青岛市政府出台《青岛市中小学校》作文（汇集20篇）

首先，我要由衷的感谢给予我们帮助的领导，老师。是你们贴心的关怀让我们未来的道路上再次充满阳光。

或许，当我年幼的时候，老天就在我的生命中安排下了重重考验。我是超生子女，因为我的出生，家里本来就拮据的经济又是雪上加霜。听妈妈回忆说，因为我的降生，家里的房梁，几百斤口粮全部冲了公，另外还罚款了四千多元。妈妈每每提及此事，似乎总是沧桑了许多，让我心疼。那确实是一段不堪回首的岁月，它让我的父母饱受了生活的艰辛，让他们在绝境中艰难求生，每每想到这些，我的心头都会一紧，肩上的担子似乎又重了些，因为我有责任有义务去让我的父母过得更加幸福更加快乐。父母都是地地道道的农村人，他们和全天下所有的农民一样勤劳，善良，热情，好客。当我在人生的路上徘徊不前时，是他们给了我勇气，给了我力量。当我在生活中迷失方向，不知何去何从时，是他们为我点亮了一盏灯，为我指引着方向，带着我走出困惑，把快乐和阳光重新注入到生命中去。佛生，人的一生所见所遇都是前生注定，我感谢老天赐予我这样一对可爱的父母，他们是我生命中不可或缺的财富，我也感谢老天在我生命中安排的挑战与磨砺，因为品尝过苦的滋味才让我更加珍惜生命中的甜。

指缝宽，时间短。高三在紧张与忙碌中走到了尽头。当我们走进高考考场时，我是多么兴奋，又是多么的害怕。当我们在考场上书写生命中的奇迹时，考场外又有多少殷殷期盼的眼睛在注视着我们，此时，我们的每一笔都似有千斤重，因为我们所书写下的是汗水，是泪水，更是家人，朋友的期望，高考的魅力也许就在于此吧，在紧张中创造奇迹，在期盼中书写辉煌。

高考后，我没有在家休息，而是在当地的一家工厂找了一份工作，每天十二个小时的极限工作让我几乎到了崩溃的边缘，可是我依旧没有放弃，因为只有这样我才能为我的父母省下一笔钱，才能让我的大学梦成为可能。

后来当学校给我打来电话说我可以申请一份助学金的时候，说实话，当时溢满心间的是暖暖的感动，在我最需要帮助的时候是国家给予了我们最及时的帮助，给了我们上大学的希望，给我们的梦想插上了翅膀，很快我就收到了来自心仪学校的的录取通知书，当我将录取通知书捧在手上的时候，我的手在不住的颤抖，那一刻，我真的很开心也很幸福，十二年风霜雨露，寒窗苦读终于换来了甜甜的果实，汗水与泪水在这一刻交织成了最动人的乐章。有了打工挣来的钱和助学金的帮助，我的大学梦才变得更加真实。

在我人生中最渴望帮助的时候，是国家给予了我帮助，这不只是简单上的物质帮助，更是精神上的帮助，有了助学金的相伴，我相信我前行的道路会更加宽广，我的心灵不再孤独无助。平凡的我因为有了助学金的帮助才能离梦想更近，才能更加努力实现自己的梦想。

俗话说，滴水之恩当涌泉相报，虽然我无法选择我的出生，但我可以通过自己的力量改变命运，国家资助给了我们贫困学生追求梦想的动力，让我们的生活更加丰富多彩。

最后再次由衷的感谢国家所给予我们的帮助，真心的希望每一位领导老师都能健康幸福！

农业面源污染防治是“五水共治”的一项重要内容,而畜禽养殖污染治理又是其中的重中之重，全面推进“五水共治”、坚决剿灭劣V类水，农林部门重任在肩、责无旁贷。近年来，我市高度重视农业治水工作，全面推进畜禽养殖污染综合整治，关停养殖场1540个，拆除栏舍面积25.96万平方米，生猪存栏量比2013年减少26.8%，规模养殖排泄物资源化利用率达98.5%，畜牧业生态化转型取得了明显的阶段性成效，但对照“五水共治”的要求和人民群众的期盼，仍然还存在着不少的问题和隐患。

