基层党员观看榜样3心得体会优秀19篇

湖北省纪委日前的一纸问责通报，再次警醒领导干部坚守责任担当。因在处置仙桃市重大群体性事件中领导不力、工作失职，造成恶劣影响，湖北省委决定，免 去仙桃市委书记冯云乔(副厅级)职务，终止其提拔任用程序，另行安排工作。今年以来，湖北省已问责干部300人，处分206人。

冯云乔本拟提拔为正厅级领导职务，公示期在6月24日到期。在仕途生涯最关键的节点，因处理群体性事件不力而被免职，真可谓“临门一脚踢呲了”。对 此，有人震撼，有人惋惜，有人心有戚戚焉……其实，不管是什么样的表情，这起典型问责案例所带来的最大共识还是那句话:动员千遍，不如问责一次。

因为一次履职不力而被严厉问责，到底冤不冤?放在以往，这可能的确比较冤，甚至会被认为“倒霉”、运气不好。一名副厅级干部拟提拔为正厅级领导职务， 这是对其工作能力和过往业绩的一种认可。在培养一名干部不容易、成绩大于过失等语境下，偶尔犯一次错似乎是可以将功补过的。实践中，近年来群体性事件频 发，领导干部因处理不力而被问责的案例也的确不多见。

但在今年《中国共产党问责条例》正式出台之后，这种情况被问责一点都不冤，且正在成为一种常态。有责必问，问责必严，如此才能真正落实《条例》内容。 换句话说，党员干部不管过错大小，只要符合《条例》所规定的应予问责的情形，就必须启动问责程序，没有讨价还价的余地。

执纪人员表示，对冯云乔等人的问责符合《问责条例》精神，与《问责条例》第六条第一项规定的“在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出 现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响”的情形相符。这里释放出了两个信息:一是对官员问责越来越严密和严厉，不允许有例外发生， 二是从人治变成法治，强调有法可依，越来越规范和制度化。这样一来，官员即便被问责也会心服口服，对其他官员也能起到警示作用。

事实上，早在2009年，中办国办就印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。此次将“暂行规定”升格为“条例”，党内的问责体系更趋于规范和 全面，同时也表明，对党员干部存在不履职或者不正确履职的行为，要有一种“零容忍”的高压态度。以此事为例，6月25日，仙桃市发生部分群众反对建设垃圾 焚烧发电项目事件。直到事发15个小时后，事态恶化，冯云乔才从武汉家里赶到现场，且在处置过程中频频出错。众所周知，在发生群体性事件后，地方党政一把 手能否第一时间到位，是决定处理效率的关键要素。冯云乔这般姗姗来迟，不知是其一贯的工作作风使然，还是因为过度沉浸于即将升迁的喜悦中，思想上一时麻 痹?

责任没有“空窗期”。在其位尽其责，容不得丝毫懈怠。正如习近平所说，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。责任感一旦缺失，问责就必须跟上，以此倒逼出领导干部的责任意识。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，进一步加强基层党组织建设和教师队伍建设，11月27日，县教育局在教育园区艺术楼阶梯教室内，展开了学习宣传党的十八大精神和县委十八届四次全体(扩大)会议精神学习会。县人大副主任、教育局党委书记胡品鸿，县教育局长戴劭峰出席会议，在家局班子成员，各股室站(中心)负责人，全县各中小学校长(园长)，局党委各党(总)支部党员，共近300人参加了学习。

学校党支部通过组织生活组织党员学习有关党的十八大精神，以“寄语十八大”征集活动为内容，收集了各种寄语、祝福语二十多条，同时让党员干部集中观看有关十八大的直播内容。学校借区环保局、区教委来学校检查创建绿色学校之际，和各位领导一起观看了十八大开幕的直播内容，并认真聆听了胡锦涛主席在开幕式上做的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告。德育处利用朝会课让学生了解十八大的基本内容与知识，在全校形成了观看十八大，心系十八大的浓厚氛围。

在周二下午政治学习中，学校韦明书记带领广大教职工一起解读十八大报告新思维、新观点、新部署。韦书记勉励党员教师要始终保持共产党人的政治本色。以“八个坚持、三个自信、四个监督、四个意识、学习服务创新”为内容，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二个百年目标记在心中，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。同时郑书校长站在学校工作的角度，以落实教学目标，完成均衡发展评估为目前工作重点，把十八大的精神落实到当前的重点工作上来，促进学校各项工作的开展。党员教师纷纷表示要更加紧密地团结在党中央周围，把讲话精神学习好、理解好、贯彻好;要立足本职，狠抓落实，努力在本职岗位上创造一流的工作业绩。把思想行动统一到讲话精神上来。以优异的成绩向党的十八大献礼。

一是深刻把握会议精神，提高学习宣传认识。各基层党(总)支部学习小组要认真要组织广大师生，充分利用政治理论学习和党团组织活动时间，确保干部、师生全面了解、准确把握、深刻理解会议精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的姿态、更加有力的举措，不断推动各项事业再上新台阶。

二是认真组织宣讲研讨，丰富学习宣传形式;要充分利用校园广播、网络、报刊等媒体，广泛宣传党的十八大精神，掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

三是结合学校重点工作，注重学习宣传实效。各校要结合省、市教育部门“学习贯彻十八大精神，开展‘尊师爱生’主题教育活动”，要以“可爱的中国、美丽的横峰、满意的教育”为主题，组织学生开展丰富多彩的活动。

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按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

习主席指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。当前改革正值攻坚克难、爬坡过坎时期，把开展“两学一做”学习教育放在改革强军时代背景下进行，需要把“学”的成效、“做”的决心体现到贯彻落实深化改革各项举措上，以强有力的执行把党中央、中央军委和习主席的决策部署落到实处。做到这一点，关键是增强“党员执行力”。

改革强军事业，无论蓝图多么宏伟，要顺利成为现实，需要强有力的执行。作为改革强军的中坚和骨干，共产党员特别是各级干部的执行力如何，对实施改革强军战略作用尤其重要。党员干部执行各项改革举措，态度是否坚决，落实是否有力，不但考验能力素质，而且检验党性觉悟和作风形象;不仅是合格党员的重要检验标准，而且也事关改革事业成败。所以，落实好改革决策部署、实现既定工作目标，关键在于每名党员都能多谋执行之策，多干执行之事，多求执行之效。

增强“党员执行力”，首要的是强化执行理念。党员干部以什么样的理念和作风执行改革举措，具有巨大的示范带动作用。“不干，半点马克思主义都没有”。不实干，同样不是真正的马克思主义者。推进党的事业发展，党员干部要坚持用党的创新理论特别是习主席系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，切实树立实事求是、真抓实干的理念，树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，始终把为人民做实事作为人生理想和事业追求。如此才能团结和带领广大人民群众抓好党的各项方针政策的贯彻落实。

勇于负责，敢于担当，是提高执行力的重要前提。相对于群众来说，党员干部承担的责任更大、任务更重。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。责任意识强，面对再重的任务、再大的困难，也能不惧险阻、攻坚克难;责任意识差，面对再轻的任务、再小的困难，也可能畏缩不前、推上卸下。增强“党员执行力”，就必须强化责任意识，教育引导广大党员立足岗位求发展、求创新、求突破。一件件事情去做，一个个问题去解决，久久为功，善始善终，善作善成，确保各项改革任务扎实有效地推进。

俗话说，没有金刚钻，难揽瓷器活。把任务执行好，仅有激情、责任心还不够，还应当有干好工作、推进落实的本领。增强“党员执行力”，就必须在增强过硬本领上反复锤炼。身为党的一员，要注重学习思考，把各级组织的决策部署、工作要求弄懂吃透，增强把握大局、研判分析的本领。要坚持深入一线，加强调研，把困难想在前头，把工作做在前头，善于发现矛盾，解决问题，增强化解矛盾、破解难题的本领，增强敢创新、会创新、善创新的本领。有了过硬的本领，执行力才能提高，各项工作才能做细做实做好。

