预备期满考察意见精选20篇

***同志自20xx年4月6日被批准为中共预备党员以来，能够以党员标准严格要求自己，从思想上和行动上积极向党组织靠拢。

能针对自身的不足，不断加强政治学习，在预备期内，思想觉悟和理论水平都有了很大提高，入党态度进一步明确，动机端正。在学习和生活中能够发挥带头作用，群众基础良好。

用进一步的行动向组织靠拢，理论与实践相结合，已经基本符合一名正式党员的条件预备期党支部考察意见建筑工程。建议党支部讨论其按期转正问题

培养选拔年轻干部，事关党的事业后继有人和国家长治久安，是一项重大而紧迫的战略任务，是巩固和提高党的执政能力的重要举措，是实现经济社会可持续发展的前提和基础。以科学发展的理念，以改革创新的精神，有计划、有重点的培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、本领过硬的年轻干部队伍，是各级党委必须认真思考的重要问题。

一、统筹规划，把年轻干部培养选拔作为一项系统工程来抓

一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人。培养选拔年轻干部是一项系统工程，必须充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，从解放思想、加强规划、强化责任入手，有序推进。一是要解放思想，以创新的精神对待。当前在干部选拔使用上，论资排辈、迁就平衡等仍然多见，必须敢于创新观念、打破传统，做到凭实绩、凭素质、凭作风用干部，敢用、真用、善用年轻干部，要自上而下，自我解放，通过动员部署、舆论宣传等形式，统一思想，营造氛围，为培养选拔年轻干部的培植土壤。二是要加强规划，以严谨的态度对待。受各种利益冲突，年轻干部的培养选拔工作阻力大，容易出现各种问题，必须妥善处理好各种关系，防止选拔一个人，打击一大片，要从战略的高度，以严谨求实的态度制定年轻干部培养选拔规划方案。要结合各地各部门实际，建立年轻干部需求数据库，编制年轻干部培养选拔的近期和中长期发展规划，制定本地区关于培养选拔年轻干部的意见，明确各级领导班子年龄结构梯次配备标准，确保年轻干部培养选拔工作有意识、有组织、有计划、有步骤地推进。三是要强化责任，以使命的要求对待。各级党委(党组)要切实担负起培养选拔年轻干部的政治责任，切实把年轻干部的培养工作作为干部队伍建设重要内容来抓，列入党委(党组)工作重要议事日程，定期召开会议，专门研究培养选拔年轻干部工作的目标和措施，健全和完善以干部目标责任管理、定期考核、民主评议、选拔任用等为基本内容的培养选拔年轻干部工作责任制，落实责任，加强考核，确保年轻干部培养和选拔工作落到实处。

二、开渠拓源，把年轻干部推荐储备作为一项基础工程来抓

问渠那得清如许，为有源头活水来。建立年轻干部储备机制是培养选拔年轻干部的基础。要通过多种途径与方式，广开进贤之路，多渠道发现人才，积极建立数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍，为培养选拔优秀年轻干部创造条件。一是建立和完善民主推优制度。结合领导干部年度考核、干部人事调整、公开选拔领导干部等工作，抓好民主推荐后备干部工作，将公选考察入围、初始提名落选人员、民主推荐得票靠前、年度考核优秀人员纳入年轻干部储备库。二是建立和完善沟通联系制度。定期向县委工作部门及群团组织征求意见，请他们推荐优秀的纪检、政法、宣传、青年、妇女、非党和少数民族干部，及将各方面比较成熟或有一定发展潜力的年轻干部充实到后备干部队伍，优化后备干部队伍结构。三是建立和完善考察培养制度。建立以选拔考察、定期考察、经常性考察以及进班子后的追踪考察为内容的动态系统，实行优存劣汰，克服“一备定终身”的现象，及时把那些工作实绩突出、有发展潜力的干部作为相应一级后备干部或更高层次上继续培养，使后备干部队伍既保持一定的常数又保证有较高的素质，随时可以好中选优予以使用。

三、强化素质，把年轻干部自身建设作为一项提升工程来抓

工欲善其事,必先利其器。年轻干部是我们党的宝贵资源，必须加强对年轻干部的培养，切实做到人岗相宜，能责相配。既要注意加强对他们政治素质、业务水平的提高，更要注重在实践中处理复杂问题和全面领导能力的锻炼，不断提升年轻干部的综合能力。一是加强教育培训，提高年轻干部的理论素养。坚持以党校为主渠道，定期组织年轻干部进行培训，在加强党的理论和时事政策学习的同时，加强对经济社会发展和社会管理方面知识的学习，通过开展讲座、交流体会、参观见学等形式，不断开拓视野，增长才干，提高他们的理论素养和知识水平。二是强化实践锻炼，提高年轻干部的履职水平。有计划、有步骤地安排年轻干部参与党委政府的中心工作、重点工程，并担任主要职务，做到敢于给位子、压担子，鼓励他们单独开展工作，在“急、难、险、重”任务面前，磨练品质、增长才干、创造业绩、提升水平，切实达到能岗相宜，能责相配。三是开展交流轮岗，丰富年轻干部的工作阅历。针对年轻干部业务单一，多行业、多领域工作经验不足的特点，不断加大年轻干部交流轮岗力度，不断提高年轻干部的工作阅历。通过选派年轻干部在县直机关部门、企事业单位、乡镇之间进行纵向交流;在党群、农经、综治、乡镇与乡镇之间进行横向交流;单位内部不同岗位轮换等方式，使年轻干部在不同领域、不同层次、不同行业、不同岗位上学习知识、丰富经验、提高综合能力。

四、监管并重，把年轻干部健康成长作为一项目标工程来抓

骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。年轻干部仕途一帆风顺，经历的挫折相对较少，面对岗位，容易产生骄傲自满情绪，在下大力做好培养选拔的同时，更要注重后天的管理与监督，形成机制，切实做到开花一个，结果一个，丰收一片。一是建立“1+1”结对帮带模式。实行领导干部+年轻干部的“1+1”帮带模式，并落实帮带责任制，对年轻干部进行跟踪培养，有意识的交任务、压担子，放手让他们在一些重大问题上决策，及时的在工作开展上予以指导与支持，不断强化他们的组织领导和决策能力。二是抓好经常性的考察考核。在乡镇和县机关单位年度考核和平时考察中，注意了解掌握年轻干部现实表现和工作实绩，及时将群众提出的意见通过一定方式反馈给本人，引导他们发扬成绩、弥补不足。并对考核不称职，能力较差的，不再列为重点培养对象。对挂职锻炼的年轻干部，定期召开座谈会，听取他们的工作汇报和群众的反映，做到跟踪考察。三是建立年轻干部管理数据库。详细记载年轻干部的基本情况、主要简历、奖惩情况、培训情况、考核情况和民意测评、民主推荐情况，掌握年轻干部的成长轨迹，通过建档立制，有效完善全程监督，作为培养、管理和选用的依据之一，防止带“病”提拔、带“病”上岗。四是健全年轻干部谈心谈话制度。畅通沟通渠道，注意掌握他们的思想动态，通过任前谈话、征询谈话、诫勉谈话等方式，使年轻干部有想法能得到及时倾诉、有压力能得到及时疏导、有困难能得到及时帮助、有不足能得到及时指出，为年轻干部创造良好的成长环境。

