预备期党支部考察意见【精彩20篇】

加强党性修养，实践党的宗旨：

一、强化理论学习，坚定理想信念。

以建设有中国特色的社会主义理论和三个代表重要思想为指导，深刻领会科学发展观的内涵，认真学习党的十七大会议精神，进一步增强党性原则，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共-产-党员的先进性。

二、加强支部建设，深化教育实践。

认真组织支部全体党员加强学习理论和业务知识学习，积极发展青年党员。组织党支部深入开展“迎接十八大，保持纯洁性”教育实践主题活动，身体力行，努力践行社会主义核心价值体系。

三、履行岗位职责，纯化党性修养。

支部书记是支部的带头人，必须全面提升个人素质，模范执行党组织的各项决议，时刻牢记共-产-党员为人民服务的根本宗旨，严于律已、求真务实、开拓进取。

四、围绕工业经济，服务发展大局。

以发展工业经济为中心，服务于**镇事业发展大局，加强党员、干部的学习和教育，加强与同志间的沟通交流，带领党员发挥先锋模范作用，在经济建设中大显身手，贡献出全部的才智。

五、坚持廉洁勤政，做人公道正派。

严格遵守党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉洁奉公、艰苦奋斗思想，筑牢拒腐防变的防线，坚持自警、自省，做一 个办事公道、为人正派、持重朴实的人。

承诺人：

201x年x月x日

一、xx同志的基本情况

xx同志、女、汉族、xx省，1976年7月出生、小学高级教师，1994年8月参加工作，一直工作在小学教学第一线，现任我校政教主任，教育教学成绩突出。

二、政审情况

xx同志从20xx年被中共南京市长城小学党支部吸收为入党积极分子，通过两年的培养，该同志拥护党的路线、方针、政策，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。本人的政治历史和在重大政治斗争中表现优秀，在政治斗争中的政治立场坚定、政治态度、思想倾向和实际言行都与党保持了高度一致。始终站在党的立场上，捍卫党、国家和人民的利益，同党中央在政治上保持一致。

直系亲属在“文革”及“八九”风波中没有错误，也没有参加过“xx功”等邪教组织，历史清白。

三、本人要求入党和组织培养过程

xx同志从20xx年积极申请加入党组织，通过支部大会讨论，支部从20xx年2月吸收为入党积极分子，在积极分子培养期间，该同志积极参加党组织的各种活动，积极参加入党积极分子培训，考核成绩优异。每个季度本人写出了自己的思想汇报总结，支部定期召开支部大会讨论，把讨论结果及时记录在考察簿上。

四、现实表现情况

通过考察，xx同志在政治上、思想上都能与党保持高度一致，工作任劳任怨，兢兢业业，教育教学效果突出，善于与同事团结协作，与学生为朋友，深受家长、社会和师生的爱戴。

五、党支部对其入党的意见

我们在20xx年2月份召开了党员会议，通过本人述职、介绍人的推荐，党员投票，经过党支部充分酝酿和认真讨论，一致同意xx同志为中共预备党员。

本人有幸于20**年11月9日至18日参加了省委省直机关党校举办的全省第四期“三区”村干部综合能力提升培训班的培训学习，让我受益匪浅，不仅学习了如何做好新时期党支部工作、新时期农村群众工作创新、省委十届六次全会精神及农村扶贫政策解读、村民自治与乡村法治建设等内容，而且还赴德阳、南充、巴中等地参观学习考察。通过学习，提高了政策理念水平，也让我看到了作为基层党支部“第一书记”当前抓好精准扶贫工作的重要性和紧迫性，我必须以此次培训为契机，进一步加强学习、解放思想、真抓实干、主动担责、团结带领村支“两委”一班人为尽快“脱贫摘帽”作出自己的贡献。

一、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提

“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性，增长才干的途径，以实际行动激发干部、群从干事创业的热情。当好“第一书记”就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情、真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时虚心向群众学习、真正把村里的事，群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失、主动进村入户。搞好走访调研，扑下身子抓落实，努力寻求致富的好路子。

二、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础

作为我是一名从机关下派到基层工作的挂职干部，我必须沉下身子，开展好调查研究，通过走访老党员、老干部、困难户、了解村级班子状况和村里的基本情况，通过走访，了解精准扶贫户的基本情况，帮助他们制定致富规划，与他们交心淡心，当他们是朋友，结“亲戚”，求得他们的支持和理解，设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦，资金上的困难，视他们为亲人。

三、集思广益、团结协作是当好第一书记的途径

农村工作事务多，涉及面广“上面千条线，下面一根针”，单靠第一书记的能量是不行的，必须用好村支“两委”一班人，带领广大村民群众一道，集思广益，充分调动大家的积极性，既积极主动开展工作，发挥引导，示范和协调作用，又注重把握方式方法，，多提出合理化的建设，赢得村干部的支持、形成融洽和谐的工作方式。要通过召开村“两委”班子和党员群众代表会议，制定民主符合材民意愿又切实可行、力所能及的帮扶重点。

四、履行职责、真抓实干是当好“第一书记”的关键

“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”，充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，并做好贫困户社会保障工作，有效解决农民行路难、饮水难、住屋难、上学难、就业难的困难等突出问题，同时，按照新农村建设 “村容整洁”要求，实施好生态文明乡村建设、做好稳定工作，大力推行农村社会管理创新，努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治村新路子，开展好矛盾纠纷大排查大调解，及时做好矛盾疏导和化解工作。抓好农村综治和党风廉政建设工作，建立健全村民配套组织、认真落实“四议两公开一监督”制度，不断完善各项规章制度，促进七沟村基层组织建设向着健康的轨道发展。

按照中央、省委、省政府和局党组统一部署，自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》

要求下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

五、今后努力方向和主要整改措施

针对在群众路线教育实践活动中査找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评， 支委班子一致认为， 无论是学风问题还是工作作风问题，无论自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。开展党的群众路线教育实践活动是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措。为此，支委班子将要围绕中心工作搞好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管、支部抓党小组，党小组抓党员，—级抓一级，层层抓落实党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

(一)进一步加强学习，增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习xx总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观，同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，积极参加局中心组集体学习，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流、在线学习等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取” ，努力做为人民服务的带头人，做人民群众信赖的贴心人。

(二)进一步加强支部班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。二是认真落实中央“八项规定”和xx局“八项措施”实施，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把本支部本部门建设成为推进和谐社会建设的窗口。

(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为基层xx部门解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为xx工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

(四)要进一步解放思想，务实创新，增加工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高党员干部素质，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。当前面对xx工作的新要求，敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

(六)严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善处室各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

总之，这次党的群众路线教育实践，围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制” 几个环节深入推进，特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履行践诺。

