争做四讲四有合格党员心得【精品20篇】

我和支部的同志一起参加了教育局党委召开的“两学一做”动员大会，学习了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲讲话，做合格党员”学习教育方案》和教育局党委书记、局长陈仕学同志的动员讲话。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践活动，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。一段时间以来，有些共产党员世界观、是非观，法律意识、服务意识有所淡漠，这次教育活动明确了合格党员的基本标准：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为，即“四讲四有”。

做合格党员就是要讲政治、有信念。当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定。成为“法轮功”、“蒙头教”成员，成了蛊惑人心、宣扬封建迷信活动、危害社会的害群之马。我们要做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，把吃苦在前享受在后的党员本色变成了享受在前吃苦在后。做人做事不讲党的组织原则，无视党纪国法，严重影响党员形象。这就是没有规矩，不守纪律的表现，现在我们要在“两学一做”活动中，要把党章党规作为规范自己行为的准则，时刻牢记政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。

做合格党员就是要讲道德、有品行，不仅要认真学习党章党规、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

做合格党员就是要讲奉献、有作为。甘于奉献，全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨，在党的历史上涌现出了多少讲奉献，有作为的好干部，好模范。不用说战争年代那些抛头颅洒热血的革命先烈，就是和平年代的雷锋、焦裕禄、王进喜等等，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标。

我认为要做合格共产党员，就要深刻领会“四讲四有”的精神实质，立足本职工作，塑造人们满意的共产党员形象：思想觉悟高，爱岗敬业，甘于奉献，责任意识和服务意识强。做为学校的领导，我将努力学习习近平总书记的讲话精神，用“四有四讲”做为自己的行为准则，加强学习，以身作则，言传身教做好教师的榜样。要自觉抵制低级趣味的腐朽思想，守住做人、做事的底线。着眼学校工作大局，提升个人修养，严明工作纪律，脚踏实地工作，坚持以学生为本，真正做到教书育人，在自己的工作岗位上作出突出的业绩。

作为一名基层村干部，通过“学党章守纪律”活动，我重新以党员的行为标准，从学习态度、工作方法及执行力度等方面对照检查自己，分析后认为：

一、存在的问题：

1、对学习《党章》的必要性认识不足，认为身处基层，只要把镇党委政府安排的各项工作做好，把任务指标完成就够了，学不学《党章》一样能搞好工作。

2、缺少身为党员的神圣感、庄严感，觉得党员和普通群众一样，没有多大区别，对党的宗旨意识不强，对党员职责和义务履行不够。

3、在遵守村干部纪律上有所松懈，对政府安排的工作执行力不够。

二、整改措施和思路：

1、加强学习，提高党员素质，坚持党性原则，强化党员使命感，使自己成为党在农村各项政策的执行者和群众的服务者。

2、加强学习，提高认识，强化自己对党的为人民服务的宗旨意识，履行好党员职责，增强自己身为党员的神圣感和庄严感，做好群众表率，发挥党员先进模范作用。

3、做好自我管理工作，与党委政府保持高度一致，用正确的态度对待自己的不足，尽心尽力做好本职工作。

通过新一轮的《党章》学习，我重温了党的一些知识，作为村党支部第一责任人，我深感自己的不足。

一、存在的主要问题。

1、在学习上，主要是对党的知识学习不够，针对自已工作中出现的问题学习不够，工作起来不够大胆。

2、在工作作风上，满足现状的思想和行为比较突出，持别是患得患失的心理、不平衡的思想时有抬头，不愿意冷脸批评人、得罪人。同时，对领导和上级站所争取力度不够，迎难而上的进取意识不强。

3、不敢理直气壮地开展批评和自我批评、不能很好地严格按照各项规章制度去执行，有时不了了之，工作重点不能很好抓紧，工作成效也不够显著。

二、整改措施

1、不断加强政治理论、党的方针政策、法律法规、时事政治学习，还要结合自己工作实际，做懂行的基层干部。其次坚持理论联系实际学，通过学习不断提高充实自己，努力增强各方面的能力，更好地为群众服务。

2、坚持党的原则，把好发展党员关口，为基层党支部输入信息按有力的血液。

3、消除患得患失的思想，站好最后一班岗，圆满完成村“两委”换届选举工作。

通过这次专题学习活动，我对自己是否是一名合格党员、是否是一名称职村干部进行了剖析。

一、存在的问题

1、认为各类学习只是走过程，学习持应付态度。

2、党性原则意识不强，对党员职责和义务履行不够，党员先锋模范作用发挥不明显。

3、执行力不足，不能俯下身子踏实工作，工作作风浮躁。对自身要求不够严格，有时存在着纪律性不强，办事效率不高的现象和问题。

二、整改措施和思路

1、改变惯有思维和错误认识，发扬求真务实的精神，不断提高自身觉悟，刻苦学习，创造性地开展工作，不断改进工作方法，提高工作效率。

2、以一名合格党员的标准要求自己，履行党员职责，发挥党员先锋模范作用，进一步加强党性修养，重塑党员形象。

近日，单位组织所有党员同志再次学习了部分优秀党员干部的先进事迹，如焦裕禄、杨善洲、高德荣、牛玉儒、召存信等，通过学习他们的先进事迹，大家很受到鼓舞和激励。笔者认为，作为一名共产党员，学习先进典型，就是找差距、明方向、见行动，不断改造提升自己。

认识先进。每一名优秀的党员，其先进事迹都是感人和能激励人的，因此，我们学习先进，先要认识先进，知道他们的先进事迹，对他们有个初步了解，认识他们可以通过收集、听汇报等形式。

走近先进。一要认真学习优秀共产党员同志的先进事迹，除了集中学习他们的实际外，还可以在网上学习。二要在学习他们的先进事迹基础上，从多个角度、多个侧面剖析他们精神的精髓，向他们靠近，对党忠诚，立足岗位，勤奋工作，努力为民。

领悟先进。通过学习和交流，我们要领悟这些优秀的共产党员同志一生忠诚党的事业、为党的事业高度负责的态度;领悟他们勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀和无私忘我奉献精神;领悟他们坚持原则、顾全大局的坚强党性以及克己奉公、清正廉洁的革命本色;领悟他们勇于担当、积极作为、苦干实干的实干精神。

发扬先进。我们学习优秀共产党员的先进事迹一定要与自身工作实际相结合，在学习他们先进事迹的同时，还要把他们的精神应用到工作实际中来，切实转变和改进自身工作作风，提高自己的业务水平和干事创业的劲头，不断锤炼自己的担当精神和提升党性锻炼。

为进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严禁硬”，体现党中央从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究坚定决心。八步区水产畜牧兽医局认真组织全体党员干部开展学习《中国共产党问责条例》活动。通过抓宣传、抓干部、抓制度、抓责任，确保各项规定落到实处。

一是高度重视学习活动的组织实施，为《问责条例》的学习开展进行预热。该局把学习贯彻落实《问责条例》作为一个重要政治任务，精心的组织和实施开展学习活动，把《问责条例》与党章，与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，做到互相促进，以达到唤醒责任意识，激发担当精神的目标。为《问责条例》的贯彻落实打下来坚实的基础。 二是调动党员干部学习的积极性，结合“互联网+”的学习方式，保持学习的长期性。对照《问责条例》，该局在做好宣讲活动的同时，积极组织学习讨论，结合各自的工作实际交流心得体会。并且结合互联网学习了解《问责条例》的最新动态，把《问责条例》的内容紧密的结合实际的各项工作中，保持学习的长期性。以达到各级党员领导干部以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失则必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。 三是运用新媒体推波助澜，及时总结为学习加热升温。该局各部门通过报刊、网络、微博、微信微博等多种新闻媒体和网络平台宣传报道《问责条例》的内涵和精神实质，并利用板报、广播、户外LED大屏幕，发放宣传资料等多种形式开展宣传活动，为学习宣传贯彻《问责条例》营造良好氛围。开展宣传活动的情况认真进行总结，用图频资料和文字记录下来。 四是贯彻落实《问责条例》，让其成为心中的一杆秤。在学习《问责条例》的过程中，该局不断完善党员干部日常管理、督查考核、绩效考评等制度，让失责必问、问责必严成为常态，以问责倒逼责任落实，强化督促检查，坚持铁面问责，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党和治党的责任切实担当起来，树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒慎、自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦……”24日上午，马尾亭江镇东盛村，83岁的老党员郑军凯正逐字逐句念着党章，同村中的老党员一起学习。

东盛村现有党员18人，大部分都是50岁以上的老党员，由于年龄和文化程度不同，一些党员无法看书自学。于是，曾担任过小学校长的郑军凯当起了“宣讲员”，为村里的老党员讲读党章。

