预备期满考察意见【实用20篇】

李庆国同志在xx年12月2日， 由西华师范大学体育学院总支委员会批准为中共预备党员，于xx年12月22日预备期结束。xx年9月调入济宁市技师学院，由于预备期组织关系未连续，经研究延长其预备期半年，从xx年12月23日起至xx年6月23日止，现延长预备期已满，支部对该同志的培养考察、教育情况总结如下：

李庆国同志积极主动参加政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，认真学习并领会党章和党史。认识到中国共产党是一个充满生机和活力，不断创新，始终保持先进性的党。切实提高了理论修养，更加坚定了要做一名中共党员的理想和信念。增强了自己的党性修养，能按照中共党员的标准严格要求自己，树立全心全意为人民服务的思想，把国家和人民的利益放在首位。遵纪守法，时刻保持共产党员的先锋模范作用。在工作方面李庆国同志能认真钻研教材，了解学生，不断改进教法，准确把握难重点，注重课堂教学效果，讲练结合。不断汲取他人的宝贵经验，提高自己的教学水平。工作中兢兢业业，有较强的事业心和责任心。在生活上，团结同志，为人师表，政治思想坚定，旗帜鲜明，发挥了一个共产党员应有的作用，始终与党中央保持高度一致。

经支部党员大会讨论，与会24名正式党员认为李庆国同志已经具备了共产党员标准和条件，一致同意李庆国同志按期转为中共正式党员。

10月14日，时隔一年，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会所作的重要讲话全文公开发表。习近平在讲话中深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用和重大使命，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题，对在新的历史条件下做好文艺工作作出了全面部署。新华社解读这篇重要讲话对繁荣发展社会主义文艺，建设社会主义文化强国具有重要指导意义，讲话公开发表为广大党员、干部和文艺工作者深入学习贯彻提供了基本文献。

10月19日，新华社发布《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。《意见》分为6部分25条，包括：做好文艺工作的重大意义和指导思想;坚持以人民为中心的创作导向;让中国精神成为社会主义文艺的灵魂;创作无愧于时代的优秀作品;建设德艺双馨的文艺队伍;加强和改进党对文艺工作的领导。

《意见》指出，当前我国文艺创作生产活跃，内容形式丰富，风格手法多样，涌现了一大批人民喜爱的优秀作品，呈现出百花竞放、蓬勃发展的生动景象。同时也存在一些问题与挑战。《意见》要求文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向，为人民抒写、为人民抒情;深入生活、扎根人民;面向基层、服务群众;充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，激发人民创造活力、繁荣群众文艺;建立经得起人民检验的评价标准。让中国精神成为社会主义文艺的灵魂，聚焦中国梦的时代主题，培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响爱国主义主旋律，传承和弘扬中华优秀传统文化，创作无愧于时代的优秀作品。

Since school comes into being， the test standard has been used to appraise performance of students. So far it is still being used， which may suggest that actually there are some advantages in it. However， it is also highly possible that the test standard is a not ideal way to find out what students have learned and what they haven‘t. Most school is still using it just because there is no better method to replace it.

In my opinion， the following three points are the critical flaws in the test standard.One of the most harmful effects on the test method is that it will force us to study just for passing tests， not for acquiring knowledge especially in China. Obviously the final object of education is making us intellective by learning more knowledge. While the test is only a way to examine the level of students‘ studies， it has been deteriorated to a sifter deciding the fate of students. Why can it be called a terrible sifter? Now in the tests， which decide who can enter a higher school， thousands of poor students， who want a splendid future， must prepare for the tests by finishing a great deal of practices. Those practice tests are heavy-laden to them. So in this case， how can they be expected to study to obtain knowledge? To them that are enough if they can reach the level which tests need. In the end what our nation will get， genuine persons with ability or just test robots?Secondly， tests will bring the examinees great pressure， which can affect their lives. A typical example of this is that most young students have worn glasses even though some of them are still children. For preparing for tests， they must spend a lot of time on doing their homework so that their eyesight becomes worse and worse. And the more time they spend on those， the less time they have for playing and relaxing. Consequently， there is a bad influence on their health.Thirdly， in fact， test system itself can not veraciously estimate who is better than others because there are many factors impacting the results of test. For instance， someone cheated in test so that his score would be higher than others. Or someone who was too nervous to perform well fell in the test.

Only in spare time and no pressure of tests existent， students can study simply for the fun， for obtaining knowledge and for the things that they are really interested in. But now the test system is the only way to select which one is better， who can reach better school and who can get good job. Then what we can do is to improve the test system or hope that something better will be invented and replace the test system.

[关于考试的意见英语作文

**同志在预备期考查期间,在政治思想上自觉与党中央保持一致,能够坚持基本原则,平时注重学习党的知识,入党动机明确,态度端正,在党组织培养教育下,不断增强党性修养,牢固树立无产阶级世界观,在政治上不断成熟起来.在工作中,具有良好的大局观,无论领导分配什么样的工作、在什么样的岗位，都能够以高度的工作热情投入其中，工作认真负责、积极主动，得到各方面的肯定和好评。

