纪念反洗钱十周年征文汇集20篇

《重庆法制报》自1986年创刊以来，牢记宗旨、坚守信仰、维权普法、不改初心，已经历30个春秋。为纪念《重庆法制报》创刊30周年，本报将举办“30年，我们携手走过”有奖征文活动。

一、征文要求：征文以讴歌社会主义法制建设、讴歌改革开放的巨大成就，反映法治进步在社会、民生以及各个领域中产生的积极影响;记录全民普法以来公民法制观念的变化;亦可回忆与法相关、与《重庆法制报》某个事件、某个典型宣传相关的一个故事，一段经历，谈一种情怀，力求真情实感。征文字数1200字左右为宜。

二、征文时间：自征文启事公布之日起至2016年9月8日。

三、奖励办法：征文活动结束后，由本报编委会评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，颁发奖金和证书。

四 、注意事项：

征文请通过E—Mail或邮寄方式投稿。

E—Mail：446827201@qq.com

联系电话：88196839 龙老师

邮寄地址：重庆市渝北区黄龙路4号重庆法制报社(市司法局大院内)

请在邮件或信函上注明“30年，我们携手走过”有奖征文字样。

请作者在稿件后注明本人工作单位、通信地址、邮政编码、联系电话。

热忱欢迎广大读者踊跃来稿。

重庆法制报社

2016年7月6日

19世纪末，在几千年的封建专制统治下，在帝国主义的疯狂掠夺下，古老的中国已经从盛大一时的帝国沦为任人宰割的羔羊。它需要一段新鲜的血液注入，来唤醒这头东方的雄狮重振威严。中国共产党就是这样应运而生的，而他就是这个共产党的领导人——毛泽东。以下是小编给大家整理的纪念毛泽东诞辰123周年征文的内容，欢迎大家查看。

看过《走进毛泽东》这部纪录片以后，我对一代伟人毛泽东有了更多的了解，同时也更加尊敬和佩服我们伟大的领袖毛泽东。

像我们这一代80后，已经对开国领袖了解的少之又少。因此，了解我们伟大领袖的一些事迹，有利于培养我们的爱国主义情感，有利于我们树立正确的人生观、价值观，对我们树立起远大的志向，更好的报效祖国也能起到一定的作用。

看完《走近毛泽东》以后，我觉得他的一生是辉煌而有意义的一生。究竟他是怎样的一个人呢?就让我们一起来走进我们伟大的领袖毛泽东吧!

在我的心中，他是一个毕生反对剥削压迫，为工农兵争名争利争自由的人。

他是一个历经二十八年艰难险阻，硬是把在水深火热之中当牛做马的亿万奴隶托为新主人而把骑在奴隶头上作威作福屙屎屙尿的“原主人”打翻在地的人。

他是一个造就千百万治党治军治国的英才，带领他们为理想而奋斗终身的人。

他是一个把火柴称为洋火，铁丝称为洋丝，棉布称为洋布，水果糖称为洋糖，却把被称为“东亚病夫”的中国改变为能够制造两弹一星，工业门类齐全让世界刮目相看，令欧美又恨又怕的东方巨人。

他是一个手不释卷而又不唯书，实践认识再实践再认识，孜孜探索理想社会发展模式，为人类创造巨大精神财富的人。

他是一个虽然在人们心中贵为天子却身穿补丁衣服补丁鞋的，以辣椒红烧肉为佳肴却又三年忌肉与人民共度艰难的人。

他是一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，全心全意为人民谋幸福的人。

看完《走近毛泽东》，为他的深谋远虑，雄韬大略而折服，为他的英勇机智善于外交的风采而折服，也为他的朴实无华，平易近人而折服。

作为80一代，我们的确应该把毛主席作为我们学习的榜样。首先，我们应该像毛主席一样，为自己树立一个远大的志向，并为这个理想而奋斗一生。而不是像现在一样今天觉得这个挺好玩，明天又觉得那个不错。同时，我们应该培养一点高雅的兴趣，比如爬山，游泳，不仅能锻炼身体，而且能陶冶情操。当今时代，青少年整天沉迷于网络，这不仅关系到我们自己的人生命运，更关系到我们伟大祖国的兴旺发达与繁荣昌盛。

没有共产党就没有新中国，没有毛主席就没有今天中国十三亿人口的幸福生活。我们要时刻记住我们伟大的领袖毛主席。向毛主席敬礼!

你是否还记得1949年10月1日在天安门城楼上，庄严的宣布中华人民共和国成立的那个人;你是否还记得领导红军走过两万五千里长征胜利会师的那个人;你是否还记得领导共产党乘风破浪，将日本赶出中国的那个人，他就是毛泽东。

他为中国付出的太多太多，他当之无愧成为新中国的第一任主席，而他之前所做的每个中国人都记得。

例如;1945年8月28日毛泽东在周恩来的陪同下来到重庆和蒋介石进行了43天的生死谈判，并最终签订了“双十协定”，而这一切都是一个阴谋。毛主席为了中国人民冒死前去谈判，随时可能、被杀害，而在全国利益当前他决定将自己的生命置之度外，这样的人难道不值得我们爱戴吗?

“红军不怕远征难，万水千山只等闲”这是毛主席《长征》中的一句诗，而它又使我们想起了长征。毛主席曾说，长征是历史记录上的第一次，长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。

红军在危难之中跋山涉水，历尽艰险，冲破敌军的围追堵截、层层封锁，抢夺乌江，四渡赤水，巧夺金沙江，强渡大渡河，爬雪山，过草地，在两年的时间里徒步长驱两万五千里，纵横十一个省，造就了震惊中外的奇迹。而这一切的一切都是在毛主席的带领下完成的，这充分说明他又是一名伟大的军事家。

建国以来，中国虽然解放，但是各方面不完善，与发达国家存在着差距。在他的带领下我们先后完成了“土地改革”、“三大改造”等，使全国人民解决了基本的温饱问题。随着经济的发达，成功发射了卫星、制造出原子弹并爆炸成功。他使弱小的中国逐渐强大起来，使东方雄狮再次雄起。

他所做的一切我不会忘记，每一个有良知的中国人也不会忘记，没有他我们可能还在受压迫，没有他就没有新中国，没有他就没有我们现在的幸福生活。让我们永远记住他，记住这个神圣的名字-毛泽东。

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九十五载历史沧桑、风雷激荡

九十五载好汉辈出、情深意长

您是灯塔

照射着我们前进的道路

您是旗号

指引着我们胜利的方向

这灯塔、这旗帜

就是我们伟大的中国共产党

难以用任何一种文字或语言

畅快淋漓地表白着我们对党的敬意

悠悠岁月

早已把党铸成了我们胸中的神圣长诗

斗转星移

早已把党绘成了可歌可泣的历史长卷

面对庄严的党旗

恍如看见开国领袖挥手之间

一次次拨正革命的航向

面对肃穆的党旗

好像看见改革先锋微笑之间

指引了改革开放的蓝图

一缕缕情丝紧系着民心

一滴滴热血染成了风景

铁锤锻打民族的坚强

镰刀收割未来的兴旺

让我们沐浴党温暖的阳光

让我们感受党与时俱进的力量

今天的中国站在新的起跑线上

如朝阳喷薄出现在世界的东方

在迎接建党95周年之际，创先争优活动正在热火朝天地展开，而“四强四优”活动是部党组深化创先争优活动重大部署。这将引领我们走向科学发展、安全发展、和谐发展的道路。我们也会将青春燃烧而无悔，让党徽闪光!

现在已是寒冬腊月，寒风呼啸，大雪纷飞。我却感觉这个冬天不太冷，因为我们每位共产党员都象那冬天里的一把火，在燃烧，不但照亮了你我还暖了心窝。共产党员无论在革命、建设还是改革时期，都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领无数人们奋发前行的旗帜。我们要无愧于这个称号，无愧于这面旗帜!

我是一名普通的共产党员，工作在平凡的岗位上，当一趟趟列车经过我们的探测站，我们管辖的5t设备为其保驾护航，当每一列火车安全到达目的地，满载了乘客的欢笑与满足，也搭载了我的辛劳与汗星火资源网水。大家别看我肥，战斗起来没有输给谁。从参加工作的那天起，从穿上铁路制服的那一刻，我们就注定与责任，与奉献结下了不解之缘。我和我的同事们时刻都在告戒自己，安全无小事，平凡的岗位有着不平凡的意义，包保设备的正常使用，对防热切，保证车辆运行的安全起着非常重要的作用。我们应积极去探索，去创造，去奉献，把自己无悔的青春献给平凡而伟大的铁路运输事业。

身为一名铁路人，我们要谨记着自己的责任。在我们的行业里，列车的安全运行，是保证乘客生命财产安全与国家财产安全的首要条件，而我们肩负的对列车轴温探测，防止列车切轴而造成脱轨事故是工作的重中之重，我们不能有丝毫的马虎。今年的9.14货车事故，造成中断行车3小时45分，构成铁路交通b类事故;11.15的客车脱轨事故，直接造成了137万元的损失……我们应认真吸取事故教训，举一反三，把工作做细做实，确保列车运行安全和人身安全。

身为一名铁路人，我们的使命意味着奉献。东风吹，战鼓雷，我们出勤不怕累。数不清多少个雷鸣闪电的日子，多少大雨滂沱的日子，多少寒风凌烈的日子，多少烈日当空的日子…我们奔走于铁路第一线，放弃了多少和爱人孩子相处的亲情时刻，放弃了多少常回家看看的机会。我们24小时待命，接到监测中心的报故障电话，就马上要出发到探测站进行抢修任务。在我们的工作中，又好又快地完成抢修任务是我们的承诺，无私奉献是我们的追求，为列车的安全运行我们无怨无悔。

身为一名铁路人，爱岗敬业是我们的宗旨，争当优秀共产党员是我们的目标，我为我身为铁路人而自豪，社会在日新月异的进步，也在不断的变化，而永远不变的是我对铁路事业的那份热情和执着的追求。

生命对每个人只有一次，而青春则是人生中最宝贵的一段，我坚信，流星虽然短暂，但在他划过夜空的那一刹那，已经点燃了最美的青春。让我们乘着铁路大发展的东风，顺着创先争优的大潮，秉着争当四优党员的信心，让自己的青春在铁路运输事业上无怨无悔的燃烧!让胸前的党徽闪闪发光!

共产党员是国家的代言人，是政府的名片，他们代表着国家和政府在人民群众心中的形象和地位;共产党员是中国经济、政治、文化、社会和生态建设的指导者、领路人，他们为祖国建设不辞辛苦、自告奋勇、呕心沥血;共产党员是全国人民大步前进在“中国梦”道路上的指明灯，他们照亮这条大道的每个角落，让全国人民放心大胆地前进。

我们为成为众多共产党员中的一员而感到骄傲、感到自豪。那么，怎样才能成为一名合格的共产党员呢?