今年，按照“五水共治”的总体部署和市委市政府领导的指示精神，我们将严守畜禽养殖污染底线，坚决制止污染环境的养殖行为，合理处置环境承载、产业发展和农民增收的矛盾，把农业面源污染治理工作作为锻造农林干部“铁军”队伍的重要战场。

一是以“如履薄冰、如临深渊”的危机意识，全力推进畜禽养殖污染治理

畜牧业是临安山区农民增收的主导产业之一，年产值超过11亿元，占全市农业总产值的19%。但是，畜牧业尤其是生猪养殖在给农民带来增收的同时，也给生态环境带来了巨大的负担。“五水共治”开展以来，我市生态畜牧业建设的成绩来之不易，如果不进一步彻底解决养殖污染问题，多年来的治理成果将会大打折扣，付之东流，畜牧业转型升级就不会有出路。当前，我市正处在加快推进“三化”、全面建设美丽幸福新临安的新起点上，解决好畜禽养殖污染问题，是实现农业可持续发展，建设美丽乡村的重要前提。面对机遇和挑战，我们将如履薄冰，时刻警醒，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立底线思维和红线意识，讲政治、讲大局，咬定青山不放松，持续发力不松劲，重拳出击破难题，全力以赴推进畜禽养殖污染治理。

二是以“踏石留印、抓铁有痕”的坚强决心，建立完善养殖污染防治长效机制

根据“养什么都不能污染环境”的原则和“排查不留死角，治理不留后患”的目标，加快建立完善养殖污染防治长效机制，寻找短板，精准施策，专项攻坚，确保污染防治工作全域覆盖、全程监管、全面落实。围绕“不漏一场、不漏一户、不漏一头”的要求，全面开展养殖场“地毯式”清查;按照四个“限期关停”的要求，铁腕推进养殖行为规范化治理，3月25日前，完成新一轮核查，4月30日前，关停农保田和村庄集聚区的猪场，9月30日前，关停没有土地审批手续、无证无环评的猪场;按照“谁污染、谁治理”的要求，严格落实养殖污染治理主体责任，让养殖场户“不敢污染、不能污染、不想污染”; 按照“线上线下协同监管”的要求，健全市、镇(街)、村三级畜禽养殖污染线下网格化巡查机制，建立50头以上的生猪养殖场智能化监控网络，完善畜禽养殖准入退出机制，让污染防治长效机制常态化有效运行。

三是以“浴火重生、凤凰涅槃”的坚定信心，加快推进美丽生态畜牧业建设

畜牧业事关城乡居民“菜篮子”供应，事关农牧生态循环经济发展，事关山区农民的创业增收。我们将坚持两条腿走路，在加快淘汰“脏乱散小”的同时，坚定“浴火重生、凤凰涅槃”的信心，紧紧抓住深化农业供给侧结构性改革的机遇，推进畜牧生产由“量”向“质”的转变，拉高标杆、持之以恒，在确保合法合规、生态优先的前提下，通过精细化管理实现养殖场环保设施100%到位、排泄物100%循环利用、投入品100%安全使用、畜产品100%质量安全，实现养殖场“绿化、洁化、美化、规范化”，发展生态的、美丽的、可持续的畜牧业。

接下来，我们农林部门将认真贯彻落实这次会议的精神，牢固树立担当意识，切实履行工作职责，全力投入畜禽养殖污染整治“攻坚战”，坚决打好生态美丽畜牧业建设“持久战”，抓好“五水共治”、守好绿水青山，建设好美丽幸福新临安。

除了人口，环境和交通的改善将是北京“十三五”期间的重头戏。

根据《规划建议》，到2020年，北京PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右。

数据显示，北京今年前10个月，PM2.5累计浓度为69.7微克/立方米，同比下降了21.8%。为了完成目标，北京未来将执行第六阶段机动车排放标准，全面淘汰老旧车辆，提高新能源车使用比重。充分运用法律、行政、经济和技术手段，对各类污染源实施综合治理，减少空气重污染天数，确保PM2.5年均浓度持续下降。

此外，《规划建议》称，将加快治理交通拥堵。坚持公交优先战略，构建公交快速通勤系统，促进地面地下交通线路有效衔接和便捷换乘，提高公交运行效率和服务水平。继续加大轨道交通建设力度，进一步优化城市路网结构，加快停车设施建设，持续改造中心城区拥堵节点，改善街坊路及居住区内道路系统，畅通道路微循环。加快完善人行步道、自行车道等慢行系统，鼓励绿色出行。实施更有力度的差别化停车收费政策，适时出台拥堵收费政策及其他管理措施，切实降低机动车使用强度和中心城区交通流量。

