聚焦全国两会：两会民生热点话题汇编20篇

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时的一句妙语“大道至简，有权不可任性。”引发了全国上下的关注，同样引发讨论的还有2015年国内生产总值(GDP)目标定在7%左右。

在保持了多年的高速增长后，中国制定的经济目标第一次调至7%左右。对于这种下调，代表和委员们纷纷向《第一财经日报》记者评价称：务实、不任性。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林昨天接受本报记者采访时表示，今年预期增速目标比去年低，是适应和引领新常态的战略安排，也回应了认为中国经济很快会大幅度减速的观点。

1、增长降速“实事求是”

国家发改委主任徐绍史昨日召开发布会时表示，对2014年的经济社会发展概括起来是两句话，第一句话叫困难要比预想的多，另一句话是结果比预想的好。而2015年的经济走势则可概括成三句话，即压力不小、利好不少、信心不减。

过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年由7%上调至8%，2012年则被下调至7.5%，并连续保持了三年。本报记者采访的经济专家认为，GDP的下调首先要从理性上认识到这是客观规律的趋势，也就是中央提出的“新常态”。

全国政协委员、社科院经济学部副主任刘树成在接受媒体采访时表示：“经济下行压力加大，上行动力不足，调低增速目标，是中国政府客观分析当前经济形势做出的务实之举，更彰显了转方式、调结构的坚定决心。”

具体来看，经过30余年的高速增长，我国经济已经进入一个新的发展时期，无论从历史经验还是国际经验，这一转向均符合规律。正如美国前财长萨默斯曾撰文说到，经济增速向均值回归，是最靠谱的经验规律;奇迹般的高增速不会持续很长时间。

此外，中国经济基数大了，同样百分点对应的增量也是今非昔比。纵向来看，2015年预期增速对应的增量约为4.5万亿，不考虑价格因素，相当于1994年全年的GDP;扣除价格因素，相当于1985年的全部GDP。横向看，把增量部分视为一个单独经济体产出的话，全球排位在20到25名之间，约相当于沙特或瑞士的全部GDP。

最后，在当前内外形势复杂的客观背景下，能实现多少增长需要我们“量力而行”的选择。

“当前中国经济增长的传统动力正在减弱，但新的增长点尚未完全形成，正处于新旧增长点青黄不接时期，今年面临的困难可能要比去年还要大。对增速目标进行调整，是实事求是的。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

刘培林认为，中国未来保持中高速增长潜力的根本原因，就在于中国离全球技术前沿尚有不小差距，仍然有可观的后发优势。所以，设立这样的预期目标是符合规律的，经过努力是可以实现的。而事实上，市场力量推动的转型升级已经在发力。

2、7%有利于产业转型和升级

那么，7%左右是否足以支撑中国的发展需要?产业、就业、人民生活质量以及国家的中长期规划等目标能否在这一增速下顺利实现?从去年的官方主要重要参考指数来看，这些问题的答案是肯定的。

今年的政府工作报告强调，7%左右的增长预期，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律和客观实际，可以实现比较充分的就业。

十八大提出的“两个百年”(新中国成立100年和建党100年)目标中第一个百年目标是，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。十八大报告同时提出，2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番。

据专家测算，“十三五”期间只要保持7%左右的增长，就可以实现两个翻一番的目标。而国家发改委规划司司长徐林此前指出，如果2015年经济能够实现7%的增长，要想在2020年实现经济增长翻番的目标，则“十三五”时期的经济增长，6.5%是底线。

当前的7%和十几年前的7%也不能同日而语。“除了绝对值外，在GDP的构成上有很大变化。近年来科技、产品创新在推动经济发展中的作用越来越大。经济增长驱动力、产品结构、万元GDP能耗等发生了很大变化，应该说这个7%的含金量是很高的。”蔡继明说。

此外，7%左右的目标也充分考虑到了就业需要和增长的可能，留有一定的弹性余地。记者从主流研究机构获得的经济测算数据来看，当前我国经济每增长一个百分点，就可以新增加就业超过170万人。

从实际数据来看，近年每年新增就业人数都超过1000万人，2014年更是达到了1322万人，高于上年。经过测算，2014年7.4%的增长所对应的就业增量，2015年经济增长7%即可达到。

