民政困难补助申请书范文【实用20篇】

现年一年毕业700多万大学生，加上往年没有找到工作的大学生，大学生就业的压力是很大的。

前几年高房价打得制造业和文化产业一病不起，而高端制造业和文化产业是最需要大学生的。造成大学生就业困难的原因：一方面是大学生多了，一方面是岗位少了。

大学生就业是个难题，而且是五年解决不了的难题，谁也没法。五年没有啥变化。虽然房地产降温了，但高端制造业复苏和文化产业兴起，可不是三年五年能够解决的，甚至十年也不容易，那么，在哪里找到吸纳大学生的岗位呢?因此，大学生就业难是个常态。

我羡慕搏击长空的苍鹰，它可以在湛蓝的天空中自由地翱翔，

我也羡慕遨游于深海中的巨鲨，它可以在蔚蓝的深海中与巨浪为舞，

那泰山中的挑夫，也曾为我所羡，因为他们用铁肩挑起了责任，面对陡峭的山路尽情挥洒自己的汗水，踏着山路一步一步地向自己的目标进发……

我羡慕他们不畏困难的勇气，也羡慕他们战胜困难的勇气，他们中间哪一个的胜利不是付出了一番努力，克服了种.种困难呢?他们向我们昭示着一个真理：不畏困难，勇于拼搏向前。

在人生的道路上，不可能一帆风顺，不会一路平坦，但纵使遇到了悬崖峭壁，我们就要放弃了，就要停步不前了吗?不，当然不是.不敢去攀登，怎么会独揽山顶绝美的风景?停步不前就永远看不到山那边美好的风光。因此，无论多么艰难，我们也要去努力克服，要勇于克服困难，那么就让我们无所畏惧，不怕困难吧.

有谁不渴望成功?有谁不渴望拥有响彻寰宇的声望?翻开历史的长卷，一位位的成功者跃然于纸上，轮椅上的海伦，身残的霍金，还有双耳失聪的贝多芬，当他们面对困难向他们发出的一次次挑战时，他们无所畏惧，坦然接受，他们没有被困难所压倒，更没有放弃，相反，他们却高昂着头，以顽强的斗志向困难发出一次又一次的强有劲的挑战!

有谁能说当海伦的第一声话语不是对困难有力的反抗，又有谁能说霍金不是以对黑洞持之不懈的研究为战胜困难的勇气?还有，耳聋的贝多芬在心中奏响的不正是一曲曲因为战胜了困难而谱写出的胜利凯歌吗?

他们用一次次顽强的战斗扼住了困难的喉咙，同时他们的胜利又一次地向我们昭示了：人要无所畏惧，不要向困难低头.

在困难的面前，无数人向它发出了进攻，在一批批勇敢者的进攻下，困难被战胜了，被征服了，困难想战胜人类的美梦被一次又一次冰冷的击碎了!

蓦然回首的时候，我看到了胜利者露出的笑颜，也看到他们在胜利的彼岸向我们招手，他们强劲的声音响彻云霄：人要无所畏惧，要勇于向困难发出挑战!

“11月19日，星期二，晴。我今天的走访对象是裕祥村的困难户梁桂坤。在村委会工作人员的指引下，我顺利找到了他的家。一个破旧的柜子、一张旧桌子、几张凳子—这几乎是他家的全部家具了……”在横栏镇人社分局一名党员干部的笔下，走村串户看到的情景令人感到辛酸。

这是横栏镇党员干部《民情日记》中的一个片段。在这篇日记中，困难户梁桂坤今年48岁，10多年前已离婚，无儿无女，生活贫困。

“看到他家中比较困难，我耐心开导他，向他讲解了我市社会保险(放心保)的相关政策，鼓励他积极进取，树立生活信心。在充分了解这些政策后，他脸上露出了难见的笑容，对我说"感谢政府，这样我对以后的生活就更充满期待了"。”日记作者写道。

走进基层、走进群众，绝不是空喊口号。横栏镇“两进三同五促进”活动明确提出，要实行领导干部服务群众“包干制”，每位干部至少要与两户群众家庭结对子，每月至少要到群众家一次，与群众谈心，了解热点、难点问题。每位干部要记好一本《民情日记》，每次走访，都要记录在《民情日记》本上，跟踪落实。

横栏镇相关负责人表示，党员干部联系的群众，既包括生活困难的基层群体，也包括社会贤达、基层热心群众。一则为困难群众解决实际问题，二则掌握基层动态，及时化解矛盾。

“两进三同五促进”活动开展至今，该镇党员干部已与1287户家庭结对子。全镇党员干部走访、看望困难群众600多户;镇妇联通过争取市级拨款、爱心卡募捐、发动爱心人士支持等，募资近10万元，帮扶镇内28户低保、单亲家庭;镇流管办结对帮扶10户外来人口困难家庭，为其解决子女读书问题。