**同志思想品德端正，团结同志，以诚待人，有良好的群众基础，能认真汲取同志们的意见和建议，勇于开展批评与自我批评。

希望**同志在今后的工作中，时刻以共-产-党员的标准要求自己，再接再厉，取得更好的成绩。

用党章标准全面衡量，我认为**同志已具备正式党员的条件，因此，本人同意**同志转为中国共-产-党正式党员。

一、家校沟通方面

1、学校开展的两次家长授课活动，内容好，形式丰富。希望学校多进行这样的家长授课活动。

2、通过对学校各方面的教育教学活动的介绍，家长对学校的工作充分肯定。尤其是学校特色活动，通过视频的方式向家长汇报，家长反馈好。

3、学校要成立家长委员会，利用家长的资源有效开展家校联谊活动。

4、每月召开一次家长会，增加一些教育孩子方面的知识，进行家庭教育培训，开展家长、学生、老师互动，多渠道交流。

5、利用网络，把学校、班级的活动、计划、内容等与家长交流，让家长及时了解学校、班级和学生的动态。

6、每个月给孩子写一些评语。平时对学生的评价写在家庭作业本上，便于家长配合督促。新区校建立反馈表，每周一次，让家长及时了解情况。

7、开设开放课，让家长和孩子一起听课学习。

8、希望老师能提高校信通的使用率，扩大信息量。内容不仅限于布置家庭作业，还可以将学生在校的其他表现及时告知家长，便于家庭教育的跟进。

二、习惯培养方面

1、建议学校对学生的培养要有序列、层次性。如定期开展读书活动，要提前安排，组织更加有整体性。

2、家长到校与老师交流，进门比较困难，门卫态度恶劣。建议学校专设接待室，供与家长接待。

3、加强对孩子进行心理素质教育、自主教育，提高孩子的自觉意识。

4、老师建立一个统一的评价系统，并及时与学生、家长交流。

5、希望学校重视学生思想品德的教育，重视综合素质的培养。如：培养学生乐观开朗自信的品格;教育学生懂得感恩;教育学生学会在各种环境中的自我保护。

6、建议学校多培养学生独立生活的能力。

三、常规guǎnlǐ方面

1、加强学生的文明礼仪教育、行为习惯的培养，孩子在校奔跑、打闹现象很严重。

2、学校的大厕所内要定时打扫，保证干净，整洁。墙上建议设有挂钩，外面的水龙头过高，不便于孩子洗手和涮拖把。

3、学校进一步加强安全工作，尤其在消防、地震等自然灾害方面的演习教育，防患于未然。

4、班级规定孩子不带手机，不带零花钱、玩具、漫画书等。

5、建议在午休时间能够严格督促，让孩子真正拥有午休的安静环境。

四、教育教学活动方面

1、引导学生进行体验性活动，培养勇气和自信。

2、学校多组织一些有益的课外和校外活动，培养孩子多方面的能力，还可以利用一些休息日，举办一些集体活动，如春游、训练营、公益活动、亲子活动等，以适应未来社会生活。

3、一切活动应以学生学习为主，课外活动少一些，不能影响正常上课。

4、学奥数;多搞主科竞赛，提升淮清中入学比例。

5、每周有复习试卷，家庭作业多一些，让孩子时间紧一些。

6、老师给班级，甚至每个学生制定目标，给予压力和动力，促进孩子们努力。

7、加强班风建设，多关心有问题的学生，老师多沟通理解，多关爱鼓励，多给与笑容，让孩子有信心去努力。

8、班中开展好差生结对子，提高孩子学习积极主动性，在培养孩子自主学习方面上点心。

9、在可能的情况下，经常调换位置，避免影响孩子视力，让高个子学生也能离老师近一些。

10、希望学校重视课外阅读，多推荐有益孩子身心成长的课外书籍。

11、毕业班冲刺阶段，希望学校：拓宽知识面;把教材进一步向深度挖掘;以考带学，多安排有质量、有难度、有针对性的模拟考试;平时训练能做到题型多样，针对自主招生。

五、其它

1、建议学校关于作息时间定期更改，如：5月份改夏季作息。10月份改秋季作息时间等。

2、一年级的部分老师非常认真负责，另外孩子较小，建议教师跟班走，至少跟到二年级。

3、学校争取街道配合，清理学校大门两侧的摊贩;和交警部门联系，建立安全护学岗，保证学生上学放学路上安全。

4、关注孩子全面发展，不能长期无专职老师上课。不要在学期中途调换老师，给孩子学习带来波动。

5、半托班督促孩子在校多吃饭，多喝水。天气热，学校为学生提供饮用水。

6、希望学校在毕业班冲刺阶段，能改善伙食，均衡营养，适量补充水果就更好了。

7、建议学校能为家长多提供小升初的政策。

8、一、二年级全托班的床改成一层的。

学校将高度重视家长的意见和建议，积极做好相应的工作，为切实将师院附小打造成一所家长满意的学校而努力。

今天下午，我和我们班的赵老师、刘老师、赵爷爷以及另外的五名同学一起去花园村和一片麦地进行了实践考察。我我学到的东西说一天也说不完呢!下面我从头到脚来讲一遍这段旅程吧。

我们带着笔和纸，挤在车里，一路颠簸，终于来到了花园村。正式开始实践考察!

我们进了一个大棚，立马看到了一个看起来很高科技的东西，一位管理员阿姨告诉我们这台机器是采用了尖端的纳米技术，也是怀柔第一家使用的，好想具体是来做化肥的，管理员们形象的把它比喻成植物加油站，我仔细一想，还真是!