最后，这一增速区间的界定也考虑了产业和地方转型发展的需要。在中国经济由政策导向向法治和市场导向过渡的阶段，我们的发展目标主要依靠市场主体的自主行为来实现。去年，全国的产业结构已经发生变化，第三产业比重大幅提升。

事实上，根据地方两会透露的信息，面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标均为6%左右。

全国人大代表、辽宁省发改委主任王金笛表示，没有了高增长目标的压力，地方政府能腾出更多精力，切切实实将调结构进行到底。

3、努力争取更好结果

在下调经济增速的同时，政府工作报告同时强调：各地要从实际出发，积极进取，挖掘潜力，努力争取更好结果。

一名参与报告起草的人士向本报记者透露，7%左右是一个综合考量的决定，但就政府工作来说，实际是不满足于这一目标的，依靠“双引擎”，既保底又出新，争取更好的增长数据才是政府的努力目标。

对此，政府工作报告也作出了全面周详的部署。例如，2015年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元。赤字的提高意味着今年积极的财政政策将更加有力度。

政府工作报告同时提出，要处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

此外，包括加大简政放权、改革投融资体制、加快价格改革、推动财税体制改革、推进金融改革、深化国企国资改革等一系列措施将极大释放市场红利，产生新的经济增长点。

从经济托底和民生角度考虑，政府工作报告还明确提出要增加公共产品有效投资。其中，棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，有望使巨大的内需得到更多释放。

刘培林表示，尽管我们拥有许多潜在机遇，政府改革态度也十分积极，但仍然要看到，实现当前制定的预期增速目标，也不是轻而易举的。具体难点在三个方面，其一，这是防控已有风险、化解过剩产能和推动转型升级基础上的目标，不是原来经济结构的成比例缩小。其二，高速增长向中高速增长转变的时期，把私人部门的预期引导到中高速增长目标上，得到私人部门的响应，激发私人部门的投资和转型升级，并不容易。其三，实体经济和虚拟经济两张皮的问题尚未根本解决，倘若客观的预期一时难以形成，政府通过传统财政和货币政策托底时，传导有梗阻，效应会不尽如人意，为此需要研究更多的政策方案。

“7%的目标是预期性的、引导性的。”徐绍史昨日在谈到今年经济走势时说，作为发改委来说，我们一定会按照党中央和国务院的部署，有决心、有信心，也有能力在实际工作中努力取得更好的结果。

进入夏天，最令人兴奋的就是知了叫了。临近麦收时节，下一阵大雨，知了便会在泥土里蠢蠢欲动，于是我便总会想起那些抓知了的日子，想起还会和童年时一样到野外，到树林里去抓知了……

赤日炎炎，浓密的大树枝头里，传出几声嘹亮的知了叫声，举头望，绿叶中并未发现知了的身影，可是那叫声依旧，令人开心、兴奋。

在我很小的时候，我便开始了抓知了。傍晚时分，同龄人便会一起涌向长满大杨树的路边，地上抠，小小的窝儿，边缘薄薄的，没错，只要用手指轻轻一碰，就会变成大窝，那里面就有知了猴。天色再黑一些，知了猴便会爬到树干上，用手电筒照，一会儿功夫就能找到不少。我家里穷，没有手电筒供我做这些事情，但是痴迷的我从来没有放松过找知了的活动，凭着自己良好的视力，依然能够找到许多。那紧贴在树干上鼓鼓的黑乎乎的蠕动的小东西一定是知了猴。

我特别勤快，尤其是夏天，从来不赖床。天不亮，就会早早起来，带上一个大瓶子，好赶在同伴们前边，到路边的树上找新变的嫩知了。在根部长满新树芽的浓密的树丛里，只要有新知了皮，丛里就一定有嫩知了，黄乎乎的，翅膀软软的。要是等到太阳出来，翅膀变硬了，它们就会飞走，就很难抓到了。这种嫩嫩的知了炒了最好吃。每天早上我都会抓到好多。

变老的知了猴也有喜欢的，尤其是男孩子。夏天的中午，烈日炎炎，热得知了们受不了，一个劲儿直叫唤，而且从树顶往下面退，位置很低，很是引人注目。这时候，男孩子们就会顶着烈日，手举自己准备好的长长的抓捕知了的杆子，上面或者套兜，或者用面粉做成的浆糊粘知了。粘来的老知了油炸了照样好吃。我虽然是女孩子，却从小具有男孩子的勇敢和野性，曾经在夏天的中午，像许多的男孩子一样用兜儿套过好多次贪唱的知了。

我还曾经有过用知了喂养小鸭子的经历。那群小鸭子呀，简直太令人喜欢了。只要我一声呼唤：“呀——呀——呀——”不管在多远的地方，它们都会迅速地嘎嘎叫着，摇摇摆摆地向我跑来。

很怀念那些抓知了的日子，童年真好!