困难，给了我永不放弃的决心

有时，一句问候，给了我们心灵上的安慰；有时，一声鼓励，给了我们无边的勇气；有时，一次成功，给了我们新的自信。困难，是生活的绊脚石，但它同样也是生活的助手。

公园中，充满着欢声笑语，孩子们嘻戏吵闹的叫喊声。不过在另一个“角落”的我心中却满是痛苦，这痛苦来源于——第一次骑自行车。

“抓好把，别松开！”“身体放松，眼睛看着前面，别老往后看！”这一类的话语从我身后的妈妈口中说出。她现在正在一边推着自行车的后座，一边叮嘱我骑车的技巧。唉！骑车怎么这么难!我心里一直不停的发着嘀咕。

“哎呦！”我嘴中再一次发出叫声，其原因自然是我又一次带着车倒在了地上。“不学了！不学了！这么难骑！”我从地上站起来，也不管自行车是否还在地上侧卧着，大声叫喊着。“唉！”妈妈叹了一口气，“你这孩子，遇到一点困难就退缩了，一点也没有永不放弃，坚持不懈的决心！”我把头扭开，不去看妈妈，心里说：本来就不想学吗！多痛苦啊！“看那些会骑车的人，刚开始哪个不是摔了好几次的！做事情就要坚持！”

是啊！坚持就是胜利！在妈妈的话语下，我的信心又一次回来了。骑上车，便又开始了练习。一次次的失败，换回的就是成功。我终于学会了骑自行车。同时我也学会了很多很多更有价值的东西——永不放弃！

只要有永不放弃的决心，坚持不懈的精神，不管做什么事都会成功的。困难是用来战胜的，不是用来躲避的。只有战胜了一个个困难，我们才能“更上一层楼”看得更高更远。失败了很多次后，才能获得成功，每一个人的生活中，都有困难的产生。永远只会逃避的人，永远只可能碌碌无为；而战胜困难的人，才能是站在金字塔尖上的人物。只要有一颗永不放弃的决心，就一定会成功。

失败，给了我经验；困难，给了我用不放弃的决心。

自然界没有不凋谢的花，人世间也没有无曲折的路。我们每个人成长的历程中，没有一帆风顺的时候。而每个人面对挫折，都有自己不同的方法。强者能把挫折化为动力，弱者却因此而一蹶不振。我愿做个战胜挫折的少年。

大多数人都有一对灵活的胳臂，可我这对灵活的右臂却来之不易。

2005 年冬季的一天，我在公园玩健身器时，不小心从上面摔了下来，造成右臂粉碎性骨折。医生叫我在家养伤一个月。我当时在家里用左手练字，用左手吃饭，用左手拿着书看。

一个月的时间很快就过去了，我原以为拆掉石膏以后，右臂能像以前一样灵活。可医生却说：“你的右臂恢复的很好，但是，回家以后要坚持锻炼，右臂才能伸直，像以前一样灵活。”

回家以后，我原想练习只是像玩一样挥动胳臂，可是却出乎意料，右臂刚一动，就像针扎一样痛苦。我咬着牙又练了几下，真是疼痛难忍。我有了放弃的想法。冷静下来我又想：“如果我放弃，就是放弃了我一生的大好时光。我将来想当一名科学家，发明出许多造福人类的东西;我想当一名医生，去救死扶伤;我还想当一名警察，保卫我们的祖国。如果我放弃了，还怎么实现自己的理想呢?”于是，我又鼓足了勇气忍着剧烈的疼痛活动胳臂。第一下，我凭着勇气把弯曲的右臂尽量伸直，第二下，我的肘关节像刺进了钢针，钻心地疼痛。第三下、四下……，我已是大汉淋漓。可肘关节只有 120 度角。我又有些灰心了。这时，我想：德国著名音乐家贝多芬双耳失聪，家境贫寒，可他凭着对音乐的热爱，战胜了挫折，创造出了震惊世界的《贝多芬第九交响曲》。我和贝多芬比，这点挫折算不了什么，我要做个战胜挫折的少年!想到这里，我又一下、一下地练起来。过了几天，右臂的肘关节角度更大了。为了使右臂尽快伸直，我又把矿泉水瓶里装进沙子练习。功夫不负有心人，我终于战胜了挫折，把胳臂恢复得和正常人一样。

经历了这次挫折的考验，我想：我们遇到挫折时，应该充满自信，再去努力拼搏和奋斗，这样不仅能战胜挫折，还能增强我们的自信心，磨练坚强的毅力。成为一个战胜挫折的强者!

尊敬的___________：您好！我是___________,由于（原因）_______________________，故不能参加_________________，特此请假，恳望批准！

请假人：___________

年 月 日

大学生离校安全责任协议书为明确学校和学生在离校期间的安全责任与义务，保障学生的安全，维护学校的稳定，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）及其他有关规定，特拟订如下安全责任书。经学校授权，本安全责任书由各二级学院与学生签订。

一、学生在离校期间，学生回家必须本人提出书面申请,经学生家长和所在学院同意并签订安全责任书,办理相关手续后，方视为学生在假期间正式回家。未经学校同意，学生不得自行离开学校。学生假期间发生人身、财产损害事件，且学校行为并无不当的，后果由学生本人承担。