我们继续向大棚深处进发，看到了一株株新奇的植物。说是新奇，其实就是种植方法与容器采用了高科技技术，植物有一些都是我们认识的。首先我们看到了一些用于阳台园艺的植物，它们的容器十分厉害，百分百不会漏水，而且多的水还会被吸回去，真是既环保又整洁。

我们继续往大棚更深处进发。我看到了一种草，这种草栽在一个花盆里，而花盆底下还有一层土，这是怎么回事，怎么会有“盆中盆”?你猜怎么了?我走近一看，原来是一种巨大的萝卜，它足有西瓜那么大!接着我又看到了一种容器，就像一个小台灯。管理员阿姨告诉我这种容器会自动给植物提供光源和营养。路上我们看到了一种植物，管理员阿姨神秘地笑了笑，让我们用手摸一摸，我们用手一摸，满手都是香味。管理员阿姨说这里是芳香植物圃，植物特别香。

再往里走，我看到了一种架子似的容器，管理员阿姨说这是潮汐式灌溉方式，这可真先进啊!之后，我们看到了一排架子，架子的上两层种的是韭菜，而最后一层，我有点搞不懂。我和同学一致认为这是茴香。可赵老师让我们蹲下来看，呀!原来这些是胡萝卜。

我们来到最后一个小屋子里，这里陈列着各种小而精致的植物。有的像刺球、有的像爪子、有的像水滴、还有的像章鱼的触手。这些植物真是千姿百态啊!

接着我们坐车来到了一片麦地，到处都是小麦苗。赵老师和刘老师一个劲的提醒我们小心踩到这些脆弱的麦苗。而赵爷爷却神态自若的告诉我们，这些是冬小麦，不怕踩。这段时间，地上会出现一些裂纹，早晚也的用滚机滚一遍。这些冬小麦十分顽强，寒冷的季节播种之后，它们会在地里沉睡一段时间，等长出麦苗时，只要不把根拔掉，它们就能继续长出新叶来。我心里不禁赞叹：这些冬小麦真值得人敬佩啊!

回学校的路上，赵老师和刘老师与我们进行了沟通，说我们下次可以带一些工具来。下次我要带着问题出发，给自己一个个正确的答案。不过那要等到下星期三了，这真是一段既欢乐又劳累的旅程啊!真期待下一次的考察啊!

根据《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔20xx〕38号)精神和《20xx年度中共xx省委常委领导班子民主生活会方案》要求,省委拟于今年12月下旬召开省委常委领导班子民主生活会。为全面、准确地查找问题,切实提高民主生活会质量,特面向全省党员干部群众广泛征求意见。现将有关事项公告如下:

一、省委常委领导班子民主生活会主题

20xx年度省委常委领导班子民主生活会主题是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神、坚决反对“四风”、整治“庸懒慢浮贪”、持续抓好整改落实为重点,着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃,一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散,以及作风漂浮、不干事、不担责的问题,自觉维护党的团结统一,确保在思想上政治上行动上同中央、省委保持高度一致,奋发有为地推进改革发展各项事业。

二、征求意见的内容

紧扣民主生活会主题,坚持问题导向,广泛听取各级党组织、党员群众、党代会代表等多方面意见建议。重点听取对教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见,对省委常委领导班子及省委常委个人坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。

三、联系方式

欢迎全省党员干部群众通过多彩xx网开设的“书记省长——群众直通交流台”对省委常委领导班子及省委常委个人提出宝贵意见和建议。

中共xx省委组织部

中共xx省委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

20xx年xx月xx日

1、监督孩子别到商店乱花钱、少买垃圾食品。

2、操场灰尘大，把操场建的大一些，跑道宽一些。

3、学校多搞一些娱乐活动。

4、希望学校能加强品德教育，加强学校校园及周边管理。

5、餐厅建的大些。

6、教导学生不要轻信别人的话，以免上当。

7、要全面抓，做到德智体美劳全面发展。

8、老师上课鼓励学生大胆举手发言。

9、学校多安排体育锻炼，组织一些有趣的活动，让孩子参与。

10、让每个孩子讲普通话。

11、对待每一个孩子一视同仁。

12、对孩子多鼓励，少批评，不打骂体罚孩子。

13、培养孩子，多读课外书。

14、讲好环境卫生，注意厕所清洁。

15、认真做好眼保健操，讲好用眼卫生。

16、尽量少用投影仪教学，对孩子眼睛刺激较大，老师讲课时尽量往中间写，大点写。

17、希望多举办一些文艺活动。

18、培养孩子写作、观察能力，多做书法练习。

19、对学生严格要求。

20、老师多和家长沟通交流，让家长掌握孩子的学习情况。

该同志自提出入党申请后，积极靠拢党组织，能经常向党组织汇报思想，认真参加各项政治理论学习，自觉以党员标准严格要求自己。

多年来该同志不仅能认真学习党的三基知识，不断提高对党的认识，而且能刻苦学习，勤奋工作，曾三次获得奖学金和一次被评为校优秀团员。

该同志思想作风正派，为人正直，善于团结同学，对组织忠诚老实，平时不计较个人利益，有无私奉献精神和为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点：开展批评不够大胆;在工作方法上，有时比较简单。

尊敬陈总及贵公司领导：

我公司为全防腐引入管及防雷接头的专业生产厂家。现由于工作项目需要，特诚挚邀请贵公司领导及相关专业人士于八月份来我公司进行实地考察，以便促进双方合作事宜。望陈总及贵公司领导能在百忙之中抽出时间给予指导。我公司全体员工竭诚欢迎您们的到来!我方联系人：联系方式：

请贵方予以确认并回复。

单位负责人签字：_____________

单位公章：___________________

此致 敬礼

______年______月______日

______有限责任公司呈上

古之圣人孟子曰之：“鱼，我所欲也;熊掌，亦我所欲也。二者不可兼得，舍熊掌而取鱼者也。”

常言道：幸福啊，就是猫吃鱼，狗吃肉，奥特曼打小怪兽。

又有人说高中时候不轰轰烈烈地谈场恋爱，就像猫没吃过鱼一样。

这不，关于这幅猫吃鱼的漫画，就是讽刺那些生活在如此美好的今天却不懂得享受生活的人吧!

