是需要在这方面下足功夫的，以保障政协履职的正确方向。其次，思想锤炼还需增强。我们政协机关内部有相当一部分干部在这方面是存在不足的，譬如，有的干部认为，政协机关是二线机关，到了政协就是船到码头车到站，可以歇一歇了，表现在精神状态上，不愿主动作为，工作标准下降，不能与时俱进。这里就有一个思想坚韧性的问题，作为一名党员干部不论在何岗位上，不论干何工作，都要有党员先进性的意识，都要一往无前为党的事业奋斗终身，以思想上的坚韧带动工作的不断提档升级。

另一个方面，就是在实际行动上还有提升空间。首先，在工作谋划上还应更加务实。客观地看，我们政协的干部不处于经济建设一线，在具体工作的谋划上，难以有直接的感悟和第一手的资料，这一因素是客观存在的，看上去好像是不足，但只要认真想一想，我们就会发现，正是这种超脱，才使我们的工作不被部门和条线的利益所束缚，我们在认真调研的基础上才能真正提出真知灼见。我们一定要转变在工作谋划上满足于打打电话、开开座谈会等形式，真正将脑筋动起来，静下心沉下去，努力使我们政协工作谋划的再实一些。其次，在执行效率上还需更加提升。执行效率直接影响各类政策和规定能否真正落地并产生效益，再好的政策，如果执行效率不高，或随意执行，到最后都会流于形式，有时还会产生难以想象的负面效应。我们党员干部在具体工作的执行效率上，还或多或少存在着这样或那样的不足。具体看，在执行标准方面，要求不高，重形式多于重效果，在重视政协话语权方面，缺少应有的层次，在重点工作方面，对工作轻重缓急的把握，有时有一定的随意性。这些不足都会多多少少影响到我们政协履行职能作用的发挥。本届市政协提出打造智慧政协，我们的出发点之一就是要借助大数据、云计算等互联网技术提高执行效率，让政协工作真正进入“云时代”。所以说，我们政协的干部一定要跟得上时代的发展步伐，在执行效率上高些再高些，以我们执行效率上的高标准推动政协工作不断迈上新台阶。

面对这些问题，结合“两学一做”学习教育的要求，我们要在三个方面加以提升：

首先，要提升学习力。任何人想把事做好，靠的就是学识和本领。人民政协有学习的好传统，学习型机关建设也是我们的优势，但学习不是一劳永逸的，而是最需要与时俱进的。我们每个党员干部，时刻把学习放在工作的前提位置上，把学习真正落实到行动之中。当然，学习的目的全在于应用。要建设好我们所倡导的“智慧政协”，就必须要有智慧，而且要把智慧融入工作实践之中。所以，我们的学习不能搞成空架子，做到“学用结合”、“学以致用”。政协工作说白了就是以智资政，智慧是资政的前提，而学习就是智慧的前提，如何让我们提出的意见建议质量更高，更能推动党和政府科学决策、民主决策，一方面这是对政协委员自身素质素养和参政议政能力的考验，但另一方面政协机关同志就显得更为重要，尤其是在重点调研、视察、建议案、政协例会等等方面，还是要靠政协机关同志发挥作用。大家只有学习和工作结合起来，拿出具有重要影响力、说服力的意见和建议，才能达到以智资政的目的。

其次，要提升执行力。习总书记说：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。政协机关干部是政协工作的实践者，要有所为、有所不为，高效、精准地开展工作，推动政协工作真正落到实处。要有协调能力，有科学的安排，要量力而行，在工作中分清轻重缓急、科学合理安排政协工作，根据年度工作的特点，认真梳理分析，科学调配力量，做到区分层次、突出重点、统筹兼顾，防止一哄而上，眉毛胡子一把抓。要善于服务政协履职。政协工作的主体是委员，成败在委员，我们所有从事政协工作的同志，包括主席、副主席、秘书长，包括专委会的主任、机关全体同志，都要要树立超前服务的意识，增强精准服务的本领，为委员履职提供优质的服务。

最后，要提升亲和力。俗话说，做事先做人，成事先成人。由此可见，做人与做事有着密切的关系，只有做人有分寸，做事才会有分寸。榜样的力量是无限的，党员干部，尤其是领导干部，要勇于自视内省，善于解剖自己，注重个人修为，提升人格魅力，增强亲和力，更好地感染委员、凝聚同事。做团结民主的模范和求真务实的模范。要有宽广的胸怀，能装事，能容人。既要能容人之短，又要能容人之长;既要能容人之过，又要能容人之功。同事之间相互理解尊重、相互信任支持、相互配合补台;多一些体谅、多一些理解、多一些关心;要允许别人有缺点，允许别人有过失，允许别人有不同意见。要提升人格魅力，按照中央的有关要求严格约束自我，牢守思想防线，把党性原则视为明镜，内化为修养、升华为信条;认清职务与责任、权力与义务、做官与做人的关系，紧绷廉洁自律之弦，慎独、慎微、慎初、慎终，时刻做到自重、自省、自警、自律，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的操守名声，带头遵守党纪国法，廉洁自律，做一名不愧党、不愧民、不愧心、不愧己的优秀共产党员。

第四个问题——如何做到知行合一，全面推动“两学一做”学习教育的落地生效和有序开展

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习教育不是一次活动，要坚持正常教育，全面融入日常，全面推动学习教育活动的落地生效，推动广大党员把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

做到“三个坚持”，推动学习教育准确到位。一要坚持狠抓日常。要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，推动学习教育的落实。要搞好专题学习讨论、讲好支部专题党课、开好专题组织生活会。按照市委学习教育实施方案要求，党支部每季度要召开一次全体党员会议，集中开展专题学习研讨;要结合开展纪念建党95周年等活动，组织党员支部书记讲党课;要充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评有力武器，解决好组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。要是开展好民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员进行民主评议。同时综合运用民主评议结果，对优秀党员给予表扬，对评议结果较差的，稳妥慎重给予组织处置，确保党员始终处于党组织的有效管理之中。要创新学习教育载体，借助互联网+模式，实现互联网技术优势与党建工作传统优势的有效融合。二要坚持问题导向。我们要把查摆问题、解决问题贯穿全过程，既要督促党员、干部针对排查出来的问题，边学边改、即知即改，持续抓好“四风”和不严不实问题整改;又要注意推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、党支部建设中存在的突出问题。要认真开展“回头看”，对改过的问题，要抓好巩固深化，防止“反弹”、“回潮”;对正在改的问题，要加快推进落实;对列入长期改的问题，要明确责任和措施，扎实改、持续抓。三要坚持领导带头。无论是“学”，还是“做”，都必须坚持领导带头、以上率下。政协领导干部一定要当好排头兵、做好带头人，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。党员领导干部要充分发挥“关键作用”，坚持学在前、做在先，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头立足岗位作贡献，认真落实“七个一”的任务要求，做到上级带下级，形成上行下效、整体联动的总体效应。