党支部专题组织生活会“四风”对照检查材料的延伸阅读——党的群众路线教育实践活动目标要求

主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

总体要求：要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为 民务实清廉的要求;要牢牢把握基本原则;要着力解决突出问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

要落实为民务实清廉的要求：

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上。

务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。

要牢牢把握基本原则：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。

要着力解决突出问题：坚决反对形式主义;坚决反对官僚主义;坚决反对享乐主义;坚决反对奢靡之风。

善厚镇万元村第一党支部成立于2004年，现有党员85名，隶属于万元村党总支。2016年万元村党总支在“两学一做”学习教育活动中，结合实际，创新模式，多措并举，进一步提升党员干部素质、提高服务群众的能力，确保“两学一做“学习教育取得实效。

“两学一做”为抓手，提升组织凝聚力。党支部以“两学一做”学习教育为抓手，深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。组织开展承诺践诺活动，要求村全体党员干部、党员社会管理员等围绕自身岗位职责，开展承诺活动，发挥党员在全村发展中的先锋模范作用。“两学一做”学习教育开展以来，党支部帮助群众解决实际困难10件，为民办实事、好事8件，参加学习的党员和群众达到260人次，以营造出一个“人人学习、个个争先”的良好氛围。村党支部的凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部的精神面貌焕然一新，全村各项工作呈现一片新气象。

改善设施促发展，村容旧貌换新颜。近几年，经过党支部一班人的努力，圩区排灌渠进行了清淤，同山区近7000米的主要引水渠得到硬化。到目前为止共建10千瓦左右机站13个，30千瓦左右机站5个(村级1个)，排涝站1个，40千瓦左右机站2个(村级)，确保了农业丰收。此外，党支部还积极带领村民开展全村的环境整治工作，狠抓“三线三边”综合治理，扎实推进千万亩森林增长工程……一系列举措使村容村貌得到明显改观，群众生活环境得到明显改善。

紧抓机遇谋发展，扶贫攻坚惠民生。今年是扶贫攻坚年，党支部及时抓住上级政策机遇，多次带领支部班子成员、党员代表、致富能人赴周边市县学习考察，针对村情实际、根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况，选择可行性强、具特色的产业增收致富项目。在目前，扶贫项目50千瓦的光伏电站混凝土桩基已浇注成型，1200米长的幸福渠(主灌渠)混凝土护坡正在施工，540米长的抗旱渠即将竣工，1500米长的引水渠硬化工程已启动，100亩龙虾养殖基地项目的基础设施正在进行。

长期以来，该同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记党的性质、宗旨，衷心拥护党的路线、方针、政策，认真学习业务文化知识，学习刻苦努力。遵守学校各项规章制度。该同志一直以来，认真学习党的知识，关心国家大事，通过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常的工作实践中，努力争取在思想上入党，积极向党组织靠拢，在重大的思想政治斗争中，都能够向党组织反映自己的真实思想。有为共产主义奋斗终身的理想和信念。工作中，他严格要求自己，踏实肯干，担任教导主任，认真负责，工作任劳任怨，服从组织安排。

该同志平时能团结同志，有较强的组织观念和纪律观念。经过广泛征求党内外群众意见，召开群众座谈会，群众一致反映该同志在广大教师中起到了骨干带头作用。参加工作以来，该同志能够把党性锻炼和自己的本职工作结合起来，能够用共产党员的标准严格要求自己，具备了一名中国共产党党员的标准和条件。根据党员大会讨

×××同志在成为预备党员的第一个季度，表现良好，学习积极主动，工作认真负责，思想认识也有了一定提高，不过该同志仍有一些不足之处(写自己的不足之处)，如:······，希望×××同志以后要更加严格要求自己，积极克服这些不足。

党支部意见

×××被批准为预备党员之后，能从各个方面严格要求自己，思想认识有了提高，工作主动性增强，并在平时学习生活中表现良好。讨论认为，×××同志本人的自我总结实事求是，的确是其表现的真实反映，与党小组考察情况、与党内外反映情况是一致的。希望该同志再接再励，二季度有新的进步。

**，女，**年3月生，湖南省**市人，本科在读文化，**年6月加入中国共产主义青年团，现为**级**1班班长。**年9月确定为入党积极分子，并参加了学院第22期入党积极分子培训，**年4月参加了学院第32期入党积极分子重点发展对象培训。

其父***，61岁，**市**局副局长，已退休，中国共产党党员;母亲***，60岁，**市****监督管理局科长，已退休，中国共产党党员;外祖父***，93岁，**军分区老干所离休干部，中国共产党党员。经调查，其本人、家庭成员和主要社会关系政治历史清楚。

**同志思想上进，积极要求加入党组织。她认真学习党的路线、方针和政策，学习党的基本只是和理论，坚持四项基本原则，在思想上组织上和行动上与党中央保持一致。能自觉用党员的标准严格要求自己，入党目的正确，态度端正，愿意为建设有中国特色的社会主义和实现共产主义奋斗终生。

**同志学习态度端正，目的明确，勤奋努力，有钻研精神，成绩和学年综合测评名列班级第五名。她担任班长，工作任劳任怨，能够根据班级具体情况，积极开展各项活动，带领同学学习政治理论知识。积极组织同学参加校、系各项活动，有较强的组织能力。和班委共同努力，是班级形成一种奋发向上、积极进取的氛围。团结同学，关心集体，待人热情，能够开展批评与自我批评，在同学中有较高威信。

在广泛征求老师、同学意见和团支部推荐的基础上，党支部经过充分和认真的讨论，认为**同志已基本具备党员条件，可以发展为中国共产党预备党员，请上级组织审查

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7.党支部考察意见怎么写

8.党员介绍人考察意见

9.培养联系人考察意见

10.党小组考察意见

_____同学能够以党员标准严格要求自己，从思想上和行动上同党中央保持一致，遵守学校纪律，积极起好带头作用，学习成绩优异，名列全班第一，能针对自身的不足，不断加强政治学习，在学习和生活中能够发挥带头作用，群众基础良好，希再接再厉，起好先锋模范作用。

_____同志入党以来，更加严格要求自己，认真参加组织活动，回报思想，完成组织上交给的任务，积极帮助、引导其他有入党愿望的同学向党组织靠拢，发挥了应有作用，注重发挥模范带头作用，在班级中发挥党员的号召力，积极影响、带动其他同学一起遵守纪律，努力学习，为 促进班级形成良好学风发挥了重要作用。

该同志自_____年_____月_____日入党以来，能够更加严格要求自己，积极参加党组织活动，认真学习各项政策，并能在同学中做好宣传工作，对党组织分配的工作能够按时完成，很好的履行一个党员的义务，建议在以后能戒骄戒躁，多学习党的政策法规和基本知识，不断地充实自己。

