信访工作存在的困难(汇集20篇)

人生在世，困难再所难免，有些人遇到困难是一声叹气："哎！我怎么这么倒霉！"有些人遇到困难坚强的说：我要打败你，要知道世界如此之美，我们要用美好的心灵去看世界。

翻开古今中外名人录，有那位有成就的人没有经历过困难？他们是向困难挑战的胜利者。

美国着名作家，海伦，一岁半就双目失明，双耳失聪，命运对她是残忍的，但是，她凭着自己的坚强不屈的精神和老师的帮助，向自己的困难发出挑战，终究战胜了她心理上的阴影，跨入了美国着名学府——哈佛大学，成为美国的着名作家。此外，爱迪生，列夫，托尔斯泰，爱因斯坦等，都是战胜了困难，取得成就。

伟人之所以是伟人，就在于他们不被困难所束缚，而是主动迎击从而打败困难，成就一番事业，他们都用了美好的心灵去打探美好的世界。

相反，面对困难，项羽的"拔剑自刎"可谓面对困难的懦夫，就是因为兵败，无颜见江东父老吗？就因大势已去而不肯东山再起吗？就因为困难的挑战而放弃生命吗？这些都是愚昧之举，不足以后人珍惜。他们这类人，都是困难的阶下囚。被美好的世界所葬送。

睁开眼吧！还在沉睡的人们。觉醒吧！挣扎在苦恼中的人们，要知道主动迎接困难，才能打败困难，不被困难所束缚。别再说声："哎！我多倒霉。"多说声："困难，我要打败你。"雨后初晴，必见彩虹，让我们走出困难的魔圈，用美好的心灵看世界。

习近平总书记强调：“建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。”选人用人始终是关系党和国家事业的关键性、根本性问题。省市县乡领导班子换届，是今年党的建设和组织工作的重头戏。要按照党中央要求，坚持高标准、严要求，以高度政治责任感做好工作，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺的好面貌，为协调推进“四个全面”战略布局提供强有力的组织保证。

一、严把选人关口“树导向”

用人导向是最根本的导向。要紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕贯彻“五大发展理念”，把好“四关”，选用一批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。

把好政治关。政治标准是首要标准。重点要看理想信念是否坚定，贯彻政治纪律和政治规矩是否严明，落实党中央决策部署是否坚决，大是大非面前立场是否鲜明。大力选拔那些对党绝对忠诚、守纪律讲规矩的“明白人”，坚决把那些与党离心离德的“两面人”排除在外。对于民族地区来讲，还要把维护民族团结、宗教和顺作为衡量干部政治素质的重要标准，选用坚定贯彻党的民族宗教政策的干部。

把好作风关。作风好坏关系人心向背。重点要看贯彻党的群众路线的现实表现，落实“三严三实”要求的具体行动，践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。注重选配那些呕心沥血做事、不谋私利奉献，律己严、干事实、做人实的干部。

把好能力关。“责重山岳，能者方可当之”。重点要看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。注重选拔那些适应引领经济发展新常态能力强、领导经济工作能力强，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上有本事的“实干家”。

把好廉洁关。“存私心则不能谋公事”。重点要看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。大力选拔那些严格遵守廉洁从政各项规定，廉洁从政用权、廉洁修身齐家，时时处处严于律己的“清白人”。坚决防止用人失察、带病提拔。

二、抓住关键少数“强功能”

班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。要把优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点。

突出重中之重。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职，按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把那些德才兼备、领导经验丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来，不能搞论资排辈、平衡照顾。加强统筹配备，注重从具有下一级党政正职经历的干部中选配。要区别市情、县情、乡情和民情，选用实际需要的干部。

注重合理搭配。充分考虑年龄、经历、专长、性格等方面的匹配，促进党政正职互补相容，使他们成为密切合作的好搭档。坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，注意发挥经验丰富、年龄较大优秀干部的作用。在更大范围内统筹选配年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，在保证质量的前提下做到应配尽配。注重从基层一线、国有企业、高校、科研院所等事业单位中发现好干部。

重视专业能力。适应引领经济发展新常态，需要一批具备专业化能力的领导干部。党委班子要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部，政府班子要注意选配熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部，人大、政协班子要注意选配大局意识强、具备相关专业知识的干部。对于西部地区而言，还应注意选配熟悉对外开放、金融经贸、新型工业、新能源、信息技术、旅游和现代农业等领域的干部。

三、创新方式方法“严体检”

选人用人是优中选优、强中选强的过程。只有经过层层遴选、多重“体检”，才能选出思想、能力、作风都过硬的好干部。要改进创新干部选拔任用方式，提高换届工作的质量。

全面考察识别。以更高标准、更严要求优化考察手段、延伸考察视角、拓展考察空间，使之由“封闭”向“开放”转变，由“平面”向“立体”延伸，由“单向”向“多维”拓展。注重考察人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况;注重实地考察，适当扩大考察范围，近距离接触观察干部;注重听取知情人意见、了解群众口碑，多渠道、多层次、多侧面考准考实。坚持凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查，认真核查干部个人有关事项、审核人事档案，听取纪检部门意见、查核举报反映。

提高民主质量。坚持先定规矩后议人选，在确定人选的资格条件、产生范围后，再研究提出具体人选，做到按岗选人、以事择人，人岗相适、用当其时。着眼解决“四唯”问题，改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民意测评，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，履行程序不变通，坚持标准不降低。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。坚持权责一致、集体决策、有效监督，严格落实全程纪实制度。把握好干部成长路径，切实解决干部来源渠道单一等问题。

严明换届纪律。换届风气是体现政治生态的“晴雨表”。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争，切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道，运用现代科技手段，形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，要加大监督查处力度，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，严肃问责追责，确保换届风清气正。

礁石可能会阻碍船只的前进，但大海可能会因为没有礁石而变得单调;石头很容易把人拌倒，但大地可能会因为没有石头而变得孤独;困难可能会使人节节败退，但人生可能会因为没有困难而变得不完美。 reef may hinder the forward of the ship, but the sea may become monotonous because there is no reef;It becomes lonely; difficulty may cause people to retreat, but life may become imperfect because there is no difficulty.

人生本来就不会一帆风顺，磕磕碰碰是不可避免的，谁不希望快乐?谁不向往富有?谁不憧憬未来?但是，不经过困难，又怎能达到美好的愿望呢?困难是人的升华必要的考验。在困难前面退缩，就是经不住考验，这样就不会对于人生真谛的体会有所升华。

困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光;困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石;困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

四季轮回，有了春天的绿意盎然，就要有秋天的枯枝败叶;有了夏天的艳阳高照，就要有冬天的冰天雪地。一切都是注定的了：尝试过成功的滋味，就要承受失败的苦楚;过完了风平浪静的日子，就要开始过困难连连的日子，这一切都是循环的，要想你的生命继续在这种运动中不中止，就要接受困难，跨越困难，才会让你的生命此起彼伏，有所价值。

路没有不弯的，花没有不谢的，人生没有称心如意的。一切的成就都是在困难之中过来的。贝多芬一直热衷于音乐工作，就连晚年的耳聋也没有吓倒他，才能让他的琴声打动全世界人的心;司马迁在狱中与一切困苦作斗争，终于写成了流传于后世的《史记》;张海迪并没有因为小儿麻痹症而被吓倒，反而还努力自学了多门外语获得了硕士学位。

因为有困难，所以人生才如此美丽。

因为有困难，所以人生才如此充实。

生命，在困难之中茁壮成长。

思想，在困难之中渐渐成熟。

意志，在困难之中变得坚强。

让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!

