预备期满考察意见精彩20篇

xx同志在预备期考查期间,在政治思想上自觉与党中央保持一致,能够坚持基本原则,平时注重学习党的知识,入党动机明确,态度端正,在党组织培养教育下,不断增强党性修养,牢固树立无产阶级世界观,在政治上不断成熟起来.在工作中,具有良好的大局观,无论领导分配什么样的工作、在什么样的岗位，都能够以高度的工作热情投入其中，工作认真负责、积极主动，得到各方面的肯定和好评。

xx同志思想品德端正，团结同志，以诚待人，有良好的群众基础，能认真汲取同志们的意见和建议，勇于开展批评与自我批评。

该同志参加工作以来，始终勤勤恳恳、兢兢业业、在各项工作中取得了突出业绩。忠诚党的事业，模范贯彻执行党的方针，认真履行职责，专业思想牢固，立志终身奉献党的事业.在实际工作中，不计个人得失讲奉献，认真钻研，自觉不断提高业务能力水平、理论水平。实际业务能力水平，始终受到同行的一致好评;优异的教学成绩得到社会、领导的一致称赞。

该同志参加工作以来，始终体现了锐意改革、勇于创新的工作精神。积极组织、参与工作;及时总结经验;加强学习，认真钻研业务理论。

该同志入党前始终以共产党员的标准、公民道德基本规范严格要求自己。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，自觉提高思想觉悟、道德素质。

我推荐他(她)成为党员。

昨日，市政协召开党组扩大会议，传达学习中共中央总书记习近平同志在陕西考察结束时的讲话精神。市政协党组书记、主席程群力主持会议，丁健、袁英信、张宁、郭若为、张建政出席会议，李佐成、向德、于小文、郭学民列席会议。

程群力表示，总书记的讲话使人倍感亲切且深受鼓舞和教育。总书记站在全党全国的高度，结合陕西的实际提出了“五个扎实”的要求，很具体，针对性和操作性强，使我们明确了今后的发展方向、工作重点和当前工作任务。习总书记再次重申了延安精神，我们要认真学习领会并在工作中贯彻执行。2015年市政协要紧密结合我市实际，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，使政协工作再上新台阶。

程群力强调，要继续抓好群众路线教育实践活动整改落实工作，巩固教育实践活动成果。中央决定在全党开展“三严三实”专题教育活动，我们要提早做相关准备工作。

习近平总书记在陕考察调研活动引起干部群众热烈反响

羊年春节前夕，习近平总书记带着对家乡人民的挂念，带着对我省干部群众的亲切关怀，来到延安、铜川、西安等地，深入乡村、学校、社区、科研院所、革命根据地纪念场馆考察调研。2月17日，总书记来到陕西的消息一经刊发，迅即在广大干部群众中引起热烈反响。大家深切感到，总书记时时刻刻惦记着老区人民，关心着陕西发展，表示一定要把总书记在陕西考察调研时提出的要求和期望，贯彻落实到实际工作中，积极投身建设“三个陕西”的生动实践，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

争当“一带一路”建设排头兵

2月15日，习近平总书记莅临西安城墙景区南门历史文化街区考察，充分肯定了西安南门历史文化街区保护改造工程，对未来西安城墙的保护与发展提出殷切期望。备受鼓舞的西安曲江新区管委会、西安城墙景区管委会迅速传达习总书记的指示精神，表示将再接再厉，在省委、省政府的决策领导下，在未来城墙景区保护建设过程中，突出地域特征、民族特色、时代风采，将历史文化与古都风貌、保护传承与时代风采有机结合，不断探索创新，科学统筹做好西安城墙景区城、河、林、路、巷、市综合规划，启动唐城坊和皇城坊两个历史文化街区建设，将城墙景区建设成为西安这个世界级历史文化名城的“城市会客厅”，打造丝绸之路经济带上的靓丽城市名片，把西安建成具有历史文化特色的国际化大都市。

西咸新区广大干部员工纷纷表示，要以学习贯彻习近平总书记在陕考察期间讲话精神为动力，围绕“创新城市发展方式、科技创新驱动产业发展”两大战略任务，努力建设我国向西开放重要枢纽、西部大开发新引擎、中国特色新型城镇化范例。将继续加快新区立体交通体系建设，实现互联互通，放大丝路经济带支点效应;着力打造科技园区升级版，构建以信息产业、现代服务业、高端制造业、健康产业、现代农业为主体的新兴产业体系;积极探索农村土地流转及经营模式，加快优美小镇建设，使广大群众成为新区建设的最大受益者。发扬“抢在前、走在前”的西咸精神，解放思想，敢闯敢试，攻坚克难，只争朝夕，努力开创新常态下的国家新区建设新局面。

2月17日下午，省旅游局党组组织学习习近平在陕西考察工作后发表的重要讲话，大家倍受鼓舞，决心按照习近平总书记讲话精神，加快陕西旅游业发展步伐，争当“一带一路”建设排头兵，为弘扬延安精神，培育和践行社会主义核心价值观作出应有的贡献。作为丝绸之路的起点，我们不仅要加快丝绸之路旅游风情体验走廊的建设步伐，还要特别重视以延安为代表的红色旅游发展，加快延安红色旅游系列景区创建国家5A级景区的步伐。省旅游局党员干部表示，通过学习习总书记讲话，我们更加深刻地认识到，发展旅游业最重要的是提高人们的精神文化修养，旅游业的发展不能单纯追求经济效益，一定要把社会效益放在首位，只有良好的社会效益才会有良好的经济效益，才能可持续发展。我们一定要把发展红色旅游和老百姓就业增收、脱贫致富结合起来，使延安和革命老区百姓实实在在享受到改革开放的成果。

“总书记到延安了!”“我在城墙根碰到了习大大!”从陕北延安到铜川照金，从社区问好到城墙漫步，习近平总书记来陕考察调研的新闻迅速在全省国税系统干部职工中引起强烈反响，习总书记的一举一动牵动着大家的心神，广大国税干部纷纷通过查看新闻，发布微博、微信等形式传递着相关讯息和振奋喜悦之情。省国税局党组书记、局长牟信勇表示，全省国税系统要深入组织学习、深刻理解习近平总书记此次在陕西一系列考察调研的讲话指示精神，并结合陕西国税工作实际进行深入讨论，做好贯彻落实。在新的一年以新常态为新起点，以新状态谋求新发展，自觉把税收工作置于经济发展的大局中去主动作为，圆满完成各项税收工作任务，实现陕西国税现代化与陕西改革发展融合互动、科学发展。

习总书记来陕考察调研，不仅给全省、全国人民带来了节日的祝福，更为我们加快陕西经济社会发展指明了方向。省地税局局长姚炬在接受本报记者采访时说，作为税务部门，我们将牢记总书记的嘱托，把延安精神作为我们的压舱之宝，认真学习、重温、发扬延安精神，在全省地税系统深入落实“三严三实”，全面提升干部队伍建设水平和全心全意为人民服务的能力;切实发挥好税收职能作用，坚持用足用好用活支持“三农”发展各项税收优惠政策，促进老区经济社会发展。同时，大力组织养老保险等各项社保费收入，为全面提升全省社会保障水平、促进民生改善做出应有的贡献。