实现“三个增强”，确保学习教育落地生效。一是要进一步增强党性修养。全体党员要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，以及党员的条件和义务、权利、行为规范;时刻牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律规矩等，以及《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是要进一步树立“四个意识”。学系列讲话，重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要学习领会系列重要讲话的基本精神，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部则要在更全面、更系统、更深入上下功夫，坚持带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，领会好讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。三是要带头做到“四讲四有”。做合格党员，要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要强化政治意识，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决同党中央保持高度一致;要严守党的政治纪律政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部还要带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，切实做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

坚持“四个强化”，推进学习教育有序开展。开展好此次“两学一做”学习教育，要在充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的成功做法和经验基础上，自觉做到内化于心、外化于形，以高度的政治责任感，良好的精神状态和扎实的工作作风，推动学习教育取得实实在在的成效。一要强化理论学习。“两学”，学习为先，我们要将学习摆在突出位置，安排好学习的内容。在学习党章党规和习总书记系列重要讲话的过程中，我们既要思考“为什么学”，还要思考“怎么去学”，实现“学以致用”。通过我们的学习和认知，带动我们不断创新工作理念、机制和方式，为政协履职提供更好的工作载体、更优的工作程序、更有力的工作保障。二要强化制度建设。坚持把制度建设的要求延伸到党支部，全面推行党支部工作“8+X”制度体系，“8”是指“三会一课”、 统一活动日、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训、党员记实管理、党费收缴和管理、发展党员等8项基本工作制度;“X”是根据农村、社区、机关事业单位、国有企业和“两新组织”等不同领域实际，完善书记年度履职情况报告评议、远程教育固定学习日、在职党员进社区、流动党员“双向共管”、直接联系服务群众、党员公开承诺等制度。我们要认真抓好“8+X”制度体系的贯彻执行，并在实践中不断完善不断创新，着力提升政协党组织建设规范化、制度化水平。三要强化关键动作。此次“两学一做”学习教育，全国同步进行，中央和省里、市里都已先后出台了实施方案，我们要自觉对照方案的要求，坚持高标准、严要求做好关键动作。一是上好党课，这次党课标志我们政协机关“两学一做”学习教育正式启动了，今后，我们要根据需要，分不同层级开展类似的党课。二是深化学习，提升学习成效，在学习中找问题、求提高，使我们的干部做到学而信、学而用、学而行。三是开好专题民主生活会、组织生活会，开展民主评议党员工作，努力做到查摆问题深、谈心谈话广、批评和自我批评诚、整改措施实。四要强化统筹兼顾。这次“两学一做”学习教育事关全局，影响整体，必须把它作为当前政协工作的重中之重认真抓好，从统揽全局的高度整体推进。在学习教育中，要坚持原则性，防止走过场;强调政策性，防止出偏差;增强针对性，防止程式化。为开展好这次学习教育，还需要我们党员领导干部承担起责任来，带头参加学习教育的各项活动，确保各项任务不折不扣地落到实处。此外，当前政协工作安排得也比较满，我们要做好统筹兼顾工作，把学习教育融入日常工作中，做到两不误、两促进。

我就讲这么多，谢谢大家。

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每个共产党员在入党的时候，都曾在党旗下庄严宣誓，这是一份政治誓言、一份忠诚承诺、一份责任担当，是全体共产党员共同的行为准则，必须时刻牢记和遵守。

目前我们党员队伍主流是好的，绝大多数共产党员认真践行入党誓词，他们的言行举止配得上共产党员的称号，这是我们党保持纯洁性的根本保证。特别是在我们身边，还活跃着一大批忠诚党的事业、热爱教育、心系师生、勤奋工作的先进模范，在他们身上集中展现了我们党的先进性，他们，是我们学校的脊梁，是我们看齐的榜样!

他们坚定信仰，对党忠诚。轨道联合党支部40余名党员在党支部书记、委员的带领下，扎实开展工作，创新活动形式，用心服务师生、服务群众、服务社会，形成可借鉴和推广的工作经验。2015年党支部召开支委会8次，党员大会11次，深入学习贯彻党中央精神，注重党员的培养、教育和发展，组织党员同志到聂荣臻纪念馆、红岩纪念馆等革命教育基地学习3次，号召基层党员和入党积极分子开展主题实践活动、公益活动和“传帮带”活动，组织前往享堂敬老院服务共计12次，参与者200余人。支部党员心往一处想，劲往一处使，主动作为，成效显著，荣获校级以上荣誉12人次，今年已是连续第3年获得学院“先进基层党组织”称号。

他们热爱事业，敬业奉献。丁晓伟、钟馨怡，他们是优秀辅导员的代表，他们是老师，是学生的思想引领者和道德示范者，是学生的朋友。他们常驻学校，吃食堂、住宿舍，和学生们朝夕相处。当有学生生病时，他们毫不犹豫地送学生去医院，以哥哥姐姐的名义守护在身旁;多少次，他们和遇到疑惑的学生促膝谈心，帮助他们走出阴霾;多少次，他们跑前跑后，帮助遇到困难的学生办理各种手续;多少次，周末和学生一起运动，打成一片，成为学生们信赖的良师益友。知者，行之始也;行者，知之成也。他们用自身的实际行动，深刻地诠释了一位辅导员、一位共产党员的价值和意义。 丁晓伟同志在担任辅导员的同时，兼任轨道联合党支部的宣传委员，他刻苦钻研党建业务，保质、保量、高效、规范的完成了各项党务工作。

前几天，老师在班上给我们读了《小学生日常行为规范》的20条，并且每一条都为我们做了细细的讲解，这使我们更加铭记在心。

回到家里，我把小学生日常行为规范20条又读了一遍，因为这是我们学生在生活中必不缺少的重要角色。常常有很多小朋友因不遵守《小学生日常行为规范》在学校中，生活中犯下了严重的错误。有一天，我和妹妹一起共频去买书Z去买书的固中5上不时会发出一阵阵欢搔语R的心情也很高兴。随后赶来的两谩衍不遵守车上的规定。在车上G俩大尚的人都把讨厌的目光投向了饲。是啊!自觉遵纪守法是一个人高尚情操的重翼现C我想起了《小颜常行捂范》的8条规定：遵守公共秩序，在公共场所不拥挤，不喧哗，礼让他人。可是他们没有做到，而且还违犯了规定，怎么有资格做一名合格的小学生呢?妹妹小声的对我说：“姐姐，我们不要向他们那样，我要做一个优秀的小学生。”“对，我们不能学习他们的所作所为。”我在一旁说着，妹妹真是一名遵纪守法的小公民啊!

还有一次，我们班的两名女学生看见了数学张老师，并没有向老师问好，而是两人一齐跑得远远的，事后，老师当众批评了她们俩，要她们说了说为什么见了老师不主动问好，使她们知道了自己的错误。这又让我知道了《小学生日常行为规范》的第三条：尊敬老师，见面行礼，主动问好，接受老师的教导，与老师交流。少了小学生日常规范可不行呀!希望每个学生都能做到这20条规定。你能做到吗?