首先，修身。古语有云：“古之欲明明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身。”可见，修身在人们心目中的地位是何其重要了。古时如此，现今更甚。在物欲横流、灯红酒绿的现代，共产党员更应明白修身的重要性，更应做到修身养性。共产党员只有身具良好修养品行，才能给人民群众带来正能量;才能上行下效、团结一致;才能更好地把人民群众团结在身边，把人民的力量拧成一股绳，让其为建设祖国贡献力量、发光发热。

孔子有语：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”共产党员应牢记之，更应做到心正，从而身正，不愧于天地。

其次，立德。德者，事业之基也。何谓立德?立德，就是培养确立良好操守高尚德行。《左传》有言：“太上有立德，其次有立功，其次有立言。”立德被提升道至高无上的地位，这充分说明“立德”在我们这个国家历来备受推崇。远至尧舜禹禅传时代，近至时下的以德治国、“八荣八耻”，无不把“立德”作为立国之本，放在首位。

德为立身之本。对共产党员而言，立德尤为重要。只有“立德”的共产党员才能赢得人民群众的崇敬尊重，他们的人格光芒四射、充满迷人魅力，显得异常高大。

如果每个共产党员在“立德”的基础上，能够勤奋学习、努力工作，最终使自己成为德才兼备的人民公仆，则国家幸甚、民族幸甚、人民幸甚。

最后，守本心。把持本心，不为外来诱惑所扰。现代社会物欲横流、诱惑众多，作为共产党员特别是党员干部要坚决做到固守本心，严守“底线原则”关。共产党员要做到“不以物喜，不以己悲”，要经得住外在诱惑，经得住“糖衣炮弹”轰击。任他诱惑侵蚀，我自岿然不动;共产党员要居安思危，抵制享乐主义，心具“生于忧患，死于安乐”意识;共产党员对于谣言不可人云亦云，要带头不信谣不传谣，让谣言止于律，止于真，止于防;共产党员要“慎独”，要不断加强自律，始终不放纵，不越轨，不逾矩;共产党员要时刻牢记“俭为廉之本，奢为贪之源”，要身先示范，带头抵制奢侈浪费之风。

注重修身养性，身具良好操守高尚德行，经得住批评，受得了建议;守得住清贫，耐得住寂寞，筑牢守固拒腐防线，勤政为民，廉洁奉公，勤奋学习，开拓创新，恪尽职守，创业奉献。修身立德守本心，争做合格好党员。

毛泽东为何总是让人怀念?因为他依靠人民，为了人民。人民热爱他，天经地义。以下是小编给大家整理的纪念毛泽东诞辰征文的内容，欢迎大家查看。

谈到毛泽东，人们挂在嘴边的无非是一串口号式的称谓：伟大的马克思主义者，无产阶级革命家、战略家和理论家，中国***、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领导人。诚然，于党、于军、于国，毛泽东都做出了不可磨灭的贡献。但是，如果我们做一个假设，当他从万人之上的神坛走下来的时候，我们又应当怎样评价这位伟人呢?在此我想借用某篇文章的说法，毛泽东是中国历史上“最大的理想主义者”，而且是“马克思主义的理想主义者”。

作为一名农家子弟，毛泽东走出了韶山冲，也就走进了一个无比广阔的大世界。这个世界就像一件艺术品的原胚，虽然五色斑斓，却瑕瑜互见，总需要一双灵巧而有力的大手来雕琢。毛泽东也许不知道，他就是这双大手。他在五四运动前后接触和接受了马克思主义，参与创建了中国***，开始构建与两位19世纪的伟大德国人遥远的回应。他秉持着自由的理想，领导中国人民反击党国政府的围剿，抵抗日寇的入侵，拯救中华民族于瓜分豆剖之际。理想的旗帜挥舞在他的前面，这是最博大的民族理想，革命的人生理想，并在他热情的诗歌中赞美了为实现理想而进行的壮丽的斗争。《七律·长征》就是这样一个革命现实主义和革命浪漫主义相结合的诗歌典范，既写出了红军长征所经历的千难万险，又把红军为了实现北上抗日的革命理想而排除一切障碍、不怕牺牲的崇高精神发挥到极致，达到了内容和形式完美的统一，堪称为艺术精品，千古绝唱。

毛泽东诗词中诸如此类讴歌人生革命理想的警句，时时出现，美不胜收。如“不到长城非好汉”、“无限风光在险峰”、“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”、“独有英雄驱虎豹，更无豪杰怕熊罴”，等等。在那月没星沉，夜色如磐的日子里，这种革命理想像熊熊燃烧的火炬，照耀着人民前进的道路;在那电闪雷鸣、风雨欲来的时候，这种革命理想像展翅高翔的海燕，呼唤着人民向黑暗、腐朽的势力冲击;在那硝烟迷漫、战火纷飞的岁月，这种革命理想像嘹亮的号角，鼓舞着人民奋勇杀敌;在建设社会主义现代化的历史阶段，这种革命理想则像振奋人心的金鼓，催促着人民去乘风破浪，锐意改革，创造奇迹。

正是在社会主义建设时期，正是在生命最后的十多年里，毛泽东陆续发动了“大跃进”和农村人民公社化运动，“反右倾”斗争，农村和城市社会主义教育运动，以至于后来的“文化大革命”，带来十年动乱，十年的伤疤，用了几十年也没有完全医好。据此，有人意图对毛泽东做全面否定。早在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》里，毛泽东已经得到了客观的评价：“他虽然在‘文化大革命’中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。”

毛泽东后期的错误，也是缘于他的理想主义信念。他对人类理想社会的追求的确是真诚的，尽管是失败的。大同世界，人人勤勉快乐，大家没有私心，共生共荣，这就是共产主义的远景浮现在老年的毛泽东心头的点点滴滴。于是他像年轻人一样***地掀起社会的造反运动，想从根本上颠覆这个与理想社会相距甚远的世界。但是他是一个卢梭式的人物，可是卢梭在文学和思想上受到后人景仰，而他却因此而备受诋毁。只有西方世界站起来为他说话，那个年代青年人的偶像除了存在主义的萨特，便是共产主义的毛泽东，连智商只有75的阿甘也知道从中国带回印有毛泽东头像的乒乓球拍以作纪念。而中国学者们依然用所谓的权力欲支配欲来歪曲毛泽东的追求，纵然深得西方文化精髓宽容和自由精神的浸染，他们不但不允许毛泽东向往理想社会，甚至都不许毛泽东喜欢鲁迅。

美国着名学者费正清在其名着《美国与中国》中说：“毛泽东号称不朽，可能主要是由于他力图粉碎自古统治阶级的传统。他对特权和城市官僚的种种弊病深怀朴素的反感。这种反感在中国人民的心中敲响了警钟，触动了久远以来就有的感情;因为旧中国是世界上以上层阶级少数人统治多数人的一大典型。”可以说，对理想的追求造就了毛泽东，一个指点江山、激扬文字的毛泽东，一个欲与天公试比高的毛泽东，一个要扫除一切害人虫，全无敌的毛泽东。

对这样一位不以同志也不以主席相称，而纯粹以一名理想主义者身份出现的毛泽东，我愿意致以一个90度的鞠躬!

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1842年8月29日，英国侵略者通过鸦片战争迫使清政府签订丧权辱国的《南京条约》，将香港岛割让给英国。1860年10月24日，英借口×××半岛秩序混乱，英国的利益受损，强迫清政府与之签订《北京条约》，将粤东×××司地方“并归英属香港界内”。1898年6月9日，英国又强迫清政府签订《展拓香港界址专条》，强租原×××半岛界限街以北、深圳河以南，东起大鹏湾，西至深圳湾，面积达946.xxxx公里的大片地区，租期99年，至1997年6月30日。至此，香港本岛加上深圳河以南整个×××半岛及附近约20xxxx个岛屿、约107xxxx公里的地区，全部被英国侵占。 对于这三个不平等条约，中国人民是从来不承认的，并为此进行过长期的抗争。清政府被推翻后，历届中国政府也从未承认过。

新中国成立之后，我国政府宣布，香港是中国的领土，中国政府不承认英帝国主义强加的三个不平等条约，主张对这一历史遗留下来的问题，在条件成熟的时候，经过谈判和平解决;在未解决之前维持现状。1971年11月后，随着我国在联合国的合法席位的恢复，国际上承认了中国对香港、澳门所拥有的主权，同时也为我国通过外交途径同英国进行双边谈判解决香港问题创造了条件。 1982年9月，英国首相撒切尔夫人第一次访华，与我国领导人就香港问题进行了会谈。

dxp在接见撒切尔夫人的谈话就指出：香港问题主要是三个问题，一是主权问题;二是1997年后中国采取什么方式来管理香港，继续保护香港的繁荣、稳定;三是中英两国如何使香港在十几年的过渡期内不出现大的波动。在主权问题上，英方起初坚持“三个条约仍然有效”，后又提出“以主权换治权”。dxp斩钉截铁地告诉她：“主权问题不是一个可以讨论的问题”。“如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章!”

1982年12月，五届全国人大五次会议通过《中华人民共和国宪法》，其中第三十一条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这一条所载明的“建立特别行政区”，指的就是在港、澳、台地区实行“一国两制”。从此，“一国两制”载入了中国的根本大法，实行“一国两制”有了宪法的保证。

为了使香港在回归后继续保持繁荣稳定，经全国人大六届二次会议的批准，我国宣布在香港回归后，香港现行的社会经济制度不变，法律基本不变，生活方式不变，香港的自由港地位和国际贸易、金融中心的地位不变，香港可以继续同其他国家和地区保持和发展经济关系。

自撒切尔夫人第一次访华后，中英两国政府经过长达两年二十二轮的谈判，于1984年12月19日在北京正式签署了关于香港问题的联合声明。1985年5月27日，中英两国政府在北京互换批准书，中英联合声明正式生效，香港进入了中国恢复行使主权的过渡期。在过渡期的前半期，中英双方基本上保持了×××合作关系，但在1989年春夏之交的政治风波后，英国政府错误地估计了我国形势，以为社会主义中国要随着苏联、东欧迅速崩溃，因而单方面推行了一系列不利于香港平稳过渡、保持繁荣稳定的政策与做法。

1990年4月4日，全国人大七届三次会议通过并颁布了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，以国家基本法律形式，确保了在香港实施“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针。针对英国政府单方面制造的混乱，中国政府采取“以我为主，依靠港人，面向港人”的方针，另起炉灶，以确保香港平稳过渡，顺利交接，因而先后聘请了港事顾问，成立了预委会、筹委会、推委会，组成了香港特别行政区政府，董×××成为中华人民共和国香港特别行政区第一任行政长官。

1997年7月1日零点，中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港会议展览中心中英两国政府香港政权交接仪式上冉冉升起，中国政府开始对香港恢复行使主权。jzm主席庄严宣告：“中华人民共和国香港特别行政区正式成立。这是中华民族的盛事，也是世界和平与正义事业的胜利。1997年7月1日这一天，将作为值得人们永远纪念的日子载入史册。经历了百年沧桑的香港回归祖国，标志着香港同胞从此成为祖国这块土地上的真正主人，香港的发展从此进入一个崭新的时代。”“历史将会记住提出‘一国两制’创造性构想的dxp先生。我们正是按照‘一国两制’伟大构想指明的方本文由好稿吧提供向，通过外交谈判成功地解决了香港问题，终于实现了香港回归祖国。”“我相信有全国人民作坚强后后，香港特别行政区政府和香港同胞一定能够管理和建设好香港，保持香港长期繁荣稳定，创造香港更加美好的未来。”

1998年7月1日，香港特别行政区政府举行大会，热烈庆祝香港回归祖国一周年，jzm到会发表了热情洋溢的讲话。香港特区首任行政长官董×××在致辞时说：“我们以无比兴奋和喜悦的心情，庆祝‘一国两制’在过去一年实践得非常成功，香港市民正在真正地当家做主人。”“香港的前途和国家的前途紧密联系在一起。香港不仅会从国家的快速发展和繁荣富强中获得莫大利益，还会从国家生气勃勃的进取精神当中，获取自强不息的发奋思路。”

回看香港，基本法所规定的香港本文由好稿吧提供的制度、港人权利都不折不扣地得到了落实，香港依然是一个保持高度自治、高度开放、高度国际化的自由资本主义经济体系;香港继续沿用原有的法律体系，拥有独立的立法权、司法权和终审权;香港市民继续原有的生活方式，言论自由、出入境自由、示威游行自由，“马照跑、舞照跳、股照炒”。香港各界人士面对这一切，由衷地感叹：“一国两制”不仅说到，而且实实在在地做到了。

“一国两制”方针在香港问题的成功实践，不仅洗刷了中华民族历史上的耻辱，而且对完成祖国统一大业关系重大、影响深远，还具有世界性的意义。它是中国共产党在统一战线史上，精彩绝伦的浓笔重彩，丹青垂史。

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抗震精神是新唐山崛起之魂

弹指一挥40年。唐山人民在战胜灾难、重建家园中凝结成的抗震精神，其所涵容的团结、坚韧、勇于克服一切困难的精神内核，不仅是唐山人民宝贵的精神财富，更是全人类所共同追求的。