在成长的过程中，会有许多坎坷。只有经历磨难，才能见到胜利的光芒，就像“宝剑锋从磨砺出”这句话一样。

记得7岁时的那个暑假，姑姑带我去了北京。我记得最清楚的就是爬长城时经历的磨难。那一天太阳光火辣辣地炙烤着大地，我们来到长城脚下，放眼望去，长城就像一条长长巨龙，一眼看不到尽头。

一开始，我们是坐缆车上去的，到了最后一段需要我们自己爬上去。看上去只有一段很短的路程，可是却仿佛会变长似的。我走呀走，紧跟着姑姑，因为人多生怕走丢。渐渐地，我觉得暑热难耐。我不停地喘着粗气，心想：还有那么远的路，不如回去吧！可是总不能半途而废呀，如果返回，之前受的累不就白受了吗？不行我一定要爬上去！于是，我给自己打了打气，继续向上爬。

又爬了一段路程，我实在坚持不住了，无奈地对姑姑说：“姑姑，爬长城太累了，我们也许永远都爬不上去，而且天那么热，我们回去吧！”姑姑却说：“有句话说的好——不经历风雨，怎能见到雨后的彩虹？如果这都受不了，怎样能胜利呢？加油！再加把劲我们就上去了……”表哥也说：“是啊，我们只要付出就会得到回报的，我们可以爬上去！”听了他们鼓励，我突然间明白：有多少付出，就有多少回报！于是我又来了劲，一步一步努力向上攀爬，终于，我们取得了胜利，爬到了长城的最高处。

如今，每当遇到困难，我都会想起这件事。其实，只要肯付出肯努力，你离胜利就已经很近了。

人的一生中，难免会遇到挫折与失败，但我们不能因为无法克服困难而自我放弃，挫折能够使我们成长;挫折可以让我们更有勇气去面对难关。

发明大王爱迪生小时候家境贫困，所以他没有办法接受教育，虽然如此，他仍然努力不懈、刻苦自学，常在家里与工作场合中做许多小的实验，“百折不挠、勇于尝试”可以说是爱迪生成功的两大关键，他为了找出适合做灯泡的材料，耐心的做一千多次实验，并且不断改良制造，才终于成功。虽然在实验过程中有许多失败和挫折，但是就因为有这些挫折，才能让他慢慢拉近与成功之间的距离，俗话说“失败为成功之母”，这种永不放弃的精神，就是我在这位名人身上所的到的启示。这也提醒了我，不要被挫折打败，累积失败、学习经验能为你打开成功的大门。

还记得我一年级在学“时钟”这个单元时，非常紧张、害怕，因为我分不清楚长针、短针和小时、分钟之间的关系，我还曾经因为看不懂时钟，数学科考了六十几分，让我难过不已，回家之后抱头痛哭。这也使我知道我的得失心很重，从此以后我很努力的改善这个缺点，也继续加强“时间”的观念，并且认真学会如何看懂时钟。之后每年都遇到“时间”的数学题目，我再也不害怕了，反而成为拿手项目之一，数学成绩也打败了许多人!

接下来又有许多难关在等着我，我中年级时又遇到一个问题。从一年级开始我就去上钢琴课，为了培养耐性，我练了很多古典乐，但若遇到很困难的乐曲，我就会耐不住性子而不想再练，因此在这段音乐路上我停顿了下来，一直想放弃，但在老师的鼓励下，加入流行爵士乐曲的练习，我还是撑下去了，我还是克服困难，继续完成这趟学习历程。

看过爱迪生的挫折经历，让我不再畏惧面对失败;回顾我自己记忆中的挫折故事，让我更加成长茁壮。人生中总会遇到许多挑战，无论如何都要勇往直前、达到目标。一旦突破失败便能为自己铺好成功的道路，总有一天一定能轻松的踏上这梦幻的道路。

近几年，政府加大对农业投入，全县粮食生产实现恢复性增产，农业基础设施进一步完善，农业生产呈现稳定增收的良好态势。但是，镇雄农业发展仍然存在着不少困难和问题，现将我县农业生产现状作如下分析，并提出对策措施。

一、镇雄农业生产发展的现状介绍

镇雄是一个有百万人口的农业大县，全县辖28个乡(镇)239个村民委员会5135个村民小组，人口150余万人，耕地120多万亩，人均耕地0.9亩，人均有粮 250公斤 ，人多地少是镇雄的严峻的农业生产实际。而镇雄主要以旱粮生产为主，只有部分乡(镇)有零星的水稻种植。在经济林果等项目的开发中，由于规模小，缺乏正确的组织和引导，生产的自发性、随意性较大，并有“一哄而起，一哄而散”的特点，难以形成持续的市场供给，且又主要以新产品进入市场;在产前、产中、产后方面，服务滞后，产品附加值低，一定程度地影响了商品率的提高，进而影响农户增产增收。主要表现为以下几点：一是农村基础建设相对滞后。自然灾害频繁，种植业“靠天吃饭”的现象一直是农业发展所面临的现实的问题，而目前镇雄农业基础设施仍然十分脆弱，抵御自然灾害的能力较差;二是农业产业结构不尽合理。农业生产规模化、组织化程度低，优势农产品规模小、分布零星、规模效应差，农业产业化经营滞后，产业龙头的带动能力不强，缺乏优质名牌产品;三是农业科技含量较低。生产方式陈旧、耕作管理粗放，产品附加值低，质量和效益不高，农产品缺乏市场竞争能力;四是农业劳动者整体素质偏低。劳动生产率较低，市场经济和商品经济意识淡薄，市场信息和农产品不畅通等都制约和影响镇雄农业的进一步发展;五是投入相对不足。

二、镇雄农业发展中存在的主要问题分析

(一)自然条件恶劣，产业结构不合理。

自然条件恶劣，自然灾害频繁，有无灾不成年的说法，这一实际决定了我县农业生产的弱质性，加之农民贫困程度深，贫困面大，素质较低，导致农业实用技术得不到有效的推广应用，一定程度制约着农业产业结构调整。主要表现在以下两个方面。一是种植结构不尽合理，没有彻底摆脱传统农业的束缚。在产业发展方面，部分乡镇仍存在“什么都有，什么都不突出”的问题，没有形成自身优势产业，对市场前景看好的高档菜、品牌菜品种几乎没有;二是农业基础设施建设发展滞后。我县由于坡地多，地块小，这在一定程度上影响了农业机械化发展，而农业机械化发展的相对滞后反过来又影响农业生产的全面发展。其次是我县农田节水灌溉技术发展较慢。

(二)农业产业化水平较低，步伐缓慢。

农业产业化程度低。“基地+市场+企业”产业化经营模式还未形成，全县农业龙头企业数量少、规模不大，对农户的辐射带动能力相对较弱。市场建设特别是农贸市场建设与外地客商联系较少，仍停留在县域内经销。而且农户的分散经营与市场供求矛盾突出，广大农户缺乏商品意识，与农业生产和农业产业化发展不相协调，而由于地方财力有限，缺乏对产业化发展的必要投入，绝大多数生产项目难以形成规模，产、供、销产业链难以形成，产品供求脱节，致使农业产业化进程缓慢。产业化水平低。