共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员。第一，共产党员应当具备怎样的道德品行。我们的道德品行既有来自历史文化传统之中的内容，也有共产党人自己的创造。第二，讲道德、有品行的时代意义。即在当下，为什么特别需要讲道德、有品行。第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。当然，真正成为一个合格的党员，不是仅仅听我们讲课就能够实现的，而是需要各位党员领导干部在实践中一点一滴地积累。

一、共产党员应当具备的道德品行

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。

中国有着悠久的历史。在几千年的历史中，中华民族形成了比较完善、比较成体系的道德要求，集中体现在儒家学说中。比如，《中庸》中强调“道也者，不可须臾离也;可离非道也”。这里的道，不仅仅是道德的意思，它包括两方面含义：一是指天下的运行之道，也可以简单地理解为国家治理的道，这个“道”不是“道德修养”的“道”;二是儒家君子个人应该恪守的道，主要是指道德修养。因此，道在任何时候都不能离开君子的身体，不是今天在这里遵守这个行为准则，明天在那里就能不遵守这个行为准则;人多的时候做一套，没有人的时候又是另外一套。这样是不行的，这样就不可能有你自己的道。

“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”因为“道不可须臾离也”，所以君子特别害怕在别人看不见、听不见的地方一言一行不符合道的要求。那么，要体现道，关键是要在“莫见乎隐，莫显乎微”这样细小的、看不见的地方体现。

从这点上我们能看出，中国儒家传统非常强调个人内心的道德修养，而不仅是外界的约束。《大学》中讲：“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦。”也就是说，一个人关键是要坚守本心，不能自欺欺人。有些东西不是做给别人看的，关键自己要知道做的事情是不是正确，要做对的事情。比如，每个人都不喜欢难闻的气味，而喜欢漂亮的东西，这是人的天性。但是对于道来说，如果我们像追求天性一样去对待它，而不是把它当作一种外在负担的任务，就是不对的。不能像“小人闲居为不善，无所不至。见君子而后厌然。掩其不善，而著其善”。君子要求自己在任何时候都一样，而小人则不同，小人在一个人时喜欢干点坏事，但当他见了君子，他就怕别人看到他坏的地方，于是把坏的地方掩盖住，突出他自己的优点，而这优点可能是伪装的优点。《大学》中指出：“人之视己，如见其肺肝然，则何益矣。此谓诚于中，形于外，故君子必慎其独也。”也就是说，做坏事，外人不一定能够看出来，可是归根结底自己做了坏事是骗不了自己的。所以，最根本的不在于外在如何，而在于要诚于中，内心要有道，这样才能形于外。

中国儒家传统对道德的修养有一个特点与西方是不一样的。西方强调法治文化，也就是所谓的制度，个人只要不干坏事就可以，而在法律所禁止的坏事之外干什么都可以;中国不一样，中国强调个人的行为规范不是依靠外在的东西去约束，中国的文化传统更强调个人的内在，强调如何形成一套自己认同的价值理念，强调自我约束。但同时，也不要把中国和西方对立起来，好像西方强调用制度来管人，中国只强调用道德来管人;西方强调不要让人干坏事，中国强调让大家都成为圣人，这样对立是不正确的。西方虽然更多地强调法治，但同样也有道德。比如，西方有基督教文化，有各种各样的道德要求等;而中国虽然更加重视道德，但同样也有法律文化的存在，也有很多制度来约束上至天子、下至平民百姓的每一个人。中西方的区别主要在于量上的不同：中国更强调个人的道德，西方更强调外在的制度约束。因此，不要总是把中国和西方割裂起来去看。这是儒家道德修养的一个特点。

儒家的很多理论家也就这一问题进行过阐述。孟子曾说过：“养心莫善于寡欲。”任何时候自己的内心是最重要的。曾国藩在总结一生的处世经验时写了著名的“日课四条”，即慎独、主敬、求仁、习劳。慎独是根本，其他三条是枝叶。《曾国藩遗嘱》有句话是“慎独则心安，主敬则身强”。可以看出，用一个词来归纳儒家道德修养的核心要求就是慎独，慎独是一个人自己要知道什么是对，什么是错，有一套完善的价值体系，有一个牢固的信念，同时要自我约束，时时刻刻都做自己认为对的事。

杨震却金的故事就能很好地展现这种儒家传统。杨震是东汉时期的官员，字伯起，东汉弘农郡人，曾任荆州刺史、东莱太守。在他调任东莱太守路经昌邑时，昌邑令王密为答谢杨震知遇推荐之恩，深夜以10斤黄金相送。杨震看到黄金很生气，他说：“故人知君，君不知故人，何也?”意思是说，我之所以把你举荐给朝廷，让你为官，是因为我知道你的品行，认为你可以担当重任，所以是“故人知君”，故人就是指杨震自己，但王密却是“君不知故人”。随后王密说：“暮夜无知者。”意思是晚上也没有人知道，就收下黄金吧。杨震又说：“天知，神知，我知，子知，何谓无知!”王密听后非常羞愧地走了。杨震是在强调，你送我十斤黄金，两个人都是在做坏事，既然两人都知道这是在做坏事，怎么能说没有人知道呢?这就体现了真正的儒家君子对自身道德的要求，在没有人知道的情况下，也要始终按照自己的道德操守来做事，要做自己认为是对的事。

根据中央统一部署，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”教育活动正轰轰烈烈、如火如荼的开展。“两学一做”学习基础是“学”，关键在“做”。现就学习第二阶段“坚持根本宗旨，勇于担当作为”情况做如下分享：

坚持根本宗旨不动摇。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线方针政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益。人民法院的根本宗旨就是司法为民。周强院长在全国高级人民法院院长座谈会上的讲话中强调，“不管形势怎么变，法院司法为民的宗旨不能变”。人民法院践行司法为民根本宗旨，就是在司法领域贯彻执行党的群众路线，就是通过履行职能为人民服务。作为一名基层法官党员就是要履行好人民赋予的审判职责，全心全意为人民群众服好务。

要把学习作为终身追求。中国法官的道路，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，法院事业的发展离不开大批的法律精英、审判能手。精英、能手的涌现关键在于学习。有一句名言：少儿学，则壮而有为;壮而学，则老而不衰;老而学，则死而不朽。说明了学习的重要性。作为一名基层法官党员，政治思想素质是首要内容，必须具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养，这都要来源于认真学习马克思主义理论;认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规。这样才能不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本;这样才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境;这样才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题;这样才能把自己锻造成一名忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法律工作者。

勇于扛起担当的大旗。我们庆幸生活在改革开放这样一个如此美好的年代，二万五千里长征不需要我们走一步，革命的路上不需要我们抛头颅洒热血，枪林弹雨的时刻不需要我们的参与。每天一睁眼满眼的新事物，她令我们眼花缭乱，又令我们手舞足蹈。革命的大旗传到我们的手中，我们要做的就是借助改革开放的春风把革命的步伐向前推进。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。按照习总书记的要求强化担当意识谋事创业，与时代同呼吸，与人民共命运。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们在品尝到了新事物带给我们欢乐的同时，也尝到了伴随着新事物出现的新困难，有困难有挑战并不可怕，关键是要有克服困难、迎接挑战的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

