增强四个意识树立四个自信做合格党员心得(推荐20篇)

近日，市财政局五项措施学习贯彻《陕西省党政干部鼓励激励办法》(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，在系统内营造能者上、错者容、庸者下的良好氛围。

一是多方式解读学习。将学习贯彻“三项机制”列入重要议事日程，印发学习通知，通过局机关全体人员会议、中心组学习和支部党员会议、党小组学习等多种方式解读学习“三项机制”，并组织学习了毛万春部长、魏增军书记7月11日、13日发表在《陕西日报》上的学习心得。

二是全方位理解掌握。通过更新宣传栏、支部微信公众号推送学习要点、向全体党员发放“三项机制”文件、要求党员抄写掌握“三项机制”主要内容等方式，确保党员干部深刻领会建立“三项机制”的制定背景、重大意义和核心目的，对“三项机制”知晓率达到100%。

三是抓重点研讨交流。围绕如何在财政工作中贯彻落实“三项机制”这一重点，7月28日，局中心学习组召开“三项机制”专题学习研讨会，全文学习毛万春部长在贯彻省委“三项机制”文件精神会议上的讲话，结合财政工作实际，全体参会人员进行了讨论，4名县级党员领导干部做了心得体会重点发言。

四是两结合推进工作。将学习贯彻“三项机制”与推进预算制度、财政体制、资金整合、政社合作等年度财政重点改革工作相结合，与做好年度4大类68项重点工作责任清单、41项重大调研课题和科室(单位)年度目标任务进展情况督导工作相结合，以工作实效检验学习成果。

五是用机制奖优罚劣。以学习贯彻“三项机制”为契机，在探索建立“县区财政激励约束办法”、“财政资金统筹使用实施方案”等落实“三项机制”具体措施的同时，执行好之前制定的“财政收入三保五挂激励办法”、“干部取得会计专业技术资格鼓励办法”和“年度目标责任考核办法”等系列办法。

2月6日，按照农业局的统一安排，山阳县农科教中心组织召开了以“强意识转作风做标兵”为主题的学习教育整顿动员会。

会上，组织职工学习了《山阳县农业局“强意识转作风做标兵”学习整顿活动》实施方案和《山阳县农业局2017年工作要点》。并就如何做好学习教育整顿活动提了四点要求。一是全体干部职工要通过学习教育，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实纠改作风浮躁病、虚假病、懒惰病、扯皮病，争做工作落实标兵，本职业务标兵，脱贫攻坚标兵和遵规守纪标兵，为开创单位工作新局面提供纪律保障;二是要端正态度，高度重视，以次教育活动为契机，提高思想认识，严格遵守各项纪律，以饱满的热情全身心投入工作;三是要认真学习，注重实效，制定学习计划，认真记好学习笔记，撰写心得体会;四是要通过学习教育活动找差距、理思路、谋发展，在单位营造积极愿为、主动作为、竞相有为的浓厚氛围，为出色完成全年工作开好局，起好步。

会后，就当前工作进行了安排。一是认真准备，召开好单位民主生活会;二是做好与包抓园区对接，按进度分解到月上报农业局;三是做好2016年新型职业农民培育相关信息上传和档案整理;四是要及早着手，开展对2017年新型职业农民培育对象的摸底选择;五是继续打好脱贫攻坚战。

人生不如意事十之八九。生活中，难免会遭遇许许多多困难和挫折，回想起往事，每每困难与挫折在我的面前出现的时候，都是在姐姐的帮助和鼓励渡过难关，生活中，是姐姐给了我自信和勇气。

那一次，我数学考试只有82分，这在一切向分看的环境下长大的我，是难以接受的。

晚饭后，我沮丧地在桌前面对着课本发呆。姐姐悄悄地走近了我，他说：“你相信吗？付出就有回报！”

我甩甩头，有点自暴自弃地喊道：“什么屁话？我付出还少吗？上课没少听，练习没少做，结果呢？”

姐姐不生气，温和地说：“那就是了，问题不在你的身上，而在考试本身，如果你细心一点，给小数点找个好位置，你就不是这个分数了。”

姐姐一语中的，让我哑口无言。原来，我是有能力的，只因为在考试时疏忽了一下，下次就要注意了。

学校老早就布置了小制作的任务，我苦苦思考着，不知道该怎么做才好。做点复杂的吧，我不能独立完成，做点简单的吧，恐怕会闹笑话。交作品的时间快到了，我还在绞尽脑汁地想。姐姐看到我愁眉不展的样子，对我说：“我来帮帮你啊，我们一起上网查资料。”

姐姐熟练地操纵电脑，打开一个又一个网页，搜索了很久，最后才确定做一个多功能笔筒。姐姐的学习任务很重，她仍然挤出时间来帮助我设计完成小制作。

双龙景区虽然好玩，可是路迂回曲折，似乎在故意折磨人。在去朝阳洞的路上，我在路边一块石头坐下来，摸着酸痛的腿就不想走了。爸爸有点恨铁不成钢，绷着脸生气。姐姐走过来，和我并肩坐下，说：“昌智，你该知道‘风雨后见彩虹’这句话，在游览中，你不经过跋涉，怎么能见到好风景呢？”