古今中外，每一次巨大的自然灾难都是以更大的历史进步作为补偿的。唐山大地震使唐山人民付出了惨痛的代价，但却给全人类带来宝贵的精神财富。

抗震精神：属于唐山属于中国属于全人类

一座城市的毁灭是可怕的，而人的精神崩溃更是可怕。无数事例证明，每遇重大天灾人祸，家园被毁或痛失亲人，有的人会消极沉沦，陷入强烈的悲痛无法自拔。中外历史上多次大地震之后都发生过严重次生灾害，其主要原因就是灾民精神世界的崩溃，引起社会动乱的发生。

然而，唐山人在灾难面前所凝结出来的“公而忘私，患难与共，百折不挠，勇往直前”的抗震精神，是震时及震后建设中支撑、激励、鼓舞和引导唐山人民最终战胜地震灾害、重建家园的精神力量。

在党和国家的正确领导下，在全国军民的无私援助下，唐山依靠这种精神支撑，以最快的速度恢复了灾区生产生活，震后不到一周，数十万群众衣食、饮水得到解决;震后不到一个月，灾区供电、供水、交通、电信等生命线工程初步恢复;震后第一个冬天，灾民全部住进了简易房;震后一年多，工农业生产得到全面恢复;震后头10年，唐山人民在极端困难的情况下，夺取了抗震救灾、重建家园的巨大胜利;又一个10年，实现了国民经济的全面振兴;第三个10年，跨入了经济社会快速健康发展的新阶段。

唐山地震40年纪念日前夕，唐山人对抗震精神进行了理论上的升华。市委党校副研究员康继祥说：“地震灾难的惨痛可以遗忘，但抗震精神要世世代代传下去。”

在唐山街头采访，人们对“唐山精神”耳熟能详。因为“公而忘私”是群体与个人之间的道德准则;“患难与共”是人与人之间的人本主义原则;“百折不挠”要解决的是战胜地震灾害过程中目标和现实的矛盾;“勇往直前”则体现着唐山人在艰难困苦面前的一种勇敢进取的精神状态。

这种精神综合体现了唐山人的气概、气势、胆略、魄力和道德风貌。正是在这种精神指引和鼓励下，唐山人医治了地震造成的创伤，重新建造了新唐山，唐山也当之无愧成为中国第一个被联合国授予“人居荣誉奖”和“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。

唐山抗震精神是唐山人民以及全国军民在抗震斗争中用鲜血、生命和艰苦卓绝的斗争，共同铸造的民族之魂。正如唐山人民所经受的痛苦与磨难，不仅属于唐山属于中国，更属于全人类。

唐山地震：让人类更深刻地认识地球

地球是人类栖身之地，而地震是对人类威胁最大的自然灾害，因而人类在征服地震灾害的征程上不断地探索着。

唐山大地震给全世界的地震研究者们提供了一个痛苦但又极具价值的天然“实验场”。

40年来，世界各国的地震工作者络绎不绝地来到唐山，研究地震孕育和发生的规律，从而为战胜地震灾害提供理论、方法、依据和指导。

1975年我国曾成功预报、预防了海城7级以上地震，这令我国乃至全世界的地震工作者们倍感欣喜，然而1976年的唐山大地震使人们再次领教了地震这个“恶魔”的神秘莫测。

在唐山大地震面前，科学家们更加深刻认识了地震的极端复杂性，这本身就是一种进步。数十年致力于地震研究的专家许绍燮指出，在探索地震和地震预报征途上，将会遇到许多“想不到”的现象，而每领悟和破译一个“想不到”现象，就在地震和地震预报的征途上前进了一步。

地震防御：让人类更理性地应对灾害

地震灾难在现有的人类文明中尚不可完全避免发生，那么人类是不是在地震灾害面前就只能被动承受?唐山成功的抗震实践告诉世人，科学的地震观和预防行为，能够大大减少灾害造成的损失和伤亡。

几十年来致力于地震社会学研究的王子平教授，也是唐山大地震的幸存者。对于一个地区人们的地震灾害观念问题，他一直在观察和思考。研究表明，在经历了造成巨大灾难的地震后，唐山人逐渐形成了科学的地震灾害观，那就是“地震是可怕的灾害”“地震发生时人并非完全无能为力”“减轻地震时人员伤亡的关键是用科学知识武装人们”。

逝者已矣!我们不能改变过去，也不能预知未来，唯有好好的珍惜现在。这也是这部影片的意义所在。如果我们看过后只是流几行泪水，摸一把鼻涕，然后，哀叹一生：悲矣!将恐怕是对这场灾难的糟蹋。

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当前，洗钱犯罪活动已经成为人们关注的热点问题。随着经济金融形势的 不断变化，基层地区的反洗钱工作任务也变得日益繁重。有效打击洗钱犯罪活动对于国民经济发展和社会稳定有着极为重要的现实意义。随着商业银行的崛起，在金融市场上发挥的作用也越来越大，同时商业银行也成为了洗钱犯罪的主要渠道，那么如何做好反洗钱以及当前在反洗钱工作中存在的问题，如何采取有效措施，切实在反洗钱工作中发挥重要作用，是银行从业人员值得认真思考和探索的。

一、 洗钱的概念

洗钱的正式概念最早出现在 1988年12月19日《联合国反对非法交易麻醉药品和精神病药物公约》里，该公约对洗钱定义为：“为隐瞒或掩饰因制造、贩卖、运输任何麻醉药品或精神药物所得之非法财产来源、性质、所在，而将该财产转换或转移者。”

巴塞尔银行监管委员会从金融角度将洗钱定义为：“银行或其他金融机构可能无意间被利用为犯罪资金的转移或存储中介。犯罪分子及其同伙利用金融系统将资金从一个账户向另一账户作支付和转移，以掩盖款项的真实来源和受益所有权关系;或者利用金融系统提供的安全保管服务存放款项。此即常言之洗钱。”尽管不同的组织对洗钱有不同的定义，但洗钱实质上可归纳为将非法收入合法化的过程。不同的组织对洗钱定义的差异主要是因其对“非法收入”和“洗钱的手段”规定不同而产生的。

二、现阶段不法分子如何通过商业银行进行洗钱活动：

1、 票据“虚拟交易”自行买卖。目前，我国票据市场还不发达，各级上级行对下级行承兑

汇票授权力度不够，为争取票源，各行对票据承兑、贴现业务的竞争比较激烈，经常出现为争取票源而随意降低利率、不严格审查持票人与前手交易的现象，没有商品交易的票据转让很容易实现，一些商业银行甚至为非现金票据提现。也有洗钱者将犯罪收益作为100%的保证金存入银行，并用其购买银行承兑汇票，而该银行承兑汇票再经过转让、贴现等一系列过程，最终作为形式上的合法收入回到洗钱者手中。

2、 多开银行帐户使资金合法化。为达到增加存款的目的，不少商业银行违规为客户多头开立基本账户，在无贷款的背景下开立一般存款帐户，对开户资料不认真审查，也不执行向人民银行申报制度。一些商业银行为逃避监督将卫队户放入应解汇款科目核算，对非基本账户体现采取通过内部往来转入储蓄所再提取现金的方式等。 而正因为商业银行的这种态度，不法分子多头开户，在通过虎头之间款项划转，来掩盖其资金的本来面目，使不法资金合法化。

3、 利用信贷回收洗钱。洗钱者利用非法资金作抵押，取得完全合法的银行贷款，然后再 利用这些贷款购买资产。资金经改头换面后，其真正的资金来源就越来越不明显。

三、商业银行反洗钱工作中存在的问题

1、对反洗钱缺乏足够的认识

目前大部分商业银行存在对反洗钱认识不足、重视不够的问题;对《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法规定》中的反洗钱要求仅仅认为是履行程序而已，缺乏作为义务主体清醒的认识。我国商业银行反洗钱工作刚刚开始，各家商业银行担心谁率先严格执行反洗钱监视义务——审查与登记客户身份、要求客户提供有效证明、开立账户具有条件要求、大额可疑支付交易按规定上报等，谁就会面临失去大量客户的风险，即使是正常的、非可疑的大额的客户也有因回避银行披露信息的隐私性自保心理而离开。

2、重经营业绩轻信用安全

作为追求利润的商业银行，容易通过放宽开户条件，放松支取管理制度来争取客户、扩大业务、吸收存款。往往是见钱就揽，有钱就收，而忽视了对钱的性质和来源的了解，面对大额支付交易，仍为其办理业务，表现出重经营业绩轻信用安全的厚此薄彼倾向。

3、成本考虑

商业银行要承担反洗钱“监视器”的作用，就必须投入大量的人力、物力和财力。如设置反洗钱机构，配备反洗钱人员，制定反洗钱规定，落实反洗钱行动，进行反洗钱培训，购置与调整符合反洗钱要求的信息系统等。而这些对于银行而言，无一不导致银行经营成本增加。

4、一线临柜人员反洗钱业务素质偏低

洗钱犯罪是一种智力型、知识型、隐蔽性的犯罪，防范和遏制洗钱行为，不仅要求完善各项规章制度及反洗钱立法，还要求具有懂法律、熟悉业务、有反洗钱经验、经过专门训练的银行从业人员。与此要求相比，基层商业银行一线人员专业素质普遍偏低，反洗钱知识匮乏，其中有的不熟知反洗钱法规，有的对洗钱手段一知半解，有的对企业经济活动规律了解不多，不能很好地落实反洗钱措施。

5、人民银行监管机制中没有激励机制和补偿机制

一旦查出洗钱金额，按照我国现有程序先是冻结，后是上缴国库，商业银行不仅无利可图，而且成本和收益失衡。运用制度经济学的理论来分析，这种在激励机制和补偿机制缺失的制度下，商业银行反洗钱积极性受到挫伤，降低反洗钱机制的效率。

6、反洗钱监测系统科技手段不先进，自动洗钱识别系统急需开发

目前商业银行尚未建立自动的可疑支付交易电子识别系统，特别是部分城市商业银行、城乡信用社无业务综合系统或业务综合系统落后，在无法实现大额和可疑资金交易数据信息的计算机系统提取的情况下，各商业银行只能依靠人工提取、手工上报，工作量大。

四、商业银行开展反洗钱工作的对策建议

1、加强制度建设，强化反洗钱管理

当前，洗钱犯罪日益猖獗，其所造成的金融风险的积聚和释放，将成为国有商业银行发展的大敌。依靠法律法规和完善的制度结构，来管理、防范和化解这种风险，显而易见是艰巨的。因此，必须彻底改变制度体系不配套、且陈旧老化的局面，改变有制度不能遵守、违反制度不受应有追究的不良环境，弘扬法治精神，加强制度的执行和管理，完善国有商业银行的基

本制度体系，按国际惯例和规则来规范业务的规程，形成有效的洗钱风险防范和控制机制;加大奖惩力度，在国有商业银行内部形成有法必依、违法必究，在规章制度面前人人平等的良好氛围。

2、健全反洗钱控制制度

第一，各金融机构应根据各自的特点和经营情况，制定具体的反洗钱制度措施，将反洗钱法律、法规和部门规章要求，分解、细化落实到具体管理和业务流程当中去，并以此作为内部管理考核、奖励和惩罚的依据，增强反洗钱制度的操作性和实效性。其次，基层央行应对金融机构落实上级机构制定的内控制度的情况进行监督管理，还应要求基层商业银行在落实的情况下根据自身经营和现实情况制定出符合自身特点的内控制度和操作章程，要对反洗钱工作的组织架构、各部门和岗位的职责、主要制度等作出详细规定，切实做到反洗钱工作有章可循，并努力将各项制度规定落到实处，转化成实实在在的行动。第三，要建立和政府、金融机构、银监办、财政、税务、工商、公安、检察等部门之间的协调机制。第四，要引导各金融机构正确认识和处理好反洗钱与业务发展的关系，依法经营，依法履行反洗钱的有关职责。

3、开展人员培训，建立反洗钱骨干队伍

人民银行出台的反洗钱法规是国有商业银行必须遵守和执行的法律，国有商业银行的经营活动必须在人行法规中进行，国有商业银行的员工，必须牢固树立反洗钱是法律的观念。由于反洗钱工作在我国的开展时间短，“洗钱”手段又多种多样，所有这些都要求我们必须加大反洗钱工作的培训力度。那么提高从业人员的反洗钱知识、技能出发，来提高反洗钱工作的实际效果是第一步关键动作。提高商业银行高管人员对反洗钱工作的认识，促使他们对当前洗钱的严峻形势及反洗钱的重要意义有所了解，让他们能够正确对待反洗钱在工作中形成的短期利益与长远利益的关系