孟子是幸福的，猫是幸福的，但因为子非猫，子非孟子，子非奥特曼，所以无从论证这种幸福的真实性。但我恰好是一个高中生，恰好也谈了恋爱，所以我能亲证高中谈恋爱是幸福的，只因为那种情多了一分单纯，少了一分欲望：多了一分新奇，少了一分麻木。在如今这个物欲横流，灯红酒绿，纸醉金迷的社会里，那是一种难得的快乐与幸福。

人生苦短，即使百年，也不过三万多个日夜;幸福短暂，即使每天一刻(一刻为15分钟，许多老师不懂，标注一下)，百年中幸福的总和也不过一年;可以这么说，人生百年的意义就在于这一年的幸福!

我们在通往幸福的路上更是坎坷的。就如猫捉鱼时可能被淹死，就如奥特曼打小怪兽时可能没电，就如我在学校和女友亲热时可能被封建的老师捉到。但无论是猫还是奥特曼或者我，都不会因为因噎废食，都不会因为幸福路上的挫折而放弃幸福。因为我们都宁愿数钱数到手抽筋，宁愿如李白般为了酒抱明月而长终。只因幸福，为了幸福，只为幸福，我们都该一往无回，一路高歌向前!

幸福也很简单，因为捉条鱼不难，泡个妞也不难。难的只是现代人已不懂去幸福。人生的意义是什么?是我们整个青春在无休无止的学习，铺导班，学校，食堂，宿舍中无知无觉地浪费?还是在社会上为了钱拼死拼活，直到如富士康的员工般跳楼割脉?不!不是这样的!放松你匆忙的脚步吧!花丛中的素蝶，雨中的绮琏，夜里月光倾城的温柔。。。。。。。这些你有注意到吗?最简单的幸福，最简单的快乐!

停下你寻览的脚步吧!为了幸福!只为幸福!我无从预知明天是否能从容潇洒，我只能努力让今天快乐，让今天无悔，而不是让未来无悔!如果我能让自己的每一天都是无悔的，直到老去，直到天荒，那么我就真的敢说我一生无悔!而不是如别人说的般让未来无悔，每一天都说让明天无悔，请问你的一生到底那一天才是无悔的?

我真的不知道下一刻我所处的脚下是否会发生地震;我也真的不知道2012是否是末日。我珍惜此刻“猫吃鱼”般简单的幸福。因为地震了我拉着女友我们跑不快，末日了我们也没有船票。我不去想未来的无路可逃，我只想此刻的从容淡定，即使下一刻我将恒久在这里，再也无力，也要如小人鱼化作的泡沫一般。

品猫吃鱼的幸福，只看日升日落的平凡，至少，我此刻是幸福的。

XXX同志在预备期一年里能以一名共产党员的标准严格要求自己，在各方面都有较大提高。该同志认真学习党的“三个代表”和党的十七大精神，严谨律己，以自身实践来体会贯彻精神，加强自身建设2015关于预备党员考察意见汇总2015关于预备党员考察意见汇总。在学习上，努力刻苦，成绩优良在生活上，乐于助人，乐观向上。该同志群众基础好，团结同学，尊重师长，生活作风端正。

经考察，我认为其已基本符合正式党员的条件，可以按期转正。

【第1篇】

在阳光明媚的一天上午，我们旋风小队兴致勃勃地来到状元馆考察。

到了状元馆，已是中午了，我们的午餐铃都纷纷打响了。我们迫不及待地跑到楼上，开始点餐，我们第一个环节就是品尝状元馆的特色面。除了孙一帆点了一碗炸酱面，我们其他人都点了片儿川过桥这道面。每碗面都香气扑鼻，我恨不得一口气把它全部吃完。这时大家都不约而同地吃起了面，我也尝了一口。吃了第一口，我感觉这面十分地细腻，片儿川也非常地地道，让我回味在这碗面中。

吃完了可口的面，我们就进行第二个环节——采访了。

我们先采访了身旁的一位女士。张驰斌先开口问：“请问您是第几次来着吃面了？”那位女士抬起头，回答：“我是第一次来吃的，但我觉得这家面馆的味道是挺好的。环境也不错。”紧接着我们访问了第二位顾客，他是一位老爷爷。我上前问道：“老爷爷，您好，请问您以前来过这吃面吗？”老爷爷说：“我经常来吃这的面，因为就这家面馆好吃，我还是从外地赶来吃的。”

采访完了顾客，也品尝过了面。我们最后分析出了这几点：状元馆的面味道独特，美味；顾客都喜欢吃这里的面。最后，我们满载而归。

【第2篇】

4月30日，阳光明媚，我们旋风小队五人一起去探究了杭州百年老店——状元馆。

状元馆创于1870年，它是一家百年老店.状元馆迁址，到清河坊古街，皆有口碑“店老名气大、货真招远客”，只要是杭州人都知道状元馆的名菜和特色.

