党员干部怎么干 发言【精彩20篇】

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。3月13日，市委召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员大会。经过认真学习，结合工作实际，就守纪律讲规矩谈几点体会。

一、守纪律讲规矩要遵守法纪、敬畏法度

人无规矩行无度，党无规矩必散乱。党的纪律和规矩约束党员言行的“戒条”，其核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。我们党要求党员领导干部群体除了遵守法律、不逾越约定俗成的行为底线之外，还要以更高要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。领导干部守纪律、讲规矩，首要要遵守法纪、敬畏法度，唯有此才能有权不“任性”。

一要从历史经验教训中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。在中国悠久的历史文化和治国理政中，蕴含着丰富的政治智慧，潜藏着深厚的为政之道。从千百年来朝代兴亡、治乱更替来看，每一个朝代都有“国法朝纲”，明君贤臣掌朝纲则吏治清明，贪官污吏乱法度则祸乱频生，纲纪不正、法度废弛久矣则人亡政息。共产党领导劳苦大众打江山时，“三大纪律八项注意”就是法纪，从高层领导到普通士兵说到做到，老百姓相信纪律严明的队伍，发自内心的信任党、跟着走，成就了共产党，建立了新中国。建国初期，党中央向腐败分子打了两枪，刘青山、张子善倒下了，党纪国法被高高举起了，干部敬畏，群众心服，政权稳固了几十年。去年以来，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会、中纪委十八届五次全会讲话中，详细例举了数十种党员干部不讲纪律守规矩的现象和问题，使我们深刻感受到党的队伍中一些人不守法纪、不畏法度已到了十分严重的地步。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已到了必须背水一战的地步。由此可以想见，守纪律讲规矩，尤其是严明法纪对党和国家是多么重要，如果没有严明的纪律和规矩作保证，全面从严治党就不可能收到实效。因此，党员干部守纪律讲规矩，首先要遵守党纪国法，无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”，定了规矩就要照着办，自觉按原则、按规矩办事。

二要从正反典型人物中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。前不久，中央九套播出了《鉴史问廉》系列片，包拯、海瑞、于成龙等名垂青史的“青天”，都视纲纪法度大如天，都因畏惧法度、畏惧百姓而不敢越“雷池半步”，既成就了自己一世英名，也利益了家国和百姓。《明史》记载，明太祖朱元璋一天早朝时突然问群臣：“天下何人最快活?”有人说功成名就最快活，有人说富甲天下最快活，有人说妻妾承欢最快活……。一个名叫万钢的大臣回答：“畏法度者最快活。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。大量无可辩驳的事实告诉我们：不论是做官还是为民，常怀敬畏法度之心尤为重要，当一个人有了敬畏法度之心后，思想上就有了警钟，行动上就有了目标，处世为人就有了准则，就会自觉去执法守法，拒绝各种腐蚀和诱惑，从而踏踏实实为人，认认真真做事。然而，在现实生活中，有一些党员领导干部随着环境的变化、职务的升迁、权力的扩大，不是目空一切、高高在上，就是肆无忌惮、为所欲为，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，毫无敬畏法度之心。近两年来查处的一些腐败案件，层次之高，涉面之广，影响之大，震惊全国，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，头脑里根本没有了纪律和规矩这根弦，在他们看来党纪国法都是“纸老虎”、“稻草人”，但最终也都付出了从“人上人”变“阶下囚”的惨重代价。敬畏法度不是表面口号，而是从内心里尊法、信法、守法， 就要牢记“ 善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”的古训，严守从政准则，恪守职业操守，正确认识自己的岗位，正确看待手中的权力，谨慎用权、公正用权、依法用权，干净为官、低调为官、高尚为官。就要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终修身养德、时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，就不怕“夜半鬼敲门”，也不怕被人背后戳脊梁骨。

二、守纪律讲规矩要涵养官德、清正廉明

守纪律讲规矩不仅要靠法纪，也要靠道德自觉。法纪是他律，只要不越底线、不做出格的事就不会受处罚;道德是自律，就是内心时时处处保持良知和警觉，起心动念不能有非分之想、逾矩之念。由于长期以来，人治大于法治，以致法治不兴;注重法治经济，忽视道德建设，以致道德滑坡、官德败坏;宣扬无神论，以致许多官吏心中无法纪、不畏头上天，不信举头三尺有神明，没有信仰，无所畏惧。建立守纪律讲规矩的长效机制，必须把法治、德治、道治结合起来，既要发挥党纪国法的强制约束力，也要发挥人心与德的自律作用，让党员领导干部有守纪律讲规矩的心，有经世致用、兼济天下的德，有清正廉明的行。

一要修爱民之德。就是要去掉“官气”多接“地气”，深入实际、深入群众，到群众中去，多走一走田间地头，访一访群众的门头，坐一坐群众的炕头，一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。

二要修和气之德。当官一阵子，做人一辈子。工作单位和工作环境，就是领导干部的修炼场，要起心动念多为他人着想，以和气增人气，团结同事，和谐共事，共同成事，努力使各项工作更加出彩。

三要修公正之德。一心为公是政理，贪权谋私有祸根。每个领导干部或多或少都有一定的权力，一心为公则正气生，一念偏私则公益废，就会破坏公平正义的环境和氛围，让“小圈子”、“小兄弟”得利，而让“圈外人”受排挤。因此，涵养官德要秉承公德，多为大众谋利益，已公正树威信赢民心。

四要修节俭之德。历览古今多少官，成由俭来败由奢。人生在世福报犹如银行存款，享受越多，留的越少;安身养命，一日三餐，大鱼大肉未必有益健康，清淡饮食未必不是养生法宝。因此，要严格遵守中央“八项规定”，弘扬节俭新风，祛除奢靡之风，把财富更多地用到既干事又积德的事业发展上、民生实事上。

五要修清廉之德。廉从“淡”中来，祸从“贪”中出。有人因“不想贪”而廉，也有人因“不敢贪”而廉。“不想贪”和“不敢贪”，虽然只一字之差，但反映出两种不同的境界。“不想贪”是内因使然的“心廉”，“不敢贪”则缘于畏惧法度。因此，为“官”从政要自觉在“心廉”上下工夫，把“心廉”作为人生一种价值来追求，当做一种习惯来培养，当做一种信念来恪守。

三、守纪律讲规矩要率先垂范、以上率下

《论语•子路》中孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统，领导干部在守纪律讲规矩方面对党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。一个单位的领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，按本色做人、按角色办事，才能引领和带动形成 领导有正气、干部有士气、单位有朝气的好局面、好风气。守纪律讲规矩不是讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上、当摆设、做样子，而是要落实在行动上。因此，领导干部尤其是“一把手”，要以对组织、对个人负责的态度，不断培养自身严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，争当模范表率。

一要做守纪律讲规矩的表率。领导干部作为“一家之长”，更要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”，带头遵守党和国家的各项规章制度，树立党内人人平等意识，克服主观主义和特权主义观念，始终坚持以一名优秀共产党员的标准来要求自己，争做遵纪守法的好表率。

二要做自觉接受监督的表率。大量事实表明，党员领导干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。缺乏有效的监督就容易滋生腐败，将自身置于组织监管之外就容易出现违法乱纪的现象。因此，必须要认识到监督是党组织对领导干部一种爱护，是对日常工作的一种规范，不论资历长短、功劳大小、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党组织的领导之下，自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束，使自己的思想和行动符合党的要求。

三要做履职尽责干事的表率。领导干部在抓好自身党风廉政建设的同时，还要认真履行“一岗双责”，加大对党员干部的管理教育力度，既要以身作则、敢抓敢管，也要关心爱护、加强教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。结合审计监督工作实际：一要加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。在审计中，要把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;二要把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;三要把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;四要把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;五要把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;六要把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