今天，同学们终于迎来了梦寐以求的春季考察活动。本次考察的内容为参观上海美术馆和游玩虹口公园。天气是出奇的好，好像是为了配合我们高涨的热情，气温一早就窜得老高。

第一站，参观上海美术馆。给我们印象最为深刻的要数许江的新作展———被拯救的葵园。其中的“水云间”这幅作品真是太令人着迷了：远远望去，画中成熟的麦子在云朵和水面的映衬下，烘托出一派迷人的秋色。而它浓烈、丰富的色彩则赋予了作品很强的立体感。太棒了！

欣赏完了一幅幅美丽的图画，我们驱车来到了虹口公园。吃完各自精心准备的午餐，我们就开始了期待已久的小队活动时间了。小队长们在活动前作了精心的准备。有的将课间活动情景剧进行了排演，有的在公园里开展护绿活动，还有的开展了小型多样的传统游戏：有老鹰捉小鸡、跳长绳、“听声猜物”、传话等，不管游戏本身是不是好玩，只要同学们能聚在一块、放松心情尽情玩耍就已经足够了。班上的“小记者”们拿着照相机留住小伙伴们开心的瞬间。游戏结束返程之前，我们还不忘迎世博行动———把地上的垃圾清理完毕。

美好的时光总是那么短暂，大家互相看着大汗淋漓的脸都笑了。心里都在说：沐浴在大自然阳光下的感觉真是太好了！

***，男，****年*月出生，汉族，**县**乡人，本科学历，农艺师(农学专业)，****年*月加入中国共产党(在校)，****年*月参加工作。历任县农业局办公室主任、副主任科员，县政府办公室副主任(正科)。

该同志勤思敏学，能以饱满的热情和钻劲，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观指导工作实践，能够准确把握时代脉搏，较好地服务于政府各项工作。注重加强党性锻炼，不断提高自己的政治修养，努力改造世界观、人生观和价值观，具有较强的政治敏锐性和吃苦耐劳精神。

***同志爱岗敬业，思路清晰，工作有闯劲，富有创新意识，各项工作开展有声有色，成绩突出。在农业局工作期间，参与了30万亩酥梨开发，承担了“金顶谢花酥梨综合技术研究与应用”课题，获省科技进步二等奖;连续8年承担美国(铁岭)先锋种子公司夏玉米品比试验(豫东区域)项目;被县委选派到黄岗乡魏营村开展“三个代表”驻村工作，获“全市优秀驻村工作队员”称号;作为第一批青年干部，被县委选派到县信访局锻炼;2014年12月被评为县第四届“十大优秀青年”。

在政府办公室工作期间，主要承担了文字处理、信息上报、机要档案等工作。所拟文稿精益求精，在全市政府系统公文处理差错“零”通报;连续5年起草的《政府工作报告》在全市获一等奖;成功承办了全市公文处理工作现场会，宁陵县“首办负责、五级把关、联审会签”经验在全市推广;组织文秘班子配合县主要领导编写了《财政投入与新农村建设》一书，配合县志办编写了第二部《**县志》，配合县旅游局编写了《梨花语》一书;参与了20余次国家、省、市政府工作现场会、八届梨花节和五届酥梨采摘节各项筹备工作，得到了领导的充分肯定。推行“全员信息制”，提高了信息工作的准确性和时效性，**县政务信息工作连续两年全市第一，全省先进。2014年参与了产业集聚区基础设施建设大会战和重点项目用地征迁活动，出色地完成了宣传、会议组织、档案资料归档、工程进度上报等工作。主动参与招商活动，真招商、招真商，成功引进了投资10亿元的***项目。***同志为人谦虚真诚，处事公道正派，心胸宽容大度，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，坚持以理服人，以情感人，以绩促人，以身带人，有较强的亲和力及协调能力，能较好的处理领导和同事的关系。对职能部门、乡镇或群众反映的问题，既敢于坚持原则，又能主动帮助解决，树立了政府工作人员默默无闻、无私奉献的良好形象。

该同志严格要求自己，自觉遵守国家的法律法规，模范执行党员干部廉政准则，自觉抵制不良风气，对办公室各项

规章制度，带头坚持，带头落实，恪尽职守，廉洁奉公。先后被评为“全市新农村建设先进个人”、抗击“6〃3”风灾先进个人、“2014年度综合工作先进个人”等荣誉称号，年度考核多次被定为优秀格次。

一、基本情况

刘XX，男，xx年5月生，现年28岁，汉族，大专文化，19xx年8月参加工作，20xx年4月加入中国共产党，现任县XX局办公室主任，科员。

刘XX同志于19xx年7月毕业于XX学校XX专业，同年8月分配到县XX工作至今。其间，20xx年9月考取省委党校函授学院法律专业，参加在职函授教育，于20xx年7月毕业，取得大专文凭。

二、德才表现：

自参加工作以来，刘XX同志能积极地学习政治理论和业务知识，认真履行自己的职责，能严格要求自己，服从领导安排，工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务，工作能力强。在开展普法工作中，积极组织和参加普法讲课，组织各种法制宣传。在局办公室期间，能较好地协助单位领导抓好机关行政事务，具有一定的组织协调能力，曾多次被县市局、县局评为工作先进个人;20xx年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人，20xx年7月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。

刘XX同志平时工作积极，作风正派，能遵守法律和规章制度，政治觉悟和组织纪律性较好，廉洁自律，没有出现过各种不良行为。

三、主要不足：

理论深度有待提高。

四、民主推荐情况：

单位于20xx年8月18日进行科级领导干部民主推荐，参加推荐15人，赞成15人，得票数列第一。

20xx年8月20日

经局党组考察，现推荐为近期可提拔任用的副科级干部。

考察人：XX

该同志思想积极先进，积极向党组织靠拢，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素养，加强理论方面的学习，并在实践中不断完善和超越自我。

对学习态度认真，刻苦努力，有着明确的学习目标，在学好自己专业课程的同时，不断拓展自己的兴趣爱好，全面完善的发展自己，在同学当中树立了良好的榜样。在生活中能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，及时关心身边的同学。同时在学习工作中做到能够全面平衡提高，做到学习工作两不误，既做好学生的本职工作，又积极参加社团的活动，为社团出谋划策，不仅锻炼了能力，也成为了老师同学的好帮手