东盛村根据该村党员特点开展活动，是马尾区开展“两学一做”学习教育活动的一个缩影。自今年4月，马尾区启动“两学一做”学习教育活动以来，各地均成立了学习教育领导协调小组，要求“以上率下”、因地制宜开展活动，让活动在基层落地开花。

活动中，各级党员领导干部到所在党支部，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课，党校教师、讲师团成员到基层一线党支部讲党课，基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课，并组织生产工作一线的先进模范作巡回报告，通过党课“下基层”，加深基层党员对“两学一做”的学习理解。

同时，马尾区还引导党员利用共产党员网、福州党建频道、“福州党员e家”、“福州党教”、“马尾党员微力量”等平台开展学习，利用马尾新闻网、马尾区有线电视台等广泛开展活动宣传，营造开展“两学一做”学习教育活动的良好氛围。

“两学一做”，基础在学，关键在做。活动启动以来，马尾区直单位联合结对村(社区)通过党员工作站、党员群众接谈室和党代表工作室等为群众提供服务;通过开展认领服务，推行“群众点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，广泛征集“微心愿”，让党员自主认领，为需要的群众提供帮助服务;“党员服务队”“党员义工队”等也适时到结对村(社区)集中开展形式多样的组团服务或上门服务活动等，让“两学一做”成效体现在服务群众上。

自集团公司印发《关于在垦区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，新曹充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，详细部署安排，围绕“五查摆五强化”，进一步明确“两学一做”学习方向。

查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视职工疾苦、为职工办事不上心不主动、在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害职工群众利益等问题，强化群众观念。

查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

新曹全体党员干部认真对照党员标准，坚持问题导向，围绕“五查摆五强化”， 带着问题学、针对问题改，深刻查摆剖析，自觉检身正己，让广大职工看到变化、得到实惠。

近日，市财政局五项措施学习贯彻《陕西省党政干部鼓励激励办法》(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，在系统内营造能者上、错者容、庸者下的良好氛围。

一是多方式解读学习。将学习贯彻“三项机制”列入重要议事日程，印发学习通知，通过局机关全体人员会议、中心组学习和支部党员会议、党小组学习等多种方式解读学习“三项机制”，并组织学习了毛万春部长、魏增军书记7月11日、13日发表在《陕西日报》上的学习心得。

二是全方位理解掌握。通过更新宣传栏、支部微信公众号推送学习要点、向全体党员发放“三项机制”文件、要求党员抄写掌握“三项机制”主要内容等方式，确保党员干部深刻领会建立“三项机制”的制定背景、重大意义和核心目的，对“三项机制”知晓率达到100%。

三是抓重点研讨交流。围绕如何在财政工作中贯彻落实“三项机制”这一重点，7月28日，局中心学习组召开“三项机制”专题学习研讨会，全文学习毛万春部长在贯彻省委“三项机制”文件精神会议上的讲话，结合财政工作实际，全体参会人员进行了讨论，4名县级党员领导干部做了心得体会重点发言。

四是两结合推进工作。将学习贯彻“三项机制”与推进预算制度、财政体制、资金整合、政社合作等年度财政重点改革工作相结合，与做好年度4大类68项重点工作责任清单、41项重大调研课题和科室(单位)年度目标任务进展情况督导工作相结合，以工作实效检验学习成果。

五是用机制奖优罚劣。以学习贯彻“三项机制”为契机，在探索建立“县区财政激励约束办法”、“财政资金统筹使用实施方案”等落实“三项机制”具体措施的同时，执行好之前制定的“财政收入三保五挂激励办法”、“干部取得会计专业技术资格鼓励办法”和“年度目标责任考核办法”等系列办法。

家风正则民风淳，民风淳则社稷安。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调了家风建设的重要性，指出“抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家”。

总书记的谆谆教诲在广大党员干部中引起强烈共鸣。大家认为，“家风建设”是一个永恒的话题，党员干部要带头加强家风建设，弘扬清正家风，促进党风政风，带动社风民风。

“良好的家风，给人生的德行操守系上‘第一粒扣子’”

家风，作为一个家庭世代相传的价值观念和行为准则，是殷实的家底，也是无形的财富。现代语境下的家风，早已从亲缘层面升华到文化层面，家风成为我们共有价值的重要组成。不管社会如何变化，人们对家庭的情感不会变化，家风所蕴含的价值观念也不会更移。

山西省文化厅干部翟丕锋认为：“家风是从小就播撒在人心中的种子，是个人品行养成的基础，能够涵育、影响人一生。家风还是一个家庭无形的‘名片’，能够传递一个家庭做人做事的基本态度，展现家庭成员的精神面貌。”

“家庭是个人成长的摇篮，人生的港湾和第一所学校。良好的家风，给人生的德行操守系上‘第一粒扣子’。”浙江省杭州市纪委干部金伟东表示，良好的家风有利于人格的塑造，潜移默化地影响个人的心灵;有利于家庭和睦，促进家庭团结;有利于增加并弘扬社会的“正能量”，汇聚成实现“中国梦”的重要力量。

中华民族历来有重视家风的优良传统，因家风清廉质朴、善良守信、进取有为而赢得赞誉的名人贤士不胜枚举。郑板桥就以竹入联：“咬完几句有用书，可充饮食;养成数竿新生竹，直似儿孙。”教育儿孙做人要像竹子一样虚心有节、刚直不阿。优良家教、家风的传承已成为文明接续不可或缺的重要环节。

“家风家训是我们中华民族传承文明的缩影，一些著名家训还一度成为引领中国社会向善向上的标杆。”四川省成都市温江区人民法院干部曾岚说，“党员领导干部，更应当继承发扬中华民族的优良传统和作风，弘扬传统美德。”

“领导干部的家风，不是家庭私事，而是连着党风政风”

一个普通家庭的家风正不正，直接影响着家庭的接续发展。而领导干部家庭的家风情况，则直接影响着人民群众对党和政府的观感。

“古语说，‘尔好谊，则民向仁而俗善;尔好利，则民好邪而俗败’。”湖南省文学艺术界联合会干部黄文龙说，领导干部要当好社会风气的“风向标”，就必须扫净门庭，建好家风，做好表率，这样才能风行草从，引领社会崇德向善。

“领导干部家风好坏，是检验自身作风过硬与否的‘试金石’，也是群众了解党风政风状况的窗口。如焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，用一生诠释了人民公仆爱民为民的情怀，让老百姓看到了共产党人的精气神。党员干部以身作则，用良好家风熏陶和感染他人，就能够带动社风民风全面向好。”国家网信办干部朱峰告诉记者。

领导干部的良好家风能够带动社会风气，汇聚清正廉洁的正能量。而不良家风则不仅使自己家破人败，更严重带坏官场风气，败坏社会风气。

从近年来查处的一些腐败案件看，无论是刘铁男的“老子办事，儿子收钱”，还是苏荣的“家是权钱交易所”，诸类丑剧均是以亲情把家人串联成利益共同体，上演父子上阵、夫妻串通、兄弟勾结的戏码。

“这类‘全家腐’的问题说明一个道理，没有好的‘家风’，就很难有好的‘党风政风’。”云南省双柏县委党校干部王锡云认为，“领导干部如果连自己的家庭都管理不好，何谈管理一方事业，服务一方群众?因此，领导干部要把家风建设作为重要内容，以良好的家风为全社会作出榜样。”

湖北省郧西县干部张显垒认为，家风会在潜移默化中影响领导干部的道德水准和价值取向，最终影响群众对党和政府的看法。“因此，领导干部的家风，不是家庭私事，而是连着党风政风。”

“领导干部要以身作则，严格要求，带头建设好家风”

在中国共产党人不断“赶考”的峥嵘岁月里，老一辈革命家克勤克俭、优良醇厚的家风始终激励着后人向其看齐，律己修身。

周恩来为身边亲友定下“十条家规”，包括“看戏以家属身份买票入场，不得用招待券”;“不许请客送礼”;“不许动用公家的汽车”等。

陈云要求家人、亲属“以普通劳动者身份自居，不搞特殊化”。在担任中财委主任时，陈云夫人于若木也在中财委机关工作，但她一直坚持骑自行车去机关，没搭过一次公车。

罗荣桓在弥留之际交代子女：“我没有遗产留给你们，没有什么可以分给你们的。爸爸就留一句话：坚信共产主义这一伟大真理，永远干革命。”

“我们党历来重视党员领导干部的家风建设，周恩来等老一辈革命家都是重视家风的典范。”浙江省丽水市纪委干部黄悌王认为，在培育良好家风方面，老一辈革命家作出了榜样，领导干部应秉承优良传统，以身作则，严格要求，带头建设好家风。