二、学生在离校期间，应严格遵守《巢湖学院学生手册》及学校其他各项外出离校的安全管理规定，增强安全防范意识，提高自我保护能力，并向学校做出安全承诺。

三、学生在假期离校期间，违反相关规定并给学校及他人造成人身财产损失或其他后果的，由学生本人承担责任。

四、学生在离校期间，学生要遵守交通法规，因违反规定发生交通事故或出现其他意外事件，造成人身伤亡或经济损失的，由学生本人负责。

五、学生在离校期间，在校外发生违法犯罪、扰乱社会治安行为的，责任自负。

六、学生在离校期间，不得私自到水塘、河流、水库、湖泊等地游玩，由此造成人身伤亡的，由学生本人负责。

七、学生在离校期间，要爱护公共设施和设备。损坏或故意损坏公物的，责任自负。

八、学生在离校期间，应妥善保管好个人财物，如因个人保管不善的原因造成损失或丢失的?，责任自负。

九、学生在离校期间，由于其他在学校管理职责范围外，因学生本人或他人行为造成的安全事故或人身伤害、财产损失事故的?学校不承担任何责任。

十、此安全责任书自签订之日起，即具有法律效力。

学院（盖章）班级：

学生签字

年 月 日

以前，我总是让困难绑住自己，可从那时起，我不怕困难了。

那次，我在学校功课做的有点慢，没多少时间练琴，而且那几首曲子很难，我就是抓不准节奏。等钢琴老师来了，我这一曲不熟，那一曲不会，就连练习曲都弹得磕磕巴巴的。老师问：“丫丫，怎么没练好啊？”我小声地说：“这个太难了。”老师语重心长地说：“丫丫，天下无难事，只怕有心人，只要你用心去练，就一定能练成，想想那些著名的音乐家，那个不是苦练才成功的？”我听了，惭愧地点点头，决心要把这几首钢琴曲练好。于是星期六、星期天，我一有时间就跳上琴凳，认真地弹起钢琴，连弟弟叫我出去玩都不去。在学校，我也很快做好作业，挤出时间去琴房全神贯注地练习。慢慢的，原来不熟的曲子练熟了，原本不会的曲子学会了。

星期五，老师又来了，这次我流利的把所有曲子弹给老师听。老师边听边点头，弹完后，老师笑着说：“嗯，很好，继续努力！”我也开心地笑了。

从这件事里，我懂得了：做什么事都不要怕困难，只要努力去做，就一定能行！

对于我们这种在知识的大海里徜徉的学生来说，最大的困难莫过于那一个个令人百思不得其解的难题了，我总是绞尽脑汁把它们攻克。

这天，窗外正下着倾盆大雨，远处的景物一片朦胧，雨点敲击着大地，荡起一圈又一圈的涟漪。我正端坐在窗前，思考着一道数学题，它给了我们一个长方形，把它分成四个大小不一的三角形，却只告诉了其中一个三角形的面积！这下，智商一向不太差的我也犯了难，冥思苦想也没得出个所以然来。雨仍然淅淅沥沥地下个不停，敲打着地面。我又查书又翻笔记，可也愣找不出一点提示来解题。

我揉着太阳穴，紧皱着眉头，努力回忆着以前做过的题目，希望能有些线索。忽然，我灵机一动：“对了！我用算术不行，用方程总行吧！”可是，到底设哪一个未知数呢？我不禁又陷入了沉思。设长方形面积？不行。设三角形面积？也不行。设……想了半天，我突然眼睛一亮，对！设长为x！顺着这条思路，我很快找出了等量关系，兴奋不已地算了起来。不料，这道题难度太大，一列方程这才发现也解不出来。我一会儿咬着笔头，一会儿撑着脑袋，一会儿含着手指，怎么想也想不出来。

正当我百思不得其解时，我猛然想起了以前老师讲过的方程。想起了这个解法，我不禁喜形于色，兴奋地拍起了手，埋头仔细算了起来。可是，当我运用各种规律即将成功的时候，却又出现了一个新的问题——等号前后符号不同！我叹了一口气，再度陷入了沉思。此时，窗外的大雨渐渐地小了，没有了之前的狂暴。

我默默地思考着，可却依然没有一点头绪。忽然，爸爸以前的话又萦绕在耳际——“方程左右两边可以同时扩大若干倍，加减可以抵消。”我霎时间茅塞顿开，一切问题迎刃而解，不一会儿，一个数字“4”呈现在我眼前。“别高兴太早！”我提醒自己又验算起来。哇1它全正确！我再也按捺不住内心的喜悦，开心地叫了起来：“耶！我想出来喽！万岁！”窗外，雨停了，太阳公公的笑脸重新露了出来。

我终于战胜了困难，更明白了一个真理：只要尽自己所能，不懈地努力，就一定能克服困难，尝到成功的喜悦！

人生的道路并不是宽阔平坦，难免会遇到磕磕绊绊，当我们被石头绊倒的时候，我们要怎样来面对呢。是就这样停止了前进的步伐?还是勇敢的爬起来，然后大步的从石头上踏过?