同意推荐该同志入党考察

考察人签名： 年 月 日

1. 领导与各级员工缺乏实际的沟通。 企业领导应与各级员工建立和谐的交流和沟通机制， 上情下达、 下情上传。企业应鼓励员工敢说真话、敢说实话，鼓励员工敢表达自 己的不同见解。企业要营造一个和睦的上下级关系，企业的领导要让 每一位员工明白和了解当前工作的重点， 领导也要礼贤下士和体察民 情。若企业领导与各级员工想法一致，这样企业就有了坚实的基础， 企业才能做得更加强大。

2. 员工的价值体现与安全感不足。 对于新员工来讲尤为重要， 努力工作的同时也是在让自己学习和 发展，公司应该让员工有归属感和安全感。所谓归属感是员工想融入 公司，为公司努力;而安全感则是员工能感受到公司需要自己，自己 是有价值的。 使员工知道自己在公司的价值也是促进工作积极性的一 种有效的方式。

3. 应当标准化工作流程。 各个部门都要有标准的工作流程，各个岗位职责落实到人，合 理且固定，这样才能有效的提高工作效率，做到各方面有专职人员负 责，各部门之间也要密切配合，不在部门之间产生脱节现象。

4. 培养研发人员的创新精神。 研发人员要学会用崭新的思想看待事物，才会有新颖的创意，营 造氛围，鼓励善于思考、大胆想象，激活创新意识。学习是创新的源 泉，激励员工不断学习，更新知识储备，只有不断学习才能在实际工 作中不断产生新思路、新方法。其实学习方法很多，可向书本学习， 向网络学习，向上司和同事学习，只要肯学就可以随时随地学习到新 知识和解决问题的新方法。要想永远立于不败之地，就应不断更新自 己，不断创新，在学习中提高，在提高中学习。同时也要结合市场调 研，明确定位产品的发展方向。合理化加强制度。建议在高质高效完 成工作的前提下，合理的让员工分配私人时间，这样能提升员工的生 活品质，也可以减少员工的抵触情绪，增加工作的积极性。加班与调 休能够平衡化，或者给予一定的鼓励，也能提高加班的积极性和高效 性。

5. 完善办公设备的不足。 电脑不足，目前大多数人都在用自己的电脑，而且大部分电脑都 老旧不堪，严重的影响工作效率，建议都给配备电脑，以便查阅文献 及其他办公之用。

6. 建议建立无记名意见建议箱。 公司应当认真的对待每一个员工提出的建议， 组织相关人员对建 议的合理性进行评议。这样可以得到一些员工的真实想法，有利于公 司的管理和发展。

7. 员工要养成节约的好习惯。 无论是办公耗材还是水电的使用都要养成节约的习惯， 包括食堂 吃饭也应养成不浪费食物的好习惯。

8. 安全生产时刻要放在首位。 安全问题始终是一个重大的问题， 是在生产和实验过程中首要考 虑的问题，所以公司和员工都应当特别重视，公司应当加强管理，员 工应当自觉遵守，互相配合。

9. 一些制度尤其是福利制度不够完善。 完善员工福利制度等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将 关怀落到实处。减少人员的流失，增强员工工作的积极性。

10. 多开展一些有意义的工会活动。 为活跃和丰富员工的精神生活，定期举办联欢会、运动会、表彰 会、优秀员工旅游等活动。使大家干得起劲、玩得开心，觉得自己与 公司已密不可分，人企合一，共同成长，把公司当成自己的家。更重 要的是， 各部门内部应不定期举行活动， 如聚餐、 外出郊游、 爬山等， 可增近同事之间的感情，这样能更好的协调工作，有利于工作顺利的 进行。

六天的考察学习时间匆匆而过，经过这短暂而又充实的考察学习，我的感受颇多，若要对这六天做一个总结，只有一句话--出发时轻轻松松，是愉悦的心情;归来时沉甸甸的，是收获与责任。

临行前，我对这次考察学习充满了期待，步履轻快飞扬;考察学习后，我多了一份思考，脚步成熟而坚定。就如考察的目的而言，此次考察学习的目的在于观摩先进，寻找差距，弥补不足。为此我镇领导为我们安排了景点参观、小康建设示范点参观学习、民族文化品牌示范点参观学习等项目，让我们在身心上和视野上都感受了新的洗礼，使我们在考察学习中进一步认识自己，认识自己所扮演的角色，更认识了这一角色的重要性和发展的必要性，之所以这种收获不仅让我感受到压力，更让我感受到这是一种动力，这种动力是一种使命，是一种值得投资、值得倾注心血的人生价值提升方式。

在这次考察学习中，不管是景点参观还是建设示范点参观学习，给我的感受和反思都很多，下面我就简要谈谈我的体会。

一、感受和谐打造和谐

6月24日，我镇第二批参观学习团开始启程，沿着蜿蜒盘旋的巴边江一直南下，途经景东、镇远、宁洱、普洱，最后到达景洪市。在这几百公里的行程中，虽然晕车一直侵袭着我，但沿途如画般的风景与崎岖狭窄的山道深深吸引着我，我尽量控制我的眼睑不让它合上，不能错过呀，不能错过大自然给我的恩赐和崎岖山道的行车法则教育。我作为无量山镇安全生产办公室成员，山道交通管理是我必备的经验，这正是我现场观摩学习的机会呀。山道非常狭窄，行车特别的多，但是又那么的井然有序，再看看沿途的交通安全文化不禁使我愧然，他们的文化渲染是那么的浓烈，是那么的到位，使每个经过山道的驾驶员都有一种守护安全的责任感，沿途的一个个显眼的安全警示标语就像一个个安全守护卫士在提醒着、监督着每个驾驶员是否珍爱生命，是否贯彻落实以人为本的科学发展观一样。看到这些，我不禁想起了一句古语“久入鱼肆，不闻其臭;久入兰室，不闻其香”，这不就是说明环境育人的道理吗，我们应该尽力去打造一个交通安全文化环境，让我们的驾驶员也在安全文化环境下受渲染，去自觉地遵守交通规则。

6月25日和6月26日我们参观了西双版纳的热带植物园、傣族园和野象谷。这是一个人与自然和谐相处的典范，古朴的民族风情、秀丽如画的热带植物和悠然自得的野生动物悄然构置了我们奋斗了几代人的和谐社会。这不正是我们要学习的吗，我们也有连绵起伏的无量山和逶迤滂沱的哀牢山，它们曾经一度是那么的钟灵神秀，那么的生机勃勃，相信这里也曾经是一片和谐的世界，那现在为何黯然失色，我们作为无量山镇的建设者，理应反思我们的建设思路和管理模式。我们理应坚持经济建设与环境保护协调发展的原则，把无量山镇也打造成又一个和谐社会示范点，当然就得加快产业结构调整，大力发展绿色产业，加大环境保护力度，努力去营造人与自然和谐的局面，我相信在党委政府的正确领导下，我们一定能成功，一定能把无量山镇打造成一个绿色产业旅游文化基地、经济建设与环境保护协调发展示范基地，我相信会有这一天，而且我能等到这一天。