(一)领导班子主要存在的问题

一是存在民主集中制贯彻执行不到位的问题，对于一些决策议题，在集体决策之前，班子成员相互沟通交流不够，调研思考不深，一定程度上影响了民主决策的质量和效率。二是存在党风廉政建设主体责任履行不力，从严治党的措施不力的问题。廉政教育和廉政建设力度不够，对基层干部履行廉洁自律有关规定和依法治教的督促检查不够，对学校的财务审计监督和规范性要求不严。党内政治生活的规范性、严肃性不强，要求不严，对个别薄弱基层党组织的转化整改力度不够。三是对“维护社会稳定和长治久安”总任务的认识还不够深刻，措施不够得力，对反分裂、防渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对“五类人员”、“三股势力”和“三非”的整治力度不够，思想政治教育的实效性不强。四是深入基层调研不够，对学校改革发展和稳定面临的实际困难调查研究不够深入，对一线教师的关心激励不足。五是教育改革动力不足，综合改革的凝聚力和向心力不强，上下联动促改革的思想没有完全统一，教育愿景和核心价值观的内化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干劲的作用发挥不够，凝心聚力突破、解决教育改革发展中面临的深层次困难和问题的合力不够。

(二)领导班子整改落实情况 针对上述问题，党组班子从政治理论学习、从严治党认识、服务群众意识、政治纪律要求4个方面深刻剖析了思想根源，并从加强理论学习，强化政治担当，提升党性修养;加强从严治党力度，进一步夯实基层基础;充分发挥党组主体作用，完善教育监督机制;扎实推进依法治教工作，加速推进现代学校建设进程;加强基层调研力度，密切党群关系等5个方面提出了改进措施,并全部进行了整改，取得了较好的效果。

一是民主集中制方面的整改：对于一些决策议题，班子成员相互沟通交流，重大议题会议表决采取党组成员一一表态发言的方式进行;进一步完善了学习制度，细化了学习方案，坚持每月一次中心组学习，每季度一次中心组(扩大)学习，采取专题讲座、心得交流、主题研讨、观看音像资料等丰富多样的形式，提高了班子成员和全体党员干部的思想政治素质，加强了党性锻炼，坚定了理想信念。在上学期末，班子成员围绕自治区八届八次全委(扩大)会议、市油田党委十届六次全委会精神进行了集体备课，新学期开学初，班子成员分赴部分基层学校开展了专题讲座，今年及以后一段时间，这将作为常态工作进行学习和研讨。

二是党风廉政建设方面的整改：为进一步加强党风廉政建设“两个责任”的落实，今年3月组织召开了市教育党工委工作会议和市教育纪工委暨教育系统反腐倡廉工作会议，会上明确将落实党风廉政建设“党委的主体责任和纪委的监督责任”作为今年重点工作，要坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，制定下发了《市教育党工委、教育局党组落实党风廉政建设“两个责任”的意见》，今年4月制定了《市教育局领导班子落实“两个责任”的责任清单》，确保将“两个责任”扛在肩上、抓在手上、踏踏实实落实到各项工作中去，一级抓一级，一级做给一级看，层层传导压力。同时加强廉政教育力度，提高廉政教育的针对性和实效性，加大案件查办力度，持之以恒的纠正“四风”问题，形成高压震慑态势。

三是从严治党措施的整改：加强从严治党力度，进一步加强基层党组织建设，认真落实“抓好党建就是最大的政绩”的指导思想。将2015年确定为“市教育系统党的基层组织建设年”，制定出台了《关于教育系统围绕社会稳定和长治久安开展基层服务型党组织创建活动方案及星级标准化党支部评选细则》，修订完善了《学校党总支议事规则》，切实强化党组织领导下的校长负责制，突出党组织的政治核心和领导核心地位。加强服务型党组织建设力度，充分体现党员在维护校园稳定、反分防渗、“三非治理”和推进教育教学改革等各方面的模范带头作用。进一步增强党内政治生活的严肃性，提高党组织的凝聚力、战斗力和领导力。

四是政治担当方面的整改：班子成员清晰地认识到了“维护社会稳定和长治久安”的总任务，并结合我市实际，研究制定了2015年度工作方案，进一步明确了推进依法治教、依法治校的工作思路和重点举措;开展一系列法制宣传教育和学科渗透法制教育工作，不断强化法治意识;研究制定和完善了《克拉玛依市教育系统职工代表大会实施细则》，依法建立和完善了以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，真正落实和完善了教职工代表大会和校务公开制度，依法保障教职工参与民主管理、民主决策、民主监督权利;目前正在探索建立实施“第三方评价”机制，逐步实现教育治理方式由“管理”向“服务”转变，形成政事分开、权责明晰、统筹协调、规范有序的教育管理体制。 五是基层调研方面的整改：班子成员认真落实了基层联系点制度，拿出了更多的时间和精力到联点的基层学校去、到一线教育教学岗位去，察实情、办实事、求实效，切实了解和解决了教职员工关心的热点、难点问题。班子成员坚持做到每月至少一次赴基层学校开展调研，并在党组中心组会议汇报调研情况。同时，结合党建、安全稳定及教育改革转型的重点问题开展了专项调研工作，有效解决了改革发展和稳定工作中遇到的新情况和新问题，促进了各项工作科学化、规范化、高效化运转。

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按县委统一安排，我参加了全县严明政治纪律严守政治规矩专题培训班，本次培训使我感触至深，受益匪浅。

在培训前，自我感觉良好，认为自己是一个具有近四十年党龄并临近退休的党员干部，本身就是“中规中矩”的人，“听党的话，跟党走，“一切行动听指挥”、“少说话多干事”、“做好事不留名”，“不该看的不看，不该说的不说、不该听的不听、不该拿的不拿”，“喊破嗓子，不如干出出样子”，“团结就是力量”，“对党组织有感恩之情，对领袖有崇拜之心，对上级领导有敬畏之意”等等，这些东西在我的灵魂深处打下了深深的烙印，并成为了我的行为准则。自认为参加培训意义不大，自己在生活工作中也不会违反政治纪律和政治规矩。

通过在培训班上聆听县委王书记的现场报告和州委王书记、州纪委陈书记等的视频报告，使我深深感受到，我们以前对守纪律讲规矩的认识是肤浅的，理解是片面粗略的，行为是原始本能的，完全不适应新常态下我们党的建设新要求。

因此，我决心从以下几个方面努力，力争成为一名新常态下的合格党员干部。

1、做到活到老学到老，注重理论学习和思想改造，不断提高思想政治素质，不断提升明辨是非和分析问题解决问题的能力。履行好党员义务，发挥好党员先锋模范作用。

2、坚持党的基本路线，自觉与党中央保持高度一致，维护党中央及各级党组织的权威，勇于同违反党的政治纪律和党的政治规矩的言行作斗争。

3、切实担负起党组织交给自己的责任，完成好分配给自己的任务。县委、县政府把我自审计局抽调到县烟办协抓烟草产业，本人就要尽其全力协助县烟叶领导小组，完成2015年烟叶种植面积5万亩、收购烟叶10.2万担、实现烟农收入1亿元以上、烟叶税收3000万元，卷烟销售6618大箱，实现烟草各税6000万元以上的目标任务。

4、充分发挥表率作用，切实做到“四个服从”，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。自觉反对自由主义和其他错误倾向。

5、自觉增强党的观念和政治意识，严格遵守党章，时刻想到自己是一名中共党员，做到有损党的形象的话坚决不说，有损党的形象的事坚决不做，保持坚定的整治信念和政治立场。

6、自觉接受党组织的监督，坚持堂堂正正做人，清清白白做事，清正廉洁，决不腐败，管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的耳，不该听的不听;管好自己的嘴，不该吃的不吃、不该说的不说;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

三月来临，阳光明媚，草长莺飞，祖国大地一派勃勃生机。在这样的大好春光里，党中央发出了“两学一做”的学习号召，适时吹响了全体党员干部前进的号角。在雄浑的号角声中，作为一名党员，作为一名干部，只有踏着号角的节拍和鼓点，按照《方案》的具体要求，脚踏实地、持之以恒，把党章党规刻在心中，把系列讲话印入大脑，并用以指导自己的生活、工作，才不会辜负党和人民的重托，才不会辜负这明明丽丽的春光。