_____同学自批准为预备党员以来，能够严格要求自己，思想政治觉悟不断提高，关心国家大事，自觉学习党的方针政策，主动参加各项活动，学习态度端正，成绩优秀，关心同学，为同学服务的意识不断增强，在同学中的威信进一步增强，但还应进一步加强与同学的沟通，互相学习，达到共同进步的目标。

20xx年xx月xx日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副局长xxx率市局人事教育科科长xxx对xx质监局党组副书记、副局长xx同志拟任xx质监局党组书记、局长职务进行考察，考察情况如下：

一、基本情况

xx，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx县东河电站工作;1990年3月至1992年12月，在xx县计量检定测试所工作;1993年1月至2001年4月，在xx县产品质量监督检验所工作，1997年1月至2001年4月期间，担任xx县质检所副所长、所长;2001年4月至2005年5月，在xx质监局工作，担任局党组成员、副局长兼纪检组长;2005年5月至2008年4月，在xx质监局工作，担任党组成员、副局长兼工会主席;2008年5月至2010年8月，在xx质监局工作，担任法制科副科长;2011年8月至今，在xx质监局工作，担任xx质监局党组副书记、副局长，主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持xx局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将xx局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了xx局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持xx产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将xx生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将xx猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将xx韭黄列为xx首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使xx区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进xx食品工业园区发展。

(三)关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使xx局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开xx，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私;在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见;在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，xx局局工作管理有序、成效显著。2010年，xx质监局被区政府表彰为xx区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号，她本人被评为xx市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票 份，在推荐意见中，同意 票，不同意 票，弃权 票。

经与xx局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任xx质监局党组书记、局长职务，希望xx同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为xx质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为：xx同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任xx质监局党组书记、局长的条件。考察组建议，xx同志任xx质监局党组书记、局长职务。

考察人：xxx

日期：xx年xx月xx日

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据新华社北京2月1日电 新世纪以来指导“三农”工作的第12份中央一号文件1日由新华社受权发布。

这份文件题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，全文约12000字，共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

文件指出，当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策 、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

“中央一号文件再次聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’的定位。”中国农科院农业经济与发展研究所研究员朱立志认为，与去年相比，今年一号文件进一步强调“加大改革创新力度”，相信在文件部署下，我国农业现代化建设有望加快推进。

热点聚焦

建农产品质量和食品安全信息平台

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜 ，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

提升农产品质量和食品安全水平。建立全程可追溯 、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。

加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。

完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。清理整顿农产品运销乱收费问题。

探索农民工享受城镇保障房办法

中国要富，农民必须富。富裕农民 ，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

保障进城农民工及随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革 ，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。

审慎稳妥推进农村土地制度改革

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。

尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。

在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。

据新华社

背景

一号文件何以连续12年锁定“三农”

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的文件都会受到各界的高度关注。不过，中央的一号文件并非年年都聚焦“三农”问题。细数改革开放以来的多份中央一号文件，其中以“三农”为主题的一号文件共有17个。这17个文件也并非一直连续，中间有过中断。

上世纪80年代初，在农村改革如火如荼推进的大背景下，从1982年到1986年，中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的五个一号文件，对当时的农村改革和农业发展作出具体部署。18年后，自2004年起，中央一号文件又连续12年聚焦“三农”。

一号文件涉农传统为何在上世纪80年代中断?对这一问题当时全国从上到下有这样一种认识：上世纪80年代的改革从农村开始，基本问题已经解决了，今后重要问题都在城市，工作重心也从农村开始转到城市。

那么，时隔18年后，一号文件为何又重新锁定“三农”?这背后又有着更为深刻的背景：上个世纪末，我国农业生产环境出现复杂局面，农民收入增幅连续几年低速徘徊在4%以下。此外，城市改革经过10多年“加速跑”后，城乡发展严重失衡，影响到了小康社会建设进程。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。据新华社

微观察

[试点]：一号文件关键词

从2004年到2015年，连续12年的中央一号文件都以“三农”为主题。记者梳理发现，在这12份中央一号文件中，除了2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》将关注焦点锁定在水利改革发展外，其他11份一号文件更多地强调由点到面，由重点到综合性转变，特别是最近3年，一号文件的主题都聚焦“农业现代化”。而在文件全文中，涉及到具体的难点时，更强调“试点”。

以2014年为例，一号文件提出要改革农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，全文中含有26个“试点”。

在2015年中央一号文件中，全文中含有30个“试点”，其中既有对去年新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验的总结，也有新开展的试点项目，比如，“积极开展农产品价格保险试点”、“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”等。

“一号文件这几年的思路基本就是强调总体布局，更多的是一些纲领性的东西，而对于具体操作项目，则采用先试点再推广的做法，如果一年试点不完善，可能第二年还要继续试点。”中国人民大学教授郑风田表示。

时 间：2016年8月2日

地 点：刘副区长办公室

主 持 人：刘丰

参会人员：叶芬

记 录 人：邓芳

今日，刘副区长跟行政服务中心主任叶芬同志的廉政谈话，记录如下：

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们行政服务中心是面向社会、服务百姓的开放型事业单位，涉及到行政办证、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面，人、财、物相对集中，既是经济发展的“先行军”，又是易生腐败的高危行业，也是领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。特别是工程建设领域，有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善，廉政建设稍有懈怠，就有可能被腐败分子钻空子，大好成绩毁于一旦，近年来行政系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。所以，在目前形势下，加强我们系统廉政建设工作就显得尤为重要，越是加快行政服务发展，越是要加强行政中心廉政建设工作。

今年是行政中心提倡的“服务创新年”，你们班子成员务必要时时刻刻谨小慎微，绷紧廉政建设这根弦，牢固树立法纪意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识、监督意识，自觉抵制腐败诱惑。要坚持“四管好四无”，即管好项目办证无腐败，管好财务资产无违纪，管好服务窗口无违规，管好收费无违法，把“防线”前移，不要去碰“高压线”和“雷区”，要做到“三个经得起”：经得起纪检、监察、检察、审计部门的检查;经得起党纪，政纪、法纪的检验;经得起社会主义市场经济体制下的权利观的考验。

刘副区长今天谈话内容很丰富，主要归纳起来有以下五点：

一、服务社会经济发展为企业提供良好的公共服务，增强公正廉洁意识。

二、发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风。

三、增强公仆意识，密切联系群众，树立良好服务风气。

四、坚持党风廉政建设，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

五、严格执行服务窗口各项规章制度，优质服务。

对于这次谈话，叶主任表示：一定要按照立党为公、执政为民的要求，以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中，从严要求自己，不断强化自律意识，努力勤政、廉政，做到“自重、自省、自警、自励”，不以善小而不为，不以恶小而为之，要防微杜渐，不越雷池半步，积极起到好的表率作用。在严格“自律”的同时，管好下属，会后将分别与所分管的单位负责人进行廉政谈话，确保所分管的单位和人员不出现不廉洁的行为。