永葆热情做有为之人。经营之圣稻盛和夫个性化的提出了“燃烧理论”。一般来说，物质可以分为三种类型，一是在自然状态下燃烧起来的，属自燃物质;二是靠近火就燃烧起来，属可燃性物质;三是接触到火也不会燃烧的，属不可燃烧物质。据此，这位经营之圣将人分为三种：自燃性的人、可燃性的人、不燃性的人。所谓燃性就是对事物的热情和担当，是一种自动自发的精神，是一种积极应对、乐观向上的精神。高处着眼，低处入手。作为一名坚定的普通党员，一名基层法院的立案法官，在自觉践行司法为民根本宗旨的前提下，用自燃之热情，努力消除群众诉讼障碍。针对一些群众反映的打官司难问题，我们在立案环节认真查找症结何在，切实采取措施，积极参与司法救助工作，加大对经济确有困难当事人的救助力度，让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益。让当事人切实感受到社会主义司法的关怀和温暖。充分尊重当事人对诉讼程序的选择权，鼓励当事人选择速裁程序或者采取调解、和解、仲裁方式解决问题，防止在立案环节出现久拖不决的现象。依法保护群众诉权，防止在立案工作中出现该立不立的问题;对确实不符合立案条件的，及时做好释明工作。积极探索创新司法为民便民措施，不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实为群众办实事，尽可能为群众提供热情周到的服务。细微之处见真情，哪怕仅仅是为了让当事人少跑一趟路，在收取、退领当事人诉讼费等小事上，都在为当事人算时间帐、经济帐，更多的环节和流程由立案人员承担，让人民群众真正从司法便民中得到实惠。

做有担当的法官党员：习总书记指出：要注重调动各方面推动改革、参与改革的积极性，鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家，盯住干、马上办。要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导领导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。强调的都是一个“干”字。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”说的就是学以致用的道理。学以致用、知行合一，是党的教育所要达到的基本目的和要求。所谓的“知”，就是要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神内化于心，转化为思想自觉和行动自觉;所谓的“行”，就是要把“两学”由内而外化之于用权履职的实践。做到在干中学，学中干，学以致用，学用相长。特别是一名基层法官党员，肩负着党和人民交付的重大职责，形势在发展，任务在变化，将所学到的本领运用到审判实践中提高解决实际问题的水平，向优秀的精英法官党员看齐，做一名合格的法官党员。

习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们党是靠共同理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是一名党员必备的基本素质。守纪律、讲规矩就是要求每一位党员遵守党章、党纪、国法，自觉践行党在长期革命和建设中形成的优良传统和工作惯例，否则就不配作为一名党员。强制性是纪律、规矩的鲜明特性之一，但是任何纪律、规矩都不能涵盖被约束对象的全部行为，都不能只靠强制性来贯彻执行。只有将纪律、规矩的强制性和被约束对象的自觉性结合起来，执行起来才不会出现偏差。作为一名党委办公室干部，岗位重要、工作具体、责任重大，守纪律、讲规矩不能仅仅靠被迫服从，必须加强修养、提高认识、提升境界，以深刻的理性认知来切实提高守纪律、讲规矩的自觉性。

一、将对岗位的热爱作为自觉守纪律讲规矩的思想基础

一件事物能给人带来愉悦和快乐，是人们对该事物产生热爱的动力源泉。对工作岗位的热爱，其动力构成并不复杂。一是对自己付出的珍惜。党委办公室干部一般都是从六七岁开始上学，到二十岁出头大学毕业，十多年的苦读，并且经过各种考试，通过层层选拔，过关斩将才走上今天的岗位，热爱我们拥有的岗位就是珍惜自己的付出和努力。二是社会的认同。世上众生芸芸，而我们的岗位只有一个，能走上这个岗位，获得这个施展才华的平台和机会，就是组织对我们的认可和信任。三是取得成绩后的成就感。当我们忐忑不安地拿着一份公文、一份方案，获得领导的认可后的小喜悦，当我们冥思苦想、抓耳挠腮地写出的文章在刊物上发表变成铅字后的小惊喜，这样简单的快乐就是成就感。要继续得到这种认同，享受岗位带来的成就感，就必须热爱并珍惜来之不易的岗位和机会，珍惜组织的信任和厚爱，珍惜人民群众的重托和期待，自觉在纪律、规矩的约束下行使权力，牢固树立正确的价值观、权力观和政绩观，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。

二、将对事业的责任作为自觉守纪律讲规矩的强大动力

责任意味着勇于担当。有责任，就会有激情、想做事;就能正确理解苦与乐，正确对待得与失;就能认认真真地办好每一件事，甘当无名英雄;就能满腔热情地投身于工作，在本职岗位上做出一流的业绩。一是知责。党委办公室工作无常态、事体无大小、责任无边界，小细节可能造成大影响，小差错可能造成大损失。有了对责任的深刻认识，就会时刻保持“本领恐慌”的危机感，唯恐做不好工作，唯恐难以挑起重担，以如履薄冰、兢兢业业之心对待工作。二是履责。世界上没有孤立抽象的大事，大事全是由小事积累起来的。“严”字当头，做好每件小事，衔接好每个细节是办公室工作人员的基本职责，也是衡量办公室干部称职与否的根本尺度。在“做大事”上，党委办公室干部要有一种老实的态度，甘做最普通的事，乐于扮演拾遗补缺、跑龙套的角色。三是尽责。严格标准、严格程序、严格执行、严格考评、严格奖惩、精准服务，不放过任何一个细节，不忽视任何一个瑕疵，就不会出现粗心大意、作风漂浮、敷衍塞责和任何庸碌无为、不守规矩的行为，就会谨记纪律、规矩这条“带电的高压线”，自觉置身于纪律、规矩的约束之下，充分享受工作的自由、奉献的自由、创新的自由、生活的自由、做人的自由，在工作中获得最大的人生快乐，为自己更好地工作提供强大精神动力。

三、将对人生价值的追求作为自觉守纪律讲规矩的根本保障

“雁过留声，人过留名”，党委办公室干部应具备强烈的历史责任感，在“扪心三问”中努力实现自我超越。一问自己如何看待工作。如果视工作为乐趣,人生就是天堂;如果视工作为苦役,人生就是地狱。只有把工作当作自我修炼的道场和实现人生价值的平台，才能把日复一日、年复一年的平凡、平淡的甚至是琐碎的日常工作变成有生气、有朝气、有锐气的过程，才能从工作岗位中持续感受内在的收获感和喜悦感，才能做到常干常新、乐此不疲。二问自己“时间都去哪儿了”。有学者认为，要成为某个领域的专家，需要1万个小时。如果每天工作八个小时，一周工作五天，成为一个领域的专家至少需要五年。党委办公室干部要惜时如金，把日常工作转化为“一万小时”的有效积累，努力成为机关办文、办事、办会等各个领域的行家里手。三是问岗位作用在自己手中是得到了提升还是被边缘化。打仗丢失阵地要从军法，岗位作用被边缘化一样罪不可逭。要想发挥岗位职能，体现岗位作用，干出一番业绩，受到领导和同事们的认同，获得社会的认可，体现自身的价值，就必须守纪律、讲规矩。要慎初、慎微，时刻保持警惕，从细节处入手，防止小毛病变成大问题、小漏洞变成大窟窿，避免在成长的道路上走弯路、入歧途。养成慎对细节的好习惯，注重程序规范，事事讲程序、处处讲规范，时刻坚守道德底线和纪律防线，牢记“业成于慎、而败于纵”，自觉守纪律、讲规矩，以实际行动践行“五个坚持”，确保工作规范运行、提质提效。