拥堵费怎么收、何时收，还在进一步论证中。北京市交通发展研究中心主任郭继孚曾表示，北京如果征收拥堵费，应该只会在部分区域、部分路段的部分时段实行。今年4月，市环保局透露，市交通委和市环保局正在联合研究制定交通拥堵收费政策，将分级设置收费标准，分析政策实施治堵及减排效果，并实行动态调整。

国务院总理李克强5日作政府工作报告时提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。“工匠精神”首次出现在政府工作报告中，让人耳目一新。

总理为何要提工匠精神?因为这是我们的差距。今年1月4日，李克强总理在参加一个有关钢铁煤炭行业产能过剩的座谈会时，举例说中国至今不能生产模具钢，比如圆珠笔的“圆珠”都需要进口。

1895年圆珠笔就已经被发明了，高铁、大飞机都造得出来，圆珠笔珠竟然还不能生产!如果不是总理说出来，估计好多人真不知道。

很多人认为工匠是一种机械重复的工作者，其实工匠有着更深远的意思。它代表着一个时代的气质，坚定、踏实、精益求精。工匠不一定都能成为企业家，但大多数成功企业家身上都有这种工匠精神。

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强政府法制机关纪律作风建设，根据市委“两学一做”部署会的要求，市法制办从3月30日在长春仲裁委员会办公室召开“两学一做”学习部署会。市法制办副主任贾伟主持会议，并发表重要讲话。会议决定从3月下旬开始在法制办、仲裁办、复议办机关党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动。

会议强调，市法制办全体党员干部要深入学习党的十八大、十八届中央纪委二次全会精神，认真履行政府法制工作职能，通过开展学习党章、严守纪律教育活动，结合“抢抓机遇、创新发展，再创法制工作新局面”大讨论的实施发案，在领导干部中开展争做“六个表率”活动。制定具体方案，严密组织实施，抓好教育引导，认真查找差距，突出实践成果，积极引导干部善于学习，做解放思想的表率;用于实践，做促进发展的表率;敢于突破，做改革创新的表率;深入基层，做服务群众的表率;以身作则，做廉洁奉公的表率;修身养性，做高尚道德的表率，激发激情活力，提升能力水平。提高市法制办各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我市法治政府的创建贡献力量。

实行职工带薪年休假(以下简称年休假)制度，是世界各国劳动制度的普遍做法。党和国家高度重视我国的年休假制度建设。1991年6月，中共中央、国务院下发了《关于职工休假问题的通知》，规定各级党政机关、人民团体和企事业单位，在确保完成工作、生产任务，不另增加编制和定员的前提下，可以安排职工的年休假，职工年休假的天数要根据各类人员的资历、岗位等不同情况有所区别，最多不得超过两周。全国人大常委会1994年7月制定的劳动法和2005年4月制定的公务员法，都对职工休假事项作了原则规定，职工的休息权利已经得到一定程度的保障。同时，从近年来的实践看，也还存在一些问题，主要是：目前已经实行年休假制度的仅是机关、事业单位和一部分团体、企业，还有相当一部分企业、团体以及有雇工的个体工商户没有实行年休假;在已经实行年休假制度的单位，由于工作繁忙等原因，许多职工实际上多年享受不到年休假待遇;职工因单位工作需要未能享受年休假的，也没有得到相应的经济补偿。随着我国经济社会的发展，广大职工和社会各界普遍呼吁尽快健全我国的职工年休假制度。2007年8月，法制办根据国务院常务会议精神，约请有关部门共同研究，起草了《职工带薪年休假条例(草案)》，通过报纸、网络等新闻媒体将草案征求意见稿全文公布，广泛征求社会公众的意见。从反馈的意见看，各地、各部门和社会各界普遍认为，党的十七大闭幕不久国务院就着手健全年休假制度，并公开征求社会各界的意见，这是国务院认真践行科学发展观、高度关注民生、科学民主决策的又一重要举措。各方面对通过行政法规规范年休假制度给予了充分肯定，对征求意见稿的主要内容表示赞同。同时也提出一些意见和建议。我们根据这些意见和建议对《职工带薪年休假条例(草案)》作了修改完善，报经国务院常务会议审议通过予以公布，自明年元旦起施行。这里需特别说明的是，条例的起草得到了各地、各部门和社会各界的大力支持。对此，我们表示衷心的感谢。