4、利用科技手段配合有关部门营造全局性反洗钱环境

一是要运用科技手段，不断改进反洗钱监测措施，统一开发出大额和可疑支付交易自动采集检测系统，并实现与大额支付系统及各金融机构的账务系统连接，真正落实实时网络监控，增强反洗钱监测及时性和有效性。二是建立和推行金融机构大额和可疑支付交易监测、跟踪、报告系统。三是建立涉及银行、证券、保险部门的反洗钱网络，拓宽反洗钱工作辐射的行业范围，进一步建立和完善各职能部门沟通和配合的联动网络。四是构建信息共享机制。构建与工商、税务、海关、外经贸和公安间的长期反洗钱协作机制，畅通联系渠道，共享数据信息资源，形成部门监管合力。

5、建立法律保护屏障，强化网上银行业务监管

网上银行业务，作为现代商业银行激烈竞争的新领域，已成为国有商业银行在入世后建立竞争的优势的重要手段，同样，这也成为洗钱犯罪首选渠道。应该制订相应的解决方案：第一，制订规范的网上银行服务电子合同格式文本，明确交易双方的权利和义务关系。第二，加强和完善电子支付等相关方面的法律制度，制定严密有效的《电子资金划拨法》，实施对电子资金划拨、电子支付的有效的监管，以期进一步减少和预防洗钱行为的发生。第三，通过人总行与社会相关部门联合，共建金融认证中心体系，对客户的数字、数字签章、真实身份进行认证，确保客户身份的真实可靠。第四，通过高科技来研究开发反洗钱软件和系统。这个软件可以根据需要，自动进行全方位、多角度地检索、汇总等操作，使得反洗钱工作逐步规范化、科学化、数据化和网络化。

一、保险机构作为一般金融机构在反洗钱中面临的现实困境

(一)动力不对称

洗钱者可以分为主动洗钱者和被动洗钱者。主动洗钱者主要基于以下目的：一是将犯罪收益变成表面合法的资金，即洗钱是贩毒、走私等上游犯罪的下游犯罪，其动力来自于“价值创造”的使命，即“实现价值”;二是把合法资金洗成黑钱以用于非法用途，如把银行贷款通过洗钱来资助恐怖行动或其他非法活动，主要是基于利益之争，达到政治宗教甚至是报复目的;三是将一种合法资金洗成另一种表面合法实际不合法的资金，如把国有资产通过购买团体年金，将公款转移到个人账户以达到侵占目的，即“公饱私囊”，满足私利。而被动洗钱者在洗钱过程中，既增加了收入，又过失地成为了主动洗钱者的帮凶，如，保险公司增加了保费;中介人得到了佣金;跨国洗钱中，资金流入国增加了外汇收入和税收收入。无论是主动洗钱还是被动洗钱都给洗钱者带来一定实际意义上的好处，洗钱带来的巨大收益就如同一个磁力超强的磁场吸引着洗钱犯罪者。

反洗钱是一种国际组织和各国政府领导的行政行为，其动力主要来自于社会的正义感。反洗钱行为会使反洗钱的积极参加者付出一定的经济或其他成本。而我国又有规定：罚没收入和追缴的赃款要全部上缴国库。如此一来，保险机构反洗钱所付出的制度成本、雇员成本、展业成本、核保成本……根本无从得以补偿;对于协助国而言，成本大于收益，一部分外汇无偿流出，可能还会因此导致国际收支的困难。如由于缺乏国内法规的直接管制，地下保单的保单中介人很少有反洗钱的意识。再加上地下保单的佣金提成非常高，一般来说，首期佣金高达60%，有的甚至达到80%—100%，为了招揽业务，他们通常不会严格追查保费的来源，对客户资料的审核也是能宽则宽。可见动力的严重不对称，很可能会导致洗钱犯罪恶性膨胀，而反洗钱行动热情不高、力度不够的局面。在我国目前以保费作为保险公司业务评价的体制下，参与洗钱还可增加一定时期的保费。所以，对于以营利为目的的保险公司，追求短期利益，会使其乐于看到资金流到自己的手中，而懈于追究资金的性质及来源，不愿去监控资金的流向，更不愿意去建立一套显然要增加保险机构成本但又不直接创造利润的反洗钱体系。

(二)外部效应的不对称性

若从经济学的外部性角度来分析洗钱与反洗钱，则洗钱作为一个独立的“行业”具有负外部性，即“向他人施加成本，而非为他人带来收益”——洗钱活动损害了合法的商业活动和健全的金融市场，造成一国经济政策的失控，导致经济扭曲和动荡，所有这些都由国家和无辜的其他人来承担。而反洗钱是典型的具有正外部性的活动，即“不被补偿的收益向他人溢出”——反洗钱行为维护了社会正义，稳定了金融市场，使国家和人民受益。这种外部效应的严重不对称，给反洗钱工作埋下了严重的隐患。下面建立模型来说明这个问题。

假如将洗钱与反洗钱看作是市场经济条件下的一般商品，如图1所示SS、DD是满足有效市场假设的“反洗钱产品”的供给、需求函数，姑且以政府代表反洗钱的受益方，政府和各金融机构为供给方。Q1是消费者在该产品可以排他性消费时的需求。而反洗钱活动存在正的外部性，“直接消费者”对此产品的消费就会为他人创造价值或收益，故反洗钱给社会、国家带来的附加收益由外部需求函数DeDe反映，所以整个社会反洗钱的需求函数为D*D*，“反洗钱产品”的真实需求为Q2，而实际供给却停留在Q1点，这样就会造成供给不足，也就是整个社会对反洗钱投入力度不够。

洗钱的负外部性推论恰好与前面相反，由洗钱人支付的成本SS，但因洗钱带来的社会危害的外部成本为SeSe，因而洗钱的总成本为S*S*，其中犯罪组织、非法机构为“洗钱产品”的需求方，而各种地下金融机构以及合法金融机构中的洗钱参与者为供给方。如图2所示：“洗钱产品”的真实需求为Q1，而实际供给却停在Q2，这样就会造成供给过多，即整个社会洗钱活动猖獗。

保险公司作为一般金融机构，必然会考虑其外部效益和内部效益。银行业参加反洗钱最为直接的受益在于免受监管机构的处罚并且能够从中央银行获得再贷款、贴现的好处。保险业反洗钱不但失去一笔可观的保费收入，还增加了核保、监管、报告等成本，而这些成本并不能得到直接的补偿。保险业洗钱与反洗钱外部效应的严重不对称导致洗钱犯罪受经济利益的刺激作用，势头强劲，而反洗钱供给不足，从而容易造成大量黑钱逍遥法外，金融体系混乱，无论是公众利益，还是政府利益都得不到保护。

(三)信息的不对称

从总体来看，金融领域的反洗钱要立足于防范，金融机构本身不具有执法权，其反洗钱作用说到底是提供情报，也就是说金融机构的反洗钱核心职能就是提供金融交易报告。对于保险机构而言，就是对投保信息、退保信息等可疑性信息进行报告。保险业在洗钱与反洗钱的较量过程中，也存在信息不对称。洗钱方与反洗钱方的信息不对称，如承保时，并不知道这笔资金是否合法，退保时也并不知道退保人退保的真实意图;反洗钱体系内部存在信息不对称，反洗钱的监管机构(保监会和央行)与反洗钱的执行部门(保险机构)存在委托——代理关系，在这一关系中，监管机构很难知道执行机构的任务执行力度，以及是否存在隐蔽行为，这就存在了道德风险。

信息劣势方为了增进自身的利益，就必须积极行动，消除非对称信息的方法是信息搜寻和信息甄别。由于信息甄别的成本低于信息搜寻，而且信息搜寻往往是为信息甄别服务的，因此，信息劣势方消除非对称信息的方法主要是信息甄别。保险机构和中国保监会在借助信息甄别行为消除非对称信息的过程中存在规模不经济和外部性问题。以保险机构为例，规模不经济是指保险机构在信息甄别的过程中，由于单个保险公司信息甄别的规模过小，难以达到规模经济要求而使信息甄别的边际成本过高，导致信息甄别的边际成本大于边际收益，从而使信息甄别呈现规模不经济。保险机构信息甄别的积极性不足，使其难以完全消除非对称信息。

二、保险业参与反洗钱的策略

保险业本身的行业特征，以及其保险产品特性，使保险业暗藏洗钱通道，寿险领域尤其严重。在团体寿险中，当事人通过长险短做，趸交即领，团险个做等不正常的投保、退保方式，达到将集体的或国家的公款转入单位“小金库”，化为个人私款或逃避纳税的目的。首先，保险合同的关系人投保人、被保险人、受益人可以不是同一个人，这样洗钱者便可直接达到模糊监管者视线，掌握“黑钱”流向的目的。如甲为自己投保三年储蓄返还性保险，但受益人是乙，乙通过保险公司过一下手就可拿到甲的钱。其次，保险合同遵循“投保自愿，退保自由”原则，保险公司无法阻止退保，因为投保人有退保的权利，何况保险当事人各方有时出于利益关系而保持相当的默契，因而隐蔽性较强，查处难度更大。再次，洗钱者也经常在保险期限上做文章，如长险短做，利用长期保险合同做幌子，私下和保险公司约定在一定保险期限届满时退保后再重新投保，这笔交易并不记入公司的账上，这样就完成了秘密的洗钱交易。

保险业反洗钱的主要困境是无约束机制和利益问题，因而要有效地遏制保险业反洗钱，就必须加强法律法规和制度建设，对金融保险领域进行全方位的监控，全面围剿保险洗钱。

(一)建立保险业反洗钱监管体系。首先要从法律层面完善保险业反洗钱监管的法律制度，有法可依是执法必严和违法必究的前提。2007年1月1日开始施行的《反洗钱法》，正式建立了我国预防、监控洗钱活动的基本法律制度，与《中华人民共和国刑法》有关制裁、打击洗钱犯罪的法律条款共同构成了我国全面预防、控制和打击洗钱犯罪活动的基本法律框架，形成了一道全面预防监控洗钱活动的反洗钱“法网”。中国保监会也于近日公布了《保险公司合规管理指导意见(草案)》，并向社会征求意见，其中明确将反洗钱列入保险公司合规管理部门的主要任务之一;其次建立交易申报制度和嫌疑交易报告制度，要求保险机构从事超过一定数额的现金交易须向保监会报告，发现涉嫌洗钱的交易应主动向保监会或司法部门报告;再次在反洗钱立体监管网络体系中保监会应充分发挥其执行和监管职能，做好对保险机构报送的大额和可疑交易的甄别、筛选、分析和检查，充分发挥规模经济效应。

(二)加强保险业反洗钱的制度建设。建立全国统一的中央监测系统，适时监控境内所有保险公司的出单系统，通过监控系统掌握退保受益人与投保人的全部信息，对于没有血源和姻缘关系的受益人要进行密切监控;加强制度约束，对提前退保的团体险，尤其是国企和国企控股的公司，保险公司有义务上报有关部门，追踪钱的来源和去向，并且不准国有企业把年金交给外资保险公司，对身居要职的公务员和国企高管层，不准在外资保险公司投保;出台相应规定，要求保险公司对大额(10万以上)付款金建立档案制度，保留线索。

(三)建立保险业反洗钱利益补偿和利益激励机制。根据科斯定理，只有当交易费用为零时，市场才不会失灵，但在现实中交易费用均为正，所以解决外部性问题只能靠制度建设，所以有效反洗钱要建立相应的利益补偿机制，逐渐改变以单一的保费规模评估保险公司效益的制度，应逐步加入资金运营状况、偿付能力等各项指标;建立完善的奖惩制度，出台一系列政策重奖提供保险洗钱重要线索的人员，同时对合伙造假进行洗钱的保险公司和保险业务员要实行严惩;实行收缴黑钱利益部分返还制度，对国内而言，将收缴的黑钱作为国有资产的一部分向参与反洗钱的保险公司投保，使反洗钱外部效应内在化，对国外而言，双方可签定“黑钱分割协议”，以增强国际反洗钱合作的积极性。