(三)农业科技与农业生产结合松散，农业科技含量低，生产设施落后。

农民科技文化素质较低。据调查，目前我县农村劳动力文盲、半文盲人口比重较大，农业劳动者科技文化素质低下给他们在接受新观念、获取信息、提高技能参与市场竞争力等方面带来极大困难，使之难以冲破传统农业和小农意识的束缚。因此用现代农业的生产知识、经营知识、科技知识教育农民，提高农民是农业发展当务之急。同时科学技术在农业生产中得不到有效渗透，科技含量率低，从总的生产情况来看，种植业抓粮食生产力度较大，近两年来，我县在粮食生产上，大力推广各种作物间套种技术，大搞高产创建活动，科技样板举办规模也较往年有大幅提升，而特色产业开发利用不够，农业产、加(供)、销不相适应，矛盾突出。更为严重的是农业科技推广体系不健全，出现“断层”现象。原来隶属农业部门的乡镇农技人员，目前绝大多数已经从事乡镇行政事务，从而使我县的“县、乡、村、户”四级农技推广体系出现“断层”，使最新农业技术得不到推广应用,农民迫切需要技术而及时找不到乡镇农技人员，农技推广工作出现“梗阻”。镇雄县农业科技含量较低，虽然镇雄县旱粮生产力度较小，在粮食生产措施的推广应用方面取得一定实效，但我县大面上仍存在粮食产量低而不稳，部份农户生产自救能力差，解决吃饭问题仍存在一定困难，而生产、加工、销售、市场流通等环节缺乏有机结合，生产设备、技术落后，农业生产社会效益与经济效益难以实现，农业生产处于增产不增收的状态。

(四)农业投入较少，广大农户生产自救能力差，特色农业资源得不到开发利用，农业项目的实施举步维艰。

由于镇雄县属国家级贫困县，财政困难，决定了缺乏资金开发农业项目和扶持农产品企业、靠农户自主经营，难以形成规模化、集约化的发展，农产品主要以原产品的形成进入市场，缺乏市场竞争能力，生产附加值不高，农户增收难以实现。一些名特优产品，由于种植规模较小，零星而分散，得不到有效的投入和扶持，缺乏正确引导和科学管理，形不成农业增产增收的增长点。

(五)科教兴农投入远远不够

农业现代化的前提是人的现代化、农民的现代化，而农业现代化必须以农业科教现代化为基础，要改变见物不见人，只片面追求物质能量投入和农产品数量等实物指标。忽视人类发展指数的非现代化观念。镇雄的农业科技推广工作在理论上、口号上得到了最充分的重视，“农业为基础”又加上“科技是第一生产力”，被提高到前所未有的崇高地位。但是，镇雄农业科技投入占农业总产值仅为0.03%，还远远低于国家的0.67%水平，严重制约了镇雄农业生产的发展进程。

(六)缺乏龙头企业的带动。

镇雄至今仍然没有能够带动全县经济发展的龙头企业，而作为广大农户增加收入的畜牧业发展也相对落后，致使农产品得不到有效的转化和利用，成为制约农业产业结构调整和农村经济发展的瓶颈。

针对以上存在的各种问题，提出以下发展对策：

三、镇雄农业发展的对策

(一)优化农业种植结构，全面提升农业整体水平。

紧紧抓住和运用好当前政策机遇及我县优势,继续按照“增粮食、稳烤烟、扩经作”的农业结构调整基本方向。即大力发展粮食播种面积，稳定烤烟播种面积，增加蔬菜播种面积。进一步优化区域布局、优化品种结构，特别是我县马铃薯产业，要通过制定专业发展规划，明确相关政策，建立标准化示范基地，加大对马铃薯产品的保护力度，推行原产地标识等制度，进一步整合特色产业资源，支持做大做强马铃薯品牌产品，提高其市场竞争力。真正使我县农业生产向优势主导产业聚集，向县域特色产业聚集，向新型产业聚集，努力实现优势产品规模化、规模产品特色化、特色产品产业化。

(二)扶强壮大龙头企业、推进农业产业化经营。

当前我县农业发展的主要矛盾和问题突出表现在农业结构调整步伐不快，直接表现在农民增收缓慢，问题实质是农字型龙头企业发展滞后，农民社会化组织程度低，根本出路在于推进农业产业化经营，关键在于壮大龙头企业。龙头企业一头连接市场，一头连接农民，按照市场需求，组织农民大力发展特色农业、专业化生产，可从根本上解决生产与市场的矛盾。因此，农业龙头企业是农业经济发展的主力军，是种植业结构调整的重要突破口和切入点。当前和今后一个时期，应以工业管理理念，在不断完善和壮大我县现有的粮食加工、马铃薯加工、蚕茧收购加工等龙头企业的基础上，进一步优化壮大扶强蔬菜类深加工经济组织。今年，我县农业局正在积极开展全方位的蔬菜、油菜、马铃薯项目招商工作，通过新上项目，最大限度地实现转化增值，以此拉动我县优势特色产业的发展，促进全县农业向规模化、区域化、专业化方向转变。

(三)加强农业项目建设，增强农业发展后劲。

在抓好在建项目的同时，要重点围绕“抓住政策争项目、强化职能上项目、结合产业谋项目”的思路，结合“十二五”规划，抓紧谋划一批技术先进、产业关联度高、带动能力强的大项目。尤其是要突出抓好良种、农资综合等惠农补贴项目的实施，我县要在现有补贴项目的基础上，逐步向玉米、马铃薯等农作物上延伸，争取国家更多的优种补贴项目资金，增强我县农业发展后劲。

(四)加大投入，提高农业生产的专业化、规模化水平，扶持发展具有竞争优势和带动力强的特色产业。

根据我县不同的生态区域，对农业生产进行合理布局，在切实提高农田产量，确保粮食优质高产，确保农村稳定的同时，积极争取上级部门的立项扶持，鼓励企业与生产基地，农户之间通过产销协和关系，通过企业+基地+农户的方式形成风险共担，利益分享的有机结合体促进生产基地向规模化发展，在龙头企业生产效益实现的同时，保证农户增产增收，进而促进农业向产业化方向发展。同时以培育生产加工企业为重点，促进生产与加工的合理互动，通过龙头企业促使广大农户面向市场，以推广先进的农业科学技术为前提，从政策、资金、技术上加大优势农产品推广种植，成品加工力度，全面提高中药材、魔芋、马铃薯、经济作物等产品的市场竞争能力，不断改进生产加工工艺水平，创造优质品牌新产品，降低生产成本，提高经济效益，促使农户投入到农产品市场流通中去，全面提高农业化经营水平。

(五)发展特色产业，促进经济增长。

镇雄是一个山区农业大县，境内立体气候复杂，自然灾害频繁，农村贫困面大，贫困程度深，农民生产自救力较差，决定了我县以粮食生产为主的种植业受到严重制约。而作为特色农业，如名贵中药材的开发利用、绿色食品的推广和种植都具有一定的优势。所以，在我县农业产业化发展中，合理地调整农业产业结构是农业化发展的关键所在。而我县农业产业化调整中应遵循的原则是：一是以特色种植为重点，规模适度地发展中药材等特色产业，培育农村经济新的增长点。二是大规模地发展畜牧业，通过畜牧业规模化、集约化的发展，促进农产品商品价值的转移，增加农产品的生产附加值，有效地促进农业增产增收。三是建立绿色食品生产基地，注重无公害，有机食品的生产和开发，引导广大农户面向市场，通过生产与市场的互动，促使生产与经营并举，进而促进农业增产、农民增收。四是在增加科技投入的同时，切实增加农业主要产品加工企业的建设资金投入，研究农副产品的市场需求动态，跳出因为农业抓农业的圈子，促进农产品的产、加(供)、销有机结合，通过产前、产后、产中的一体化服务，实现农业产业链，促进农业产业结构调整，加快农业产业进程。