根据廉政建设对二级班子开展廉政谈话的要求，今天，由我分别对县(市)管理部进行廉政谈话。结合县市管理部的工作实际，我认为你在抓好业务管理工作的同时，必须从三个方面同时抓好管理部的廉政建设工作。

一是认真履行一岗双责，自觉执行廉政规定，拒绝付腐败。在具体工作中抓主要部位的廉政风险防控，对自己管辖范围发生的人、财、物、事负起责任，对管理的部门或单位中出现的不廉洁行为，要坚持党性，要及时制止，尤其是在遵守制度上，不仅要带头执行做表率，管好自己，也要敢于坚持原则，管好下属。对党的事业负责，对自己、对家庭负责、对同志负责，自觉地抵制腐败，坚决杜绝违法违纪问题的发生，确保资金安全。

二是带头搞好廉洁自律，自觉接受监督。一要守住底线。牢固树立廉政勤政意识，始终紧绷反腐倡廉这根弦，不折不扣执行中央八项规定、六条禁令等党风廉政建设各项规定。二要慎用权。对权利要有正确的认识，不要把权利看成是自己的，也不要把职务当成是特权和永久的。要始终牢记权力是人民赋予的，谨慎用权，不要滥用，否则就会受到党纪国法的严惩。三要慎交友。工作生活中要远离不良之人，多同正直、讲诚信的正派人交往，减少应酬，不搞庸俗交往，把心思真正用在工作和学习上。四要慎独。习近平总书记在提到共产党员的修养时都特别强调了慎独，要求党员干部都要努力做到“慎独”，无论在什么样的环境下，都不做亏心事、不做昧良心的事，有人无人一个样，八小时之内和之外一个样，自觉接受社会各界监督，严于律己。

三是倡导文明健康的生活方式和行为习惯。在各种诱惑面前，少一些浮躁喧嚣乐和市井庸俗，洁身自好，珍视名誉，珍惜工作岗位和幸福生活，远离腐败，坚守廉洁阵地。同时，要加强学习提高综合素质，深刻理解廉洁从政要求，坚决贯彻执行;树立正确的世界观、人生观、价值观，作为行动指南，用辩证唯物主义看待问题，解决问题，更多的为人民服务和奉献。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

就业事关经济发展和民生改善大局。党中央、国务院高度重视，坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标，大力实施就业优先战略，积极深化行政审批制度和商事制度改革，推动大众创业、万众创新，创业带动就业倍增效应进一步释放，就业局势总体稳定。但也要看到，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。大众创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见：

一、深入实施就业优先战略

(一)坚持扩大就业发展战略。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。

(二)发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态，支持发展商业特许经营、连锁经营，大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业，打造新的经济增长点，提高服务业就业比重。加快创新驱动发展，推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加值;结合实施区域发展总体战略，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移，挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化，加快转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。

(三)发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。发挥新型载体聚集发展的优势，引入竞争机制，开展小微企业创业创新基地城市示范，中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式，消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。指导企业改善用工管理，对小微企业新招用劳动者，符合相关条件的，按规定给予就业创业支持，不断提高小微企业带动就业能力。

(四)积极预防和有效调控失业风险。落实调整失业保险费率政策，减轻企业和个人负担，稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的，应制定人员安置方案，实施专项就业帮扶行动，妥善处理劳动关系和社会保险接续，促进失业人员尽快再就业。淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制，建立应对失业风险的就业应急预案。

二、积极推进创业带动就业

(五)营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。继续优化登记方式，放松经营范围登记管制，支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。依托企业信用信息公示系统，实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录，对小微企业发展状况开展抽样统计。推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项，再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项，全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批。对保留的审批事项，规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。

(六)培育创业创新公共平台。抓住新技术革命和产业变革的重要机遇，适应创业创新主体大众化趋势，大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活商业用房、闲置厂房等资源提供成本较低的场所。可在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下，或利用原有经批准的各类园区，建设创业基地，为创业者提供服务，打造一批创业示范基地。鼓励企业由传统的管控型组织转型为新型创业平台，让员工成为平台上的创业者，形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。

(七)拓宽创业投融资渠道。运用财税政策，支持风险投资、创业投资、天使投资等发展。运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持创业活动，壮大创业投资规模。按照政府引导、市场化运作、专业化管理的原则，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金，带动社会资本共同加大对中小企业创业创新的投入，促进初创期科技型中小企业成长，支持新兴产业领域早中期、初创期企业发展。鼓励地方设立创业投资引导等基金。发挥多层次资本市场作用，加快创业板等资本市场改革，强化全国中小企业股份转让系统融资、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场。开展股权众筹融资试点，推动多渠道股权融资，积极探索和规范发展互联网金融，发展新型金融机构和融资服务机构，促进大众创业。

(八)支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。简化程序，细化措施，健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制，提高代偿效率，完善担保基金呆坏账核销办法。

(九)加大减税降费力度。实施更加积极的促进就业创业税收优惠政策，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上人员调整为失业半年以上人员。高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将职工教育经费税前扣除试点政策、企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。

(十)调动科研人员创业积极性。探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。对于离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况，与其签订或变更聘用合同，明确权利义务。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点政策推广。鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。完善科技人员创业股权激励政策，放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。

(十一)鼓励农村劳动力创业。支持农民工返乡创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策。依托现有各类园区等存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。将农民创业与发展县域经济结合起来，大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，促进农村一二三产业融合。依托基层就业和社会保障服务设施等公共平台，提供创业指导和服务。鼓励各类企业和社会机构利用现有资源，搭建一批农业创业创新示范基地和见习基地，培训一批农民创业创新辅导员。支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务，积极组织创新创业农民与企业、小康村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。

(十二)营造大众创业良好氛围。支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。对劳动者创办社会组织、从事网络创业符合条件的，给予相应创业扶持政策。推进创业型城市创建，对政策落实好、创业环境优、工作成效显著的，按规定予以表彰。

三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业

(十三)鼓励高校毕业生多渠道就业。把高校毕业生就业摆在就业工作首位。完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道(乡镇)、社区(村)购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准。将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。深入实施大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善管理体制和市场化运行机制，实现基金滚动使用，为高校毕业生就业创业提供支持。积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设。对高校毕业生申报从事灵活就业的，按规定纳入各项社会保险，各级公共就业人才服务机构要提供人事、劳动保障代理服务。技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