学习党章，是每一个党员必须的基本知识，学好党章，用好党章是基本“功课”。各级党组织要以“两学一做”学习教育为契机，组织每一个党员重温党章，再次一字一句认真学习党章。要完完整整学，静下心来学，边学边对照边思考，力求把党章知识融入血脉之中，变为思想自觉。通过学习党章，进一步提升党员的党性觉悟和政治境界，明白自己姓什么，应该做什么，不应该做什么，找准位，定好向，举好旗，走对路，真正做到在党言党、在党爱党、在党为党、在党兴党。

“两学一做”，说道底关键在做。你学习再努力，没有落到实处也是竹篮打水一场空。各级党员的言行是广大群众行为的风向标，只有党员干部知行合一成常态，群众才会见贤思齐知书守礼。圣人云： “先行其言而后从之，君子耻其言而过其行。”一个人说的多于他做的，是君子之耻。如果我们的各级党员干部，学习只是做做样子，天天使劲喊着“做合格党员”的口号，实际上还是没有严格按照“党章党规、系列讲话”要求自己，那么这样的做法是圣人所不耻的。“学习是成长之基、成熟之源、成才之道。”在贯彻“两学一做”的过程中，不能走“学而不做”和“做而不学”这两种极端，要切实做到学以致用、用以促学、学用相长，在学习中确保自身对党的忠诚度，提升自身敢于担当和履职尽责能力，真正让学习见行动。

“滴水穿石，一滴不可弃滞”。只有坚持学习，才能加强党性修养，才能坚定理想信念，才能提升道德境界，才能追求高尚情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气，才能做一名一身正气的党员。面对种种诱惑，要心存敬畏不变，手握戒尺不松，遵守党纪国法，为政清廉，不搞特权，不以权谋，做一名廉洁自律的党员。在服务群众、推动发展中谋思路、出实招;在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为;在改进作风中，有效监督，风清气正。让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。

党性原则是.人的精神支柱和信念基石，永葆一颗“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忠诚踏实之心，在实际工作生活中践行，回归自己最本真的“初心”。每一名党员都要时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题，做到学而信、学而用、学而行，补好“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，真正做到把党章的要求内化于心。阳春三月，春光明媚，党中央发出了“两学一做”的学习号召，适时吹响了全体党员干部前进的号角。践行“两学一做”，提升党性修养，把学习当作成一种态度、一种责任、一种追求，要把真做作为本分，把实做作为责任，把苦做作为追求，以达到学有所得、学有所获、学有所思、学有所悟的目的。

2016年10月20日，银海区侨港港口边贸码头一艘渔船失火，烧断缆绳后在海中漂移，附近回港躲避台风“莎莉嘉”的数百艘渔船面临“火烧连营”的严重威胁。在此危急关头，骆春伟不顾个人安危第一个跳进海中，在试图用缆绳绑定着火渔船时，不幸被卷入海底，壮烈牺牲，年仅37岁。这位涠洲人民的儿子，用生命阐述了无私与奉献。他是人民的英雄，涠洲的骄傲。

就领导干部来讲，不仅要“会干事”，而且还要“善干事”。要做到“善干事”，就要努力把握好以下三个重要环节：

第一善谋大事、善干实事。在新的发展时期，领导干部要善于“抓大放小”谋大事。实践证明，领导干部干大事、实事，一定要吃透上级指示精神，全面把握本地优势潜力，依据人民群众所想、所盼，看准—件做—件，做一件成一件;要大力发扬求真务实精神，力戒形式主义和“官样”文章，减少应酬，集中时间精力，在大事、实事上干出成效来。

第二，善攻难点，善破难题。领导干部“善于事”，就要勇于挑重担，着力攻难点，破难题。以多向思维，想别人所未想.谋他人所未谋。

第三，善抓落实力求实效、善抓落实，是领导干部“善干事”的内在要求。当前，特别是要正确处理依法行政与文明服务的关系,大胆执法,体现公正执法的严肃性,坚持高标准、严要求抓落实;正确处理出思路与抓落实作为转变领导干部作风的突破口。善抓落实，是各级领导干部的应有作风，要咬定经济社会发展总目标，围绕总任务，率先垂范，沉下基层，扑下身子，抓好自己的“点”，拿出响当当的示范精品来，以此推动全局，提高整体效应。

三、围绕“干好事”，营造良好的干事氛围。

干事，需要有氛围，更需要有催人奋进的激励机制，以释放领导干部最大的干事潜能。

第一，抓住思想政治建设根本，进一步强化各级干部的公仆意识、创业意识和发展意识，这才能不断优化环境，确保领导干部干好事。 第二，加大人事制度改革力度，营造良好的干事氛围。从—定意义上讲，选拔任用是对干部的一种激励。对此，要善于引用市场经济的竞争机制，实行优胜劣汰，一方面通过公开选拔、优化组合、交流换岗、民主测评等途径和方法，把一批好干部选拔到领导岗位上来;另一方面，通过干部的任期制、试用削、末位淘汰制、聘任制等形式，建立健全领导干部“能上能下，能进能出的考核机制。与此同时，作为各级党组织和上级领导，还要松绑放手，予以足够信任，让所属领导干部各显神通，施展才干。当遇有困难或挫折时，要为他们充当“靠山”，主动承担责任，以保护其旺盛的工作斗志。

我镇扶贫工作迎省检几天以来，我感受很深，每到一个扶贫工作点，都存在这样或那样的问题，下面我就如何做好下一步扶贫开发工作，谈几点自己的体会：

首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大工程，我觉得要想做好这一重大工程，领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有领导重视了，村上的领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好项目的衔接工作。

最后，要深入村部、倾听民意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村部、农户家中，倾听民意、了解民情，知道村干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片，这样扶贫工作开展起来就更顺利了，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。

走到烈士林园，看到了非常庄严地大门，“哈尔滨烈士林园”几个金黄的大字，心情也开始沉重起来。有秩序的走进烈士林园，大家都十分的安静，低沉的情绪在酝酿，感动已不能准确的形容。在两旁的墙上，挂满了后人为烈士们的曾词，“革命英雄”“国之栋梁”“献身国家”“精忠报国”“抛头颅洒热血”，这些词语数之不尽。烈士给我们的又何止是这些词语能表达尽的呢。

革命先烈的一幕幕事迹总是浮现在眼前：在战火的硝烟中前仆后继的战士，在新中国建设中忘我工作的劳动者，等等，我的心灵深深体会着这次参观受到的洗涤和震撼。那些名字被刻在纪念碑上的革命先烈的一生，是英雄的一生，光辉的一生，他们给我们留下了宝贵的精神财富。纵观他们为国家的建立和繁荣强盛而奋斗的壮丽生涯，我深切地感到，在革命先烈的奉献精神的鼓舞下，我国几代优秀的中华儿女奋力拼搏、无私奉献，为新中国的崛起、为中华民族的伟大复兴发挥了巨大的作用。

几十年来，革命先烈的奉献精神已经深入人心，这种奉献精神体现了中华儿女的精神风貌和中华民族的传统美德，它是中华民族精神的典型化、人格化，她是“为祖国分忧、为民族争气”的爱国主义精神;是干事业“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神;是对工作精益求精，为国家发展“练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神;是不计名利，不计报酬，埋头苦干的“老黄牛”精神。

“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。”革命先烈的奉献精神鼓舞和激励了整整几代中国人。我们今后的道路已有了方向，向烈士们一样，坚持奋斗，永不放弃，永不言败，绝不向困难屈服，绝不被自己打到。

归去的路上，迎着阳光的笑容依旧灿烂，又一次经过高高的纪念碑，向烈士们致敬，献上我们最崇高的敬意，庄重的凝视他们。

“不作为”和“乱作为”是作风建设的两个顽症。当前少数领导干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情，等“不作为、乱作为”问题日益凸显，严重影响芒市经济社会发展进程，必须引起高度重视，亟须采取切实有效措施加以解决。