感恩，是一份爱，是一份回报，是一份感情，是世间最美好的礼物。同样它也是世间、每个人必不可少的一份“情”，一串风铃，一朵花，一份心…… Thanksgiving is a love, a return, a feeling, and the best gift in the world.Similarly, it is also an essential "love" in the world and everyone. A string of wind chimes, a flower, a heart ...

感恩父母。感恩他们给予了我们生命，是他们让我们来到了这个世界上，来到了这个多彩的世界;感恩他们给了我们未来，是他们让我们拥有了创造奇迹，勇敢拼搏的勇气和机会，是他们让我们拥有不平凡的、美好的未来;感恩他们给我们了学习的机会，给我们了接触世界的机会。感恩他们为我们毫无怨言的工作，感恩他们处处为我们着想他们为我们做的一切，是无私的，毫无怨言的……这一切的一切难道不值得我们去感恩吗?理解父母吧，为父母祈祷吧，感恩他们吧!

感恩老师。感恩他们教给了我们知识，给了我们开启知识大门的钥匙;感恩他们教给了我们很好的知识方法，从而让我们更好地学习;感恩他们在教给我们知识的同时教会了我们如何为人处事，如何让我们的道德人格形成;感恩他们让我们感受到了学校的爱……是的，我们应该感谢，因为老师为我们付出了劳力、心血和青春;老师是辛勤的园丁，是照亮他人燃烧自己的蜡烛，老师也是无声无息滋润我们心田的春雨。感恩吧，感恩那为我们付出的老师们吧!

感恩伤害了你的人。也许你会很奇怪，伤害了你的人应该去恨他才是，为何要感恩他呢?是的，伤害了你的人，他固然很让你伤心，但是却又是他让我们学会了宽容，以一颗宽大的心去

宽容，以一颗博大的心去容纳、去接受。这难道不值得感恩吗?他伤害了你，但他却让你看清楚了他，让你有了“看人”的好眼力，这也值得你去感恩。是的，去感恩那伤害了你的人吧，感恩吧。感恩失败，感恩拒绝了你的人。失败在所难免，遭拒绝也在所难免，因为人生之路是不会永远一帆风顺的。但是遭遇这些，请不要气馁，不要灰心，同样不要抱怨，不要抱怨老天的不公，我们应该感恩。是失败、拒绝让我们不怕风雨，更加坚强，更加勇敢;是这些让我们明白了自己还有不足之处，并加以改正，再接再励，从而走向成功!感恩吧，感恩失败吧!

感恩……

让感恩的风铃吹遍每一处，让感恩的花朵散漫每一处，让感恩的心存在于每一个人……

感恩吧，让这个世界充满爱，充满感恩，充满友好吧!

《组织部的“年轻人”》

读罢组织部的灯、文、风、门系列文章，在惊叹于构思巧妙、角度新颖的同时，也让我不由地想起我的同事们——组织部那群可爱的年轻人。

犹记得刚踏入组织部的“门”，是满心的欢喜与忐忑。欢喜的是自己这个“小镇做题家”成功通过层层考验，踏入了年轻人梦寐以求的“实权单位”，忐忑的是源于内心深处的“本领恐慌”。庆幸，透过一扇扇敞开的科室门，我看到的是和我一般大的年轻人：他们留着干净利落的短发，浅色衬衫掖到深色西裤里，或伏于案牍，或步履匆匆，高强度的脑力劳动消耗着巨大的热量让他们得以保持良好的身形;他们为人随和、待人友善，说话没有过多的客套却总能让你抓住重点、如沐春风。