二、抓住机遇创造机遇

6月26日下午我们驱车到达了云南第一村“大营街”，由于时间的关系我们来不及细致的参观大营街的风貌和了解大营街的发展历程，幸好镇领导为我们搞到了一张介绍大营街发展历程的光碟，回到政府后领导及时组织了全镇职工收看。这不仅是大营街发展的历程，更是我国小康社会建设的一个例证。从这一鲜活的建设例证中我们可以感知，大营街能步入小康社会，我们也能步入小康社会，我们不可以照搬大营街的建设模式，但可以学习大营街的集体主义精神和不畏艰难险阻的改革创新精神。我们在今后的发展中要不断加强教育，不断地注入改革创新的新活力，团结协作，积极寻找战略伙伴，努力去寻找机遇、创造机遇，我相信在我镇党委政府的正确领导下，我们有这个潜力，更有这个实力把无量山镇建设成为物产丰富、乡风文明的全面小康社会。

三、打造民族品牌文化挖掘无限旅游资源

6月28日我们参观了楚雄的彝人古镇。彝人古镇位于云南楚雄市经济技术开发区永安大道以北、太阳历公园以西、龙川江以东、楚大高速公路以南。占地约1740亩，总建筑面积100万平方米。该古镇齐聚了吃、购、住、游、住五大功能，它不仅体现了彝族文化的灵魂，更为旅游产业的发展提供了无限的资源。该古镇不仅给楚雄人民提供了经济上的创收，更成为了楚雄人民与外界交流的窗口，这充分体现出现代社会的发展需求、消费需求，在物质的必要需求达到基本满足的今天，人们对古老的、民族的和具有神秘的生存能力的品牌文化的需求也越来越高;就像许多人喜欢吃杂菜一样，楚雄彝人古镇让古老的彝人习俗复活在喧闹的现代社会之中，让所有到彝人古镇旅游的人们都流连忘返，这不仅给游客带去了不虚此行的感觉，更给当地的经济发展带来了丰厚的回报。这就是古老的品牌文化的魅力，古老的文化我们具有，但品牌文化我们需要去打造，这不仅是欢迎客人的仪式，更是吸引投资的方式;我们也具有古老的彝人习俗，比如彝人跳采、、彝人“打歌”、彝人酒歌等等，而且这些彝人习俗就在我们身边，我县也在不断的打造彝人文化品牌，但我认为品牌文化建设也必须为经济建设服务，我们应该尽力去寻找二者之间的切入点。我相信，我们的领导也在考虑如何让古老的文化为现代经济发展做贡献，但这不是一朝一夕的事，我们一定要有耐心，更要有信心，相信总有一天我们南涧的彝人文化品牌会走向世界，成为现代社会的消费需求。

此次考察学习硕果累累，要在有限的篇幅上展现得淋漓尽致是不大可能的，现在散散数言，仅代表我的一时所感和所想。我是一个喜欢思考的人，就是一个景点的观察和反思我都会从不同的角度去想。当然，这篇总结中我没有提到我镇建设的许多优点，因为我是带着一个取他人之长，补自己之短的心态去考察学习的。我坚信只要带着一个学习的心态去看待每一件事情，我们都会有收获，同时也会有失落;只要我们抛开失落而去抓住收获，我们得到的将会是一份永远的感激和喜悦。

XX同志自被列为预备党员以来,无论在工作、学习和生活方面都能够严格要求自己，并积极参加党组织活动,认真学习各项政策,向群众做好宣传工作,对党组织分配的工作能够按时完成,很好地履行了一个党员的义务。

该同志自被列为发展对象以来,能够更加严格要求自己,积极参加党组织活动,认真学习各项政策,并向群众做好宣传工作,对党组织分配的工作能够按时完成,履行好一个党员的义务。

该同志在思想上政治上能够同党中央保持一致,坚持四项基本原则,执行党的路线、方针、政策。入党动机端正。工作积极,有较强的工作能力,在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。

该同志具有极强的集体观念和团队精神,具有为集体服务,为集体争光的自觉意识,在日常生活中能够从身边小事做起。具有勤俭节约的优良作风,不追求物质享受,注意个人文明素质,养成良好的生活习惯,不断地充实自己,完善自己,不断提高精神追求。作出了很好的模范带头作用。

该同志在学习马克思主义理论方面的自觉性有了较大提高,积极提高自身的马克思主义理论素养,能够在复杂多变的国际环境中,在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形式下,能够坚定共产主义思想和社会主义信念。坚持理论联系实际,学以致用。

一年来，该同志思想表现如何，能积极学习理论，学习十七大精神，贯彻落实党的路线方针政策之类;能勤奋刻苦工作，做出了什么什么贡献之类;能严格自我要求，没有出现问题，群众比较满意/得到了领导同事的认可之类。

1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。

2、存在不足及建议。

(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多-维护职工的利益。

(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。

(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。

(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。

(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。

陈伟峰同志于2011年1月14日在上海市青浦区香花桥街道党员服务中心党支部被批准为中共预备党员。陈伟峰同志在平时能关心国家大事，特别是党的十七大召开以来，积极主动学习有关文件精神，用党员的标准严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定。在组织纪律上，能模范遵守党的纪律，按时参加党组织的各项活动，自觉履行党员义务，按时交纳党费。

在工作中，勇挑重担，任劳任怨，兢兢业业地做好工作，特别是作为单位里的工会主席能正确处理好劳资关系，在自己的能力范围内尽量为职工谋福利，得到职工的拥护，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在作风上，该同志为人正派，表里如一，善于团结同志，乐于助人，并能虚心接受批评，对自己存在的不足，能严肃对待，加以克服。

通过一年的考察，我们认为，陈伟峰同志能经受住党组织考验，入党后有了新的进步，可以转正。

中共香花桥社区(街道)党员服务中心支部委员会

201x年2月7日

我是一个很喜欢发表自己见解和看法的一个人。我不喜欢上课发言，因为我觉得上课发言提的问题我都不能够按自己想要的方法去解答。小时候的我其实很想发表自己的看法和见解。不是通过这样的方式，而是通过写下自己的想法。

写文章去发表的方式是那个时候我特别喜欢的。把它们加在自己的家庭作业里。留两张张便条，上面写满了我对于班级建设和老师授课的一些思想，一些看法，一些见解。欢喜的是每一张通通都受到了老师的批复。我当时觉得自己简直是如一个成功的宰相一般在辅佐着老师。