四、将对品行的坚守作为自觉守纪律讲规矩的刚性约束

“做官一阵子，做人一辈子”。党委办公室干部要认真面对做什么样的人，怎么做人这个问题。一是做到表里如一。政治纪律、政治规矩不仅是对工作的约束，更是保证党员干部不偏离主流社会价值、不腐化变质的行为规范，是评价党员干部道德情操、个人品行的基本标准。我们在工作中经常评价别人水平的高低、品行的好坏，同样我们在工作中表现出的素质和形象，也受别人评价。受到他人的好评，收获最大的人生尊严，难点在于在无人监督的环境中守纪律、讲规矩并坚守如一、矢志不渝。作为一名党委办公室干部，必须从内心深处敬畏党纪党规，以实践行动遵守党纪党规，光明磊落，襟怀坦白，表里如一，始终牢记“三严三实”要求，做对党忠诚、表里如一的好干部。二是做到言行若一。“对党忠诚老实，言行一致”不仅是对每个党员的政治要求，更是每个领导干部必须遵循的党性原则。党委办公室干部要率先垂范，遵守党的政治规矩，言必信、行必果，以实实在在的行动兑现自己的承诺，真正履行职责。三是努力做到知行合一。只有把道理真正弄懂了，行动才能自觉持久;只有行动上落实了，对道理的领悟才能更深入。党委办公室干部必须时刻自省，加强自律，注重理论学习，多读书、读好书、善读书，从历史事例和政治理论中感悟守纪律、讲规矩的重要性，从优秀革命传统和先进事迹中汲取自律精神的真实内涵，达到学以致用、行随心生的境界，无论什么时候、什么环境，都确保自己的一言一行均在纪律、规矩的约束范围内，逐渐把遵规守纪意识融入到思维习惯之中，转化为流淌在血液中的文化DNA，进而达到 “从心所欲不逾矩”的行为自觉。

2 月22日下午，区党委宣传部召开区直宣传文化系统专题学习会议，传达学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实陈全国书记在区党委常委(扩大)会议上的重要讲话精神，通报《在全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动的方案》，就做好西藏宣传思想文化战线学习宣传贯彻工作作动员和安排。区党委常委、自治区副主席、区党委宣传部部长姜杰主持会议并讲话。

姜杰指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话为新闻舆论战线与时俱进、改革创新，全面提高工作能力水平提供了强大思想武器。陈全国书记第一时间主持召开区党委常委(扩大)会议，安排部署全区学习贯彻工作。西藏宣传思想文化系统要认真学习领会区党委常委会精神，准确把握区党委的部署要求，抓学习、抓方向、抓担当、抓创新、抓队伍、抓保证，掀起学习宣传贯彻总书记重要讲话精神的热潮。

姜杰对全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动提出明确要求。一是在集中学习、提高认识上下功夫，深刻领会习近平总书记关于新闻舆论工作的新思想新观点新论断新要求，做到入耳入脑入心，学而信学而用学而行。二是在对照检查、整改提高上下功夫，逐条对照总书记重要讲话精神，认真查找不足，深刻剖析原因，制订详细方案，切实抓好整改提高。三是在转变作风、提升能力上下功夫，大力推进“走转改”和“三项教育”活动，把广大新闻工作者的良好形象树起来、良好作风立起来。四是在抓好落实、推动工作上下功夫，切实增强干部职工的纪律意识和执行能力，确保中央和区党委的决策部署落实到位。

专题学习会上，区直宣传文化系统负责人结合工作实际，畅谈学习讲话精神、做好新闻舆论工作的体会和打算。

12月2日，市委常委、市纪委书记武宏文深入阳城县，就基层党组织和党员干部践行“三严三实”要求、加强作风建设情况进行调研。

武宏文先后来到北留镇北留村党员王富祥等农户家中，并随机走访了个体工商户，认真倾听基层群众对党员干部的意见建议。调研期间，他还深入大唐阳城发电厂，同企业负责人进行座谈，实地了解阳城县各级党员干部转作风、抓落实、促发展的情况。

武宏文对阳城县、乡、村三级党组织和大唐阳城发电厂想群众之所想、急群众之所急，密切协作配合、精心组织实施，科学有效解决3300户、1.1万人集中供热的做法给予充分肯定。

武宏文强调，干任何事业都不会一帆风顺。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要一马立先、冲锋在前，对定下的事情咬住不放，铺开的工作一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作落实，切实做到善始善终、善做善成。要学习央企吃苦耐劳、主动作为、对标一流、守信重诺的精神，专注谋事干事，言必信、行必果，对承诺老百姓的事情不折不扣兑现落实。

武宏文要求，群众有需求，干部有责任。老百姓满意不满意、高兴不高兴，是对县、乡、村各级党员领导干部开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育成效的最好检验。各级党组织和党员干部要始终把群众的呼声作为第一信号，把老百姓一家一户办不了的事办好，把老百姓一家一户解决不了的问题解决好，切实增强人民群众的获得感。要通过点点滴滴转作风、抓落实的实际行动，用干部的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”，将党委、政府的政绩写在老百姓的脸上、刻印在他们的心中。

武宏文强调，权力就是责任，责任就要担当。各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，按照“三严三实”的要求，坚持高标准、严要求，逐级担当责任，层层传导压力，真正让忠诚履责、尽职尽责、勇于担责成为常态。

29日上午，市委召开会议，学习贯彻胡春华同志在进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议和粤东片区座谈会上的重要讲话精神。市委书记许光要求，全市各级各部门要振奋精神，把思想认识统一到省委、省政府振兴粤东西北战略部署和胡春华同志重要讲话精神上来，积极推动项目建设，以有担当、敢负责的精神，着力转作风、抓落实，努力推动潮州振兴发展。

许光指出，此次省委书记胡春华同志带队赴粤东四市检查推进加快发展工作情况，对潮州推动振兴发展各项工作给予充分肯定，增强了我们干好工作的信心和决心。但同时也要看到，目前潮州发展的压力仍很大，任务仍十分繁重，干部队伍精神面貌和工作作风仍需进一步改进，必须以破釜沉舟的决心，解决当前存在的困难和问题，潮州发展才更有希望。全市各级各部门要振奋精神，切实把自己摆进去，把责任扛起来，努力推动潮州振兴发展。

1)节水为荣——随时关上水龙头，别让水白流

2)监护水源——保护水源就是保护自己的生命

3)一水多用——让水重复使用

4)阻止滴漏——检查维修水龙头

5)慎用清洁剂——尽量用肥皂，减少水污染

6)关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸

7)随手关灯——省一度电，少一份污染

8)节用电器——为减缓地球温暖化出一把力

9)减用空调——降低能源消耗

10)支持绿色照明——人人都用节能灯

11)利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天

12)做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣

13)当“自行车英雄”——保护大气，始于足下

14)减少尾气排放——开车人的责任

15)用无铅汽油——开车人的选择

16)使用再生纸——减少森林砍伐

17)替代贺年卡——减轻地球负担

18)节粮新时尚——让节俭变成荣耀

19)控制噪声污染——让我们互相监督

20)维护安宁环境——让我们从自己做起

21)认“环境标志”——选购绿色食品

22)用无氟制品——保护臭氧层

23)选无磷洗衣粉——保护江河湖泊

24)买环保电池——防止汞镉污染

25)选绿色包装——减少垃圾灾难

26)认绿色食品标志——保障自身健康

27)买无公害食品——维护生态环境

28)少用一次性制品——节约地球资源

29)自备购物袋——少用塑料袋

30)自备餐盒——减少白色污染

31)少用一次性筷子——别让森林变木屑

32)旧物巧利用——让有限的资源延长寿命

33)交流捐赠多余物品——闲置浪费，捐赠光荣

34)回收废塑料——开发“第二油田”