他们大都是手拿“笔杆子”，组织部的“文”便出自这群年轻人之手。这些文虽不一定隽永飘逸、气势磅礴，但一定最求实效、最务实功。字体、字号、脚标、间距标准烂熟于心警醒他们做事“守本分”“不逾矩”;谋篇布局、立意构思表现出他们有主见有方向;行文讲依据、用典有出处鞭策他们思考问题逻辑缜密严谨细致;逐字修改、逐词推敲、逐句调整、逐段过堂促使他们遇事不厌其“繁”考虑周全。于文章中，他们诠释了“见人见事见思想见精神”。

或许有人会问，这些年轻人天天点灯熬油舞文弄墨，连家庭都顾不上，对于经济社会发展又有什么实质意义?这就不得解释一下他们都在忙什么。组织部主要有三大块业务，即组织、干部、人才，此外还有公务员招录、党员发展等，总的来说，即做“人”的工作。他们白天或是在开会学习传达党中央和上级文件会议精神，或是在田间地头工厂学校调研，同农民、干部、教师、技术能手聊生活聊工作，吃过晚饭后，还要抓紧回到办公室，趁着思维“余热”，复盘一天所得，谋划下一步工作如何开展。华灯初上与他们无缘，满天星辰却时常为伴。

最后，再谈谈组织部的风。这风，是“东风压倒西风”的坚定共产主义信仰，他们最讲政治;是“任尔东西南北风，我自岿然不动”的事事要较劲、时时爱较真，他们最重公道;是“一百五日寒食雨，二十四番花信风”的和风细雨、润物无声，他们精于业务;是“青箬笠，绿蓑衣，斜风细雨不须归”的淡泊名利、泰然处之，他们作风优良;也是“野火烧不尽，春风吹又生”的万物竞发、勃勃生机，他们永远向上。

与其说组织部大都是年轻人，不如说组织部的人永远年轻。他们心中有燎原之火，他们眼中有灼灼之光，他们把青春献给祖国和党，他们奋力奔跑在实现中华民族伟大复兴的道路上。

全国两会新闻中心于2月27日开放!那么全国两会是什么?2015全国两会召开时间是什么时候?2015全国两会在哪里召开?

全国两会含义：2015全国两会指第十二届全国人民代表大会第三次会议(以下简称“全国人大”)、政协第十二届全国委员会第三次会议(以下简称“全国政协”)。

2015全国两会召开时间：全国人大十二届三次会议将于3月5日召开;政协第十二届全国委员会第三次会议将于3月3日召开。

2015全国两会闭幕时间：第十二届全国人民代表大会第三次会议闭幕时间为3月13日;政协第十二届全国委员会第三次会议闭幕时间为3月12日(以上时间参考2014年，以实际为准)

2015全国两会举办地点：北京人民大会堂

2015全国两会新闻中心设在北京西长安街北侧的梅地亚中心(北京复兴路乙11号)

2015全国两会播出频道：CCTV-1及各大电视台

2015全国两会3月3日正式开幕，小伙伴们记得观看。

1、2015全国两会召开时间及日程表

2、2015年全国两会召开时间和结束时间及议程时间表

3、2015全国两会话题有哪些

4、2015年全国两会十大热点详解

茶类隐，酒似侠。——题记

如我所想，人独往，一壶金樽言杜康；如我所愿，夜未央，一杯香茗话陆羽……

一斟清酒应先去其粕，取其醴，千百年淀成琼酿，方能浓郁久远，入囗为辛，再而醇，香甜不止，清冽沁脾。

饮酒总在心境大起大落时。兴了，总捧起一盅开怀畅饮；落了，便来几壶浇愁。胸中怀有一腔豪气，将美酒灌入喉中，心境更加开阔，心情更加爽朗。正所谓“酒入豪肠，七分酿成了月光”。文人骚客独自畅饮香醇美酒时。酒，不过是暂时脱离了繁杂世俗的介媒。一人饮醉，亦或有不得已而为之的无奈与辛酸。

侠者如酒，嫉恶如仇，一往无前，无畏无惧。酒，代表了热情豪迈，狂放不羁的性格。不拘小节，不屑算计，懒于争蜗角小利。而这些，正是我这种连出门买东西，同服务员付款时都低声细语的人缺少的性情。扭捏胆小，羊质虎皮，畏手畏脚的性格是我所想摒弃的，我也想持觞迎风，泼辣大胆一回。

