一编三定存在的问题和意见建议【最新20篇】

(一)思想作风发生偏差

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观的指导思想，确定了构建社会主义和谐社会的发展目标。这两个决定对当前我国经济社会发展具有极强的针对性及纠偏性。党的十六届六中全会决定指出:“必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。”

然而，某些领导班子缺乏执政意识和公仆意识，对“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”执政理念认识不够;对科学发展观和构建和谐社会等发展理论和目标理解不深;对人民群众缺乏深厚的感情，对困难群体之疾苦漠不关心和熟视无睹，甚至麻木不仁。热衷于经营个人或班子成员的利益，维护或保护极少数人的权益，更有甚者损害群众利益。我们某些领导个个是“魔术”高手。对解决人民群众切身利益、合理诉求和眼前困境，一摇头二摊手，困难一大堆。而公款“接待”、国内“开会”、出国“考察”、购买“公车”、盖豪华房、建培训楼等则财政从不缺钱。为己“化缘”时，精神振奋、神通广大、无所不能，其智慧、能力、效率和“创新”等发挥得淋漓尽致，真令人匪夷所思和百思不解。

据报道:“我国每年公款吃喝的费用达上千亿元，公车每年消耗超过2000多亿元，开会和考察更是高达3000多亿元。其中，还不包括地方和部门预算外资金。”其实，根子和问题就出在指导思想上。在一些地方和部门，“公仆”拿高薪，“主人”吃低保;“公仆”居豪宅，“主人”住寒舍。对此，“公仆”能心安理得吗?“主人”能心悦诚服吗?我们反对平均主义，但凡是都应当有度和限。我们的领导干部千万不要忘记“立党为公，执政为民”之执政宗旨。比如:河南省委书记徐光春在该省某会议上严厉指出:“一个县的科级干部，住房超过300平方米，最大的达到600平方米，这是什么风气?这是奢侈之风!”又比如:“最近，某地房价同比涨幅为2.2%，当地一位领导干部对这个‘极低’的数字表示‘痛心’。其‘痛心’却道出了一个不争的事实:一些地方的领导干部，屁股是坐在了开发商那一头。”关心的是所谓“政绩”和“利益集团”。某些领导干部的“痛心”，实在会让老百姓伤心，孰重孰轻一目了然。

几十年间，党中央和国务院十几个严令和禁令，却管不住和刹不了某些领导干部的一张嘴和二条腿。奢侈之风，已经成为某些政府部门及领导班子的一大毒瘤和顽症，疏远了党和政府与老百姓的距离和感情，不利与和谐社会的建设。胡锦涛总书记在今年“两会”期间告诫各级领导干部要进一步增强包括节俭意识在内的“三个意识”，无疑给奢侈之风敲了一记警钟。

(二)执行力出现问题

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理在谈到加强政府自身改革和建设时指出:“要加快推进政府管理体制改革，建立健全政府问责制，提高政府执行力和公信力”。“提高政府执行力”第一次写入《政府工作报告》，这充分说明中央已经认识到“政府执行力”方面存在严重问题。一些领导班子严重缺少纪律意识、执政意识和大局意识。表现为:对党中央的大政方针和各项举措，阳奉阴违、我行我素、口是心非、欺上瞒下，使得政令不畅、政令不一、政令不行、执令不严。一些地方的领导认为:天高皇帝远，我的地界我为主。地方主义和部门主义思想严重。对本地区、本单位、本部门有利政策就坚决执行，甚至是闻风而动，效率极高。反之，充耳不闻、置之不理，且可以找到种种理由拒不执行。可谓上有政策，下有对策;有利执行，无益懈怠。由于一些政府及部门执行不力，致使许多问题日积月累成为严重的社会问题和现象。使之，问题成垒，积重难返。比如:教育乱收费问题屡禁不止，就是极为典型的政府执行力不到位的表现。还有看病贵看病难，以及开发商囤积房源和哄抬房价，百姓买不起房，只能望房兴叹。又比如:国务院三令五申要求整治污染企业和关闭小煤窑等工作，可是一些地方政府就是置若罔闻、敷衍了事、无动于衷，甚至与不法企业主沆瀣一气。以至于发生环境污染、生态失衡、事故频发等情况。如果我们不能及时有效采取有力措施，那么，最终必使政府失去公信力，从而损害党的形象，动摇执政根基，危及党的事业，阻碍民族复兴。因此，不解决执行力问题，贻害非浅、后患无穷，切勿掉以轻心和麻痹大意。

(三)腐败行为时有发生

当前，一些地区、单位和部门领导班子中违法违纪情况严重。温家宝总理在谈到腐败问题时指出:“主要表现在:官商勾结、以权谋私、行政权力被滥用的问题比较严重，腐败大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣”，以及买官卖官等情况。个别地方甚至出现大官大贪、小官小贪、无权骂贪、有权便贪之风气。它再次验证了世界各国执政党更替之规律:执政党是最有机会和可能腐败的。因为，执政党拥有分配社会资源和管理整个国家的权力，而人又是具有无限的欲望，如果拥有权力者个人素质不高，同时制度不严格、机制不健全和法律不严惩。那么，腐败行为和现象的发生则是必然之果。比如:发生在黑龙江境内的马德、韩桂芝、田凤山等人明目张胆和明码标价的卖官鬻爵之案件，共同演绎了一出现代版的“官场现形记”，腐败之烈，令人发指和发人深思。

(四)党内生活和监督不够健全

开展批评与自我批评，是我党始终保持先进性和不断完善机体的有力武器和有效举措。然而，在一些领导班子中，正常的党内生活和监督不复存在，存在的只是一个空壳。班子成员之间缺乏严肃、认真、坦诚、友善的批评和帮助。真实和客观情况是:上级不想批评，同级不愿批评，下级不敢批评;“不讲学习讲关系，不讲政治讲“圈子”，不讲正气讲和气”;最令人担忧的是:“拉关系、划圈子、和稀泥、一团和气等现象，已经成了某些干部为人处事的潜规则，并有在党内盛行和蔓延之趋势，这种不良的干部文化对党内正常生活和建设极具影响性和腐蚀性。”比如，每年开展的领导班子民主生活会，也只是形式而毫无实质内容可言，甚至变了调、变了味。成了表扬与自我表扬、吹嘘与自我吹嘘。谈成绩口若悬河、滔滔不绝，讲问题躲躲闪闪、与己无关，提意见隔靴搔痒、蜻蜓点水，说希望千人一面、百年有效。

(五)领导班子配备先天不足

领导班子配备好与差，直接关系到班子是否能够积极有效地开展各项工作，影响到每一个班子成员能否心情舒畅地发挥其主观能动性和聪明才智。犹如一个好的乐队和球队，每个人都有自己的特长、特点与职位、职责，使之优化组合，形成合力。然而，在一些领导班子成员的配备中，却存在许许多多问题。主要表现:一是用人不当，任用了一些不符合党员领导干部选拔任用条件的人员。主要体现在，看学历不看能力、看年龄不看经验、看谈吐不看实绩、看能力不看德行，特别是重才轻德尤为突出。使之，任用了一些有德无才、有才无德、无德无才之人。比如:好好先生、高学历者、能说会道者、能搞定事情者、投机取巧者，甚至还有腐败分子和跑官买官者;二是配备失调。班子配备讲的是优化组合、取长补短、形成合力。可是有的班子在配备时却忽略了优化组合等内容。比如:干才、将才和帅才不分，特点、特长和特征不分，年龄、经历和学历不分，性格、性情和气质不分，知识、专业和能力不分。

全面从严治党，是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面，其推进过程中会遇到各种困难和矛盾，要防止来自各方面消极因素的干扰，以确保在及时解决问题中得到有效推进。

认识偏差

当前，对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应，出现的一些苗头性问题，必须引起警惕。

抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同，但一涉及实际问题，比如经济的局部性短暂性调整，社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发，就会定力不足、产生怀疑，出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。

有选择地支持。站在局部利益的立场看问题，对全面从严治党的系列举措，一旦触及小单位小群体乃至个体利益时，往往有保留、打折扣，只愿意对人严不愿意对己严，只想严一时不想管长远，只问工作不问思想，只管8小时以内不管8小时以外，对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。

摇摆观望。认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向，加强教育引导，加大督促检查，澄清模糊认识，进一步深化各方面的认知和认同，以激发和释放更大的主观能动性。

重心偏差

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述，十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中，对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么，有的还存在一些偏差。

不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分，抓不到关键岗位、重点领域，甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。

不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来，面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点，往往形式大于内容，在针对性实效性上下功夫不够。

不当。尤其在基层，面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况，过分地突出激励和关爱，反而将从严这条主线放到一边。这些现象，实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党，要以规管权力为核心，把重点布控在一切权力周围，既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数，又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一，规定动作与自选动作相结合，对重心偏离的，及时调准焦距，在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

方法不当

全面从严治党，既有一个态度问题，更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践，但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。

与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事，搞内循环，拒绝走群众路线，有意无意地排斥干部群众的参与和监督，习惯于围着上级监督打转转，对同级监督和下级监督不放心不放手。

与实际脱节。一方面，在教育引导上重视不够、作为不多，导致党员干部思想上没有真正紧起来，存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面，日常和基础工作跟不上，缺乏有效的过程管理，风险点防控不到位，关键点规范不明确，缺点提醒纠正不及时，从而导致边管边犯错误，边严边出问题。

与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮，在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进，习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律，在运用过去从严治党基本经验的基础上，主动进行流程再造，走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子，增强系统性、预见性、创造性、实效性，始终做到严之有道、严之有效。

明确检验标准

全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作，就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准，对于落实责任具有规范性导向性意义。

看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效，直接体现在党的建设不断迈上新台阶上，间接反映在经济社会的更好发展上，这两者应该是相互联系和统一的有机整体，不能把这两者分割开来，甚至对立起来。

看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨，人民群众的期待是全面从严治党的价值追求，能否推动党员干部切实转变作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化，是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。