啊，对啊！我振作起精神来，坚持步行到朝阳洞，果然如姐姐所说的，朝阳洞是双龙景区风景最优美的地方。

[树立自信作文

再过几天就是中国共产党成立95周年纪念了，去年9月我在鲜红的党旗下，发出自己庄严的誓言，由一名预备党员转为正式党员。

回顾中国共产党的发展历程，从诞生到现在，已经走过了89年的光辉历程。95年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的彻底胜利，创造了社会主义革命和建设的光辉业绩。党的十一届三中全会以来，党领导人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面推进改革开放和现代化建设，经过几十年的艰苦奋斗，我国的经济实力和综合国力有了很大的提高，人民生活水平有了很大改善，香港、澳门顺利回归……取得了举世瞩目的巨大成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念：没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

成为一名正式党员后，我在万分激动的同时，感到肩上的责任更重了,以党员的标准更加严格的要求自己，勤奋工作，为党争光!联系实际，就是要进一步加强对党的理论的学习，不断提高自己的理论修养和政治素质，不仅要从组织上入党，更要从思想上入党，在思想上和行动上切实的与党中央保持一致。

我作为基层业务部门的销售人员，更要严格律己，建立起严谨、扎实的工作作风，牢固树立为企业增优创效的意识，全心全意为人民服务，踏踏实实的干好本职工作，以优异的工作业绩回报党的教育和关怀，做一名合格的党员!

根据市委“两学一做”学习教育总体部署，昨天上午，市委书记沈觅重点围绕“践行‘两学一做’、做‘四讲四有’合格党员”主题，为市委办公室讲“两学一做”学习教育专题党课。他强调，学党章党规、学系列讲话是长期而重大的政治任务，要自觉把系列讲话精神和党章党规要求落实到为官从政、干事创业、修身做人的方方面面，争做“四讲四有”合格党员干部，团结带领全市人民为谱写中国梦的太仓篇章而努力奋斗。

沈觅指出，在“两学一做”学习教育中，党员干部要学习系列讲话、坚定政治信念，打牢“四讲四有”思想基础。要明确学习目的，坚定政治立场，把讲话的政治立场作为聚焦点，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;要把握学习重点，体现时代特色，通过学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线;要提升学习实效，注重实践运用，既要通读党章党规、系统深入地学习系列重要讲话，也要对照典型学、联系实际学，努力做到真学、真信、真懂、真用。

沈觅要求严守党纪党规、认真对照查摆，树立“四讲四有”鲜明导向。要针对党的性质宗旨找准问题，党员要按照“五查摆五强化”、党员领导干部要按照“七查摆七强化”要求，主动把自己摆进去，以合格党员标准检视自己、改进自己、提高自己;党组织要严格对照“三个基本”要求，切实将党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，党内生活形式化、庸俗化、平淡化等问题查细查实。要围绕党的组织原则深入比照，每名党员都要对自身存在的问题认真剖析，深入挖掘，增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。要立足党的纪律规矩严格查摆，必须采取多种方式、多种措施，针对查摆出来的问题，认真梳理归类，明确整改目标、措施、时限，要区别对待分类改，对共性问题坚持上下联动、专项整治，对个性问题坚持边学边改、即知即改，真正把“四讲四有”要求落实到位;要虚心听取群众意见，对整改未达到要求的立即 “补课”，让群众真正感受到干部作风新转变、党员队伍新气象。

沈觅要求踏实干事创业、弘扬优良作风，践行“四讲四有”具体标准。要当好服务群众的带头弘扬者，永远把群众放在心中最高位置，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众拥有更多获得感和幸福感。要当好爱岗敬业的模范践行者，继承和发扬好理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良传统和作风，在新的历史时期作出新的贡献。要当好优良家风的积极推动者，各级领导干部要加强道德修养尤其注重培养健康的生活情趣，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的高尚情操。

沈觅强调，要强化责任担当、持续深入推进，实现“四讲四有”常态长效。要在严守政治规矩上勇于担当，自觉做政治上的“明白人”，时刻把纪律挺在前面、把规矩落到实处。要在践行改革发展上勇于担当，党员干部要坚定决心，深刻认识推进供给侧结构性改革是大势所趋，党员干部要结合我市实际，针对“去”“降”“补”不同侧重点，确保改到要害处、抓到点子上。要在为民服务造福上勇于担当，党员干部一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把为民服务、造福百姓作为一切工作的出发点和落脚点，真正成为群众的贴心人。

沈觅希望市委办公室全体同志认真开展“两学一做”学习教育，按照“四讲四有”标准，结合习近平总书记对党委办公室系统“五个坚持”的指示要求，进一步坚定政治信仰、提升能力素质、严守纪律规矩，做到讲政治、讲大局、讲纪律、讲奉献，全面提升“三服务”水平。

2017年各项重点工作和“三问、四提高”两个大讨论活动，引导全街各级党组织和广大党员干部群众，认清形势，坚定信心，抖擞精神，撸起袖子，苦干实干，努力营造全街干事创业、谋求发展的强大气场，为加快美丽双青建设做出更大贡献。

一是以狠抓党建为龙头，落实全面从严治党。要健全基层组织建设，做好党员发展工作，规范党内生活，体现党建工作活力。

二是以规范管理为重点，提升城市管理水平。要巩固“四无”示范社区管理，提升市容环境面貌，提高依法行政水平，打造和谐美丽平安的双青。

三是以改善民生为根本，增强居民满意度。要加快基础设施建设，强化为民服务招法，丰富居民文体生活，保障社会平安稳定，加强相关自身建设，让居民共享改革发展成果。

党徽是中国共产党的标志。象征着中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工人阶级和广大人民群众的根本利益。细心的读者会发现，在最近的各级党代会上都会看到代表们佩戴鲜红的党徽庄重地步入会场。因为每名共产党员都是党的一员，代表着党的先进性和纯洁性。在当下的“两学一做”学习教育中，争做“四讲四有”合格党员要俯下身子到基层，一心一意为群众办实事、解难事、做好事，用实际行动来照亮党徽，让党徽永远放射耀眼的光芒。