(十四)加强对困难人员的就业援助。合理确定就业困难人员范围，规范认定程序，加强实名制动态管理和分类帮扶。坚持市场导向，鼓励其到企业就业、自主创业或灵活就业。对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予一定比例的社会保险补贴。对通过市场渠道确实难以实现就业的，可通过公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴及适当岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年，对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员，可延长至退休。规范公益性岗位开发和管理，科学设定公益性岗位总量，适度控制岗位规模，制定岗位申报评估办法，严格按照法律规定安排就业困难人员，不得用于安排非就业困难人员。加强对就业困难人员在岗情况的管理和工作考核，建立定期核查机制，完善就业困难人员享受扶持政策期满退出办法，做好退出后的政策衔接和就业服务。依法大力推进残疾人按比例就业，加大对用人单位安置残疾人的补贴和奖励力度，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。加快完善残疾人集中就业单位扶持政策，推进残疾人辅助性就业和灵活就业。加大对困难人员就业援助力度，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。对就业困难人员较集中的地区，上级政府要强化帮扶责任，加大产业、项目、资金、人才等支持力度。

(十五)推进农村劳动力转移就业。结合新型城镇化建设和户籍制度改革，建立健全城乡劳动者平等就业制度，进一步清理针对农民工就业的歧视性规定。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制，加强农民工输出输入地劳务对接，特别是对劳动力资源较为丰富的老少边穷地区，充分发挥各类公共就业服务机构和人力资源服务机构作用，积极开展有组织的劳务输出，加强对转移就业农民工的跟踪服务，有针对性地帮助其解决实际困难，推进农村富余劳动力有序外出就业和就地就近转移就业。做好被征地农民就业工作，在制定征地补偿安置方案时，要明确促进被征地农民就业的具体措施。

(十六)促进退役军人就业。扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业，落实各项优惠政策，组织实施教育培训，加强就业指导和服务，搭建就业创业服务平台。对符合政府安排工作条件的退役士官、义务兵，要确保岗位落实，细化完善公务员招录和事业单位招聘时同等条件优先录用(聘用)，以及国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录的措施。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。调整完善促进军转干部及随军家属就业税收政策。

四、加强就业创业服务和职业培训

(十七)强化公共就业创业服务。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高服务均等化、标准化和专业化水平。完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式。健全公共就业创业服务经费保障机制，切实将县级以上公共就业创业服务机构和县级以下(不含县级)基层公共就业创业服务平台经费纳入同级财政预算。将职业介绍补贴和扶持公共就业服务补助合并调整为就业创业服务补贴，支持各地按照精准发力、绩效管理的原则，加强公共就业创业服务能力建设，向社会力量购买基本就业创业服务成果。创新就业创业服务供给模式，形成多元参与、公平竞争格局，提高服务质量和效率。

(十八)加快公共就业服务信息化。按照统一建设、省级集中、业务协同、资源共享的原则，逐步建成以省级为基础、全国一体化的就业信息化格局。建立省级集中的就业信息资源库，加强信息系统应用，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。推进公共就业信息服务平台建设，实现各类就业信息统一发布，健全全国就业信息监测平台。推进就业信息共享开放，支持社会服务机构利用政府数据开展专业化就业服务，推动政府、社会协同提升公共就业服务水平。

(十九)加强人力资源市场建设。加快建立统一规范灵活的人力资源市场，消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视，形成有利于公平就业的制度环境。健全统一的市场监管体系，推进人力资源市场诚信体系建设和标准化建设。加强对企业招聘行为、职业中介活动的规范，及时纠正招聘过程中的歧视、限制及欺诈等行为。建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。加快发展人力资源服务业，规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务，提升服务供给能力和水平。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。

(二十)加强职业培训和创业培训。顺应产业结构迈向中高端水平、缓解就业结构性矛盾的需求，优化高校学科专业结构，加快发展现代职业教育，大规模开展职业培训，加大创业培训力度。利用各类创业培训资源，开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特点的创业培训项目，把创新创业课程纳入国民教育体系。重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，增强其就业创业和职业转换能力。尊重劳动者培训意愿，引导劳动者自主选择培训项目、培训方式和培训机构。发挥企业主体作用，支持企业以新招用青年劳动者和新转岗人员为重点开展新型学徒制培训。强化基础能力建设，创新培训模式，建立高水平、专兼职的创业培训师资队伍，提升培训质量，落实职业培训补贴政策，合理确定补贴标准。推进职业资格管理改革，完善有利于劳动者成长成才的培养、评价和激励机制，畅通技能人才职业上升通道，推动形成劳动、技能等要素按贡献参与分配的机制，使技能劳动者获得与其能力业绩相适应的工资待遇。

(二十一)建立健全失业保险、社会救助与就业的联动机制。进一步完善失业保险制度，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的作用，鼓励领取失业保险金人员尽快实现就业或自主创业。对实现就业或自主创业的最低生活保障对象，在核算家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。

(二十二)完善失业登记办法。在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用。

五、强化组织领导

(二十三)健全协调机制。县级以上人民政府要加强对就业创业工作的领导，把促进就业创业摆上重要议程，健全政府负责人牵头的就业创业工作协调机制，加强就业形势分析研判，落实完善就业创业政策，协调解决重点难点问题，确保各项就业目标完成和就业局势稳定。有关部门要增强全局意识，密切配合，尽职履责。进一步发挥各人民团体以及其他社会组织的作用，充分调动社会各方促进就业创业积极性。

(二十四)落实目标责任制。将就业创业工作纳入政绩考核，细化目标任务、政策落实、就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标，提高权重，并层层分解，督促落实。对在就业创业工作中取得显著成绩的单位和个人，按国家有关规定予以表彰奖励。有关地区不履行促进就业职责，造成恶劣社会影响的，对当地人民政府有关负责人及具体责任人实行问责。

(二十五)保障资金投入。各级人民政府要根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中合理安排就业相关资金。按照系统规范、精简效能的原则，明确政府间促进就业政策的功能定位，严格支出责任划分。进一步规范就业专项资金管理，强化资金预算执行和监督，开展资金使用绩效评价，着力提高就业专项资金使用效益。

(二十六)建立健全就业创业统计监测体系。健全就业统计指标，完善统计口径和统计调查方法，逐步将性别等指标纳入统计监测范围，探索建立创业工作统计指标。进一步加强和完善全国劳动力调查制度建设，扩大调查范围，增加调查内容。强化统计调查的质量控制。加大就业统计调查人员、经费和软硬件等保障力度，推进就业统计调查信息化建设。依托行业组织，建立健全行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