2009年8月4日国家体育总局局长刘鹏在“全民健身日”新闻发布会上表示，酝酿已久的《全民健身条例》即将出台，届时全民健身将有法可依，得以长效化。

全民健身日

自1995年6月20日国务院发布全民健身计划纲要以来，我国全民健身事业蓬勃发展，但全民健身缺乏法律规范。近年来，国家体育总局与国家有关部委就制定《全民健身条例》进行了深入研究，目前文字部分已经基本成熟。该条例的制定、颁布将为为全民健身长效化机奠定法律、法规基础。

2008年11月5日，国务院法制办在其官方网站公布了《全民健身条例(征求意见稿)》，广泛征求公众意见。其中第十三条明确每年8月8日为全民健身日，要求“各级人民政府及体育行政主管部门应当在全民健身日组织开展健身宣传、教育和活动，国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当结合自身条件积极参与。”这一征求意见稿还表示“公共体育设施应当在全民健身日向公众免费或优惠开放，并免费提供健身指导服务。鼓励其他体育设施在全民健身日向公众免费或优惠开放。”

刘鹏表示，在《条列》的指引下，总局将继续加大建设群众身边的健身场所;继续加大建设群众身边的体育组织工作力度，将加强社会体育指导员的规范管理，将之纳入国家职业资格鉴定范畴;将继续结合各地区特点，加强群众身边体育活动的组织。

日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

粤9县市试点农村“两权”抵押贷款： 鼓励地方建风险补偿机制

记者发现，从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，上述“两个办法”对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。同时，“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

一位熟悉政策的人士向记者表示，开展“两权”抵押贷款试点主要是为了盘活农村土地资产，解决农民“融资难、融资贵”问题，促进农业现代化发展和农民增收致富，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

据统计，目前农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。在试点名单中，广东有9地上榜。其中，五华县、连州市为农房抵押贷款试点;蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市为农地抵押贷款试点。

上述人士还介绍，去年12月全国人大常委会法律授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，明确“两权”抵押贷款试点业务突破《物权法》和《担保法》关于耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押的相关法律条款。

颁承包经营权证书逾10万

此外，上述“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为“两权”抵押贷款试点提供基础支持。

来自省农业厅的数据显示，去年我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)799个乡镇10235个行政村启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书13.4万份，化解涉地存量纠纷1325宗，有力维护了农村社会稳定。

养老金制度的改革，13省进行并轨，因为涉及面广，而且是关乎老百姓以后养老问题，所以一直在社会上有很高的呼声，下面是辽宁省养老金并轨最新消息：辽宁省人民政府出台关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见，标志着辽宁省养老金并轨方案落地。

辽宁省将改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，并设立10年过渡期，确保“中人”(改革以前已参加工作、改革后退休人员)改革后保持待遇水平不降低，过渡期内“中人”退休实行新老待遇计发办法对比，保低限高。

《实施意见》充分体现了公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的原则。立足省情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系，促进基本养老保险制度可持续发展。

此次辽宁省养老金改革范围包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。参加机关事业单位养老保险的事业单位和人员，是指经机构编制部门批准设立纳入机构编制管理范围的事业单位和在编人员。对于应转企改制但尚未到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。

自国务院的《决定》发布之后，四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、湖南等地陆续出台了养老金并轨方案。进入10月后，各地进程明显加快，云南、甘肃、陕西、湖北、天津、黑龙江等地相继公布了养老金并轨实施意见和办法。截至目前，据不完全统计，向社会公布了养老金并轨方案的省份至少已达13个。

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市委、市政府召开全市“五水共治”暨剿灭劣V类水工作动员大会，并对剿劣工作做出再动员，充分体现了市委、市政府对此项工作的高度重视。为此，我街道将深刻领会会议精神，着力从三个方面抓好整改落实:

一是做到认识再提高，思想再动员，工作再鼓劲。抓好“五水共治”工作，尤其是做好“剿劣”工作，是省委、省政府做出的重要工作部署，这不仅仅是政治任务，更是事关临安形象、事关临安发展大局的民生工作。我们将杜绝一切侥幸思想，攻坚克难，以不达目的不收兵的决心，用创新的思路，强劲的抓手，破釜沉舟的决心，敢干必胜的信心，打赢杨岱溪河道“剿劣”攻坚战。

二是做到整治目标“明”、整治任务“清”、工作举措“实”。针对杨岱溪去年及今年监测劣五类水质问题，我们将强化源头治理意识，认真查找分析原因，努力做到治标更治本。一方面，通过建立健全目标责任制和工作推进机制，成立杨岱溪剿劣专项工作领导小组，制定杨岱溪剿劣工作方案，明确治理项目表、时间表、责任表，层层分解任务，责任到人，街道主要领导亲自督查整改落实情况，不留盲区，做到任务项目化、项目清单化，发现问题立查立改;另一方面，采用“截、清、治、修”多种治理方式相结合实现重点突破。一是全面启动杨岱溪微污染治理工程，将原仁达高新公司现有2000立方米的炼钢冷却池，改造成微污染终端处理系统，该项目计划在5月底前全面建成并投入使用;二是全面摸排现有污水管网基础设施建设。对杨岱溪沿溪企业及周边农户生活污水纳管情况进行全面摸排，打通污水毛细管网与污水主管网“最后一米”，为七月并网污水处理二厂奠定基础;三是做好杨岱溪河道生态修复工程，在不影响防洪的基础上，通过建造生态跌水堰坝，提高河道自身净化功能;同时，完善河道长效保洁机制，消除水藻等感官污染。

三是做到加强工作协调，注重投入和管控，确保整治长效。在此，我也代表锦南街道向市委市政府郑重表态：我们将进一步加强与相关部门的工作对接与协调，进一步保障好人力、财力、物力的投入力度，按照主要领导亲自抓、一线抓、盯着抓的要求，全面确保杨岱溪整治工作在6月底前完成，7月份申报验收，尽一切力量坚决打好这场“剿劣”攻坚战，确保出境断面均达到Ⅲ类水质。在工作机制方面，我们将进一步强化长效督查考核、奖惩机制，保证工作成效。同时，我们还将着力抓好“小微水体”的排查整治工作，做好企业污水监管及农村生活污水运行维护，全力保障群众饮用水安全。

接下来，我们将在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全面落实好省、市及今天会议精神，真抓实干、坚决打好杨岱溪“剿劣”攻坚战，为实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，为建设美丽幸福新临安做出应有贡献!

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1.书籍是人类进步的阶梯。

2.获取知识，三分在课内，七分在课外。

3、为中华崛起而读书!

4、书籍是人类进步的阶梯!

5、读书明理、走向文明!

6、知识就是力量、知识就是财富!

7、书籍是人类的终身伴侣!

8、人人读书、争创学习型社区(学校、机关、企业等)!

9、全民学习、终身学习!

11、掀起全民读书新热潮!

12、开展读书活动、深化社区教育!

13、做文明市民、建文明城市、营造学习型社会!

14、坚持以人为本、促进人的全面发展!

15、祝“4·23”世界读书日读书活动圆满成功!

16、“与书为伴，让心灵驻足，传承文明，创造知识时代”。

17、“知人知理知事，读人读理读书”。

18、“与经典同行，绘人生底色;与博览同行，拓广阔视野”。

19、阅读，让我们的世界更精彩!

20、与经典同行，绘人生底色;与博览同行，拓广阔视野。

21、书籍是人类进步的阶梯。

22、爱读书，多读书，读好书。

23、牵手好书，亲近美文，塑美好人生。

24、人人读书、争创学习型学校!