看党员干部状态。对于全面从严治党，党员干部既是参与主体，又是落实客体，这项工作是不是真正严到份上、管到位上，可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出，党内消极腐败现象大量存在，那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准，导致评价模糊、责任虚化的困境，把标准和责任有形化，算出明白账，打好考核牌，在不断求效问效中持续提效增效。

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按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

近两年中央巡视清单和大量案例表明，相当一部分落马官员的腐败均存在“圈子腐败”，13个巡视点5个被指“圈子文化”，26家央企五大突出腐败问题之一即为“圈子文化”。下面是小编给大家整理的圈子文化和好人主义存在的问题具体表现的内容，欢迎大家查看。

季建业因受贿被判处有期徒刑15年，他的落马就源于“小圈子”腐败。“回过头来看，我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈。”南京市原市长季建业在法庭上曾这样陈述。

然而，无数事实表明，真正的“护身符”，不是“哪条线”“某圈子”“谁的人”，而是心中那把遵纪守法的戒尺。

酒肉朋友明“抬轿”暗“挖坑”

“有菜有酒多兄弟，遇难何处见一人?当你手中没有了权力，还会有人送给你钱，还会有人来关心你吗?可惜，我明白得太晚了。”四川省成都市卫生局原局长周光荣落马后忏悔道。即便在基层，也有官员陷入“圈子文化”无法自拔，少数官员被老板“朋友”抬着“轿子”送上法庭。陕西省安康市中级人民法院原院长周建明收受的大部分贿赂都是在工程竞标完成后来自“朋友”的“感谢”。

近年来中国各地在加大力度“打虎拍蝇”的同时，也将打击腐败的重点瞄准这些不正常的“关系网”。

◎“齐头并进”编“政商圈”：一些不法商人成“座上宾”，“朋友”一路相随。今年7月，山西国投董事长上官永清被查，一个“山西汾酒会”的政商圈子渐渐浮出水面。“汾酒会”是对以晋官为主的经常在固定会场参加聚会的一个群体称谓。据披露，该“会”总人数近40人，目前很大一部分已被调查。

官员“权力寻租”的欲望是形成官商“小圈子”的重要原因。清华大学公共管理学院助理研究员李松峰表示：“通过‘小圈子’，一些官员私售权力，商人奉送钱财，各取所需。”

◎“民俗异化”衍生“圈子文化”：少数领导干部将贪腐披上“民俗外衣”，利用“攀亲”手段搞“小圈子”。四川青神县原人大常委会副主任刘泽利与一名开发商老板“认干亲”，先后收受开发商所送财物180多万元，一审被判处有期徒刑11年。

◎“攻守同盟”形成“对抗圈”：2014年9月26日，中央纪委网站首次在对中央网信办副局级干部高剑云的双开通报中使用了“与他人订立攻守同盟，对抗组织调查”的表述。

党的十八大以来，纪检部门的公开通报中，至少有20名被查官员存在“与他人订立攻守同盟”“对抗组织调查”类似行为。

圈子文化的表现：

什么是官场“圈子文化”?一言以蔽之，就是一些官员结党营私，为一己私利编织利益同盟。或是“官官相护”，一些官员热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”;或是“山头主义”，把分管领域当成私人领地，把下属当成家臣;或是“官商勾结”，一些官员与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易……经营方式虽然各异，但是拉帮结派、党同伐异是其共同本质。

官商“小圈子”，指的是一些领导干部“不爱百姓爱土豪”，热衷于和土豪老板称兄道弟，经常参加他们各种私人宴请、聚会，成为他们家中的贵客、“座上宾”，老板们为了收买官老爷，往往抓住领导干部的弱点，用金钱、美色铺路，拉他们落水，把他们变成为自己捞钱的傀儡。从中可以看出，作为混迹于这种“圈子”中的官老爷，很容易滋生腐败问题。事实也的确如此。从近几年来查处的贪腐案件来看，搞权钱交易的贪官锒铛下狱之时，必然有靠公权力谋取利益的商人步其后尘。山西官场“地震式”塌陷现象，刘铁男、苏荣、令计划等高官涉腐案件，都深刻说明了这一点。据统计，在过去7年落马的75名省部级高官中，以“官商勾结”形式收受贿赂的有75名，比例高达100%。一些官员公然违背党纪国法约束，用手中的权力入股，用手中的信息入股，成为地方老板们的“隐形股东”“隐形顾问”，成为亲人公司里的“隐形掌柜”，为商人谋取经济利益，自己也中饱私囊，把自己从一名受人尊敬的人民公仆蜕化为人人憎恨的贪腐分子。

好人主义的表现：

“好人主义”表现为八面玲珑、卖乖讨巧，实质是牺牲原则、个人得好，其突出表现在以下四个方面：

一是放弃批评，一团和气。运用批评和自我批评武器，开展积极的思想斗争，是党内政治生活正常、党组织战斗力强的重要标志，然而我们不少地方和单位放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”，发现同志滑向危险边缘，也不愿“拉拉袖子提个醒”，说些“性格有点急躁”、“有时工作不够细致”等隔靴搔痒的话，说真话、道实情、提意见反被视为“不注意团结”、“政治不成熟”。

二是回避矛盾，明哲保身。要推动工作、破解难题，就得直面矛盾、迎难而上，甚至得罪一些人，然而一些领导干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，讨欢心的事抢着干，得罪人的事互相推，宁可留下隐患、贻误事业也不做“恶人”，尤其避免因为坚持原则、动真碰硬而“树敌”，说不清什么时候遭“暗算”。

三是不讲原则，迁就退让。党员干部应该“大事清楚”，对于违反原则的事不能无底线地迁就退让，然而有的同志为了维护所谓的“稳定”、“团结”，花钱买“平安”，于是“会闹的孩子有奶吃”、“大闹大解决，小闹小解决”、“人民币解决人民问题”，只要不上访不告状，委曲求全，有求必应，原则可以放弃，道义可以不顾，政府毫无公信力。

四是不辨是非，包庇纵容。有的同志错误地理解“以人为本”、“与人为善”，靠地方保护主义来消极避免干部“出事”，以“好人主义”挑战法律尊严，或者为了优化所谓的“投资环境”，有案不查、违法不究;或者为了维护所谓的“地方声誉”，处罚不严，大事化小、小事化了，使“法网恢恢，疏而不漏”成为一句套话。

“好人主义”回避问题，掩盖矛盾，放弃原则，取消批评，拒绝积极的思想斗争，必然纵容助长错误思想和庸俗行为，消解丧失党政组织解决自身矛盾、实现自我革新的能力，最终削弱党的战斗力和执政根基，必须下决心治理，从而营造风清气正、真抓实干的良好环境

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习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性，并强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。所以，作为党员干部，必须严格执行党的组织纪律，不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。为此，我们结合工作实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的，这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时，当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化，组织纪律执行不力，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面：

1、理想信仰缺失，政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场。三是个别党员因违纪违法事发，企图外逃。一些党员干部在违纪违法后，不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误，而是先想到躲避，逃脱追究，有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外，“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够，编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违，为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。

2、践踏公平民主，目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上：一是“火箭提拔”，违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件：常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬，还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题，均被免职，相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊，破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段，但个别党员干部却因一己私利，钻其中的空子，肆意破坏公平。三是弄虚作假，违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质，只讲求听从其指挥，把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援，争引资金，乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派，非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，个别党员违背组织原则，采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式，从事非组织活动。

3、财务管理混乱，贪腐时生。近年来，各级虽然建立和完善了财务管理制度，监管力度也不断加大，但违反财经纪律问题仍频频发生，在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定，乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益，擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金，侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目，滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助，超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”，利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷或赌博、炒股等，为个人或小集体谋利。五是借权谋利，行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看，大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实，自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门甚至个人利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，而是简单的“动不动、三分钟”，甚至言语相向，对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸，腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求，追求奢华，沉迷享受，生活糜烂。一是道德沦丧，情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出，绝大部分是信念缺失，低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”，就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚，沉迷黄赌毒。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，价值取向上追求个人利益至上，行为方式上自由散漫，涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。三是假公济私，用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题，但却屡禁不绝，一些党员干部利用公款大吃大喝，公车私驾、私用现象严重，公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重，部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化，

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《党员个人组织生活方面存在的突出问题》(http://www.unjs.com)。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

一要强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党员意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

二要强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。所以，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

一、什么是党的纪律?

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律和外事纪律等方面。现阶段，党的纪律还包括“八项规定”、纠治“四风”。农村干部能不能做到廉洁履职，直接影响着党和政府的执政基础。这几年，文登在农村推行了党风廉政建设“三堂课”，核心就是加强对农村权力运行的制约和监督，用制度手段管住村干部的绝对权力。主要是严肃查处在村级事务决策中违法违纪行为;严肃查处在村级事务管理中违法违纪行为;严肃查处在村级事务监督中违法违纪行为;严肃查处妨害和扰乱社会管理秩序违法违纪行为。

二、党的纪律处分是什么?

《中国共产党纪律处分条例》规定五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

1、警告：一般对在工作上由于经验不足或一时疏忽偶尔违犯党的纪律的，或对错误虽属于思想品质方面，但错误性质和造成的后果不严重的，给予警告处分。

2、严重警告：是指党员所犯错误性质和程度，比警告处分严重，但构不成撤销党内职务(或无党内职务又构不成留党察看)处分，给予严重警告处分。

3、撤销党内职务：是指撤销党员在党内经过选举或由党组织任命，而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。适用于错误的性质、程度、后果和影响，已不适宜继续担任党的领导职务，但又不构成留党察看处分的党员。

4、留党察看：分为留党察看一年、留党察看两年。受到留党察看处分的党员，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。

5、开除党籍：主要是对犯了严重错误，造成很坏影响，给党的工作带来重大损失，严重损害了国家和人民利益的党员，或者对犯了错误拒不改正，拒绝党组织的批评教育，已丧失了党性和党的立场，背离了党的路线、方针、政策的党员的处分。

三、怎样做执行纪律的模范?