(四)完善保险产品的设计，提高保险业的声誉。要查与研相结合，即提高保险从业人员的反洗钱意识，改进保险业反洗钱的技术手段，完善保险产品的设计，对现有保险产品存在的可能被洗钱者利用的漏洞进行监督、预防，制定严密的防范洗钱的处理程序;完善保单条款，如对退保理由进行核查，并设立不同等级的解约防范措施，杜绝黑钱从保险系统流过。积极研发出更优质的，且能有效预防成为洗钱工具的新型保险产品，增强本国保险产品的竞争力，提高保险业声誉，积极有效的遏制“地下保单”的盛行。

(五)联合互动工作制度。为加强保险业的反洗钱工作，保险业要与国务院反洗钱行政主管机构、中国保监会、中国银监会、中国证监会等监管机构加强配合，互通信息，形成合力。按照分业监管，职责明确，规则透明，讲究实效的原则，建立联席会议工作制度，及时研究解决保险业反洗钱工作中的重大事项和跨行业监管的复杂性问题。

时代的场景变化太大了，要让年轻一代真正记住历史，不能停留在概念式的说教上。真正完整有效的历史教育，是应当融会在生活之中的。它不应当仅仅是在纪念馆里才能看到，只是在书本中才能读到，它还应当以丰富、适当的形式渗透到我们居住的街区和生活的种种场景之中，这样才能在耳濡目染中化为整个民族的“集体记忆”。

从小到大，伴随童年走过的，除了玩具，爸爸妈妈，再有的就不过精彩的动画片了。从我记事的时候，脑海里就记住了一休的影子。紧接着，可爱的机器猫，搞笑的蜡笔小新，睿智机警的柯南。包括如今的犬夜*，火影忍者。对于我本人来讲，对日本的向往，对日本动画的迷恋，在头脑里已经根深蒂固了。日本的动漫很棒，也许，那里的富士山，四月烂漫的樱花甚至那个穿漂亮和服，吃日本料理的国家，我都曾天真地以为，是不错的。诸位，谁又能保证没看过日本动漫，没买过日货，没看过日本电影，就连我们的挚爱《十八岁的天空》，也是日剧《麻辣教师》的中国翻版。暂且我们先不提这个问题。且就日本这个国家，除去战争历史的缘故，我们没理由不去向往。

然而，历史是残酷的。每次去探望爷爷奶奶，他们总是不断提起日本鬼子，战争，饥饿，贫穷。小的时候总是不喜欢他们这些老故事。随着时光飞逝，我也渐渐长大了。我明白，战争的痕迹，已经深深烙印在老一辈的心中。如今，故事还在讲，抗日歌曲还在唱。只不过，那些人头发已经花白，随着时间的变更，岁月的侵蚀，慢慢老去。他们的心还是如年轻人般火热。那一个个惊险刺激的故事意在告诉我们孙辈的人。“吾忘国耻，警钟长鸣。”

中国人的血液里，流淌着对日本特殊的感情。我每次看到奶奶讲到日本人，讲到她的童年时，她的眼光中有一丝仇恨，目光是那样尖锐。我不知道，我们的长辈在那场战争中，流过多少眼泪。我没有问，我知道这个数字，乘以中国人民的数量，是个多么庞大的数字。

如不是亲眼看到过史料，我很难相信日本人在战争中，变成了魔鬼。

八月十五日那天，我特意去了南京大屠杀网上纪念馆。黑暗的背景，刺耳的音乐，似乎把我又拉回了那年。那次，对军事不太熟悉的我，记住了那个本应该早记住的数字：300000，几天内，南京城弥漫着血腥，到处都是杀谬。我们在图片上看到黑白照片中，中国人临死前麻木的表情，我望着他的眼睛。我知道，那一刻，他的前方除了绝望，还有的是仇恨。“前世不忘，后事之师”，那眼神在告诉我们后人，战争的残酷。我们更不应当忘记，那种特殊的仇恨。

卢沟桥的枪林弹雨，台儿庄的英勇激战，南京大屠杀的触目惊心。中国人民顽强抵抗，竖起民族永不倒下的长城。我们难忘宋哲元的大刀队，那群憨厚朴实的汉子，一个个拿起刀，将锐利的刀狠狠的插入敌人的要害……据说，在大刀队临行的前夕，他们心中最割舍不掉的是亲情。有的战士，妻子刚刚生完孩子;有的家中还有年迈的父母……他们临走时，没有留下遗书。他们自知有回无返，望着家的方向，久久的凝视。随后，他们跨着逼着寒光的大刀，踏上了光荣之旅。

我为我们国家有如此有骨气的人们而感到骄傲，自豪，澎湃之情溢于言表。在中华民族危难之际，人们挺身而出，用鲜血谱写中华民族伟大的史诗!不怕牺牲，我们自愧不如，这是何等崇高的境界?

国共两党，在紧要关头，奋勇抗战，写下现代史上辉煌的一笔!我们不应忘记共产党的敌后部队，更不应该忘记中国国民党在战场上，奋勇杀敌，永不言败的气势。

“仰天大笑出门去，吾辈岂是蓬蒿人?”这是台湾新党主席郁慕明在七七和平之旅中，对大陆民众说的最多的一句话。听到这句改编自青莲居士的豪情壮语，我的心中充满着复杂的感情，冗杂交织于心底，如海浪激起礁石，久久不能平息。

中国人民迎来了世界反反法西斯战争七十周年，作为胜利国，显然，中国出色的完成了任务。

回顾我们党91年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经91年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动社会前进的最活跃力量。xx同志在 七一 重要讲话中强调，青年是我们党的未来和希望，这既是历史的生动写照、现实的深切呼唤，也是对祖国富强和民族复兴的殷切期待。赢得青年，就是赢得未来。从毛泽东把青年生动地比作早晨八、九点钟的太阳，到邓--鲜明提出，青年一代的成长是我们的事业必定要兴旺发达的希望所在;从江--反复强调 青年兴则国家兴，青年强则国家强 ，到xx在 七一 重要讲话中深刻指出 青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。 91年来，中国共产党始终注重发挥青年在革命、建设和改革中的作用，始终高度重视青年工作，党的伟大事业才有了继往开来的辉煌。今天，世情、国情、党情深刻变化，利益、价值、观念日趋多元。发挥青年作用，重视青年工作，具有更加重要的战略意义。全党必须深刻认识到，赢得青年，必须用先进的理论引导青年，用光辉的事业凝聚青年，用良好的作风吸引青年。各级党组织应该努力做到，关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。广大青年要永远热爱我们伟大的党、伟大的祖国和伟大的人民，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志拼搏奋斗，在为国家富强和人民幸福的伟大事业中建功立业成才。

作为一名青年，我将谨记胡主席讲话，做好定位，在自己的位置上发挥作用，为党的事业奉献自己的力量。

人民怀念毛泽东时代，因为毛泽东时代创造了中国社会有史以来的无数奇迹。以下是小编给大家整理的纪念毛泽东诞辰123周年征文的内容，欢迎大家查看。

于细微处见精神，无论是一个人，还是一个社会，都是这样。

今天，我们在这里庄严地集合在一起，纪念劳动人民的伟大领袖毛主席诞辰123周年。

让我们一起回顾一下毛泽东时代的光辉历程，就从一件小事说起吧。

前几天，邻居家的小孩子感冒了，爸爸妈妈、爷爷奶奶、姥姥姥爷全家总动员，带孩子上医院，打吊针，大人孩子、老老少少累得苦不堪言。很平常的事情哦，不稀奇。

这样的事情在毛泽东时代是怎么样的呢?

在毛泽东时代，各单位，企业、商店、机关，都有免费的幼儿园。天冷了，不用任何人安排。单位的食堂就按幼儿园的要求，把白菜根、大葱头熬成水给幼儿园的小朋友们送去了。一个冬天下来，小朋友们没有一个感冒的。

不怕不识货就怕货比货!

毛泽东时代如此细致入微的人性关怀，今天还有吗?

毛泽东时代如此节约资源、高效防病治病的科学举措，今天还有吗?

今昔对比，我们怎么能不怀念全心全意为人民服务的毛泽东时代。

大家都知道，前两个月，美国强盗的军舰大摇大摆地逛到中国的南海来了。

可是大家知道吗?新中国的12海里领海线，是伟大领袖毛主席率领人民军队打出来的!

1958年8月23日，福建前线，人民解放军万炮齐轰，向盘踞在大小金门岛的国民党军队猛烈开火。炮击整整持续了10天，金门岛的日常供应，开始出现了极大困难。

这时候，9月3日，毛主席下令从第二天起停止炮击3天。第二天，1958年9月4日，中央人民广播电台播发了中华人民共和国政府宣布领海线的声明：

(一)中华人民共和国的领海宽度为12海里。这项规定适用于中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。

(二)中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线，从基线向外延伸12海里的水域是中国的领海。在基线以内的水域，包括渤海湾、琼州海峡在内，都是中国的内海。在基线以内的岛屿，包括东引岛、高登岛、马祖列岛、白犬列岛、大小金门岛、大担岛、二担岛、东碇岛在内，都是中国的内海岛屿。

(三)一切外国飞机和军用船舶，未经中华人民共和国政府的许可，不得进入中国的领海和领海上空。

任何外国船舶在中国领海航行，必须遵守中华人民共和国政府的有关法令。

(四)以上(二)(三)两项规定的原则同样适用于台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。

这个声明的中心点，是宣布中国领海宽度为12海里，一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。

在这个时候停止炮击并提出领海界线，是毛主席经过长期深思熟虑后作出的一项重大战略决策。

一直以来，西方国家是按照他们的海牙协议，以3海里为领海线的，因为18世纪末大炮的射程约为3海里，西方国家就采用以海岸炮台的有效射程距离为领海的宽度。西方国家要求全世界其他国家遵守，这对帝国主义是有利的，他的地盘别人没有能力去也不敢去，别人的地盘他的炮舰却可以随便去。列宁领导的苏联就不认这个账。

确定12海里领海线，是一项事关中华民族根本利益的重大决策，毛主席选择炮战的时机予以公布是经过深思熟虑的，就是要向全世界表明，目前发生于中国领海线以内的战事完全是中国的内政，外国无权干涉。

提出领海线声明的日期选择在炮击金门的高潮，正是为了清楚地显示出，如果有谁敢于藐视中国的领海线，那么就要准备尝一尝炮击金门同样的味道。中国人民已经站起来了!外国军舰在中国领海横冲竖撞的日子一去不复返了!

毛主席预计到，美国和西方国家可能不会同意中国公布的领海线，因此暂时3天不打炮，把热度冷下来，冷静观察一下。这好比在政治上强有力的出拳之后，军事上则握紧了拳头，引而不发，观察一下外国特别是美国的反应。

结果呢，当时的美国，英国，日本，口头上都表示反对，不承认，但是在实际行动上，它们并不敢漠视。英国在香港等地的舰船以后在事实上都基本遵守了新中国领海线的规定，日本船只也不敢再随意进入新中国的领海线。美国在金门护航的时候，解放军一打炮，美国军舰就逃到12海里以外去了，金门护航结束后，美军行动中也很注意不越过这条领海线。人民解放军在福建前线的无线电监听站听得清清楚楚当时在台湾海峡的美军地面指挥严禁其飞机飞越分界线，当发生飞机越过分界线的事况时，其地面管制站总是破口大骂飞行员。

12海里!中华人民共和国的领海线!

这是毛主席领导的人民军队打出来的!