于是我们一大早，我们先去河坊街游览了古街，看到了许多有特色的商铺、杂耍、小吃。随后，我们来到了“状元馆”。一楼的主营是面食，二楼是可以点菜的。我们在二楼大厅选了一张圆桌，菜单上有杭州的名特菜肴——叫化童子鸡、龙井虾仁、杭三鲜等，还配有精美的图片。面的菜单也有近十种，象杭州最有名的虾爆鳝面，还有一些传统的菜肴。

总体感觉不错，我们点了一盘冷菜。其他同学各点了一碗片儿川面——也是杭州面类中比较有特色的一种吧，还有炸酱面、三鲜面等。

总体的餐馆环境即古朴又干净。饭后，我们“旋风小队”的队员还随机采访了几位就餐的客人。他们的评价也比较客观。但与很多时尚餐厅相比口味一般般，菜的品种不是最丰富。

状元馆是一家百年老店，对杭州的特色菜肴，我们应该传承下去。多多宣传，让大家都知道杭州的美食文化。

第一阶段考察意见

同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大和四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任 职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中 同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

第二阶段考察意见

同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样，但是，还应该看到 同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破.

第三阶段考察意见

同志较前段有更大的进步，这段时间内 同志认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强同志取得了很大的进步，同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

XXX同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用党章规定的标准全面衡量XXX同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿意介绍XXX同志加入中国共产党。

同意第一介绍人意见。XXX同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自已，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为XXX同志已具备了共产党员的条件，我愿意作XXX同志的入党介绍人。

7月11日至25日，市规划局派员参加市政协组织的对芗城、龙文两区，以及云霄、东山、诏安、南靖、平和县所辖14个镇（高新区）14个行政村美丽乡村规划建设情况进行调研。通过实地了解、与村两委、村民交谈、阅览美丽乡村规划建设图文资料、听取镇区工作情况汇报等，以点带面相结合的方式，对各村庄规划建设情况开展一次深入的调研，有较深刻的感受。

自2014年1月以来，全省开展宜居环境建设行动计划，实施“千村整治、百村示范” 美丽乡村建设工程，提出“一年全面深化”、“三年明显改观”、“五年整体提升”目标。我市依照省市统一部署，以村庄规划为引领，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，在村落保全前提下，围绕“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”五项重点任务，以“三整治、三提升”为建设标准，分类开展美丽乡村整治、创建。

根据2016年各县（市、区）汇总的数据：在规划方面：漳州市1664个行政村，总计已有1569个进行了村庄规划编制（含已编制，未审批），村庄规划在美丽乡村整治、创建中引领作用得到显著增强。以下采用一组收集到的实地照片，从一侧面来展示我市美丽乡村整治、创建成效，管窥乡村建设生活巨变。

南靖龙山镇坪铺村，家园清洁，环境整治，村道旁绿化美化，这就是美丽乡村规划建设一种朴实的典范体现。

南靖龙山镇坪铺村崇兴楼，沧桑古朴建筑配搭新绿容颜—太极。

诏安四都镇西梧村新建村民小区即将竣工，福哉！美哉！

诏安四都镇西梧村，富裕有了新追求。出台村规民约《西梧村美丽乡村建设项目管理办法》提出“注重特色，建设项目体现村庄个性魅力，形成不同的风格和特色”。村里统一推行住宅“平改坡”建设（改造）。