一杯好茶须先折其枝，烈火易其形，沸水荡其秽，初入口为苦，再饮无味，三饮回甘，香满斗室，清人心扉。

品茶时则心境平和，波澜不惊。独自泡上一杯清茗，看茶叶如舟，在沸水中旋转、升腾而又悄然落下，最终沉于杯底。待揭盖，一杯清茶已成。香气淡雅，沁人心脾，刚触舌时微觉苦，再细品后，却已回甘，风吹过，只觉唇齿留香，心静如水。正可谓“茶乃人生，茶叶在壶中沉浮，似是人生之沉浮”。喝茶，从淡淡的苦涩中发觉一丝甘甜，如同从平凡朴素的生活中自发乐趣，在繁花落尽时，又观纯真。

心境安然，超脱通透。茶，代表着沉着稳重的性格，看破了人世间的虚妄，淡泊名利。可这茶中的情怀也是我所远远不及的。大手大脚，做事不顾后果，火急火燎的性格是我所不屑的。我也愿如茶叶般，即使在人世间沉沉浮浮，却心中淡漠如止水。

少年饮酒，豪气任侠。暮年饮茶，华严老僧。这便是人生的两种态度。其实无论老少，总是有这两般不同情怀夹于同辈之中。

李白如酒，杜甫似茶，我想同诗仙太白般，心如酒，行不羁，不畏权贵。似他般能够借着酒兴，墨笔一挥，流传出飘逸出尘的千古名篇；我亦愿如同诗圣杜甫般，心如茶，行谨慎，文质彬彬。似他般成熟稳重，小楷映于檀香的纸上，落下抑扬顿挫的不朽佳作。

茶与酒，两者即可互补又可并存。豪放如酒的人也会沉着冷静。就好比李白“举头望明月，低头思故乡”；淡然似茶的人也会流露出洒脱真性情。又好比杜甫“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休”。而我，愿能似茶如酒，处于世间。

我向往，茶与酒一样的人生。

导语：第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

读懂中国须先读懂“两会”，观察中国须先观察“两会”。今年的两会站在了一个新的历史起点和思维环境中。

2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。

随着中国官方提出“五大发展理念”、经济“新常态”等新理念、新思维，经济、民生、环保、反腐、军事等近年来的两会热门话题被赋予新内涵。读懂这些热点背后的含义，也就读懂了中国的政经“密码”。

经济“速度”如何调

虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中共高层已明确提出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。“十三五”开局年的中国经济如何“起跑”，势必成为外界研判中国未来五年经济发展的窗口。

习近平曾在讲话中指出，制定好方案是做好供给侧结构性改革的基础。而随着供给侧改革从“权威人士”的论述，逐渐变成地方经济和部分产业“去产能、去库存”的现实压力,今年两会中国政府将为此开出何种“药方”，引人关注。

民生“短板”如何补

除了守住经济发展的“底线”，“补齐短板”也是全面建成小康社会“收官规划”的重点。从层层立下“军令状”到22省份考核扶贫成效，中国官方未来五年的脱贫攻坚布局已日渐清晰。每年减贫1000万人“硬任务”的背后，是中国各地迥异的发展条件与脱贫难题。今年两会，北京需要特别倾听欠发达地区代表委员们的声音，这将使“精准扶贫”等政策的落实更接地气。

民生问题与民众“获得感”紧密相连。每年两会，一些经深入调研形成的提案议案，都会成为与会者讨论的焦点。这些来自一线的有益经验与因应之策，将有助各地的政策制定者相互启发，并辔而行。

环保“红线”如何守

中国民众对提高环境质量的热切期盼，让“环保”成为近年两会的热门话题。习近平就“十三五”规划建议稿重点说明的九个问题中，有三个与环保有关。由此可见中共高层对绿色发展的重视与决心。

“最严格的水资源管理制度”、“最严格的节约用地制度”，中国对未来的发展划出多条环保“红线”，措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新，更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方位共同发力。

反腐“杂音”如何破

今年初，中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制’”的警报。人民日报刊发系列文章，驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上，只有进行时”的斗争面临复杂形势。

中央纪委十八届六次全会已明确提出，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题，自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。

军事“战略”如何说

军事话题每年两会总能成为关注点。2016年开年，中国军队改革动作频频，加之去年中国领导人裁军30万的承诺。在中外记者云集的两会舆论场，中国需要耐心解答，传递“和平崛起”的自信与声音。