(二十七)注重舆论引导。坚持正确导向，加强政策解读，及时回应社会关切，大力宣传促进就业创业工作的经验做法，宣传劳动者自主就业、自主创业和用人单位促进就业的典型事迹，引导全社会共同关心和支持就业创业工作，引导高校毕业生等各类劳动者转变观念，树立正确的就业观，大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，结合本地区、本部门实际，创造性地开展工作，制定具体方案和配套政策，同时要切实转变职能，简化办事流程，提高服务效率，确保各项就业创业政策措施落实到位，以稳就业惠民生促进经济社会平稳健康发展。

国务院

2015年4月27日

(此件公开发布)

xx，男，汉族，山东桓台县人，中共党员，研究生学历。 个性特点：该同志出生在农村家庭，成长在比较艰苦的环境，受过较高程度的教育，因此作风比较朴实，生活简朴，为人诚恳，谦虚谨慎，待人真诚。政治理论水平高，协调能力强，工作比较务实，注重实效，在中具有较高的威信和亲和力。

优点：

1、注重学习，政治意识、大局意识和服务意识强。该同志平时注重学习，能认真学习党的十八大以来的重要精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定信念，不断提高思想政治意识，工作中体现出了较高的理论水平和理论素养。具有较强的大局意识，无论是在保障部还是到xx工作，都能认真贯彻执行民主集中制，积极支持和配合主要领导的工作，遇事坚持集体讨论，全力维护班子团结和队伍稳定。能经常深入到和基层群众中间，认真倾听意见，热心为基层办实事，解决问题，具有较强的服务意识和群众观念。

2、协调能力强，进入角色快。该同志善于在工作中学习和提高业务本领，对公安后勤保障、思想政治工作比较熟悉，具有较强的组织协调能力。任警务保障部副主任期间，积极作为，迎难而上，协调整合工作力量，顺利完成机关小区住房分配、房产证办理、应急物资储备管理办法、突发事件应急保障预案制定、装备调剂供应、机关办公环境改善等工作任务。任职以来，根据分工很快进入角色，深入基层调研，严格队伍管理，建立完善内部管理制度，确保队伍纪律严明，办公秩序井然。着手研究制定从优待警具体措施得到了的充分肯定。

3、作风谦虚谨慎，为人正直坦诚、公道正派，廉洁自律较好。该同志始终保持谦虚谨慎的思想作风，平易近人，对人尊重，正直正派，不当面一套背后一套，人品和德性受到的普遍赞誉。能自觉加强道德修养，克服拜金主义和享乐主义，讲操守、重品行，切实落实党风廉政各项措施，认真履行“一岗双责”制，工作往来坚持从廉从简，不谋私利，反对奢靡，做到生活正派、情趣健康，树立公正廉洁执法、维护社会公平的良好形象。

不足：

在形式主义方面：一是学习抓得不够紧，没有真正潜心研究，学习效果不够理想。二是存在会议活动过多的问题，对工作的实际效果考虑得不够。三是深入基层，调查研究不够深入。

在官僚主义方面：一是在具体工作中，有时存在松懈思想，如懒惰现象。二是对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，对基层职工的思想动态和工作生活中遇到的困难问题了解得不够全面及时，关心帮助不够。三是在积极主动服务群众方面离党委的要求和群众的期盼存在一定的差距。

在享乐主义方面: 一是改革创新精神不够，争创一流的劲头不足。二是在思想上放松了对享乐主义的警惕，重俭仆、求实效、过紧日子的意识有所淡化，抵制享乐主义的自觉性下降。

在奢靡之风方面:一是艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所削弱。二是在公务接待方面有时存在超规格现象。

蓦然回首，我加入预算司党支部已近十年，人生最美好的青春年华奉献于此，而支部众多良师益友更是教会了我很多做人做事的道理，一时间心中翻腾起无限感慨，遂不揣冒昧，奋敲键盘，草就拙文，权且当作平时不善言辞的我，对将逝十年时光之追忆，并借此向引领陪伴我一路成长的党支部表达最真挚的感恩之情!

十年预算路，苍苍横翠微。自觉受益良多，其中最为铭心刻骨的，莫过于在潜移默化中已打上了预算人的烙印，浸染了预算人共有的工作作风、从业素养和人生情怀。

一、静水流深、默默奉献的工作作风。本硕我皆学企业会计，原已在发挥专业特长之单位较为适应。哪知时逢机构改革浪潮拍来，将我打入与企业会计似乎不甚相关的预算司。由于无财政学等宏观背景知识，加之自知愚人之资，遂不敢有半点他想，唯余惶恐。听闻要去时任预算司司长办公室接受面试，我内心忐忑，几欲崩溃。时至今天，面试场景历历在目，三位考官十分和蔼，时任司长谆谆教导及勉励：预算司这个集体最喜欢勤奋学习、工作踏实、默默奉献的同志。此后，我遂放下突突乱跳的心，慢慢融入预算司这个支部。在与司长们、处长们点滴相处中，发现确实所言非虚，普通平凡一直就是预算人日常工作的真实写照，不事雕琢，仿佛清水出芙蓉一般自然。无论身处何处室，亦无论职务虚实，始终如同静水流深，利万物而不争。事繁莫慌，默默努力干完;事闲莫荒，静静储备知识。

二、立足全局、锐意创新的从业素养。有关“立足全局”的古训今绎不绝于耳，科学发展观的根本方法亦为统筹兼顾，然办事考量真做到却殊为不易。预算人则不同，基本素质首先要学会谋全局而非一域。这种全局观来源于使命职责，预算司负责全国财政收支管平事务，其决策建议对宏观经济有重大影响，如山重责令人大气。这种全局观也来源于平时办事思考的长期修炼。部门和地方向中央财政申请开支需求，一般先通过部门司审核再转预算司审核上报，作为中央财政开支相对靠后的一支审核笔，预算人相对减轻直面部门和地方诉求压力，保持相对独立性，首先想到关于为政之要的圣言“不患寡而患不均”，干事思考只有自觉从大局出发，不能只顾一头、不顾其他，方能避免形成厚此薄彼、此起彼伏的利益跷跷板。这种全局观亦是预算人不断传承培养的结果。铁打的支部，流水的兵。十年间支部成长出多位司局长和部领导，他们在新的岗位上担负更重要职责，然而他们言传身教的全局观并未离开，已然凝结在预算人生命里，代代传承。

伴随“立足全局”传承永驻的还有预算人永不退缩的改革创新精神。部门预算改革、政府收支分类改革、成品油价税费改革、“三公经费”公开、部门预算公开……众多改革高潮迭起，波澜壮阔。十年间，在支部众多良师益友的指导下，我有幸参与多次重大改革，深刻感到因涉及利益调整，财政改革难度之大，但同时也见证了预算人夙兴夜寐、不畏困难、敢于创新、勇于担当的一面。正是有了这支坚强的队伍，在财政部党组正确领导下，各有关方面高度重视、密切配合，各项预算改革按计划扎实有序推进，成果渐显。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。预算人深知，深化预算改革的道路，绝非一帆风顺。预算人将永远秉承立足全局、锐意创新的业务素养，为党的事业和人民利益不断探索。