梅州乡梅山村村道旁小绿地，即为村民开辟休憩场所，亦不忘推崇本村先贤传承美德教育

梅州乡梅山村，村中没落的老宅现在一时无法进行修缮，那就“扫清楚、拆清楚、摆清楚”，种上绿植，围成绿地，扫除“四害”，尽显沧桑本色，这不能不说也是村庄古韵之美吗？

东山杏陈镇前何村思源居，咱们谷文昌书记曾工作居住过的地方。村里已把它辟为乡村红色旅游心驶人往的景点。

东山杏陈镇前何村源泉井，当年谷文昌书记带领村民开挖耕井抗旱的，现在村里已把它辟为乡村红色旅游景点之一。

霄莆美镇莆下村的蓝球、健身运动场，村民们也有运动健身的好去处。

云霄莆美镇莆下村村民每户门外都有1、2个垃圾桶，村里已实施多年垃圾统一收集卫生保洁处理，村里干净、整洁多了！

云霄莆美镇莆下村中，村民们已使用多年的水冲型公共厕所。如果不说，您能想象它在农村中已不是“稀罕物”了！

云霄莆美镇莆下村整治后村道旁空杂地成为了小绿地，起到绿化、美化的效果。

郭坑镇洛滨村注重村容风貌，采用当地乡土村料竹子，进行特色路边公交亭搭建。

郭坑镇洛滨村采用当地乡土村料竹子，对榕树小憇广场配套搭建绿篱，应景生态。

郭坑镇洛滨村村道干净，两侧旧房裸房统一整治粉刷并进行个性化绘画彩饰，行走舒心、环境美化。

郭坑镇洛滨村采用当地乡土村料竹子，对村庙小埕进行绿篱，生态维护绿化。

郭坑镇洛滨村对有传承历史的宋井，清除周边杂草，挂上标志，加予保护。

郭坑镇洛滨村内禁止养猪后被整治的猪舍，户主进行种植，改造它用。

下高坑村村道宽敞干净，两侧旧房裸房统一粉刷整治，有回到家的温馨。

石亭镇下高坑村内为村民们建造的小公园，散步、休憩等，村内就能享！

石亭镇下高坑村筹建的体育运动设施，强身健体大家来！

下高坑村老人、孩童们纳凉、休憩和玩乐处，我们村里也能同城里比一比！

石亭镇下高坑村教育宣传栏，这是咱村文化、法制等有力的宣传阵地。

下高坑村筹建中的MA515一体化村污水处理设施，努力让污水外流在此止步！

浦南镇渡东村注重村庄绿化与整洁，村小广场旁侧绿植茂盛。

浦南镇渡东村村道旁一村民户，绿植成荫下，休闲小鸡，花香四溢，谁不爱此田园之家？

城市里配置垃圾箱已累见不鲜。可走在浦南镇渡东村东西南北中都能见到整洁村道和它！那就是一种鲜见的村民们追求卫生文明的进步。

平和县霞寨镇高寨村蜜柚观光乡村旅游，打造一村一业。

平和县山格镇平寨村，村道边水沟水流干净，无黑臭水质现象。

东山西埔镇石埔村利用旧村部改成了明亮、宽敞的卫生室；当做村务阳光厅，有了宣传展示本村风采的阵地。

一些村“有新房，无新村”的现象，尚未能彻底解决。

一些村“有新房，无新村”的现象，尚未能彻底解决。

王xx，女，汉族，1953年7月出生，武胜县白坪乡人，1976年加入中国共产党，1974年9月参加工作，高中文化程度。现任庙坝村村支部书记。

王xx同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。

刘xx，男，汉族，1946年9月出生，武胜县白坪乡人，1985年加入中国共产党，1982年至1992年担任庙坝村村主任，1992年至2014年担任庙坝村村支部书记，小学文化程度。 刘万信同志自参加工作以来，始终把学习放在第一位，自觉组织、参加各种理论政治及业务知识学习，能够积极认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党员先进性的教育和学习，理论功底比较扎实，党性觉悟高，具备了较强的政治自觉性和敏感性，在大是大非的问题上始终能够保持一个清醒的头脑，她无论在何时，都能够始终坚持党的领导，坚持伟大的共产主义信念，自觉的抵制各种不良现象，牢固树立了“甘于吃苦，乐于奉献”的人生理念。在工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好书记。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。

(二)基本原则

——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

——坚持社会主义市场经济改革方向。这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。

——坚持增强活力和强化监管相结合。这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是搞好国有企业的本质要求，加强监管是搞好国有企业的重要保障，要切实做到两者的有机统一。继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。进一步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

——坚持党对国有企业的领导。这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

——坚持积极稳妥统筹推进。这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。要正确处理推进改革和坚持法治的关系，正确处理改革发展稳定关系，正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系，突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏、力度，确保改革扎实推进、务求实效。

(三)主要目标

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

——国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。

——企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、分类推进国有企业改革

(四)划分国有企业不同类别。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案，报本级政府批准。各地区可结合实际，划分并动态调整本地区国有企业功能类别。

(五)推进商业类国有企业改革。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。

主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。对这些国有企业，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。

主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化;对需要实行国有全资的企业，也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离，独立运作、独立核算。对这些国有企业，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。

(六)推进公益类国有企业改革。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况，考核中要引入社会评价。

三、完善现代企业制度

(七)推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。

(八)健全公司法人治理结构。重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题，实现规范的公司治理。要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。加强董事会内部的制衡约束，国有独资、全资公司的董事会和监事会均应有职工代表，董事会外部董事应占多数，落实一人一票表决制度，董事对董事会决议承担责任。改进董事会和董事评价办法，强化对董事的考核评价和管理，对重大决策失误负有直接责任的要及时调整或解聘，并依法追究责任。进一步加强外部董事队伍建设，拓宽来源渠道。

(九)建立国有企业领导人员分类分层管理制度。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。上级党组织和国有资产监管机构按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理，广开推荐渠道，依规考察提名，严格履行选用程序。根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道，董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例，加快建立退出机制。推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核。

(十)实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。健全与激励机制相对称的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。严格规范履职待遇、业务支出，严禁将公款用于个人支出。

(十一)深化企业内部用人制度改革。建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度，对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式，拓宽选人用人视野和渠道。建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理，建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

四、完善国有资产管理体制

(十二)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。该管的要科学管理、决不缺位，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;不该管的要依法放权、决不越位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。大力推进依法监管，着力创新监管方式和手段，改变行政化管理方式，改进考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性。

(十三)以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。科学界定国有资本所有权和经营权的边界，国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。

(十四)以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。紧紧围绕服务国家战略，落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求，优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，充分发挥失业救济和再就业培训等的作用，解决好职工安置问题，切实保障退出企业依法实现关闭或破产，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能。支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。推动国有企业加快管理创新、商业模式创新，合理限定法人层级，有效压缩管理层级。发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用，强化企业在技术创新中的主体地位，重视培养科研人才和高技能人才。支持国有企业开展国际化经营，鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合、优势互补，加快培育一批具有世界一流水平的跨国公司。

(十五)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投资、运营公司。加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。

五、发展混合所有制经济

(十六)推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标，稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫;对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。改革要依法依规、严格程序、公开公正，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，杜绝国有资产流失。