没有毛主席领导的人民解放军，帝国主义强盗是不承认你的领海线的。

再说一件事，现在大家都感觉到了，改革这些年来，物价涨的不像话，实质就是，票子贬值了。而在毛主席时代，人民币的价值一直是保持稳定的。

而全世界各国的货币呢，一直以来，都是以黄金为储备的，银行有多少黄金，就印多少钞票，俗称金本位制。到了 1971年，黄金退出了货币舞台，世界逐渐进入了美元本位体制。西方经济学家对此的解释说是在美国尼克松的推动下， 1971年8月15日布雷顿森林体系宣告解体了。奇也怪哉， 没有理由，没有原因，似乎全世界在70年代突然被美元格式化了一样。其实，打碎西方的货币金本位制的，是毛主席领导下的中国革命。

在中华人民共和国成立前夕的1948年12月1日，中国人民银行成立，其发行的货币就彻底抛弃了黄金本位，直接进入政府信用本位。

这种信用，既来自于即将获得解放的960万平方公里的土地、矿藏、水体等资源，也来自于手握百万雄师的人民解放军武装力量，更来自于数万万中国人民的拥护。

特别是亿万人民无私的拥护和支持，让新中国的开国领袖们认识到黄金的局限性，彻悟了国家货币的信用来源于政府信用，其本质则是源于人民的信用。因此，他们将新中国的货币命名为人民币，即以人民的利益平衡财政，以人民的责任管理货币，全心全意为人民服务。

从这个意义上说，人民币是真正的人民本位货币。这是一个石破天惊的、擘画时代的创举。它宣告了犹太集团苦心建立并经营了一百多年的世界金本位霸权在东方被新中国破局，也意味着与犹太集团狼狈为奸的美国政府永远失去了对新中国收取黄金铸币税的权力。对资本帝国主义说来，相比后来黯然退出中国大陆的政治失败，这是他们更加无法忍受的经济打击和霸权挑战。美国政府为夺回黄金铸币权，不惜悍然发动朝鲜战争和越南战争，想趁新中国立足未稳之际进行疯狂的报复和打压。

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近年来，农业银行甘肃省分行全面落实“风险为本”的反洗钱工作理念，按照“强机制、促转型、控风险、夯基础”的工作目标，以增强工作效力、效能、效果为中心，持续推进反洗钱工作转型，实现了从“规则管理”向“风险管理”的转变，反洗钱工作管理水平和风险控制能力显著提升。

完善管理机制 奠定工作基础

农业银行甘肃省分行以风险为导向，将洗钱风险作为风险防控的重要抓手，坚持把反洗钱工作与业务经营管理同部署、同考核，明确各级行“一把手”为反洗钱第一责任人，确保反洗钱监管政策的有效落实。建立联席会议制度，明确各部门、各级行反洗钱工作职责定位，加大对洗钱风险管理的流程约束和责任分解，积极发挥各业务条线在客户身份识别、洗钱风险控制等方面的基础性作用，建立了职责清晰、管理有序、责任分明的反洗钱工作机制。同时，不断加强反洗钱工作制度建设，农业银行甘肃省分行先后制订了《反洗钱工作基本规范》、《反洗钱客户风险评估和等级分类管理办法》等多项规章制度，切实将反洗钱风险防控要求融入业务流程和日常管理中。

加强系统建设 提供可靠保障

农业银行甘肃省分行根据洗钱犯罪活动的发展趋势和特点，对“反洗钱信息管理系统”进行升级改造，研究增加洗钱预警模型。目前，该系统有8个异常交易模型，基本涵盖了恐怖融资、贩毒、传销、非法集资等常见的洗钱犯罪活动，使可疑交易报告的准确性和针对性进一步增强。同时，该系统实现了与所有前台业务系统的对接，能够对前台交易数据进行提取分析和实时预警，建立了可疑交易报告“系统提取+人工甄别”的监测模式，实现了业务数据全面覆盖和实时分析。2012年，上报的涉嫌洗钱重大可疑报告，为公安机关破获特大网络传销案提供了重要线索和证据，得到了人民银行兰州中心支行的通报表扬。2015年酒泉市公安部门根据该行上报的“赵某疑似毒品犯罪重点可疑交易报告”线索，成功破获了赵某等人涉毒案件。在此基础上，农业银行甘肃省分行充分利用客户风险等级分类系统，逐步规范客户风险等级的评估及分类流程，建立了系统初评与人工复评相结合、系统评级和动态调整相结合的风险等级评定模式，实现了对客户洗钱风险等级的五级分类。

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农业银行甘肃省分行不断探索创新反洗钱监测方法，注重分析成果的转化利用，建立了洗钱风险提示机制和洗钱类型分析机制。一方面，对监测发现的可疑交易账户，分析交易特征，针对不同洗钱风险，制定相应的风险防范措施，不定期向业务部门或辖属机构发布洗钱风险提示。近年来，共发布《洗钱风险提示》92份，提出严格开户准入、加强第三方支付监管等多项合规建议，有效防范了各类内外部风险。另一方面，定期开展洗钱类型分析，收集、分析辖内典型洗钱案例和重点可疑交易报告，分析总结不同类型洗钱活动交易行为和资金运行模式特点，为建立洗钱风险监测模型提供了有效依据。

突出宣传培训 提升队伍素质

近年来，农业银行甘肃省分行建立反洗钱宣传培训长效机制，通过举办反洗钱人员培训班、开展反洗钱宣传活动等举措，提升全员反洗钱履职水平，引导客户自觉遵守金融机构反洗钱规定，为反洗钱法规制度的有效落实营造了良好环境。首先，突出培训的层次性。针对不同层次、不同对象开展不同内容的培训，针对管理层主要进行国内反洗钱政策规定、反洗钱国际通行标准、金融制裁等内容的解读培训;针对一线反洗钱人员更侧重于识别客户身份识别和可疑交易分析甄别技巧的讲解。其次，突出培训工作的持续性。定期开展反洗钱宣传培训，2012年至今，辖内各级行通过集中讲座、召开运营主管例会等多种形式举办反洗钱培训306次，累计培训人员5647人次。第三，突出宣传方式的多样性。农业银行甘肃分行发挥网点多、人员多、覆盖面广的优势，采取集中宣传、微信答题、有奖征文、制作反洗钱标语、发放反洗钱宣传折页等方式向广大群众宣传洗钱活动对社会的危害性，提高社会公众的自我防范意识和能力。

农业银行甘肃省分行积极配合人民银行开展反洗钱执法检查工作。

一二九运动过去八十年了，八十年有多久?八十年，对于我们来说是久了些，可对于历史而言呢?当时间的年轮碾到今天的时候，当挂历上赫然显示12月9日是时候，身为一名共青团员，请想想那无数仁人志士抛头颅，洒热血的壮怀激烈;请想想那一个个红旗飘飘令无数儿女骄傲的地方;请想想那已离我们远去的激情燃烧的岁月;请想想那枪林弹雨中所孕育的中华魂………我相信，我们中的每一个人都不会忘记这一天，12月9日，12月9日!——一个普通但不平凡的日子!华丽的辞藻代替不了理性的思考。当“中华民族万岁”的口号响彻云天的时候，我们每个人所感受的，还仅仅是感动吗?我们要做的就是踏着他们的足迹去开创一条新的道路，一条在和平年代熠熠生辉的中华之路!

毛主席说过一段话，是给我们年轻人的，他说，“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。中国的前途是属于你们的……”中国的青年历来走在时代的前端，勇于承担自己的历史使命。从伟大的五四运动到抗日救亡，从新中国的青年突击队到市场经济的弄潮儿，中国青年在共青团的带领下创造着一个又一个辉煌，也坚持着一个能是自己不断前进的信念——永远跟着党走!

我们是五月的花海，用青春拥抱时代;我们是初升的太阳，用生命点燃未来。当我们戴着闪闪的团徽，站在鲜红的团旗下，唱着高昂的团歌时，心中无不为之骄傲，为之自豪。

回顾历史，展望未来，还需要把握现在。心动不如行动。在建设节约型校园的今天，让我们从身边小事做起，厉行节约，为团旗增光添彩。让我们准备着，时刻准备着!

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读了《历史的选择》这本书，我深刻地认识到，九十年来，中国共产党带领中国人民战胜各种困难，创造了人间奇迹，取得了举世瞩目的成功。许许多多为中国的解放事业而牺牲的英雄事迹一直铭记在我心中：宁死不屈的刘胡兰;舍生忘死的董存瑞。还有那些在改革开放的进程中，为国家建设，奉献青春，甚至奉献出自己的生命的人!是他们的英雄事迹，深深地打动了我幼小的心灵，使我心潮澎湃，激动不已!

其中，那个并不比我们大多少的刘胡兰姐姐的故事，更是深深地震撼了我。刘胡兰是个聪慧的女孩，很小便当上了儿童团团长，每天为共党搜集情报。正当她的革命事业进行得轰轰烈烈时，天有不测风云，她不幸被捕了，在狱里被严刑拷打，威逼利诱。当国军问她共党所在地时，只换回她一句“我死也不会说的。”要知道她当时只是个孩子呀!脑羞成怒的敌人把她送上了刑场，她两眼闪着光，并且瞪得圆圆的，似乎在向人们诉说：她要亲眼看到敌军的灭亡;看到自已的队伍胜利归来。

面对敌人的逼供，难道她就没有想过顽抗到底的后果?答案是肯定的——她知道肯定会被敌人处死。难道她就不珍惜自己的生命吗?我想，她比我们更希望美好的生活。可是，她一定想过，如果她交出党的秘密，就会给共产党毁灭性的灾难，就会有更多的战士牺牲，这样，也许她理想中的好日子就永远不会来了。如果她坚决不投降，自己肯定会被杀害，可是她相信一定会有更多的革命者继续前赴后继地向着目标前进。所以，她义无反顾地选择了死亡，死得那么大义凛然，让敌人在她面前显得那么渺小。

想到这里，我不由得想起著名诗人臧克家写的诗：有的人活着，他已经死了;有的人死了，他还活着。有的人，骑在人民头上：“呵，我多伟大!”有的人，俯下身子给人民当牛马……给人民作牛马的，人民永远记住他!是啊，这多像是为刘胡兰作的诗啊，她虽然死在敌人的铡刀下，却活在人民的心中，她的死重于泰山。

在过去的革命岁月里，又还有有多少像刘胡兰一样的英雄，为了我们现在美好的生活而献出了自己宝贵的生命啊!那些普通的名字都含着不普通不平凡的事。像“董存瑞”、“邱少云”，是他们为了今天的幸福生活抛头颅洒热血，献出了一个个年轻的生命。试想，如果没有那些为祖国，为人们勇于献身的战士，哪里会有今天这美好的幸福和生活呢?

在和平年代，没有了硝烟战火，此时此刻，我们要更珍惜这来之不易的生活啊!为了更好地为人民服务，我们要从小好好学习，掌握科学文化知识和社会知识，练就过硬的本领，正确树立世界观和人生观，不断磨练自己的知识，严格要求自己身体力行，向刘胡兰姐姐学习，在任何困难面前不低头，为祖国美好的明天而努力奋斗!