任何时候，模范带头作用都是共产党员的鲜亮名片。“人不率，则不从;身不先，则不信”。共产党员以身作则，率先垂范，本色使然。改革强军之路荆棘丛生，在这个探索图强的过程中，党员更需要在强化执行力上发挥“主力军”“排头兵”“领头雁”的作用。在各项改革举措实施中，要敢为人先、敢挑重担、敢打硬仗;叫响“我是共产党员看我的”，用党员模范执行的激情热血感召身边人，用榜样力量激励官兵为改革强军事业努力做贡献。党员增强执行力，就如输出动力的火车头，只有让每一节“车厢”都跟着车头的方向，在改革“铁轨”上高速奔驰，方能带动强军兴军的时代列车驶向胜利方向。

阳春3月，记者到前不久被表彰为全军先进干休所的总参信息化部北京第二干休所采访，85岁的离休干部、干休所管委会主任林庆福告诉记者：在我们所，每个工休人员都有一本所长张金丛的《工作笔记》，里面翔实记录了所里部分老干部的感人故事。信息化部已将这本《工作笔记》印发所属部队和干休所，很受欢迎。它一方面是对工作人员最生动的光荣传统教育;同时也是勉励我们老同志永葆本色。

听林老如此说，记者在张所长的引领下，拜访了《工作笔记》里提到的几位老前辈。

“坚守信仰是终生的”

人物小传：陈试航，山东省寿光县人，1918年3月生，1938年3月入伍，曾任报务员、电台分队长、通信处长、研究所所长等职。参加百团大战、淮海战役、渡江战役、抗美援朝等战役战斗。

来到陈试航家，老人家正在听儿子给他读《习近平谈治国理政》。他的眼睛看不清了，读书看报要儿子帮助。

张所长的《工作笔记》里记录了老人的3件事：第一，2011年5月，所里组织党员到李大钊烈士陵园举行重温入党誓词活动，93岁高龄的老八路陈试航坚持坐着轮椅参加。面向鲜红的党旗宣誓的那一刻，陈老从轮椅上站了起来。宣誓仪式结束后，他满眼是泪，动情地说：“坚守信仰是终生的。我虽然年纪大了，但要时刻用党员标准要求自己。”

第二，2013年1月10日，所里召开军职老干部党支部大会，所领导和政工组的同志参加。这是一个别开生面的会议，这些老党员在会上对自己的思想、学习、生活等情况作了客观评价，对干休所的工作真诚地提出意见和建议，并相互开展批评和自我批评。陈试航在会上说：“我用放大镜逐字逐句地学习了党的十八大报告。习主席讲的中国梦，也是我一生的梦想。”

第三，2014年1月，95岁高龄的陈试航因肺炎住院。那天下午，我和政委到医院探视，他用手示意我们靠近他，并用微弱颤抖的声音说：“我有件事做得不好，一直想向组织承认错误。有一次我用车，车管干部因为把我的司机临时派出去执行任务，给我换了其他司机。我不高兴了，跟司机同志发了火。这是我的不对，我要向组织承认错误，并通过你们向那个新同志道歉。还有一件事，看来我这次病得不轻，我跟家人都说了，我走以后，我的丧事一定要从简，决不给组织添麻烦。”

张所长对记者说：陈老的这三件事，让我们全体工作人员懂得了什么叫坚守信仰。

“最后也要为党做点事”

人物小传：杜立智，河南省济源县人，1922年5月生，1938年4月入伍，曾任报务员、报务主任、电台区队长、科长、办公室主任、通信兵部组织部长、工程设计所政委等职，参加孟良崮、太原等战役战斗。2011年6月22日病逝。

记者到老八路杜立智家时，他的遗孀杨阿姨正在吃晚饭。放下碗筷，杨阿姨深情地讲述了她和杜老相识相爱相别的过程。说着，流出了眼泪。

离开杜老家，张所长告诉记者，他和杜老并没有真正的语言交流，因为他到所里工作时，杜老已身患重病，无法和他人交流。可第一次见到杜老的情形仍历历在目：“那天下午，我和政委到301医院看望住院的杜老。虽然我事先对他的病情有所了解，可当看到老首长骨瘦如柴，看到他身上插的管子和不断闪烁的监测设备，一时不知该说什么。杜立智的老伴杨阿姨一直守在他的身边。她拉着他的手，把嘴贴到他的耳边说：‘老杜啊!所长、政委看你来啦!’老首长没有任何反应。‘我说的话，他都明白。’杨阿姨向我们解释。”

“这次医院看望杜老，是我到所里经历的第一件事，刻骨铭心。”张所长对记者说。

张所长的《工作笔记》有这样一段记载：杨阿姨给我讲了她和杜老之间的感人故事。1949年，太原解放后，老杜带我去烈士陵园。看到那么一大片墓地，我惊呆了。老杜对我说，小杨啊!你看到了吗?长眠于地下的烈士有很多是我熟悉的战友啊!他们为国家而死，我要为国家而活着。老杜做的一些事情别人不理解，我理解。我们有2个儿子，2个女儿，没有一个沾他的光。就连我这个1946年参加革命的老战士，也因为他对家人的严格要求，后来复员进了一个大集体小工厂。开始，子女们不理解，说他爸以前在刘伯承、邓小平身边工作多年，也跟随皮定钧将军战斗过，解放后又一直做组织工作，为什么不为自己儿女的事去找找关系呢?我对孩子们说，因为你爸是一名共产党员，因为他的战友为国家死了，他要为国家而活着。

2011年6月22日，杜立智病逝。这是我到干休所任职后送走的第一位老首长。当天，我们与他的家人开了一个“家庭会议”，商量老首长的后事。会上，杨阿姨说：“老杜16岁参加革命，把一生都交给了党。他说过，自己生是党的人，死也是党的人。他的后事要按照组织的规矩办，不能给组织添任何麻烦，并且嘱咐我们，他死后要把他的器官献给医学事业，最后也要为党做点事。”

“我没有什么遗产”

人物小传：王前，河北省邢台市人，1923年6月生，1939年8月入伍，曾任指导员、教导员、科长等职，参加伏牛山战斗、中原突围等战役战斗。2000年3月19日病逝。

张所长每次上门看望老八路王前的遗孀赵文芳，话题总离不开王前。

记者与赵文芳的话题也从王前谈起。她动情地向记者讲到：“我一生就记住了三个日子，一个是我入党宣誓的日子，一个是我和老王结婚的日子，一个是老王去世的日子。一生让我感恩的是中国共产党，一生让我最敬佩的是我们家老王。2000年3月19日，老王在301医院病逝。他走得非常平静安详，就像睡着了一样。等孩子们到齐了，我拿出老王1995年4月12日写好的遗嘱读给他们听：第一，生老病死，自然规律，我一生清白廉洁，对党忠诚。希望孩子们继承父志，做个好公民、好干部、好党员。第二，好好孝顺你们的母亲。她勤劳俭朴，为子女儿孙操劳一生。第三，我没有什么遗产，只爱读书。这些书籍，将由你们的妈妈代我全权处理。第四，死后丧事从俭，骨灰安放在八宝山，可留下一部分待你妈百年后与她的骨灰合并处理，了却我与她同在的愿望。”

赵文芳说：当时，我读完遗嘱，孩子们一个个泣不成声。我对孩子们说，你们都不要哭，懂得你爸的心思就行了。按照王前同志的遗愿，我们没有通知亲友，只举行了一个简单的告别仪式，将骨灰安放在北京八宝山革命公墓。从此，我每年都要给老王写一封信。在老王的祭日，我和孩子们在他的墓前，和他在世时一样召开家庭会议，由儿子主持，我宣读写给老王的信，孩子们向他爸表决心。

“我汇报一下思想”

人物小传：胡瑞五，河北省宣化县人，1923年3月生，1939年1月入伍，曾任报务员、报务主任、通信科长、研究所政委等职，参加蟠龙战役、兰州战役等战役战斗。

这天，记者未能见到老八路胡瑞五。老人家因病住进医院，春节都是在医院过的。

战争年代，胡瑞五长期在领袖身边从事机要工作。张所长向记者介绍了胡老经历的2件事情。

第一，抗战胜利后接收蒋介石邀请毛主席到重庆谈判的第一封电报。1945年8月14日，胡瑞五值班，例行与国民党军政部的电台联络呼叫后，注意到对方回答与以往有些不同。以往联络，他们在开始时总是用乱码，然后才拍发正规的电报码。这次拍发的竟是完全正规清晰的电码。电文如下：