新目标召唤新作为 新状态谋求新发展

省委党史研究室主任安庆学说，省委党史研究室领导班子始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为机关党的建设首要政治任务，全室上下重点学习领会和贯彻习总书记关于党史、国史的一系列重要论述，着力开展了对历史虚无主义的抵制与批驳。我们将继续学习贯彻好习总书记在陕考察调研期间讲话精神，以高度的政治自觉扎实、深入、持续开展学习活动，弘扬党的优良传统，积极奉献党史事业，切实做到守土有责、守土尽责，有力促进党史工作全面提升。

习总书记的到来为三秦大地增添了节日欢悦，也激发了全省质监系统干部职工抓质量、促发展工作的动力和热情。近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省质监系统以强化依法监管，确保产品质量安全和特种设备安全，着力提升整体质量水平、科学监管、基础保障水平，抓好质量、计量、标准等八大建设工作为思路，积极推动“三个陕西”建设。当前，新机遇激发新活力，新常态引领建设新征程，我省质监系统将以改革和依法治理为牵引，努力提升全省人民质量意识，树立质量意识，实现质量强省工作目标，提高人民生活质量，为建设“三个陕西”作出新的更大贡献。

省民委(省宗教局)机关干部职工通过电视、报纸、网络关注习近平总书记来到陕西看望慰问广大干部群众的新闻报道，真切感受到了党中央对革命老区和三秦大地广大干部群众的亲切关怀。大家纷纷表示，要认真学习领会习近平总书记在陕考察期间重要讲话精神，进一步增强俯首为民、勇于担当的责任意识，发扬延安精神，继承革命传统，以与时俱进、奋发有为的精神状态，深入落实党的十八大以来中、省各项决策部署，着力推动民族宗教工作创新发展，引领全省少数民族群众和广大信教群众为全面建成小康社会和“三个陕西”建设作出新的更大贡献。

习近平总书记在陕西考察调研、看望干部群众的新闻播发后，在省委老干部局干部职工中引起强烈反响。大家纷纷用“没有想到”、“十分激动”、“深受鼓舞”等字眼，形容抑制不住的激动与感动。他们说，总书记在三秦大地四天时间，不辞辛苦、轻车简从，贴近百姓、融入群众，走农户、进社区、入科研院所，缅怀先烈、慰问群众，每到一处都向干部群众拜年，向广大干部群众致以新春的祝福，彰显了总书记亲民爱民朴素的执政风格，充分展现了总书记心系陕西发展、心系老区人民、心系故乡的浓浓乡情。尤其是习总书记对陕西提出的“五个扎实”新要求，为陕西经济社会发展指明了前进方向，提供了重要遵循，也为我省未来发展勾画了一幅美好蓝图。

“三秦大地春盎然，总书记回家乡了。”省妇联党组书记、主席井剑萍说，总书记在陕西看的实、想的实、说的实、谋的实、要求的实，特别是谈到“陕西是根，延安是魂，延川是第二故乡”，体现了总书记对家乡的深情厚意，使我们深受感动与鼓舞。总书记还对我省发展提出了“五个扎实”的新要求，为我们做好工作指明了基本方向、提供了基本遵循，更体现了总书记对全省党员干部群众的真情嘱托和殷切期望。新目标召唤新作为，新征程筑就新梦想。全省各级妇联组织将把服务大局与服务妇女作为出发点和落脚点，凝聚巾帼力量、建功“三个陕西”，以更大力度推动男女平等基本国策落实，以更实举措代表和维护妇女儿童权益，把总书记讲话精神谋在实处、干在实处、落在实处。

团省委召开专题会议，传达学习习近平总书记在陕西考察调研时的重要讲话精神。与会人员表示，习近平总书记关于“用浅显易懂的方式宣传中国梦”，以及“让青少年了解党的历史，传承党的优良作风，坚定跟党走”的重要指示，是全省共青团和少先队工作的行动指南，一定要深入学习领会，并结合青少年思想教育、促进青年创业创新创优等重点工作抓好落实。团省委书记李豫琦表示，各级团组织要围绕根本职责、党政大局和青年需求，继续全力推进“青春导航、建功成才、固本强基、枢纽构建”计划的实施。

习近平总书记回陕考察工作，陕西统计人倍感温暖，更添动力和热情。当前，全省经济已经进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态，正处在追赶超越阶段。统计工作作为党和政府实施宏观管理的基础性工作，在认识新常态、适应新常态、引领新常态上有其独特且无法替代的重要作用。全省各级统计机构将按照习近平总书记提出的“五个扎实”要求，继承和发扬延安精神，加快构建系统化的统计调查体系、高效便捷的咨询服务体系，真实反映速度变化，全面揭示结构优化，有效监测动力转换，切实履行好“信息、咨询、监督”三大职能，为全省经济持续健康发展作出积极贡献。

2月17日，陕西能源集团党委一班人集体学习了习总书记在陕考察工作结束时的重要讲话。作为省属国有大型企业，陕能集团一直致力于陕北老区建设，先后探明神府、榆神煤田，投资上百亿元率先开发并建成神木化工、金泰氯碱、凉水井煤矿、清水川发电厂等一批示范项目，带动了陕北能源化工基地的建设。在国家级贫困县米脂建成了第一个大型现代化化工企业，每年就地转化盐资源30万吨，投产9年来，累计上缴利税6亿元，占当地财政收入曾达到70%以上，走出了以项目开发扶贫、变“输血”为培育“造血”功能的新路子。为落实总书记“加快建设先进制造业和航空产业基地”的要求作出积极贡献，以实际行动努力将总书记的殷切期望变为推动集团发展的新动力。

习近平总书记在陕重要讲话精神在陕西燃气集团产生巨大反响，大家表示，将认真学习习总书记讲话精神，立足本职岗位，发挥自身优势，开拓创新，扎实工作。陕西燃气集团董事长郝晓晨表示，在省委、省政府的坚强领导下，一是坚定不移地推进“气化陕西”工程，为实现“中国梦”、助推“三个陕西”建设提供强有力的清洁能源保障;二是完善全省输配一张网格局，在全省形成纵贯南北、横跨东西、互联互通的管网供给保障格局;三是构建全省应急调峰储备体系，率先投资建设一批储备设施，引导全省应急调峰储备体系建设;四是积极参与实施全省“治污降霾、保卫蓝天”计划，大力推广清洁能源利用;五是加大革命老区、重点乡镇的气化力度，支持革命老区加快脱贫致富;六是加强科技创新，改进工作作风，不断提高服务民生的能力和水平。