(六)健全农技推广体系，全面提高农民素质。

要健全完善县、乡、村、户四级农业技术服务网络，通过体制创新在抓好乡级农技站管理的同时，重点将农技服务的触角向村级延伸，大力组织实施科技进村服务站，并通过技物结合，全方位开展农业科技服务，提高农业生产水平。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

一是产业发展随意性强。部分地区盲目整县整区推进某一项目，不计成本投入且效益差，导致一哄而上发展，最后整体失败。如2014年至2015年，西部某贫困县在没有深入考察群众养殖技术、养殖成本及市场风险等情况下，在两个乡镇3000多户贫困户中硬性推广绿壳蛋鸡养殖，由于蛋鸡养殖防疫不到位、养殖成本较高、签约企业设置诸多门槛等，政府投入几百万元的养殖项目全面失败，部分农民还因为发展绿壳蛋鸡效益差，背着死鸡到政府上访。

此外，缺乏深加工等产业链配套是各地产业扶贫探索失败的共性因素。如在贵州某县近六年来，当地先后实施了核桃、天麻、养羊、党参、太子参等扶贫产业，但都不同程度地失败。由于深加工能力低、组织化程度低，分散农户难以应对市场风险。以茶叶为例，这个县近年来发展了20万亩茶园，目前存活并发展相对较好的有10万亩左右。但由于没有深加工产业链，当地只卖初级产品，产品的附加值低效果不明显。当地扶贫干部反思说：“农业具有高风险，如果没有熟谙市场和技术的龙头企业带动，仅靠干部和群众的一腔热情，最终是国家花了钱，农民反而受了害。”

二是贫困户参与度低，出现“有政府决策没有群众意愿”“有项目没有贫困户”等现象。部分干部“自以为比群众高明”的想法并不鲜见，地方政府“我要你种(养)项目”意识强，越俎代庖替农民决定种什么、养什么等，贫困户在产业发展中处于从属地位，参与度低，贫困群体本身的声音和意愿边缘化，脱离实际的做法在基层造成一些失误和浪费。

三是资金缺口大。目前财政扶贫资金额度低，具体到全国680个片区县和152个片区外重点县，资金量不足，难以支撑贫困县产业发展。

四是市场保障体制不健全。涉农产业受天气、市场等因素影响比较大，目前我国的涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险。

按照百色市的部署，把精准扶贫纳入经济社会发展全局，同步规划、同步推进、同步考核，精准扶贫初步建立。在精准扶贫实施初期阶段也出现一些不容忽视的问题，应加以重视。

一、各县区精准扶贫现状及存在问题

1.群众因文化素质较低，思想觉悟有偏差，对扶贫政策理解误差，增加精准识别难度。开展全面贫困村、贫困人口识别，完成建档立卡工作以来，为瞄准对象，实施好精准扶贫奠定坚实基础。但是由于前期识别工作任务重，时间紧迫，工作人员对指标理解不同，且部分群众不配合，隐瞒自身收入情况，对识别分值存在疏漏，虽经过两级评议且小组、村级两级公示，仍存在部分异议群众。很多群众认为贫困有理由，有“等靠要”的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，存在争当贫困户现象。越穷就越有理由，导致惰性思想。加之村级解释说明不到位，必将引发新一轮群众上访潮。

2.贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题，然而群众对金融扶贫单纯理解为政府的扶贫资金，缺少自身发展动力。而且缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

3.精准扶贫项目实施选择权和决定权问题。一方面上级部门部分扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然、市场和质量安全风险等多方面因素，而各自项目分管部门又各有不同，存在项目设计只顾眼前不考虑长远而“刻舟求剑”问题。另一方面许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫、卫生扶贫等则完全无考虑。存在上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村一级无项目和资金的自主权问题。

4.农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下，青壮年不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村缺少劳力发展产业难度加大，产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。

5.重心向下，实行干部驻村帮扶工作成效不明显。当前扶贫工作队主要职责还只是入户识别、宣传动员等工作，下步应着重发挥工作队向贫困村输送项目、技术、信息、人才等稀缺资源的作用。

二、进一步加强精准扶贫工作的建议

当前精准扶贫工作已经完成初步识别阶段，下步工作重心将朝扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下功夫、求实效。结合扶贫工作调研现状提出以下几点意见：

一是加大宣传力度，治贫先治愚。针对宣传对象是文化水平较低的农民群众，建议通过电视、广播、村屯文艺演出、宣传资料等渠道，利用当地山歌、戏曲、小品、动漫等形式，将精准扶贫政策向广大群众宣传，转变传统“等靠要”的观念。让群众了解精准扶贫的方式方法是多样性的，一对一的帮扶，不见得要给钱给物，有时候就要在思路上来引领。思想扶贫很关键，引导自身积极上进，持续提升。教育贫困户发挥自身潜力，靠天靠地都不算，只有自己才是走向富裕的最为重要的方式。

二是突破精准扶贫难点，输血先造血。建议成立相关部门组成的涉农项目资金整合领导小组，建立领导小组成员单位联席会议制度，整合涉农资金重点支持扶贫开发工作。实施统筹安排、集中使用、精准发力，解决难题，不断提高扶贫开发成效。进一步完善家庭经济困难学生资助体系，有针对地做好贫困地区特别是困难家庭高校毕业生就业指导和服务工作，想方设法提供就业岗位，设立专项资金，引导鼓励他们自主创业，特别是通过返乡创业拉动就业，带动脱贫致富。

三是实施大项目带动稳定脱贫，促进农民增收。1、实施基础设施建设项目带动。实施一批关键的交通、水利等项目，可以从根本上改善贫困地区生产生活条件。2、实施旅游项目带动。如百色市、右江区先后发展福禄国家湿地公园、大王岭森林公园、平圩民俗村、澄碧湖运动休闲区等旅游项目，有力带动龙景街道福禄、大楞、阳圩、永乐等乡镇贫困村的发展，提早谋划乡村旅游，发展农家乐和农民的提篮小卖，实现农民的稳定增收。3、建设现代农业示范园带动，如右江区着力打造右江区现代特色农业示范园区、永乐芒果示范基地、东怀现代农业示范园、阳圩镇孟沙村农业种植示范园等项目，对沿线周边的四塘、龙景、永乐、阳圩的精准脱贫、产业升级带动作用不可估量。通过基础设施的不断完善，加快果业、林业、种养业、旅游业等特色资源的开发，农产品得到升值，从资源优势转变为经济优势，拓宽农民致富渠道，有效增加劳务收入，从而达到富民强村的总目标。

四是精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层。建议把项目选择权和决定权下放基层，发挥扶贫工作队实地调研出谋献策作用及与上级部门的协调沟通作用，有利于项目实施更具针对性和实效性，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金使用效率。

五是实行以奖代补，着力培育示范。支持以村屯为单位组成示范合作社或对致富带头人、“土专家”、“田秀才”等农村能人定期进行表彰奖励，充分调动其积极性，以此带动全村脱贫。建议要按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的组织形式，大力发展专业合作社。依靠这些专业合作社把单个分散的农户组织起来，变分散经营为规模经营，变盲目生产为有计划的按订单或合同生产，使专业合作社成为农民增收致富的桥梁。建议国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过“公司+农户+基地”帮助老百姓获得三金：土地租金、股金、薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。

六是培育精准扶贫人才，完善基层扶贫机构建设。当前乡镇(街道)扶贫工作人员缺乏业务骨干，年轻干部。普遍存在扶贫工作人员少，年纪大，对电脑操作不熟悉，工作效率低等问题。建议增加乡镇(街道)扶贫人员编制，组织业务培训，提高业务技能。特别在贫困村发展村级扶贫专干，进行业务、素质提升教育，让每一位干部情系农村、弄清贫困情况、因地制宜谋划、实事求是帮扶。