金伟东认为，党员干部要在修身立德上做好表率，就应做好“继承和发扬”两篇文章。“首先要带头继承好‘孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻’八端等优秀传统文化的DNA，对家人要严格教育，严格管理，强化言传身教作用;其次要见贤思齐，带头发扬老一辈革命家家风建设的珍贵遗产，树立看齐意识，强化榜样作用，促进党风政风，带动社风民风。”

“领导干部建好家风，首先要有精神上的‘源头活水’，多听长辈教诲，多交良师益友，多读有益之书，多从优秀传统文化中汲取养分。”翟丕锋告诉记者，“此外，还要加强对子女的管教和约束，引导他们认识‘干部子弟’也是社会中平等的一员，不能让‘我爸是李刚’之类的特权意识滋生蔓延。”

再过几天就是中国共产党成立95周年纪念了，去年9月我在鲜红的党旗下，发出自己庄严的誓言，由一名预备党员转为正式党员。

回顾中国共产党的发展历程，从诞生到现在，已经走过了89年的光辉历程。95年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的彻底胜利，创造了社会主义革命和建设的光辉业绩。党的十一届三中全会以来，党领导人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面推进改革开放和现代化建设，经过几十年的艰苦奋斗，我国的经济实力和综合国力有了很大的提高，人民生活水平有了很大改善，香港、澳门顺利回归……取得了举世瞩目的巨大成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念：没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

成为一名正式党员后，我在万分激动的同时，感到肩上的责任更重了,以党员的标准更加严格的要求自己，勤奋工作，为党争光!联系实际，就是要进一步加强对党的理论的学习，不断提高自己的理论修养和政治素质，不仅要从组织上入党，更要从思想上入党，在思想上和行动上切实的与党中央保持一致。

我作为基层业务部门的销售人员，更要严格律己，建立起严谨、扎实的工作作风，牢固树立为企业增优创效的意识，全心全意为人民服务，踏踏实实的干好本职工作，以优异的工作业绩回报党的教育和关怀，做一名合格的党员!

党员干部要持之以恒贯彻树立远大的人生理想，将思想付诸行动，主动向党中央看齐，向党的路线方针政策和理论看齐，用好手中的权力，努力为人民办事实、办好事。做讲政治、有信念，有纪律，有作为的合格党员。

做合格共产党员要增强“政治意识”。把握政治方向“生命线”，坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。作为党员尤其是领导干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，把党摆在心头正中，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，坚持党性原则，经得起风浪考验。自觉从政治高度看问题、办事情，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐，才能做到爱党、护党、为党。

做合格共产党员要增强“大局意识”。做为党员干部，要学会站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。要认清当下经济社会发展的现状，站在社会发展大局上，将自己的本职工作与国家建设、改革的大局联系起来，牢固树立“社会发展、人人有责”的意识，学会从大局出发，提高政治思想觉悟，主动和党中央保持一致性，严格遵守党的纪律，按规章制度办事。

做合格共产党员要增强“核心意识”。强化思想建党,坚持不懈抓好思想理论武装是共产党人的必修课程。也是每一名党员的基本政治品质。作为党员干部，绝对不能随波逐流，必须讲组织、讲原则，不能搞“我的地盘我做主”;必须该请示的请示，该报告的报告;必须有组织有纪律，组织交给的任务、作出的决定，不容打折扣，不能搞“双向选择或多项选择”。党中央提倡的要坚决响应，党中央决定的要坚决照办，党中央禁止的要坚决杜绝。

做合格共产党员要增强“看齐意识”。党员干部要保持头脑清醒，不折不扣的贯彻执行中央的各项部署和要求，从全局和大局角度观察、思考问题，在大是大非面前旗帜鲜明，不摇摆、不含糊。坚定不移地坚持党的领导，坚决维护中央权威和党的集中统一，不搞“上有政策、下有对策”，自觉在政治上、思想上、行动上与党和政府保持高度一致，因为步调一致才能得胜利。才能有效凝聚各方智慧和力量，不断朝着实现全面建成小康社会的宏伟目标阔步迈进!

中共十八大制定的党章是我们党在新的历史发展时期最完备、最详尽的一部党章。当前，中央对学习贯彻“两学一做”做出精心部署，在全党形成了学习党章、遵守党章的教育活动，进一步强化了党员的宗旨意识，党的意识和民主集中制观念，为推动党的建设伟大工程，最终实现中华名族的伟大复兴发挥了重要作用。从中汲取政治营养和党性修养，对于深入学习党章有着重要的教育意义。

一、发挥舆论引导作用学党章。

利用党报党刊对各级党组织(支部)学习党章进行引导，推动营造学习热潮，是开展“两学一做”教育活动的必经之路。如《习近平总书记系列重要讲话读本》分十二个主题，全面准确阐述了系列讲话的重大意义，科学内涵、精神实质和实践要求，提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。加强舆论宣传、善于“解剖麻雀”、发现典型，以点带面。从释疑解难争鸣、克服学习障碍、督促比学赶超，推广先进经验等方面进行跟踪访谈宣传，时效性强、针对性强、发挥了树旗帜、立标杆，促进党章党员学深学透的重要作用。

二、坚持理论联系实际学党章。

把学习党章同自己的思想和工作实际紧密结合起来，是我们开展“两学一做”党章学习的重要原则。开发区建设局党支部在党章学习计划中，就特别强调：从自己的思想与目前的现实问题出发，去钻研党章的原则和条文，然后再联系到思想上来，这即是把文件与思想和实际问题结合而唯一的学习方法。建设局支部从2016年4月25日安排部署了“两学一做”学习计划，开始在支部全体党员中学习党章，召开两次学习情况总结会议，征求全体党员对“两学一做”的意见，要求在学习中把联系实际贯彻到位。为指导下一阶段的学习，支部书记在总结“两学一做”学习经验的基础上，围绕如何联系实际学习，撰写学习心得，这种理论联系实际的学风，充分体现了共产党人做事情不见成效不松手的较真劲，为强化学习教育实效性提供了保证。

三、发扬批评和自我批评之风学党章。

对照党章开展严肃认真的批评和自我批评。自己作为一名党员在学习党章时密切联系自己所负责的征迁工作进行反思，过去我们大开发、大建设、征迁了许多居民住宅，但现在还有许多征迁户没有得到及时回迁安置，虽然说是受国家经济下滑的影响，但我也对征迁工作站位不高，对经济形势没有认真分析，百姓观点不够，大面积的开发建设导致现在土地闲置，没能合理的开发利用。参加党章学习后，我进行了深刻反思，认识到自己给百姓的工作做的不够到位，便对工作产生了马虎和应付的态度。这表明，严肃认真地开展批评和自我批评，是当时学习党章的普遍做法。自我反思讲求深刻彻底，接受批评讲求诚心诚意，对事正确的批评，先倾听、再分析，不采取“堵口”的办法，不搞“摊派式”的反思，使反思自己真正基于个人认识的转变，因而就成为转变工作的起点。在新的形势下、中央在对“两学一做”学习教育的安排部署中，提出了“四讲四有”的衡量标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”与好干部“三严三实”“铁一般”(四个)忠诚干净担当内在一致，为党员干部衡量思想、修正行为提供了根本标尺。在学习教育中开展批评与自我批评，要紧紧围绕这些标准，“对表”纠正、相互提点，把自己的差距和问题找准，看透。另一方面，要解决好怎样改的问题。深入学习党章，全体党员要以支部为基本单位、以党的组织生活为基本形式、落实党员教育制度为基本依托，贯彻“三会一课”组织生活会、民主评论党员等制度，把批评和自我批评的“利器”贯穿党的组织生活始终，不搞庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的“花活”，使每次支部活动都成为在红脸出汗中向党看齐的“思想透视”，在喊号叫齐中修身正己的“精神诊疗”。党员领导干部，既是党章的学习者，又是党章学习的组织者和示范者，要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学的更多一些、更深一些、要求更严一些、更高一些，坚决不搞“灯下黑”“手电筒照人不照己”，用实际行动以身作则，推动形成上行下效，整体联动的总体效应。深入学习党章，要从“关键少数”向全体党员拓展发挥好广大党员的主体作用。

学习党章，就是要通过常态化、严肃化的组织生活、让每一位党员通读熟读党章、搞清楚该做什么、不能做什么、应当怎样做，进一步坚定理想信念，树立党的意识和党员意识，强化宗旨观念，践行社会主义核心价值观。习近平总书记指出，全面从严治党要精神中汲取力量。开展“两学一做”学习教育，扎实有效地学好党章，同样需要从中国力量汲取生动实践中总结经验，在推动改革发展稳定实践中建功立业。