1925年3月12日你悄悄地离开这可爱的世界……

但你那博爱敢为天下先的精神永存、永存……

鸦片战争后，西方列强欲壑难填，不断扩大对中国的侵略。而苟延残喘的清王朝，不惜大量出卖国家和人民的利益，中国人民的苦难更加深得。一批批仁人志士前赴后继，探索救国救民的道路，孙中山就是其中的杰出代表。

孙中山是一个年少有志的人，认为凡是不合理的事，就应该反对，就应该改变。孙中山先生在广香山县(今中山市)翠亨村的一个农民家庭，他看到姐姐被强迫缠足，白天行走困难，晚上疼痛不能入睡，就要求母亲为姐姐解除缠足，由此和母亲发生一场争论。他反对“大脚丫头嫁不出去，三寸金莲走路好看”的封建传统思想。当上了临时大总统的孙中山，他先废除的就是这个残害妇人上千年的缠足陋习。

“驱除鞑虏，恢复中华”，孙中山是个不屈的斗士。在推翻封建统治、建立共和的伟大事业中，作为中国革命先行者的孙中山先生，一生为了革命事业四处奔波，足迹遍布祖国的大江南北。在早19世纪末，孙中山就联络爱国青年和华侨，开始进行反清革命。1905年，他与其他革命志士一起创立了革命组织——中国同盟会。同盟会成立后，孙中山领导革命党人发动了一次又一次武装起义。这些起义虽然失败了，但它们吹响了革命号角，激发了人民的革命斗志，推动了革命高潮的到来。

受孙中山等人的革命思想影响，1911年10月10日晚，武昌新军工程营的革命党人和士失打响了武昌起义的第一枪。武昌起义得到了全国各地的响应，清朝的统治在革命的浪潮中土崩瓦解。

孙中山是中国民主革命的伟大先行者。他领导的辛亥革命，推翻了两千多年的封建帝制，使民主共和国观念深入人心，人们永记孙中山。

孙中山是一个关注环保的人，在艰难的革命斗争之余，仍不忘在各种场合提出富含环保理念的主张，并努力付诸实践。他提倡植树造林，调节生态平衡;他重视治理江河，发展水利;他关注城市污染状况，改善城市环境。每年的3月12日是植树节，孙中山逝世的日子与植树节是同一天，这也是告诉我们，孙中山是万古长青的、永远值得我们敬仰的人、缅怀的人。

在孙中山先生诞辰150周年之际，我们不能忘记那些为我国做出贡献的所有人，更不能忘记伟大的孙中山。

一、当前农村信用社反洗钱宣传存在的问题

农村信用社作为金融机构一员，其反洗钱工作接触较晚，整个系统反洗钱工作也是近几年才开展起来的，多数员对反洗钱工作并不是十分了解，反洗钱意识比较淡薄。所以在反洗钱宣传上存在宣传不力的问题，主要表现在以下方面：

(一)反洗钱宣传方式单一。农村信用社反洗钱宣传方式主要是：1、柜面宣传，即在柜台上或资料架上摆放反洗钱资料，有客户在办理业务时或等候办理业务时，发给客户自己阅看。2、标语横幅宣传，即在营业办公等场所打出或电子显示屏滚动出几幅统一编制的简短反洗钱口号或标语。3、设立展板宣传，即在营业办公场所设立反洗钱宣传板，由客户自行观看查阅。4、集中设点宣传，即在统一的时间由信用社集中人力物力将上述宣传形式集中在某地点宣传，具有一定的主动宣传形式。这些宣传形式虽然有一定作用，但与现代科技发展水平不相适应，仍然不够，需要进一步拓宽。

(二)反洗钱宣传缺乏主动。由于农村信用社人少事多以及多数基层员的反洗钱意识不高的客观原因，致使反洗钱宣传缺乏主动性。反洗钱宣传通常是在人行或上级联社的要求下才会开展起来，例如，柜面宣传通常是摆放了资料，至于客户看不看是客户的事，柜员基本上不会主动发放或介绍资料中的知识或案例。而标语横幅、展板宣传、集中设点也一般体现在“反洗钱宣传月”活动中，由联社统一制作和集中宣传，网点有电子显示屏的还可以长期滚动宣传，而展板和集中设点宣传形式通常是集中某段时间。总之，缺乏宣传主动性。

(三)反洗钱宣传内容不足。由于农村信用社自身反洗钱知识不够，从而对反洗钱宣传的内容不能够多广宽，其宣传内容多以人民银行统一印制的为主，如反洗钱法律法规，对平时工作中积累的反洗钱案例及反洗钱相关其他业务规定不能融会贯通宣传。

(四)反洗钱宣传对象片面。农村信用社服务对象主要是“三农”，而农村文化素质高的年轻人基本外出打工，留守在家的都是文化素质较低、体弱病残的老人或留守儿童，再加之农村地区大多交通不便，消息闭塞，因此反洗钱宣传对象主要是场镇街道居民、城市社区居民及企事业单位客户。其实，宣传对象不仅限于所有客户对象和非客户群众，农村信用社员工也应是宣传的主要对象，只是其宣传方式不限于上述方式，应当更深入、更具体。

二、反洗钱宣传存在问题的主客观原因分析

(一)反洗钱工作思想认识不深刻。思想认识是制约农村信用社反洗钱工作质量提高的根本因素。从信用社内部看：一些管理人员及员工认为农村地区交通不便，信息闭塞，经济发展落后，贪污、贩毒、走私、黑社会等犯罪分子不会通过农村网点机构进行洗钱犯罪;此外，怕宣传影响客户的客户非理性行为，从而导致业务流失，影响自身经济效益。从社会公众看：由于宣传不够广泛和深入，社会公众对反洗钱的认识不足。从政府部门看：相关部门因为引资心切，对加强反洗钱工作不理解，不积极配合。

(二)自身缺乏反洗钱知识。反洗钱方式农村信用社虽然反洗钱工作已开展多年，也做了大量工作，但是在宣传方式单一、内容上仍然不够丰富，特别内部的反洗钱培训，缺教材、缺师资、缺案例、缺成熟规范的反洗钱技术模式，从而培训学习也只是停留在低层次水平，翻来覆去抄法规、读概念，与实际工作结合不够，对反洗钱宣传现实指导意义不大。在实际工作中多数职工不熟知与其业务相关的金融法规和行业制度规范，凭感觉、凭经验办理，业务处理随意性较强，不能及时识别和防范洗钱活动，怎么能有效开展好反洗钱宣传呢?

(三)过份依赖科技平台。近年来，农村信用社利用科技信息大平台，开发了反洗钱监管报送系统、敏感交易系统等，对反洗钱有效工作开展有了很大的支持。但是部分员工依赖于这些科技平台，不注重主观分析，不钻研制度规定的根本目的，从而也导致辞反洗钱宣传工作仅停留于浅层表面。

(四)反洗钱宣传工作缺乏激励约束机制。反洗钱宣传属于义务性工作，不论开展得好孬，不会触动机构网点或员工任何利益。因此就会导致宣传工作缺乏责任性、主动性和积极性。

(五)反洗钱宣传工作缺乏统一协调。虽然每年人行要组织开展反洗钱宣传月活动，以专门的宣传月活动形式体现人行对反洗钱宣传的重视，但是作为具体经办宣传的金融机构由于自身业务经营活动，在宣传月中集中一定人力物力开展活动后，农村信用社作为金融机构一员，本身人少事多，其后劲肯定不足。然而一年之中，不论是人行，还是银监、或是政府相关部门都会组织开展很多冠之不同名义的宣传活动，为什么就不能建立一定的协调和资源共享机制，统一组织银行业务类宣传，从而提升宣传规模、营造宣传氛围，确保宣传效果。

三、改进农村信用社反洗钱宣传措施与建议

(一)强化组织领导，推动反洗钱具体工作。加强反洗钱组织机构建设，领导重视，专门部门负责，配备业务素质较高的管理人员，制订严格的工作职责，方能确保反洗钱工作的有效开展。

(二)加大员工反洗钱培训力度，提高反洗钱工作水平。对员工的培训，应当形式多样，不拘形式，不应只是对法律制度的照本宣科，而是要更多地结合实际业务操作去培训，既要提高思想认识，更新观念，又要提高反洗钱业务处理能力和水平，这样才能更有利反洗钱宣传更加贴切实际，更加有利于广大普通群众接受反洗钱宣传。

(三)多样化宣传，加大宣传力度。在人行和上级联社指导下，在反洗钱宣传上能够尽量做到宣传协调统一，宣传资料统一，宣传口径统一，在方式上应当拓宽宣传渠道，除柜面宣传、展板宣传、横幅宣传、集中宣传外，还应当充分利用科技信息平台、媒体平台或其他公共平台宣传，如通过短信银行宣传、网络平台宣传或报纸、电视台、公交平台、出租车平台等，让群众随时随地都能通过农信用社不同宣传渠道了解相关知识。在宣传行为上，可以通过联合人行、公安以及相关政府部门联合在媒体上做公益性广告宣传，提高社会公众对反洗钱工作重要性的认识;在宣传重点上，应当加大对偏远农村反洗钱宣传教育的投入，使偏远农村的农户更多地了解反洗钱知识和反洗钱的重要性;在宣传内容上，重点应向广大群众宣传洗钱活动对社会的危害性，即要向企事业单位的财务人员宣传洗钱的方式和方法，也要向普通群众讲洗钱案例，防止受骗上当充当洗钱角色，也可防止不法人员以洗钱方式诈骗钱财。

(四)加强指导和监督检查，实施激励约束办法。农村信用社是金融机构反洗钱体系的重要组成部分，但其人员少、网点多、且多数网点在乡镇上，在城市银行业机构反洗钱工作进展显露成效时，乡镇网点很有可能成为犯罪分子进行洗钱的“温床”。因此，在农村信用社加大反洗钱宣传十分必要，人行及农村信用联社应加强反洗钱宣传的指导与督查，并实行一定的激励约束机制，对宣传工作开展得好的信用社，应当给予精神或物质奖励，对于宣传工作开展不力的，应给予适当处罚，以强化反洗钱宣传工作的开展。

2016年是襄阳市政协成立60周年。60年来，襄阳市政协始终坚持围绕党委和政府工作大局履行职能、开展工作，在襄阳社会主义革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用。为纪念襄阳市政协成立60周年，现面向社会各界开展“纪念襄阳市政协成立60周年·我与人民政协”征文活动。

一、征文要求

1.征文内容：围绕“我与人民政协”主题，以个人亲历、亲见、亲闻的事件入手，以小见大，通过自己的切身感受，回顾我市人民政协事业发展的光辉历程，展现履职的丰硕成果与创新实践，述说履职建言和参加政协活动的体会及思考，抒发对人民政协的真情实感，展望人民政协事业的前景。

2.征文对象：我市各级历届政协委员、各级政协组织、政协各参加单位、广大政协工作者，以及关心政协工作的海内外各界人士。对于不方便提供文字稿件的，可由市政协文史委电话采访或登门采访。

3.稿件要求：视角新颖，主题鲜明，务求原创。题目自拟，体裁不限。文字要简洁、生动、有可读性，字数原则上在3000字左右。可附老照片。来稿请注明“纪念襄阳市政协成立60周年·我与人民政协”征文。文末请注明作者单位、通信地址、联系电话、电子邮箱等信息。

二、截稿日期

2015年12月30日。

三、投稿方式

联系单位：襄阳市政协学习文史资料委员会办公室

地 址：襄阳市荆州街73号

邮政编码：441021

联系人：左正仙

联系电话：(0710)3511681转8465

电子邮箱：xfzxws2007@163.com

政协襄阳市委员会办公室

在殖民主义者罪恶的侵略战争中，中国一步一步卷入资本主义的漩涡。那屈辱的历史一页页地在时间的熔炉中熊熊燃烧。但是，中国人民争取回归的斗争始终没有停息，他们同野蛮的强盗进行了不屈不挠的斗争;处在水深火热中的香港同胞们一天也没有忘记自己是炎黄子孙，殖民者的扩张行径和狂妄野心激起了他们的愤怒。“三元里人民抗英”就是铁的明证。但是，他们始终敌不过野蛮的强盗。只有在血与泪中企盼着回到祖国母亲怀抱的那一刻。

然而，对于这个不平等条约，中国人民是从来不承认的，香港是中国的领土，这是谁也改变不了的事实!我们伟大的祖国，一刻也没有放弃对香港恢复行使主权的努力!

母亲期盼的目光穿过了一个世纪，送走了多少春风秋雨，终于盼来了重聚的春天。

历史不会忘记那一刻，中国人民永远记住那一刻:1997年7月1日零时，激动人心的高潮来临——中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在雄壮的国歌声中徐徐升起……历经百年沧桑的香港终于回到祖国母亲的怀抱!此时此刻，那回归的游子，幸福和激动的泪眼汇成对中华民族百年屈辱的追忆，聚成对强大祖国的诚挚祝福!

1997年7月1日这一天，将作为值得人们永远纪念的日子载入史册。香港回归祖国，标志着香港同胞从此成为祖国这块土地上的真正主人，香港的发展从此进入一个崭新的时代。”

是的，香港回归祖国，说明了中国国际地位的显著提高及综合国力的增强。一位伟人曾经说过，贫穷不是社会主义，发展才是硬道理，今天，我们正是沿着这位伟人设计的宏伟蓝图，向着社会主义的康庄大道前进。今天，我国改革开放的春风早已吹遍神州大地，在共产党的领导下，中国发生了翻天覆地的变化。看，太平洋上出现了一条条白练，那是中国新一代核潜艇浮出了水面。听，雅典的体育场上空正在回响《义勇军进行曲》，那是中国体育健儿在摘金夺银。瞧，太空上的点点繁星，那是中国火箭发射上去的人造卫星。中华民族真正地走向了繁荣富强!