自提出入党申请后，积极靠拢党组织，能经常向党组织汇报思想，认真参加各项政治理论学习，自觉以党员标准严格要求自己。

多年来该同志不仅能认真学习党的三基知识，不断提高对党的认识，而且能刻苦学习，勤奋工作，曾三次获得奖学金和一次被评为校优秀团员。该同志思想作风正派，为人正直，善于团结同学，对组织忠诚老实，平时不计较个人利益，有无私奉献精神和为党的事业奋斗终身的决心。

主要缺点：开展批评不够大胆;在工作方法上，有时比较简单。

20xx年xx月xx日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副局长xxx率市局人事教育科科长xxx对xx质监局党组副书记、副局长xx同志拟任xx质监局党组书记、局长职务进行考察，考察情况如下：

一、基本情况

xx，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx县东河电站工作;1990年3月至1992年12月，在xx县计量检定测试所工作;1993年1月至2001年4月，在xx县产品质量监督检验所工作，1997年1月至2001年4月期间，担任xx县质检所副所长、所长;2001年4月至2005年5月，在xx质监局工作，担任局党组成员、副局长兼纪检组长;2005年5月至2008年4月，在xx质监局工作，担任党组成员、副局长兼工会主席;2008年5月至2010年8月，在xx质监局工作，担任法制科副科长;2011年8月至今，在xx质监局工作，担任xx质监局党组副书记、副局长，主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持xx局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将xx局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了xx局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持xx产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将xx生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将xx猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将xx韭黄列为xx首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使xx区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进xx食品工业园区发展。

(三)关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使xx局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开xx，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私;在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见;在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，xx局局工作管理有序、成效显著。2010年，xx质监局被区政府表彰为xx区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号，她本人被评为xx市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票 份，在推荐意见中，同意 票，不同意 票，弃权 票。

经与xx局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任xx质监局党组书记、局长职务，希望xx同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为xx质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为：xx同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任xx质监局党组书记、局长的条件。考察组建议，xx同志任xx质监局党组书记、局长职务。

考察人：xxx

日期：xx年xx月xx日

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(5)考察历史文化名城(重要事件及影响)：

南京：1842年《南京条约》;1912年1月，孙中山在南京建立中华民国临时政府;1927年4月，蒋介石成立南京国民政府(代表大地主、大资产阶级利益);1937年，南京大屠杀;1949年4月23日，人民解放军占领南京;1949年4月23日，统治人民长达22年之久的国民党反动统治覆灭。

广州：林则徐虎门销烟;《南京条约》开放广州通商口岸;1924年广州黄埔军校。

北京：元都城，明(故宫)，清都城，二次侵华战争入侵过北京(第二次鸦片战争中英、法联军火烧圆明园;1900年，八国联军侵华战争攻占北京)，平津战役中北平和平解放，傅作义接受和改编。

在这个市场竞争非常激烈的时代，一个公司能够长久的存活着，需要老板跟员工共同努力的去维持，而维持的同时，我们还需要去创造更好的市场占有力，在竞争愈加强烈的市场中，需要不断发觉，不断创新，努力寻求。进入公司，就给了我们一个去学习、去创新的机会，让我们在不断的学习中，提高自我能力。

从应聘面试到工作的一个多月的时间里，我发现公司的各方面管理有条不紊，老员工做事一丝不苟，非常值得我们去学习，

有一个和蔼可亲、关心员工、尊重员工的好老板，我感到很幸运，也使我对已后的工作非常有信心。

当我应聘之后，就回了家，面试时因为我不在，公司几次打电话通知我回来，公司领导和员工一丝不苟的工作态度使我非常感动。

我在实习期间，发现每个员工工作非常认真，对顾客服务态度良好，这是一种好的做风，值得我学习。为了使公司的事业更好的发展，我给领导和公司提出如下见意：

一、公司的管理要做到人性化，领导继续关心员工，了解每个人的情况，及时解决员工工作生活上的问题。使我们都感到自己是公司大家庭的成员，心情愉快的行进工作。

二、员工的素质必须进一步的提高，经常进行业务学习以老带新，使我们更熟练的掌握业务，必要时组织外出学习。

三、诚信为本，是事业发展的垫脚石，我们所有员工在今后的工作中对顾客做到态度和蔼，笑脸相迎，不欺骗顾客。

四、严格执行各项规章制度，做到一视同仁，对于工作表现突出的予以表扬和鼓励，表现差的进行批评和帮助。创造人人争先进的氛围。

以上几点建议有不妥之处请领导批评指正

为了贯彻执行党在新时期的干部路线， 搞好领导班子和干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，培养新世纪合格的基层学校领导人才群体，特制定本制度。

一、后备干部的选拔，要严格坚持领导干部必须具备的基本条件，择优确定政治素质强、业务素质精，有培养前途的优秀干部。

二、在选拔过程中，必须根据教师的业务能力、师德的表现，经群众评议、民主推荐、相关部门考核、党组研究讨论后确定。

三、要坚持任人唯贤、唯才是举的干部路线和德才兼备的用人标准。坚决反对宗派主义、小集团主义和本位主义。做到公道正派、 光明正大。

四、后备干部确定之后，要加强培养。根据后备干部的情况制定计划，定向培养，使其具备胜任拟任职务所必须的政治素质、 业务知识、工作能力和群众威信。

五、定期考核。党组织要根据讨论意见指定专人对后备干部填写考核纪实，并向校领导如实反映情况，对表现优秀、政绩突出的后备干部，要积极地培养、任用。

六、党组织每年要根据后备干部的表现和群众的评议， 进行相应调整，实行优胜劣汰。

七、后备干部选拔坚持“公开、公平、择优”原则。实行条件、标准、程序公开。

八、优秀干部按照教育局要求送出去培训，学习提高。

在令人期待的秋季考察中充满着酸甜苦辣。甜是和小伙伴们的共眠夜；苦是怕影响同学的睡眠半夜忍着肚子痛；辣是在惊险的“人猿泰山”中的惊恐与担心；而酸则是第一次收到家信的泪流满面。

阴雨绵绵的一早，大家就拿着笔走去食堂准备接收来自各位家长给各自宝贝的家书。

一封封厚薄不一的信件安静的躺在班主任的手中，所有充满期待的眼神几乎不约而同的都凝聚在那个看似平凡却又不凡的角落。老师安静且充满期待的递了一封信给我，接着又去分发余下的信件。整整齐齐的信封散发着一种家的味道，是那样的平淡却又那么的熟悉。我迫不及待的打开紧粘着的封口，急切又小心翼翼地取出那三张静静的信纸。也许是第一次收到来自家人的信件；也许是第一次度过一个没有家人的夜；也许是看到了这整洁熟悉的字迹；还没看完第一段我就忍不住捂住了鼻子。眼眶湿湿的，痒痒的。慢慢的字迹开始模糊不清，刹那间一滴饱含爱与感动的泪水滴在了手中的信上，我的手颤抖着，不断的，不停的。无论是家人细腻的问候还是这一句句简单而又复杂的排比句，都使我泪流满面，而这是多么幸福的泪水啊！