同志们：

为进一步巩固扩大群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，持之以恒地推进作风建设，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月25日，李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。根据中央、省委、市委的部署和要求，4月28日，常委会党组听取市人大机关“两学一做”专题教育情况汇报，研究制定了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育实施方案，对开展学习教育的具体内容、形式等作了详细安排，并提出具体要求。今天，我们召开常委会机关“两学一做”学习教育专题会议，主要任务是，进一步贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这一主题，进行安排部署，确保常委会机关“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的意义。开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。机关全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，进一步增强学习自觉，提高教育实效，确保学习教育各项任务落到实处。

(一)“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，从严治党，开创了中国特色社会主义事业、党的建设新局面、新篇章。当前，严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能一蹴而就。在新形势下确保党员领导干部在理想信念上不动摇、不含糊，在落实决策部署上更坚决、更主动，必须深入开展“两学一做”学习教育，使全体党员在理想信念、宗旨观念、为民意识等各方面，始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。要紧紧围绕“六个着力解决”，扎实推进“六对照六联系六查找”，持之以恒纠“四风”，驰而不息抓整改，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提升党员干部的战斗力、凝聚力，把全面从严治党常态化、制度化。

(二)“两学一做”学习教育是营造良好政治生态的重大举措。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些部门和单位，党员干部“四风”问题仍然存在，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。开展“两学一做”学习教育，树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党员权利义务，守住为人、做事的基准和底线，对于在全党上下营造风清气正的政治生态具有重要意义。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，真正将党章党规、系列讲话融入到做人实践、工作实践、生活实践。机关党员干部要按照市委保证每名党员都能做到“十项基本要求”、都能坚守“十个行为底线”的具体要求，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境，为实现政治清明、社会清正、干部清白发挥积极作用。

(三)“两学一做”学习教育是市人大围绕中心服务大局、推动我市实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保障。当前，我市正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。在市十四届人大四次会议上，李亚书记提出了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，明确了我市“十三五”发展的基本思路、体系支撑和实现路径，是今后一个时期我市各项工作的行动指南和重要遵循。人大常委会及其机关深入开展“两学一做”学习教育，要深刻理解、准确把握、认真贯彻市委重大决策部署，内化于心、外化于行，把党员干部的思想凝聚到市委决策部署上来，把力量汇聚到实现“四高一强一率先”奋斗目标上来，更加充分调动市人大机关党员干部的积极性、主动性和创造性，转作风、当表率，争做河洛先锋，自觉做“四讲四有”合格党员。要进一步增强围绕中心、服务大局的责任感、使命感，着力推动“六查六促”等全年各项工作任务圆满完成，为实现“四高一强一率先”奋斗目标、不断巩固提升中原经济区副中心城市地位提供坚实保障。

二、明确目标，强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以“学”为基础、以“做”为关键、以“改”为抓手，下功夫、求实效。

(一)要以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致

“两学一做”基础在“学”。党章是党的根基，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩;习总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下，党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是党的最新理论成果。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。在学习过程中，要把两者融汇贯通，以学促行，知行合一。

一要明确学习内容。学习的核心内容就是党章党规和习近平总书记系列重要讲话。党章即《中国共产党党章》，党规即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。系列讲话即习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国的重要思想，习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神等等。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，学原著、读原文、悟原理，系统学、反复学、深入学，真正领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，正身明法，牢记宗旨，守住底线，始终做到旗帜鲜明、信念坚定。

二要丰富学习形式。要坚持集中学习和个人自学相结合的方式，把学习研读和讨论交流结合起来，制定学习计划，落实“三会一课”制度，采取专题辅导、观看警示教育片、参观红色教育基地、廉政教育基地等形式，丰富学习载体，提升学习的参与度。要围绕“讲政治，有信念”“讲规矩，有纪律”“讲道德，有品行”“讲奉献，有作为”四个专题开展学习讨论，对照自身思想实际，谈认识、谈思想、谈工作，进一步认识自我、查找差距、明确方向。对于离退休老干部支部，办公室、机关党委要根据离退休干部的实际情况和学习需要，有针对性地制定学习计划和学习方式，提供适合的学习材料、场地、经费等必要保障，确保离退休老干部能够和机关党员干部一样开展学习教育。

三要确保学习效果。要认真落实学习制度、学习计划。机关党委、办公室要结合人大工作实际，围绕四个专题，制定完善机关学习计划，明确每一阶段的学习内容、学习形式，确保学习有计划、有重点。要加强督促检查。机关党委、纪检要切实履行组织监督职责，对每次的学习情况要进行检查通报，确保学习内容、时间、人员“三到位”。要适时检查学习效果。通过开展学习征文、理论测试等形式，对机关党员干部的学习情况进行考评，提升学习的针对性、有效性，调动大家参与学习的积极性。年底前，各支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员活动，进一步检验学习教育成效。

(二)要以“做”为关键，推动“两学一做”学习教育落到实处

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。全体党员干部要着眼新常态下对党员的新要求，努力在“做”上见行动、出实效，做“四讲四有”的合格党员。

一是要深入践行党的宗旨和基本路线。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部普遍在党性修养上有了很大的提升。但是，仍然有少数党员干部服务群众意识差，利己主义严重，有的工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，“四风”顽疾依然存在。这其中一条重要原因，就是淡化甚至忘掉了党的宗旨、淡忘了党员义务。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，这就决定了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。能不能坚持党的根本宗旨，是检验共产党员特别是领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。要始终坚持党的群众路线，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，全心全意为人民服务，正确处理群众利益与个人利益的关系。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把“四个意识”转化为实践行动，自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党委核心地位，在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致。要坚持重大事项、重要工作及时向市委请示汇报，确保市委的各项安排部署不折不扣执行到位，真正做到令行禁止、政令畅通。

二是要着眼“四讲四有”新要求，坚持以知促行。中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是新形势下对广大党员干部的新要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现。讲政治、有信念，就是要始终保持政治本色，坚持“四种意识”，不断增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要以“四个全面”战略布局为总领，以实现中国梦为奋斗目标，以“十三五”规划为主线，以贯彻落实市委“四高一强一率先”奋斗目标为着力点，凝心聚力，奋发有为。讲规矩、有纪律，就是要遵守政治纪律，坚持理论自信、道路自信、制度自信，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要增强纪律意识和底线意识，手握戒尺，以党章党规为行为准则，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，自觉规范自身行为，不断改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。讲道德、有品行，就是要求党员首先应该是个道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人，敢于坚持原则，凡事能从党和国家利益出发，尊崇党章、遵守党规，切实履行党员义务，认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，用实际行动践行忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民的道德情操。讲奉献、有作为，就是要牢固树立在党为党意识，以是否符合党员条件、是否符和党员标准为参照，检验自己的言行举止。要立足岗位，以“建功九大体系，争当河洛先锋”为目标，一心一意、聚精会神为党工作、为民谋利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，不折不扣贯彻落实市委决策部署。

三是要紧紧围绕充分发挥人大职能作用，贯彻党章党规和系列讲话精神。李亚书记指出，开展“两学一做”学习教育，要求全体党员干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识、自律意识，自觉践行社会主义核心价值观，在推动“四高一强一率先”奋斗目标的实践中建功立业。人大常委会机关党员干部要认真贯彻市委要求，充分认识要在我市全面建成小康社会的道路上建功立业，就必须全面准确、系统深刻地把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，必须深刻理解市委“四高一强一率先”战略目标的重要意义，确保立法、监督、重大事项决定、代表等各项工作始终紧扣中心，切实找准推动落实的结合点、切入点、着力点。要不断提升人大工作实效，围绕市委“六查六促”的具体要求，深入开展“一督查三落实”活动，“一督查”即定期督查市人大机关“两学一做”学习教育开展情况;“三落实”即落实中央18号文件、省委、市委人大工作会议精神，落实2016年工作台账，落实2016年工作要点。要针对人民群众普遍关注的民生改善、环境保护、重点项目推进等领域，积极运用执法检查、工作评议、专题询问、代表视察督查、听取专项工作报告等监督手段，充分发挥专门委员会、各级人大代表的作用，不断提升人大履职实效，服务我市改革发展大局。

(三)要以“改”为抓手，着力整改突出问题

学习教育有没有成效，关键在于是否解决问题。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背，坚持“改”为重要抓手，就是要在“转作风”中坚持问题导向，坚持边学边改、边查边改、即知即改，弛而不息纠正“四风”，坚决整治工作和生活中的不正之风，推动党风政风社风家风持续好转。