25、畅游书海，品尝文化，陶冶情操，彰显智慧。

今天早上，爸爸开车带着我们去青岛市旅游。一路上我的心情非常好。透过窗外，看到了一片新天地。蓝蓝的天空，雪白的云朵千变万化。有的像狮子，有的像小马，有的像小猫，有的……最让我惊喜的是，我第一次见到了大山。绿绿的大山耸立在我面前，上面还有很多小亭子和小塔，还有茂密的松树。山脚下还有石头刻成的小熊、孔雀、长颈鹿……车不停的向前驶着。

不一会儿，我们来到了海边。看着一望无际的大海，我心潮澎湃。蓝蓝的海面上白白的浪花，一浪高过一浪。我不顾一切的冲向了大海，耳边隐隐约约的听见大海的叫声和人们的欢笑声。朦朦胧胧的听见有人在叫我，这时我才发现我像落汤鸡似的站在海里。大大小小的男男女女在我周围嬉戏玩耍。这时爸爸妈妈走过来牵着我的手，向浪花冲过去。海水打在我的脸上，流进我的嘴里咸咸的，噢！原来海水是咸的。

在海边我尽情地玩。还和外国的朋友拍照。随后我们去了海底世界，透过玻璃我看到了小企鹅、北极熊，五颜六色的小鱼……我们还看了海豚表演。看完海豚表演以后我们又去了很多地方。然后我们就兴高采烈的回家了。现在青岛市的一幕幕都在我脑海里回荡，回味无穷。

我盼望已久署假终于到了。老爸老妈为了让我好好学习，带我去青岛市玩一日，表示对我的奖励。

那一天，我们不到六点半就出发了，在路上，车里放着优美动听的音乐，好听极了。

盛夏时节，烈日当空，但海风徐徐吹来，使我感到一点也不热。我“贪婪”地观看着这美丽的景色：深蓝色的大海和蔚蓝色的天空紧紧相连，往日波涛汹涌的大海，今天似乎特别平静，在阳光的照射下，好像穿了一件金色的衣裳。沙滩上的人们有的躺着晒日光浴，有的在岩石缝里捉小螃蟹，小朋友们在欢乐地追逐打闹。沙滩上的伞像一朵朵美丽的花儿，又像五彩缤纷的蘑菇。有的小朋友还在用沙做城宝，尽情地描绘那迷人的景色。

下午，我们到了第一海水浴场游泳。到了之后，我迫不及待地穿上我的泳裤，拿着我的游泳圈像离弦的弓箭一样飞到了水里。那里的人可多了，好像天上的星星一样多。他们穿着五颜六色的泳衣，好像海面上出现了彩虹。那里，有的打球、有的进行游泳比赛、有的打水仗、有的划小船……几分钟后我爸爸妈妈终于下水了。我妈妈怕凉，我就把水泼到她身上，玩了一会儿，妈妈不玩了，上岸去了。

至到夕阳亲吻着西山的时候，爸爸说：“我们该回家了。”我依依不舍地和美丽的青岛市说再见了。

1月31日，北京市民政局局长吴世民介绍，北京将于今年出台慈善事业促进办法。慈善事业促进办法已纳入北京立法规划，并列入政府工作计划。在地方法规的保障下，北京的慈善公益事业，将加快构建政府、捐款人和社会公众三方监管体系。北京市民政局副局长陈百灵陈百灵说，目前，“慈善事业促进办法”已有框架性草案，但内容还需调研完善。与此同时，北京市民政局还将健全慈善信息统计和信息公开制度，建立公益慈善组织的实时量化标准化评价体系，编制首部慈善事业白皮书。

为促进通州区房地产市场平稳健康发展，经市政府批准， 5 月5日，北京市住房和城乡建设委员会、通州区人民政府联合发布《关于加强通州区商务型公寓和商业、办公项目销售管理的通知》。

今后，居民想要购买通州区商务型公寓，应满足本市住宅限购条件，已有房的非本市户籍家庭，不能再购买商务型公寓。商业、办公项目销售对象也限定为企事业单位和社会组织，不再对居民销售。

京籍家庭有2套房不能在通州买商务公寓

《通知》明确，购买通州区商务型公寓的家庭必须符合以下条件之一：未拥有住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)或单身人士;已拥有1套住房的本市户籍居民家庭;在本市未拥有住房且在本市连续缴纳社会保险或个人所得税5年(含)以上的非本市户籍居民家庭。

《通知》规定，通州区商务型公寓暂停向以下家庭出售：已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭;已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;无法提供在本市连续5年以上缴纳社会保险和个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