我一直引以为豪，后来有一次动摇了我这一看法，爸爸开会回来，说：你们班主任说她希望你能多提意见虽然你的想法有些幼稚，但是很不错。我当时想我怎么就幼稚了呢？怎么会说我幼稚，我的思想分明如此成熟。可是当时的自己远远不能明白，自己的高度绝对不是世界的高度。

当我现在再度拿起原来的稿件，原来的意见稿。我看着看着我也会不禁的笑了出来。当年的自己原来这么的可爱。其实每一个人都会有这样的日子。他们总是觉得自己已经掌握了不少。然而事实是越学习的人越会觉得自己的渺小。

谦谦君子，温文如玉。其实是我以后才习得的道理。只是当时的我，面对幼稚两个字，总是充满了很多的不满，自豪着嘟着嘴。

(一)对班子的批评意见

1、联系群众不紧密。班子成员沉入到基层一线与干部职工交心谈心的时候少，很难听到干部职工的真实想法。口头上强调依靠群众发展事业，实际上民主理财、民主议事制度往往就是听听报告、填填表格，民主决策、民主管理和民主监督职权并没有落到实处

2、整治铺张浪费不彻底。未能从细微处抓落实，浪费办公资源浪费现象仍然存在，灯火长明、空调长开、电话长聊、自来水长流、纸张单面使用等现象仍然时有发生，未建立制止铺张浪费的长效机制。

(二)对班子成员的批评意见

1、对王德震(局长、党组书记)的批评意见

①.缺乏群众观念，对下级和职工群众的话听不进去，主观武断的作风有所表现。当下级和职工群众汇报工作、反映情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿，结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反映，上级与下级，干群关系顿时紧张起来。下基层去企业调研，主动性差，不深入;工作遇到问题，特别的一些棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，作过细的调查研究，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板;这种行为造成的后果是，拍板的方案即缺乏科学性，又不具有可操作性，让执行者左右为难不说，严重时给单位带来不应有的损失。对上负责的多，对职工群众负责的少;实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，无疑是十分正确的;但是，不从实际出发，不是具体问题具体对待，甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导负责的虚荣的现象时有发生。这样反而会损坏我们党的在群众中的形象。例如在去食品企业调研时，相关科室多次联系多次催促方才成行，而不是主动到企业去，在企业调研过程中，调研内容单一不够深入，不能解决企业的实际问题。

②.缺乏担当精神，一是不敢不愿面对情况复杂、矛盾大的问题。唯书、唯上不唯实;以执行上级指示为理由，被动地完成规定动作，贪名图利，以少干、多挣、省劲为能事;发生问题，推诿扯皮，敷衍责任，热衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走;愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;因循守旧，墨守成规，看风向做事，说话办事慢三拍;做表面文章，图风光热闹，雷声大雨点小，缺乏责任心;拈轻怕重、避重就轻;躲避矛盾，怕担风险。二是推卸责任，一但出现矛盾就推诿，要么把责任归咎于百姓，要么归咎于下属人员，不是主动承揽责任;工作中过多的考虑个人利益，不愿承担责任和义务，不敢接触矛盾和问题，能拖就拖，能躲就躲，想方设法逃避问题和矛盾，实质上就是精神懈怠的一种表现。例如房屋出租的问题，早在2013年底办公室的同志根据上级的文件精神提出不再出租，但是作为单位一把手，怕得罪人，不敢承担责任，不敢拍板，不敢严格按照上级要求去做,时至今日半年多的时间还没彻底解决。一把手缺乏担当直接损害干部职工工作积极性和主动性。

2、对蔡信(党组成员、党组纪检组长)的批评意见

①.纪检工作不主动，办法少，畏难怕险;怕承担责任，怕得罪人，埋头于一般性工作，不能认真钻研纪检业务，缺乏开拓创新的勇气。纪检工作的约束力和监督力的作用不明显，未形成有效运行的工作机制;基层单位行风出现苗头性问题，不敢抓，不敢管。例如个别基层单位在企业用餐，企业有反映，作为纪检组长，不敢认真管认真抓，没有按照规定去认真处理。

②.艰苦朴素精神有所淡化。一是在工作和生活中存在一定的追求物质上享受的错误思想，衣、食、住、行都想上档次，求舒适，艰苦朴素意识有所淡化。二是勤俭节约意识淡化，在办公用水、用电、用纸、用车等工作经费支出上，不注重节约。勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，没有把勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风体现在日常工作的方方面面。例如办公室用电设备不及时关闭，人不在办公室，而空调、饮水机、电脑等用电设备还在运转，造成浪费;打印材料没有两面用纸，造成了不应当的浪费。

3、对唐浩(党组成员、副局长)的批评意见

①.缺乏奉献精神。遇到重大事、疑难事、棘手事，不是绕道走，就是推诿塞责，不敢迎难而上，总想舒服一点、安稳一点。瞻前顾后、患得患失，没有果断决策强力推进的勇气和决心，热衷于抓一些费力小、见效快、眼前收益明显的工作，不敢、不愿面对矛盾大、风险大的问题。例如具体工作中“等”、“靠”、“拖”，该加班的不加班，而推到第二天再去完成，缺乏奉献精神。

②.缺乏进取精神。对分管的工作有满足现状，得过且过的思想。缺乏干好工作的信心，存有得过且过、怕担风险的保守思想;工作放得不够开，办事拖拖拉拉、缩手缩脚、畏首畏尾，工作不求有功、但求无过，安于现状、不思进取，例如具体工作中思路不清晰，工作方法简单，对所分管的南北两个监管站满足现状，得过且过，不求突破，导致工作进展不畅。

XXX同志，于 2009年4月6日被批准为中共预备党员。经考察，该同志在预备期内，能用党员的标准严格要求自己，认真履行党员的义务和权利，执行党组织的决议。

积极参加党支部的各项活动，向党组织汇报自己的思想情况。能坚持个人服从组织，个人利益服从集体利益，顾全大局，维护党组织的团结和统一。

善于团结同志，作风正派。鉴于XXX同志在预备期内的表现，我认为其已经基本具备正式党员的条件，建议党支部讨论其按期转正问题。

5月6日至12日，在区教育局的精心组织安排下，我们一行53人从xx出发奔赴全国教育名市——山东省xx市进行了为期四天的学习。在这短短的几天时间里，我们先后在xx二中、xx外国语学校、xx五中、xx一中几所学校进行了参观学习。期间观摩了课堂教学并与授课教师交流互动，听了学校领导的专题讲座，每天学习结束后学员相互交流体会。这次学习，使我深受启发，下面主要谈谈我在xx二中参观学习后的几点感受：