万急，延安

毛泽东先生勋鉴：

倭寇投降，世界永久和平局面，可期实现，举凡国际国内各种重要问题，亟待解决，特请先生克日惠临陪都，共同商讨，事关国家大计，幸勿吝驾，临电不胜迫切悬盼之至。

蒋中正未寒

1945年8月14日

电报立刻被送到毛主席居住地——枣园。之后，蒋介石又发来两封电报，邀请毛主席去重庆谈判。当时大家都觉得这是蒋介石的阴谋，毛主席不能去!但毛主席还是去了，1945年8月28日，毛主席从延安出发，前往重庆同蒋介石谈判。1945年10月11日，毛主席顺利地回到延安，人们悬着的心终于落地了。

第二，聆听朱毛讲话。1945年11月上旬，毛主席、朱总司令到军委三局给工作人员作报告。毛主席站在那里讲话，握着一只拳头形象地比喻道：你(指国民党军队)攥紧拳头很硬，我打你很困难。你总要伸开手指头吧?你伸出一个手指头我就给你砍掉，再硬的汉子你不疼?你不甩手?这样我们就一个一个手指给你砍掉，直到取得最后的胜利。当有人插话说美国支持国民党军队，给他们提供先进的武器装备时，朱总司令坚定地回答：我们的战略方针包括消灭蒋介石和美帝国主义!

张所长说：就是这样一位曾在毛主席和朱总司令身边工作过的老前辈。他与老伴感情很深，多年来老伴给他无微不至的照顾，是他生活和感情的重要依靠。老伴病逝，他因伤心过度住进医院。我到医院看望他时，他躺在病床上用微弱的声音说：“所长，老伴走了，我的心好痛，我真想与老伴一起去了。”过了几天，他出院回家，我上门看望。他说：“你来了，正好我汇报一下思想。我想了好几天，不打算续娶了，这是我的真实想法。”看着胡老认真严肃的表情，我突然意识到，他是以一个共产党员的身份向组织汇报思想。

“我和战士有感情”

人物小传：李坪，黑龙江省五常县人，1926年12月生，1946年1月入伍，曾任干事、股长、大队政委、研究所政委等职，参加三下江南、黑山战役、抗美援朝等战役战斗。

张所长告诉记者：李坪老首长酷爱学习。现在年龄大了，走路非常艰难，双手发抖，写字比较困难，有时一页纸几百字，他要花上一两天的时间。即使这样，他仍然坚持。他说：“这是我现在的‘阵地’，过去我是打‘游击战’，现在我是打‘阵地战’，我要在这块‘阵地’上坚守到最后一刻。”

张所长向记者介绍说：2011年春节前，我登门看望李坪，问他过年准备得怎么样了?他说：“现在日子好了，我过年就是过一个说法。倒是战士们过年，你们当领导的一定要考虑周全。他们年龄小，过年的时候容易想家。我在部队的时候，每逢大年三十都要和战士们一起过年。”说到这里。他问我“你今年在哪里过年啊?”我说：“和战士们一起过年。”听到我的回答，他很高兴，竖起大拇指说：“好啊!这才是我们党的好干部。”说完，他让老伴拿来一瓶茅台酒，对我说：“这瓶酒不是给你的，我是让你拿去给工作人员喝，这是我的一点心意。”我对他说：“您的心意我代表全体工作人员心领了，这瓶酒我不能拿，因为有纪律，战士不能喝白酒。”他说：“我们国家的八大名酒，儿女们每年都要孝敬我一瓶，这酒是他们给我的。干休所的工作人员为老干部服务，很辛苦。作为老干部，我也应该表达一下心意。我到干休所快30年了，每年过年的时候，我都把这酒送给工作人员喝。你就放心吧，一瓶酒几十个人分喝，喝不醉。再说了，老干部的心意不违规。”

那天，记者没有见到李坪。3月1日晚6时，记者拨通了他家的电话。李老十分幽默：“我都90岁了，与《解放军报》有缘。解放战争时期在139师《猛击报》当编辑。1955年，我和前驱一同调北京，前驱到军报当编辑，他还动员我也到军报工作，后因成立宣化通信学校急需干部，我就到了通信部。”

记者在电话中说：“首长，张所长说你每年都惦记着战士……”李老一声爽朗的笑声之后说：我和战士有感情。

“做点事是最开心的”

人物小传：李长恩，黑龙江省哈尔滨市人，1929年2月生，1946年7月入伍，曾任通信研究所总工程师、高级工程师等职，1978年被表彰为中国首届国家科技先进工作者。

李长恩是上个世纪40年代的大学生，1978年被表彰为全国先进科技工作者，受到党和国家领导人的亲切接见。

就是这样一位科技工作者，离休以后为人们做了数不清的好事。上个世纪八九十年代，很多人知道他从事过通信技术研究，纷纷把家里坏了的收音机、电视机，送去请他帮忙修理。他十分热心为街坊邻居服务，他的家也就成了修理铺。他告诉记者：“能为大家做点事是最开心的。”

李长恩从小喜欢画画。入伍后，他画了很多反映部队生活的宣传画。因为当时条件有限，他大多是用粉笔、水墨、蜡笔等工具，有时还用“土坷垃”“红砖头”画画。画过放哨的儿童团员、英雄刘胡兰等，也为会场画过毛主席、朱德等领袖画像。前几年，他画的迎奥运宣传画还获了奖。他还喜欢十字绣。开始是自己绣，后来与老伴、女儿一起绣。许多老干部家里都挂着他绣的老两口的金婚照、银婚照或是结婚照。他还在家里办了一个老年十字绣班，义务教大家学习十字绣。在他的带动下，十字绣班绣出了人物、花鸟、风景等各种作品。他说：我的想法很简单，就是想让老人们有事做，日子过得充实。

2011年，他和老伴花了半年的时间，用了25万针线，绣了一幅领袖画像，向建党90周年献上了一份厚重的礼物。

全省优秀共产党员、市中心医院普外科副主任、肝胆胰外科南京路病区党支部书记蔡常春

作为一名党员医务工作者，听了习近平总书记的“七一”重要讲话，我倍感自豪、备受鼓舞，同时也感到沉甸甸的责任。总书记强调永远保持对人民的赤子之心，不忘初心。我的理解是，做任何事，思想是驱动力，只有思想不变，才能有持续性的动力前进。而我的初心就是全心全意为患者服务，竭尽全力解除患者病痛。

树立患者至上的服务思想，坚持高尚的医德。全心全意为人民服务，做到好医生的“三重”境界：治病救人，让病人痊愈;存悲天悯人之心，提供人文关怀;触及病人的心灵和意志，帮助患者树立战胜病魔的精神支柱。

树立精益求精的工匠精神，追求精湛的医术。始终把患者的生命放在第一位，把每一台手术都当作一件艺术品，每个手术细节、手术步骤都要精雕细琢，追求完美。执着钻研专业技术，瞄准世界一流，不断攀登医学高峰，勇闯生命禁区。

树立严格自律的规矩意识，提供满意的服务。视岗位责任和职业形象为生命，始终坚持把病人的利益放在首位，坚持为患者提供优质的医疗服务，始终坚持廉洁行医，以实际行动编织医患互信的纽带。

十多年来，百步亭社区在市委、市政府的关心培育下，发展成为全国社区党建的先进典型，中组部向全国推广“百步亭社区党建工作法”。7月1日，我作为全国优秀党务工作者，光荣出席了庆祝中国共产党成立95周年大会，聆听习近平总书记带有共产党人特有情怀和深沉历史使命的讲话，我的思想受到了洗礼，工作得到检验，对党的信念更加坚定。

学习习总书记“七一”重要讲话精神，我更加坚定了革命理想高于天的信念，继续扎根社区，为党的事业积极工作;更加坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把党员群众发动起来，让红色文化在社区凝聚起正能量;更加强化了对“党的根基在人民、党的力量在人民”的认识，坚持精准扶贫、包干解困，做到小康路上不让一个人掉队。