纪律是党的生命。习总书记强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。最近，张竞书记在全区经济工作会议上也要求：“广大党员干部一定要强化规矩意识，带头讲规矩、守规矩”。主要讲“五个务必”。

第一，务必认清形势。十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，释放出两大信号：一是决心;二是重拳。所谓“决心”，中央的决心是党风廉政建设和反腐败工作，永远在路上，是一场输不起的斗争，要以零容忍的态度惩治腐败，持续保持高压态度，形成从严治党新常态。中纪委的态度是对“踩红线、闯雷区”的，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原，通过“治病树、拔烂树”，逐步实现弊绝风清;所谓“重拳”，一个是惩治腐败，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。再是纠治“四风”，重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然我行我素、顶风违纪、以身试法的行为。对于这“两大”信号，我们一定要保持高度敏锐性。

第二，务必正确用权。“当权力成为一种负担时，它就会稳于泰山;当权力成为一种享受时，那么一切也就完了”。正确用权，一是自己不能乱。无论权力大小，私权都是零。掌权用权要一碗水端平，把话筒交给群众，千万别一个人说了算，不能把“村民自治”变成“村官自治”;二是要认清人。当干部一定要学会拒绝，勇于拒人千里之外。如果作风不正、权力失范，农民的日子就不好过了，党在农村的执政基础就会大大削弱。我们也决不允许“离群众最近的人”危害群众。

第三，务必亲民爱民。干部与群众的关系，应当像种子与土地、鱼与水的关系一样，只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。“百姓，百姓，百样心”，群众的事就是村干部的事，再小也要竭尽全力去做。作为村干部一定不能小看肩上的担子，要带着平和、感恩的心去工作。只有放下架子，沉下身子，多为群众着想，多与群众商量，多给群众办事，群众才会领情，才会拥护你。

第四，务必严以律己。自身正，才能自身硬。做人既要敢于担当、接受监督，又要心中有戒、修正自己。一是要防“情”。古人讲：“结交淡若水，履道直如弦”。要切记在权力和亲情、友情之间，有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素带到朋友交往中，否则，害了自己又毁了友情;二是要防“微”。“祸患常积于忽微”。很多失足就始于小节。作为村干部就是要从小事、小处入手，耐得住清贫，经得住诱惑。为官发财，自古两道。当官不能为了捞钱，而要留名，一个好名声，千金不换;三是要防“虚”。“百行以德为首”。古人讲养气，“养浩然正气，养昂扬锐气，养蓬勃朝气”。大家要牢记和践行这些古训，淡泊明志，宁静致远，心胸宽广，诚实守信，克己为公，“一袭白袍不染点墨，两袖清风一身正气”。

第五，务必如履薄冰。做人要心存敬畏、慎独慎微、知足知止。人生就像一架飞机，不在乎能飞多高，关键是平稳着地。我们区农村干部队伍整体是好的，但也有少数同志存在问题。选上村干部不等于十全十美，有的同志身板还是很虚的，尤其是这次换届后还有来信举报，那要收敛，好自为之，不要执迷不悟，不要走钢丝，不要撞枪口上。党把我们培养成人，我们不能把自己变成鬼。

“要想守好你的摊儿，首先守好你的道儿”。这个道儿，就是“为官之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于加强纪律性，做执行纪律的模范”。也就是说，“守规矩，才是人生正道”!

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学校党支部个人整改方案全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照上级党委对保持共产党员先进性教育活动的工作部署，学校支部认真组织，扎实推进，结合学校的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求，

2016在组织生活方面存在的问题及整改措施

支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下:

云南党的生活曾用刊名:支部生活 云南支部生活创刊时间:1954省委机关刊《党的生活》发刊,对全省各级党组织和广大党员干部群众来说,是一件很有意义的事情。省委机 努力成为指导全省党建工作的重要阵地,成为传递党建工作改革创新信息的重要渠道,成为向不正之风开战的锐利武器,成为敏锐反映党建工作新情况新问题的窗口,成为改进..

一、党支部存在的主要问题: 1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹，在群众中树立起威信。 2、要继续调动入党积极分子的积极性，加快党员队伍壮大的速度，让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀抱。 3、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，开展教师与党员的联谊活动，以及加强对于青年教师成长的教育、指导上还需加大力度。 4、需进一步加强师德教育，进一步增强教师的服务意识。 5、支部工作还需进一步高标准，高立意，高质量地抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为江宁学校核心力量。

二、整改目标和措施:

(一)继续加强党员教育，同时以身边好党员事迹宣传，展示党员风采，教育广大党员群众。(长期目标) 整改措施: 1、本学期支部将组织党员上三次“微型党课”，用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑，使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强，使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。 2、加强教育理论的学习，通过开展中心组学习和教师业务学习，提高实施课改的责任感和使命感。 3、加强载体建设，学校要进一步完善党建网建设，在校报上刊载“有这样一位党员教师”栏目，及时宣传报道党员教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活，提高党员教育的时效性，增强党支部战斗力。

(二)进一步加强党组织建设，加快发展工作，吸纳更多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

(2014学年) 整改措施: 1、本学期，按照党章规定的原则、程序，增补支部委员，调整分工，保证各项工作的落实。 2、加强对青年团支部的领导和关心，通过吸收党外教职工，特别是青年教师参加党课学习，积极引导他们向党组织靠拢，多关心，压担子，重点培养，使他们尽快成长起来，早日加入党组织。 3、今年计划发展两名党员教师，充实支部新鲜血液。

(三)继续开展凝聚力工程建设，争取在关心人、理解人和帮助人中凝聚人。(长期目标) 整改措施: 1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，学校党支部将以责任区建设为抓手，开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设，每个党员要关心责任区和自己身边教师，在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。 2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、理财讲座、体育锻炼、心理辅导和文体比赛、开设亲子英语沙龙、评选学习型教师之家等活动，进一步凝聚教师，努力实现党组织的堡垒作用和先锋作用，为我校再创市精神文明单位提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)进一步加强师德建设，使我校教师师德满意度有明显提高。(长期目标) 整改措施: 1、学校每年9月评选学校师德先进个人，每年2月评选校精神文明十佳好事，表扬先进，带动全体。 2、成立校师德督导团，旨在为努力提高教师师德修养而起到有力的指导、督促作用，进一步提升学校育人环境，提高教师的育人素养，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的育人场所，周边地区的优质教育资源。

(五)认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，进一步加强制度建设，严格党的组织纪律，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，使党组织建设更加坚强有力，职能作用得到进一步发挥。 整改措施: 1、继续实行党员承诺公示制度。 2、完善干部述职评议制度。 3、实行干部工作档案制度。 4、开展党组织与党员谈话制度。从而切实提高群众对党风的满意度。

在建党90周年，公司党委成立10周年之际，作业区结合公司党委的工作部署，开展“增强党的意识，坚定理想信念”专题组织生活会。我结合自身实际，通过对照创先争优“五带头”的要求，查找自己的不足之处，明确自己的发展方向，制定相应的措施，全面提高个人素质。 我对照优秀共产党员的先进事迹，对照领导、群众提出的意见和建议，明确整改方向，今后更好地开展工作，自己查找问题如下：

1、理论学习不主动，自觉性不高。

按照公司党委及作业区党总支的安排部署，自开展创先争优活动以来，我认真学习了一系列相关内容，深深认识到开展创先争优活动的必要性和重要性，做了深刻的党性分析，并实事求是的制定了整改方案。通过这次活动，自身感觉各方面素质均有了显著提高，更好地促进了工作开展。但按照整改目标的要求，还存在着一定的差距。在坚定理想对党的思想路线、方针政策的贯彻执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，缺乏使命感和危机感，没有真正让学习到的理论指导实践、指导日常工作。

2、工作被动落实多，主动超前少，创新意识不足。 大多是执行领导交办事项，落实任务，工作中的新思路和新举措不多，思路不宽，处理问题缺乏深层次考虑，缺乏立足钻研本职业务的精神，还不善于运用发展的眼光看待事物和问题，还不善于总结和分析工作中有益的经验和措施，调查研究不够深入，工作效率不高。在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性，认为领导会有具体的指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目.还有一方面，缺乏创新精神。不太动脑筋去创新尝试，不够大胆。

3、精神状态还不能很好的适应形势的要求。

日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，在利益面前，有时还不能做到为党分忧，开拓进取意识较差，事业心和责任感还需进一步加强。 产生这些问题的原因主要就是自己逐渐放松了对自己的要求。这次党员“五带头”活动，使自己及时认识和找到了差距和不足，通过整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，制定如下整改措施：

1、增强责任意识、创新意识，树立全局观念工作中要进一步增强责任意识，勤于实践，务实创新。在本职岗位上，一是要多做事。要从小事做起，每个人的工作能力不是天生的，都是通过后天的努力和勤奋，一点一滴积累起来的。只有通过多做事，不断的锻炼和进步，积累经验，才能逐渐成长起来的，才能发挥自己的能力和作用。二是要与时俱进，勇于创新。紧紧围绕“打造百万特油再十年”来体现求真务实的精神，做到尽心尽职，不遗余力，主动发挥个人主动性和创造性，多思、多学、多做，从实践中掌握更多的思想方法和工作方法。

2、转变作风，积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好本职工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。

3、严格要求，自我加压。

始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。在争先创优“五带头”活动中，发挥好党员先锋模范作用，帮助群众解决实际问题。

总之，我一定要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫。学业务，在热注知识方面下工夫，努力提高自己的管理能力和技术水平。其次，抓住这次党员“五带头”活动的契机，进一步提高认识，从我做起，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型看齐。时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用，争做优秀共产党员。