一是要对照标准改。要严格按照市委关于学习教育活动的具体要求，紧紧围绕“六个着力解决”，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，重点进行“六对照六联系六查找”，即对照党的纲领，联系思想认识，查找理想信念方面的问题;对照党的宗旨，联系岗位贡献，查找为民服务方面的问题;对照系列讲话，联系中央要求，查找看齐意识方面的问题;对照新发展理念，联系中心工作，查找责任担当方面的问题;对照先进典型，联系生活实际，查找道德修养方面的问题;对照党规党纪，联系警示案例，查找清正廉洁方面的问题。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决，什么问题突出就重点解决。

二是要把查找问题和解决问题统一起来，即知即改、立行立改。李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会的讲话中，着重指出了需要解决的一些重点问题。这些问题，在我们人大的党员干部中，都不同程度存在。要围绕学习教育过程中党员干部查找出来的问题，选择共性问题、突出问题，制定详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限、整改措施、整改目标;坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起，将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终。

三是要注重加强制度建设。既要立足当前，切实解决当前突出问题，又要抓常抓长，完善制度建设。要注重把中央和省、市委的要求与市人大常委会实际结合起来，在认真贯彻落实廉政准则、纪律处分条例、党组工作条例等党规党纪的基础上，认真汲取群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆、整改“四风”问题的经验做法，深入总结“两学一做”学习教育过程中整改问题的好做法、好机制，消化整理，总结提炼，制定完善常委会党组工作规则、机关学习、公车管理等制度。要抓好制度落实，加强学习教育，强化督促检查，真正用制度抓好党建，用制度管好队伍，用制度提升工作。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确职责。市人大机关开展“两学一做”学习教育要在市委和市人大常委会党组的领导下进行，由办公室和机关党委统筹协调并组织实施。办公室和机关党委要抓好具体组织实施工作，把握学习教育总体要求，及时研究解决学习教育中的重要问题;发挥好组织协调作用，加强沟通联系，统筹安排好各项工作，分工负责，密切配合，调动机关党员干部积极参与学习教育的自觉性、积极性，确保学习教育有计划、有重点、有步骤开展。各支部书记是本次学习教育各支部的具体组织者，要切实负起组织领导责任，安排落实好学习教育各项具体工作。常委会各工作机构、办事机构主要负责同志是本部门的第一责任人，既要以身作则，积极参与，也要负起责任，确保本部门学习教育扎实开展。机关每一位党员干部都要迅速行动起来，把开展“两学一做”学习教育作为提升党性修养、增强责任意识、提升自身素质的重要契机，深刻领会、准确把握合格党员标准，争做“四讲四有”合格党员。

(二)充分发挥领导表率作用。抓好学习教育，是今年党建工作的龙头任务。常委会党组及各位成员要切实肩负起主体责任，抓好分管部门的学习教育;要以普通党员的身份参加学习教育，以身作则，以上率下，当好表率，教育引导机关党员积极参与“两学一做”。同时，又要以党组成员身份领导指导所在支部的“两学一做”学习教育。各工委室主要负责同志、各支部书记要在本部门、本支部当示范、做表率，真正把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动机关党建工作目标更明确、基础更扎实、成果更丰富。

(三)扎实组织好各项活动。要把开展学习教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果结合起来，与实现“四高一强一率先”奋斗目标结合起来，与提升人大工作实效结合起来，做到规定动作不走样，“自选动作”有亮点，既把学习教育抓出成效、抓出特色，又确保各项工作稳步推进，真正做到两手抓、两促进。机关党委、办公室要制定好学习教育工作计划，统筹安排好活动时间、人员、内容等各项工作，真正把每一项任务都抓紧抓实、抓出成效。各支部、党小组要按照《方案》的要求，不折不扣地把“三会一课”、组织生活会等活动组织开展好，真正通过“两学一做”，使个人有提高、作风有转变、工作有提升。

(四)加强宣传，营造良好氛围。认真做好舆论宣传工作，积极宣传中央、省委、市委重要精神和常委会党组的部署，宣传教育活动的重大意义、进展情况、实际效果，更好地统一思想、凝聚力量。要把握正确导向，坚持正面宣传为主，发挥新闻宣传的引导作用、正面典型的激励作用、舆论监督的警示作用。要创新宣传方式，加强与新闻媒体的沟通衔接，发挥洛阳人大网、洛阳人大刊物等平台作用，增强吸引力、感染力和实效性，营造出机关干部职工积极参与学习教育活动的浓厚氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育是中央的重大决策部署，我们要以此为契机，将党章党规、讲话精神融入思想深处、融入人大履职行权全过程，围绕中心，服务大局，立足实践，创优争先，充分发挥人大在监督、规范、保障和促进等方面的重要作用，为实现“四高一强一率先”奋斗目标，不断巩固提升中原经济区副中心城市地位作出新贡献。

作风建设的重点在部门,作风转变的关键在干部。作为引领发展的重要力量,干部应率先更新理念,做改进作风的表率。可考虑从以下五个层面入手:

增强学习意识,提升履职能力。现在看,发展正面临着不少新问题、新挑战,只有不断提高水平、持续增强能力,才能更好地履职尽责,才能不辜负人民信任。要学习的内容很多,不仅要认真学习新知识、新政策、新业务,还要认真学习新思想、新办法、新措施。作为干部,应带头搞好学习,主动带着问题学习,努力成为行家里手。

增强创新意识,提升工作水平。工作水平的提升,关键在创新。实践证明,创新不是泛泛而谈,必须突出重点、明确方向。作为干部,首先应创新理念、创新思路,就是要敢闯、敢干、敢担责任。具体工作中,要大力弘扬创先争优精神,勇于打破条条框框,积极研究解决实际问题、用好上级政策的方法,最大限度地方便群众、造福群众,努力实现群众利益最大化。

增强团队意识,提升工作效能。事业发展,需要过硬的工作团队。团队中的每名成员,都应具备大局观念、协作意识和服务精神。要树立大局观念,重点是明确市委书记范福生同志提出的“四大战略”、“两大保障”,把握好市委、市政府当前和今后一个时期的工作重点,这样才能找准服务大局、服务中心的切入点;要强化协作意识,牢固树立“一盘棋”思想,相互之间要包容宽容、协作配合,这样才能实现共赢;要弘扬服务精神,就是要立足工作职能,拓宽服务领域,改进服务方式,优化服务质量,增强服务实效。

增强责任意识,提升工作合力。具体包括三个方面:一是为职工搭建成长进步的平台。要根据分管的科室、人员实际,发挥他们的特长,让优秀的人才到合适的岗位上去,做到人岗相适。二是了解职工需求,帮助解决现实困难。要深入做好沟通交流工作,摸清职工的真实想法。队伍中发生的问题,应多从自身找原因,并及时跟上疏导情绪、化解难题。三是搞好传帮带。要教给下属方式方法和业务技能,帮着他们尽快提高能力、提升素质。

增强自律意识,提升自身形象。部门和单位的工作,事关百姓切身利益,群众关注度很高,各级要求很严,可以说是社会广泛关注的热点。因此,每名干部都应带头廉洁自律、带头发挥作用。特别是在政治纪律、工作纪律等方面,要坚持从严律己、遵规守纪,做出样子、当好表率。大家的职位岗位不同,但每名同志都掌握着一定权力。要时刻绷紧廉政这根弦,违规的事坚决不干,违纪的事坚决不做,真正把握住自己、经得起诱惑。

全局党员牢牢把握“学、做、改”“三字诀”，坚持多措并举、协同发力，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应, 争做“四讲四有”合格党员。

一是深学。全局党员要深入学习党章党规，力求逐条逐句通读党章、精研领会重点规定;要学系列讲话，提升“六种能力”。要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央、浙江省委、嘉兴市委、平湖市委的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

二是善做。要严格标准。全局党员要按照“四讲四有”的标准，同时结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。要选好载体。在做好规定动作的基础上，突出特色载体。坚持好每季度每名党员读一本好书、每周三下午集中自学、“两学一做”微信讨论群、“我学我闯关”、“我向红船报到”等载体，加深学习效果、坚持学习常态。要注重实效。要在真学真做上努力，在各自实际工作中注重学习各项政策、经济知识、先进典型事迹和优秀传统文化，力求学懂悟透、学有所获、学以致用。

三是立改。要找准问题。少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在局党员干部身上或多或少都存在，要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，建立台帐，为认真整改奠定基础。要查明原因。对查摆出的问题，要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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太白县坚持把“两学一做”融入党员教育管理新常态，通过学习，使广大党员干部学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，引导广大党员干部争做“四讲四有”的合格党员。