三、真诚关爱、温暖人心的人生情怀。孔子说：“益者三友，友直、友谅、友多闻。”我十分庆幸，能顺从命运的指挥来到这样的支部。回望十年来路，当我还青春懵懂、仰望领导时，有师如春风化雨般点拨我：要多写，要多算，财政部机关中约15%的人真正从事写，大部分人从事算，写者因文成果显著，而算者能成精亦出成就。最好能写能算。十年间此话早已嵌入心灵深处，时警自己，而今我亦说于年轻者共勉。当我轮岗多处、新学业务时，尚在怀念旧处领导同事那句在别人需帮助时的口头禅“请让我来温暖你”，新处领导同事已乐呵呵地搬来档案，主动教我学、与我谈。不经意间发现，原来新处领导多年为人处事心得是“与人为善”，心中顿觉亲近。当我人至中年、养老抚幼时，乍闻母亲罹患重病，日夜难眠，刺心痛骨。正茫然不知所措，领导得知，慰勉有加，帮我助我，还要亲自赴医院探望。点点滴滴，温暖在怀，感动在心。如今母亲活动如常，时常念叨：“要不是有这样好的领导同事，我……”我听后，常喉头哽塞，泪语凝咽。是啊，此生何等幸运和幸福!回想当时匆忙间可能连声“谢”都未及说，事后却又不善表达，常常扪心自问，我又拿什么来感恩呢?

最近媒体正广泛宣传雷锋精神，我也重温了雷锋日记和故事。看到“我愿永远做一颗永不生锈的螺丝钉”、“对待同志要像春天般温暖”那些耳熟能详的句子，突然福至心灵，醍醐灌顶——原来，雷锋精神在我们这个支部大家庭一直无处不在，只不过是大家早已将奉献助人当成了习惯……

习近平总书记指出，要保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。组织人事部门作为党委(党组)干部管理工作的重要职能部门，一定要认真学习领会、深入贯彻落实总书记这一重要指示要求，勇于为敢担当、善作为的好干部担当、负责，推动形成担当者光荣、有为者有位的浓厚氛围。

着力选拔敢担当、善作为的好干部。一是增强考核精准度，着力发现好干部。经常深入困难多、矛盾多、问题多的地方和部门，发现勇于直面问题、破解难题的干部;要在火热的实践第一线考察干部，特别是加强对承担急难险重任务干部的跟踪了解，掌握他们在重大关头、关键时刻的表现，发现不畏艰险、攻坚克难的干部。二是加强综合分析研判，善于甄别好干部。经验告诉我们，由于种种原因，勇于担当的干部，工作中往往容易得罪一些人。考察中，对推荐票少或有举报的干部，不能轻易排除在人选之外。要近距离接触干部，多渠道多层次多侧面了解他们。三是坚持公道公平公正，大力使用好干部。对敢抓敢管、实绩突出，但得票不是很高的干部，敢于果断提出使用的建议，让敢担当、善作为的干部有施展才华的机会，有干事创业的舞台。

着力培养敢担当、善作为的好干部。深入掌握干部情况，加大组织调训力度，保证干部按期参加学习培训。要有跟踪培养的长期规划。对于底子好、潜力大的好“苗子”，组织上要重点关注，要有实战磨练的大平台，要有抓早抓小的严约束。发现他们的细微问题，不能不闻不问，不能藏着掖着，要及时提提领子、扯扯袖子、咬咬耳朵，促使他们防微杜渐、健康成长。

着力保护敢担当、善作为的好干部。这是组织人事部门坚持公道正派的应有之义，也是义不容辞的重要职责。一方面，要努力为敢担当、善作为的干部营造良好的成长环境，加大宣传、表彰力度，使他们受人尊敬、成为榜样。特别是当他们受到不公正待遇、遇到委屈时，要敢于站出来为他们说话，肯定他们的成绩，鼓励他们前进。另一方面，要抓紧建立容错机制，把习近平总书记“三个区分开来”的要求制度化、具体化，让敢担当、善作为的干部心无余虑，全身心地干事创业。

XXX同志196X年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海XX机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进X委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”风波，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99年度考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了XX外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

XX的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100%的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。2000年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为XX创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。XXX主动与XX集团下属上海XX国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使XX所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、XX海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止2000年度，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

XXX同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高。

1.2017副科级干部考察意见

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6.2017机关干部考察意见

7.2017事业单位干部考察意见

20**年3月，受组织选派，我有幸成为“访民情、惠民生、聚民心”活动驻查干草村工作组组长兼驻村临时党支部书记。近一年来，我牢记组织重托，克服生活、工作、家庭等方面的困难，锤炼作风、增长才干。通过这一年的“访惠聚”活动，个人感受颇多，对今后工作开展也有思考。

“访惠聚”活动工作感悟：

1、访民情要用心。“访惠聚”活动一切都围绕一个“民”字，人民群众是绝对的主角。用心访民情就是积极了解群众所思、所想、所盼、所求。真正做到面对面沟通、心贴心交流，把群众当作朋友、当成亲人并及时将群众所思所求认真记录并进行归纳整理，并诚心实意解决问题。

2、惠民生要用力。民生连着民心，只有带动农牧民致富，才能达到聚民心的目的。用力惠民生就是围绕民生办实事，突出重点解民需，真抓实干求实效。

3、聚民心要用情。群众信任拥护你，不是听你大道理讲得多好，多生动，多富有感染力，而是看你做了什么，怎么做的。用情聚民心就是用暖人心的真情实意去服务群众。“脚不沾泥足不入户”怎能成为群众的贴心人。聚民心就是要把群众当亲人对待，始终“与群众坐在一条凳子上”。

“访惠聚”活动工作建议：

1、工作前期坚持“六必访”，摸清现状。即干部必访、生活困难党员必访、贫困户必访、富裕户必访、重点人员必访和宗教人士必访。要把村干部、党员、“四老”人员、大学生村官、散居离退休干部、村警和群众积极分子作为开展工作的重要对象，通过召开座谈会、入户访谈等形式，摸清基层党员干部队伍发挥作用情况和工作中存在的突出问题、薄弱环节，找准症结和瓶颈，为今后工作的开展找准目标和方向。

2、工作中深入开展“法治新疆”宣传教育。坚持用现代文化引领群众，挤压宗教极端思想空间;发挥工作组优势，加大宣传教育群众力度;坚持疏堵结合、综合施策，做到打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬;下大气力抓好重点乡镇集中整治，坚决切断宗教极端思想传播渠道。