讲政治、有信念，就要不忘初心，牢记宗旨意识。在“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动中，党员进行了一次洗礼，唤醒入党初心，永葆党员本色，这是每一个党员在入党时对党的承诺，从宣誓起，就意味着无论如何，都不能忘记当时在党旗下的铮铮誓言，都要牢记承诺、兑现承诺。这种承诺就是我们入党的“初心”，在“两学一做”专题学习教育中，做合格党员，就应当回到“初心”、践行诺言。

讲规矩、有纪律，就要严守纪律，做到清正廉洁。正所谓“无规矩无以成方圆”。这里的讲规矩、有纪律，实则是要严守党的政治纪律和政治规矩。是必须不断增强勤政廉政的自律意识，汲取反面典型的教训，从政治和全局的高度，切实把思想和行动统一到中央要求上来，筑牢拒腐防变的思想道德防线。真正做到把讲规矩、有纪律内化于心、外化于行。

讲道德、有品行，就要坚守底线，追求崇高品行。“人无德不立，国无德不兴”。德是为人的根本素养，评价一名党员是否合格，是看其是否优良传统和作风，崇高的道德追求，能否养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。近年来，从查处的一些党员干部所暴露的问题和查处的案件来看，违规违纪党员干部无一不是存在缺德失德问题。所以，讲道德、有品行，是做一名合格党员道德修养必修课，只有树好德、有品行，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，就要甘于奉献，履好职敢担当。作为基层党员干部，就时刻要把“甘于奉献、敢于担当”挺在前面。对照身边焦裕禄、杨善洲、李保国等先进事迹，勤于奉献，发扬“老黄牛”精神，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任。有奉献才能有新贡献，有敢担当才能有兴作为，面对当前严峻的发展形势，党员干部要甘于奉献中践行党员的先进纯洁本色，在敢于担当中提高自身岗位职责的执行力。

在“使命担当，我做承诺”理想信念活动中，全行认真践行规定动作，重温党史，坚定自信;全员承诺，内化于心。

一是召开理想信念、职业道德、合规教育活动推进会，逐项细化工作任务、落实时限、考核奖惩。总行领导班子与机关支部全体党员带头在党旗下进行宣誓，重温入党誓词，作出党建承诺。基层各党支部也纷纷开展了形式多样的活动，路家村支部走进当地小学与全校师生共上历史课、新建西路支部慰问辖内抗战老红军、老党员等，全行党建活动多点开花，亮点纷呈。

二是举办“重温农信历史、弘扬先进事迹、坚定理想信念”专题报告会，先后分东南西北中五片举办了五场巡回演讲，覆盖面达到100%，挑选了零差错柜员、优秀客户经理、“三惠”先进集体代表、优秀营业经理等来自基层一线的先进代表述说自身的事迹与经历，阐述对岗位的认知与担当。一个个鲜活而生动的事例，一件件平凡却感人的事迹，使每场报告会上的参与者都能够感同身受，产生共鸣。特别是通过退休老领导、老党员代表李俊海用朴实的语言、亲身的感受讲述了盂县农村信用社65年的发展历史和老一辈信合人无私奉献的历程和事迹，进一步增强了全员的责任意识、担当意识、服务意识和奉献意识，使全员主动感恩农信、珍惜当下。

三是切实抓好“三立”工作，展现农商风采。统一制作了机关团队标版，亮身份、亮承诺，突出了条线主题，展示了服务宣言，基层各网点也纷纷制作了宣传展板，亮出了全员承诺，展示了品牌形象。

树立廉政理念，加强警示教育在“廉洁从业，从我做起”道德建设活动中，全行把学习和宣教作为贯彻落实的抓手，一是召开“廉洁从业、从我做起”警示教育大会，组织机关全体干部员工集中观看、组织基层支部员工分片观看了反腐倡廉警示教育片，通过身边活生生的事例，警示广大干部员工都要心存敬畏，遵守党纪国法，慎独慎微，严于律己;二是确定每周五班后一小时集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真落实“抄录一遍、宣读一遍、写一篇心得体会”的“三个一”要求，中层副职以上管理人员在行务会上进行交流发言，切实提升了学习效果;三是在全辖12个支部中全部制作了“党风廉政教育和反腐倡廉建设”展板，并通过建立微信群、编发简报等形式，持续加强宣教，相互交流经验，筑牢思想防线，自觉防微杜渐。

创新教育内容，营造合规氛围在“遵章守纪，我在行动”合规教育活动中，全行通过层层组织学习、召开专题会议、选塑标杆典型、举办合规主题演讲比赛等方式，全方位开展了主题教育活动。先后组织机关基层集中学习24次，召开专题剖析会议12次，选塑了机关九大条线、基层一线网点31名合规标兵，由各机构、各部门选送了41名选手举办了“遵章守纪，我在行动”合规演讲比赛，通过一系列学习、剖析、宣教，使全体干部员工主动学知识、认真深反思、时刻明底线，自觉做到自律、自重、自省、自警。

在活动过程中，全行充分利用互联网、公众平台、微信群等媒介及时推送工作动态、先进经验和做法，加大了“三项活动”的宣传力度。同时，把“三项活动”宣传与“三惠”工作宣传紧密结合，与“农信惠来万家春”宣传活动相互补充，内外结合，进一步补足了“精神之钙”，为全行首季开门红竞赛活动和各项经营管理工作的科学健康发展奠定了坚实的基础。