一、主要的表现形式

一是少数领导只顾抓好业务工作，忽略了“两个责任”的落实，对分管部门的领导和监管责任的落实，致使分管部门管理混乱、问题突出。如：原芒市工商局党组书记、局长吴某某，在接收到德宏州公安边防支队木康边境检查站查获并移交的1990台无任何发票及相关手续的手机时，未经本局案件评审委员会讨论，私下授意时任芒市工商局党组成员、副局长罗某某和时任芒市工商局经济检查大队副大队长杨某某两位同志对该批手机作出拆分成13个虚假的行政案件，处以100万元罚款的处理。致使本应没收的1990台手机非法流入市场，给国家经济造成重大损失。吴某某、罗某某、杨某某均受到党政纪处分。

二是少数领导干部手中握有审批权力，但在履行权力过程中没有求真务实的责任感和使命感，对业务知识一知半解、马虎大意、浑浑噩噩，对责任义务轻视淡漠、得过且过、缺位失位，未能严格落实相关规定和流程，导致项目推进受阻、国家蒙受损失、群众反映强烈。如：芒市扶贫办项目股股长徐某某，在对2011年芒市镇河心场二村一组石斛种植项目的验收过程中，未认真履行工作职责，造成国家经济损失95000元，其行为构成了失职、渎职错误，在社会上造成了较重的负面影响，徐某某受到了党内警告处分。

三是少数领导干部不认真履行工作职责，落实工作不深、不细、不实，严重影响工作进度和工作质量，导致群众利益受损。如：芒市五岔路乡党委原副书记朱某某，2011年初，时任风平镇副镇长，在搬迁项目的中央资金申报过程中，未严格审核申报材料，出现上报搬迁人员名单不实，致使中央拨付的搬迁补助资金40余万元无法兑付，异地搬迁项目处于停滞状态，影响全市重大项目的顺利推进，给予朱某某党内严重警告处分。

四是少数领导干部工作作风散漫、自律意识较差，无视单位工作制度和上下班纪律，不务正业，不严格履行岗位职责，导致工作效率低下。2013年至今，共有10名干部职工由于上班纪律松懈，给予责令作出书面检查、通报批评的问责方式。

二、成因分析

一是制度宣传学习不够。个别单位平时只专注于完成上级部门和市委、市政府下达的业务培训和政治理论学习任务，对纪律要求方面的规章制度学习相对较少，缺乏计划性、系统性和主动性。

二是制度失范追究不严。处罚过程中存在着不规范、不统一、不严厉的现象，甚至是失之于宽、失之于软，一般情况都是约谈、诫勉谈话和问责，党政纪处分较少，违反制度的成本太低。

三是机关作风建设滞后。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

四是勇于担当精神不足。在工作中存在本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手问题有畏难情绪，缺乏勇于负责、敢于担当的精神。

五是政绩观偏差较大。个别干部全心全意为人民服务，立党为公、执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作态度不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

三、整治的对策建议

结合当前开展的“两学一做”和“三进”教育活动，认真履行两个责任，从严执行“八项规定”，防止“四风”反弹，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一是加强宣传教育，营造良好氛围。进一步加强对党员领导干部的理想信念教育，强化党性修养和宗旨意识，强化责任担当意识，提高思想认识，牢固树立“无功就是过，庸碌就是错”的政绩观，坚定干事创业的信心，让领导干部都想作为、能作为，并主动作为，起到带头示范作用。同时，积极营造良好的创业干事环境，各部门要树立“有为才有位”的正确导向，让想干事、能干事、干成事的干部能够大显身手，让为官尽责者得以提拔重用，并对那些不作为的庸懒散慢的干部给予应有的惩处。

二是凝聚合力监督，促进勤政廉政。充分发挥各级党委、政府、纪检监察组织以及村务监督委员会的监督作用，对各项工作制度的落实情况进行全程跟踪监督，同时，还要发挥群众监督、网络监督和舆论监督，通过及时公布举报电话、邮箱、微信等方式，让广大群众参与监督，让群众及时揭露不作为、乱作为的现象。监管部门要深入开展监督检查，对在决策、落实中出现问题或偏差的领导干部发函提醒、谈话、警告，情节严重要进行责任追究，以促进领导干部勤政廉政。

三是认真履行职责，加大监督力度。各级纪检监察组织要切实加大对“不作为”和“乱作为”行为的监督力度，勇于对制度执行中的不作为、不落实现象进行批评和揭露。要结合实际制定相应的处理办法，对不作为、乱作为现象依法、依规严肃处理。

四是健全问责制度，严格责任追究。建立健全“不作为”、“乱作为”的问责制度，明确问责范围、问责标准、问责程序，统一问责规范，排除各种人为因素的干扰，实现“不作为”、“乱作为”干部问责制度化、程序化。按照实事求是、权责一致、惩戒与教育相结合的原则，严格追究领导干部的责任，把问责制度落到实处。

社会是发展前进，人们追求美好安定的生活是大势所趋，任何人想通过恐怖活动破坏祖国团结是万万办不到的。这种恐怖分子用暴力屠害群众的罪行，是所有有良知的中国人所痛恨的。恐怖分子人格的扭曲，以杀害无辜群众想换起国人注意，简直是自寻死路，必将遭到严惩!

56个民族应该是个团结奋进的整体，新疆人民爱好和平，渴望安宁，但部分恐怖分子别有用心，图谋用恐怖袭击事件挑起民族成恨，破坏社会稳定，是玩火自焚，必然遭到国际人道主义的谴责，必然遭到新疆人民的一致声讨，也必然遭到党中央、国务院高压态势的打击。

我们坚信，只要全民人民团结一心，给恐怖分子重拳打击，恐怖势力不攻自破。这些恐怖分子想借助恐怖袭击，制造民族仇恨，达到分裂国家的目的，定是痴人说梦。在构建社会主义和谐社会的大潮中，恐怖分子的倒行逆施，由如螳臂当车。

5月5日上午，市委常委、市委组织部部长钟健能以普通党员身份参加所在的市委组织部办公室党支部学习，和支部党员一起围绕“进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人”主题研讨交流。钟健能在发言中指出，“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。每个党员在实践层面都要把“四个意识”转化为价值标准，让“四个意识”具有的真理绽放光芒、释放内涵。

钟健能联系自己的学习、工作经历，谈了近期学习体会，晒出自己查找的四个方面不足，向支部党员承诺了自己今后努力方向，同时要求大家进行监督。他表示，要以清醒的“政治意识”坚定正确政治方向，筑牢理想信念基石，坚守精神家园，对党忠诚老实、言行一致;要以自觉的“大局意识”服从服务中心工作，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，自觉把组织工作与市委、市政府中心大局紧密联系起来，找准自觉服从服务大局的切入点和着力点，更好地服务经济社会发展大局大势;要以坚定的“核心意识”加强党的集中统一领导，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面始终与中央和省市委保持高度一致，确保党的领导高度统一、坚强有力;要以高度的“看齐意识”凝聚更强劲更团结的集体力量，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

钟健能强调，办公室工作特殊，有重、苦、杂、难四个特点，但职责十分重要，发挥着枢纽作用。希望大家珍惜岗位、砥砺品质，以“两学一做”学习教育为契机，把办公室党支部建设成一个坚强堡垒，为部机关各支部作出表率。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调:要“集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”，保持党同人民群众的血肉联系。笔者认为，要确保反“四风”取得实效，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，必须廓清思想认识迷雾，防止“三个误区”。