《通知》明确，通州区新建商业、办公项目应当按照规划用途销售，只能出售给企事业单位、社会组织等，且上述单位购买后再出售时，仍须出售给企事业单位、社会组织等。

新政出台前已购项目不纳入限制范围

《通知》规定，文件发布次日起，居民家庭购买的通州区商务型公寓，今后在核验购房资格时，计入该家庭的住房套数。5月5日前已由居民家庭或个人购买的通州区商务型公寓和商业、办公项目，再次出售时可按之前的相关规定执行。同时，通州区商务型公寓和商业、办公项目销售管理其他规定不变。

北京市住建委相关负责人透露，为做好政策平稳过渡，对于政策出台前个人购买的商业、办公项目，仍执行原来的政策，不纳入本通知限制范围。

解读

通州非住宅市场仍存投机炒作“去年8月出台《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》后，政策效果良好，有效遏制了通州区住房市场过热势头。”北京市住建委相关负责人说，但在非住宅市场，包括商务型公寓，以及规划用途为商业、办公，但开发设计或改造成具有独立厨卫、上下水等用于居住的项目，还存在投机炒作。

该负责人称，商业、办公用房被改为居住使用，卖给分散的个人，不仅减损区域未来产业承接能力、发展空间，也会带来人口大量无序涌入的隐患，影响城市副中心的长远发展，有必要依法予以规范。

该负责人表示，本次适时强化此类项目的销售管理，短期看，将有效降低通州房地产市场热度，长期看，将有利于区域长远健康发展。

其他区类似项目管理也在调研中

根据通知，今后只有三类人群可购买通州区商务型公寓。据通州区政府相关人士介绍，这一举措，是基于商务型公寓本质上属于区域性居住资源，属地政府有责任加强统筹管理安排，挤出这部分投机投资需求，有利于保护和满足在该区域实际工作和生活家庭的居住需要，服务区域发展。

对于新政要求，通州新建的商业、办公项目，不再卖给居民，只卖给单位，北京市房地产协会秘书长陈志认为，“商业、办公类项目的配置，是为未来产业发展提供载体和物理空间，要有利于大众创业、万众创新。开发企业应严格按照规划用途开发、建设、销售和经营。”

他认为，改变规划用途的做法，不但严重扰乱当前通州房地产市场，也会阻碍未来产业健康发展，影响城市副中心的建设。

此外，北京市住建委相关负责人表示，对其他各区类似项目的销售管理，也在同步深入调研之中。

国家发展改革委21日公布重新修订的《中央定价目录》,大幅缩减定价范围,政府定价项目与现行目录相比约减少80%左右,新目录将于2016年1月1日起施行。

这是贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》的一个重要举措,将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来,同时实现政府定价权力清单化,确保在目录之外无定价权。

记者从发展改革委获悉,新修订的《中央定价目录》与现行目录相比,定价种类由13种(类)减少为天然气、水利工程供水、电力、重要邮政业务等7个种(类),约减少46%;具体定价项目由100项左右减少到20项,约减少80%。保留的20项中,以发展改革委为主管理的有13项,以行业主管部门为主管理的有7项。

此外,对保留的定价项目均以清单化的形式列出,逐项明确具体定价内容和范围。对目前仍暂按现行办法管理、将来视改革进程等因素适时放开或调整管理方式的部分项目,在目录“脚注”中逐项作了说明。

深改关键之年，不少改革静悄悄。对于反腐高血压下被调侃为“官不聊生”的公务员群体来说，也有两个好消息，一个自然是等待近10年的涨薪，另一个，则是干了20多年乡镇公务员仍是科级待遇的现状，今年也将改变，当不上处级领导的基层公务员也可以享受处级待遇了。

近日，国务院印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)，据南方都市报、半岛晨报等报道，文件已传达至多个省份。依照该规定，县以下公务员将设置5个等级，工作年限将成为职级调整的重要依据。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

国务院印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

此前：仅4%公务员能够升迁

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

据统计，我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制，县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。除极个别人可能成为副厅级干部外，在现实中，大部分基层公务员在办事员和科员两个级别上就走完了全部仕途。

“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大常委会主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。

去年9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。

他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。

职务与职级并行，就是要在公务员职务晋升之外，再开辟一条独立的职业发展道路。让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇与尊严。

如今：不能晋升职务也可晋升职级

事实上，早在2004年《国家公务员法》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

2013年，中共十八届三中全会明确提出，推进公务员职务与职级并行制度。随后，一些省份展开试点，安徽、山东、江苏、河北等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