商水县卫生局在实际工作中，以科学发展观为指导，充分发挥主动性和创造性，努力强化六种意识切实转变干部职工工作作风，促进各项工作健康、快速发展。

一是强化学习意识。该局结合作风纪律整顿和深入学习实践科学发展观活动，每周集中机关全体人员学习一次，并定期督促检查。

二是强化奉献意识。该局经常组织党员干部观看具有教育意义的影片、赴兰考瞻仰焦裕禄烈士陵园、开展“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”活动、表彰全县卫生工作先进集体和优秀个人，将“爱岗、敬业、奉献”精神不断发扬广大。

三是强化团结意识。该局着重培养干部职工的团结协作意识，充分发挥其工作积极性和创造性，努力建设一支心齐气顺、团结向上、埋头苦干的干部职工队伍。

四是强化发展意识。该局按照科学发展观的要求，确定工作中心，找准思路，谋发展;对存在的困难问题不悲观、不推诿，及时转变思路，求发展;对取得的成绩和好作法及时总结经验，树立旗帜，促发展。该局始终以发展意识推进医院管理、疾病控制、三级卫生服务网络建设、新农合等各项工作扎实推进。

五是强化忧患意识。该局立足当前，放眼长远，对各项工作进行中长期规划。在工作中，该局还经常开展“回头看”活动，认真查漏补缺，及时解决出现的问题。

六是强化争先意识。把市委、市政府的决策部署与实际工作结合起来，在服务全县大局和维护群众健康上积极有为，在全市卫生系统评比中争取各项工作创优争先。

榜样的力量是巨大的，在日常工作生活中，我们需要榜样，通过榜样的力量，带动整个干部队伍奋进。10月27日中午，㵲阳镇组织全镇党员干部在五楼会议室通过电视观看了由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目，旨在提升党员干部的党性修养，真正发挥好党员干部的榜样作用。

当前，全国上下正深入开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键，只有不断地向先进学习、向榜样学习、向典型学习，打牢“学”的基础，才能更好的指导我们广大党员干部“做”一名理想信念坚定、为民实干担当、勤勉敬业奉献的合格党员。由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员现场讲述、先进事迹再现等形式诠释先进共产党员的精神风采。

党员干部分布在各行各业、各条战线，只有每一名党员都发挥模范带头作用，才能充分体现党的先进性，构筑坚强的战斗保垒。通过观看“榜样”专题节目，在㵲阳镇党员干部中形成了向榜样看齐，向先进看齐的浓厚氛围，不断推进“两学一做”学习教育深入人心，为开创全镇各项工作奠定良好基础。

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近日，省公安厅党委中心组举行“两学一做”学习教育第一次专题学习会，结合四川公安工作实际，对如何深入贯彻落实习近平总书记系列讲话，深化“两学一做”学习教育提出要求。副省长、省公安厅厅长邓勇主持学习会并作讲话。邓勇在会上强调，全省公安机关必须进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到中央、省委和公安部党委的决策部署上来。

结合公安实际坚持知行合一

学习会上，与会人员听取了省委党校副校长、教授裴泽庆所作的专题辅导报告。报告对习近平总书记系列重要讲话特别是“四个全面”战略布局的重大意义、主要内涵作了系统阐述和详细解读。与会人员加深了对系列讲话的理解认识，增强了抓好工作的紧迫感、责任感。

邓勇指出，“两学一做”学习教育开展以来，省公安厅党委认真按照中央、省委和公安部党委安排部署，结合全省公安机关实际，突出公安工作特色，迅速安排，精心组织。厅党委组织召开中心组理论学习扩大会议，党委班子成员先后到各市(州)联系点，调研指导“两学一做”学习教育。厅机关先后举办专题培训班、开展重温入党志愿和入党誓词主题党日等活动。“两学一做”学习教育开展有力有序、成效明显，经验做法得到公安部、省委政法委充分肯定。同时，也存在个别单位和地方推进不平衡、学做氛围不浓厚、业务工作结合不紧密等问题。全省公安机关必须进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到中央、省委和公安部党委的决策部署上来。

加强队伍建设扎实推进学习

邓勇要求，全省公安机关要按照中央“四个目标”、省委“五个结合”的要求，坚持“六个深刻把握”，扎实推进“两学一做”学习教育。深刻把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略最鲜明特征，把全面从严治党要求落实到每个党组织、每位党员民警、每个岗位。深刻把握习近平总书记关于加强政法队伍建设的指示要求，进一步加强全省公安队伍建设。深刻把握省委关于全省经济建设发展的部署要求，全力维护社会稳定、促进经济发展。深刻把握省委和公安部党委关于全面深化改革工作的系列要求，着力破解难题、补齐短板。深刻把握中央、省委关于脱贫攻坚重要指示精神，切实保障改善民生、服务群众。深刻把握中央、省委、公安部党委和省厅党委学习教育标准要求，扎实推动“两学一做”学习教育落实落地。

泰兴市农委坚持领导干部带头示范，把严守党章党纪党规作为践行群众路线和“三严三实”的重要标尺，形成守纪律、讲规矩、顾大局的自觉性。

五坚持五结合，认真学习党章党规党纪。坚持领导干部带头学、纪检干部融合学、普通党员干中学、纪检微信广泛学、系列宣传促进学等方式，把学习贯彻十八届五中全会精神与学习贯彻《准则》、《条例》有机结合起来，把学习《纪律挺在前 条规记在心》口袋书与关注延陵清风微信结合起来，把个人自主学习与开展系列学习活动结合起来，把单位集中学习与推进职能工作结合起来，把宣传系统先进与开展警示教育结合起来，以近几年发生在身边的违纪案件为戒，不断强化党章党纪党规的自律意识。