35)回收废电池——防止悲剧重演

36)回收废纸——再造林木资源

37)回收生物垃圾——再生绿色肥料领养树——做绿林卫士

38)推动垃圾分类回收——举手之劳战胜垃圾公害

39)拒食野生动物——改变不良的饮食习惯

40)拒用野生动植物制品——别让濒危生命死在你手里

41)不猎捕和饲养野生动物——保护有脆弱的生物链

42)制止偷猎和买卖野生动物的行为——行使你神圣的权利

43)做动物的朋友——善待生命，与万物共存

44)不买珍稀木材用具——别摧毁热带雨林

45)植树护林——与荒漠化抗争

46)领养树——做绿林卫士

47)回收各种废弃物——所有的垃圾都能变成资源

[有关环保的作文结尾

转眼间，2016年忙碌中又过了4个月。我真心的感受到在过去的几个月中，在党的帮助下，自己在逐渐走向成熟。通过深入学习联系群众路线的教育活动及党委组织的活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对党员要求的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名中学英语教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研课标，仔细分析教材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在课堂教学中的应用，注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同时，努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生能力发展的途径。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会向优秀教师认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生。我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争、目标”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好的学习习惯。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、先模意识不强。对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，不能用先进言行影响和带动群众。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研政治理论及专业知识没有一定的高度。

3、创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学业务，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。

5、树立创新精神。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，党性是每个的党员的立身之本，要坚持党性，加大事业观念，自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

6、我对我英语组预备党员、入党积极分子关心不够。在今后的学习、工作中多关心他们，平时多聊天了解思想动向。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力做好本职工作，爱岗敬业，精钻业务。在今后的学习与工作中，我将不断的反思，在反思中不断的前进。虚心接受周围的同志和学生对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，发挥带头模范作用，为党员服好务，尽一个党员应尽的义务，力争做一名优秀的共产党员。

8月4日上午，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明亲切看望正在北戴河休假的最高检机关干部职工和家属，并同部分干部座谈。他强调，“两学一做”学习教育对最高检机关提出更高的要求、更严的标准。最高检机关干部要深入开展“两学一做”学习教育，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的表率，努力推动检察事业科学发展。

机关干部职工是机关建设的主体，是检察事业发展进步的重要力量。近年来，最高检党组坚持定期谈心等制度，在干部职工暑期集中休假期间，曹建明等院领导每年都要与大家面对面座谈交流，深入了解机关干部职工的思想、工作、生活实际，认真听取大家的意见建议，集思广益、查漏补缺，进一步加强和改进机关建设。

今天上午，一到最高检机关干部职工休假住地，曹建明首先来到反贪总局秦弢、民事行政检察厅滕艳君等同志的房间，看望他们和家属，送去院党组的关心问候。曹建明与他们愉快地聊家常，详细询问日常工作、家庭生活和这次休假情况，感谢家属对最高检工作和亲人的无私支持，希望机关同志们在各自岗位上再创佳绩，不辜负组织重托和家属期望。他叮嘱机关有关部门负责同志，一定要精心细致做好服务保障工作，为干部职工休假创造温馨舒适的环境。

在随后召开的座谈会上，来自办公厅、反贪总局、民事行政检察厅、控告检察厅、死刑复核检察厅的5名休假干部结合本职工作畅谈了参加“两学一做”学习教育的体会。长期从事反贪办案工作的秦弢深有感触地说，院党组对机关党风廉政建设高度重视，纪检组与反贪总局各局、处负责人就落实主体责任进行谈话，监督者更要接受监督的理念在检察机关特别是反贪一线逐步深入人心。滕艳君是前年从地方法院遴选到最高检民行厅的干部，他说民行检察工作虽然很辛苦，但每办一起案件，就是维护一次公平正义，心里很有成就感，今后会不忘初心，一如既往把民行检察工作当成重要事业来做。控告检察厅副厅级检察员何延安结合自己多年在控告检察一线工作的经历谈到，做好控告检察工作，必须紧紧依靠人民群众，讲纪律守规矩，切实加强举报人保护，规范举报线索管理。死刑复核检察厅助理检察员李润华作为最高检一名年轻的新兵，谈了办理死刑复核监督案件的体会，特别是办案要实，必须认真细致、一丝不苟。办公厅总值班室正处级干部王明元，讲了他和同事多年来全身心投入、全天候值守的平凡故事。他坦言，平凡是总值班室工作的底色，做好值班工作就是为院党组分忧、为基层院解难。5位同志还就进一步加强和改进检察工作特别是最高检机关的工作提出意见建议。曹建明边听边记，并不时与大家交流。他叮嘱机关党委的同志，要认真梳理大家的意见建议，及时反馈给相关职能部门。特别是对大家反映的具体困难和问题，要抓紧研究解决。

在认真听取大家的发言后，曹建明说，当前，最高检机关正在深入开展“两学一做”学习教育，中央印发的学习教育方案明确提出了“四讲四有”的合格党员标准。最高检是全国检察系统的领导机关，最高检机关干部要带头践行“四讲四有”，为全国检察人员做表率。要做讲政治、有信念的表率。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，讲政治、有信念是最根本的要求。最高检机关干部要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保持政治清醒和政治自觉，对原则问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，做政治上的明白人。

曹建明强调，最高检机关干部要做讲规矩、有纪律的表率。检察机关党员干部首先是党组织的一员，党的纪律和规矩是我们每个人必须恪守的行为准则。最高检机关广大干部职工要从党的事业、检察事业兴衰成败的高度，深刻认识加强纪律建设的重大战略意义，始终以强烈的政治责任心，自觉学习各项纪律规定，自觉用纪律约束自己。尤其要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要纯洁生活圈、朋友圈，自觉追求健康的生活方式，在任何时候都要守住底线。

曹建明指出，最高检机关干部要做讲道德、有品行的表率。检察机关承担的是打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责，承担着维护司法公正的重要使命，这决定了对检察人员的思想道德素质必须有更高标准和更严要求。特别是作为最高检机关的干部，一言一行都代表着最高检乃至检察机关整体的作风和形象。机关广大干部要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，始终牢记以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业道德准则，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人和人民检察官的精神高地。

曹建明要求，最高检机关干部要做讲奉献、有作为的表率。最高检机关的干部，无论是在业务部门，还是在综合部门，从事的工作都与最高检机关工作、与检察工作大局密切相关，只有分工不同，没有轻重主次之分，都是检察事业不可或缺的重要组成部分。大家要有高度的使命感、责任感，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把平凡作为工作的底色，发扬工匠精神，兢兢业业、尽职尽责，努力为检察事业作出自己应有的贡献。