一、谨防“空对空”，做到“实打实”。反“四风”不是“炒概念”，也不是“秀政治”，而是党中央基于对“四种危险”的清醒认识，为建设高素质执政骨干队伍而采取的重大举措，各级党组织和广大党员干部必须抓实抓好。在活动组织上要“一竿子到底”。“四风”问题是群众路线教育实践活动重点要解决的问题，从活动要求看，每个党员干部都是参与者，没有谁能置身事外。因此，各级党组织要精心组织开展活动，按照分类指导、因岗制宜的原则，充分调动每个党员干部的积极性和主动性，确保活动全覆盖。要按照一级抓一级、一级带一级的模式，坚持自上而下，“一竿子到底”，真正为每个党员干部“洗澡除尘”。在整改落实上要“一本帐结清”。反“四风”不能蜻蜓点水、雨过地皮湿，必须真抓实干，“一本帐”结清。要发扬延安整风精神，重拾“批评与自我批评”武器，通过民主生活会、谈心谈话等方式，深刻查找“四风”问题、剖析问题的根源、制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任，并为每个领导机构、领导班子、领导干部、普通党员设立一本台帐，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，将查摆出来的“陋习积弊”一条条清除干净，每解决一个问题，就消除一份“欠账”，直至全部解决。在日常工作中要“一条龙服务”。党的宗旨是全心全意人民服务，反“四风”的出发点和落脚点就是为人民服好务，这就要求广大党员干部要结合工作实际为群众提供“一条龙”式的保姆服务，彻底转变当前某些党政机关、事业单位“门难进、脸难看、事难办”的作风。要建立首问负责制、限时办结制与服务承诺制、一次性告知制和责任追究制等一系列工作制度，实现由“干部动动嘴、群众跑断腿”向“群众动嘴、干部跑腿”的根本转变，切实提升工作效率，密切党群干群关系。

二、慎防“单循环”，做到“全开放”。反“四风”是党内活动，主体是党员干部，但反“四风”旨在密切干群关系、巩固党的执政之基，这就决定了活动离不开群众的参与，不能搞封闭式的党内循环。一要让群众知晓。“四风”问题影响恶劣,群众关注度高。扫除“四风”积弊，仅靠党内的自查自纠是不会让群众满意的，必须紧紧依靠群众，借助群众的“慧眼”去发现问题，汲取群众的智慧去解决问题，凭着惠民的实绩去赢得民心。要实现这一目标就必须保障群众的知情权，要以群众喜闻乐见的方式，大力宣传反“四风”活动的目的和意义，提高群众参与的积极性;要广泛宣传反“四风”的内容、要求、步骤等，提高工作透明度，便于群众参与;要搭建活动互动平台，广泛听取群众的意见和建议，找准群众最关心、反映最强烈的“四风”问题，有的放矢地制定工作方案，设计活动载体，着力加以解决，确保活动不流于形式。二要请群众监督。接受群众监督，是我们党的优良传统和作风，要充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用，让“四风”问题现形，让活动过程透明，让整改结果满意。要完善监督网络，采取设立意见箱、开通热线电话、搭建网络互动平台和发放征求意见表等形式，拓宽民意表达渠道，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。要完善监督机制，把反“四风”活动的组织、评议、整改全过程置于群众的有效监督之下，确保活动持续有效开展。三要听群众评议。群众满意是检验活动成效的唯一标准，“四风”问题查找准不准、问题根源剖析深不深、整改措施实不实、整改效果好不好，群众最有发言权。要认真组织好群众评议，主动邀请服务对象、社会公众代表评议领导班子和领导干部，提高评议的真实度;要创新评议方式，采取集中评议与单独评议相结合、书面评议与口头评议相结合的形式，提高评议的实效性;要强化评议结果的运用，对评议对象存在的问题、整改的措施及结果以适当的方式向党员本人和群众反馈，在一定范围内公开，并将整改效果纳入党员干部绩效考核，增强活动的震慑力和推动力。

三、力防“两张皮”，做到“两促进”。反“四风”不能为活动而开展活动，以形式主义反对形式主义，脱离中心工作和自身职责，必须紧密结合本职工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。一要融入中心工作。反“四风”是否让群众满意、是否取得实效，不在于活动形式的热热闹闹、载体的标新立异、经验的推陈出新，而在于党员干部的作风是否改进、工作效率是否提升、服务是否让群众满意。只有将反“四风”与贯彻执行上级文件精神、与完成全年各项目标任务结合起来，融入中心工作中去，以求真务实的态度、夙夜在公的责任感做好本职工作，活动才能持久深入，才能取得实效。二要丰富活动内涵。开展群众路线教育实践活动，是反“四风”的有效载体和重要抓手，要围绕活动的总体要求和基本原则，扎实有序开展活动，推动工作创新，并在实践中不断丰富活动内涵。要通过开展重温党的群众路线、党纪党风教育等，强化党员干部的理论武装;要组织党员干部深入基层、走访群众，在实践中锤炼作风、汲取民智、提升能力;要注重把反“四风”活动过程中积累的好经验好做法加以提炼，升华为理论成果，不断推动党建理论创新。三要建立长效机制。反“四风”活动是党的“保健良方”，但不可能“毕其功于一役”，一次性解决所有难题。这就要求广大基层党组织和党员要善于总结反“四风”活动中的有益经验，形成有效管用的制度，确保活动常抓常新。要建立健全党员经常性学习教育制度，提高党员党性修养，增强抵抗“四风”侵蚀的思想自觉;要健全领导干部联系基层服务群众制度，力促党员干部下基层、察民情、体民苦，增强改进作风的内生动力;要完善党内民主生活会制，经常性开展批评与自我批评，增强党员干部改“四风”的外在压力。同时，要创造性把干部作风建设纳入干部年度考核体系，作为干部选任的参考依据，切实推动反“四风”活动常态化、长效化，实现活动与工作的良性互动。

2015最新的干部走基层征文

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2015街道干部走基层征文

日前，陕西省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，传递的信号是严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。

推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感，让广大党员干部对标争先、奋发有为。探索容错纠错路径，营造干事创业的好环境。

容错纠错机制的应用对象定位在愿干事、敢干事、干成事的这批生力军上。明确容错界限，全方位、多角度地宣讲党的纪律规矩、廉zd规、方针政策，让所有干部知晓哪些是高压红线碰不得、哪些是能够先行先试可容错、哪些是无意过失可纠正的行为。实际工作中，应将容错与提醒、函询和诫勉相结合，对于符合容错纠错条件的，启动约谈、函询、提醒或诫勉程序，不做问责处理，全力为先行先试、勇于担当的人“兜住底”。全省干部队伍的主流是好的，但是，少数干部特权被清零、违规福利被取消后有些干部干工作做事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。面对这些问题，不能仅靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度和机制。只有坚持用创新理论最新成果武装党员干部头脑，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，教育管理党员干部的制度体系才会更加严密成熟。

好机制关键在落实。全省各级党政干部要带头学机制并自觉用在工作中，真正让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好带动群众脱贫致富。“三项机制”以年度目标责任制考核为基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。在乡镇基层工作的广大党员干部，由于长期在一线默默奉献，相对来说晋升渠道比较窄，三项机制的提出，更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。

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开展“读党报、强素质”活动，是有很多益处的，下面是我个人的心得体会。

一是广泛宣传动员每天个人读党报。全乡干部职工尤其是党员领导干部要根据工作情况，每天挤出时间读党报，并做好读报笔记。

二是坚持每月集体读党报。每月组织一次集体读党报活动，把集体读与个人读相结合，以集体读促进个人读，以个人读带动集体读。

三是坚持每季读党报交流。每个季度组织干部职工作一次读党报心得交流活动。可通过开展“我读党报强素质”、“精品共赏”、“我说时事”、“共享笔记”等读报形式，培养团队式学习、共享式学习等新的学习理念和方法。

四是坚持撰写读党报心得。根据读报感受，联系工作实际，养成自觉撰写读党报心得的习惯。

五是坚持半年一次读党报广播电视访谈。注重发现“读党报”活动中涌现出来的先进典型，乡领导小组按照上级要求组织推荐干部职工每半年一次接受通海人民广播电台采访，制作访谈节目。

六是坚持每年举办一次读党报主题演讲比赛和征文活动。开展主题演讲比赛及征文活动，积极推荐优秀选手参加县级比赛，优秀征文推荐到省、市、县媒体发表。

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按照市纪检会要求，在全乡党员干部中扎实开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。

企业广大党员干部要深化思想认识，增强开展活动的政治责任感，为全党全社会暑期严格自律的标杆，强化底线思想，发挥职能作用，着力查找和解决突出问题，把握关键重点，按照深入学习、查摆评议、讨论交流、创新载体、整改提高五个阶段，扎实推进活动有序有力开展，强化责任落实、增强行动自觉，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，切实保障活动取得显著实效。

要通过活动的开展，打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆，以高度的政治觉悟、敢于担当，争当“三不”“四机一壶”式好干部，为建设富裕、文明、平安、幸福新永城再立新功!