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首先，要进一步提高对“三会一课”制度重要地位和作用的认识。党支部是党的工作和战斗力的基础，而“三会一课”是党支部基础建设中的基础环节。坚持“三会一课”制度，保证“三会一课”质量，对于健全党内生活，加强党内监督，严格党员管理教育，增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力，继续深入和提高党的基层组织建设年活动取得的成效和创建新一轮“五好”基层党组织，建立保持共产党员先进性、纯洁性、建设长效机制具有十分重要的作用。要把提高“三会一课”质量和加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性、纯洁性、长效机制建设紧密结合起来，和维护场所安全稳定发展工作结合起来，把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设的一项重要基础工作切实抓紧抓好。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓“三会一课”制度的落实和提高工作质量上，结合安全生产、管教等工作中心，针对党员的实际，认真组织实施。通过积极努力，使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

其次。要把提高党支部书记、支委成员和党小组长的素质作为关键抓紧抓好。一方面要切实做好选拔任用工作，真正把那些素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到党支部书记、支委成员、党小组长的岗位上来。另一方面要下大力气抓好素质提高，坚持定期学习、培训制度，及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑等问题，积极为他们开展工作创造有利条件。通过学习培训.严格管理.严格考核，使党支部书记、支委成员、党小组长队伍的整体素质有一个较大的提高。

第三，完善制度，加大对“三会一课”质量的考核力度。必须在抓考核制度的完善和落实上下功夫。一是充分利用我所每月和每个季度对各支部共性目标的考核，对各支部采取查看记录与党员座谈相结合的方法，以党员意见为准，看其“三会一课”是否真正落实。二要强化考核制度的落实，对基层党支部“三会一课”不落实的，除扣除相应的绩效目标考核分位外，要追究支部书记的责任，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的约束机制。三要发挥党员的监督作用，在鼓励党员积极参加“三会一课”的同时，组织部门采取每月与支部书记、党员谈心活动，倾听他们对支部在落实“三会一课”制度上存在的问题和对落实制度上的建议。

第四，进一步积极探索新形势下提高“三会一课”质量的途径和方法。紧密结合当前的实际，把解决党支部“三会一课”方面存在的时间统一难、党员集中难、质量保证难的问题，作为改进和加强的重点，积极探索切合实际的、行之有效的方式方法。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面探索研究。同时，也可利用网络下载最新、最具实效性的时事政治、焦点、热点问题解答等作为党员学习和党课教材，利用现有的视听设备资源，以增强对党员的吸引力，也可开展形式多样的互动、结对子、邦联等活动，丰富“三会一课”的内容，使“三会一课”制度更加适应新形势的需求，更好地发挥其在加强党的基层组织建设和场所工作中的重要作用。

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一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理

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一、爱岗敬业，勤奋工作。热爱图书馆事业，安心图书馆工作;有高度的工作责任感和事业心，淡薄名利;对工作要有认真负责的态度和严谨细致的作风，工作中尽职尽力;模范履行岗位责任制，严格按照工作标准、工作规程一丝不苟地开展工作。

二、甘为人梯，乐于奉献。不为名，不图利，埋头苦干，默默奉献;心甘情愿地为读者找“书”、给他人充电，牺牲自我、服务读者;发奋进取，勤奋工作，带头在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

三、尊重读者，热情服务。把读者放在第一位，以为读者提供优质服务为已任，把为读者服务看成是最大的乐趣、把读者在自己的服务中受益看成最大的欣慰;服务工作中，处处表现出对读者的尊重;对读者认真负责，想读者之所想，急读者之所急，千方百计帮助读者解决困难，尽最大努力满足读者的需要;要讲文明讲礼貌、举止端庄、动作敏捷、态度和蔼，接待读者时语言要委婉、谦和。

四、严以律已，团结协作。用自己的一言一行对学生的教育起引导、示范作用;要带头遵守图书馆的规章制度，爱护书刊，保持卫生，平等待人，认真做好服务工作;要带头发扬团结协作精神，统筹规划，合理调配，创造一个和谐融洽的内部氛围;党员要带头在业务上互相学习、生活上互相关心、工作上互相帮助。

五、努力学习，精通业务。带头更新知识，提高业务水平，适应新的图书馆事业发展的需要;带头掌握馆内各项工作的规律和特点，熟悉图书、期刊、常用工具书的分类规则和检索方法、了解馆藏特色、了解不同类型读者的借阅规律和心理特点，有针对性地进行阅读指导;及时掌握适合于本岗位的计算机和网络知识。

一线工作的党员还要带头阅读有关书刊出版介绍、书摘等方面的资料，了解书、熟悉书，不断积累和掌握书刊知识，了解书的出版情况及前言、后语、提要、简介、目录等。以积累大量的书刊知识，为向读者做推荐和咨询工作奠定基础;要把最好的信息用最方便的方法，在最好的时机，送到最需要的人手中，使文献、知识、信息和读者需要有序而又有效地组合起来，使文献在被利用中增值。

一是在遵章守纪上下功夫。严格遵守各项规章制度，不自以为是。上班做到不迟到、不早退，工作时间不闲聊、玩游戏等等，纪检监察部门要定期进行监督检查。对不遵章守纪的要严肃查处，通报批评，扣罚奖金。

二是在求真务实上下功夫。以社会主义法治理念为指导，进一步解放思想，与时俱进，拓展工作视野，创新工作机制，不断挖掘工作潜力，激发工作活力。坚持从实际出发，掌握实情，脚踏实地，做到谋划工作思路力求符合实际，制定方案措施力求切实可行，完成工作任务力求落实到位。不做表面文章，不搞形式主义，讲实话、出实招、办实事、务实效。强化节俭意识，保持清醒头脑，牢记“两个务必”，坚决克服贪图享受、不思进取的不良倾向，艰苦奋斗，谦虚谨慎，不断进取。

三是在落实各项司法为民工作措施上下功夫。进一步在执法指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，认真实践“公正司法、一心为民”指导方针，把维护最广大人民的根本利益作为最高追求，时刻把群众的利益、群众的疾苦记挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，在工作中注意工作方法，态度谦和、不耍威风、不摆架子，依法公正高效地审理、执行好每一个案件，处理好每一个群众来访，让广大人民群众的合法权益得到公正及时的维护。

四是在公正司法、廉洁司法上下功夫。进一步增强工作的使命感和责任感，自觉抵制和排除各种干扰，认真履行法官职责，依法司法、公正司法，坚决维护宪法和法律的尊严。克服工作中敷衍塞责、庸碌无为、马虎了事的现象，做到忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献。加强对主观世界的改造，切实解决好权力观、地位观、利益观问题，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，增强拒腐防变能力。

五是在形成法院工作整体合力上下功夫。正确处理好局部和全局的关系，坚持服从大局、顾全大局，自觉接受上级法院的监督指导。正确处理好个人与组织的关系，坚持个人服从组织，对组织安排的工作，做到不折不扣地完成。正确处理好自己与他人的关系，增进沟通，相互监督，互谅互信，做到相互促进，共同提高。

六是在发挥领导干部垂范监管作用上下功夫。领导干部要自觉对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气要求，树立正确的司法政绩观，做公正审判的楷模，做讲求效率的楷模，做廉洁自律的楷模，做勤政爱民的楷模。要发扬民主，接受监督，虚心听取干警的意见和建议，不断改进工作方法和工作作风，提高各项工作部署和决策的科学性和执行力。要坚持严格监督、严格管理，不回避矛盾，不怕得罪人，对工作作风漂浮、工作质量效率低、廉洁自律意识差的人和事要敢抓善管，问题严重的，要坚决严肃处理。

1月29日上午，机关党支部以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，召开2014年度专题组织生活会。支部及部门负责人以贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面为重点，深入查找存在的问题，认真开展批评与自我批评。

会上，公司总经理、党委副书记、支部联系点领导徐庆宏同志通报了公司2014年度党员领导干部民主生活会情况并带头开展批评与自我批评。支部五名同志围绕本次会议主题，认真深入地开展批评与自我批评，切实做到自我批评，触及问题，深挖根源，相互批评，直截了当，点准穴位。整个专题组织生活会贯穿整风精神，既严肃认真又气氛热烈，达到了统一思想、提升认识、增进团结、共同提高的目的，为推动支部及各部门工作的开展进一步打下了思想基础。

徐庆宏同志充分肯定了本次专题组织生活会，认为是一次质量较高的组织生活会。准备工作认真扎实，会议紧扣主题，查摆问题深入，问题分析透彻，批评与自我批评认真负责，努力方向明确，整改措施具体。并对机关党支部下一步工作提出五点要求：一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央领导同志对ARJ21新支线飞机取得中国民航局型号合格证的重要批示精神及中国商飞公司工作会议精神。二是围绕中心工作，明确工作目标，落实工作责任，坚决打赢“三大战役”。三是落实“两个责任”，抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。四是进一步抓好专题组织生活会的整改落实工作，自觉践行“三严三实”，转变工作作风。五是发挥党员“闪光”、支部“灯塔”作用，引领示范，冲在一线，为完成全年各项工作任务而奋力拼搏。

为开好此次专题组织生活会，机关党支部紧扣主题，研究制定具体方案，深入开展了一系列准备工作。专题学习习近平总书记关于从严治党等系列重要讲话精神，进一步提高认识，为开好民主生活会打牢思想基础。五名同志按照“五必谈”要求，本着问题谈开，思想谈深，意见谈好的目的，认真开展谈心谈话活动，增进了团结，深化了共识。五名同志通过自己找、群众提、组织点、互相帮、集体议等方式，深入查找自身存在的问题，几易其稿，高质量完成个人对照检查材料和批评提纲。

支部全体党员、入党积极分子参加了此次会议。

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1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

严格组织生活制度，是党的一项带根本性长远性的建设。新形势下加强军队党的建设，必须始终坚持党要管党、从严治党方针，严格党内组织生活，为强军兴军提供坚强的思想和组织保证。

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定后，使军队党的各项组织生活制度更加健全。各级党委要从政治和全局的高度，增强抓好贯彻落实的责任感和自觉性，把党的组织生活当作党内教育、开展批评、实施监督的重要实践平台来建好用好，在狠抓落实、提高质量上下功夫。要像邓小平同志所说的那样，对党内制度“要当作法律一样坚决执行”，切实做到时间上坚持一以贯之、内容上坚持一项不落、对象上坚持一个标准。

纠治“随意化”

述职评议，做好这道“必答题”

9月中旬，该集团军通过网上视频系统召开第三季度团以上干部工作讲评会。与会人员除了汇报当季履职尽责、开展工作、整改落实等情况之外，还着重汇报了近期参加党的组织生活的情况。

大屏幕上，除了现场图像外，还不时滚动出一行行字幕：“某团政委上半年应参加党小组会6次，实到3次”“某副旅长本季度缺席党课教育两次”“某团长思想情况汇报材料不全，缺两份”……“问题清单”上出现名字的领导干部个个脸红心跳，与会人员则个个绷紧了弦。

“党员领导干部无一例外，都要以普通党员身份参加党的组织生活，严格落实双重组织生活、党员汇报、党课、党日和民主评议党员等制度。”集团军党委书记李伟告诉记者，“如果连这点都落实不好，那党员的坚强党性从何而来?以上率下带好部队的底气从何而来?”