最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记王少峰参加看望并主持座谈会。

今天，我们要讨论的主题是“讲奉献、有作为”，这里我想结合历代党的领导人关于党员干部才干方面的要求论述和省市领导的“四为”、“六干”要求谈一些本人的理解把握，标题就是《立足岗位干，奋发进取为，做一名敢于担当的“四为”党员》。

什么样的人才能称之为党的好干部?早在1938年10月，党的六届六中全会上，毛泽东同志就明确指出：“中国共产党是在一个几万万的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”对此，陈云同志进行了具体阐释。他提出用干部的标准有两个：政治和能力，两者缺一不可，但以政治为主。新中国成立后，毛泽东同志又进一步提出了干部“又红又专”的成绩。但在“文明大革命”中，上述标准被“四个第一”，即“人的要素第一，政治工作第一，思想工作第一，活的思想第一”所取代。于是在干部工作中构成了“空头政治”至上的准绳。

改革开放后邓小平同志对此予以批评和纠正。1980年1月，邓小平同志在《目前的情势和任务》中提出，无论在什么岗位上，都要有一定的专业知识和专业能力。在讨论红与专的关系中，他认为专并不等于红，但是红一定要专。 1980年8月，邓小平同志在地方政治局扩大会议上又明确提出了逐渐完成各级干部“四化”的要求，即要求在坚持革命化的前提下，逐渐完成各级领导人员的年轻化、知识化、专业化。

党的十三届四中全会以来，江泽民同志在干部标准成绩上也有精彩论述。他指出选拔干部总的准绳，还是德才兼备。党的十六大以来，以胡锦涛同志为次要代表的中国共产党人，在继续贯彻德才兼备准绳的同时，突出强调把德放在首要地位，要求坚决克服重才轻德的倾向。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党地方愈加注重高素质干部队伍的建设成绩。2013年6月29日在全国组织工作会议上，习近平总书记提出了好干部的“20字标准”，即信心坚定、为民服务、勤政务虚、敢于担当、清正廉洁。2014年3月9日 习近平参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时对党员干部提出“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。2014年10月，习近平总书记对云南工作做出重要指示，其中对领导干部提出“对党忠实、个人干净、敢于担当”的要求。“忠实、干净、担当”就是社会主义核心价值观在党员干部道德要求上的具体化，是当下党员领导干部的重要道德标准。2015年1月，习近平总书记在地方党校第一期县委书记研修班学员座谈会上强调指出，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，一直做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”要求。这是新时期以习近平同志为总书记的党地方对“好干部”标准提出的明确要求，对于培育和践行社会主义核心价值观具有重要意义。

综上，关于党的好干部的标准要求，我们党的几代领导人都有论述，从中可以看出，不论时代任务怎样变迁，不论是传统的“德才兼备论”，还是新时期的“四化”要求，还是新的历史条件的“20字标准”、“三严三实”和“四有”要求，“有作为”一直都是其中原封不动的要义。

如何看待近些年存在的部分党员干部“为官不为”成绩?2016年1月18日习近平总书记在省部级次要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出，当前，我们的干部队伍素质不断进步、结构明显改善，总体上顺应事业发展需求。同时干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出成绩是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。综合各方面反映，当前“为官不为”次要有3种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。他告诫领导干部说，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到耻辱，应该予以严肃批评。

如何破解干部“为官不为”的难题?习近平总书记指出，这一成绩的出现，除了一些干部本身素质不顺应新情势新任务要求外，也有我们工作上的缘由，还有社会上种种复杂要素的影响。要把严厉管理和热情关怀干部结合起来，既要求干部盲目履行组织赋予的各项职责，严厉按照党的准绳、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心思上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推进广大干部心境酣畅、充满决心，积极作为、敢于担当。

2016年6月，省委书记骆惠宁全省干部大会上提出了“一个指引，两手硬”(坚定地以习总书记系列重要讲话精神为指引，做到构建良好政治生态和推进经济稳步向好“两手硬”)的严重思绪和要求，在干部管理方面强调要在全省强化“为官必为”认识，加强“为官会为”能力，清查“为官不为”责任，营建“为官愿为”环境，充分激发广大干部干事创业的积极性创造性，为担当的干部担当，对担任的干部担任，有的同志概括为想为、敢为、勤为、善为。

2016年8月，县委书记王继明在五台县第十三次党代会上的报告中强调，完成全面脱贫、全面小康奋斗目标，关键在党，根本在干部。坚持小惩大诫、治病救人，坚持宽严相济，为敢于担任者担任，为敢于担当者担当，建立完善纠错容错机制，切实为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，努力营建干事创业良好氛围。

2016年9月，市委书记李俊明在忻州市第四次党代会上的报告提出建设“六个忻州”的奋斗目标，他特别强调，办好忻州的事情，关键在党，核心在人，成败在干，基础在廉。决战脱贫、决胜小康，必须建设坚强有力的领导班子和能打败仗的干部队伍。班子是“严”出来的，队伍是“带”出来的，作风是“比”出来的，事业是人才“兴”起来的。拔掉忻州的穷根，归根到底在干部、在干法、在干劲。要想干，要敢干，要能干，要快干，要实干，要干成。也就是我们如今经常说的“六要六干”要求。

那么，在实践工作中怎样才能做到讲奉献、有作为呢?恐怕就得要想为、敢为、勤为、善为。一是要想作为，干事的前提是想干，有为的基础是想为。干事要有“想为”之境界，在其位当谋其政，谋其政必尽其责。习近平总书记强调，“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”这既是循循善诱，更是明确要求。 想为，彰显的是一种思想盲目，包含的是一种价值追求，迸发的是一种精神形状。组织和人民赋予了干部岗位、权力，归根到底是用来干事创业的。“不干，半点马克思主义也没有。”干部干部，任何时分都要有干字当头的精气神。有许多大事、难事、实事等着我们去干。我们唯有坚定“一日有为、三日难安”、“干事光荣、避事可耻”的思想盲目，才能不负组织重托，不负群众信任。二是要敢作为，干事要有“敢为”之担当，领导干部在干事中敢不敢作为，表现的是胆识、气魄，诠释的是责任、担当。正如习近平总书记强调的，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成 就。”越是民生实事，越要敢作敢为。要把群众想干的事，变为党委、政府要干的事;把党委、政府在干的事，变成群 众积极支持、参与的事;把党委、政府干成的事，变成惠及群众的事。对“退学难”、“就医难”、“出行难”等成绩，要迎难而上、克难而为，让群众舒心而不闹心。三是要勤作为。干事要有“勤为”之作风，“政如农功，不勤无以成事。”勤政是党的宗旨的具体表现，也是古往今来对“好 官”不变的评价标准。习近平总书记提出的好干部20字标准，勤政务虚是其中一条。干部干事应坚持以勤为先，坚决克服“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，平平沓沓混日子，年年都是老样子”的“慵懒散”习气，以本人的辛劳指数换来长沙人民的幸福指数。要以“马上办”的举动干事，以讲奉献的情操干事，以“钉钉子”的韧劲干事。干事业好像钉钉子，必须不断地用锤子敲打，要把 口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施，落实落细。四是要善作为，要干事要有“善为”之能力，善为就是习近平总书记反复强调的善做善成。要提升善谋良策的能力，提升善抓落实的能力，提升善带队伍的能力。事业发展，不只迫切需求领导干部本身当先锋、打头阵，还迫切需求带 出一支能打硬仗、善打败仗的团队。一个地方和单位的发展怎样样、面貌怎样样、风气怎样样，次要看领导者，核心看一把手。要一级做给一级看、一级带着一级 干，下行下效，同心合力。越是发展新常态、改革再攻坚，越要营建一种“为担当者担当、让有为者有位”的浓厚氛围，建立一种容错纠错的机制，为务虚干事者、 改革创新者、无私奉献者担当，让担当者敢作为，让担当者没负担，让担当者流汗不流泪、受用不受伤，以此激励广大干部愈加心无旁骛地干事创业、奋发有为。