去年12月，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。国务院随后印发了职务与职级并行的意见，文件已至各省，或统一铺开，或在省内试点，全国县(市、区)的公务员将成为受益群体。

根据该《意见》，县以下机关公务员将设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

《意见》举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。

《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

4月21日下午，办公室党支部召开党员大会，安排部署支部“两学一做”学习教育，并组织第一次集中学习。与会党员同志认真学习了娄勤俭书记、毛万春部长在全省“两学一做”视频会议上的讲话，学习了厅党组《关于“两学一做”学习教育工作实施方案》等相关文件，学习了《“两学一做”学习教育手册》第一编有关内容。

支部书记赵光梅从“两学一做”学习教育的重大意义、内容标准、达到目的、方式方法、具体安排、时间进度及办公室在全厅学习教育中承担的任务等几个方面做了详细安排，并就做好支部学习教育提出三点要求，一是全体党员要准确把握“两学一做”学习教育的重点，按照基础在学、关键在做的要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习《党章》《准则》和《条例》等党内法规，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是要认真落实好厅机关《实施方案》，把办公室党支部及其党员存在的问题找准，把整改的措施定实，做到立行立改、突出成效，不断加强支部组织建设、制度建设和队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是要把开展“两学一做”学习教育融入日常工作，把握好持续性和经常性，做到思想自觉和行动自觉，立足岗位创先争优，不断强化在党意识、担当意识、负责意识，以实际行动为全省工业发展做出新的贡献。

3月10日上午，市委办公室第三党支部召开组织生活会，就开展“两学一做”学习教育进行思想动员。市委常委、市委秘书长薛海涛以普通党员身份参加了会议。

支部会上，全体党员干部按照“三严三实”专题教育的要求，认真开展了批评与自我批评，并进行了党员民主测评。随后，集体学习了中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委赵正永书记《从延安精神中汲取力量 扎实推进全面从严治党》署名文章。部分党员畅谈了学习体会，并就开展好“两学一做”学习教育作了发言。

薛海涛在发言中说，这次支部生活会内容丰富、形式多样，以后应该认真坚持，不断创新。他谈了四点体会：一是牢记“学习永无止境”是市委办公室工作的必修课，切实增强学习的主动性，坚决克服“知识和本领恐慌症”，不断提高适应新常态的工作能力和水平。二是精心安排学习内容，尤其要对习近平总书记系列重要讲话精神学习在前、领会在前。同时，要认真学习中省市领导讲话、理论文章、法律法规和业务知识，做到吃透上情、熟悉下情、掌握市情，当好市委的参谋助手。三是坚持理论联系实际，学以致用，结合工作实际学，在调研实践中学，向基层群众学，把学习成果体现在提升工作能力、提高工作效率、增强个人素质和修养上，争做合格党员、争当办公室优秀干部。四是灵活学习形式和方法，坚持自学与集体学习相结合、与下基层调研相结合，不断提高学习实效。

我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。

同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。

所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。

对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。

于珂欣我的家乡在兖州，听长辈们说兖州以前叫兖州府，它并不是很美。但我热爱我的家乡，喜爱我的家乡。因为我的家乡在以惊人的速度改变着，这里正在施工建设垮式立交桥。我想在不久的将来一定会变得更美丽、更干净。就去看看新政府广场吧。它坐落在西城区，那里景色优美，空气新鲜。进入新政府广场映入眼帘的是耸立在两旁高大的杨树，一排一排干净整齐的楼房设计的那么独特。

新政府广场好像一个月牙,它的四周是修一个个拱形的小桥；桥下养着五颜六色的小鱼，它们跳跃着,好像迫不及待要看看外面精彩的世界。在往里走就是一个个喷泉，喷泉就像一个个淘气的孩子，它们垮着花篮，你撒我一把，我撒你一把，一会又像小猴子的脸，一会又像鱼网，一眨眼的工夫，又像仙女散花，那绽开的花一簇簇的真好看阿！一会又变成一颗颗火热的心。美丽极了，人群沸腾起来，不由自主地拿起手中的像机拍下这美丽的瞬间，有几个淘气的孩子在喷泉里玩耍着，欢呼着，钻来钻去，开心极了。新政府广场美不美？