(十七)引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。实行同股同权，切实维护各类股东合法权益。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业(2935.646, 10.78, 0.37%)等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。依照外商投资产业指导目录和相关安全审查规定，完善外资安全审查工作机制。开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步推广政府和社会资本合作模式。

(十八)鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

(十九)探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，建立健全股权流转和退出机制，确保员工持股公开透明，严禁暗箱操作，防止利益输送。

六、强化监督防止国有资产流失

(二十)强化企业内部监督。完善企业内部监督体系，明确监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责，完善监督制度，增强制度执行力。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。建立审计部门向董事会负责的工作机制。落实企业内部监事会对董事、经理和其他高级管理人员的监督。进一步发挥企业总法律顾问在经营管理中的法律审核把关作用，推进企业依法经营、合规管理。集团公司要依法依规、尽职尽责加强对子企业的管理和监督。大力推进厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强企业职工民主监督。

(二十一)建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督，加快国有企业行为规范法律法规制度建设，加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节以及境外国有资产的监督，规范操作流程，强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责机构委派的试点。加强和改进外派监事会制度，明确职责定位，强化与有关专业监督机构的协作，加强当期和事中监督，强化监督成果运用，建立健全核查、移交和整改机制。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，建立对企业国有资本的经常性审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作，强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督，加大大案要案查处力度，狠抓对存在问题的整改落实。整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环。

(二十二)实施信息公开加强社会监督。完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信息，建设阳光国企。认真处理人民群众关于国有资产流失等问题的来信、来访和检举，及时回应社会关切。充分发挥媒体舆论监督作用，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权。

(二十三)严格责任追究。建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。建立健全企业国有资产的监督问责机制，对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、加强和改进党对国有企业的领导

(二十四)充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。

国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。中央企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设立1名专职抓企业党建工作的副书记。加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。加强企业党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等群团组织的作用，深入细致做好职工群众的思想政治工作。把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。

(二十五)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要，明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式。强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，坚决防止和整治选人用人中的不正之风。加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员，切实解决企业领导人员能上不能下的问题。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点，加强企业家队伍建设，充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。

(二十六)切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任。加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践行“三严三实”要求，正确履职行权。建立切实可行的责任追究制度，与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。推动国有企业纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。加强和改进国有企业巡视工作，强化对权力运行的监督和制约。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

八、为国有企业改革创造良好环境条件

(二十七)完善相关法律法规和配套政策。加强国有企业相关法律法规立改废释工作，确保重大改革于法有据。切实转变政府职能，减少审批、优化制度、简化手续、提高效率。完善公共服务体系，推进政府购买服务，加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公共服务支出补偿机制。完善和落实国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。完善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。

(二十八)加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构，继续推进厂办大集体改革，对国有企业退休人员实施社会化管理，妥善解决国有企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件。

(二十九)形成鼓励改革创新的氛围。坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、实践、创新。全面准确评价国有企业，大力宣传中央关于全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境。

(三十)加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统一思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。

昨日，省委常委班子用一天的时间召开民主生活会，以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照党中央和习近平总书记对湖北工作的指示和要求，对标中央政治局民主生活会，对标中央纪委机关、中央组织部有关通知要求，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，结合中央巡视组“回头看”反馈问题，结合思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。

省委书记蒋超良主持会议并讲话。

中央纪委机关、中央组织部派出督导组到会指导。

省委高度重视开好这次民主生活会。会前，省委常委班子成员认真学习习近平总书记在党的十八届六中全会和中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，专题学习《准则》和《条例》，不断深化思想认识;通过调研、走访、座谈等方式，分别征求不同层面党员干部群众的意见建议，并形成综合报告;梳理省委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况和省委常委会2016年贯彻执行中央八项规定精神情况，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，开展谈心谈话，为开好这次民主生活会作了充分准备。

会上，蒋超良首先代表省委常委班子进行对照检查，重点查摆了践行“四个意识”不够自觉、落实中央八项规定精神不够严格、履行全面从严治党主体责任不够到位等方面的问题。接着，蒋超良作个人对照检查发言，并请大家批评帮助。省委副书记、代省长王晓东和其他常委同志，逐一进行个人对照检查发言，并开展相互批评。大家在发言中紧密结合实际，着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面查摆了突出问题，深刻剖析原因，并明确了下一步努力方向和改进措施。大家开门见山，直面问题，开展批评，收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果，进一步深化了对习近平总书记党的十八大以来管党治党理论和六中全会精神的认识，提升了增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的自觉，增强了贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的坚定性，在巩固和发展历届省委营造的山清水秀政治生态上形成了共识。

蒋超良在讲话中对省委常委会各位同志的对照检查发言进行了总结，并就省委常委会贯彻落实习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、贯彻执行《准则》和《条例》提出要求。蒋超良指出，六中全会通过的《准则》和《条例》，一个鲜明特色就是突出领导干部特别是高级干部这个重点。作为省一级党委领导班子成员和党的高级干部，省委常委肩负着党中央的重托和全省人民的期待，对全省全面从严治党既负有领导责任，也负有示范责任，必须以带好头、做好榜样产生强大的感召力，要求下面做到的，省委常委首先要做到，要求下面不做的，省委常委坚决不做。省委常委必须清醒认识自己岗位的特殊重要性和示范作用，为全省党员干部立标杆、作表率。