我想起了病中的妈妈起床为我准备宵夜；我想起了爸爸用那温暖的大手托着我，教我游泳；我想起了爸爸妈妈抱着我拍下的第一张全家福；我想起了这随处可见的幸福。

我在那一天，那一紧凑的一小时，那充满温暖的食堂，为那一封信，泪流满面。

干部考察材料的质量，直接关系到干部工作的质量。因此，我们要本着对组织和干部本人负责的精神，实事求是、客观公正、准确无误地撰写考察材料，

一、基本格式

干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：

l、标题。即“同志考察材料”。

2、正文。一般结构是：

第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“文化大革命”、1989年政治风波中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。

第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。

第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。

第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。

3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。

4、考察日期。

二、存在的主要问题

主要存在三方面的问题：

一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等;而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。

二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据;有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况;观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。

三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符;有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩;有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”;还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。

三、注意事项

撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：

1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，从重一般、轻个性的套路中解脱出来，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言

论及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，让熟悉的人看后知道写的是谁，不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点：一要根据干部考察任务突出其特点。比如，对拟提拔任职干部的考察材料，要突出实绩和特长;对后备干部的考察材料，要突出基本素质和潜能;对主要领导干部的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处

理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料，要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力;对宣传部门领导干部的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况，又要突出与其他干部的不同之处，突出“个性化”，变“千人一面”为“一人一面”。

2、要“实”。就是采用写实的方法，用事实说话，不要一般概念化的描述。要充分利用考察中获得的各种数据，对考察对象进行定量分析，运用定量分析结果，对考察中的定性评价进行印证。比如在履行职责情况方面，要在考察材料中具体说明考察对象在工作中做了怎样的决策，提出了什么建议，做了哪些具体工作，取得了哪些效果。再如写一个干部的能力怎样，只要写出几件在本职岗位上做出的具体成绩，就一目了然;写上许多句“成绩突出”、“做了许多工作”、“有一定贡献”，不如选择几件能代表本人成绩的事实让人信服。对干部的功过是非，尤其是缺点和不足，要如实反映，不能笼统抽象地概括。在文字表达上，要朴朴实实、直截了当、实实在在，不能华而不实、言之无物。

3、要“准”。就是考察材料对被考察对象所作评价，要实事求是，恰如其分。大家从网上可以看一看，中组部负责同志在评价各省和中直部门正职特点时基本上是“比较”到底，我们评价干部县级干部更要注意把握这一点。对所引用的数字、事例，要有根有据，准确无误。评价个人的作用，应根据个人在班子中的职责分工以及实际工作情况，着重反映考察对象在工作中出了哪些主意，做了哪些工作，防止“一顶帽子大家戴，一件衣服众人穿”的现象。缺点和不足是一个很重要的方面，也是写考察材料的难点和重点。对干部的缺点和失误要认真地加以分析，看看是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。这个问题上要注意4点：一要反复推敲、慎重落笔。是什么缺点就写什么，切忌乱扣帽子。二要写明短在何处、缺的程度和具体表现。不要用“希望抓工作再放手一些”、“建议进一步加强政治理论学习”等代替不足。三要防止优点和缺点打架，不能自圆其说。比如，写优点时说“勇于开拓，大胆创新”，但在不足中又说“推进工作的力度小一些”。四要防止把优点作为缺点写。如“不注意身体”、“工作中要求急一些”等。

4、要“精”。撰写考察材料应讲究语法修辞，格式统一，用语规范，简明扼要，一般在1500字左右。

XXX同志196X年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海XX机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进X委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”风波，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99年度考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了XX外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

XX的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100%的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。2000年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为XX创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。XXX主动与XX集团下属上海XX国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使XX所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、XX海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止2000年度，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

XXX同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高。

1.2017副科级干部考察意见

2.2017副处级干部考察意见

3.2017处级干部考察意见

4.2017干部考察意见范文

5.2017提拔干部考察意见

6.2017机关干部考察意见

7.2017事业单位干部考察意见

人与人相处难免会争吵、意见不合。争吵总是突如其来地发生，让人不知所措；争吵总是带来愤怒，使人们进退两难。有时候，争吵往往发生在最在乎的朋友身上，令人无法招架。

争吵是盗贼，夺走了友谊，夺走了彼此间的信任。记得有一次，我想和我的朋友开玩笑，于是就把水壶装满，假装要泼他；结果水壶的盖子没盖好，但当我发现时，却已来不及了。看着朋友那湿透的衣服，我顿时不知道该说什么。只见朋友破口大骂，剎那间，我像变了个人似的，竟然恼羞成怒地骂回去。此时，我们面红耳赤、面目狰狞，我心想：只是开个玩笑，有必要这么生气吗？我们闹得天翻地覆，直到双方骑虎难下后，便进入了冷战。

事后，当我冷静下来，我发现我是这场战争的输家；就算言语赢了，也还只是个输家。为什么要等到两败俱伤后，才能看清事实？这时，我既愤怒又无助，既后悔又难过。我愤怒，是因为朋友不尊重我；我无助，是因为不知道下一步该如何走；我后悔，是因为当初不应该伤害他；我难过，是因为他是我最在乎的人。我真是悔不当初，我不知道我那时为什么会这么无知，会这么不讲理。从那之后，我少了个朋友陪我聊天，陪我玩耍。原来他对我来说是这么的重要啊！

经过一再地反省，我了解到：不要太冲动，造成往后的遗憾。这次真的是我错了！想想看，有谁无缘无故被泼了水不生气呢？成功是由一次次的失败组成的，相信经过争吵后，我们做的经验能变得更好；也希望经过争吵，能让我们的友谊坚固。

王小丰在党员预备期期间，积极主动的向党组织靠拢，经常汇报自己的思想情况，广泛听取党内外群众的意见，入党动机进一步端正，为共产主义奋斗终生的信念进一步坚定，先锋模范作用得到了进一步发挥，做好本职工作的能力有了进一步的提高。

一是政治上进步。该同志在预备党员期间，自觉认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和习近平总书记学习实践科学发展观等一系列讲话精神，提高了自己政治理论修养，提高了与党中央保持高度一致的自觉性，提高了贯彻党的路线方针、政策的实际能力。在四川赈灾中，积极响应党中央的号召，关注灾情，大力宣传，凝聚力量，为灾区重建添砖加瓦。迎奥期间，作好志愿者工作，为平安和谐献技出力。

二是业务素质提升。注重教学业务的理论学习和实践，取得了优异的成绩。为做好班主任工作，参加班主任岗前培训，取得心理辅导教师资格。积极参加有关培训教育，英特尔未来教育考试取得了良好的成绩。德育建设水平不断提高，教学生做人成效显著，被学校评为学生最满意教师。第二届全国语文教师读书大赛中该同志获市级二等奖，有多篇论文获市、县奖，为初中部语文教师做了示范课，并荣幸的被市教委吸收为市中语会会员。