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定实施后，集团军组织各级党委在第一时间深入学习、对照检查。针对一些党员领导干部经常以“工学矛盾突出”“有紧急任务”等为由，不愿自觉主动参加组织生活的“顽疾”，研究完善监督落实的相关规定。

集团军要求各级党委加强教育监督，组织部门定期逐级统计上报，并依托政工网公布班子成员参加组织生活情况，接受全体党员监督。依托这种“三位一体”的监督方式，各级党委能比较客观全面地掌握情况，便于随时上报和开展讲评。

硬性规定的实施，使领导干部参加组织生活从“选答题”变成了“必答题”，缺席、迟到的现象大为减少。某师党委在民主生活会上，责令两名缺席党课教育、党小组会的班子成员作检查，并进一步明确了领导干部参加双重组织生活的有关规定。前不久，该师党委常委刘怡圳出差错过了党小组会，回来后第一件事就是找党小组长汇报思想。

纠治“空洞化”

整风精神，串起一条“主线”

在调研中，集团军党委了解到，有些领导干部虽然能按时参加组织生活，但重形式大于重内容，尤其是在党小组会上开展批评、向党组织汇报思想时，或是点到即止、不痛不痒，或是“会上雷声大，会下雨点小”“口头有承诺，就不见行动”。

“落实组织生活的目的，是为了增强党内生活政治性原则性战斗性。”集团军党委常委党增龙在一次党课上告诉大家，领导干部参加党的组织生活，仅有数量远远不够，还要在提高质量、强化战斗性上下功夫，使整风精神成为组织生活的“主线”，使组织生活一次有一次的成效。

为坚持问题导向、整风精神，集团军党委从本级入手，建起党员领导干部思想政治、尽职尽责、廉洁务实、日常行为、生活交往、婚恋家庭等“六个过一遍”的长效机制。要求领导干部每月在党支部会议或党小组会上，通过自我总结、组织点评、党员监督的办法，围绕“六个方面”逐人汇报思想梳理问题，力求每次组织生活都成为“红脸出汗”的党性锻炼。

某团党委书记周维华在8月底的一次党小组会上主动提到自己“下基层调研效率较低”的问题后，引发了大家热议。党小组成员先后向他提出“调研有时只是走马观花、听听汇报”“作为政治主官，虽然抓自身训练严，但重大演训活动中参训议训不够”等问题。事后，周维华深有感触地说：“没想到参加党小组会能有这么大收获!”

谁过组织生活不认真，就把板子打在谁头上。9月初，某团组织领导干部汇报思想，1名党委常委和3名机关干部汇报时只讲工作不谈思想，只讲成绩不谈问题，被各自所在党组织严肃批评，责令重新思考汇报。

纠治“庸俗化”

行政身份，决不带入党内生活

某旅组织召开党委专题民主生活会，进行到对党委正副书记开展批评环节，1名新任班子成员抛不开顾虑，用“批评”的方式表扬了书记、副书记;某团一名党委常委参加党小组会，轮到他开展批评时却话锋一转，开始逐个讲评起党小组成员的个人表现，使党小组会开成了“领导指示”会……

以上情景，在以往领导干部参加党的组织生活时时有发生。督导中，集团军党委注意到了这一现象。他们感到，很多组织生活“变了味”，有个别党员党性观念不强，爱“和稀泥”“当好人”的因素，但更重要的还在领导干部自身的姿态。“党员干部参加组织生活时，如果还端着行政领导的架子，谁敢批评他!”某团机关第1党小组长席天坦言，“只有我们打心眼里觉得领导干部也是一名普通党员，才能开诚布公有一说一。”

在教育引导中，集团军各级党委明确提出领导干部不当“特殊人”的要求，并将主要领导是否搞特殊、摆架子列入对照检查范畴，通过组织监控、群众评议加强监管，一经发现严肃处理。

8月份，某团党委书记甘伟因出差各缺席了1次党小组会和党日活动。回团后，他除了主动补课，递交书面思想汇报之外，还在政工网“党建公示栏”里向全团官兵做了解释说明，受到官兵“点赞”肯定。

“一级做给一级看”，才能“一级带着一级干”。某团党委书记邓涛在蹲连住班时参加连队党课教育，要求连队将提前准备的座牌和茶水撤掉，并婉拒了会议开始前的“请政委作指示”。随后，他跟战士党员一样坐在马扎上认真听课记笔记。战士党员都说，这堂课，大家听得格外专心，收获特别大。

为充分发挥“关键少数”的关键作用，把省“两委”建设得更加坚强有力，12月29日，省委在省委党校举行新一届省“两委”委员培训班。

一是要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心，坚定不移把维护党中央权威和维护党中央的核心、全党的核心落实到具体行动中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。

二是要把党内政治生活严起来、实起来。认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻民主集中制，维护班子团结，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由集体讨论作出决定。大胆使用、经常使用、用够用好批评与自我批评这一有力武器，真正使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

三是要严守党的政治纪律和政治规矩。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉把党章作为根本的行动准则，为党分忧、为国尽责、为民奉献。不断强化“纪在法前、纪严于法”意识，自觉接受党规党纪的规范和约束。落实“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，决不允许口是心非、心口不一，做“两面人”。增强法治意识、树立法治理念、弘扬法治精神，带动全省上下形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风气。

四是要牢固树立正确的选人用人导向。落实好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来。坚决整治选人用人不正之风，让不作为乱作为的人坐不稳、让忽悠的人没有前途、让跑官要官的人没有市场、让买官卖官的人受到严肃查处。把严格管理干部和关心关爱干部结合起来，既按照党的原则、纪律、规矩办事，又在政治上激励、思想上关心、工作上支持、待遇上保障。

五是要驰而不息地加强和改进作风。把求真务实、真抓实干当作一种必备素养、一种政治担当，说老实话、办老实事、做老实人。多办打基础、利长远的实事，坚决防止弄虚作假、搞“忽悠”。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。弘扬优良传统、传承红色基因，艰苦奋斗、厉行节约。把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为评价和检验一切工作的最高标准，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

六是要守住清正廉洁底线。把修身律己作为必修课，时时处处事事做表率、当样板，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。把道德建设放在更加突出的位置，培养高尚的道德情操，养成健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守共产党人的精神家园。把纪律和规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，努力做到自身正、自身净、自身硬。

七是要不断加强自身能力建设。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，全面学、系统学、深入学，做到真学真信真懂真用。把全面从严治党的主体责任承担起来、落实下去，使管党治党真正从宽松软走向严实硬。加强调查研究，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性。对照省党代会提出的各项目标任务，实化细化推进措施，带头狠抓落实。保持干事创业的昂扬状态，坚定信心、苦干实干，凝聚推进振兴发展的强大正能量。

李希要求，当前正值年终岁尾，各方面工作头绪多、任务重，要在做好今年工作收口和谋划好明年工作的同时，高度重视民生、信访、安全生产、食品药品安全、社会治安等工作，确保全省社会大局稳定。要紧盯突出问题，强化监督执纪问责，确保“两节”期间风清气正。

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“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”学习教育后，根据校党委组织部印发《天津师范大学关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，和本院制定的《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，认真开展“两学一做”第三专题“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”的学习教育。组织处级领导干部和全体教工、学生党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观、好干部五条标准、“四有”好老师、对青年学生四点希望等重要讲话精神，以及革命先辈和先进典型事迹等。学院各党支部开展多种形式的学习教育活动，现就“两学一做”第三专题学习教育总结如下：

一、全院党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观等系列重要讲话精神

学院党委带领全院党员对中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观、好干部“五条标准”、“四有”好老师等重要讲话精神。着重加强全院青年教师党员和学生党员的师德师风建设和学风建设。《中国共产党廉洁自律准则》共计八条，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。通过本专题对习近平总书记好干部五条标准、“四有”好老师，对青年学生四点希望等的系列讲话精神的学习，全院师生党员回顾自己的工作和学习，与标准进行比较，对不足的地方加以改正，做得好的地方继续发扬。同时，各支部重温历史，解读崇高，学习了老一代共产党人的优良作风;节选各个时期党性坚定模范的先进事迹，学习他们高尚廉洁的品格，时刻提醒我们要加强党性修养，做一名品德合格的共产党员。

二、各党支部开展“两学一做”特色活动

各党支部在完成规定动作的基础上，积极开展特色活动。八月份正值暑假时期，但是教师和学生党员对“两学一做”第三专题的学习并没有因此而懈怠。各支部纷纷在微信网络平台上对《准则》和习近平总书记建党95周年讲话精神进行了深入学习，共享学习资料，分享心得体会。有的支部开展网络视频会议进行学习，消除了距离带来的障碍，充分体现了青年人的灵活与朝气。开学之后，“两学一做”的学习继续进行，有的党支部带领全体党员重温入党誓词、高唱国歌;有的党支部突出“学”、“做”结合，在重阳节之前与退休支部教师相聚八里台校区，在学习研讨的同时共话重阳，给退休党员带去了最新的理论学习知识，退休党员奋斗的历程也给年轻一代很多鼓舞和思考。