面对新的形势，百步亭社区永远在“赶考”路上。要居安思危、心系群众，坚持“居民永远都不错、我们永远有不足”的服务理念，继续创新社区党建工作，扎实开展“两学一做”学习教育，激发每个党员的生机与活力。把每个党支部建成坚强有力的战斗堡垒，积极培养骨干队伍，发动和团结更多志愿者，把为民服务抓细抓实，树起一批叫得响、做得亮的品牌队伍。

昨日，我市组织党员干部收看了中央电视台《榜样》专题节目。市财政局、市农业局、市机关事务局等单位组织全体党员干部在各单位集中收看了专题节目。

该节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年受表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员讲述、先进事迹再现等形式，生动诠释中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神和风采。我省受到中央表彰的全国优秀共产党员、宜昌市五峰土家族自治县人大常委会原副主任罗官章退休后带领老家村民致富的先进事迹也在节目中播出。

“看了榜样的事迹，我备受感动、深受鼓舞。虽然他们面临的环境不同、从事的工作不同，但他们都有坚定的理想信念、扎实的工作作风、一心为民的高尚情怀，这是共产党员必须具备的品质。我要向榜样看齐，以榜样的力量激励自己，给身边的人做好榜样。”市财政局党委委员、总会计师王成进看完专题节目后说。

“作为一名党员、一名财政干部，我要向榜样学习，在今后的工作中做到履职到位、服务到位、担当到位、创新到位、安全到位，为十堰经济社会发展贡献自己的力量。”市财政局经建科科长王志峰表示。

市农业局植保站副站长、高级农艺师李敏说：“看了专题节目，我接受了一次精神上的洗礼。作为一名农业技术人员，在今后的工作中我要向我省全国优秀共产党员罗官章看齐，扎根基层，真心实意为农民办实事，引领农民增收致富，服务我市‘三农’工作。”

在党的十八大刚刚闭幕后举行的中外记者见面会上，习近平总书记就提出“打铁还需自身硬”。下面是小编整理的党员学习打铁还需自身硬心得体会，欢迎大家参考!

【1】党员学习打铁还需自身硬心得体会

刘家义审计长撰写的《真作为源自硬作风——谈作风与作为的关系》这篇文章从多个角度、多个层面诠释了作风和作为的关系，吹响了审计人员加强作风建设行动的号角，为新时期审计工作指明了前进方向。新的时代、新的形势赋予了审计工作新的使命，同时也向审计机关提出了新的挑战和要求。打铁还需自身硬，我们审计人员只有做到思想过硬、作风过硬、能力过硬和学习过硬，才能实现审计工作大作为，推动审计事业大发展。

一、思想必须过硬

国家审计机关是进行经济监督的重要职能部门，工作性质、工作特点决定审计人员必须具备较高的思想政治素质，在风云变幻的国际形势中，在纷繁复杂的国内环境中，审计人员必须牢牢把握正确的前进方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移地走中国特色社会主义道路。当前，我们要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》等，要做到与党中央、国务院保持高度一致，适应新常态，认清新使命，充分发挥审计的基石和保障作用。

二、作风必须过硬

刘审计长指出：“作风和作为就像一枚硬币的两面，两者相辅相成、相得益彰，作风是作为的前提和基础，什么样的作风决定什么样的作为;作为是作风的体现，只有具备硬作风，才能真作为。”审计人员在工作和生活中，都要严格执行中央八项规定、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项廉政纪律规定，严格遵守“八不准”审计纪律，做到清正廉洁，不谋私利，坚决抵制各种诱惑，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。我们要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住考验，不要被所谓的“糖衣炮弹”打垮。唯有这样，我们才能在审计的大道上走得更远，才能为审计梦想添砖加瓦，才能为审计人生增添光辉。

三、能力必须过硬

“没有金刚钻，不揽瓷器活”。审计人员要想在第一时间发现问题，要想及时选准突破口，要想把问题查深查透，要想取得突出的审计成果，必须具备过硬的业务能力。在日常工作中，审计人员会接触众多纷繁复杂的会计账簿、会计凭证、电子数据等资料，如何找到切入点并迅速发现隐藏的问题，这就要求审计人员必须具备强烈的职业敏感性和敏锐的洞察力。审计工作需要和很多人员、很多部门打交道，因此审计人员必须具备良好的沟通协调能力，能够在交往中摆正自己的位置，掌握沟通的艺术和技巧，从中发现一些问题线索，更好的为审计工作服务。最终的审计成果要通过专题报告、综合报告和审计信息等方式体现，因此审计人员必须具备良好的文字综合能力，确保写出的材料通俗易懂，能够历史地、辩证地、客观地反映经济运行中存在的问题，能够从体制上、机制上提出解决问题的方法。

四、学习必须过硬

习近平总书记曾经说过：“好学才能上进。中国共产党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”《国务院关于加强审计工作的意见》明确指出对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖。为此，审计人员在新的历史时期要善于学习，善于总结，创新思维，不断提升自身综合能力。正所谓“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”，只有通过不断的学习，不断的努力，才能让自己离合格、离优秀更进一步。

综上所述，我们一定要认真学习这篇文章，深刻领悟“真作为源自硬作风”的内涵，贯彻落实好审计长对审计人员提出的新要求。打铁还需自身硬，我们审计人员必须做到思想过硬、作风过硬、能力过硬、学习过硬，通过实实在在的行动全力完成党中央、国务院赋予我们的各项使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，做出应有的贡献。

【2】党员学习打铁还需自身硬心得体会

中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。习近平总书记围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。

1.管党治党一刻不能松懈

办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织，自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。这些年来，世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队，更应高度重视加强党的自身建设，确保始终走在时代前列，肩负起历史使命。

从严管党治党，是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时，把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党，保持和发展了党的先进性和纯洁性，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力，为事业胜利提供了根本保证。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。一些干部得过且过，一些基层组织软弱涣散，不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出，有的严重脱离群众，对群众疾苦漠然置之，甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在，奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发，不仅大案要案时有发生、令人触目惊心，而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。

党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不能自满，决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月，习近平总书记来到革命圣地西柏坡，谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识，体现了把党建设好，确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行，关键靠党来掌舵，靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严，提高管党治党的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。

2.补足共产党人精神上的“钙”

理想指引人生方向，信念决定事业成败。对理想信念的重要性，习近平总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。

“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记，为了理想信念，就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

共产党人的理想信仰是什么?习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。尽管他们也知道，自己追求的理想并不会在自己手中实现，但他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。

应该充分肯定，当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，也要看到，在党员、干部队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。

3.培养和选拔党和人民需要的好干部

“为政之要，莫先于用人。”建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部，从严管理干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。

怎样是好干部?二〇一三年六月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。要勤于学、敏于思，提高思维能力，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。要加强实践，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲，就要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。

怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。用人得当，首先要知人。要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，改进考核方法手段。用人得当，就要科学合理使用干部，用当其时、用其所长，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题，使用人之风真正纯洁起来。

把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部，坚持从严教育、从严管理、从严监督，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护广大基层干部，多为他们办一些雪中送炭的事情，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

4.以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设

党的十八大以来，党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风，到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”，到禁办奢华晚会……党风政风为之一新，党心民心为之大振。

“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。习近平总书记反复强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来，一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，社会上奢靡之风、奢华之风很甚，广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

要严格党内生活，开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径，批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活，开展批评和自我批评，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。

要坚持从领导干部抓起。习近平总书记指出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制，自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，通过全党共同努力，抓党风政风、带社风民风，营造风清气正的社会环境。

开展党的群众路线教育实践活动，是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始，教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范，全党自上而下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展活动，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，以焦裕禄精神为镜子，做到深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

作风建设永远在路上。二〇一四年三月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求，祛除歪风邪气、树立清风正气，做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