不久前，我偶然读到那样一则小故事，名字叫做《井底的驴》。故事中，有一头驴失足掉进了一口枯井里，它在里面苦苦的叫着。驴的主人也很着急，他想了一会儿，准备把这口枯井填实，这头驴也就不要了。想完，他找来了土壤准备填实。这时候的驴好像意识到了什么，马上不叫了，而是想落在背上的土壤都在下面，并把它踩实，就这样，他越升越高，最后跳了出来，逃走了。

看完这则小故事后，我不禁在想，驴子脱险，需要智慧，需要勇气，需要境界。这境界，具有一种大无畏和自信蕴涵其中。假若我是那头驴，我会怎样?是继续在下面哀嚎，直至泥土将我填满，还是能像这头勇敢聪明的驴一样，将土壤狠狠的踩在脚底，借此逃生?

在人生的旅途中，我们难免会像驴儿一样陷入自己所谓的“枯井”里，各种各样的困难和挫折，会如尘土般掉落在我们的头上，而想要从“枯井”中脱困的秘诀就是:将它们统统都抖落在地上，重重的踩在脚下。

如果我们身处困境，能以肯定、沉着稳重的态度面对，助力往往就潜藏在困境中。一切都决定于我们自己，我们应保持清醒的头脑和理智，学会用既有的条件改变生活带给我们的压力与挫折，走出困境，走出人生的低谷。

在这几年，中国也发生过许许多多的自然性大灾难。在巨大的灾难面前，生命石渺小的，是微不足道的。各种灾难似泥土般压在了中国人民的身上。可是在困难面前，又有哪位中国人低下了头呢?他们勇敢的面对灾难，努力的寻找生的希望，将困难踩在脚下，本着不放弃的精神去寻找自己生命中的那束阳光。我能够拍着胸膛对着世界说，我们中国人就是那头驴，是那头面对绝望仍然不放弃，拥有智慧，拥有勇气，拥有境界的驴!

生活中我们遇到的每一个困难，每一次失败，其实都是人生历程中的一块垫脚石。我们要正视这些困难和失败，我们要学会向驴子一样，以另一种心态来面对学习生活上的挫折，才能化困难为机遇，最终走向成功。

阳春三月，满天的风筝在空中高挂着，在宽阔的视野里自由翱翔，顺着风筝线的另一端，是一群努力奔跑的小孩。虽然很累，但嘴角依然会浮起一丝微笑。

我走出考场，心低沉着。听着周围同学的议论声，我的心情正在迅速坠落。走在回家的路上，天似乎变得阴沉下来。此时我不想，也不敢回家，因为爸妈还在等着我的消息呢。

慢吞吞地，犹豫的走到家，爸爸正在沙发上看书，见我无精打采地回来，就知道我一定又没考好，爸爸沉默片刻，饭后下手中的书，拍拍我的肩头，要我好好总结一下，随后走进了里屋，只留下我还愣愣的站在那里沉默着。

“出去散散步吧，顺便放松一下心情！”午饭后，爸爸对我说。我满脸疑惑，还是点了点头。

一路上我们都沉默着，不知不觉走到了公园。公园里空气清新，草坪里的草儿十分嫩绿，随意的铺着。在一片空地上，有几个小孩在放风筝，但是他们的风筝并没有飞起来，因此不免有些失落。爸爸突然问我：“知道为什么他们的风筝为什么飞不起来吗。”我不以为然的说：“因为没有风啊。”“在没有风的时候，怎样才能让风筝飞起来呢？”我没有回答。爸爸用手指着对面的小男孩说：“看看他是怎么做的吧！”我放眼望去，只见那个小男孩正高举着风筝线奔跑，还不时往往那风筝，看见风筝飞起来了，他欢呼雀跃；看见风筝跌落下来，他并不气馁，又反复跑起来。如此反复，那风筝终于高高挂在天空，那男孩便专注的望着，仿佛那风筝就是他的希望一样。

“你不要一味的去等待机会出现，这样只会让机会与你擦肩而过；而要勇敢的去创造属于自己的明天。”爸爸的话顿时把我点醒，我茅塞顿开，心中的那扇门终于被打开，阳光照射进来，温暖了心田。

遇到困难不要紧，你只需追求自己的理想，让困难走进心灵，让心灵随着风筝一起翱翔在蓝天中，寻找自己的未来。

每个人的一生都会遇到重重困难。会像孙悟空一样，经历了九九八十一难，最终取到了真经。我也有一样难以克服的困难，我非常恐高。

记得有一次，妈妈带我出去玩。我来到了玻璃索道上，100米高的山上，一条透明的玻璃，看着它，我的腿已经软了。“啪”的一声，我坐在了地上。当时就像一只缩头乌龟，一动也不动。妈妈过来说：“孩子，勇敢地走出困难，妈妈在前面等你。”

我一步步地走上台阶，穿上鞋套后，我又想放弃了。可是妈妈大声喊道：“勇敢地走出困难！”我听到后，鼓起勇气，提心吊胆地往前走。当我迈出第一步时，我又退了回来，趴在地上一点一点地往妈妈那里爬。妈妈说：“站起来，我相信你一定可以！”

我终于站了起来，把着扶手一步一步地往前走，结果滑倒了。可妈妈并没有过来扶，我只得自己站了起来，这回没有把着扶手，我也不觉得害怕了，后来还敢在顶上跑来跑去了。而看着下面，也没那么高了，终于克服了恐高。