一要做讲政治、有信念，做一个政治清醒、立场坚定的革命者。从大的方面看，这是一个对待党的基本理论、路线、纲领的政治立场和态度问题;从小的方面讲，就是对县委、县政府既定思路目标、重大决策部署的认识态度和贯彻执行力度。具体到工作中，就是要抓好“两学一做”学习教育，深刻领会党章所规定的基本理论、政治主张和原则要求，深入学习习近平总书记系列讲话所蕴含的治国理念、战略要求，真正做到内化于心、外化于行。

二要做讲规矩、有纪律，做一个坚守底线、严于律己的好党员。作为担负着发展一方、稳定一方重任的人民公仆，我们要始终将规矩挺在前面、把纪律作为底线。这体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。只有讲规矩、有纪律，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。也才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。

三要做讲道德、有品行，做一个勤于修身、群众满意的好干部。在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，沉湎花天酒地，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。这严重影响到党在人民心中的形象。要通过深入开展“两学一做”学习教育，引导干部追求高尚情操，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味;引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的“应声虫”;引导干部“见不贤而内自省”，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

四要做讲奉献、有作为，做一个乐于奉献、敢于担当的好公仆。有奉献才能有贡献、敢担当才能有作为。面对当前严峻的发展形势，我们要始终牢记党的宗旨，在敢于担当中提高自身岗位职责的胜任力和抓落实的执行力，切实把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。就是要引导广大党员在知行合一上下功夫，以知促行、以学促做，努力培养造就一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员队伍和一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、加快转型升级发展提供坚强保证。

践行“四讲四有”，是学习教育的着眼点和落脚点，要切实将“四讲四有”标准作为广大党员的自觉追求，铭记党员身份，争做合格党员。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中，每一名党员特别是党员干部都要将此铭记在心，自觉对照“四讲四有”标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。

践行“四讲四有”、做合格党员，根本是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉向党中央和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。每名党员都要做到中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。

践行“四讲四有”、做合格党员，关键是要从武威实际出发，在发挥党员先锋模范作用，动员广大党员干部积极投身开放外向、工业强市、城乡融合、生态立市战略实施中敢于担当、奋发有为、建功立业。要自觉将“两学一做”学习教育与思想工作实际紧密结合起来、与落实“十三五”规划结合起来、与推进精准扶贫精准脱贫、推进外向型经济发展、项目建设和招商引资、保障改善民生和生态建设等紧密结合起来，坚定发展信心，增强机遇意识，把落脚点放在增进人民群众福祉上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚定发展思路不动摇，咬住发展目标不放松，切实将学习成效体现在完成各项重点工作上，为与全国全省一道全面建成小康社会，建设人民富裕、经济繁荣、生态良好、政治清明、社会和谐的幸福美好新武威作出新的更大的贡献。

开展“两学一做”学习教育，是我们党在深入分析自身状况和面临形势任务基础上，就深化党内教育作出的重要部署，是新时期党的建设的“细胞工程”，突出强调以全体党员为对象，以党支部为载体，以学为基础，以做为关键，推动全面从严治党向基层延伸。抓好“两学一做”学习教育，必须把加强思想政治建设放在首位，很重要的就是引导党员干部以党章为准则、为标尺、为镜鉴，自觉加强党性修养，全面增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到矢志不渝为党分忧、为国尽责、为民奉献。

党章作为党的根本大法，是坚持正确政治方向的根本准则，是落实全面从严治党的根本依据，是规范党员思想行为的根本遵循。学习党章，必须紧密联系党领导革命、建设、改革的发展历程，把握马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合这条主线，倍加珍惜、牢牢坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度;必须坚持从深入理解党的基本理论入手，更加系统全面地掌握党的理论体系，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法;必须深刻领会全面从严治党的极端重要性和现实针对性，更加强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步明确以学促做、知行合一的着力处和落脚点。

综合一处党支部岗位重要、责任重大，必须更加自觉地学习党章、尊崇党章、践行党章，争做“四讲四有”党员表率。要坚定理想、永葆本色，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把对党绝对忠诚作为生命线和根本点，做讲政治、有信念的表率。要严以律己、坚守底线，自觉用纪律和规矩来规范和约束自己的一言一行，坚持心有所畏、言有所戒、行有所止，做讲规矩、有纪律的表率。要修身养性、弘扬正气，坚持不懈在改造主观世界上下功夫，把净化心灵、陶冶情操作为一生的必修课，做讲道德、有品行的表率。要立足岗位、忘我付出，继承好、发扬好特别能吃苦、特别能奉献的优良传统，兢兢业业、心无旁骛地开展工作，做讲奉献、有作为的表率。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育重要部署，对加强党的思想政治建设，协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸具有重大意义。党中央、自治区党委对这次学习教育工作高度重视，都作了周密的安排部署，提出了明确要求。今天，我们在这里召开动员会，对厅系统开展“两学一做”学习教育进行专门部署。下面，我就开展好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、讲党性，讲看齐，自觉把思想行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来

习近平总书记在1月12日召开的十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示;2月24日，中央印发“两学一做”学习教育方案，对学习教育提出明确要求;4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月8日，自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究制定了自治区学习教育实施方案;4月21日，自治区召开 “两学一做”学习教育工作会议进行专题部署。我们要进一步增强看齐意识，深刻认识到开展“两学一做”学习教育，对实现新疆社会稳定和长治久安、决胜全面小康，特别是推进生态文明建设意义重大，要自觉把思想行动统一到总书记的要求上来、党中央部署上来、自治区党委实施方案要求上来，切实搞好厅系统“两学一做”学习教育。

(一)“两学一做”是推动管党治党工作向基层延伸的新举措

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央在全党开展“两学一做”学习教育，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：一是对象上由“关键少数”向全体党员拓展，二是方式上从集中性教育向经常性教育延伸，三是学习上从侧重被动要求向强调主动实践转变。我们厅系统有306名党员、40个基层党组织，党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系厅系统的创造力、凝聚力、战斗力。习近平总书记强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。通过学习教育，要把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把基层党组织的活力激发出来，把党员的先锋形象树立起来。

(二)“两学一做”是党员坚定理想信念、增强看齐意识的“必修课”

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。新形势下加强党的思想政治建设、深化党内经常性教育，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话，要引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央和自治区党委保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，不断提升境界，履职尽责、勇于担当，做新时期的合格党员。

(三)“两学一做”是深化区情认识、谋划新疆发展的“能量场”

习近平总书记多次强调，“新疆工作在党和国家工作全局中存在特殊重要的战略地位”“新疆是反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场”“新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴”“做好新疆工作是全党全国的大事”“在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把稳定新疆作为先手棋来下，稳住西北，以利经略东南”。张春贤书记也多次强调，新疆工作关系新疆稳定，关系党和国家大局，关系中华民族伟大复兴。全体党员干部要深入学习领会习近平总书记和张春贤书记关于新疆特殊重要战略地位、社会稳定、促进民族团结与宗教和谐以及关于新发展理念的一系列重要论述，深刻认识新疆在维护国家主权、安全、发展利益中极其特殊的地位和作用，牢固树立反恐维稳长期作战的思想准备和工作准备，积极投身民族团结、稳疆兴疆建设活动，切实强化担当意识、落实担当责任、坚持主动作为，站在高处、想在远处、干在实处。

(四)“两学一做”是推进环保工作再上新台阶的“新动力”

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，制定完善相关法律、规章，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标之一。自治区党委、政府认真贯彻落实中央精神，提出一系列符合新疆实际的生态环境保护新理念、新思路和新要求。张春贤书记在自治区党委八届十次全委(扩大)会议上强调，“要补上生态文明建设短板”，“当经济发展与生态环境保护发生冲突时，经济发展要让位于生态环境保护”。这些理念为我区环保事业发展提供了新的历史机遇，指明了方向。

当前，我区生态环境保护工作机遇与挑战并存，动力与压力同在。一方面，经济新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换的特点;另一方面，我区新型工业化、城镇化、农牧业现代化的任务繁重，处在快速推进阶段，产业结构单一、发展模式粗放等问题仍然存在，今后一个时期，我区环境保护形势依然严峻，生态文明建设水平与建设洁净新疆、美丽新疆，全面建成小康社会的客观要求存在差距。全体党员干部要通过学习教育，认真分析把握“十三五”环境保护面临的新形势、新任务，理清工作思路，进一步增强做好环保工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步认清新形势，适应新常态，着力改善环境质量，加大环境治理力度，努力为我区全面建成小康社会作贡献。