5.坚持以零容忍态度惩治腐败

腐败是社会毒瘤，是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。党的十八大以来，我们党以坚决的态度重拳反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，二十多名省部级高官相继落马，湖南衡阳破坏选举案被严肃查处，让全党全国全社会感到了变化、看到了希望，树立了党的权威、赢得了群众信任。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。“物必先腐，而后虫生。”如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国。二〇一四年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第三次全体会议上强调，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。

要建立健全惩治和预防腐败体系。这是反腐败国家战略和顶层设计，要把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

要坚持惩治这一手不放松。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，这决不是一句空话。要牢记“蠹众而木折，隙大而墙坏”的道理，保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩。要严格依纪依法查处各类腐败案件，既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件。坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。

要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要推进反腐败体制机制创新。改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。

6.用铁的纪律维护党的团结统一

“加强纪律性，革命无不胜。”党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

习近平总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

近日，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的8集反腐专题片《永远在路上》正在热播，苏荣、周本顺、李春城等10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员纷纷“亮相”，多处案件细节首度公开，引起了广泛的关注，同时，也引发了人们对于廉洁从政的思考。

为官者最难做到便是“清廉”二字，综观这些落马官员的腐败经历，其实都是由于对权力的使用不当，才将自己拖入犯罪的漩涡之中，最终被权钱所吞噬。随着权力的扩大，一些领导干部将优良革命传统忘却，淡漠了“全心全意为人民服务”的宗旨意识，将权力化作为自身谋福祉的利器，最终葬送了自己的政治生涯。专题片中的典型案例告诫我们，领导干部要做到廉洁自律，必须做到审慎用权，这就要求我们，以案为鉴，“慎独”、“慎微”以及“慎终”。

君子慎其独。所谓慎独，即在独处时也会谨慎不苟，这同样适用于官场。违法乱纪者大多抱着侥幸心理，以为私底下，无人时，干的勾当不会被发现，实际上都是在自欺欺人。更有甚者，说一套，做一套，明里一套、暗里一套，将享乐奢靡问题改头换面、转入地下。河北省委原书记周本顺就是这样的“双面人”。周本顺曾在河北提出干部要“四清“，“自己清、家属清、亲属清、身边清”，令人讽刺的是他自己提出的要求，自己却没有做到。为了其儿子公司的盈利，饭局酒局来者不拒。他的这种不正之风，不但葬送了自己的政治生涯，同时也污染了河北的政治生态。专题片中提供了很多这方面的案例，这也告诫我们，要理解慎独，重视慎独，做到台上台下一个样，人前人后一个样，切不可心存侥幸。

慎微者方有大天地。习近平总书记曾经强调过，于细微处见精神，于细微处见品德。很多领导干部的腐败就是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠中丢掉了原则，最后小贪演变成大贪。四川省委原副书记李春城在忏悔时说：“我一直有这样一个思想，就是在这个时期，干部队伍出点小问题难免的，但只要干事业就“大节不亏”，实际上意味着我对廉洁自律，对党风廉政建设从思想深处就重视不够，因为最根本的一个要求，不但要干事，你还要干净。”古人云：“不矜细行，终累大德”。欲望是会膨胀的，“大事”与“小节”从来都是相互依存的，只有谨慎看待每一个“小节”，牢牢守住自己的底线，方能有独属于自己的一方天地。

守廉当慎终如初。 “我1985年就是延安地委书记。副部级以上都二十多年了，正部级岗位上也十多年，没想到老了老了，放松了对自己的要求。”这是全国人大环资委原副主任白恩培在落马后的忏悔，同时这也是很多落马官员的共同写照。谁能说他们当初不是怀着一颗为国为民的赤诚之心入伍的?他们也曾经在党的教导下，为人民为祖国办过许多实事，然而勤勤恳恳多年换得的一朝大权在握，却让他们迷失了自我，摒弃了初心，最终不得善终。“青丝要知廉洁早，莫待进牢愁白头。”每一个领导干部都要时时反省自己，告诫自己，廉洁自律。等到落马后再悔不当初，一生清名已毁，又有什么用呢?

莫伸手，伸手必被捉。如今的中国，正在反腐倡廉的道路上越走越远，并且永远不会停下。殷鉴不远，教训就在身边，只有引以为戒，审慎用权，方能有始有终。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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今年以来，湘潭紧紧围绕“30631人以上脱贫、70%以上省定贫困村摘帽”的目标任务，以责任清单、政策清单、任务清单和问题清单等“四项清单”为任务导向，先后建立了扶贫工作责任机制、贫困对象退出激励机制、驻村帮扶工作考核机制，打造出县级扶贫开发资金项目整合平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台、社会扶贫对接平台，深入推进扶贫领域改革各项工作开展，取得了阶段性成效。

建立扶贫工作责任机制，上好“紧箍咒”

按照《湘潭市精准脱贫行动实施方案》、《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于进一步严明乡镇脱贫攻坚工作责任的通知》等文件精神，明确脱贫攻坚“三个责任”。即，明确县(市)区、园区党委和政府承担主体责任，书记和县(市)区长是第一责任人;明确市直部门主要负责人为本部门脱贫攻坚工作的第一责任人，并分别明确1名分管负责人和1个责任科室和具体责任人;明确了乡镇党政“一把手”和分管领导、乡镇联村领导、联村干部、帮扶责任人的责任。建立了横向到边、纵向到底的责任体系，构建了职责清晰、责任到人、追责有据的扶贫责任机制，实现责任上肩、行动上前、做事上心。全市扶贫工作的领导力度、投入力度、调度力度、督查力度、宣传力度明显加强，形成了“一把手”工程格局。

建立贫困对象退出激励机制，划好“荣誉线”

今年我市根据中央和省有关文件精神，确定了贫困村“摘帽”退出和贫困人口脱贫的退出标准和程序。同时，按照“2016年全市70%以上的贫困村退出”的部署，为65个省定贫困村划出了竞进脱贫的“荣誉线”。即：今年实现省定贫困村“摘帽”退出的派驻工作队员，年度考核直接评为优秀等次，不占指标;派驻单位在年度绩效考核中予以加分。对在今年“摘帽”退出的省定贫困村，由市、县财政各奖励一定建设资金，主要用于后续帮扶。2017年未“摘帽”退出的省定贫困村，对其村支部书记、村主任及贫困村所属乡镇党委书记、乡镇长予以免职。

目前，全市65省定贫困村分别制定了《省定贫困村“摘帽”退出村级集体经济收入达标实施方案》，并按照方案有序开展各项工作。

建立驻村帮扶工作考核机制，强化责任感

新出台的《湘潭市省定贫困村驻村工作队员管理若干规定》，在原有相关文件的基础上进一步强化了驻村帮扶工作队员和帮扶单位的责任感。

从县(市)区、市直帮扶后盾单位和结对帮扶单位、后盾单位驻村干部三个层面，对干部驻村帮扶工作的12个大项、59个小项进行考核。具体考核则采取每年1次的集中考核，以及不定期非集中考核两种方式。考核结果将作为市委市政府对各县(市)区、市直后盾单位和结对帮扶单位开展驻村帮扶工作年度考核依据，和市直后盾单位对派出驻村干部的培养、任用、个人年度考核的重要依据。

打造资金项目整合平台，梳通资金链

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坚持“县为主体”的扶贫资金项目整合工作机制，通过规划引导、项目支撑，搭建整合平台，统筹资金、资产、资源，集中力量精准扶贫。以财政资金统筹为主体，引导金融资金和社会资金等各种资金的参与，对贫困村按照科学规划、统筹资源、集中投入、重点建设、分批实施、整体推进的原则，促进主导产业发展、新型经营主体发展、基础设施改善、公共服务均等化、农村贫困人口脱贫。其中，财政资金包括中央、省、市、县级到村到户到人的所有财政性资金。凡涉农项目及非农项目(如经济建设、社会发展、支持企业发展等)、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金(跨年度资金)、存量资金及增量资金，均做到应统尽统。

打造社会扶贫对接平台，汇聚向心力借助“百企联百村，脱贫奔小康”帮扶活动、“干群一家亲，党群心连心”帮扶活动等，内引外联并举，联心启智结合，着力构建域内外社会力量参与精准扶贫的工作平台，形成“挖掘潜力激内力、借助外力聚合力”多点发力的良好工作格局。