香港回归祖国，还源于高瞻远瞩的伟人提出“一国两制”的创造性构想。我们正是按照“一国两制”伟大构想指明的方向，通过外交谈判成功地解决了香港问题，终于实现了香港回归祖国。为了使香港在回归后继续保持繁荣稳定，我国宣布在香港回归后，香港现行的社会经济制度不变，法律基本不变，生活方式不变，香港的自由港地位和国际贸易、金融中心的地位不变，香港可以继续同其他国家和地区保持和发展经济关系。

“一国两制”方针在香港问题的成功实践，不仅洗刷了中华民族历史上的耻辱，而且对完成祖国统一大业关系重大、影响深远，还具有世界性的意义。它是中国共产党在统一战线史上，精彩绝伦的浓笔重彩，丹青垂史。香港也只有在中国共产党领导下的社会主义中国才能回到祖国的怀抱，才能洗雪百年国耻。这标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步，标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。也是世界上用和平方式成功解决了国与国之间的历史遗留问题的光辉典范。

当前，洗钱黑手已逐渐伸向保险领域，洗钱毒瘤已开始侵蚀保险体系，而保险机构反洗钱风险意识、内控机制、组织管理、业务操作等诸多方面存在风险隐患，防范洗钱风险迫在眉睫，采取应对策略刻不容缓。本文结合保险业特点，就洗钱风险、现实状况、对策措施，谈几点拙识浅见。

风险：保险洗钱六种形式

(一)潜在风险。从理论来讲，保险洗钱是指犯罪主体，利用保险机构将犯罪所得及其非法收益披上合法化外衣的行为。通常有三种形式。一是利用投保退费洗钱。即投保人通过购买团险、商险等品种，以团险个做、长险短做、趸交即领等不正常的投保、退费方式，将非法侵占的资金化为私有或逃避纳税义务的行为。二是利用地下保单洗钱。即非法机构以高额回报为手段，通过人民币缴款、外币理赔等拉保方式，将地下保单交给境外保险机构，从而为黑钱出境提供便利通道的行为。三是利用中介机构洗钱。即不法分子利用保险中介发票套取手续费或截留保费形成账外账，用以牟取私利或向非法代理机构支付退费的行为。

(二)现实风险。从现实来看，保险洗钱已浮出水面，并逐步向保险机构渗透。从近三年涉嫌洗钱案件来看，利用保险机构洗钱可归纳为三种形式。一是购买保险资产掩饰非法所得。如身居高官的职务犯罪者，通过亲属将贪污受贿等非法所得，用来购买各种保险品种，以便掩饰隐瞒非法收入。二是投资保险洗白黑钱。如走私、贩毒、黑社会等上游犯罪团伙，将非法所得收益，以他人名义投保，以受益人身份受益，以保险投资转化的形式，将非法所得披上合法化外衣。或分散投保，然后不计损失的集中退保，将黑钱漂白。三是套打保单清洗非法收入。如不法份子，通过套打保单、私刻印章、内外勾结的犯罪手段，以银行存款或个人投资的形式，将非法套取的保费资金转化成合法收入。

现状：保险机构六大隐忧

(一)意识淡薄。体现为“四不”：一是对反洗钱工作不重视，或不管不问，或敷衍塞责。二是对洗钱概念和反洗钱法规模糊不清，或一知半解，或模棱两可。三是对洗钱风险和危害认识不足，要么重效益轻风险，要么抓业务轻内控。四是对反洗钱知识宣传和人员培训不到位，要么无人问津，要么浮于形式。

(二)组织松散。反映为“三无”：一是领导层无确定的反洗钱组织体系和明确的反洗钱职责分工，反洗钱领导组织工作处于松散状态。二是中层组织体系中无风险合规机构，许多省级分公司迄今为止仍未成立风险合规部门，而是将反洗钱等风险合规管理职能放在综合或销售、财务等职能部门。三是基层组织体系中无反洗钱专职岗位，而是以其他部门员工兼职的办法，弥补岗位所缺。

(三)制度缺失。显示为“三不全”：一是反洗钱规章制度不健全。主要体现为总公司机构粗线条的规章制度和指导意见有之，而省级机构细线条的实施细则和贯彻办法缺失。二是反洗钱内控制度不完全。主要表现为缺少具体的洗钱风险防范措施、风险预警报备制度、反洗钱工作奖惩机制等。三是反洗钱操作规程不安全。主要体现在客户尽职调查、交易记录保存、可疑交易报送等环节，操作流程不规范，漏洞较多，易生隐患。

(四)操作违规。表现为“三违”：一是在客户身份识别方面违规。即未按“一行三会”关于金融机构客户身份识别的管理规定，严格操作，在客户身份初次识别、持续识别、重新识别三个环节中皆存在风险隐患，在确认投保人与被保人关系，核对投保人、被保人、受益人身份证明，登记相关身份信息等操作步骤上皆有违规操作行为。二是在客户身份资料及交易记录保存方面违章。具体表现为客户身份资料保存不全，相关交易记录留存不完整。三是在大额交易和可疑交易报送方面违法。具体表现为未按《中华人民共和国反洗钱法》要求，履行向人民银行反洗钱监管部门报送大额、可疑交易报告的义务，或不报、漏报可疑交易报告，或随机抓取大额交易数据，机械报送，缺乏人工甄别。

(五)素质欠佳。体现为“四缺”：一是缺乏反洗钱基础知识。如在去年湖北省反洗钱监管部门组织的现场检查问卷测试中，三家接受检查的省级保险公司参试人员，考试及格率均不足40%。二是缺乏对可疑交易的判断分析能力。主要表现为：漏报可疑交易，或对可疑交易的要素掌握不准，无从下手，无能为力。三是缺乏对反洗钱职责义务的执行力。具体表现为：有章不循，贯彻不力，执行不严。四是缺乏对反洗钱业务流程的操作能力。主要表现为：业务技能不熟，操作失误较多。

(六)结构失衡。表现为“三强三弱”：一是大型保险公司反洗钱意识较强，而中小型保险公司反洗钱意识相对较弱。二是寿险公司反洗钱组织和内控建设稍强，而财险公司反洗钱组织和内控建设相对薄弱。三是外(合)资保险公司防御洗钱风险的机制初步建立，而中资保险公司抵御洗钱风险的屏障相对脆弱。

对策：防范风险六项措施

(一)给意识上“保险”。具体措施：从保险公司自身和人民银行反洗钱监管部门两个方面，合力给保险机构反洗钱意识上“保险”和“再保险”。从保险机构自身来说，一是增强领导意识。即通过组织高管人员现场观摩洗钱案例，增强领导干部对反洗钱工作重要性的认识。通过组织反洗钱工作内部自查，认清当前洗钱风险隐患所在，增强领导层风险忧患意识。通过建立高管人员洗钱风险责任追究制，增强领导干部责任意识。二是强化员工意识。即通过组织参加反洗钱从业资格考试、上岗前测试等手段，激发员工学习反洗钱法规和基础知识的意识。通过定期考核、风险提示、奖惩挂钩等措施，提高员工风险防范意识，从而将反洗钱意识牢固植入员工心中。三是提高风险意识。要纠正“业务为先、效益至上”的观念，树立风险为本的理念，摆正经济效益与洗钱风险的关系，将防范洗钱风险的意识贯穿于业务工作环节始终。从人民银行反洗钱监管部门来说，一是要通过金融机构高管人员约见制和加大现场检查力度两个方面，促进保险机构高管层提高反洗钱意识。二是要通过宣传反洗钱法律法规和普及反洗钱基础知识，强化保险公司员工反洗钱意识，给保险机构反洗钱意识上一道“再保险”。

(二)给内控加“保单”。具体措施：从“内保”和“外保”两方面促进保险机构内控管理。从保险机构“内保”来说，一是增加规章“保单”，即结合保险业务实际，增加具体的反洗钱风险管控制度办法和操作规程。特别是客户身份识别、交易记录保存、可疑交易报送等易出纰漏的环节，应制定出切实可行的操作流程，规范程序，严格操作。二是增加风险“保单”，即根据不同客户的风险属性，划分客户风险等级，实行高、中、低三个不同级别的等级管控和差异化监测。三是增加内审“保单”，即保险机构审计部门要改变年审制的办法，增加反洗钱工作内审频率，实行季度审计与年度审计相结合的办法，加大风险管控的力度;从人民银行反洗钱监管部门“外保”来说，一是在现场监管方面，实行不定期走访制，发现风险隐患，现场提示，就地堵塞。二是在非现场监管方面，建立反洗钱风险评估指标体系，实行量化监管，定期考核，等级管理，风险提示，从而为保险机构内控管理增加风险预警“保单”。

(三)给机构添“保全”。具体措施：一是成立反洗钱工作领导小组，并明确高管人员的责任分工和职责范围，从而强化对反洗钱工作的组织领导。二是健全反洗钱组织机构，增设风险合规部，履行反洗钱等风险管控职责。三是设立反洗钱专职岗位，确定专职人员，专门履行反洗钱工作职责，并负责与反洗钱监管部门的沟通联系。四是积极建立反洗钱行业协作组织，并与省际“反洗钱联席会议”、“反洗钱监管小组”、“反洗钱专业小组”等反洗钱协作组织建立协作机制，通过信息反馈、情报商会等措施，积极配合反洗钱监管部门和公安部门协查洗钱线索，打击洗钱犯罪，保障市场健康发展，维护社会和谐稳定。

(四)为操作设“核保”。具体措施：在反洗钱业务操作方面实行“两核一责”。一是在操作手段上实行联网核查。目前，在客户身份识别方面，银行业机构已普遍与公安部门开发的居民身份网络核查系统对接，而保险业机构仍采用人工核查，手段比较落后。建议有条件的保险机构尽快与联网核查系统对接，条件暂不具备的保险机构，可采取付费形式上公安网核查，以提高客户身份识别的准确度。二是在操作步骤上实行复核制。即在后台设立业务复核人员，对于客户身份识别、持续识别、重新识别各个步骤以及客户身份资料和交易记录留存、大额交易和可疑交易报送等各个环节，进行层层复核，堵塞漏洞，消除隐患。三是在操作规范上实行问责制。即一线员工与合规部门、合规部门与总经理室分别签定反洗钱责任状，并将违规操作、滋生风险与经济处罚、责任追究相挂钩。

(五)为系统付“保费”。具体措施：加大投入，开发系统，提升反洗钱监测水平，增强风险预警前瞻性。一是开发分析系统。结合保险行业特点，组织开发大额和可疑保单分析系统，分析系统应满足及时收集可疑保单信息，容纳每笔异常交易主体所需的全部信息，将收集的信息进行归纳分类，甄别与监测。二是开发监控系统。结合行业客户属性、交易特点、风险等级等状况，设置明确的反洗钱监控预警指标，建立实时监控系统，超前预测，防患于未然。三是开发核查系统。尽快开发客户身份网络核查系统，与公安部门的居民身份核查网络联接，以提高客户尽职调查的效率和准确性。四是建立信息平台。积极开发建立反洗钱信息交流平台，与反洗钱监管部门的“金融机构交互平台”对接，提升数据报送效率，提高可疑交易报送质量，加强信息交流与反馈。

(六)为素质作“趸交”。具体措施：为提高保险机构反洗钱整体业务素质，增强洗钱风险的防范能力，可实行费用规模投入、人员批量培训、知识广泛普及、素质分层提高的措施。一是组织决策层领导的培训学习，重点了解反洗钱法律法规和相关政策，提高政策水平和指导能力。二是组织管理层干部的培训学习，重点掌握反洗钱规章制度和实施办法，提高管理水平和督办能力。三是组织基层一线员工的培训学习，重点掌握反洗钱基础知识和操作细则，提高操作水平和执行能力。