二、正视问题，明确目标，切实增强学习教育的针对性和实效性

(一)坚持问题导向，着力解决突出问题

在去年开展的“三严三实”专题教育活动中，通过发放调查问卷等形式，查找出处级以上干部存在的60种“不严不实”的具体表现，其中群众反映比较强烈的问题有很多，在“修身不严”方面，存在“讲实用主义，要用什么才学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或者干脆不学”，存在“学习不刻苦、不主动、不积极，没有真正沉下去、深钻细研，理论联系实际上不深不透，学用脱节、学用两张皮，特别是对新形势下环保工作研究不深、理解不透”等问题;在“用权不严”方面，存在“工作中仅仅是按上级的规定、制度办事，但结合实际完善制度并维护规定、制度的自觉性不够”;在“律己不严”方面，存在“只当手电筒，照别人不照自己”等问题;在“谋事不实”方面，存在“勇于担当的意识还不够，对厅党组决策部署反应不灵敏、不迅速”，“深入调查研究、创造性开展工作不够”等问题;在“创业不实”方面，“不敢担当，工作墨守成规，工作缺乏解决问题的能力和创新精神”，“习惯用惯性思维看待问题，以老经验解决新问题”;在“做人不实”方面，“有时不敢硬碰硬，绕矛盾走，把难处理的事交给其他人处理”，“奉行好人主义怕得罪人”。上述查摆梳理出来的问题，目前有些已经整改了，有些还在整改当中，要把正在整改的问题作为这次学习教育着力解决的主要问题，拿出有效措施，继续加以整改。

根据自治区党委的统一部署安排，去年12月31日至2016年2月初，自治区党委第八巡视组对我厅开展专项巡视。3月7日，巡视组向我厅反馈巡视情况及意见，所提问题毫不含糊，一针见血。我们要敢于正视巡视组反馈指出的所有问题，特别是明确指出的“领会落实环保优先生态立区战略不够到位”，“落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为情况”，“抓班子带队伍能力不强，对干部教育管理不够严格，干事创业精神不足”等问题，都要在这次学习教育中加大力度，予以解决。同时，要强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好 “三严三实”专题教育的问题以及自治区党委巡视组反馈的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，用改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(二)准确把握总体要求，坚持区分层次与对象

按照党中央要求和自治区党委的部署，我厅制定的方案对学习教育提出了明确要求。这次学习教育总的要求是突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;开展学习教育，基础在学，关键在做;“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;要坚持正面教育为主，坚持学用结合，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持从实际出发。这些是搞好“两学一做”学习教育的基本遵循，各处室单位党委(支部)要紧密联系实际，创造性地抓好贯彻落实。

这次学习教育活动区分全体党员和处级以上党员领导干部两个层次，我厅制定的学习教育实施方案，分别就全体党员和处级以上党员领导干部学习的内容、要求作出了具体安排。

就全体党员来说，学习党章党规，就要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风、领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党纪处分条例和党员权利保障条例，自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定、民族团结进步工作条例等。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，则主要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及总书记关于新疆工作系列重要讲话、指示批示精神内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信。重点解决的问题，就是要解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇;组织观念淡薄、组织纪律散漫;群众观念淡漠、服务意识欠缺;律己不严、知行脱节;中华民族共同体意识不强、不尊重民族文化风俗习惯;安于现状、进取心不强、作风懈怠;学习上存在实用主义等主要问题。

(三)严格落实学习教育计划安排，突出经常性教育的特点

这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育。主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。要突出经常性教育，把党支部应有的作用发挥出来，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，严格党内生活。我厅制定的实施方案提出了6项措施，即围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部做表率，要求十分明确，操作性也很强。具体来讲，围绕专题学习讨论方面，就是要把个人自学与集中学习结合起来搞好学习，抓出成效;以纪律教育年为契机，开展“学党章、学党规、守纪律”活动，举办好环保文化大讲堂，组织开展读一本好书活动等;创新方式讲党课方面，就是要在创新党课教育形式上下功夫，坚持党员领导干部讲与普通党员讲相结合，增强党课教育效果;立足岗位作贡献方面，要求党员领导干部多深入基层开展调查研究，积极建言献策，强化窗口服务单位服务意识等。上述这些措施都是对基本教育形式的运用。我们要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。

同时，更为重要的一点，我们还需要加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。我们要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施。这里要强调的是，下一步我们将结合巡视组提出的“所属事业单位党组织作用发挥不够，党建工作弱化”等问题，抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题较为突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、围绕中心，突出重点，以学习教育推动工作任务落实

要围绕环保中心工作扎实开展“两学一做”学习教育，要重点抓住“做”这个关键。“做合格党员”不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。

(一)把学习教育成效体现到贯彻落实自治区党委政府对环保工作的决策部署上来

当前和今后一个时期，环保的中心任务和重点工作，就是要紧紧围绕自治区党委八届十次全委(扩大)会议和经济工作会议明确提出的9项环保目标任务和《政府工作报告》提出的4项环保目标任务，以及自治区环保工作会议上确定的8项重点工作，开展学习教育要紧扣这一大局来推进。4月初，我厅印发了《贯彻落实自治区党委自治区人民政府重要会议重点工作任务分解方案》(新环发〔2016〕121号)，明确了责任领导、责任处室和完成时限，对照任务分解，进一步细化了措施。这些工作分工要通过这次学习教育来促进，厅绩效办和办公室要及时跟进，了解各处室单位的落实进度，及时督促落实，年底逐项销号。当前环保工作任务繁重，我们一定要认清新形势，树立新发展理念，坚持绿色发展，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治计划，推进生态文明示范创建工作，实行最严格的环境保护制度，进一步改善全区环境质量，努力建设洁净新疆和美丽新疆。

近期，我们开展的几项工作都取得了初步成效，得到自治区党委、政府有关领导和相关部门的肯定。比如说，我们正在开展的大气联防联控工作，将原有的乌鲁木齐市区域大气联防联控区域向西扩展，新增了呼图壁县、玛纳斯县、石河子市，形成“乌鲁木齐—昌吉—石河子”区域大气联防联控区域;发挥环保作用促进供给侧结构性改革的积极作用，优化经济社会发展，加快推进重大建设项目环评审批进度，理清了项目进展情况，推动了重点项目建设;为科学评价南疆空气质量，启动了塔里木盆地南缘区域沙尘对城市空气质量影响分析及对策研究项目;安排2135万元专项资金，组织实施新疆区域环境空气质量预报预警系统建设项目，开展城市PM2.5源解析，实现新疆空气质量日常预报、重污染天气预警;积极推进监测监察执法垂直管理体制改革，选择试点地州先行开展，上述这些工作都取得了阶段性进展。此外，在机关建设方面，一是启动了“十三五”党建工作规划纲要编制工作，作为加强机关党建工作的一项重要举措，这在自治区各厅局和全国环保系统都是首创。二是积极推进机关文化建设，借助建立机关核心价值理念来培养和提升机关干部队伍素质，增强机关的凝聚力和战斗力。总之，我们要始终把“两学一做”学习教育同自治区党委政府确定的环保目标任务结合起来，同落实好我厅明确的重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进，确保环保各项工作有序开展、如期完成。

(二)把学习教育成效体现到“访惠聚”和民族团结进步年活动上

今年是自治区“访惠聚”活动第三年，自治区党委提出了“1235” 目标要求，即建成一个阵地、争取两个“摘帽”、提升两项满意率、实现“三无”、建设五好党支部。我们要把学习教育融入其中，坚持重心下移，推动学习教育向住村工作组、向基层党员拓展。住村工作组要根据“访惠聚”活动的安排，同步开展“两学一做”学习教育。住村工作组临时党总支也要制定学习教育方案，与所住村党员一起开展学习教育，把“两学一做”学习教育变成一次增进团结，共同提高的良机。活动中要充分发挥示范带动作用，工作组成员带头学、组织村级党员深入学，深入推进学习教育扎实开展。要让基层党员明白为什么学、什么能做、什么不能做，通过查找自身存在的问题，带着明确的目的去学习，从而解决形式入党而思想未入党的问题。通过学习教育，加深党员对党章党规和习近平总书记系列讲话精神的理解和运用，着力解决农村党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而夯实基层基础，提升农村党组织的凝聚力。

今年也是自治区民族团结进步年，而学习教育的目标任务之一就是加强各民族交往交流交融，推进民族团结进步。我们要紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安这个首要任务，把学习教育贯穿活动始终，深入学习党章党规中关于民族团结的规定，深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，特别是第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话。认真学习张春贤书记在自治区民族团结进步年大会上的重要讲话和自治区民族团结进步条例，深刻思考党员干部做“民族团结带头人、各民族群众主心骨”的根本要求，深刻反思自身是不是存在麻木思想、戒备隔阂和工作表面化、片面化等问题，深挖思想根源、明确基准和底线。尤其是住村工作组与少数民族群众直接接触，要发挥好模范带头作用，主动与少数民族群众交朋友，帮助群众解决实际困难。我们要以实际成效提高党员特别是领导干部对党的民族政策的理解力、执行力和落实力，不断提高做好民族工作的能力。