1.脱贫攻坚存在的问题剖析材料

2.乡镇扶贫工作存在的问题剖析材料

3.当前脱贫攻坚存在的问题剖析材料

4.脱贫攻坚方面存在的问题剖析

5.当前精准扶贫工作存在问题剖析材料

人生道路中有一种爱，当你生病的时候，总有千万次关心的话语在你的耳际两旁唠叨着，叫你多穿点衣服，叫你注重身体健康，也许你会觉得这很无聊，很不安，但你依然感受到一股热流温暖你的全身。缺钱时，她总是说些世道艰难，赚钱不易这类话来教训你，边教训，边把钱塞进你的口袋里。而这一种爱，叫做母爱。

人生道路中有一种爱，当你遇到不愉快的事时，他们总会不厌其烦地听着你的解说，帮你弥补已经受伤的心灵。当你暗恋一个人时，他们总会帮你传话，竭力地去凑合你们。当你被生活的”荆棘”扎进体内时，他们总是会耐心地帮你除去。虽然在这过程中你会感到一点点的疼痛感，但觉得这一切是多么幸福。这种爱，叫做友谊的爱。

人生道路中有一种爱，不见面的时候，你总会惦念着和他(她)在一起，心里忐忑不安的，像是热锅里的蚂蚁，心慌脚乱的，当他(她)突然间出现在你的面前时，总会把你的心楸住，让你说不出话来，心跳的频率由60次/S，80次/S，100次/S，让你沉浸有极乐的状态当中。虽然你有时觉得这是一种折磨，但这仍然带给你一种以美的快感。这种爱，叫做恋爱。

人生道路中有一种爱，当你看到一幕幕孩子无书可读的神情，看着他们一双双充满渴望读书的眼睛，看着他们用着稚嫩的双手来顽强地支撑生活的负担时，你会对此感到深深的同情，鼻子霎时间变得酸溜溜的，咽喉像是被什么塞住似的。这从而唤起我们良知，唤起了我们心中的那朵热火，使我得我们心甘情愿地掏出钱来去帮助那些孩子们达到一方有难，八方支持的崇高境界。虽然这也许会使我们的零用少了，使我们吃少了一餐美味的晚餐，但我们依然自己所做的是有意义的，是有价值的，对社会是有贡献的！而这种爱，就叫做关爱。

人生道路中有一种爱，总是生活在母亲的呵护下成长，在朋友的关心中得到温暖，在恋人的熏陶下得到快感，在社会的关爱中充实了自己的人生。你想感谢它，但你无法用语言来表达，只是在人生道路跟上一直微笑着。而这种爱就是你自己所拥有的爱。

人们一直认为爱的存在距离我们很远，很远，但其实是错误的。只要我们仔细的聆听人生道路中爱的声音，其实爱就在我们身边。

在人生的道路上，谁都会遇到困难和挫折，就看你能不能战胜它。战胜了，你就是英雄，战胜了，你就是生活的强者。

不久前，我在市里上奥数课，每天都是姐姐来学校接我。一天放学后，我在校门口左等右等没有找到姐姐的踪影，着急得像热锅上的蚂蚁——团团转。可是，五分钟过去了，又是五分钟过去了，姐姐始终没有来。我都要急哭了，心想：是不是姐姐忘了接我？我要自己回去吗？如果在这里一直等，不知道要等到什么时候呢。可是，自己回去……我摇摇头，不行，这里离家很远，我在这里，人生地不熟的，要是遇上坏人就麻烦了。可是，只有这个办法了。我在心里暗暗地为自己鼓了鼓劲，迈开大步向车站走去。

车站越来越近了，这时候，恰好来了一辆公交车，我像每天一样，到车上刷卡，然后找一个座位坐下。那时是冬天，天黑得早，我向窗外看，一棵棵树伸展着枝条，可我看来却像是一个个张牙舞爪的妖怪；车里很暖和，还开着暖风，可是我怎么觉得一阵阵发冷？车上的人们都在做着自己的事情：玩手机、看报纸……可是我怎么感觉到车上的每一个人都是坏人呢？我哪里也不敢看，什么也不敢做，只能低下头看自己的脚尖，竖起耳朵听着售票员报站名，生怕自己坐过了站。这时，我听到一个声音说道：“电子城小区，到了。”我赶紧跑下了车。抬头一看，姥姥家的住宅楼已经近在眼前，于是，我一路小跑到了家。

经过这件事情，我懂得了：困难有时候就像一只纸老虎，轻轻一碰，它就倒了。不要把困难放大，在困境中再坚持一下，踏踏实实走好眼前的路，你会发现：原来所谓的困难也不过如此。

人生路上，有无限的乐趣；有无数的欢笑；有很多艰辛；有痛苦和不如意；还有困难与挫折。

天空，是鸟儿的家；海洋，是鱼儿的家；陆地，是我们共同的家。也许，你会向往鸟儿能够自由的翱翔在天空中。也许，你会向往鱼儿在无边的大海里，能够自如穿游在海洋里。但是，你知道吗？它们的一生，也同样充满奇趣、欢笑、艰辛、痛苦。

鸟儿虽是飞行的好手，但也在飞行上“摔过”，小小的雏鸟，破壳而出，渐渐羽翼丰满，父母教他们飞行。刚开始，他们是多么的“笨拙”？它从空中摔下来多少次？受过多少伤？但它还是战胜困难，成为了“天空霸主”。

鲨鱼为何能成为“海中霸主”？因为它经历了无数的挫折、困苦。鲨鱼天生就有生理上的缺陷——比其它的鱼少了一对鳍，上帝和它开了个玩笑！一个凶猛、高贵的外表，是上帝为它独创！但却给它了一个不完美的躯体！但这并没有使鲨鱼变得软弱、无能。恰恰相反，它为了生存成为了“海中霸主”！。

动物，能战胜一切困难取得成功，而我们人类呢？有多少人放弃、堕落？有多少人为自己的梦想执着追求？

笛子，是我多年的老朋友，陪我走过欢乐、忧愁。现在的我，在笛子上小有成就，但在这之前，有很多烦恼、挫折、困难。

很小的时候，我便在妈妈的支持下开始学笛子。当时，报名学笛子的有一百五十多名学生，开始我学了几周后便觉得厌烦了，就和妈妈商量说：“我不想再学笛子了”。妈妈却告诉我，一定要坚持下去，才会有成功。我按妈妈说的去做了，每天保证二个小时的练习时间，并且都是站着。

渐渐地，随着时间的推移学笛子的人在慢慢减少，从100多人到90、60、40……最后，只剩下了3个人。我和2个姐姐。

在枯燥的练习中，往往也是最艰辛的时刻。因为，那些杂乱的乐谱就像一个“魔鬼”它会扰乱你的思绪，毁掉你的信念！我每次都会想：“原来那么多的挫折、困难，我不都是一一战胜了吗？这次也一定可以！”要想把一支曲子吹奏的完美无缺就要把每个音节、乃至每个音符都要吹得准确无误。随着曲子难度的不断增加，练习的时间也越来越长，上了初中学习科目及作业的增多，我不得不挤时间练习。

我在学习笛子的艺术道路上，没有享受过一个快乐周末，我把同伴们玩耍的时间全部用在了练习笛子上。我曾一次又一次的想放弃，但一次又一次的演出、获奖又给了我坚定的信念，给了我战胜困难的勇气。我知道一分耕耘一分收获，没有艰辛的付出就不能抵达成功的彼岸。