三是教学业务政绩突出。该同志把学习落实科学发展观有机的融入到教学业务中，忘我工作，严肃认真，严格要求，认真完成，本人及其所负责的班级取得了骄人的成绩、获得了多项桂冠。与学生同吃共宿，全力备战中考，中考语文成绩全县第二，班内35人全部考入理想高中，为我校建一流初中校赢得良好声誉。接手七年级教育教学工作，严抓常规管理及养成教育，培养学生独立意识及班级凝聚力。校运会获二等奖，三跳比赛获二等奖。

四是注重个人修养。该同志时时处处以党员标准要求自己，积极起模范带头作用。对学校制定各项规章制度积极维护，带头执执行。以大局为重，不计较个人得失。尊重领导，团结同志，严以律己，宽以待人，从不在背后议论他人。能够开展批评与自我批评，胸怀坦荡，思想意识健康。

综上所述，我作为王小丰同志的入党介绍人，同意如期转为中国共产党正式党员

经过一年预备期的考察，我认为其已经基本具备正式党员的条件，可以按期转正。

XXX同志在预备期一年里能以一名共产党员的标准严格要求自己，在各方面都有较大提高。该同志认真学习党的“三个代表”和党的十七大精神，严谨律己，以自身实践来体会贯彻精神，加强自身建设2015关于预备党员考察意见汇总2015关于预备党员考察意见汇总。在学习上，努力刻苦，成绩优良在生活上，乐于助人，乐观向上。该同志群众基础好，团结同学，尊重师长，生活作风端正。

经考察，我认为其已基本符合正式党员的条件，可以按期转正。

XXX同志经过一年预备期的进一步锻炼，在思想、学习、生活等方面上都有很大的提高。其认真学习党的“三个代表”和党的十七大精神，严谨律己，以自身实践来体会贯彻精神，加强自身建设。在学习上，努力刻苦，成绩优良。在生活上，责任性强，乐于助人。注意团结同志，生活作风端正。我认为其已基本符合正式党员的条件，建议党支部讨论其按期转正问题。

XXX同志在预备期内不断加强党性修养，提高自身政治素质。在思想上，能关注国内外时事，坚决执行党组织的决议。在组织上，能按时参加组织活动，过好组织生活，按时缴纳党费。在学习中，目标明确，刻苦努力。在生活上，能善于团结同志，乐于助人，虚心接受批评

我认为其已基本符合正式党员的条件，可以按期转正。

今天下午四点钟以后，夏天的太阳还是炎热，我照例地与外公外婆出去遛狗，一出院子小门与往常行走的方向不一致，我感到疑惑，此时，外公说：“带你去六干馆看看。”我的兴致顿生，蹦蹦跳跳地向北行去。

没走几步就减六干桥边上站了不少人，我加快脚步挤到他们一起，看见两台挖土机一台在岸边，一台在河床上挖着又臭又脏的污泥——在清理河底，干活的驾驶员光着膀子还汗流浃背，身上被污泥沾得真像个泥猴一样，我们杂很难在桥上都闻到了那么臭，他们挨着河面那么近，那股热臭味就可想而知了，他们的工作室多么艰辛啊!

紧接着我们沿着河边的树林带边走边看，外公问：“这是什么?”我凑近看看，细溜溜的直杆，从下面开始，每对叶子的叉上都长着一寸长、两个角上一节一节地往上长，一大串，直到顶上还开着小白花。这是什么呢?想不起来了，这时外婆说“什么节节高?”，噢，想起来了，芝麻开花节节高。“是芝麻!”，能做各种又香又甜的小酥饼和香油的芝麻。我高兴地沿着两边都是野草的小路上慢慢的看着两边的植物。

突然又听到：“这是什么?”我又停下来观看，叶子比我的手掌还大，有的枝上长着一嘟噜一嘟噜外面还有软刺的小球。我想：这是什么呢?脑子迅速地转动着，搜索者以前所看过的植物 ，好像有印象，但又说不出名字。外婆又说：“叫蓖麻。”脑子一晃，毫不在意地就又往前走。大约走了20多米，外公又指着路旁的植物问：“这是什么?”我仔细一看：不就是刚才看见的吗?可我怎么也想不起叫什么名字，这时四只眼睛都盯着我，期盼我能很快地回答出来。可我死活也叫不出来，我恨我自己，刚才为什么心不在焉，不往脑子里记住呢?真是羞愧，还是外婆又告诉我一遍，顿时我集中精力，并且问怎么写，随手在地上捡了根树枝写了几遍：蓖麻。蓖麻是油料作物，杆叶能造纸。你的样子，你的名字，我永世不忘!

来到树林的北边时，有一条长长的藤子缠住了我的脚，“这是什么呀!”“南瓜!”外公外婆异口同声的对我说，并给我介绍了南瓜的花和藤与丝瓜的区别。我竖起耳朵仔细听，生怕在犯同样的错误。

五点多钟，我恋恋不舍的走上公路回家。这时棉花也在不断向我招手微笑，白杨也在向我喊“下次再来”。边上的洋姜也不甘落后地使劲点头。

这次到野外时间不长的让我大饱眼福，增长了我的知识，开阔了眼界。大自然的植物真是琳琅满目。人们只要善待它，不怕艰苦地呵护它。它一定会给人类造福

随着科技进步的不断提升，越来越多新奇的事物展现在我们的眼前。最近，“共享”再一次被人们所关注。

“共享书屋”，“共享单车”，“共享篮球”……单车方便了我们的出行，书屋使现代人更热衷于读书，篮球使我们更爱运动。共享事物无处不在，方便着我们的生活。

然而，仅仅是方便而已吗？

“两名学生骑共享单车不幸被货车撞死”“一男子骑共享单车，因刹车失灵而多处骨折”。这些看起来噱头十足的新闻，恰好击中了当今共享时代的软肋：安全隐患。

在我们学校，有名老师是出了奇得勤奋，从不缺席。有一次，他没来学校上课。大家都很诧异：老师去哪里了呢？

一星期后，我们终于看见了老师的身影。他消瘦了许多，左手臂绑着石膏。大家都问他怎么了。他说：“上次骑单车的时候，有人把刹车的螺丝拔掉了，摔了一跤，手骨折了。”大家听了，都很同情老师，同时也都暗暗斥责那些给别人增添危险的人。

上海是一个国际化的大都市，同时却又龙蛇混杂。虽然大部分人都自觉守法，可总有那么一些“老鼠屎”破坏着市容市风。他们有的拧掉了螺丝，有的拆掉座位，更有甚者，竟然靠着自行车上的二维码获取不义之财。他们可能想不到，这样一个小小的举动可能会给他人带去不必要的麻烦和痛苦。