三围绕三抓好，践行好“四种形态”。围绕落实党风廉政建设“两个责任”抓好定期考核，通过廉政谈话、适时约谈、述责述廉、民主评议、信访监督等多种形式，对发现苗头性、倾向性问题的党员干部，及时扯袖子、打招呼、敲警钟、轻处理。围绕执行党章党纪党规抓好常态化监督，发现违纪行为“露头就打”，切实把纪律立起来、严起来、挺起来。围绕强化责任追究抓好执纪问责，严格执行《农业系统作风建设问责办法》，坚持抓早抓小、动辄则咎，抓好关键少数引领大多数，对发现作风问题的一律给予责任追究落实 “一案双查”，始终把纪律和规矩挺在前面，防止养痈遗患、小病成疾。

深入开展制度梳理修订专项活动，系统各单位继续完善学习制度、作息制度、请销假制度、廉政风险排查防控制度和公务用车、公车管理、公务接待、财务管理(收支报账)等8项共性制度，对照个性工作分别修订涉农专项资金实施管理办法、农业项目实施管理办法、农业安全生产管理办法和农业系统不作为问题责任追究办法等四项制度，促进系统各级干部主动作为、创新作为，提振系统各级干部干事创业的精气神，防止在岗不作为履职不担当，有效遏制不愿为、不能为、不敢为等不良现象，并对不作为、乱作为、慢作为等问题的8种情形给予责任追究。

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帮助学生在学习上获得成功，消除器学习中的消极情绪。有些学生由于智力较差，或学习方法不当，或刻苦程度不够，因此学习成绩不好，这样的学生缺乏学生的信心，久而久之形成严重的挫折心理和不良的想学习态度。这些学生受挫时，得不到鼓励，而只是批评和白眼，有的甚至还会受到父母的责骂。这样，就使他们心理上形成了“学习既痛苦”的消极情绪反应。滋生了不爱学甚至逃避学习的思想。所以在学习过程中教师要帮助他们找出学习失败的原因，指导他们运用科学的学习方法，增强他们完成学习任务的信心，令他们能以积极的态度对待学习中的困难。

“两学一做”，基础在学，为什么学、学什么、怎么学?自本月25日市委召开全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会后，我市各级党组织和广大党员迅速掀起学习、践行“两学一做”的热潮。从建立专题微信学习群，到扩大“两学一做”参学率和覆盖面，各地纷纷亮出真章，以争做“四讲四有”合格党员的要求，主动对标，努力把自身存在的问题解决好、整改好。

微信开课全面联动

“今晚我们微信群里就有场主题讨论会，让大家都谈谈学习心得。”作为群发起人的龙湾海滨街道组织委员张志霄，在群公告里写了活动内容。自该区召开“两学一做”专题党课暨学习教育部署会以来，该街道对照各支部实际，确定常规学习和流动党员学习“两手抓”，利用建立党员手机微信群，以扩大“两学一做”的参学率，让每一位党员都能及时参与到学习教育中来。为确保“到课率”，在“微信管理”中还设实名认证、固定学习日、签到请假、笔记抽查、积分考核、结果运用等六项制度。

瓯海区突出“线上”“线下”相结合。在“线上”，该区推出“网络党校进万家”助力学，开设网上党校，运用微材料、微手册、微电影、微漫画、微课件等“五微”材料，定期推送重点学习内容。在微信平台上，推出“八问五找查短板”专项活动，要求每名党员都要对标党章党规要求，对照先进典型，联系工作生活实际，深入查找自身问题。昨天，瓯海区“两学一做”网络党校正式上线。在“线下”还特地制作了《“两学一做”党员一本通》，人手一本发放给农村党员，实现党员学习全覆盖。

提高服务工作效能

前不久，鹿城区残联组织全体党员干部开展“读好文、荐好书”，“抄警句、鸣警钟”和“我为学习提建议”三项主题活动，其中“抄警句、鸣警钟”活动被指定为“必选题”，要求每位党员干部手抄一段关于党的建设、廉政建设或作风建设的文字，进行公开展示和投票选优。提到举办这个活动的初衷，区残联主席胡小洁坦言，新常态下，党员要以更高的标准要求自身，提高为群众办事的意识和能力，从“两学一做”中，能有效反思自己的工作。

永嘉县围绕“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”主题，开展针对基层“需要什么、服务什么”活动，推行“党员星期六志愿服务日”。结合党员优势特长、群众需求和当前中心任务，设置服务项目，通过征集“微心愿”、认领“微心愿”等途径，力求服务内容形式多样、不拘一格，在星期六常态化开展党员志愿服务活动。

前天晚上，文成县黄坦镇云湖社区党支部的32名在外党员，不用回乡在温州市区就上了一堂丰富生动的在外党员学习课。对党章、“老炮儿”事迹、党员十条红线等方面的内容，进行了一次系统学习。努力使每名党员都参与党组织生活，正是文成“两学一做”学习教育筑牢坚实组织基础的一大举措。

前期预热争做表率

洞头区前阶段通过“党员先锋行”活动预热，实现党员重新认领网格、包干一批责任区、帮扶邻里困难户、组织开展义务活动、认领一批“微心愿”，预热阶段共收集微心愿200多个，220余名党员认领了责任区、先锋岗。对照“两学一做”要求，洞头进一步设计载体，从设立红色必修课等“学”的范围，扩展到“党员很美”红色公益服务等“做”的方面，发挥党员的先锋模范作用。