(三)把学习教育成效体现到巡视整改工作上

要把“两学一做”学习教育与巡视整改工作相结合，深刻认识巡视意见的严肃性，切实按照巡视组的整改要求，逐条进行认真研究，深入查找原因，制定有效措施，逐项进行整改，做好“对症下药”。要以整改落实为契机，进一步贯彻落实好中央“八项规定”和自治区党委“十条规定”，要不断加强干部队伍建设，努力践行“四强”、“三力”要求，着力打造想干事、敢干事、真干事的干部队伍。要严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，努力提升行政工作效能。要坚持群众路线，帮助群众解决实际困难，进一步融洽干群关系。目前，我厅已经成立巡视整改落实工作领导小组，并制定了《自治区党委第八巡视组专项巡视自治区环保厅反馈意见整改工作方案》，针对巡视组提出的领会落实“环保优先、生态立区”战略不够到位、环境保护监测及执法监督管理不够到位、抓班子带队伍能力不强、对干部教育管理不够严格、干事创业精神不足等11项突出问题制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任人和完成时限。下一步，我们就要重点围绕巡视反馈的意见和问题，进一步细化整改措施，按照整改要求抓好落实，一个问题一个问题地解决，切实做到问题不解决不撒手，整改不到位不收兵。

(四)把学习教育成效体现到加强作风建设上

自治区党委确定今年为“纪律教育年”。党委办公厅印发了“纪律教育年”活动实施方案，要求各级党组织要把“纪律教育年”活动作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，融入 “两学一做”学习教育，统筹谋划推进。一要抓好谋篇布局。厅党组决定将“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动充分结合，制定一个方案，做到同部署、同落实、同检查。二要突出深学细做。严格落实实施方案中学习要求，深入学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编以及党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规制度，确保党员领导干部先学一步、学深一层;学习教育过程中，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会议等形式，围绕每个专题，抓好全体党员集中学习。三要强化督促检查。纪检监察室要严格监督检查，及时发现问题，督促整改落实;对活动开展组织不力搞形式主义的，将严肃追究党委(支部)责任，确保“纪律教育年”活动取得实效。通过坚持将学习教育和开展“纪律教育年”活动统筹谋划，同步推动，进一步加强纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部进一步增强党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，不断推进党员和党组织作风建设，为维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证。

四、切实加强组织领导，确保学习教育取得好的效果

“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

一要明确领导责任，精心组织实施。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织，党组织书记是学习教育的第一责任人，要明确职责，切实做到每个支部的方案亲自审定，重要任务亲自部署，重点问题亲自研究，重点工作亲自协调。各党委(支部)要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量。下设党支部的党委要层层落实责任，加强督促指导把关，全过程现场指导，帮助支部制定学习教育计划并参加支部各项活动。组织人事处和机关党委作为厅系统学习教育的牵头部门，要搞好统筹协调，加强对处室、直属单位党组织开展学习教育的督查和指导。

这里我再强调要抓紧做好全面启动的几件事：第一，把这次学习教育的部署要求尽快传达到我厅住村工作组临时党总支，同步开展学习教育;第二，目前厅机关有借调人员8名、地州学习锻炼人员14名、挂职人员4名，其中中共党员21名，要把这些组织关系不在厅机关的人员考虑进来，积极参加所在处室党支部的学习教育，同时倡导入党积极分子积极参与这次学习教育，扩大参与面;第三，把必学的书目配置好，做到党员人人都有。

二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”“手电照人不照己”。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

三要抓在日常经常，务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次性的活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党委(支部)为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、出了多少信息简报来评判学习教育成效。年底的考核，要把学习教育情况作为重要内容。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。厅系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻中央和自治区党委“两学一做”要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，开拓进取、勇于担当，积极投身到2016年及“十三五”各项工作中来，为开创全区环保工作新局面作出新的贡献。

古人云：“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”习近平总书记也反复强调，“打铁还需自身硬。”作为一名纪检干部，肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要做一个合格的纪检干部，首先必须在“自身硬”上下功夫。只有真正做到站得稳、立得端、行得正，才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威，才能不负重托，不辱使命。

一是硬在理想信念。理想信念决定着一个人的行为走向、人生方向。作为一名共产党员，就必须始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，做到“虔诚而执着、至信而深厚”。首先要对党忠诚，自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，筑牢忠诚思想防线。其次要落实到行动。把理想信念作为人生航船的“压舱石”，将理想信念具体化，不仅要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在小事小节上，也要体现党性、体现觉悟，体现政治的坚定，始终坚守住做一名纪检干部的人生信仰和精神家园。

二是硬在严守规矩。“执纪者先守纪，律人者先律己。”纪检干部作为监督执纪者，就必须要有比普通干部更强烈的纪律规矩意识，时刻谨记自己的身份使命，绷紧纪律这根弦，当好“守纪坐标”。 只有“律己”过得关，才能“律人”过得硬。今年元旦，我回家去接老娘，因为身体原因，老娘坐低了不舒服，我便借了一辆公车，但在出发时，我还是选用了自家车。由这件事我体会到遵守纪律的自由和轻松，更加坚定了守纪律讲规矩的决心。也时刻提醒我，必须始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻以党章、党纪党规为镜，检视自己的言行，修正自己的错误。把政治纪律、政治规矩落细落小到人人事事、时时处处。

三是硬在道德修养。“人品是最高的学历。”道德操守不仅是每个人的立身之本，由内而外的道德约束也是最管用、最实在的约束。反观那些“落马者”，理想信念动摇是其一，道德滑坡是其二。毛主席说过，“人不知害臊了事情就难办了。”就是因为道德的滑坡，让他们没了羞耻心，少了荣誉感，导致了做事无边界，行为无底线。提高道德素养，以德修身、以德立身，对任何人都至关重要。作为一名纪检干部，要更加注重自身道德建设，培育高尚情操，远离低级趣味，从小节小事中坚守道德底线。

四是硬在法治信仰。法治是治国理政的基本方式，也是社会主义核心价值观的重要内容。我们不仅要把党的纪律规矩挺在前面，也要把法治信仰真正植根于心中，把法治精神、法治观念、法律知识熔铸到头脑中，自觉做到学法、尊法、守法、用法。要依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在法治轨道上开展工作;要严格依法办事，强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威地位，遇事用法治思维分析，做事要审视自己的行为在目的、权限、内容、手段和程序上是否合法，始终不偏离法治的轨道。

五是硬在工作作风。作风是世界观、价值观、事业观的反映。做纪检工作不仅对自己有“严”的要求，更要有“实”的作风。以习近平总书记为首的党中央，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，我们丝毫松懈不得、马虎不得，必须始终保持住干事创业的锐气，沉下心来、扑下身子，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，扎扎实实做好本职工作。

六是硬在敢于担当。纪检干部作为监督执纪者，是否有担当精神，直接关系到执纪的效果以及纪检作用的发挥。我们必须时刻牢记自己肩上的担子，念念不忘肩负的责任，坚守良知和正义，挺直腰杆，认真负责，把工作当成事业，把责任举过头顶，把名利踩在脚下，切实履行监督执纪问责职能，紧紧抓住监督责任这个“牛鼻子”，用扎实有效的工作、敢抓敢管的担当、踏实辛劳的付出，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

七是硬在能力素养。纪检工作政治性、政策性、敏感性强，考验纪检干部的党性觉悟，也检验纪检干部的能力水平。必须认真学习掌握政策法规，才能做到办事有章法，执纪能公正，破解难题拿得出办法。我深知，要做好纪检工作还需要一个很长的过程，我现在要做的就是不断缩短这个过程。干中学，学中干，我坚信，只要做到在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，就一定能够解决好素养和能力不适应、不同步问题，就一定能够应付裕如，占据主动。

八是硬在廉洁自律。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”“干净”就是清正廉洁，“自律”是清正廉洁的保证。时刻坚持严于律己，廉洁奉公，守得住清贫，耐得住寂寞、稳得住心神，经得住考验，切实做到“自己管住自己”。

岁月无言，前行有声。2016年，又是一个新的起点。我坚信，每一分努力都不会唐捐，付出中收获成长的快乐，紧张中获得心灵的宁静，奋斗中实现人生的价值，都无愧于事业、无愧于人生、无愧于岁月。

近日，各地方开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。要求自觉以中央提出的“四讲四有”作为标准衡量，其中讲政治、有信念，是做一名合格党员的首要要求:要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走。

信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在笔者看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。

全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。

深入学习马克思主义中国化最新成果dd习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。

我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。