有一则笑话是这么写的：应该按照共享单车停放的难易程度，损坏程度来评比优秀文明城市。看似是一则笑话，却也反映了一个现实问题：从共享单车可以直接反映出城市整体公民的素质。试想一下，如果所有人都自觉，所有人都考虑到他人，还会有那么多的惨案发生吗？肯定不会。

“与人方便，与己方便”。让我们从自己做起，从小事做起，一起创造一个方便的、美好的、安全的共享时代！

对×××同志的考察意见×××同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，坚持群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过半年时间的考察，×××同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中能够联系群众，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到×××同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察，×××同志较前段有更大的进步。这段时间内，×××同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，全面学习平衡提高综合全方面，在同学当中树立了良好的典范。通过认真考察和全面衡量，我们认为×××同志已具备共产党员条件并愿意介绍×××同志加入中国共产党

一、党组民主生活会征求意见汇总情况

(一)充分肯定了党组班子的工作成绩

1、领导班子能够认真学习贯彻十七大精神，分析工作中存在的问题，及时改进和完善。坚持理论联系实际的开展工作，推动各项工作的顺利进行。

2、领导班子是一个思想作风、工作作风、生活作风非常过硬，凝聚力强的班子，是员工可信赖的好班子。

3、团结协作，对员工的合理化建议及意见认真听取，并及时纠正工作中的缺点、不足，坚持学以致用，认真的对待每一项工作。

4、对待工作积极、进取，勇于开拓、创新，积极努力的完成上级中心支行下达的各项任务、指标。

5、重新规范了各项规章制度，使大厦的各项工作在短时间内走向制度化、正规化，在实际工作中成绩显著，使大厦的经济效益稳定提高。

6、领导班子从思想上真正做到了关心职工、爱护职工，不断为职工创造好的工作环境及生活质量，员工的收入也逐步提高，调动了员工的积极性，稳定了员工队伍。

7、对待工作清政廉洁，时刻以大厦及员工的利益着想。降低成本消耗，提高利润指标。

(二)对党组班子提出的建议和希望

今后需进一步加强学习，提高理论管理水平，为大厦创造更好的效益。

二、党组班子成员民主生活会征求意见汇总情况

对***同志的评价：

①能够认真学习贯彻十七大精神，理论联系实际，工作成绩显著。

②对待工作认真、负责、细致，时刻把员工、大厦的利益放在第一位。

③具有很强的管理水平，平易近人、作风清廉，为员工作出好榜样。

④能够以身作则，对待工作求真务实、讲党性、顾大局、带领大厦领导和员工克服了重重困难，使大厦在短时间内焕然一新，取得了显著的成绩。

⑤大厦装修焕新颜，经济效益稳步提高，员工收入得到提高。

⑥能够深入一线，及时了解、掌握各部门的工作动态，不摆领导架子，不辞劳苦的对待工作，是大厦员工的好领导。

⑦认真听取员工的合理化建议及意见，及时纠正工作中的不足，认真、细致的对待每一项工作。

⑧大厦经济效益不断提高，降低成本消耗，杜绝了跑、冒、滴、漏，提高了利润指标。

对****同志的评价：

①能够认真学习贯彻十七大精神,坚持理论联系实际工作。

②对待工作认真、积极、主动、工作能力强、作风廉洁。

③认真听取职工的合理化意见及建议，时刻为大厦、员工的利益着想。

④坚持学以致用、分析、解决工作中的热点、难点问题，从而使工作顺利的进行。

⑤能够以身作则，对待工作求真务实，工作成绩显著。

对***同志的评价：

① 能够认真学习贯彻十七大精神，坚持理论联系实际开展工作。

②工作认真、积极、民主、作风正派、工作能力强，在工作中开展批评与自我批评。

③从思想上做到关心、帮助员工，时刻把员工和大厦的利益放在第一位。

④坚持学以致用，善于分析和思考工作中的难点和重点问题，并及时的予以改进和纠正。

⑤对待工作清政廉洁，是员工学习的好榜样。

对***同志的评价：

①能够认真学习贯彻十七大精神，工作成绩显著。

②能将十七大精神运用到实际工作中，联系大厦的实际情况、查找问题、推动工作的顺利进行。

③对党的各项纪律、规范、守则执行有力。

④对待工作认真、敬业、积极、主动，对待员工平易近人，认真听取员工的合理化建议及意见，并做到及时改进和纠正。

⑤坚持理论联系实际，紧密联系到地区的工作实际，查找问题、推动工作顺利的进行。

这次民主生活会对领导班子成员的评价和建议已反馈给了个人，今后将逐项落实解决。通过征求意见和建议，反映出职工群众对店领导班子是信任的，对工作成绩是肯定的，对大厦未来的发展是充满信心的。

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。

(二)基本原则

——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

——坚持社会主义市场经济改革方向。这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。

——坚持增强活力和强化监管相结合。这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是搞好国有企业的本质要求，加强监管是搞好国有企业的重要保障，要切实做到两者的有机统一。继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。进一步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

——坚持党对国有企业的领导。这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

——坚持积极稳妥统筹推进。这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。要正确处理推进改革和坚持法治的关系，正确处理改革发展稳定关系，正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系，突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏、力度，确保改革扎实推进、务求实效。

(三)主要目标

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

——国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。

——企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、分类推进国有企业改革

(四)划分国有企业不同类别。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案，报本级政府批准。各地区可结合实际，划分并动态调整本地区国有企业功能类别。

(五)推进商业类国有企业改革。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。

主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。对这些国有企业，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。

主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化;对需要实行国有全资的企业，也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离，独立运作、独立核算。对这些国有企业，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。

(六)推进公益类国有企业改革。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况，考核中要引入社会评价。

三、完善现代企业制度

(七)推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。

(八)健全公司法人治理结构。重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题，实现规范的公司治理。要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。加强董事会内部的制衡约束，国有独资、全资公司的董事会和监事会均应有职工代表，董事会外部董事应占多数，落实一人一票表决制度，董事对董事会决议承担责任。改进董事会和董事评价办法，强化对董事的考核评价和管理，对重大决策失误负有直接责任的要及时调整或解聘，并依法追究责任。进一步加强外部董事队伍建设，拓宽来源渠道。

(九)建立国有企业领导人员分类分层管理制度。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。上级党组织和国有资产监管机构按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理，广开推荐渠道，依规考察提名，严格履行选用程序。根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道，董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例，加快建立退出机制。推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核。

(十)实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。健全与激励机制相对称的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。严格规范履职待遇、业务支出，严禁将公款用于个人支出。

(十一)深化企业内部用人制度改革。建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度，对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式，拓宽选人用人视野和渠道。建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理，建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

四、完善国有资产管理体制

(十二)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。该管的要科学管理、决不缺位，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;不该管的要依法放权、决不越位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。大力推进依法监管，着力创新监管方式和手段，改变行政化管理方式，改进考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性。

(十三)以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。科学界定国有资本所有权和经营权的边界，国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。