清风吹过你脚下的土地，亲人都在你的心里。

你为的是天下，想的是社稷，苦了自己。

你穿的是旧衣，吃的是粗米从不在意。

你爱的是百姓，恨的是贪吏一身正气。

你流的是热泪，熬的是心血勤政不惜。”

历史电视连续剧《一代廉吏于成龙》的主题歌萦绕耳畔，本是带着一丝抵触情绪，以完成任务心态观看的连续剧，却让我发自肺腑的有感于心、诉诸于文。历史在塑造一个优秀灵魂的同时，也在启迪今天的党员干部能像于成龙那样廉洁勤政、一心为民、一生为民。于成龙廉洁勤政的高尚品德、浩然正气的人格力量和爱民如子的人格魅力，深深地震撼了观众的心。在讴歌于成龙“天下廉吏第一”的同时，不能忽略的是他更是一位“能吏”。 作为一名廉吏，他严于律己，不为富贵所动。于成龙的官阶虽越升越高，但生活却更加艰苦了。他带头实践“为民上者，必躬先俭朴”。去直隶，他“屑糠杂米为粥，与同仆共吃”，在江南是“日食粗粝一盂，粥糜一匙，侑以青菜，终年不知肉味”。江南人民因而亲切地称他作“于青菜”。总督衙门的官吏在严格的约束下，“无从得蔬茗，则日采衙后槐叶啖之，树为之秃”。他天南地北，宦海20 —1—

余年，只身天涯，不带家眷，只一个结发妻阔别20年后才得一见。他的清操苦节享誉当时。卒后居室中只看到“冷落菜羹……故衣破靴，外无长物”。

于成龙还是一名能吏。在电视剧中，有一个画面十分感人。一个官吏对着于成龙说：“私开官仓是要杀头的。”于凛然正气地说：“五马分尸也要开仓!”那种为民请命敢作敢为的气魄，让人振奋。他乔装迷路人摸进匪徒聚集的破庙，一举端掉匪窝，真是大快人心。 身为“治官之官”，于成龙始终把整顿吏治放在工作的首位。针对各属贿赂公行，请客送礼之风，他从利用中秋节向他行贿的官员开刀，惩一儆百。他赴任江南，入境即“微行”访于民间，面对“州县各官病民积弊皆然而江南尤甚”的状况，很快颁布了《兴利除弊约》，其中开列了灾耗、私派、贿赂、衙蠹，旗人放债等15款积弊，责令所“自今伊始”，将所开“积弊尽行痛革”。

在今天党的群众路线实践教育活动的背景下，于成龙仍有很多方面值得今天的干部同志学习。律己廉为首，治国法为先。在面对党纪国法时，每一个党员干部都要心存敬畏，不要心存侥幸，只有警钟长鸣，才能警笛不响。应严格遵守中央八项规定、区委“十条禁令”，坚决反对“四风”，自觉履行干部行为规范，用行动落实三严三实，自觉培育和践行社会主义核心价值观，把握好自己的政治方向，自觉维护党章，执行党的法规治法规及各项政策及组织纪律，始终与党中央保持高度的一致，不发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不违反社会主义道德的行为。坚持刚 正不阿、自甘淡泊、忠于职守，作一名德才兼备、一身正气好干部。

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。

作为基层工作的“关键少数”，县委书记肩负一线工作重任，他们是怎么看“为官不为”现象的，值得我们关注。近期，我们在中央党校部分县委书记学员中通过座谈会、深入走访、互相谈心等多种形式，对当前干部中存在的“为官不为”现象进行了一些探讨。

“为官不为”的主要表现

“为官不为”是党员干部对待自己工作的一种不作为现象，具有一定的迷惑性和隐蔽性，在县委书记们看来，主要表现在四个方面。

患得患失“不敢为”。凡事先替自己打算,患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的干部不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下，怕一些小事被无限放大，成为公众和舆论的焦点，畏首畏尾、缩手缩脚，有损自己的形象，影响升迁。二怕出现失误担风险。有的干部把“不出事”作为最大原则，只要不出事、宁可不干事，对工作墨守成规，敷衍应付，得过且过，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。三怕触及利益得罪人。有的干部不敢表态、不敢拍板，不敢提出自己意见，担心引火烧身、承担责任，只愿做“和事佬”。

能力不足“不能为”。一是“不学习”。有的干部信奉关系第一，钱财铺路。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，仗好恶决策，工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的干部能力低，面对新情况、新问题，往往是拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”，“等一等再说”成了一些干部的口头禅。三是“乱指挥”。有的党员干部在任务压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目决策，胡乱指挥，错失了机会、贻误了发展，带来了麻烦。

安于现状“不愿为”。有的干部觉得现有地位来之不易，把干事与反腐对立起来，认为现在没有不当手段干不成事，“一动不如一静”。一是“守摊”思想，安于现状，因循守旧，不求争先恐后，但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的干部，觉得自己该歇一歇、停一停，只要安全着陆就好，不愿干事、不愿多干事。从调查情况看，这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的干部中都有存在。近期，网上披露的某县十余名科局长主动要求辞去实职任虚职，就是一个佐证。二是“推诿”作风，遇到问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“办不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的现象。三是“畏难”情绪。一事当前，前怕狼后怕虎，说起困难时“千难万难”，躲避困难时“千方百计”，对矛盾、对棘手难题总是上交下派，左推右搡。

夸夸其谈“不真为”。有的干部热衷于玩虚的一套，一方面，对上拍胸脯，对下拍屁股，只出经验不出成效，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上，以会议落实会议，以会议推进工作，用开会来显示自己与上级保持高度一致，来体现自己的工作态度。是典型的“口头上的巨人，行动上的矮子”。另一方面，只求显绩，不求潜绩。有的干部忙于自我设计“升迁图”，缺少正确的政绩观，为了在升迁节点出成绩，不顾客观实际，忽视群众意见，忽略群众需要，搞一些“政绩工程”“面子工程”。表面上忙忙碌碌，实际上毫无效率，浪费了资金资源，留下了一摊烂尾工程。

如何整治“为官不为”

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。县委书记们结合工作实践，提出了几点建议。

全面加强素质能力建设。具体来说：一是根据不同层次、不同类别、不同岗位党员干部的实际需要，探索开展分层、分类教育培训的新路子，增强干部培训的实效性和针对性。二是通过一线锻炼、干部压岗和轮岗等方式，加大干部交流力度，有计划地把干部放到各种岗位上去磨练，切实解决干部能力提升渠道单一的问题。三是在使用干部时，要把有能力、有业绩，能干事、干成事的干部，依据各自优势、特长，选配最有利于其能力发挥的岗位，为其提供施展才华的载体，充分激发干部潜在能力，做到人尽其能。

积极营造干事创业的氛围。党员干部就是干事的，良好的干事创业氛围，是党员干部想干事、敢干事、抢着干事也能干成事的根本保证，这是一个地方发展最大政治基础。一是倡导价值认同，凝聚共同愿景。整体上来看，我们的党员干部队伍有着坚强的理想信念，要用对党的路线方针的认同、工作思路的认同，来感化、来感染、来引领，激发他们对决策部署的认同，让广大党员干部怀有跃跃欲试、争先恐后的工作欲望和冲动。二是习惯在舆论监督下工作。十八大以来，党中央不仅以前所未有的力度惩治腐败，而且加大了信息通报广度和细度，使舆论媒体成为散发正能量、激励广大干部干事创业的推进器。