截至目前，全市共有105家企业参与精准扶贫。其中，部分企业已分别与罗汉村、杉冲村、平里村、双花村等25个省定贫困村签订了对口扶贫协议，有些企业已进行了实地考察。通过汇聚社会力量，共创办经济利益共同体16个，建立产业链10个，带动扶贫村发展产业项目73个，安排609名贫困人口就业。

打造脱贫工作落实平台，算好明细账

一方面，结合省里“挂图作战”要求，创新实施贫困户基础信息“两表两卡两上墙”，实现与贫困对象无缝对接;创新将脱贫攻坚工作进度一览表上墙公示，形成任务清单，每月1日实行进度调度。在脱贫攻坚的每个阶段，及时召开调度会、推进会，利用任务清单的形式，列出下阶段工作任务，点明注意问题，明确责任主体，限定时间节点，倒逼任务落实。

另一方面，强化督查指导。市扶贫开发工作领导小组对照“任务清单”按图索骥，强化督办巡查力度，掌握工作动态，研究处理新情况新问题;各级各部门对照“任务清单”，明确自己“要干什么”、“该干什么”、“怎么干”，主抓落实，全面推动全市脱贫攻坚工作向纵深推进。市、县(市)区、乡镇分别组建了专项督查组，采取定期抽查和明察暗访的形式，逐级对脱贫攻坚工作开展情况进行督促检查，对检查中发现的问题及时列出清单并建立整改台账，督促限期整改。

驻村工作一段时间，颇有一些心得体会：

第一，要当好第一书记，关键要俯下身子扎在基层。作为干部下乡，我深深体会到下乡工作一定要沉得下心，即身心都要沉到基层，不能搞形式主义，要做到吃在基层，睡在基层，工作在前线，要与帮扶的民众同学习、同劳动。用心融入基层，沉到乡村的实际困难上，沉到帮扶民众身上，不要隔三差五往家里窜，要安得住寂寞，吃得了苦头，受得了委屈。“世上无难事，只怕有心人。”不管乡村有多大难题，只要用心在这里，就肯定能解决问题。以乡村为家，以基层民众为亲。官民同心，其利断金，不畏艰辛，用心去听民众心声，用心去帮扶群众困难。

第二，要当好第一书记，关键要出实效。干部下乡帮扶搞得好坏与否，关键看实效。身心沉到基层，绝对出实效。帮扶是一项长期工作，要认真去研究，用眼睛去观察，用耳朵去倾听，用心灵去体会。找准困难想出切实可行方案，制定工作计划，有步骤去推进。要求真务实，丰富民众文化，提高农民收入，维护乡村稳定，切实把下乡扶贫办成一件大好事、大实事。

第三，要当好第一书记，关键要帮助基层争取支持。要帮助贫困村争取更多的关注、更多的关心，争取上级有关单位有力的帮扶。不断完善村级基础设施建设，帮助群众创业争取启动资金，为因灾致贫、因病致贫的困难群众解决一些实际困难，让落后村脱贫致富，让民众受益。

总之，此次驻村扶贫，初步直感：一是农民朴实、可爱、也可怜;二是农业基础薄弱，产业落后，搞传统农业生产在经济上很难改观;三是基层基础设施落后，离新农村建设的目标还有很大差距。有鉴于此，我颇感肩上责任重大，今后要不断努力，以自己实际行动让群众感受党和政府的爱。我对本职工作一定要加倍努力，对农村经济发展做出应有的贡献。

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中共广东省委2日举行全省传达学习贯彻中共十八届五中全会精神大会。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华称，要认真学习贯彻中共十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以新的发展理念引领广东新发展，认真编制和实施广东“十三五”规划，努力完成率先全面建成小康社会决胜阶段各项目标任务。

会议称，学习领会好中央全会精神，十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于“十三五”时期中国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识“十二五”时期中国经济社会发展取得的巨大成就，准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势，准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重点任务，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央全会精神上来，在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，要把中央全会精神不折不扣地贯彻落实到广东经济社会发展实践中。要努力完成率先全面建成小康社会决胜阶段各项目标任务，始终把发展作为第一要务，努力提高发展质量和效益，补齐短板，有效防控风险，率先全面建成更高水平的小康社会。要以新的发展理念引领广东新发展，切实把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯彻到广东的发展战略、发展举措和发展实践中，努力塑造发展新优势，确保在新常态下继续走在前列。要深入实施创新驱动发展战略，着力提高创新能力，强化企业创新主体地位和主导作用，扎实推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验，完善落实激发全社会创新活力的政策举措，率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要全面落实中央全会部署的重点工作，从国家发展全局出发，找准定位，厘清思路，完善措施，确保中央的要求在广东落地生根。要主动适应经济发展新常态，创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，完善决策机制，发挥好党在经济社会发展中的领导核心作用。要用中央全会精神统领广东“十三五”规划编制工作，全面对接中央《建议》，高质量编制好广东的规划纲要和专项规划。

会议强调，要全力完成今年工作任务，为“十三五”时期经济社会发展奠定良好基础。要抓住第四季度推进工作的黄金期，采取更加有力的措施，巩固经济平稳向好的发展势头，确保全年各项目标任务完成得更好一些。要着力保障和改善民生，落实好年初和“十二五”规划的民生承诺，完成好扶贫开发“双到”任务，加快推进强台风“彩虹”和珠三角突发龙卷风等受灾地区的恢复重建。要全力做好打击刑事犯罪、化解社会矛盾、加强农村基层治理等重点工作，狠抓安全生产，切实维护社会和谐稳定。

近日，中央组织部、中央电视台联合录制的《榜样》专题节目上映。一幕幕场景，一个个人物、一句句真言，令人震撼，发人深省。

党性是人生进退、事业兴衰的“压舱石”。心中有党，是一个党员特别是党员领导干部必须具备的基本条件，也是党性过硬的体现。心中有党，才能坚定理想信仰，永不迷失方向。党员干部一旦心有旁骛、三心二意，觉悟就会倒退，就会心生杂念，意志开始松懈，逐渐走上自我放纵、甚至与民夺利的不归路。看看全国优秀县委书记、优秀共产党员的信仰之路，再看看“大老虎、小苍蝇”们的惨痛教训，就知道党性的重要性。

要做到心中有党，其实并不抽象。看看习近平总书记经常谈到的焦裕禄、谷文昌、杨善洲，就不难理解，怎么想、怎么做才叫心中有党。学习先进、看齐榜样，首先要学习他们在理想信念、言行举止、道德品行等的纯洁性、先进性，努力做到“心中有党”而毫不动摇。

对党绝对忠诚。“捧着一颗心来，不带半根草去”。 焦裕禄的一生，就是一心为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党的奋斗史。习近平总书记强调，要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。今年是建党95周年，也是红军长征胜利80周年。这些胜利的取得，靠的正是先贤前辈们用无比忠诚的信仰、革命必胜的信念、牺牲自我的奉献精神，不断战胜了数不尽的困难和风险。

敢担当勇作为。“先祭谷公，后祭祖宗”。谷文昌在群里心里的分量来自哪里?有两点事迹比较感人，一是不怕困难，苦战风沙十余载，把“神仙也难治”的荒岛变成海上绿洲;二是不怕政治风险，建议被国民党抓走壮丁的家属，从“敌伪家属”改为“兵灾家属”，赢得了人心。习近平总书记指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。勇担当、敢作为，是共产党人的的鲜明品格，也是成就事业的基本要求。组织评价干部的一条重要标准，就是看其办事不办事，解不解决问题。

塑造高尚品行。生前手里有权，却不为自己和子女谋半分利。党员干部应该像杨善洲这样，用一生的执着，守护着共产党人的精神高地。重品行才能行稳致远。儒家文化，非常崇尚“修身、齐家、治国、平天下”。习近平总书记非常重视干部的道德修养，把“严以修身”放在“三严三实”的首位;多次强调“做人做事第一位的是崇德修身”、“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。这就要求各级领导干部把塑造高尚的道德品行作为永恒主题、终身追求，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以自己的人格魅力影响带动他人。