3、要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性，作为“访惠聚”的核心任务。坚持整建并举，从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况，积极推进并开展村级组织“星级化”创建，加强对基层干部的教育引导，不断壮大党在基层的力量。认真落实“三位一体”工作机制，积极为村干部当好后盾，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。

“两学一做”学习教育是今年全县一项重大政治任务，各级党组织和广大党员要从三个方面深刻领会这次学习教育的重大意义：一是开展学习教育，是加强党员教育管理、深化党内教育的一次重要实践;二是推动党内教育从少数向多数、从集中向经常的一次重要举措;三是巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的一次集中整改。全县各级党组织和全体党员一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，积极主动的投入到学习教育中。

全县广大党员要以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”为标尺，积极争做合格党员。“讲政治、有信念”，要认真学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神，坚定正确的政治方向和理想信念，坚定不移的向中央基准看齐。“讲规矩、有纪律”，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，切实增强崇规守规意识，坚决做到令行禁止。“讲道德、有品行”，要认真学习中纪委推广的白河《黄氏家规》专题教育片，教育引导广大党员自觉做到修身立德、风正行远，从中汲取管党治党精神力量，躬身实践“四讲四有”。“讲奉献、有作为”，要以“亮身份、晒承诺、创先进、争优秀”为实践载体，教育引导广大党员积极担当作为、勇于无私奉献，平时时候能看的出来，关键时刻要冲得上去。

“两学一做”学习教育不是一次活动，是一次党内的正常教育，要把党的思想政治建设放在首位，抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党内组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想。坚持 “学”是基础，突出重点学、组织讨论学、党课辅导学、联系实际学。农村党支部以“定期活动日”为载体，机关事业单位每月至少安排一天进行学习。要联系实际讲好专题党课、开好专题组织生活会、抓好民主评议党员。各级党组织主要负责同志要从讲政治的高度，精心组织好这次学习教育，从严夯实工作责任，注重分类分层指导、坚持领导带头示范、强化督促检查、加强宣传引导，通过此次学习教育，全面推进基层党建提升年各项工作落实，真正把基层组织建设好，把党员作用发挥好，为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

一、家校沟通方面

1、学校开展的两次家长授课活动，内容好，形式丰富。希望学校多进行这样的家长授课活动。

2、通过对学校各方面的教育教学活动的介绍，家长对学校的工作充分肯定。尤其是学校特色活动，通过视频的方式向家长汇报，家长反馈好。

3、学校要成立家长委员会，利用家长的资源有效开展家校联谊活动。

4、每月召开一次家长会，增加一些教育孩子方面的知识，进行家庭教育培训，开展家长、学生、老师互动，多渠道交流。

5、利用网络，把学校、班级的活动、计划、内容等与家长交流，让家长及时了解学校、班级和学生的动态。

6、每个月给孩子写一些评语。平时对学生的评价写在家庭作业本上，便于家长配合督促。新区校建立反馈表，每周一次，让家长及时了解情况。

7、开设开放课，让家长和孩子一起听课学习。

8、希望老师能提高校信通的使用率，扩大信息量。内容不仅限于布置家庭作业，还可以将学生在校的其他表现及时告知家长，便于家庭教育的跟进。

二、习惯培养方面

1、建议学校对学生的培养要有序列、层次性。如定期开展读书活动，要提前安排，组织更加有整体性。

2、家长到校与老师交流，进门比较困难，门卫态度恶劣。建议学校专设接待室，供与家长接待。

3、加强对孩子进行心理素质教育、自主教育，提高孩子的自觉意识。

4、老师建立一个统一的评价系统，并及时与学生、家长交流。

5、希望学校重视学生思想品德的教育，重视综合素质的培养。如：培养学生乐观开朗自信的品格;教育学生懂得感恩;教育学生学会在各种环境中的自我保护。

6、建议学校多培养学生独立生活的能力。

三、常规guǎnlǐ方面

1、加强学生的文明礼仪教育、行为习惯的培养，孩子在校奔跑、打闹现象很严重。

2、学校的大厕所内要定时打扫，保证干净，整洁。墙上建议设有挂钩，外面的水龙头过高，不便于孩子洗手和涮拖把。

3、学校进一步加强安全工作，尤其在消防、地震等自然灾害方面的演习教育，防患于未然。

4、班级规定孩子不带手机，不带零花钱、玩具、漫画书等。

5、建议在午休时间能够严格督促，让孩子真正拥有午休的安静环境。

四、教育教学活动方面

1、引导学生进行体验性活动，培养勇气和自信。

2、学校多组织一些有益的课外和校外活动，培养孩子多方面的能力，还可以利用一些休息日，举办一些集体活动，如春游、训练营、公益活动、亲子活动等，以适应未来社会生活。

3、一切活动应以学生学习为主，课外活动少一些，不能影响正常上课。

4、学奥数;多搞主科竞赛，提升淮清中入学比例。

5、每周有复习试卷，家庭作业多一些，让孩子时间紧一些。

6、老师给班级，甚至每个学生制定目标，给予压力和动力，促进孩子们努力。

7、加强班风建设，多关心有问题的学生，老师多沟通理解，多关爱鼓励，多给与笑容，让孩子有信心去努力。

8、班中开展好差生结对子，提高孩子学习积极主动性，在培养孩子自主学习方面上点心。

9、在可能的情况下，经常调换位置，避免影响孩子视力，让高个子学生也能离老师近一些。

10、希望学校重视课外阅读，多推荐有益孩子身心成长的课外书籍。

11、毕业班冲刺阶段，希望学校：拓宽知识面;把教材进一步向深度挖掘;以考带学，多安排有质量、有难度、有针对性的模拟考试;平时训练能做到题型多样，针对自主招生。

五、其它

1、建议学校关于作息时间定期更改，如：5月份改夏季作息。10月份改秋季作息时间等。

2、一年级的部分老师非常认真负责，另外孩子较小，建议教师跟班走，至少跟到二年级。

3、学校争取街道配合，清理学校大门两侧的摊贩;和交警部门联系，建立安全护学岗，保证学生上学放学路上安全。

4、关注孩子全面发展，不能长期无专职老师上课。不要在学期中途调换老师，给孩子学习带来波动。

5、半托班督促孩子在校多吃饭，多喝水。天气热，学校为学生提供饮用水。

6、希望学校在毕业班冲刺阶段，能改善伙食，均衡营养，适量补充水果就更好了。

7、建议学校能为家长多提供小升初的政策。

8、一、二年级全托班的床改成一层的。

学校将高度重视家长的意见和建议，积极做好相应的工作，为切实将师院附小打造成一所家长满意的学校而努力。