在乐清，秉承乐清市委常委“一周一夜一村”和“两长制”的传统经验基础上，该市市委常委会“承诺六个带头、争当六个表率”，建立“四联四赴”机制——该市“两学一做”各项工作安排，已经徐徐展开。从上月以来，瑞安市23个乡镇(街道)紧扣基层组织建设要求，因地制宜开展系列党员教育活动，激发全体党员的学习热情，推动“两学一做”学习教育预热升温。

在泰顺县司前镇，畲族党员干部夏文俊正在为即将开始的“两学一做”专题讲座精心准备。早在4月初，他和镇里另一名干部翁彬彬就组建起了党课宣讲团，短短的半个月里，这支队伍先后开展党课巡讲7次，足迹遍布司前畲族镇80%的村居。接下来，他们将党章党规具体事例和系列讲话重要内容编成顺口溜、三句半，写入传统木偶戏戏词，用更多群众喜闻乐见的表现形式，传播党员、党性的正能量。

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增强忧患意识。“人无远虑，必有近忧”。大学生村官增强忧患意识，要祛除身上骄傲之气，祛除心中浮躁之风，就是要居安思危、谦虚谨慎、戒骄戒躁、砥砺意志，不断增强党性修养，不断磨砺人生品质。只有如此，才不会骄傲自满、盲目自信，才能不断汲取养料，才能积淀人生的厚度。

增强创新意识。创新是国家进步的动力源泉，是国家立于世界之巅的不竭动力。大学生村官增强创新意识，就是要保持奋发有为的精神状态，保持应有的青春和活力。更要利用好自身的优势，创新工作思路，创新工作方法，如在服务型基层组织、保持与人民群众鱼水情上求创新、求突破，在农村这个大舞台上施展手脚、有所作为。

增强宗旨意识。十八大报告强调：任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。大学生村官增强宗旨意识，就是要把群众的事情时刻放在心上，把群众认可不认可、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验、评价和衡量自己工作的标准。就是要以先进为榜样，以四名大学生村官党代表为标杆，把心放在基层，把根扎向基层，把青春奉献在基层，让青春焕发出绚丽的光彩。

增强使命意识。十八大报告中强调：中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代一代有志青年接续奋斗。大学生村官作为青年的一个组成部分，要接过全面建成小康社会和建设新农村的“接力棒”，要牢记身上责任，挑起肩上担子，练就自身本领，为建设社会主义新农村贡献力量，为全面建成小康社会添砖加瓦。

面对当前国际国内复杂局势，党员干部要时刻保持忧党之心和兴党之则。一方面，领导干部要从三个方面树立忧患意识。少数领导干部没有忧患意识，多是在养尊处优的环境中不学习，不思考，不进取，以致昧于时局，安于现状，贪图安逸，自然不会有危机感。树立忧患意识，要求我们必须保持清醒的头脑，具备深邃的眼光，培养理性思辨的能力，善于进行理性思考。

首先，要从历史的演变规律中吸取忧患意识。纵观古今中外政权演变的规律，生于忧患，死于安乐，是一条无法回避的铁律。考察“光武中兴”、“贞观之治”、“康乾盛世”，都是一代帝王夙兴夜寐，由此忧劳兴国，盛世为何不能在后世传承日久，都为继任者贪图安逸，穷奢极欲致使逸豫亡身。苏联、东欧国家的剧变，也是物必先腐、而后虫生，统治者在安于现状，不思进取的麻痹中丢失了政权。不在忧患中奋起，就在忧患中灭亡。要以史为鉴，有历史的眼光和世界的视野，在学习和反思中吸取忧患意识。其次，要从现实的重责大任中增强忧患意识。领导干部肩负发展一方、稳定一方、振兴一方的重责大任。在建设和谐社会的伟大实践中，各级领导干部如果缺乏忧患意识或弱化忧患意识，就会看不到艰巨的工作任务，光明的发展前景。只有认清了自己的使命，看准了自身的角色，担负了应尽的责任，才会在忧患中崛起，在忧患中奋进。再次，要从自身的成长经历中看到忧患意识。从不少领导干部政治上的成长，生活中的阅历来看，或多或少有过困境、有过周折，有过磨难，但无不都是在身怀忧虑、小心谨慎和自强不息地一路走过来的，有经验，也有教训。领导干部需要随时反思曾经走过的路，有了这种防患未然或前车之鉴的忧患意识，时时提醒自己，也会在未来的路上有更多的忧患感。另一方面，党员干部要求强烈的责任意识。

责任意识是做好一切工作的首要条件，责任意识的强弱决定执行力度的大小，执行效果的好坏。增强责任意识，就是要立足本职岗位，认真履行岗位职责，在工作中始终保持一种危机意识、忧患意识、进取意识，推动工作不断取得进步和发展。增强责任意识，就是要爱岗敬业，努力提升执行的实效性。工作岗位是干部职工施展才华和干事创业的舞台，虽然岗位可能平凡、分工各有不同、职能也有强弱、工作亦有难易，但实践锻炼人，只要不怨天尤人、消极怠工，而是埋头苦干、自我加压、蓄势待发，就一定能干出一番事业。全体党员干部都应对自己的工作岗位怀有感恩之心，不仅把自己的工作看成谋生的职业，更重要的是作为一种理想、一种使命、一种追求，干一行、爱一行，钻一行、精一行。增强责任意识，就是要不断开拓进取，在工作中勇于争先，始终保持争先创优的心态，克服得过且过的心态，把工作标准调整到最高、工作热情调整到最大、精神状态调整到最优、工作劲头调整到最佳，注重每一个细节、紧扣每一个环节、把握每一个关节，努力做到业务知识无空白、日常工作无误差、联系群众无距离、廉洁从政无问题，精益求精，力争使自己成为工作岗位上的“完美主义者”。