这次经历让我懂得了：什么事都要勇敢地面对，不要屈服！勇敢地走出困难吧，不要因为害怕有所退缩！

记得上小学高年级时，我体育成绩不太好。看着被人优秀的体育成绩，再对比一下我的成绩，我心里真不是个滋味。我呀，从小就挺好胜的，当然这回我决心要加强体育锻炼，提高体育成绩。可是老天爷不公平，他把我造成个虎头蛇尾的人，害得我的锻炼计划实施不到一周名存实亡了。不得已，我只好请教我的心理咨询顾问

——妈妈了。

妈妈告诉我：“坚持才能胜利，困难随时都在伴随着我们每个人。其实成功的人与不成功的人只有一线之隔，那便是能否克服困难。妈妈还送我八个字：坚持到底，消灭困难。

以后，我坚持每天锻炼，并且随时随地提醒我自己那八个字：坚持到底，消灭困难。功夫不负有心人，那期末我体育得了良，我满足了。

不错，困难会随时随地地伴随着我们。还记得那次，身为英语科代表的我把英语考砸了。尽管我到七中育才快一年了，也能承受考试不理想的心理压力了，但以前考砸过的只限于语文和数学，这第一次英语考试不理想，难免有些不能承受。要克服这个困难谈何容易?!可是想想妈妈平时在我考砸时鼓励我的话，比如：坚持到底，消灭困难;坚持就是胜利;困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强……这些话语如春风拂面，带走了我的压力。我感觉轻松了许多，想象也是这个道理：越要怕困难，困难就越用力地来压倒你;你若是不怕困难，迎难而上，那么困难也会被你压倒的。我有安慰我自己：这次不行，下次再来!果然，后一次考试令我很满意，我有点成就感：此困难败在本人手下也!

在文章的最后，我要再写八个字：坚持到底，消灭困难.

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

以前，我特别怕做数学题。

每次，当妈妈给我布置数学练习题时，我都会请求妈妈少留一点儿作业。可妈妈却说：“做数学题就像玩游戏似的。每当做对了一题，就好比游戏过了一关。”听了妈妈的话，我每次做练习题时，都用妈妈的办法鼓励自己，认真做题，每做对一题，我就会高兴地说：“哦!我过关了!”每次过关了，我就觉得：做数学其实很容易，而且还很有趣。慢慢地，我就喜欢上了做数学题，而当我发现从“枯燥无味”变成“其乐无穷”的时候，别提有多么快乐了!正因如此。我才战胜了这个困难，喜欢上了数学。与此同时，我也悟出了一个道理：每当你遇到困难和挫折的时候就应该勇敢地去面对，努力地去克服、战胜它!

从今天起，我开始了我的探险旅程，克服困难作文。我要去寻找那个属于我的“快乐精灵”。因为在小时侯，由于太贪玩的缘故，不慎把我的“快乐种子”给弄丢了，所以我一直都没有快乐。

我一个人骑着自行车，听着MP3，去找我的“快乐精灵”了。刚一开始倒没什么感觉，现在却觉得那么的孤单、寂寞。没有人陪我，没有人和我聊天，心里是那么的沉重。我怕，我怕自己在途中会遇见一些社会上的混混，我也怕在草丛里突然会有一条蟒蛇冲我扑来，我还怕黑。实不相瞒，我是一个特胆小的女生，但请不要笑，我有勇气和克服磨难的可贵精神。

这时，我来到了“精灵国”。

“当、当、当”。

“您好，老爷爷，我是来找‘快乐精灵’的，请问我该怎么走啊？”

“孩子，你要去找‘快乐精灵’干嘛啊？爷爷劝你还是回去吧，曾经也有许多人来找它们，可都是一去不返。”老爷爷语重心长的对我说。

听了这番话，我并没有气馁。天黑了，在这里我人生地不熟的，只好随便找了一片空地躺了下来。可却正赶上变天，我带的衣服不够，半夜就被冻醒了，只好蜷着腿坐着。终于天亮了，我在“精灵国”地图里找着了“快乐精灵谷”。于是我照着地图走。

刚走出“忧伤谷”，眼看着前面不远就是“快乐精灵谷”了，可眼前到处都是荆棘。如果稍不留神，皮肤就会被划得鲜血直流。据我长时间的观察，这里不仅有荆棘，还有许多我叫不出名的美丽的花。可别看她们漂亮，其实她们都是“知花知样不知心”。花瓣上都撒满了毒粉，只要挨她们一下，五脏六腑就会在刹那间腐烂，然后让你面目全非的死去。

胆小的我害怕了，但一想到“风雨中，这点痛算什么”，我的勇气又来了。

我小心翼翼的走着，不敢疏忽，因为这每一步都主宰着我的命运。我要活下去，要勇敢的活下去，要快乐的活下去。

愈接近“快乐精灵谷”，花们的毒性就愈大。离“快乐精灵谷”不远时，由于我心急，想快点拿到我要的“快乐种子”，忘记了身旁这些花儿们的剧毒，只顾飞快的向前冲。没想到刚跑了一小步，脚突然疼得很厉害，还鲜血直流。我这才意识到自己是中了花毒，中学生作文《克服困难作文》。为了不让毒素蔓延，我想起了爷爷曾跟我说的办法。于是我从背包里拿出一根皮筋，把它紧紧的捆在膝盖下面。防止了毒素蔓延，但血还还在不停的流着。我只好把衣撕成一块长长的布，然后一圈一圈的绑着，可仍在流。怎么办？怎么办？我实在是想不出止血的办法来了。