健全容错纠错的机制。大多基层在理解、执行中央精神中会有一个时空差，客观上存在一个“看齐”的节奏感，基层干部条件艰苦、压力很大，干事创业不容易，难免会有委屈、失误甚至犯错。如果让想干事、敢干事的流血流汗再流泪，容易挫败党员干部干事的精气神。建立健全容错纠错机制，就是为担当者担当，鼓励党员干部敢于作为，根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。对于想干事、敢干事的党员干部，只要是在法律法规框架下推动工作的，要大张旗鼓支持他们放心干、放手干，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有奔头。当然，容错纠错机制不能代替问责，也不是不要问责，是既要问责，又要营造宽松干事环境。要重点针对各种“为官不为”的不良表现进行监督、检查和专项整治，发现一起，查处一起，向干部不作为亮剑，让干部不敢懈怠、不敢失责。当然，追责制度的核心是权责对应、权责平衡，即有权必有责，建立“问责人人平等”的问责机制，权力越大其所肩负的责任也应该越大。

涵养勇于担当的精神。要实现“为官有为”，首先就需要培养干部强烈的担当精神，在各自岗位上激发全部能量。一方面，坚定政治信仰。政治信仰是自觉讲政治、顾大局、勇担当的一个重要前提，党员干部有什么样的政治信仰，就有什么样的权力观、政绩观、群众观。要积极引导党员干部不断加强理论修养、牢记党的宗旨、持续党性锻炼，认真体悟、反复教育、经常提醒、持续激励，不断坚定政治信仰，时刻自觉与党中央保持高度一致。另一方面，坚持以上率下。面对崇高的使命和繁重的任务，党员干部要善于发挥“关键少数”作用，机关做基层的表率，领导做干部的表率，党员做群众的表率，从而在广大党员干部中形成勇于担当的良好局面。

完善奖惩机制。要让有为者有位、有威。科学建立干部考核测评体系，把握好干部“能上能下”要求，要把“狮子型”“黄牛式”的干部用起来，让有激情者有机会、能干事者有舞台、守规矩者不吃亏，提振精气神、激发正能量。要结合工作实际，创新以状态测评为主体、干部考察甄别和干部交流等配套的“1+X”工作绩效测评体系，对考核优秀的干部优先提拔使用，对排名靠后的干部进行诫勉谈话、任职调整，提高选人用人的公信力，有效激发干部干事热情。从基层的实践来看，建议要赋予上级给下一级激励的一定空间。主要是在对下级的奖励方面，能按照层级管理的要求，给予上级一定权限，对下级进行物质方面的奖励，便于上级调动下级工作的积极性，也给下级推动工作带来一定的干劲和动力。

增进人文关怀。一是政治上激励。要为干部搭建成事、成才、成功的平台，切实增强激发干事创业的热情，促使优秀党员干部脱颖而出;要严格考评，真正用好考评结果，把对优秀党员干部的激励政策落到实处，形成良好导向，让党员干部有“为官有为、有位”的盼头。二是工作上支持。只要是利国利民，不违法、不违纪的事情，上级领导都要从精神上、实际上大力支持。三是生活上关照。特别对处于基层、边远、艰苦地区的干部和家里发生这样那样困难的干部要从多方面进行关心。四是心理上关怀。进一步健全交心谈心制度，搭建畅通、务实的交流渠道，经常性地开展面对面谈心活动，加强情感上的互通，尊重人的主体地位和个性差异，将心比心。上下级要互相信任，倡导人格上的平等，用平等的人格意识来激励党员干部，关注干部状态，关心干部成长，让干部都有认同感和归属感，安心、安身、安业。推动广大干部心情舒畅，充满信心，这样干部干事创业才会越来越顺，才敢积极作为，努力担当。

原原本本系统学。不论是学党章党规，还是学习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不要做“二传手”，不要用辅导材料代替原著原文，更不要断章取义、蜻蜓点水，只见树木不见森林。党章是中国共产党人的“原教旨”，党的信仰、党的纲领、党的宗旨、党的要求、党的制度以及党员权利义务等等内容在党章里写得清清楚楚、明明白白。系统学认真悟，就会真正搞清楚中国共产党是一个什么样的政党、中国共产党员应该成为一种什么样的人这样一些根本性的问题;习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，其丰富内涵、核心要义、精神实质不下苦功夫、不深入进去是不可能真正掌握的。

相互联系贯通学。一是把党章与具体党规贯通起来学，用总章程引领党纪党规，用党纪党规贯彻总章程。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;党规党纪则具体规定了哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员划出了底线。守住底线，争取高线，方能从心所欲而不逾矩。二是把总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系贯通起来学，深刻领会党的思想理论一脉相承中的与时俱进，坚定坚持中的创新发展;深刻领会中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认知与自觉遵循。三是把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学，既心中有戒、行为有规矩，又头脑有武装、实践不糊涂。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。治国理政新理念新思路新战略背后的大原则总源头是党章，党章总规矩大要求在实践中的展开、对时代问题的回应，则充分体现在系列重要讲话中。用系列重要讲话精神武装了头脑，对党章的遵守就会更自觉;心中有党章，自然就会向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

联系实际用心学。“两学”为了“一做”，“一做”检验“两学”，因学而懂，懂而后信，信便能做。在这一过程中，入心入脑最为关键。每个党员都要联系自己的实际反躬自问、三省吾身：是否有理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;是否有党的意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;是否有宗旨观念淡薄的问题，漠视群众疾苦、损害群众利益，整天盘算自己的小九九小算盘;是否有精神不振的问题，借口不让乱作为就索性不作为，在一个地方工作多年涛声依旧;是否有道德行为不端的问题，骄奢淫逸、伤风败俗，为群众所不齿，为社会所鄙夷等等。对于查找出来的问题，有则改之，无则加勉。能立竿见影则打歼灭战，需要潜移默化就打持久战。

需要特别指出的是，“两学一做”不是活动但不等于不搞活动，常态化的学习不拒斥有组织有形式有考核。培育一种氛围鼓励党员学习，形成一种态势要求党员学习，创新一些形式激发党员学习，这一切同样需要下大功夫、做真功夫。

《永远在路上》一开播，市纪委就向全市下发通知，要求各地区部门单位组织党员干部收看，并结合“两学一做”学习教育，通过党支部学习会，集中学习讨论，交流心得体会。经统计，全市169个地区部门单位的40000多名党员干部观看了该片。

观看过后，广大党员干部一致反映专题片中的案例剖析深入鲜活，对广大党员干部起到了深刻的警醒作用，同时彰显了我们党在反腐问题上的坚强意志和坚定决心，发出了全面从严治党的强烈信号。大家纷纷表示，在今后工作中将不断加强党性修养，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立廉洁履职意识，保持清醒头脑，不忘初心，继续前进，用实际行动践行共产党员的庄严承诺。

深远的郑义门，以独特的家仪著称于世。所谓“义生然后礼作，礼作然后万物安”，因为礼仪，德义之花开始了愈加优雅淡定的绽放。

抚摸着那口悬挂在孝友堂左侧的大钟，耳边仿佛响起悠远而又熟悉的钟声。那是当年郑义门每天都会响起的钟声。透过这历史深处传来的钟声，郑氏家族几百年前生活的场景在眼前依稀清亮起来。

那是每逢初一、十五的早晨，天刚蒙蒙亮，郑家祠堂的大钟就会“当——当——当”地响了起来。刹时，悠远的钟声传遍了整个村庄。二十四声之后，人们衣着停当。钟声很快又是连续四下，于是各房之中便齐齐传出了汲水盥洗之声。