(十四)以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。紧紧围绕服务国家战略，落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求，优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，充分发挥失业救济和再就业培训等的作用，解决好职工安置问题，切实保障退出企业依法实现关闭或破产，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能。支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。推动国有企业加快管理创新、商业模式创新，合理限定法人层级，有效压缩管理层级。发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用，强化企业在技术创新中的主体地位，重视培养科研人才和高技能人才。支持国有企业开展国际化经营，鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合、优势互补，加快培育一批具有世界一流水平的跨国公司。

(十五)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投资、运营公司。加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。

五、发展混合所有制经济

(十六)推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标，稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫;对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。改革要依法依规、严格程序、公开公正，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，杜绝国有资产流失。

(十七)引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。实行同股同权，切实维护各类股东合法权益。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业(2935.646, 10.78, 0.37%)等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。依照外商投资产业指导目录和相关安全审查规定，完善外资安全审查工作机制。开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步推广政府和社会资本合作模式。

(十八)鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

(十九)探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，建立健全股权流转和退出机制，确保员工持股公开透明，严禁暗箱操作，防止利益输送。

六、强化监督防止国有资产流失

(二十)强化企业内部监督。完善企业内部监督体系，明确监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责，完善监督制度，增强制度执行力。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。建立审计部门向董事会负责的工作机制。落实企业内部监事会对董事、经理和其他高级管理人员的监督。进一步发挥企业总法律顾问在经营管理中的法律审核把关作用，推进企业依法经营、合规管理。集团公司要依法依规、尽职尽责加强对子企业的管理和监督。大力推进厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强企业职工民主监督。

(二十一)建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督，加快国有企业行为规范法律法规制度建设，加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节以及境外国有资产的监督，规范操作流程，强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责机构委派的试点。加强和改进外派监事会制度，明确职责定位，强化与有关专业监督机构的协作，加强当期和事中监督，强化监督成果运用，建立健全核查、移交和整改机制。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，建立对企业国有资本的经常性审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作，强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督，加大大案要案查处力度，狠抓对存在问题的整改落实。整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环。

(二十二)实施信息公开加强社会监督。完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信息，建设阳光国企。认真处理人民群众关于国有资产流失等问题的来信、来访和检举，及时回应社会关切。充分发挥媒体舆论监督作用，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权。

(二十三)严格责任追究。建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。建立健全企业国有资产的监督问责机制，对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、加强和改进党对国有企业的领导

(二十四)充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。

国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。中央企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设立1名专职抓企业党建工作的副书记。加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。加强企业党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等群团组织的作用，深入细致做好职工群众的思想政治工作。把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。

(二十五)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要，明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式。强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，坚决防止和整治选人用人中的不正之风。加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员，切实解决企业领导人员能上不能下的问题。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点，加强企业家队伍建设，充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。

(二十六)切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任。加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践行“三严三实”要求，正确履职行权。建立切实可行的责任追究制度，与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。推动国有企业纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。加强和改进国有企业巡视工作，强化对权力运行的监督和制约。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

八、为国有企业改革创造良好环境条件

(二十七)完善相关法律法规和配套政策。加强国有企业相关法律法规立改废释工作，确保重大改革于法有据。切实转变政府职能，减少审批、优化制度、简化手续、提高效率。完善公共服务体系，推进政府购买服务，加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公共服务支出补偿机制。完善和落实国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。完善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。

(二十八)加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构，继续推进厂办大集体改革，对国有企业退休人员实施社会化管理，妥善解决国有企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件。

(二十九)形成鼓励改革创新的氛围。坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、实践、创新。全面准确评价国有企业，大力宣传中央关于全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境。

(三十)加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统一思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。

xxx,女，汉族，1976年5月25日出生，辽宁昌图市人，大学本科学历、社会学学士学位，讲师职称，1996年6月加入中国共产党，1998年了月大学毕业后分配到xx大学公共管理系任教。2014年5月任校团委副书记，2014年11月任团委书记。

该同志自参加工作以来，十年如一日，时刻以一个共产党员的标准从各方面严格要求自己，无论是当教师还是搞行政，都能尽职尽责，出色地做好本职工作，并做出了一流的工作业绩。

有很高的思想政治素质。在思想和工作部署上能够与党中央的重大决策部署保持高度一致，坚持四项基本原则，坚持改革开放，讲学习、讲政治、讲正气。有较强的政治敏锐性，能够自觉围绕学校的中心工作、结合团组织的特点开展工作与活动，自觉将团的工作置于党委领导之下，勇于抵制校园内各种不健康、不正确的思想倾向，倡导主流意识、主流文化，发挥了党的助手与后备军的作用。富有改革创新意识，团组织的工作扎实而富有生机

工作勇于创新，业绩突出。在当教师期间，认真钻研教学业务，是省级精品课“行政管理学”课题组成员之一，她的课程被评为学校青年教师教学成果二等奖，连续三年被学校评为优秀教师。在任校团委副书记、书记期间，能够认真研究新时期大学共青团工作的特点与规律，经常深入团员学生之中调查研究，寻找加强基层团组织建设、发挥团组织作用的有效途径。坚持以党建带团建，主动争取党组织的领导与支持，健全了各级团的组织。认真开展团员先进性教育切实加强团干培训工作，积极开展向党组织推荐优秀团员入党的工作，团员团干队伍建设有了明显提高。几年来，先后组织各级团组织和广大团员开展了“诚实宁信，从我做起”活动、“大手牵小手，关爱女童”活动、“传承文明，阅读经典”读书活动、“保护母亲河，美化我家园”环保活动、“传递爱心，感恩社会”活动等十多项主题活动，引导厂大团员、学生积极参加社会实践，激发了他们关心他人、关心学校、关心社会的意识与热情。积极支持并组织参加团市委举办的各项大型活动。几年来，大学团委先后被评为全市、全省五四红旗团委、全省共青团工作先进集体，涌现出1个全国五四红旗团支部;有5名团员被推荐获得全市、全省 “五四青年奖章”,有5名团干部被推荐获得全市、全省“优秀团干部”荣誉称号;先后3次在全市、全省共青团工作会议上介绍了先进经验。xxx同志于 2014年被团省委授予“全省五四青年奖章”称号。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，xxx同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能给予支持，为团市委各项大型活动的成功举办做出了突出贡敲。有较强的组织领导能力。

严谨自律，作风扎实。生活上节俭朴素，不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，从不以职务的便利贪图个人利益，无论是与学校打交道还是与同事相处从不计较个人得失。她为人谏虚谨慎，谦和低调善于听取他人意见，善于博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志，在领导和同事中有较高威信。