一、特色化的先进教育理念

xx二中从培养学生综合素质的高度出发，提出了以课堂教学为核心，以“目标性”、“针对性”及“高能性”为目标，以“变备教材、备教法为备学生” 为特点的教育理念。备学法使学生动起来，课堂活起来，教学效果好起来，师生负担减下来。包括“预习、互动、测评”三大模块的"课堂教学271法则"，形成了xx二中教学的最大特色。 271课堂要求学生课前准备紧锣密鼓，学案探究互动热火朝天，学生课后复习温故知新。具体包括以下三个转变——师长变学长，变教为启，变教为帮;学生是学习的主人，变被动接受为主动探究;教室功能的转变，变教室为学室，变讲堂为学堂。这种课堂解放了学生的头脑，解放了学生的双手，解放了学生的眼睛，解放了学生的嘴巴，解放了学生的空间和时间。

二、高效化的小组合作学习

学习小组的建立既使学习主体细致化(每组6人，根据学习能力的差异分为A、B、C三个等级)，既有利于老师对学生学习情况的更细致的了解掌握，也有利于老师针对不同层次的学生开展层次教学，同时学习小组还能充分发挥学生学习的主动性、积极性、自律性，学生自主管理的优势也能得到充分地展现。

三、集体化的导学案

导学案中所涉及的探究问题能真正体现课堂教学过程。知识点挖掘细致，我所听到的语文学科两节课都体现了教学中学习的层次性，学生的主体性，很有实效性。课间通过和几位任课老师的交流，从这些老师的言语中可以透漏出教师的集体备课效率很高。所谓的效率高可以从学案的编写中充分体现出来：学案上有编制者、有审核者、还有审批者和日期，编制和审核均是2个人，执教人有的还不是学案的编制者，说明不是个人编制。

四、广泛的师生阅读

教师首先是勤奋的读书人，在每个学期学校都要求每一名教师至少阅读十本不同类别的书籍并写出一定数量的读书笔记;其次让学生畅游书海，每名学生在每个学期要阅读一定数量的书籍，并做好名言警句和美文语段的摘抄。每个年级每周都安排了阅读课，从而使学生的阅读成为了一种习惯;再次是每个年级在每个学期组织一定量的阅读活动，以此来促进学生阅读的积极性和高效性。阅读不仅为学生的语文学习打下坚实基础，而且能为学生的人生增添色彩。

五、无处不在的校园文化

整个校园均充满了以学生为主的校园文化氛围，从操场到教室，从走廊到厕所，从班级到小组，让学生成为校园的主人，让学生的名言、作品和荣誉成为激励学生学习、转变学生行为的准则。如"今日事今日毕，我们决不拖延"， "正课与自习一分钟也不让自己闲下来，紧张而积极，你的收获会让你更加喜悦" ，"脚踏实地山让路，持之以恒海可移" 。这些名言会激励学生严于律己，做事坚持不懈，很实用。学校充分利用校园环境教育学生并激发学生的自信心和学习积极性，利用教室走廊墙壁，随时给学生提供学习的知识，这些方面非常值得我们好好借鉴。

六、精细化的学校管理

俗话说的好，“思路决定出路，细节决定成败”。xx二中校园每项工作都做得非常细致，如在卫生环境上几乎看不到一片纸屑。学校管理采取无缝隙管理，而且教师队伍年轻，这点与我们鱼河峁中学非常相似。但xx二中对新教师上岗之前的培训是值得我们好好思考的，在那里一名新任教师要进行20天左右的培训和严格考试才能进教室上课。通过这些内容充实、实用的培训，新上任教师的成长也就快了很多。

学校完善的奖惩制度也很值得学习，尤其是对一线教师和备课组的评价，能充分调动一线教师和备课组长的积极性，因此才能搞好集体备课，拉动各位教师的成长。尽管学校要求教师坐班时间不长，但很多老师能坚持坐班到10点，这可能就是完善的奖惩制度所体现的结果吧。

通过学习借鉴外地大力开展社会主义新农村建设的成功经验，使我深深的感受到当前我县社会主义新农村建设，必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。

一、统一思想。一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。从我县实际来说，建设社会主义新农村，不仅是落实科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的内在反映;不仅是加快我县经济发展的客观需要，也是推进我县社会进步的必然选择;不仅是当前的中心任务，也是今后的奋斗目标。因此，全县上下要深刻认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性。二要加强组织领导，明确责任，形成合力。新农村建设基础在村，关键在乡镇。各乡镇主要负责人是本地新农村建设工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要切实加强领导，进一步明确责任，落实好“县里统筹，乡镇主抓、村组实施”的工作运行机制。县要成立新农村建设工作领导小组，负责对新农村建设工作的指导、协调、督查和考核，抽调精干力量组成3-5个社会主义新农村建设驻村工作组。各乡镇也要成立相应的机构，尽快制定出具体实施方案，重点加强对新农村建设的政策资金扶持，村庄规划的编制和审核，主导产业、龙头企业和合作经济组织的培育发展以及农村剩余劳动力转移的组织、协调和技能培训工作。乡镇党委、政府是新农村建设工作的直接组织者、实施者，要组织广大干部深入村组，全面了解产业发展、村庄道路、住房结构、环境卫生、村容村貌、村民素质、制度管理和班子建设等情况，因地制宜，帮助村组科学编制规划，制定具体工作方案，组织发动群众，形成合力，开好头起好步。县直有关部门要相互配合，搞好服务。如规划建设部门要搞好村庄规划，并提供楼院设计图纸供农民参考;交通、水利、水电、教育和卫生等部门要搞好农村通路、通水、通电以及学校和卫生室等基础设施的规划和建设。其他部门也要充分发挥职能作用，积极参与新农村建设。三要严格实行目标管理。每年年中抽查、年底考核验收，奖优罚劣，并及时总结经验，推广典型。

二、宣传发动。从韩国新村运动和我国赣县、华西村、嘉鱼县官桥8组、竹山县罗家坡村等农村改革的历史经验来看，建设新农村必须要坚持广泛宣传发动，调动农民建设新农村的积极性和主动性，使农民成为新农村建设的主力军。一要利用媒体宣传发动。宣传部门要把新农村建设工作列为新闻宣传工作的重要内容，制定详细周密的宣传方案，精心组织实施，《竹溪政务网》、《今日竹溪》、《竹溪电视台》等新闻媒体开辟“新农村建设”专栏，及时报道我县社会主义新农村建设的重大举措和政策要求，突出报道县直各部门落实情况，尤其报道在建设新农村过程涌现出来的典型。报道要形成规模，产生影响。二要运用群众喜闻乐见的形式宣传发动。要充分运用标语、宣传栏、宣传展板、文艺演出、知识竞赛、演讲比赛，印发资料等多种形式，大力宣传新农村建设，做到家喻户晓，人人皆知。三要结合党员先进性教育活动宣传发动。要组织机关干部下农村宣传新农村建设，采取开座谈会、夜访农户等形式，进村入户宣讲新农村建设。要用好“一事一议”和“民办公助”政策，组织农民开展直接受益的公共事业建设，激发和调动群众参与新农村建设的积极性。