不多时，铜钟再次击起。八响之后，千百人迎着钟声，按着长幼男女，排队进入了村子的最中心——宗祠。 宗祠的有序堂上，家长早已正襟危坐。族人们男左女右，分别伫立堂下。这时，座中站起一个十多岁的童子，出列来到堂上，朗声背诵族中世代相传的祖训：

“听、听、听，凡为子者必孝其亲，为妻者必敬其夫，为兄者必爱其弟，为弟者必恭其兄。”

“听、听、听，不要徇私情以妨害同居的大义，不要怠慢懒而荒废你的事情，不要放纵奢侈受到上天的惩罚，不要横生是非而扰乱家门的清静，不要沉溺酒色而乱了你的本性。念念不忘祖先的训诫，关系到家族事业的兴盛。言之再三，尔宜深戒。听、听、听!”。

诵毕训诫，众人起身，向家长一揖，复分左右，会揖而退。

浦江郑氏，就在这井然的钟声里有序地生活了几百年;浦江郑氏，就是通过这种严格而周备的礼仪，经世不息地教化自己的子孙，让忠孝礼义廉耻深深地印入每个人的脑海，潜进每个人的思想底层;浦江郑氏，就是这样诠释了一个平凡的社会单元对于大同社会的理解，为后人树起一个廉洁德治的典范。

郑义门，一个遥远的故事，那合众生活的热闹场景历经三百多年的岁月沧桑，终于悄然隐退，藏入历史苍茫的暮霭。然而，它的存在，在中华家族发展史上划下了浓重的一笔。“家”，始终是中华民族心理积淀中最难释的情结，也是人类认识自身发展流变的一方坐标。毋庸置疑，郑义门在这方坐标中走出了一段醒目的轨迹。它的治家、教子、修身、处世的族训，以及极具特色的礼仪教化，映射着中国古代家族制度的演变历程，表达着儒家礼仪美德治家的功能样态。郑义门几百年来凝聚而出的优秀文化，并没有随着光阴的流逝而淹灭，它依然活跃在当今郑氏后裔的基因里，流淌在我们这个民族的血脉中。如今，人们在这里寻古探幽，思索感悟，汲取精神养分，向着更加灿烂的明天。

增强政治定力，咬定青山不放松。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“四讲四有”内化于心、外化于行。要始终把共产主义的坚定信念作为一种信仰追求，把对党的忠诚摆在第一位，把党的利益放在第一位，对党的事业高度负责，围绕中心、服务大局，时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，模范执行党的决策决议。要自觉加强传统教育和政治思想教育，主动用中国特色社会主义核心理论来武装自己、升华自己，切实增强理想信念的坚定性、自觉性和主动性，增强做好本职工作的自豪感、使命感和责任感，在坚定理想信念上争先。不但要时刻保持清醒头脑，始终坚持正确的政治方向不偏离，而且要敢于与各种腐朽思想、不法行为和敌对势力作斗争，坚决捍卫党和人民的利益，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。

增强纪律定力，令行禁止守规矩。习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。因此，党员同志要讲政治、知敬畏、明纪律、守规矩，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定。要始终站稳政治立场，坚决维护党中央权威，在内心深处始终充满对党的认同和挚爱，始终以党的利益为重, 中央号召的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终模范执行党的政策决议。坚决听从党中央指挥，不阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不搞任何形式的派别活动。要不忘初心，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强为党工作、为民造福的责任感和使命感，把岗位本职工作当成事业来干，争当爱党模范、兴党先锋。严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，切实做到到位不越位、补台不拆台。

增强道德定力，崇德向善重品行。常言道，“有德无才好误事，有才无德易坏事”。对党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行。要崇德向善，提升自身的思想道德水平，用道德约束自己、塑造形象、增长才干，做到胸怀坦荡、光明磊落。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度审视自己的言行，要严肃政治生活，接受群众的监督，自觉接受批评，时刻做到慎独、慎微、慎初，自重、自省、自警、自励。要带头践行社会主义核心价值观，坚持八荣八耻，淡泊名利、反对歪风，努力提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，时时刻刻重品行、事事处处作表率。要勿以善小而不为、勿以恶小而为之，凡要求别人做到的，自己率先做到;凡要求他人不为的，自己坚决不为，切实做到以德立威、以德服人、以德化人。

增强抵腐定力，只留清气满乾坤。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。践行“从严治党”要求就要不断增强抵腐定力，始终严格自律。要践行“三严三实”，严格遵守党章党规、《准则》和《条例》，始终坚守清正廉洁底线，清清白白做人、堂堂正正做事。要时刻检点自己，自觉约束自己、警示自己，自筑“防火墙”，自设“高压线”，做到拒腐蚀、永不沾，在任何情况下都能抵得住诱惑、耐得住清贫，做弘扬清风正气，“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”“生活圈”，还是在“社交圈”，都要自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，清正自处、心正身正，守住自己的“阵地”。要立党为公，严正家风，严格约束家人，严格管好身边工作人员，教育他们常思贪欲之害、常弃非分之想，绝不以私情废公事，绝不拿原则做交易，共同构筑清廉家庭、幸福港湾。

古人云:“为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬，然后可以制利害，可以待敌。”党员同志政治合格，才能更好撸起袖子加油干，开拓进取、攻坚克难，“逢山开路、遇水搭桥”，为推进“四个全面”战略部署添砖加瓦、贡献力量!

反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来

处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题。有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。在日前的国新办新闻发布会上就有媒体提出，一些官员被反腐弄得意志消沉，干工作变得消极，可能会对国家发展不利。一些批评此类现象的文章，也经常不假思索地评论：伴随着反腐的持续高压，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头。

其间的逻辑果真如此吗?

客观上讲，因为腐败行为得到了明显的遏制，干部不作为现象才凸显为众矢之的。然而，简单地说“反腐败导致干部不作为”，则有相当大的误导性。当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。

都是不作为，但缘由并不相同，治理方式也不能一个样。前两种不作为，有长期的社会心理在起作用，一个是绩效管理问题，一个涉及改革的行为边界问题，反腐风向只有间接影响。后一种“不作为”，确实是反腐高压态势的直接后果，但它只是一些干部的权宜之计。换句话说，这种“不作为”，只是从乱作为暂时往后退一步，其实根本不会满足于“一杯清茶、一张报纸”的生活，而是想回到“不给好处不办事、给了好处看着办”的状态。这显然是借由经济发展、社会稳定等问题来绑架反腐败斗争。

保持全社会对于腐败的负面评价，对反腐败斗争非常重要。散布和渲染“反腐败导致不作为”的论调，无论是出于有意还是无意，客观上都可能动摇反腐败的价值目标。它一方面把腐败视为发展或交易成本，在逻辑上以去价值化的方式来看待反腐败;另一方面，在现实角度则“暗示”以腐败方式解决问题是不可避免的。这些关于反腐败的谬论，对于维持社会上的腐败合作关系作用不小。从这个意义上讲，讨论价值观问题不是务虚，不是偏离大家最关注的问题，而是最迫切的事，比很多其他问题都更为实际。这场价值观较量，没有后退的余地。

当然，反腐败斗争从来不只在谁对谁错的层面展开，最终要落脚到个人选择的行动逻辑上来。腐败“有利于”发展的谬论，正是在后一个层面得到少数人的附和。但这并不意味着群众愿意容忍腐败行为，而只是缺少打破“集体行动困境”的契机，无力走出你看我、我看你、谁都不满但谁都不动的困境。党的十八大以来，中央从出台“八项规定”做起，以作风建设为反腐败斗争打底，其实已经破解了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。转变作风的压力，已传导到各个行业、各个阶层和社会生活的方方面面。我们应该看到社会进步的趋势，不去夸大腐败行为“融入社会互动”的程度，坚决批驳“腐败可以容忍、有正面作用”的错误论调。

治世以大德，不以小惠。当前，我们推进国家治理体系的现代化，维系一个正向的价值体系兹事体大，这决不是饮鸩止渴式的所谓“好处”可以比拟的。对干部而言，新的要求是一体两面的：正确地做事，做正确的事。从这个意义上讲，反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来。