为了到达目的地，我忍着痛，吃力的向前走。天气又冷，我一直哆嗦着，我对自己说：“这不是寒冷，是别的原因，是我的大限到了。”

冻死的想法让我难受，我宁可死在内心的幻影里。那些天真可爱的孩子们快乐的在游乐园里玩着，那些老师们，那些家长们。

我绝望了，我觉得自己现在离死神愈来愈近了。终于，流血过多的我晕了过去。

也不知是过了多久，我终于醒了，眼前的事物模模糊糊的。过了一会儿我才晓得自己是在“精灵国”里，正在通往“快乐精灵谷”的路上。

我趁着现在还有一点力量，蹒跚的走着。这次又不知是怎么弄的，毒性开始蔓延了，我为了求得一条生路，咬着牙，忍着痛，艰难的向前走着。

我终于到了“快乐精灵谷”的门前，我刚敲了一下门，就倒下了。等我再次醒来的时候，我发现自己正躺在一张豪华的木床上，一只蓝色的精灵正在为我疗伤。还有几只美丽的精灵们围在我的身边。

一只精灵奶奶亲切的对我说：“孩子，皇天不负有心人啊！可是你为了要那到你的‘快乐种子，付出了这么多值得吗？”

我直摇头说：“不会的，为了达到我的目的，哪怕付出我的生命，我也认为是值得的。”

这时我看到在场的精灵们眼睛里的泪水正在打转儿。

我知道，她们是被我的这种坚持不懈的精神给感动了。

“恭喜你，你是第一个来到我们这个谷的幸运儿。给，这是你要的种子，回去把它种在你家的院子里就可以了，”一只身穿紫袍的精灵向我飞来说：“你一路上费尽千辛万苦，回去总不能再让你受折磨吧。好吧，我送你出‘精灵国’”。

我的探险成功，是因为我克服了磨难。

有的人，在平常的日子里，总是渴望过一种安宁的生活，一旦遭遇磨难，便会本能地心声抱怨，抱怨命运的不公与残酷。可他们哪知道，实际上正如濒临绝境是命运的恩赐一样，磨难也是命运给予众生的一份厚礼啊！

看看吧，普通的水因了高压而成了壮观的喷泉；柔软的泥因了高温而成了坚硬的砖头；平凡的铁因了千锤百炼而成了锋利的宝剑、、、、、、

每一场磨难都是人生中的一次挑战，而每一次挑战都会激发出我们巨大的潜能。我们的人生，因磨难而不断升华。岁月的土壤里，磨难正是最肥沃的养料，我们的生命之树因之而郁郁葱葱。

窗外，雷声不断。雨水一直不停的打在玻璃上，屋子里一片漆黑。犹如一头猛兽正在吞噬着这原本就毫无生机的雨夜又停电了。从抽屉里拿出一根蜡烛，点燃。屋子里立刻亮了起来。映着烛光，那儿时的记忆立刻侵入了脑海。一个人

也是雨天，也是一个停电的夜。那时，爸爸和妈妈都很忙，我经常一个人在家。那天，一如往常，我被妈妈送入了她朋友家住。一向怕生的我，不敢惊动阿姨。一个人，依偎在墙角，不断的告诫自己：不要怕不要怕夜的黑，是我最大的弱点。从小，爸妈就不经常在身边，每个最寒冷的夜，几乎都是我独自一人度过的。

雷声，雨声，不断的冲击着我年幼的心灵。我拼命忍住害怕，蜷缩着身体，靠在墙角。

突然，一阵开门声传来，屋子里立刻亮了起来。极度害怕的我根本来不急顾及是谁，便被揽入了一个温暖的怀抱。

“不要怕，我虽然不能阻止黑夜，但我可以陪你一起等待天亮”是阿姨家的儿子!

稚嫩的声音里充满了怜惜，他的话像咒语一般，让原本泣不成声的我，慢慢停止了哭声。悬着的一颗心也渐渐放了下来。

那夜，像是为了不让我们等待太久一样，很快便亮天了雨过天晴，彩虹高挂在被雨水净化了的天空上，格外的美丽。

脆弱，其实就是人生终于到的挫折，这是在所难免的。只要你敢于正视，它，就并不可怕。如今，我已经学会了克服困难，不再是哭着，独自害怕。而是骄傲的站起来，对着黑夜绽放那一抹胜利的微笑，然后，拿起蜡烛，点亮人生最华丽的旅程!