三、学院领导班子成员开展“两学一做”第三专题研讨会

“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”作为“两学一做”第三个专题，学院的领导班子集中学习了两次，而后，2016年9月30日，学院党委又组织院领导班子成员开展了“两学一做”第三专题研讨会，大家在自学与集体学习相结合的基础上，谈体会、讲认识。

班子成员各抒己见，纷纷发表了自己在第三专题的学习后的心得体会。同时，结合自己分管工作和学校下发工作，查找问题，寻找解决问题的办法。认真思考如何做好十三五规划，如何提升学院凝心聚力促发展，形成具体工作思路和措施，从提升教师党员政治素质、道德品行的角度做好相关工作。研讨会上，大家积极发言、交流互动、相互启发、主动把自己摆进去、把职责摆进去、深化认识，形成共识，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。大家一致认为，党无德则败,国无德则亡,人无德则废。我们共产党人讲的德,其核心就是党性,加强政德修养就是一个党性原则问题。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，守住做人、处事、交友的底线。

四、用问题倒逼改革的思路加强学院建设

结合“两学一做”第三个专题：“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”，各支部通过自省自查，没有发现大家在品德方面存在严重问题。但是结合在前两个专题的学习过程中发现的问题，我们仍然调动全员积极性，努力做出整改。

存在的问题:首先，仍然存在理想信念模糊问题，对政治理论的学习不够积极，把参加学习看作一项不愿完成的任务，不情愿，不主动;其次，存在精神懈怠问题，有些党员缺乏担当，对工作消极倦怠，敷衍了事，对自我要求不严格;最后，在纪律和规矩方面存在的问题，仍然没有完全矫正过来，对全面从严治党的紧迫感认识不深，有时犯自由主义，放松了自我要求。

整改措施:针对以上问题，我们将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自身综合素质。具体做到：首先，继续加强理论知识学习，制定系统学习计划，制定奖惩措施，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，使党的领导更加坚强、更加有力;其次，积极开拓进取，强化求真务实意识，在今后的工作学习中都要克服得过且过，不思进取的思想，切实解放思想，在工作、学习中开拓创新;最后，要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

第三专题的学习工作告一段落，但“两学一做”的长久学习仍在继续。回顾三个专题的学习研讨，我们有问题，也有进步，希望在第四个专题的学习中进一步解决问题，发扬优势，推动我院的“双一流”建设，为学校的持续健康发展添砖加瓦。

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[对策]

科技蒸蒸日上之时，人文精神回归与重塑的问题摆在我们每个人面前。科技与商业，是理性主义的典型代表;而文学和艺术，则是人文精神的理想样本。保留对于文学的热爱，创造属于自己的文学，或许也就保留与创造了人文精神在这个时代转译的可能。

人都有基本温饱以外的精神需求，能让工人们在谋生之外，有条件“做点和吃饭无关的事”，不仅需要物质支持，更需要一种基于了解和信任，包容和平等的氛围。这就是王小波曾说的：“我们不仅需要一个现实的世界，还需要一个诗意的世界。那就是我们每个人的精神家园。”这需要我们政府的努力。

一、“落红不是无情物”——古诗文教学需要创新

（一）“传统”与“创新”

古诗文教学一直都是中学阶段的重头戏，语文学科也承担着传播、弘扬中华民族传统文化的重任。随着时代的发展，我们新一代的学习者需要的不仅仅是物质上的满足，更多的事精神上的富裕。钱理群教授曾说：“中学语文教学落实到人文教育上，就是给人建立一种精神的底子。”而古诗文的教学就能很好地保留下中国古典文化，让学生能从中得到一些精神上的寄托。是李白的豪放飘逸，亦或是老杜的沉郁顿挫；是屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的忧民伤时，亦或是陆游“王师北定中原日，家祭无忘告乃翁”的忧国爱国，这些都是对学生具有精神启发的诗歌。《三峡》、《小石潭记》等文让学生领略到祖国的大好风光；《爱莲说》、《陋室铭》等文让学生了解古代文人的性格气质。在中学语文教学中，这些文章都是语文教师应该花大量时间去进行讲解的。

然而，在应试的压力之下，古诗文教学渐渐失去了它原本的目标，成为了考试的工具。学生在学习古诗文时，往往只记住了文字层面的东西，而“会背会写”也就成了不少语文教师的终极教学目标。试问：学习古诗文难道只是为了填出试卷

上的几个分值为“1”的空白吗？估计大部分老师都心中有数。古诗文不能只是成为“载”考试之“道”的工具，它所承载的应该是中国古典文化，应该是中国古代文人所具有的高尚的人格情操，学生通过学习古诗文要获得的最高价值正是在此。所以，仅仅局限于“会背会写”的教学模式已经失去了文化意义，古诗文教学呼唤“创新”。

古诗文教学中的创新是指将学过的古诗文进行仿写和改写，就是俗语说的“依葫芦画瓢”。“取其形，仿其意，求其神”，化为己用，然后进行自我认知作用下的再创造。它与编写、扩写有着显著的区别，改写可以在原著基础上增删一些情节，也可以改变文章的中心，甚至可以改变题目。有的改写则要求形式上的改变，如改变叙事人称、改变体裁（把诗歌改成散文），改变语言（把古文写成现代文），或改变文章顺序等。由于改写含有创作成份，所以，经常做改写练习可以提高写作技巧，发展想象力。

当然，再创造是有前提的，就是学生已从形式到内容层面理解了古诗文，也掌握了需要改写的古诗文的文本创作特点。

（二）创新的意义

《语文课程标准》在第二部分课程目标总目标中提出，“在发展语言能力的同时，发展思维能力，激发想像力和创造潜能。”而古诗文创新教学的意义正是要通过“再创造”的训练来激发学生的想象力和创造力。传统古诗文教学的“考试目标论”就制约了学生的发散思维，造成学习古诗文的“单向思维”以及古诗文教学价值的缺失，从而导致学生学习兴趣的减退。

当学习兴趣减退时，相应的就会造成学习的枯燥感，增加了古诗文教学的难度。因此，创新的价值不容忽视。

朱光潜说：“诗人的本领就在于见出常人所不能见，读诗的用处就在随着诗人所指点的方向，见出我们所不能见，这就是说，觉到我们素认为平凡的实在新鲜有

趣。”古诗文改写便能帮助我们在作者的指点下体验作者的“见人所未见，发人所未发”，写出“人人心中有，个个笔下无”的意思来。因此古诗文改写不仅能培养学生联想和想象的思维品质，还能让学生打破思维定式培养求异思维的品质。

从古诗文实际教学来看，实行古诗文的改写（再创造）的意义有以下几点：

1、提高学生的古诗文水平

语文学科是“工具性”和“人文性”统一的学科，就其工具性来讲，学习的目的就是为了使用。在学习古诗文时，老师的教往往停留在字面解释、情感探究、技巧挖掘之上，而忽视了古诗文所承载的文化意义。而学生的学也只是关注会背会写会考试上，往往忽略了古诗文能带给他们的心灵上的感触和文化上的熏陶。而古诗文的改写就是激发出学生在学懂会背基础之上的创作欲望，把自己对诗文的理解和自己的观点融入到改写的文本当中，从而提高古诗文的水平。

2、培养创造力和想象力

新时代的发展需要创造力，学习也一样。通过教师引导让学生对学习过的古诗文进行改写，也就是激发他们想象力和创造力的过程。会背是一个“普遍”层次，而会用会写却是一个更高的层次。由一句或一首诗而引发出更多的联想和想象，是改写的目标所在。

3、提高写作能力

改写有利于提高写作能力这一点应该是无庸置疑的。改写本身就是写作教学的一个有效方法，尤其是古诗文的精炼特点，可以训练学生写作表达的精确性和语言的精炼度。

4、激发学习兴趣

“熟读唐诗三百首，不会写诗也会吟”，现在我们要做的工作就是让学生会吟诗也会写诗。李白杜甫其实离我们并不遥远，“给我一个支点，我就可以撬动地

球”也不是一个神话。实践出真知，实践出真材，只要大胆尝试，给学生一个空间，学生将给我们一个惊喜。

5、对生活的理解力

文学来源于生活又高于生活，古诗文也一样。或是感怀身世之作，又或是漂泊零落之感，这些都是文学家的亲身经历。通过古诗文改写教学，学生可以将自己的生活“嵌入”到经典古诗文的“框架”当中，化为己用。了解文学家生活的同时也更加关注自己身边的人和事，真可谓是一举多得。

“落红不是无情物”，语文教师需要通过引导让落花变得有“情”，更重要的是让学生体验这片情，并通过再创造的方式把“情”带到生活中来。

二、“化作春泥来护花”——古诗文教学怎样创新

古诗文的创新教学可以说有着深远的意义，那么在实际教学过程中要如何去引导学生进行创新呢？我们来看几个创新的成功案例，在案例中去探寻创新的方法。

这是学生对苏教版八年级上册古诗三首《望岳》的改译：

改译一：

望岳

望，峰峦如聚。

越境连绵，惟有岱宗独秀。

天地之旖旎，一山凝结聚绕。

判若黄昏晨晓。

群峰迭起，胸中荡涤波涛。

日暮西山，倦鸟归林。

他日定登顶，

群山尽为眼底收。

改译二：

何处为泰山，齐鲁翠山境。

天地奇秀景，一山两天色。

层云荡胸心，睁眼望归鸟。

待临绝山顶，一目扫千山。

这两首都是学生的改译习作，八年级学生的写作难免有些生涩，但我们可以从改译文字中看出学生的用功与用心。所以，古诗文创新教学的一个方法就是“改译”。学生在学懂古诗文的基础之上，用自己的语言把原有文本再写一遍，这个“写”当然带有学生的认知，但也不能脱离文本太多。我们看上面两段译文就可以看出，学生对《望岳》这首诗已经烂熟于心，虽然改写文字比较简单，但也可以读出另一番滋味。再摘一则学生对《钱塘湖春行》的改译：