党员特别是高级干部如何在日常的生活工作中提高政治能力，总书记给出了增强四个“定力”的建议，并提出“三不”要求，即增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终坚持落实“不放纵、不越轨、不逾矩”。尤其是要在私底下、无人时、细微处“做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺”。

党员必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行。工作上要严格要求自己，做符合群众利益的事，坚持一切为人民服务的宗旨意识，全面落实服务群众最后一公里;私下里要不断加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人的政治本色。

坚定不移的执行党中央的路线、方针、政策，紧紧围绕在以习总书记为核心的党中央，深入学习党内各项规章制度，不断提高自身政治素养和业务能力，为党和人民的事业不断添砖加瓦;始终做到廉洁自律，弘扬艰苦朴素的革命意志，做到俭以养德。苍蝇不叮无缝的蛋，只要做到坚持原则，保持初心，站在群众的立场来思考问题，这就是一把“苍蝇拍”，一切苍蝇都只是随手一拍的事。

习总书记提出的“三严三实”要求，赋予了党员干部作风建设新的内涵，也是我们为官做人的标尺、准则。特别是认真研读了《领导干部违纪违法典型案例警示录》中这些领导干部腐败堕落的沉沦轨迹和沉痛忏悔之后，感慨之余，思绪良多。当前，学习践行“三严三实”，就是要以典型案例为鉴，时刻警醒自己恪守立身之道、为政之道、治家之道、交友之道，警钟长鸣，防微杜渐，不断夯实拒腐防变的思想防线，保持清廉本色。

恪守立身之道，要坚定理想信念。理想信念是一个人行为的“总开关”，是党员干部的“灵魂”，是永不动摇的思想基础、力量之源。习近平同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，就会出这样那样的问题。原济南市委书记王敏就是丧失理想自毁人生的典型：他一向自诩出身革命家庭，对党忠诚，立志为党的事业奋斗终生，所有红色影片几乎没有遗漏全部看过，有的甚至看过十几遍、几十遍，还依然激动难抑、泪流满面。但是却随着职务的提升，党性丢弃了，理想坍塌了，信念动摇了，彻底堕落了。所以，党员干部一定要进一步坚定理想信念，强化党员意识，坚守党性原则，树立正确的世界观、人生观和价值观，才不会在各种诱惑面前脱离组织、迷失方向。

恪守为政之道，要永葆公仆本色。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作为一党员干部，如果做“台上一套、台下一套，说一套、做一套，人前是人、人后是鬼”的“两面人”，就必然失去群众的信任，影响党在群众中的形象。“当官发财两条道，为官心中要有戒”。权力历来都是腐败分子手中官商勾结、权钱交易的“筹码”，他们有的明目张胆出卖权力，甘当老板的“办事员”、“马前卒”;有的借口服务当地发展，公权私用满足自己的“雅好”;有的大权独揽、独断专行，利用公权力为个人捞取好处，敛财逐利。但是，最终都触碰了“高压线”，受到党纪国法的制裁。权力是把“双刃剑”。正确行使权力可以为民造福，滥用权力，就会招致人民的唾弃。我们应该在行使党和人民赋予的权力时具有一种如临深渊、如履薄冰的意识，将行使权力看作是一种责任、义务。在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，但是不管面临何种情况，在任何条件下，做为一名党员领导干部都要牢固树立正确的权力观，慎重使用权力，在职责范围内正确行使权力，时刻警示自己不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，慎用权、善用权、用好权，确保权力行使不偏离正确方向，切实做到秉公用权、恪尽职守，为民尽责，永葆共产党员、人民公仆的本色。

恪守治家之道，要力戒骄奢纵容。白恩培以姻亲血缘结成“腐败共同体”，自己不直接收受钱物，而由其妻子当“收银员”，两个表弟负责具体办事。苏荣卖官，把家当成了“权钱交易所”，自己是“所长”、老婆是“收款员”，13名家庭成员涉案，夫妻、父子、兄弟、七大姑八大姨共同敛财。王敏不仅自己在生活上追求奢靡，还带领家人“有福同享”，放纵妻子、女儿、女婿，整个家庭形成了夫妻联手、全家上阵、共同敛财的链条，陷入了不可自拔的泥淖。导致沈广贪腐行为的重要原因，就是为妻子所办的房地产公司输送资金。昔日的勤廉典型刘家坤沉湎于情妇的感情，使其成为自己的“软肋”，廉洁从政的思想防线彻底崩塌。这一件件的案例，触目惊心，一旦贪腐，不仅倾家荡产，更严重的甚至家破人亡。因此，领导干部在反腐倡廉的实践过程中，不仅要从自身做起，提高廉洁自律意识，不断增强免疫力，而且也要严格约束下属同志、亲属朋友，在他们面前起好模范带头作用。正如王敏东窗事发后，才悔恨是自己把家人“引向了错误的道路，这不是爱而是害”，才醒悟是自己“没带好头，作为家庭主心骨，这个上梁没有摆正”，已经来不及了。

恪守交友之道，要趋益避害远利。常言道“近朱者赤，近墨者黑”，可见身边朋友对我们的影响有多大，所以必须了解什么是益友，什么是损友。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣” 。意思是说：“有益的朋友有三种，有害的朋友有三种。结交正直的朋友，诚信的朋友，知识广博的朋友，是有益的。结交谄媚逢迎的人，结交表面奉承而背后诽谤人的人，结交善于花言巧语的人，是有害的”。白恩培对想方设法攀上他的各路商人老板的企图心知肚明，却来者不拒，跟他们私交甚密、同吃同乐、交往无度，有时还乘老板的私人飞机去外地打高尔夫球，同时还放任他们大搞“感情投资”、尽走“夫人路线”。“专家型”干部朱福林的朋友圈非富即贵，随着官越来越大，他开始“谈笑有老板，往来无白丁”，越来越热衷于和老板勾肩搭背、称兄道弟。这些领导干部所谓的兄弟朋友，无非就是通过利益输送来满足某些官员追求享乐、纵情贪婪的欲望，从而培植官场代言人，为自己办事谋利。党员领导干部不能丢弃艰苦奋斗的作风，要坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权力观、金钱关、美色关、社交关，要守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染，才能在复杂的工作环境中永远立于不败之地，保证家庭幸福、工作稳定，终生安全。

习总书记提出的“三严三实”，概括精辟、寓意深刻，“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲，“作风建设永远在路上”，每一位领导干部，都要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的政治生态，也才能更好地实现全心全意为人民服务的价值追求。

我市党的群众路线教育实践活动正陆续进入查摆问题、开展批评环节。全市各单位务必做好这一环节的各项工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，为整改落实、建章立制明确方向，确保教育实践活动取得实效。

在上一阶段的教育实践活动中，各单位认真贯彻市委部署，坚持边学边查边改，实现良好开局，取得明显成效。但是，也有一些问题不容忽视：有的认为“四风”问题主要在上头，本单位不突出，存在应付心理;有的重形式、轻实际，一般号召多、具体要求少;有的查次要问题多，查主要问题少，不能较好聚焦“四风”……凡此种种，如不加以改进，就无法确保问题得到解决、活动取得成效。

正视问题才能解决问题。这次教育实践活动，就是要对我们党员干部身上存在的各种问题，进行大排查、大检修、大扫除。每个党员特别是领导干部都要有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心，对缺点和错误多往深处照、细处照，以整风精神开展批评和自我批评。既要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清查摆出来的问题实质，深挖思想根源，从而找准穴位、抓住要害，进一步明确努力方向和改进措施。

批评与自我批评，是我们党解决思想作风问题的传家宝。全市各单位尤其是领导机关、领导班子和领导干部，要以整风精神开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，真正把思想亮出来、把问题找出来。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处和问题实质，决不讳疾忌医、敷衍应付;相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高，决不搞无原则的一团和气或闹无原则纷争，力求形成团结—批评—团结的氛围。