认真学习，提高修养。xxx同志勤于学习并且善于学习。她十分注重加强政治理论学刁，全面系统掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，学习党的基本理论、基本路线，坚持理论联系实际，理论指导实践。切实加强文化知识的学习，2014年就自费参加了北京师范大学的硕士研究生学习，目前已撰写完成了毕业论文，即将参加答辫平时十分注重i1读报纸杂志，不放过点滴学习的机会，刻苦钻研电脑知识，还在网上开设了自己的博客，努力从各方面夯实自己的文化功底。她的知识面很广，并且在文学、社会学、伦理学等方面具有一定的造谓。她善于思辫，有较强的文字和口语表达能力，讲话的逻拜性很强。参加工作以来，她先后在国家、省市级报刊上发表个人署名文章和论文13篇。

存在的不足：由于xxx同志20多年来始终没有离开学校，社会知识和社会经验有所不足;性格有些内敛，公关能力略显不足

这次考察，我们严格按照党政领导干部考核规定的程序和要求进行。首先在学校中层干部和机关干部中进行了民主测评，然后选择20名中层干部进行访谈、征求意见，并听取了本人的工作情况陈述，最后分别听取了校长和党委书记介绍情况、提出推荐意见参加民主侧评的63人，收回有效票61张，其中填写优秀档次的58张，填写称职档次的3张;在参加访谈的20人中，明确表态建议市委提拔重用的19人，有1人态度不明朗，但没有提出反对意见。

综上所述，考察组一致认为：xxx同志政治思想成熟，学习刻苦努力，生活谦虚谨慎，勤勉敬业，开拓创新，工作业绩显著，是一名很具有潜质的优秀青年干部，符合团市委书记的任职条件，特向市委提出任职建议。

(一)对班子的批评意见

1、联系群众不紧密。班子成员沉入到基层一线与干部职工交心谈心的时候少，很难听到干部职工的真实想法。口头上强调依靠群众发展事业，实际上民主理财、民主议事制度往往就是听听报告、填填表格，民主决策、民主管理和民主监督职权并没有落到实处

2、整治铺张浪费不彻底。未能从细微处抓落实，浪费办公资源浪费现象仍然存在，灯火长明、空调长开、电话长聊、自来水长流、纸张单面使用等现象仍然时有发生，未建立制止铺张浪费的长效机制。

(二)对班子成员的批评意见

1、对王德震(局长、党组书记)的批评意见

①.缺乏群众观念，对下级和职工群众的话听不进去，主观武断的作风有所表现。当下级和职工群众汇报工作、反映情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿，结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反映，上级与下级，干群关系顿时紧张起来。下基层去企业调研，主动性差，不深入;工作遇到问题，特别的一些棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，作过细的调查研究，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板;这种行为造成的后果是，拍板的方案即缺乏科学性，又不具有可操作性，让执行者左右为难不说，严重时给单位带来不应有的损失。对上负责的多，对职工群众负责的少;实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，无疑是十分正确的;但是，不从实际出发，不是具体问题具体对待，甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导负责的虚荣的现象时有发生。这样反而会损坏我们党的在群众中的形象。例如在去食品企业调研时，相关科室多次联系多次催促方才成行，而不是主动到企业去，在企业调研过程中，调研内容单一不够深入，不能解决企业的实际问题。

②.缺乏担当精神，一是不敢不愿面对情况复杂、矛盾大的问题。唯书、唯上不唯实;以执行上级指示为理由，被动地完成规定动作，贪名图利，以少干、多挣、省劲为能事;发生问题，推诿扯皮，敷衍责任，热衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走;愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;因循守旧，墨守成规，看风向做事，说话办事慢三拍;做表面文章，图风光热闹，雷声大雨点小，缺乏责任心;拈轻怕重、避重就轻;躲避矛盾，怕担风险。二是推卸责任，一但出现矛盾就推诿，要么把责任归咎于百姓，要么归咎于下属人员，不是主动承揽责任;工作中过多的考虑个人利益，不愿承担责任和义务，不敢接触矛盾和问题，能拖就拖，能躲就躲，想方设法逃避问题和矛盾，实质上就是精神懈怠的一种表现。例如房屋出租的问题，早在2013年底办公室的同志根据上级的文件精神提出不再出租，但是作为单位一把手，怕得罪人，不敢承担责任，不敢拍板，不敢严格按照上级要求去做,时至今日半年多的时间还没彻底解决。一把手缺乏担当直接损害干部职工工作积极性和主动性。

2、对蔡信(党组成员、党组纪检组长)的批评意见

①.纪检工作不主动，办法少，畏难怕险;怕承担责任，怕得罪人，埋头于一般性工作，不能认真钻研纪检业务，缺乏开拓创新的勇气。纪检工作的约束力和监督力的作用不明显，未形成有效运行的工作机制;基层单位行风出现苗头性问题，不敢抓，不敢管。例如个别基层单位在企业用餐，企业有反映，作为纪检组长，不敢认真管认真抓，没有按照规定去认真处理。

②.艰苦朴素精神有所淡化。一是在工作和生活中存在一定的追求物质上享受的错误思想，衣、食、住、行都想上档次，求舒适，艰苦朴素意识有所淡化。二是勤俭节约意识淡化，在办公用水、用电、用纸、用车等工作经费支出上，不注重节约。勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，没有把勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风体现在日常工作的方方面面。例如办公室用电设备不及时关闭，人不在办公室，而空调、饮水机、电脑等用电设备还在运转，造成浪费;打印材料没有两面用纸，造成了不应当的浪费。

3、对唐浩(党组成员、副局长)的批评意见

①.缺乏奉献精神。遇到重大事、疑难事、棘手事，不是绕道走，就是推诿塞责，不敢迎难而上，总想舒服一点、安稳一点。瞻前顾后、患得患失，没有果断决策强力推进的勇气和决心，热衷于抓一些费力小、见效快、眼前收益明显的工作，不敢、不愿面对矛盾大、风险大的问题。例如具体工作中“等”、“靠”、“拖”，该加班的不加班，而推到第二天再去完成，缺乏奉献精神。

②.缺乏进取精神。对分管的工作有满足现状，得过且过的思想。缺乏干好工作的信心，存有得过且过、怕担风险的保守思想;工作放得不够开，办事拖拖拉拉、缩手缩脚、畏首畏尾，工作不求有功、但求无过，安于现状、不思进取，例如具体工作中思路不清晰，工作方法简单，对所分管的南北两个监管站满足现状，得过且过，不求突破，导致工作进展不畅。

** 同志经过党组织的考察光荣成为一名入党积极分子 这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步 在学习工作和生活中于翠同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己 向党组织靠拢 积极表现 认真学习党的先进思想理论与方针政策 用先进的理论指导实践 同时也应该意识到自身存在的不足 群众批评与自我批评相结合 找出自身的缺点 多多团结身边的同志 争取共同进步

经过半年时间的考察 **同志在更方面都有了较大的进步 学习生活中 能够联系群众 本着全心全意为人民服务的宗旨 热心助人 在专业课程的学习中刻苦努力有明确的学习目标 在同学当中树立了良好的榜样 但是 还应该看到 **同志在自身性格的历练方面应多多加强 待人接物应更加热情开朗做事也应更加大胆泼辣 争取自身的全面突破