钱塘湖春行

暖雨轻风初春至，

碧云微袭，新水初平。

莺黄树暖，几欲争春。

轻燕细啄泥，

只身信马游春，

群花迷乱，如茵绿草没马蹄。

已觉春心动。

惟爱湖东佳景，

绿杨阴，白沙提。

上面是原文改译，还有一种就是“套用格式”的改写。

党员干部理想信念方面问题的产生原因是错综复杂的。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和方法，置于世情、国情、党情大背景之下，从内、外因两个方面，全方位、深层次、多角度地透视分析。

(一)世情因素

当今世界，和平与发展虽然是时代主题，但世界并不安宁，西方霸权主义、强权政治和新干涉主义继续上升，意识形态领域斗争十分激烈，对党员干部的思想认识造成严重干扰。

1、敌对势力西化分化的结果。当前，西方敌对势力亡我之心始终不死，加紧进行策反渗透。其方式：一是“吹”。就是通过大肆宣扬西方宪政民主、普世价值等，吹捧美化西方现行社会制度。二是“压”。就是通过历史虚无主义、质疑改革开放等，篡改丑化中国共产党历史和中国特色社会主义建设成就，贬低打压我国现行社会制度和党的领导。其手段：一是通过广播电视进行直接的文化宣传。正如《华盛顿邮报》宣称的，“西方世界在寻找瓦解共产主义方法，花费了近半个世纪的时间和亿万美元，却发现答案就在电视新闻里”。二是以文化商品为载体，向社会大众渗透西方的各种价值观。通过这种方式传播文化价值观念，更具隐蔽性和迷惑性。三是以教育和学术交流为掩饰，向我国高层学者、知识分子等社会精英进行价值观渗透。西方敌对势力通过名目众多的基金会，拉拢和利用我国高层社科研究人员和知识分子，意在培养从内部瓦解社会主义的“文化基因”，通过他们的辐射作用传播西方的文化价值观，影响社会大众。四是借助互联网。例如，组织职业写手编撰成千上万的文章和段子，通过网络平台在中国社会广泛传播，如《经不起推敲的邱少云》、《内蒙古丢失是共产党和苏联秘密契约所造成》、《骆家辉坐经济舱是体制胜利》、《克里给中国官员上了一堂震撼教育》等。以美国为首的西方敌对势力始终在用各种手段造谣煽动，蛊惑人心，试图摧毁中国人的国家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及个人互信，以认同他们那套西式民主，引诱我们走颜色演变道路。而少数党员干部对西方和平演变的图谋丧失应有警惕，不明是非，向往西方价值观，动摇共产主义理想信念。

2、苏联解体东欧剧变的冲击。20世纪80年代后期发生的苏联解体、东欧剧变，使世界社会主义运动遭受严重挫折。苏联解体、东欧剧变的原因非常复杂，有内部体制和思想僵化以及共产党腐化变质的内因，但与西方敌对势力诋毁马克思主义，宣扬西方价值观，搞和平演变也有直接的原因。对此，一些党员干部没有认真地分析苏联解体、东欧剧变的多方面、深层次原因，就武断地对马克思主义理论产生怀疑，对社会主义运动产生动摇，甚至悲观绝望。

3、资本主义腐而不朽的迷惑。按照马克思和列宁的说法，资本主义进入到帝国主义阶段其丧钟已经敲响。而且确实在几十年前资本主义出现衰败迹象。但由于资本主义内部自我调节和科技发展等因素，近几十年来，资本主义生产力快速发展，政治领域有所改良，社会福利不断提高，阶级矛盾有所缓和，没有显露出垂死消亡的迹象。面对这种现状，一些党员干部被资本主义表面繁荣的假象所迷惑，认识不到资本主义的本质没有变以及基本矛盾没有从根本上解决，认为资本主义会不断地繁荣下去，甚至认为是终极社会制度。

(二)国情因素

当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，各类社会矛盾交互凸显，造成部分党员干部在思想上产生一些模糊认识。

1、市场经济体制附带的弊端。市场经济是把双刃剑。市场经济的重要原则之一是追求利润最大化，这用在微观经济上没有错。但市场经济固有的追求自身利益最大化的“经济人”利益观、价值观深入到人的信仰层面，与共产主义崇尚的无私奉献理念形成针锋相对的对抗与冲突，致使一些党员干部在价值观上出现扭曲，转而崇尚拜金主义，庸俗化为“一切向钱看”，奉行“理想理想有利就想”，动摇共产主义信仰。正如习近平总书记所说的，“有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑发热，不能正确认识价值问题，不能正确对待个人利益，导致精神支柱坍塌、人生方向迷失”。

2、社会问题突出造成的后果。目前我国正处于社会转型期，经济社会发展中出现一些突出问题没有得到有效解决。比如，教育、医疗、住房、拆迁、征地等问题突出，贫富差距拉大、社会资源和收入分配不公、环境污染严重等。再如，社会风气不正、思想道德滑坡等。现实社会中，一些不法分子(如刘汉等人)靠非法手段致富，有的还当上人大代表或政协委员;一些公职人员(如谷俊山等人)靠行贿当官、靠贪污受贿发财，边腐边升。这些现象与社会主义共同富裕本质、与党的为人民服务宗旨、与社会主义核心价值观倡导的公平正义诚信等完全背离。许多党员干部看在眼里，感情受到严重挫伤，心理受到极大冲击，从愤懑到无奈、从困惑到彷徨、从怀疑到失望，有些党员干部因此对党和政府失去信任、对中国特色社会主义道路产生怀疑、对共产主义理想失去信仰。

3、封建腐朽文化残留的余毒。我国五千年文明史积累了丰厚的文化精华，但也不可避免地残留一些文化糟粕。我们党一直致力于彻底破除封建文化糟粕的影响，树立共产主义精神。但我国封建社会经历漫长，封建思想根深蒂固，形成了较为厚重的历史惯性和文化积淀，只要一有适当的条件，这些封建残余就会沉渣泛起，在人们头脑中作祟。一些党员干部缺乏政治鉴别力，对优秀传统文化与腐朽落后文化分辨不清，把党性抛到九霄云外，不加分析地将一些封建文化理念奉为人生信条。例如：有的不信马列信鬼神，台上大讲马列主义，台下大搞封建主义;有的当官的目的就是为了光宗耀祖、封妻荫子等。

(三)党情因素

近年来，我们党坚持党要管党、从严治党，党的先进性和纯洁性得到保持和发展。但也要清醒地看到，在党的建设方面也还存在一些薄弱环节，这些薄弱环节对党员干部树立正确的理想信念带来一定负面影响。

1、理论教条滞后——缺少说服力。马克思、恩格斯创造的科学社会主义基本原理并不过时。但他们创造的理论毕竟是在一百多年前的社会背景下研究得出的，现实状况与当时已经大不相同，个别论断确实已经不太适用。邓小平指出：“绝不能要求马克思为解决去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案。”⑵但目前，我们的一些理论工作者在理论上缺少突破性的创新与发展，仍然教条地、原封不动地宣讲马克思、恩格斯的每一个论断。这样往往使人感觉，马克思主义理论已经无法合理解释目前社会现象，或者用其论断评判得出的结论往往与我们现行的政策制度产生矛盾，最终使人们要么误认为马克思主义已经过时，要么对我国目前社会主义制度产生质疑。

2、教育僵化单调——缺少感染力。理论的滞后是一方面，僵化的教育方式也是难以收到良好效果的原因之一。一些宣传教育，孤立地讲马克思恩格斯对共产主义制度的具体描述，让人感觉脱离现实，越讲越让人难以信服;有的大谈革命时期先驱们如何信仰共产主义甚至不惜为之献身，让人感觉时过境迁，无法效仿;有的在讲远大理想时不与人们的现实利益结合起来，让人感觉空洞虚无。一些党组织开展学习教育不讲究方法、不注重效果，方式单调，应付了事。前几年，四川省对43000多名党员进行问卷调查，其中认为党员教育“内容空洞，与现实距离太大和联系主观世界解决思想问题不够”的占82.6%，还有32.4%的党员认为教育方式呆板单一，25.9%的党员认为学习教育是“搞形式走过场”⑶。宣传教育方式的不当是造成党员干部理想信念动摇的重要原因之一。

3、忽视党员权益——缺少亲和力。常言道：“情到理方至，情阻则理难通”。现在一些党组织和党员领导干部对党员干部群众感情淡薄，党员很难有“找到党组织就像找到家”的感觉。一些党组织和领导干部对所属党员干部漠不关心，当党员干部遇到困难向组织伸出求助之手时，他们不是设法解决，而是搪塞推托。更有甚者，一些领导干部作风霸道，仗势欺人，侵占公家和群众利益，欺压普通干部群众等。这势必会使一些党员干部心灰意冷，与党组织在情感上越来越疏远，甚至抵触反感，最终与党离心离德，有的在苦闷彷徨中去寻找新的精神寄托。

4、“四风”问题严重——缺少公信力。当前，一些党员干部特别是领导干部存在较为严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。党员领导干部在一定程度上更代表着党的形象，理应成为践行共产主义精神的楷模。但遗憾的是一些领导干部令人极为失望。如果只是极个别领导干部这样，倒也能理解，但现在不是极个别，而是一部分，“四风”问题相当普遍，甚至腐败成为了一种社会风气。试想：你拥有几套或十几套住房，却对那些没房的人大谈共产主义物质极大丰富;你把公共财物纳入私囊，却高喊着要广大党员干部无私奉献;你公款享乐，却要求大家艰苦奋斗;你自己都不去践行共产主义精神，却忽悠着别人树立共产主义理想，谁会听、谁会信呢?人民群众的眼睛是雪亮的。中国社科院前些年调研显示，“在调查共产主义理想信念产生危机的原因时，受访的2602人中，有1678人认为是部分领导干部和教育者自己不信仰共产主义，占65%。”⑷少数党员领导干部上述所作所为，令普通党员干部群众深恶痛绝，极大地损害了党的形象和公信力，导致一些党员干部群众从对领导干部的不满，延伸到对党和政府失去信任、对党的纲领主张产生质疑，继而发展到对中国特色社会主义失去信心、对共产主义失去信念。当今的信仰危机，很大成分是由信任危机造成的。