近日，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在出席中共中央党校2015年春季学期开学典礼时，就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神做报告，他指出，领导干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当提出要求。

对党忠诚，要绝对忠诚。“绝对”二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习主席曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于“虽九死而不悔”的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。

个人干净，要廉洁自律。腐败的实质是权力的滥用。保持个人干净，要从廉洁自律开始，始终对权力抱有敬畏之心。要保持共产党人的纯洁性，就要在品格和信念上保持一个“净”字，一个领导干部，只有在内心干干净净、坦坦荡荡，才能在对待名利、荣辱、是非上清清白白、清清楚楚。如果对自己的内心放松要求、放任自流，腐败堕落就会乘虚而入，冲垮廉洁自律的思想“堤坝”，最终滑向犯罪的深渊。保持个人干净，就要戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，才能保住一生清白。

敢于担当，要勇于作为。当前我国正处于全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标已经明确，是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。随着党的群众路线教育实践活动的开展，“为官不为”、“尸位素餐”的现象有了明显改善，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为越来越少，敢于担当、勇于作为的领导干部越来越多。“为官避事毕生耻”，领导干部做到敢于担当，就要勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“太平官”、“推诿官”、“圆滑官”，为突破改革藩篱、发展国家经济做出自己的贡献。

对党忠诚、个人干净、勇于担当三者不是孤立的，而是有着千丝万缕的密切联系。对党忠诚是个人干净、勇于担当的前提和基础，个人干净和勇于担当为对党忠诚做了最好的脚注。对党忠诚不是空洞的口号、高调的表现，而是体现在做事做人的“个人干净”和工作岗位的“勇于担当”上。每名共产党员只有在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党的绝对忠诚，才能成为一名合格的共产党员。

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通过学习习近平总书记有关“政治规矩”的论述，我认为作为一名共产党人必须要讲规矩、守规矩。

要讲规矩、守规矩，首先要知道什么是规矩。在今年1月16日的中央政治局常委会上，习近平提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

其次是要知道不守规矩的体现及危害。在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。比如，山西“塌方式腐败”，湖南衡阳的破坏选举案，409人被给予党纪政纪处分;广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人。相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑。

再次是在我们的监狱单位怎样才能做到讲规矩、守规矩。由于监狱单位的相对封闭性，警察职工的流动性较差，长期在一个单位工作，也容易形成小团伙。在监狱单位的党员干部主要表现在以老乡、同学、亲戚、战友为纽带而形成的小圈子。中国人有讲人情关系的传统，人与人之间总会通过老乡、同学、亲戚、朋友、战友等建立自己的人际关系网和生活圈子。但作为共产党员，如果在工作中不是为了党的事业出发而是为了自己圈子里的利益而对圈子外的人进行排斥，甚至是打击，这就会违反党的“政治规矩”。因此，我们要讲规矩、守规矩，就要遵守党章，遵守党的纪律，遵守法律法规及工作纪律。

为进一步深化“两学一做”学习教育，严肃党内政治生态，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展，4月6日，渑池县组织召开了“讲忠诚、守纪律、做标杆”和“三严三强化”活动动员会，宣读了活动实施方案，并对活动的开展提出了具体要求。

同时，按照动员会上的统一部署，该县各级各单位把活动开展与贯彻落实十八届六中全会及中央、省、市、县纪委全会精神紧密结合，紧紧围绕创建“五型机关”、学用“一报两刊三网”、办好纪检监察大讲堂、组织征文和演讲比赛、深化红色教育、开展廉文诵读和举行党规党纪知识测试等内容展开，牢牢抓住“学、做、查、改”四个关键环节，通过专题学习、研讨和民主生活会等形式，进一步明确责任清单、整改方向，坚持边学边做、边查边改，以活动成效促进工作深化，以工作成效检验活动成果，努力开创全县纪检监察工作新局面，为决胜全面小康、加快“三县一城”建设提供坚强有力的政治保证。

想想这次培训还没有全部结束就要交体会和谈感受，自己心里有想法，但一想到当初举起拳头面向党旗的入党誓词，“随时准备为党和人民牺牲一切”，就释然了，因为当初已经对党许下诺言，是随时准备。接下来，对本次党章党规党纪谈三点学习感受。

一、什么是党章党规党纪?

为什么要老调重弹，对党章党规党纪做一个解释，“名不正则言不顺”，如果对什么是党章党规党纪都不了解清楚，就谈感受，就是形式主义的体现，就跟先不分清楚什么是左、什么是右，而在指挥向左转和向右转，那是会发生混乱的。所以必须对“党章党规党纪”解释一下，党章是全党的总章程，党规是党的规定，广义上讲既包含党章，也包含其他根据党章制定的一些规定，从形式上讲，有成文的，也有不成文的。党纪是党的纪律，是在党章指导下，为保证党的各项规定落实而制定的党内法规，也是党的规定中的一项，党章党规构成党的法规体系。

二、为什么要学习党章党规党纪?