千里之行、始于足下，实干兴邦、空谈误国。干部要干事，为官要有为，在实践工作中，我们要加强“四种认识”，坚持“四个自信”，不忘初心，继续前进，立足岗位干， 奋发进取为，大力加强宣传思想文明工作，牢牢把握认识形状自动权，深化宣传七大发展战略，讲好新故事，拓展新阵地，构建新格局，做出新成绩，为全县经济社会发展提供思想保证、言论支撑、道德滋养和文明氛围，圆满完成全面脱贫、全面小康奋斗目标，不断开创宜居宜业宜游美丽五台建设新局面，向党和人民交出合格的答卷!

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按照宪法的有关规定，我国公民有宗教信仰的自由。但是，共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义者，是无神论者，是唯物论者。我们党曾经多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动。1991年中共中央组织部在《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》中指出，共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。解决党员信仰宗教问题，应着重做好以下工作：

(1)要把加强党员教育放在首位。使党员正确理解党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居地区，要把党员信教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于主要为了尊重或随顺民族风俗习惯参加的有关活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限：

①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线、方针、政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除其党籍。对于丧失共产主义信念，笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。

②对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。

③对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。

局党组对“三严三实”学习工作抓得非常紧，通过集中学和自学两种方式，自己认真研学了《河北省党员干部纪律建设学习读本》等“三严三实”专题教育学习资料。通过学习进一步加深了对专题教育重大意义的认识，思想上受到了深刻教育和提升，得到了进步。作为全市食药监管系统一名副职干部，立足实际，结合本职，必须做好以下五点。

——严明政治纪律。要做政治上的“明白人”，坚定政治立场，做到对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。对于我们来说，做好食品药品安全监管，就要坚决贯彻落实党中央、国务院关于食药安全工作的一系列部署，不折不扣地贯彻落实“四个最严”的要求，坚守食品药品安全的底线。

——严守组织纪律。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。在具体工作中，要坚定不移地贯彻执行局党组的决定，按程序办事，服从正职的领导,努力增强助手意识，属于自己份内和分管的工作,要积极主动, 勇于担当，独当一面, 大胆作为，该做主的事,果断处理,不留尾巴,不把矛盾上推，确保分管的各项工作落实。

——严抓工作纪律。党员干部带头严格执行工作纪律、遵守规矩，做到知行合一、言行一致、表里如一。从具体工作抓起，从破解监管难题做起，一项一项落实，一步一步推进，以“钉钉子”精神，抓住食品药品安全监管这个“牛鼻子”，敢啃“硬骨头”，用管用的措施、过硬的作风，打好保障食药安全的攻坚战，积小胜为大胜，全面提升我市食品药品安全水平。

——严格廉洁纪律。白恩培利用职务之便，搞权力和资本交换，警示我们腐败是党之大患。我们要牢固树立权力就是责任、权力就是服务、权力就是奉献的观念，公正用权、廉洁用权、为民用权，自觉“把权力关进制度的笼子里”，不触碰纪律规矩这根“高压线”。按规则、按制度行使权力，在行政审批、执法监督等方面，主动接受组织和群众的监督，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，不以“他人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，时刻提醒自己、管好自己、带好队伍，营造清正清廉清明的新风，树立干净干事的食药监管干部新形象，做一名合格的食药卫士，为百姓的食药安全贡献自己的力量。

——贯彻落实“四大法宝”。必须坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一，是党要管党从严治党的需要，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝，也是永葆党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位的需要。

坚持民主集中制，必须自觉维护党组的权威，同局党组保持高度一致，不折不扣地贯彻局党组的决策;要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，营造民主讨论的良好氛围;要讲真话、讲实话，讲心里话。要严明党的组织原则和党内政治生活准则，懂规矩、守纪律，发扬民主，集体讨论时可以畅所欲言，决定一旦作出，就必须无条件执行，决不能说一套做一套，更不能公开发表不同意。要加强团结，虚心接受批评，不断改造自我、提高自我、完善自我。树立全局意识，讲政治、顾大局，维护班子团结，心胸豁达一点，一切以事业为重。相互尊重不排斥、相互支持不挑剔、相互谦让不逞强、相互沟通不误解、相互信任不猜疑、相互宽容不记较，形成一个同心同德、齐心协力的坚强集体，这样才有利于事业，有利于自己。

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国家税务总局办公厅近日发文称，在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，今年7月1日起，我国将全面推开资源税改革，实行从价计征，清理收费基金，突破目前仅对矿产品和盐征税的局限，试点开征水资源税，进一步完善绿色税收制度，理顺资源税费关系，减轻企业负担，有效建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制，促进资源节约集约利用。

“此次资源税改革将通过全面实施清费立税，构建从价计征机制，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。”国家税务总局财产和行为税司有关负责人如此描述此次改革的目标。

文章称，全面推进资源税改革，是基于有效解决资源税制度存在问题，并围绕资源税改革目标进行的一次重大政策调整，将在多个方面取得重要突破。例如，针对现行资源税制度覆盖面较窄的问题，将逐步把水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。为解决从量定额征收的局限性，除了经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品外，对绝大部分矿产品实行从价计征。对于长期困扰企业的税费重叠问题，从源头做起，全面清理收费基金，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目，最大限度减轻企业负担。

“税率水平的合理确定也是改革的一大亮点，可有效避免统一税率造成企业结构性负担增加。”上述负责人介绍，鉴于各地区存在资源条件、经济发展水平差异，此次改革由中央统一规定矿产品的税率幅度，在此范围内，省级人民政府按照改革前后税费平移原则，并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，这样就扩大了省级政府的税权。

“随着资源税改革的全面推开，将逐步释放五重改革红利。”税务总局税收科学研究所所长李万甫说，一是逐步理顺政府与企业的分配关系，促进资源行业持续健康发展。二是进一步规范税费关系，减轻企业不合理负担。三是强化税收调节机制，原则上对资源赋存条件好、价格高的资源多征税，对条件差、价格低的资源少征税，并对开采难度大及综合利用的资源给予税收优惠，促进资源节约和高效利用。四是充分调动地方发展经济和组织收入的积极性，做到因地制宜、精准施策。五是统一规范税制，为资源税改革立法工作奠定良好基础。