(四)个人因素

党员干部在理想信念方面存在的问题，尽管与外界负面因素影响有关，但外因是变化的条件，内因是变化的根据，党员干部理想信念方面出现问题归根到底是自身的思想原因。

1、不注重学习思考——认知力低。一些党员干部平时忽视学习，懒于思考，不注意观察，不善于分析，自身思想认识水平低。这些同志，对马克思主义基本原理不掌握，对人类社会发展史和共产主义运动史不熟悉，对当前世情、国情、党情的发展态势不了解。或站位不高、眼界不宽，一叶障目不见泰山，看不到共产主义的美好前景;或思想狭隘、看问题偏颇，思想僵化教条，对科学社会主义原理的理解肤浅片面;或人云亦云、缺少主见，轻信敌对势力的挑拨离间，盲目崇尚西方社会制度;或以点代面、以偏概全，对目前我国社会和党内存在的问题缺乏正确认识等。总之，这些同志看不到事物的全面，看不清事物的本质，认知力低，对科学社会主义缺乏正确认识。

2、禁不起干扰诱惑——免疫力弱。人性作为社会存在的属性，有善良、高尚、无私、勇敢等积极一面，也有凶狠、低俗、自私、狭隘等消极一面。党性是人性政治化的升华、原则性的规范，是对人性积极因素的张扬和对人性消极因素的摒弃。为共产主义奋斗终生应是每一名共产党员的誓言，是党性原则的重要内容之一。可现实生活中，一些党员干部不重视党性锻炼，放松主观世界改造，不注意自我教育、自我约束、自我改造，面对负面因素干扰和诱惑，缺乏定力，立场动摇，人性中的消极一面占据上风，对权势、金钱、美女、享乐的追求充斥头脑，崇高理想、党性原则抛到脑后，导致个别党员共产主义理想信念的丧失和背弃。

3、入党动机不纯粹——功利心强。目前，一些党员的入党动机并不纯粹，比较典型的是出于功利。有的申请入党者，把“党票”当成政治资本，上学期间入党是为了毕业后好找工作，工作后入党是为了得到提拔重用。这些人，对党的纲领、奋斗目标、宗旨等并不认可笃信，组织上入了党，思想上却根本没有入党。胡长清就是一个功利型的典型，如他自己所言，“对入党动机和目的没有真正搞明白，带着入了党就有了个人政治资本的想法”入党。毛泽东同志曾经说过，“有许多党员，在组织上入了党，思想并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”

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习近平总书记在十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把讲规矩有纪律摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者，才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名水利系统的党员干部，要从以下三个方面做讲规矩有纪律的践行者。

首先，要在政治上讲规矩有纪律，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。作为水利系统的一名党员，讲政治规矩，有政治纪律。一要与局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。“家有千口，主事一人”，必须做到令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。不做小动作，不搞小自由，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车，更要抬头看路。始终把加强政治理论学习，提高党性修养作为必修课，不断坚定理想信念，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

其次，要在工作上讲规矩有纪律，当有为人。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。作为怀化水利系统的一名党员，讲规矩有纪律，不能片面地理解为一般性的遵守规章制度上，而是要围绕“适应新常态，谋求新发展，在新的起点上奋力开创怀化水利事业新局面”这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当，提高执行力。水利工作繁杂琐碎，有很多是临时性突发性工作，因此要对本职工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对上级的工作安排和部署，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。水利工作要出彩，必须要在创新上下功夫，有自己的特色，别人不出复制。这就要求我们在工作中，多思考、多实践。创新项目的选项，主要看是不是能贴近中心工作，实现机关党建与水利中心工作双赢?是不是否吸引党员广泛参与，提高党员综合素质?是不是能产生积极影响，树立良好社会形象?创新项目在实践中，要立足于实，稳步实施，不断总结完善，不断注入新的元素，确保取得实效。三要注重沟通，提高协同力。党建工作无论是组织城乡结对共建，开展文体活动，还是安排党员听报告，都需要领导重视，部门支持，党员配合。因此，在工作中，要多请示，多沟通，多争取，确保各项工作落实到位。竞争力=执行力+创新力+协同力。正是我们始终坚持以完美的执行力，不打折扣地完成各项任务;以务实的创新力，打造党建品牌;以高效沟通的协同力，引导党员积极参与，确保我支部党建工作的顺利开展。

第三，在生活上讲规矩有纪律，当守井人。明朝开国皇帝朱元璋曾经给他的手下臣僚讲过一个流传至今的“一口井”的比喻。他说:一个人老老实实地当官，守着自己的奉禄过日子，就好像守着“一口井”。井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。这个比喻十分形象，富有哲理。古往今来，那些被法办、被惩处的贪官污吏的最大教训，恰恰在于守不住自己该守的那口“井”。这些人，总是贪欲膨胀，欲壑难填，总嫌“井水”不够满，不够多，不够甜。于是，利用职权，不择手段地攫取不义之财，而当他们的不义之财滚滚而来之时，也往往就是身败名裂之日，死到临头之时。到这时，不仅绞尽脑汁、用贪污腐化的罪恶手段攫取来的大量的金钱财宝民脂民膏自己享受不到，就连原来拥有的“一口井”里的水也完全丧失了。用《红楼梦》里的一句名言来说，这就叫“机关算尽太聪明，反算了卿卿性命”!守住自己的一口井，就是选择了“知足是福”。作为水利系统的一名工作人员，党和国家已为我们学习、工作提供了良好条件，只要我们不讲排场，不比阔气，不大手大脚，工资基本还是够的。所以，要善于知足，不被五光十色的表面现象所迷惑，把每天能够按时上班、踏实工作、平安回家视为人生最大的幸福。这样就可以心安理得、问心无愧，过上心情舒畅的日子;就可以集中精神干工作，创造出良好的成绩。守住自己的一口井，就是选择了“见欲而止”。保持一颗平常心，减少对身外之物的追求，克制自己的物欲，保持简单的生活，不以物喜，不以己悲，淡泊名利，远离多余的烦恼和忧愁。总之，作为一名党员，要守好自己的那口“井”，坚持按照自重、自省、自警、自励的要求，“吾日三省吾身”。自觉做守纪律讲规矩的践行者，喝清白水，做清白人，干清白事。

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习总书记先后强调，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。"三严三实"是衡量为人为政的基本要求，也是检查党性原则和执政能力的标尺。我认真的学习了"三严三实"，并结合自己的思想和工作实际进行了自查，对存在问题的原因进行了剖析，同时提出了今后的努力方向，现将具体情况汇报如下。

一、自身存在的问题

一是对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入;学习中存在实用主义倾向，对工作联系大的业务政策学习较多，与工作关系不大的学的少。

二是缺乏深入基层调研，虽然也经常下基层，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，掌握一手资料不够全面;工作质量要求不够高，思想上不够开放，常走常规，工作创新还不够。

三是没有时刻以高标准严格要求自己，艰苦奋斗思想时有放松，吃苦精神有所减弱。

四是对勤俭节约的意识有所淡薄;以前在公务接待上有时把握不严，有浪费现象。

二、产生问题的原因分析

(一)放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足，自觉不自觉地放松了政治理论学习，自以为是已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。常把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的、做业务的、按政策办事，不是理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。"经验主义"的思想导致理论学习的兴趣不浓，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。{2016那民主生活会发言在理想信念方面}.

(二)放松了严格的党性修养锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够，世界观的改造时有放松，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

(三)放松了严格的主观世界改造。认为自己工作了这么多年经验不少，加之工作、事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题的时间少了，精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢，总认为群众对象反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。

三、下一步整改措施

一是坚定理想信念和政治信仰。理想信念就是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。党员干部要想不缺"钙"、不得"软骨病"，就必须排除和纠正各种错误思想认识，永不动摇共产党人的理想信念，要讲政治、讲大局，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决同各种错误思潮和言行作斗争。

二是切实纠正个人"四风"问题。一要求真务实。做到察实情、出实招、办实事、求实效上。二要深入群众。树立正确的权力观，牢记权力是人民给的，我们是人民的公仆，时刻不忘我是谁、为了谁、依靠谁，联系群众、服务群众。 三要情趣高尚。树立正确的幸福观、人生观，培养健康、高尚的生活情趣，讲操守，重品行。四要勤俭节约。要以身作则、率先垂范，切实营造风清气正、干事创业的良好风气。

三是抓好民主集中制和班子建设。一要带头贯彻执行民主集中制，不搞"一言堂"。尤其是要完善民主决策机制，推行副职分管、主要领导监督、集体领导、民主决策的权力运行机制，"三重一大"事项必须坚持集体研究、会议决定。同时，要严格决策和工作程序，依法、依纪、依程序办事，公开透明办事，不踏红线办事，真正用制度管权管人管事。 二要政治坚定、严守纪律。始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决落实中央和省州委各项决策部署，在重大原则和是非面前坚定立场、敢于发声、亮明态度，杜绝任何违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为。三要敢于担当、务实肯干。把心思和精力真正用在干事创业上。四要牢记宗旨、心系群众。要自觉践行党的群众路线，着力解决群众反映强烈的"四风"问题，提高服务水平和能力，真正赢得群众的拥护和信赖。五要清正廉洁。要严格落实党风廉政建设责任制，强化对权力运行的制约和监督，慎用手中的权力，对群众有敬畏之心，永不谋私。

"严"是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟。只要有"严以修身、严以用权、严以律己"的警惕才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。"实"是脚踏实地的干劲，敦本务实的精神，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。只要有"谋事要实、创业要实、做人要实"的态度，才能在工作中脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，才能更好的做好本职工作，为统战事业的发展做出应有的贡献。