成功，其实离我们不远，困难，只是通向成功的一块垫脚石。战胜困难，成功在等着你！

我们的人生丰富多彩，有许多的难关，等待着我们去一个个开启，它们就像一个个放肆的挑战者，等着我们去克服它们，克服困难。

当我面对困难的时侯，我学会了坚强。记得是我8岁时的那个寒假，我初学滑冰，由于年龄小，又没有掌握要领，总是刚站起来就又摔倒了。一次、两次……每天要摔倒八、九次。三天下来，脚踝既红肿又疼痛，大腿已经酸得几乎失去知觉。我疼得嗷嗷直叫。我对滑冰失去了信心，心想：才三天就这样了，以后我还怎么过呀!学溜冰太困难了。干脆不学了。我对妈妈说：“妈妈，学溜冰太困难了我不想学了。”“孩子，有句古话说得好‘世上无难事只怕有心人。’答应妈妈一定要学会溜冰。”我重重的点了点头。一个星期后，我的膝盖已经有馒头那么大了。虽然我想放弃，但是我答应妈妈一定要学会溜冰，所以只有忍着坚持着。经过一个月的练习，我终于学会了滑冰。

当我面对困难的时候，我拥有了智慧。那是3年级下学期，妈妈给我买了本奥数题集，我便一道一道地开始了“攻关”。这个方法不行，可以换另一种。我使出浑身解数来应付这些“烫手山芋”。经过几次“交锋”，我请教爸爸，终于找出了关键——方程。只要它们“化身”为字母，那么再棘手的问题也都迎刃而解了。

当我面对困难的时候，我放手去拼搏。象棋8级考试就要到了，我甚是紧张，每天练习几个小时，还觉得不够。直到考级前一天，我放松了，一天都很紧张，但就是没有练习。考级时，我面对对手，心情反而不紧张了：都到这一步了，放手一搏吧!我深吸了一口气，稳住心神，动起了我全身的脑细胞，最后终于通过了。

当我面对困难的时候，我学会了坚强、拥有了智慧，还能放手去拼搏。有了这些，困难就这样被我克服了。

困难并不可怕，只要有信心和坚定的信念，再高的山、再硬的石头，我也会努力地去克服。

“叮铃铃”上课铃声响了，我们快速地跑到自己的位置上坐好。老师面带笑容地对我们说：“同学们，告诉你们一个好消息，这节课上体活课，请同学们收拾好书包，下去站队。”教室里顿时传出了一阵阵呐喊声：“老师万岁，老师万岁！”便背上书包冲到操场上。老师讲了一些安全事项，就让我们自由活动了，我们像一群欢快的小鸟，直奔每个人心中的目的地。我看到老师用好几根跳绳并成一根长绳子，并召集同学一起过来玩。我大步流星地跑了过来，看到同学们轻巧地身影，我不禁也越越欲试，终于轮到我了，可我却打了盹儿，毕竟是第一次跳长绳，有些胆怯，看着绳子一次次地打在地面上，发出清脆的声音，我心想:"要是绳子抽到我怎么办？”越想越害怕。语文老师焦急地说：“之涵，快上啊！”我小声地说：“我不敢跳。”没办法，老师让其他同学替她，她来告诉我怎么跳，让我站在摇的同学身边，等绳子高了，老师给我推到绳子里，我跳了一下，跑到队伍后，又轮到我了，我又有些紧张，语文老师看出了我心思，对我说：“之涵，这次我不能帮助你，你要自己跳。我给自己加油，并在心里想着跟老师一起跳的情形，我鼓足勇气，看绳子高的时候，我冲了进去，到了绳子落地时候，我却没有反应过来，慢了半拍，被绳子拌了一下，可是我并不气馁，并安慰自己，一定要战胜困难，失败乃是成功之母。我充满信心地又试了一下，我跟着长绳的节奏，跳了进去，一、二、三太棒了，我竟然连续跳了三个。我成功了，我尝到了跳绳的甜头，原来跳绳的感觉真的不错!

看来，有些事情并不像想象中的那么困难，只有多接触，就能成功。我战胜了跳长绳，更战胜了自己!

[小学作文我战胜了困难

困难对于我们来说实在是最正常不过了，在人生中我们也会逐渐去学习解决困难的方式方法，而有些人面对一些困难时却低下了头，久而久之便害怕了，我在这里对你说一句：“永远别害怕新的困难。”

记得有一次，我和妈妈走在路上，突然我的同学正骑着自行车向我驶来，“好酷啊！”我自言自语地说道，“那你想学吗？”妈妈问道。我想都没想就答应了妈妈说：“那你要不怕摔，好吗？”我想都没想就说：“好。”随即我们便来到租车的地方，租完车我们便找到了一个空旷的地方学自行车了，先双手握住车龙头，一只脚放在踏板上，另一只脚用力一蹬，我以为车子会顺其自然的“跑起来”。可是情况却不是我想的那样，你猜会是什么情况？我的一只脚还没踏上踏板，车子一溜，我直接来个四脚朝天，车子也倒在我身上，才爬起来刚走几步，又摔在地上，我简直无语了，怎么会是这样？别人为什么骑得那么好，我怎么一上去就摔下来，是什么地方没掌握好？

爸爸见我摔得这副惨样，走过来耐心地拉起我，他说：“儿子，自行车的平衡是掌握在龙头，只要掌握了平衡，克服内心的恐惧，你才能骑好自行车。”我说：“我不想骑了，摔得那么疼，居然还没学会。”爸爸语重心长地说：“做事不能半途而废，你别着急，自己掌握好了方法，就一定能行的。”听了爸爸的话，我按他教的方法，慢慢地、慢慢地学会了前进、拐弯。虽然中间也有摔倒，但是我这次没有放弃，终于可以熟练的骑自行车了。

从这件事上，我体会到了永远别去害怕困难，在你出现困难的时候，你要想办法解决他，而不是回避他，要相信办法总比困难多，当困难解决后，我们也能从中体会到成功的乐趣！

在世情、国情、党情继续发生深刻变化的今天，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，严格党内组织生活，努力建设一支高素质的党员队伍显得更加重要和紧迫，在这一方面，党的基层组织承担着相当重要的职责。对此，笔者结合工作实际，对当前基层党组织的组织生活开展情况及存在问题进行了调查研究，并初步提出了有关对策建议。

一、基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

对于以上问题，尽管只存在于少数基层党组织，但必须引起我们高度重视，“千里之堤，溃于蚁穴”，如任其发展，势必严重影响党员教育管理工作质量，进而有损党员队伍的先进性和纯洁性，降低党的整体战斗力，必须采取有效措施，认真加以研究解决。

全市的特殊困难群众：

值此201x年春节来临之际，中共云浮市委、云浮市人民政府谨向全市特殊困难群众致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的201x年，是“十二五”规划收官之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，主动适应新常态，全面深化改革，迎难而上，奋发有为，全市经济和社会发展取得新成就，基本民生持续改善，社会大局和谐稳定。民生无小事，枝叶总关情。各级党委、政府历来高度重视民生工作，把“亲民、爱民、富民”作为一切工作的出发点和最终归宿，不断加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设，全市符合低保条件的城乡困难群众和符合五保条件的对象，全部纳入低保救助和五保供养，实现应保尽保，孤儿生活保障机制不断完善，社会救助水平年年有提升，全市特殊困难群众的基本生活得到有效保障。

为使全市特殊困难群众过上一个欢乐祥和的春节，市委、市政府对全市低保户、五保户每户和重点优抚对象(含建国前老党员)每人发放春节慰问金100元。同时，开展“察民情，送温暖”活动，让大家过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。

新年伊始，气象更新。201x年是“十三五”开局之年，也是我市深入推进现代生态城市建设攻坚阶段的关键之年。民生连着民心，民心关系国运。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我市各级党委、政府将更加重视保障和改善民生，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面贯彻落实社会救助各项政策法规，完善社会保障体系建设，开展精准扶贫工作，不断提高我市社会救助水平，让全市人民共享改革成果。

在新的一年里，希望你们坚定信心，振奋精神，在各级党委、政府的关怀帮助下，奋发图强，克服困难，不断开创幸福美好的新生活!