三、科学规划。根据我县农村实际，我认为要坚持以下原则。一要坚持民族风格、传承文化的原则。我县具有其自然、历史等渊源和经济、社会条件，承载着底蕴丰厚的民族文化和地域特色，是宝贵的文化遗产。新农村建设要充分考虑当地的地质状况等各种因素、气候条件、资源特点，以及历史、文化、因地制宜，科学制定规划。对于双桥十八里长峡、桃源小峡、偏头山森林公园临近风景名胜区的农村要结合风景名胜区的综合整治，将保护和开发利用相结合，建设旅游型村庄。发展向坝民歌文化精髓。对于历史文化积淀较深的蒋家堰关垭楚长城遗址、马家河三盛院古建筑、县河鼓擂战斗遗址等历史古籍，要进行保护和维修，对环境进行整治，保存古文化的特色和传统。二要坚持美化环境、设施配套的原则。在新农村规划建设中，要实施村庄周边的封山育林、植树绿化，进行田边、河边、山边、路边的绿化，实现村庄道路硬化、街院净化、环境美化。要坚持布局合理，设施综合配套，下大力气解决好道路、电力、通信、饮水排污以及卫生文化教育等配套设施。三要坚持因地制宜、分类指导原则。村庄建设在速度、规模、标准等方面要区别对待。经济实力较强地区，村庄建设速度可快一些，力度可大一些。如采取旧村拆建、人口迁移、改造“空心村”、建设农业园区等进行村庄建设。相对边远的农村建设，由于村庄布局分散，则应当以提高经济发展水平为基础，在科学规划的指导下逐步建设，重点发展潜力大的村落，使之成为中心村。自然条件极其恶劣的山村，则可采用退人还山或迁并等办法进行。彻底改变过去农村“有新房无新村、有新村无新貌”的现象。

四是点面结合。一是要突出重点产业建设。新农村建设的中心任务和重中之重是发展生产，抓好重点产业建设，增加农民收入。要优化农业产业结构，初步形成我县农村水果、烤烟、草食牧业和药材四大支柱产业的区域规划布局，实现:“一村一品或一乡一业”。要发展一批产业带动能力强的农产品加工龙头企业，完善农业产业利益联结机制，培育一批农产品品牌，建立完善的农产品市场营销体系。要与农村改水改厕改灶相结合，大力推广“猪沼果、猪沼鱼、猪沼菜”等生态农业模式。要大力发展农村合作经济组织，提高农民生产的组织化程度。二是要突出重点基础设施建设。要按照一村一策的要求，解决好农村“五通”问题，以及环境改善、医疗卫生和农田水利设施建设问题。当前特别是要结合农村环境整治搞好村容村貌的绿化美化，搞好组与组、户与户之间道路硬化。2006年要全面完成新农村建设的整治工作。三是要重点抓好农民培训。新农村建设，农民是主体，提高农民素质，必须搞好农民培训。要制定科学培训规划，把农民培训与农村劳动力转移有机结合起来。要整合资源，扶贫、农业、科技、劳动以及职业技术学校等部门要整合农民培训资源，加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。四是要重点加强村级班子建设和农村民主政治与乡风文明建设。要加强以党支部为核心的农村基层组织建设，基层党支部要成为新农村建设的领导核心和带头人，同时要义不容辞地担当起新农村建设的责任，为新农村建设提供组织保障。要加强农村基层民主建设，落实农民自治和村务公开，充分调动村民自力更生建设新农村的主动性和创造性。要推进农村乡风文明建设，实施公民道德建设工程，开展创建生态文明和科技示范户活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，树立文明和谐的农村新风尚。五是要突出重点区域。突出以省县道及城镇周围经济实力较强的村为重点，集中力量，整合资源，规划建设一批具有较强示范作用的新农村示范点，以发挥其示范和辐射作用。县乡级领导都要联系一个村作为新农村建设示范点，县扶贫办要挑选2个重点贫困村作为新农村建设示范点来建设，并积极向省里做好资金争取工作，加大扶持力度，力求办成样板。

五是加大投入。一要加大对基础设施和主导产业的投入。要坚持各类涉农支农资金和项目的统筹安排、集中投放到新农村建设示范点上来。财政局要设立新农村建设专项资金，进入预算，并确保逐年有一定比例增长。要围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品，抓好项目的论证、立项、申报、建设和储备工作，切实加大农业争资上项的力度，争取上级增加投入。同时在政策允许范围内把扶贫、以工代赈、农业、水利、交通、国土、卫生、教育和能源等专项资金相对捆绑使用，多方筹资，加大对新农村建设基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入，增强农业农村经济发展后劲。二要加大对构建农村金融体系的投入。进一步拓宽支农资金渠道，解决农民贷款难的问题，帮助农民进入市场。三要争取社会资金的筹集，争取社会各界人士的捐助，争取企业家、个人捐款捐物参与社会主义新农村建设。四要加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助、养老保险等社会救助体系。要进一步扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助范围。同时，积极探索建立农村最低生活保障制度。

12月9日，国务院法制办公布《中华人民共和国公共图书馆法(征求意见稿)》，向社会各界征求意见。此举表明该法已被正式列入本届全国人大常委会实施类立法项目，有望在明年或稍晚些时候出台。这是我国相关各界共同努力了十几年的结果。

1848年美国马萨诸塞州议会通过在波士顿市建立公共图书馆的法案是世界上第一部公共图书馆法。1850年英国议会通过《公共图书馆法》，这是世界第一部全国性公共图书馆法。其后日本(1899)、前苏联(1920)、丹麦(1920)、芬兰(1928)、挪威(1935)、匈牙利(1956)、伊朗(1964)、波兰(1968)、民主德国(1968)、保加利亚(1970)等多个国家相继设立公共图书馆法，用以保证、监督和规范本国图书馆事业的发展。联合国教科文组织早在1949年就发布了公共图书馆宣言，称“公共图书馆是传播教育、文化和信息的一支有生力量，是促使人们寻找和平和精神幸福的基本资源”，建议各国和各地政府支持并积极参与公共图书馆的建设。新中国成立后，有关部门多次颁布关于图书馆事业的行政法规，但一部独立的图书馆法则始终阙如。