做任何事情，都需要弄清楚一个为什么，因为这样就解决了一个人的动机问题，动机问题解决了，也就是解决了思想统一的问题，思想统一了，那泰山就可以移动了。我认为，学习党章党规党纪主要是三个方面的原因：

一是党意。党章第一条规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。注意这条最关键的是“愿意、申请”，说明了我们加入党都是自愿的。体现了一种平等的意识，即首先我自愿，然后党组织认可。因此，我们既然自愿申请加入了中国共产党这个组织，就意味着我们承认了党的一切纲领和章程，而其中党章第三规定了党员须有学习和执行党的决定的义务，所以，我们必须要学习党章党规党纪。

二是民意。一方面是因为人民群众是历史的创造者，我们的权力来自人民，而且党章总纲开篇就写明“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心”，因此，我们必须要对得起手中的权力，对人民负责。负责就是履行好我们的职责，作为党员干部，其理论水平高低影响了职责的履行，职责履行的效果直接影响到人民群众的利益;因此，需要我们党员干部加强对党章党规党纪的学习。另一方面随着经济社会的不断发展，人民群众对各级党员干部的要求也越来越高，全心全意为人民服务是我们的根本宗旨。所以，我们必须要加强学习，满足人民群众不断提高的物质需求和精神需求，而党员干部的学习首要的就是加强对党章党规党纪的学习。

三是本分。是因为我们是党的干部，作为党员干部要履行自己担负的职责，全心全意为人民服务，就需要有两个方面：一是服务的意愿，二是服务的本领。第一方面已经在前面阐述过了，作为服务的本领，就跟农村的庄稼汉一样，要种植庄稼，必须要知晓天时和地理，掌握农时节气和作物生长之规律，才能种植好庄稼;也跟工厂里的操作工一样，须要先学会岗位安全知识、操作规程和技术，才能去从事生产。因此，作为党员干部，如果连党章党规党纪都不清楚，那怎么去谈履职。原先我在乡镇工作时，碰到有的基层党组织书记已经从事农村书记好多年了，但对自己这个书记是怎么选出来的程序都不清楚，扪心自问，我们对自己工作的职责和范围有多清楚。任何事情，来得太顺利、太容易就会不珍惜。所以，我们一定要加强党章党规党纪的学习，弄清楚作为党员干部行为的边界在哪里，其实是作为一名合格党员的前提。想到这里，自己也觉得对不起组织、对不起党，已经工作了十多年，还在为追求一名合格的党员干部而努力。

三、学了之后怎么做?

学以致用，党章党规党纪是对一名党员干部的基本要求，这个要求只有内化于心，才能外化于行，付诸实践，实现学以致用的目的。

一是冲破“知易行难”的禁锢。我们常说“世界上最远的距离是知道与做到之间的距离”，即“知易行难”，正是有了这种“知易行难”一说，让有些党员干部在贯彻党章党规党纪过程中不敢前进，在履行工作职责中不敢担当。其实不然，我到认为世界上任何事情是“知难行易”，凡物类与人类，为需要所逼迫，都会创造发明。鸟能筑巢，又能高飞，这是不知而能行的证明;我们的老祖宗制造豆腐、制造瓷器，却不知道豆腐、瓷器的原理，也是不知而行的证明;再比如我们日常的一句话，做得越多懂得越多，其实也是这个道理。因此，我们必须冲破“知易行难”的禁锢，树立“知难行易”的意识，那么如何“知难行易”，解决这个“知”的问题，就是要服从先知先觉者的指导，结合当前我们的党，先知先觉者就是我们党的领导机构，这个也是民主集中制的应有之义，个人服从集体，下级服从上级，地方服从中央。

二是唤起人的良知意识。人类所有的学问都在围绕“人从哪里来，人到哪里去”的问题做研究和探讨，所以，在党员干部要做什么前，有必要对人应该做什么阐述一下。有这么一种说法，说“人的生存一方面是为毁灭人类而准备的，因为人类的一切科技发明创造都需要向自然索取，一旦自然没有什么可以被索取的时候，人类生存的基础就没有了，人类也就毁灭了;另一方面是为避免人类毁灭而准备的，因为宇宙是无穷的，能量也是无穷的，一旦当人类的科技发明创造能不断地找到一个又一个能生存的星球时，人类就不会毁灭”。我的理解这其实是一场科技进步与科技利用的赛跑。如何实现后者，避免前者，关键在于每个人的良知。这个良知就是：一是节俭，少消耗为生活不必要的资源，作为对我们工作的指导就是要用科学发展观来指导发展，不折腾，为后人留有发展的资源，从而为后人实现更大的科技进步，能找到其他星球争取足够多的时间;二是努力，把自己的潜能不遗余力地发挥出来，不能自我满足，停滞不前，即使你一时成了世界第一，也不能止步不前(如袁隆平，始终在为杂交水稻的研发不遗余力)。作为对我们工作的指导就是要树立全心全意为人民服务的宗旨，工作没有最好，只有更好，才能不断推动人类科技进步。

三是要有为民之心。就是要牢固树立群众利益无小事思想。习总书记曾指出，“群众利益无小事，对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事,如果这些小事得不到及时有效的解决，就会牵动他们的思想情绪，影响他们的生产生活”。尤其是对我们基层党员干部来说，原先的生活经历和工作经历告诉我们，有些群众可能一辈子就找我们一次，但是这个印象就留给他一辈子，一次的印象就是一辈子的印象。因此，我们必须心怀为民之心，敬畏之心，服务好群众生活中的每一样事情。

最后，再谈一下与旅游工作如何结合的感悟，因为现在有地方对人生体验的旅游项目不断兴起，我也想到了一个是否可以开发一个监狱生活体验的旅游项目，按照自愿体验的原则，来加深党员干部对自由的认识，增强廉政意识。

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。