恭祝新春愉快，身体健康，阖家幸福!

中共云浮市委员会

云浮市人民政府

201x年2月5日

自然界没有不凋谢的花，人世间也没有无曲折的路。我们每个人成长的历程中，没有一帆风顺的时候。而每个人面对挫折，都有自己不同的方法。强者能把挫折化为动力，弱者却因此而一蹶不振。我愿做个战胜挫折的少年。

大多数人都有一对灵活的胳臂，可我这对灵活的右臂却来之不易。

2005 年冬季的一天，我在公园玩健身器时，不小心从上面摔了下来，造成右臂粉碎性骨折。医生叫我在家养伤一个月。我当时在家里用左手练字，用左手吃饭，用左手拿着书看。

一个月的时间很快就过去了，我原以为拆掉石膏以后，右臂能像以前一样灵活。可医生却说：“你的右臂恢复的很好，但是，回家以后要坚持锻炼，右臂才能伸直，像以前一样灵活。”

回家以后，我原想练习只是像玩一样挥动胳臂，可是却出乎意料，右臂刚一动，就像针扎一样痛苦。我咬着牙又练了几下，真是疼痛难忍。我有了放弃的想法。冷静下来我又想：“如果我放弃，就是放弃了我一生的大好时光。我将来想当一名科学家，发明出许多造福人类的东西;我想当一名医生，去救死扶伤;我还想当一名警察，保卫我们的祖国。如果我放弃了，还怎么实现自己的理想呢?”于是，我又鼓足了勇气忍着剧烈的疼痛活动胳臂。第一下，我凭着勇气把弯曲的右臂尽量伸直，第二下，我的肘关节像刺进了钢针，钻心地疼痛。第三下、四下……，我已是大汉淋漓。可肘关节只有 120 度角。我又有些灰心了。这时，我想：德国著名音乐家贝多芬双耳失聪，家境贫寒，可他凭着对音乐的热爱，战胜了挫折，创造出了震惊世界的《贝多芬第九交响曲》。我和贝多芬比，这点挫折算不了什么，我要做个战胜挫折的少年!想到这里，我又一下、一下地练起来。过了几天，右臂的肘关节角度更大了。为了使右臂尽快伸直，我又把矿泉水瓶里装进沙子练习。功夫不负有心人，我终于战胜了挫折，把胳臂恢复得和正常人一样。

经历了这次挫折的考验，我想：我们遇到挫折时，应该充满自信，再去努力拼搏和奋斗，这样不仅能战胜挫折，还能增强我们的自信心，磨练坚强的毅力。成为一个战胜挫折的强者!

随着现代科技的进步与发展，人工智能，这一高新科技的产物越来越频繁地出现在人类的视野中，以其高速而精密的计算能力不断刷新人类的极限，甚至引起公众的恐慌。技术的壁垒，拉远了大众与人工智能的距离，其能力与速度也随之被神秘化的无限放大。当许多已被或是将被人工智能取代工作岗位的人由兢兢业业转为惶惶不安，当大多数担忧一齐指向人工智能取代人类的可能性时，苹果公司总裁库克却忧虑着人类会否像计算机一样思考，因而失去了价值观和同情心，罔顾后果。转换角度之后，我以为这一观点更具普世价值。换言之，我们不能在与人工智能的“速度竞赛”中丧失了深度思考的能力以及宝贵的怜悯之心。

早在“人工智能”出现之前，在上世纪90年代改革开放初期的中国乃至更早的工业革命时期的西方社会，“速度”成就了时代的主题，成为了“发展”的代名词。我们鼓吹速度，急求发展，却忘记了寻求找真正合适且合理的发展方式。我们深度思考的能力反而被“来不及”不断消耗着。现代社会，更是所有人总行色匆匆。随着智能手机的普及，“低头族”越发常见，更多的人选择在被高速发展的横流碎片化的时间裂隙中，将视线紧锁于眼前一方散发着微弱亮光的屏幕上寻找片刻的休息与放松，碎片代的阅读、信息驱动的阅读加速了深度思考能力的瓦解。

与此同时，“网络暴力”一词更是甚嚣尘上淹没了我们的手机、充斥着我们的视野，网民们在网络中激扬文字，以激烈夸张的言辞吸引其他网民赞同自己对热点事件的观点并迅速归为自己的阵营，相比之下，一些静默的文字在这样“快速消费”的时代却被低估了其本身的价值。然而在现实中，人们却变得越来越冷漠。回归现实的驱壳，人们反而“恭谦有礼”，对真实存在的丑恶的社会现象熟视无睹，默不作声，以至于“网友不出门，路人不上网”的言论浸足了讽刺的意味。难道我们的同情心也仅限于虚拟网络世界了吗？

故然，人类历史上下五千年都在不停地寻求优化配置有限资源的方式以提速增效。而人工智能，同样作为人类智慧的产物，凭借其高速而精确的计算能力在许多方面令人类自叹不如。我们输了吗？我认为，至少目前答案还是否定的。人类赢在我们具有并能够培养深度的思维能力以及与生俱来的丰富的七情六欲，和傲视天下时永远怀着悲天悯人之心。笛卡尔说：“我思故我在”。因此，从这一层面上讲，我们甚至可以认为人工智能并不完全独立存在。因此我们需要做的，是更好地利用它，将它作为人类发展的有力的工具。同时，我们更需要坚持的是不为碎片化的时代，鼓吹速度的发展理念，打破独立、努力地思考的能力与习惯，并坚持一如鲁迅先生曾言“无穷的远方，无数的人们都与我有关”的责任和态度。

这并非一场人类与人工智能的速度之战，而是再一次敲响警钟，要求我们始终保持清醒、审时度势，别弄丢了人类存在的意义和价值。

每个党员都要把握这些本要求，并把它作为自我检查的镜子、自我衡量的尺子，时时对照、常常反省，不断校准自己的思想和行为，坚持不懈地做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。

加强学习，着力夯实“做”的石。要以学习打牢“做”的思想根。思想觉悟和政治素质，是“做”的思想根，是“做”的动力源泉。共产党员是具有共产主义思想觉悟的先进分子，但较高的思想觉悟和政治素质哪里来?关键来源于学习。一个不断深入学习的过程，就是不断提高思想认识的过程。学习的进步是一切进步的础，学习的落后是一切落后的根源。没有先进理论武装的政党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋模范的作用。一名党员，不解决学习问题，就会对党的路线、方针、政策、形势、任务和纪律淡忘或不解，就无法从行动上去发挥带头作用，就会导致思想修养、党性修养的滑坡，放松对人生观、价值观、世界观的改造。更为严重的是，党员放松学习，会使大脑停滞不前，思想模糊不清，方向辨别不准。面对严峻的国际国内形势，面对复杂的现实矛盾，只能靠学习，才能保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。