我不学躲避大海风暴的企鹅，因为大海不会永远风平浪静；我不当屋檐下苟且偷生的家雀，因为长空不会永远万里无云。只有在人生途中遇到山穷水尽而勇往直前，才会“柳暗花明又一村”……所以我不后悔自己的选择。

在我的学海生涯中，泪水多少次与汗水的结合我已不在知晓，因为成绩的不理想，我也曾想过放弃，但我不服输的精神，一直警醒着我，在经历一翻翻的思想挣扎后，我仍不悔的选择奋斗，我不信自己与成功无缘。

可是天公不做美，失败一次次落在我的头上，我不会怨恨，那是事实，但我也不会抱怨生活的不公，只相信自己的奋斗，使我不明白的是为什么奋斗总是不见得回报，我已经尽力了，深夜中灯光仍亮在我的窗前，我已记不清了，我似乎看见失败在我头顶昂头长笑，它在讥笑我吗？困难中我再次爬起，仰头看见的是爸妈任劳任怨的背影，泪水已充满了眼眶，我似乎觉得有些对不起父母，我想我的付出终究有成功那么一天的到来，能换来父母自豪的笑容……

“千磨万击还艰劲，任尔东西南北风”此乃千古流传之佳句，也同样激励着我，警示着我，爱迪生曾说过：“尽管生活使你有一个次哭泣的理由，你也要做出一千零一次欢笑的容颜。”世界上没什么战胜不了的事，只有胆怯的人，要知道明知山有虎，偏向虎山行，世界才会被踩在脚下。

我视困难为一双鞋，视艰辛为加油站，这一切只能激励我更快的前进。

沉静的秋色拦不住凄凉的北风，而凄凉的北风也拦不住我走向春天的脚步。我要大声的说：“我不拒困难!”，会勇往直前!

“当，当，当”墙上的大钟已经敲了十一下，四周一片寂静，甚至能听见隔壁的病友发出的轻微的呼噜声。向窗外看去，街，已经安然入睡了，一点点温暖而耀眼的光线，使街道增添了几许神秘，夜，深了。而此刻的我却怎么也无法入睡，看着病友熟睡的脸庞，不禁又在心里增添了几分焦急，妈妈怎么还不来呢?我在心里暗想。

终于，在恐惧和黑暗的驱使下，我做出了决定，去外面的电话亭打电话。刚走出病房，那黑暗而延长的走廊更是让我忘而生畏。一步，两步我小心翼翼地迈出了一步又一步。就在我逐渐消去心头的恐惧的时候，有一位出车祸的叔叔被推了进来，那鲜血直流的面孔又重新加重了我心头的恐惧。我赶紧快步走出了医院。

秋风萧瑟夜色苍茫。那冰冷刺骨的秋风使我不觉停下了脚步。该不该去呢?我在医院门口徘徊着。这时有一辆汽车飞驰而过，给我壮了胆，我终于重新迈出了脚步。终于来到了电话亭旁，我满怀着希望地播下了那一串最为熟悉的号码“嘟，嘟，嘟”等待我的却是一段忙音。我失望地放下了电话筒，不久，我再一次拨打了电话，可结果还是一样。

“既然都已经到这里了，就走回家吧!”我心想。“啊!我多么希望再有一辆汽车驶过给我壮壮胆啊。”可此时，除了淡淡的灯光，世上就仿佛在没有任何生命力。我下定了决心，迈着沉重的步子往家走。

似乎我走的每一段路都是那么阴森恐怖，好像有千万个魔鬼在等着我。在经过一个偏僻的小巷子的时候，我不觉加快了脚步，因为常常听大人们说这一带坏人多。到了，准备到了，望着离家越来越近，我的胆子也越来越大，步子不觉轻快了许多，甚至跑了起来。终于到了楼梯口，我飞快地冲上楼，猛然间撞到了一位大人，一看，原来是妈妈

胆量是需要锻炼的，需要不断地尝试和努力，如果你永远只会躲在妈妈怀里哭，而不去面对困难的话，就永远不会长大。

漫漫人生路，不可能总是一帆风顺的，难免会遇到困难与挫折，这时，就需要我们乐观的面对，需要我们用顽强的毅力去面对，去克服遇到的困难！

记得四年级开学的时候，由于我是乡下学校转来的学生，基础比较差，又由于英语换了新的教材，所以我的英语一点儿也跟不上，上课如坠云雾之中，别人跟着老师的思维转，回答问题时，那一只只小手举得高高的，同学们满脸的欣喜。而我却缩在桌子下难过，一心想逃避老师的问题。

我想放弃学好英语，但那次英语考试却令我幡然醒悟。那是转学后第一次英语考试，我看见只有72分，这是一个极差的分数，望着试卷上的一个又一个鲜红的大叉，犹如一根又一根的锥子扎在我的心上。它来得如此急促，似乎很快就要冲毁我那颗还很脆弱的心灵防线。我被这突如其来的“灾难”吓懵了。犹记得，小学里的英语全是100分，而今天，我决定不再放弃英语，我不愿就此罢休，我不愿破罐子破摔。我不甘心，我不服输，为什么别人比我好，为什么照样有人能考到98分，而我为什么不能，我又不比别人笨，别人也不是什么天才。我不甘心这样输掉，不能向英语低头，别人能做到的我一样能行，我一定能克服困难！于是，我决心把英语学好。我为自己定下了一系列的规定：课前一定要预习，课上是关键，一定要认真听讲，课后至少花1小时巩固，整理笔记。我不懂就向老师和同学请教，一次不行，再请教第二次。我狠下心来，为了英语，为了我的决心，我必须花比别人更多的时间，更多的精力。别人读一遍，我至少读三遍，别人答题一遍，我必须答题2遍。我一直在付出，努力，奋斗。