蒋超良强调，党的十八大以来，中央政治局每年的民主生活会在全党起到了示范作用。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深刻领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，把《准则》和《条例》贯彻落实好，推动全面从严治党向纵深发展。一是要更加自觉地严肃党内政治生活、加强党内监督，以更高标准落实深化全面从严治党要求。带头落实全面从严治党政治责任，带头贯彻执行《准则》和《条例》，带头落实民主集中制，带头用好批评与自我批评的武器，勇于自我革命，敢于动真碰硬，敢于和善于开展斗争，坦诚接受党内和各方面监督。二是要更加自觉地坚定理想信念，强化和践行“四个意识”。坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，以党的基本路线为根本遵循，当政治上的明白人，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对党忠诚必须纯粹，要把对党的忠诚体现到对党的信仰忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。三是要更加自觉地转变作风，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行党的群众路线。要始终把人民群众放在心中脑中，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方了解情况、解决问题，下大力治理“文山会海”，落实“三短一简一俭”，以优良的党风政风带动民风和社会风气持续好转。四是要更加自觉地弘扬奋斗精神，坚持务实重行，狠抓党中央决策部署和省委工作部署落实落地。带头崇尚实干，深入调研，精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。五是要更加自觉地敬畏、遵守纪律和规矩，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。不断提高廉洁自律意识，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律，坚决抵制特权思想，不搞特殊化，加强思想道德建设，加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。

蒋超良强调，对这次民主生活会中查摆出的问题，要认真抓好整改，确保取得实效。要以这次民主生活会为新起点，进一步增强对以习近平同志为核心的党中央的绝对信赖，进一步增强全面从严治党的必胜信心，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以更大力度加强省委常委会自身建设，为推动全省各项事业进步提供坚强保证。

谈心人：A

谈心对象：B

A：怎么了，这一段时间以来，我感觉你的状态不是太稳定啊?”

B：我这一段时间以来，工作、生活状态都不是特别好，感觉整天没有工作动力、没有压力，看到别人说话时就想说话，有时候还很烦，我想我要是一直这样下去就完了，您说该怎么办啊?”

A：“你能意识到这一点，这说明你对自己还是比较负责任的，这一段时间以来，要真正坐在那里钻研下去，对工作不执著，并且找不到推动自己学习的力量，这些都能理解，但是这种状态是极其不健康的。究竟为什么不能满腔热情的去完成一些我们力所能及的事情呢?我觉得首先是你们的心不静。其次是心态的问题。” B：你说的对，就是心静不下来，浮躁。自己控制不住自己。

代前军：关于这个问题，我有个主意，说给你听听，你回去之后可以试试，如果有用的话，你可以用下，如果不行，咱们再坐一起探讨。

一是练字，当你心烦浮躁的时候，拿出来字帖练练，用心写，知道自己平静下来;

二是读书，读一本励志的书，看看别人成功的例子，锻炼培养自己的心理素质。我可以推荐几本，比如说：《狼图腾》、《读者》等。

三是做自己擅长的事，就当是巩固训练，当你的心静下来时，再做其他难一些的题。这样的话，工作学习感觉很充实，又没有浪费时间。

这几条你可以试试看。

B：好的，我回去试试。

A：“其实，作为咱们这一代年龄的人，最缺乏的是吃苦的精神，缺的是执著的精神，很多事情做一个头就没有了尾，缺的是一个健康积极向上的心态!缺的是一种敢做敢当的气魄!在一些成功人士的心里，永远都有一条信念支持着他!你是一个聪明的人，并且你的人际关系交往很和谐，如果你能够认真思考自己的未来，给自己定一系列的小目标，立长志!相信你的未来一定是分美好的!一定会成功!”

B：谢谢

由飞机票的推论

飞机票的实名制从制度上来说，在中国之所以无人炒卖飞机票，实名制是其中一个重要原因。同样，推行火车票实名制，不仅能杜绝票贩子的产生，也是一项利国利民之举。

维护坐火车的权利目前民众尤其是外出务工人员，在出行乘坐火车这种公益性的大众交通工具时，常常遭遇不公平：虽然长时间排队，却很难买到自己急需的火车票;而票贩子却能通过各种不正当的手段，获取他们并不急需的火车票，以此来谋取暴利。于是，在这种现实面前，公民乘坐火车变成了一种没有权利和尊严的选择：要么你去求人找关系买票;要么你多花钱到票贩子那里买票。

尽管社会对票贩子深恶痛绝，公安机关每年都要投入大量警力予以打击，铁路部门也采取限制购票数量等措施，但问题始终没有得到根本解决。而从售票制度上看，无名制更是难辞其咎，因为无论铁路部门验票，还是公安机关取证，都无法以一张没有旅客身份信息的车票作为发现和打击票贩子的依据。推行实名制，则问题可迎刃而解。票贩子因为无法预先获知旅客姓名、性别、年龄等信息，自然也就不能提前购买火车票并加价倒卖。

在中国目前已开始推行新一代高防伪身份证，电子识别技术和信息网络技术正广泛运用于各行各业，出远门携带身份证逐渐成为公民生活习惯，这些都是推行火车票实名制的有利条件。也许，有人会提出，身份证丢失了怎么办?解决办法很多，比如找人担保或留下指纹等更多个人信息。总之，火车票实名制不仅能在一定程度上杜绝票贩子，更能有利于维护公民乘坐火车的权利，改变当前火车票购买过程中的不公平现象。