要以学习增长“做”的才干。习近平总书记曾指出:全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。一些同志在实际工作中，往往忙于事务、忙于应酬，强调一个“忙”字，很少静下心来读书学习。要知道“思路决定出路”，不学习哪来“做”的思路、“做”的才干、“做”的本领?那么，学什么?怎么学呢?“两学”，就是最好的学习。“两学”的同时，还要善于向书本学，用科学的理论知识来分析问题、指导工作;向他人学，做到“见贤思齐，见不贤而内自省”;向实践学，不断地发现问题、解决问题。

聚焦“合格”，不断明确“做”的标准。党员不是生活在真空中。每一个党员在社会上都具有双重身份:一方面，他们在政治信仰和组织形态上是一个共产党员，是一个自愿为共产主义事业献身的先进分子;另一方面，他们又都有着各自不同的职业和岗位，在社会上扮演着各种各样的角色。如果撇开职业差异去泛泛地看党员的先进性，去讲“四讲四有”，就会使标准难以落到实处。每一位党员既要从总体上去把握，又要联系具体环境、具体条件和具体任务，与各自所在岗位、所负职责相结合，在本职岗位上发挥先锋模范作用，为党的事业作出应有贡献。我们的党需要“接地气”的党员，把先进性要求贯穿于行使权利、履行义务的过程之中，贯穿于工作、生活的过程之中。

立足本职岗位，积极争当“做”的模范。要敢于担当，要守土有责、守土尽责。要严格按照“四讲四有”标准去做，去作为。敢于担当，要强化问题意识、勇于直面矛盾。只要每个党员都多一份责任、多一份担当，只要每个党员都能做到“四讲四有”，党的工作就一定会发光出彩。当前，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代共产党人肩负的历史使命。硬脊梁才能挑重担。面对改革征途中的一个又一个险滩，更需要党员和党的领导干部以“抓铁有痕”的胆识和干劲，攻坚克难，敢抓敢管。敢于担当，还体现在同各种消极腐败现象作斗争上。共产党员一方面要心存敬畏，约束自己，清清白白做人、干干净净干事;另一方面还要坚持原则，敢于抵制不正之风，敢于唱“黑脸”，敢于站出来批评有错误的人和事，不随声附和，不当老好人。

要发挥模范作用。“四讲四有”标准是全体党员的标准。发挥共产党员的作用，就要把“四讲四有”标准具体化、实践化。其实，现实中的党员大多数是默默无闻的。但平凡中孕育着伟大，作为一名共产党员，只要自觉做到“四讲四有”，坚定信念，严格标准，立足现实，就能干大事。要始终走在前列，发挥带头作用。党员带头贯彻执行党的路线方针政策和决议，带头同各种错误倾向、违法违纪行为作斗争。发挥骨干作用。党员要努力学习，提高思想觉悟、政策水平和工作能力，兢兢业业，立足本职带头争创佳绩，以实际行动取得群众的信赖。要发挥桥梁作用。党员要反映群众的意见和要求，时刻保持同群众的血肉联系，把群众与党紧密联接起来，自觉地维护和服从党的各级组织的领导。

语云：“失败是成功之母。”意思是说：遭遇失败后，只要认真总结经验，不断吸取教训，就会取得成功。这句话是不错的，我战胜困难的窍门就是坚信失败是成功之母。

记得有一次，炎炎夏日，人们都被这酷热的天气“蒸”透了，唯有蝉在树上快乐地歌唱。当时的我正在外公家度假。

我不停地扇动扇子，风扇也不停在工作。由于天气的原因，我和弟弟都躲在家里，悠闲得很。外公见我们一副无精打采的样子便对我们说：“湛仔，你俩是否可以帮我到菜地里拔些萝卜回了呢?想煮些萝卜来解解暑”我俩迟疑了一会，天知道，太阳那么猛我会变“烧猪”的。弟弟也摆出一张苦瓜脸。外公看透了我们的心思说：“那今晚就吃青椒咯!”Oh!不!讨厌的青椒!我俩不得不开工咯。

菜地里，有各式各样的蔬菜：葱啦，豆角，南瓜，还有……瞧!萝卜在嘴角落的地方。我找到一个小小的，蹲下啦不费吹灰之力就拔了起来。外公见了说：“清清，拔这么小的，你带算给谁吃呢?”我吐了吐舌头，又找到一个，中型的。我抓住叶柄，成半蹲型，拼命用力拔。可是我怎么拔也拔不出来。突然，我灵机一动，可以用铲子啊!我向泥土里挖，土应该松了点吧。这次我双手抓住叶柄，身体成准备起跑的姿势，眼直勾勾地锁定目标。想在警告它：你快给我出来!我努力地拔，可仅仅拔出一点点。不过，我并没有放弃，使出九牛二虎之力。发出怒吼：“呀!”啊!出来了，可我却摔疼了。我吸取前面几次的教训，再次“挑战”大萝卜。我让弟弟拉我一把。在我俩的天衣无缝的合作之下，大萝卜也乖乖向我俩“投降”。我拿着手中的“胜利品”，露出8颗以上的洁白牙齿，嘴成一定的弧度，我笑了……

那次的经历，是我成长了不少。让我懂得了如何战胜困难。我明白了：失败乃是成功之母。只有不断努力才能看到成功之路;只有不断坚持，才能触摸成功之路;只有吸取教训，才能踏上成功之路;只有勇于挑战，磨练，才能成功!

“当困难来临的时侯……”这一首歌大家肯定很熟悉了吧！每当我听到这首歌的时候，我就会想起我那个人生的转折点，因为，那次，我战胜了困难。

那是我四年级的事了，那次我不仅学会了骑自行车，还学会了无论做什么事都不能犹犹豫豫，要大胆地去尝试，并勇敢地跟困难作斗争，这样才能取得最后的成功。

那时，我刚补习回来，一回家就迫不及待地推出自行车，猛地骑上去，但还没有走一米远，我就重重地摔在坚硬的地板上，腿上还开了一朵“红花”。我咬了咬牙，心想：好痛啊！早知道我就不夸下海口说今晚要学会骑自行车了。照这样下去，学会骑自行车我不得不千疮百孔，现在打退堂鼓也来不及了！这样一来，恐怕我又要被朋友们嘲笑了，他们会说我太胆小了，只不过是摔了一跤而已，就半途而废！于是又小心翼翼地骑上去了，我现在内心很纠结，好像心里有两个小人在吵架，一个小人说：“还是大胆骑吧！不经风雨，难见彩虹，如果你不付出努力，怎么会成功呢？”令一个小人马上反驳道：“你知道个屁啊！骑自行车很危险的，你也不想想，他的腿都已经擦破皮了，如果再下去就是头破血流啦！”第一个小人听后马上回击道：“为什么你现在这么胆小，你的性格原来不是这样的啊！这样你永远都骑不了自行车！”我觉得他说得有道理，便咬咬牙坚持下去。

后来我又摔倒了几次，妈妈见我态度坚决，便传授我一招：“骑自行车要稳住平衡，两眼直视前方，两脚均衡地使用力气，控制自行车前进。”我想了想，似懂非懂地骑上了车，不一会儿又摔在了地上，另一条腿也破了一个大口子，疼痛难忍的我又有点想放弃了，可是转念一想：不经一番彻骨寒，怎的梅花扑鼻香？这是先苦后甜的道理。于是我咬紧牙关，又翻身上车，继续练了起来。就这样，我经历了无数次的摔倒，终于学会骑自行车了。

很快，我就能骑着自行车到处兜风了，我边骑边自豪地喊：“我终于战胜了困难”。