“功夫不负有心人。”那一个又一个高分，令我露出了欣慰的笑容。我赢了，我赢得的不是掌声和鲜花，我赢得的是我从困难中，逆境中站起来，我终于克服了曾经横亘在我前进道路上的困难！

“穿上披荆斩棘的履鞋，带上划亮希望的理想，迈出自信的步伐，跃过错误的泥坑，创造明天的自我。”让我们高唱这首歌，让我们在困难面前站起来吧！

在一个灯火透明的夜晚，我和妈妈要去离家不远的山上爬山，我在车上可高兴了，一直在想着山顶上的美景是怎么样的呢！

到了山脚，我迫不及待地跑下车，往山上冲去。

一路上，我东张西望，一会儿看着鸟妈妈给鸟宝宝喂食，一会儿又听着鸟儿们的大合唱，可高兴了呢！爬在后面的妈妈看到我这副模样，笑的合不拢嘴。

跑呀跑呀，一直跑到跑不动了为止。

慢慢的，我的体力已经耗尽了，仿佛有一群小虫虫把我的体力吃掉了，然后鼓着圆滚滚的肚皮打起了哈欠。我想：我该怎么办呢？是放弃？还是继续前行呢？我思考了一会儿，决定继续向前，因为我觉得，我必须要勇于面对困难。

于是，我迈开大步，打起精神，奋力向山顶跑去。好像是我之前的精神又回来了，有好像是我的精神感动了上帝，上帝把我的精神还了回来，反正，我渐渐拥有了比之前来的更加猛烈的力量，那股力量好像就是一株破土而出的小草，猛得让我无法形容。我闭上眼睛，咬紧牙关，像风似的往山上跑去。就差最后几十米了，还有几米，终于，我跑到了山顶上。

我望着山上的小池塘，看着那美丽的荷花，扑哧一声，笑了。我想起了在半路上那些愚蠢的念头，心想：如果当时我没有勇于面对困难，我现在还会站在这儿吗？我还会看到这么多美景吗？肯定不会。

从那以后，我再遇到困难，都会努力去克服，因为，我明白了一个道理——勇于面对困难。

安格拉·默克尔出生于德国北部港口城市汉堡，母亲曾经是位英语和拉丁语教师。安格拉的爸爸是当地一位有名的神学院院长。安格拉的父母对她要求很严，总希望她能够出类拔萃。她牢记父亲对她的教诲，在各个方面都很刻苦，即使是在最差的体育方面，她也做到了坚持。

安格拉12岁时，有一次非常难忘的经历。那是在体育课上，老师要求大家练习在跳水台上跳水。一群小女孩都已勇敢地从3米跳台跳下水后，只剩下一个小女孩没有跳了。她一个人呆呆地站在原地，就是不敢迈出脚步。老师在旁边鼓励她，周围的同学也在鼓励她，但她就是害怕，还流下了眼泪。

“还有几分钟就要下课了。”老师有些不耐烦起来，说话的语气已经带着一些责备的味道了。小女孩听了，腿抖得更厉害了，但是她艰难地退了一小步，又前进了一大步，往池子里看了看——3米的高度对一个小孩子来说，这确实是一个挑战。突然，周围的人看见她闭着眼睛跳了下去，水花溅得很高，但掌声却响了起来。

“安格拉，我们都为你自豪，你是怎样战胜自己的胆怯的?”旁边一个叫弥洁娜的伙伴问她。这个叫安格拉的12岁的小女孩已经抹干了泪水，穿上了衣服。但她用发颤的声音慢慢地说：“我突然想起了爸爸说过的一句话，他说在困难的时候就算闭着眼睛也要往前迈一步。”

大家听了这句话，都受到了鼓舞，纷纷报以更热烈的掌声。

因为这样一个信念，安格拉没辜负父母的厚望。她是个非常勤奋的学生。她会利用等校车的时间学俄语，如今已能说得一口流利的俄语。安格拉小时候就显露出科学方面的天才，并持续为之努力。1973年凭着数学和语言几门功课的优异成绩，她进入莱比锡大学学习物理学。1986年，32岁时，她获得莱比锡大学物理化学博士学位。

当安格拉在2005年11月竞选中击败德国前任施罗德获得成功，成为德国历史上首位女后，有记者问她如何能坚持到最后并取得胜利时，她笑了，说自己想起了小时候的那次跳水。当你在烦恼事情没有什么进展时，请不要停下你也许发抖的双脚，请你再往前迈一步，只要一步!

安格拉在跳水台上的一小步，同时也是她人生舞台上的一大步。迈出了那一步，即使双腿依然颤抖，却已经是一片崭新的天地。她勇敢地迈出去，如同她勇于探知未知的科学世界，继而，她又将这份勇气投入到政坛，成为划时代的一个历史人物。很多时候，我们都有恐惧，都有难以面对的困境，此时，除了勇敢地向前迈出一步，我们别无他法。停留不动，就是某种意义上的后退。前进，哪怕是一小步，但总要敢于迈出。