本次发布的意见稿主要把握了以下几点：一是坚持政府主导、各方参与，明确政府是发展公共图书馆事业的主体，同时鼓励公民、法人或者其他组织，以及高等学校图书馆、科研机构图书馆等各方力量积极参与公共图书馆事业。二是坚持公共图书馆服务标准化、均等化，推动建立覆盖城乡、便捷实用的公共图书馆网络，明确公共图书馆应当具备的基本条件和运行管理的基本要求。三是坚持以人为本、服务读者，规定公共图书馆基本服务免费，推动公共图书馆丰富服务内容、提高服务水平，满足人民群众精神文化需求。其中公共图书馆有望以捐赠人姓名命名一项引起了关注与争议。

据新华社北京2月1日电 新世纪以来指导“三农”工作的第12份中央一号文件1日由新华社受权发布。

这份文件题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，全文约12000字，共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

文件指出，当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策 、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

“中央一号文件再次聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’的定位。”中国农科院农业经济与发展研究所研究员朱立志认为，与去年相比，今年一号文件进一步强调“加大改革创新力度”，相信在文件部署下，我国农业现代化建设有望加快推进。

热点聚焦

建农产品质量和食品安全信息平台

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜 ，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

提升农产品质量和食品安全水平。建立全程可追溯 、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。

加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。

完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。清理整顿农产品运销乱收费问题。

探索农民工享受城镇保障房办法

中国要富，农民必须富。富裕农民 ，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

保障进城农民工及随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革 ，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。

审慎稳妥推进农村土地制度改革

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。

尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。

在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。

据新华社

背景

一号文件何以连续12年锁定“三农”

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的文件都会受到各界的高度关注。不过，中央的一号文件并非年年都聚焦“三农”问题。细数改革开放以来的多份中央一号文件，其中以“三农”为主题的一号文件共有17个。这17个文件也并非一直连续，中间有过中断。

上世纪80年代初，在农村改革如火如荼推进的大背景下，从1982年到1986年，中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的五个一号文件，对当时的农村改革和农业发展作出具体部署。18年后，自2004年起，中央一号文件又连续12年聚焦“三农”。

一号文件涉农传统为何在上世纪80年代中断?对这一问题当时全国从上到下有这样一种认识：上世纪80年代的改革从农村开始，基本问题已经解决了，今后重要问题都在城市，工作重心也从农村开始转到城市。

那么，时隔18年后，一号文件为何又重新锁定“三农”?这背后又有着更为深刻的背景：上个世纪末，我国农业生产环境出现复杂局面，农民收入增幅连续几年低速徘徊在4%以下。此外，城市改革经过10多年“加速跑”后，城乡发展严重失衡，影响到了小康社会建设进程。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。据新华社

微观察

[试点]：一号文件关键词

从2004年到2015年，连续12年的中央一号文件都以“三农”为主题。记者梳理发现，在这12份中央一号文件中，除了2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》将关注焦点锁定在水利改革发展外，其他11份一号文件更多地强调由点到面，由重点到综合性转变，特别是最近3年，一号文件的主题都聚焦“农业现代化”。而在文件全文中，涉及到具体的难点时，更强调“试点”。

以2014年为例，一号文件提出要改革农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，全文中含有26个“试点”。

在2015年中央一号文件中，全文中含有30个“试点”，其中既有对去年新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验的总结，也有新开展的试点项目，比如，“积极开展农产品价格保险试点”、“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”等。

“一号文件这几年的思路基本就是强调总体布局，更多的是一些纲领性的东西，而对于具体操作项目，则采用先试点再推广的做法，如果一年试点不完善，可能第二年还要继续试点。”中国人民大学教授郑风田表示。

周六上午，我和赵欣怡、薛佳宜等五个小伙伴，一起去洹水公园，完成科学老师布置的科学考察任务——观察秋天。

我们几个小伙伴按时到达了洹水公园。一进大门，我们沿着右侧的一条小路边走边观察，道路两旁开着一簇簇红色的小花，我们迫不及待地凑上去观察，那红色的小花一层又一层地开在绿叶上面，仔细观看，花儿里面还藏些许细如头丝的“娇嫩”花蕊。公园里的园丁热心地告诉我们：“这种植物叫串红，它的花期从夏天到秋天，是园林中普遍栽培的花卉。”一阵风吹来，串红被吹得摇摇晃晃，就像一团燃烧的火焰。

我们继续前行，一大片树林映入眼帘，看那棵大树的枝叶在迎风舞蹈，柳树婀娜多姿，树上的石榴看着我们笑了……初秋的阳光透过层层的绿叶，照射在林间小路上，我们在小路上欢呼雀跃。走着走着，我们来到了一条小河边，河边的柳树，还有河上的小桥，为小河增添了几分诗意！

过了小桥，我们看到一大片草地，草地上的石头有的像人脸，有的像手指，有的像夹心饼干，有的像大乌龟。我们几个小伙伴骑着大乌龟拍照、嬉戏。

从远处传来悠扬的琴声，吸引着我们来到了振衣亭，古色古香的振衣亭在一片绿海中，被明媚的阳光照耀得生机勃勃，放眼望去，抬头能看见像蓝玛瑙一样的天空，象征着和平的鸽子在天空中自由地翱翔，我仿佛置身于世外桃源。

第一次科学考察，在欢声笑语中结束了，而我还沉醉在秋天美丽的景色中！

**同志思想品质好，觉悟高，能深入学习党的各项方针政策，学习刻苦努力，关心集体，团结同学，在各方面都起到了先锋模范作用，经考察，该同志已基本具备党员条件，同意介绍其加入中国共产党。

***同志学习刻苦努力，工作一丝不苟，思想积极上进，认真学习贯彻党的“三个代表”重要思想，积极向组织靠拢，经考察，该同志已基本具备党员标准，同意介绍其加入中国共产党，望今后更加努力，争取更大进步。

***同志学习认真踏实，学习成绩突出，政治思想表现良好，热爱集体，能积极参加学校各项文体活动，尊敬老师、团结同学，乐于助人，经培养考察，该同志已基本达到了入党的条件，我愿意介绍该同志加入中国共产党。

****同志思想积极上进，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想和行动上同党中央保持一致。被吸收为入党积极分子，及时向党组织汇报思想等各方面情况，学习工作更加积极主动，尽职尽责。经培养考察，该同志已基本达到了入党得条件，我愿意介绍该同志加入中国共产党。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志在更多方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志较前段有更大的进步，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志取得了很大的进步，这段时期内程东亚同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志自我发展稳定，认真参加党支部的各项活动，学习党的各项方针政策理论，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，生活中严格要求自己。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能认真学习党史，在实际工作中能努力按党员的标准要求自己。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能加强党的基本理论学习，对党有了更进一步的认识，在实际工作中能较好地完成本职工作，工作主动性较强。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能加强理论学习，提高自身素质，在实际工作中较好地发挥了带头示范作用。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能加强政治理论学习，在学习中主动寻找差距，在实际工作中以身则，以实际行动向党组织靠拢。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查