深入查摆问题，认真开展批评，以正视现实、责无旁贷的勇气找准问题，以惩前毖后、治病救人的态度对症下药，我们就一定能彻底扫除 “四风”之弊，用教育实践活动的实效取信于民。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。对新形势下全面从严治党提出新的更高要求，也为广大党员干部牢固树立守纪律和讲规矩意识指明了方向。根据成都市委组织部的安排部署，在专题教育期间全镇广大党员干部积极参加各级专题学习会，深入学习了“学党章、守纪律、讲规矩”相关内容，同时围绕树立正确的党员心态和真诚服务群众的心态，结合反面典型进行交流发言。通过对党章内容和廉洁从政各项规定的学习，全镇广大党员干部深刻地意识到了在日常的基层群众工作中坚持守纪律、讲规矩，就是坚守住了一名党员干部最基本的底线原则。

广大党员干部学习党章党规，牢固树立守纪律和讲规矩意识，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场。作为一名党员干部面对各种“糖衣炮弹”，应时刻保持清醒的头脑，用党性意识和组织纪律严格要求自身，严守党内纪律，改进工作作风，同时在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。然而，从一些反面案例中，我们可以看出，有些人忘了纪律，丢了规矩，拉帮结派，以权谋私，置人民的利益于不顾，甚至造成了人民群众巨大的经济损失。薄熙来、徐才厚、苏荣、周永康等 “大老虎”的相继落马，给予了各级领导干部深刻警示，也充分表明了我们党惩治腐败的坚强决心和鲜明态度，体现了我党惩治腐败的能力。作为国家干部，他们违反党纪国法，丧失政治底线，贪污腐败，权钱交易，败坏了党风，也影响了国家经济的正常发展。因此，在各级领导干部中开展学习党章的专题教育活动是有必要的，严守纪律、从严治党，进一步加强党的理论知识的学习，提高党性修养和政治觉悟，勤奋扎实地做好本职工作，广大党员干部才能更好地为基层群众服务。

通过学习《中国共产党章程》，广大党员干部对我们党的发展历史、基础知识、政治理论有了更新更高的认识，对党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的权利和义务有了更深入的理解。但是为了更加坚定我们自身的理想信念和责任感，通过不断地学习和深刻地反思，进一步强化党性意识、提高政治觉悟，在基层工作中逐渐成长为一名合格的党员干部，还应努力做到以下几点：

一##、 加强党章学习，努力提升自身素质，进一步强化纪律意识。

党章是全党的总章程，是全体党员干部必须共同遵守的根本行为规范，也是从严治党的基本依据。认真学习党章，加强党性修养，提升自身素质，只有不断地学习新的政策法规，紧跟时代发展的步伐，才能永远地保持党员先进性，确保在日常工作中贯彻落实党章内容。加强自身素质修养，养成良好的道德品质，不断更新工作理念，坚定共产主义信仰。遵守各项党纪国法，严守党内纪律，以组织纪律为自己必须遵守的行为准则，守住纪律和规矩，才能守住一名共产党人最基本的底线。

二、转变工作作风，改进工作思路。

适应时代的发展转变工作作风，优良的工作作风是密切联系广大群众的前提，也是对全体党员同志的新要求。作为基层党员干部的我们，更应该对照党章相关内容，努力发现自身不足之处，通过自身工作作风的转变促进工作水平的提高，从而更好地为群众服务，切实解决群众最关心最急切的问题，按纪律和规矩办事。树立终身学习的观念，解放思想，用辩证科学的方式看待问题，时刻牢记一个基层干部的标准，强化奉献意识、服务意识，严守廉政准则，树立为民务实清廉的好形象。结合军乐镇自身特色，切实听取群众意见，大力发展军乐镇的特色美食锅盔、三国文化以及陶瓷文化，拉动军乐镇经济的良性发展和乡镇文明风气的形成。

三、 强化权力制约和监督，完善监督和问责机制。

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定：“强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。”这要求全镇各级党委组织和纪委组织完善相关权力的监督机制，以及相关责任的问责机制，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题严肃处理，明确事件具体责任人，强化责任追究。同时，全镇广大党员干部要进行自我监督，对平时的工作进行反思，不足之处及时改正，时刻保持自身的先进性和纯洁性，自觉抵制各种诱惑和权力滥用的情况发生，做到正确行使权力、履行职责。

学习党章内容，与时俱进，不断学习新的事物，不断提高个人素质和政治素养，不断改进工作作风、提高工作能力;严格按照纪律和规矩办事，坚守自身原则和底线，按照党员的标准严格要求自己，时时不忘自己作为一名党员干部身上肩负的责任，始终保持思想上、行动上的先进性;并将这种先进性落实到自己平时的工作中，真心实意地为群众办实事、办好事，时时刻刻发挥先锋模范作用，为军乐镇的社会、经济、文化的发展，为军乐镇的百姓过上更有幸福感的生活贡献出自己的一份力量。

文化养廉专题片《正身当在立业先》分为5个部分，包括“明心守矩”眉县张载、“见贤思齐”千阳燕伋、“遵规求正”岐山邢氏、“德行为重”麟游甄氏、“自律慎行”陈仓区“正庸风碑”乡规民约，时长37分钟。

片子通过五个故事告诉人们，特别是党员干部，什么是真善美、假恶丑，什么是应该颂扬的，什么是应该鞭挞的。在春风化雨、润物无声中，使社会主义核心价值观、崇德尚廉的正能量内化为精神追求，外化为自觉行动。

作为基层党员干部，我们有义务把学习和宣传结合起来，时刻保持清醒，看得清法律的底线，也懂得共产党员的崇高境界;不但保持思想与灵魂的纯洁，培育高尚的情操和高雅的追求，更不能做任何或大或小侵占集体和个人利益的事，面对形形色色的诱惑和拉拢，必须站对立场，用科学的世界观、人生观和价值观严格地要求自己，心里不要忘了“千里之堤，毁于蚁穴”的道理;同时还要教育和督促身边的党员和干部，坚持学习党章和法规，把“两学一做”落在实处，只有自己和身边的党员干部，包括各自的家属，都把工作当作事业和追求，都把群众的利益放在心上，筑牢灵魂的防线，我们才算合格的党员，才算对得起党和人民，才可能为党和人民做出大的贡献。

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从滨州市人民政府网站获悉，为了更好与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，教育引导党员以先烈先进作为镜子，向榜样先锋看齐，传承和弘扬伟大的长征精神，近日，滨州市科协机关干部职工在市科技馆多功能厅集体观看“两优一先”“两学一做”特别节目《榜样》。这些榜样中有以扎根五峰牛庄，带领群众脱贫致富的全国优秀共产党员、全国脱贫攻坚奖奉献奖获得者、原五峰土家族自治县人大常委会副主任罗官章;有36年坚守在偏远的山村讲台播撒希望的全国优秀共产党员、全国模范教师江西省宜春市奉新县澡下镇白洋教学点教师支月英;有以“技能报国”是为终生夙愿的全国优秀共产党员、“大国工匠”、“工人院士”等荣誉称号的中车长客股份公司高级技师李万君……他们的事迹生动诠释了中国共产党人的坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采。

《榜样》的主题借鉴习近平总书记在纪念共产党成立95周年重要讲话的核心“不忘初心，继续前进”。选取了11名优秀共产党员为代表，向我们讲述了那平凡而震撼人心的故事。他们都是平凡的党员，平凡到节目之前我们甚至都完全不认识他们，但他们却又是实实在在的不平凡，因为他们用平方的经历书写着信念、奉献、坚守、责任、作为、担当、作为和创新，让平凡也能唱出动人的歌谣、绘出宏伟的画卷。《榜样》让我们见识到党员应有的样子，意识到前行的道路还很长，不忘初心方能凝聚前行的力量。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领，大家观看后纷纷表示要以这些优秀党员为榜样，向榜样看齐、做合格党员。在今后的学习和生活中以一名优秀党员的标准严格要求自己，做到党员模范的带头作用，不忘初心、继续前进。我们应继承和发扬革命先辈的优良传统，不畏困难，为实现中华民族的伟大复兴，贡献自己的力量。党组书记赵敏静作为科协支部党员之一，她谈到，“中央电视台播放的基层支部榜样，让我们深深的懂得基层支部组织建设、思想建设的重要，必须牢记党的宗旨，身体力行“两学一做”。