岁末年初，习近平两次授旗致训词，提出全面实施改革强军战略。从陆军领导机构、火箭军、战略支援部队到五大军区，人民大会堂的录音笔和镜头，将记录下解放军代表以新身份首次亮相两会。

热点1——

深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。

热点2——

依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

热点3——

经济新常态：速度换挡质量效益优先

2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

热点4——

反腐倡廉：标本兼治依法反腐

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

热点5——

环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

热点6——

财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

热点7——

聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。

热点8——

养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。

热点9——

就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。

热点10——

大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局

中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。

阅读下面材料，根据要求作文。

桃树、杏树、梨树，你不让我，我不让你，都开满了花赶趟儿。红的像火，粉的像霞，白的像雪。花里带着甜味儿;闭了眼，树上仿佛已经满是桃儿、杏儿、梨儿。 ——朱自清《春》

春天里，大自然百花齐放，百物争荣，尽情展现各自生命的精彩，其实人又何尝不是这样呢?

读了以上材料，引起了你怎样的.思考，请写一篇文章，谈谈自己的看法。

要求：选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题;不要套作，不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。

范文

——独特铸就精彩

春回大地，百花齐放，万物竞荣，“万紫千红总是春”者，皆因其独特;生之世间，养其长才，施其卓荦，“赢得生前身后名”者，唯为其出彩。因其独特成其出彩，个体之出彩成就群体之精彩和世界之多彩——美人之美，美美与共!

先哲有言“物之不齐，物之情也”，西语常说世界上没有完全相同的两片树叶。物之有别，人之相异，实为理所固然。个人成长环境相异，禀赋阅历不同，自然思维差别，情感多样，见解迥异，正是各自不尽相同的世界观、人生观和价值观恰恰构建了真实而独特存在的一个个自我个体，形成一道道风情万种的独特风景。好比自然界中山的沉稳，水的灵动，鱼儿善游，鸟儿会飞;春天百花，夏季惊雷，秋季明月，冬季霜雪。再如人类分工有别，术业专攻，行行出状元，业业能出彩。地米托克利所言“我不会弄琴，但我能把一座小镇变成一座大城”，正是这与众不同之处才彰显了个体之独特而经典，亦正是“趋舍万殊，静噪不同”的差异才造就了社会的多元而丰富，难怪古圣贤赞曰“君子卓尔不群。”时至今日，社会的进步和文明的推进基于高度的专业化与分工的精细化，而高度的专业化与分工的精细化是要依托于专业领域的分工协作和独特个体的精益求精的。

一枝独放不是春，百花齐放春满园，万紫千红总是春。然而，当今社会行业集约的标准模式和流水作业的生产方式广泛而深入地大行其道，尽管私人定制能深入人心，但迅猛发展互联网的宣传和加持，以独特而典型的个体形式为主导的风向已近乎销声匿迹，透明信息之下的政府机构，集体团队、行业组织、社团阶层、生产样式、工作模式和生活方式不可避免地趋向统一，不约而同地会同质化。比如因网络催生“代庖书写”营销，博取关注的文章只不过将古人玩味过千百遍的语句并且人们耳熟能详的内容用一种格式化的方式无病呻 吟;再如自媒体火爆的平台——众多微信公众号的文章，不厌其烦而又装腔作势地夸大其词，把一件事随意地改头换面或几件事胡乱地拼凑，前言不搭后语的任性叙述，千遍一律的图文混搭和一句话一段的行文，以之充数高产博取眼球和骗取流量。貌似舒畅的表达和无害的快感，其背后却是人们的表达被无情否决，思想被粗暴占据，精神被严重玷污。流水式的作业剥夺了独特的个体意识，趋同性的表达消除了个人独到的思想，同质化的解构泯灭了贫瘠的心灵。个体化的自我严重丧失和典型性的独特明显匮乏的问题，不免让人身寒心忧!

众所周知，世界的多彩和生活的丰富来自民族的独特和个体的出彩。而出彩的独特性正如康德所言的“最原始、最积极的规定性”，剔除样板格式，消除千篇一律，发扬个体的独特和事物的本色实为当务之急，何则?

“凡是世界的都是民族的，凡是民族的都是世界的。”“太山不要欺毫末，”尽管世界全球化，但地球村的世界却是多元和独特的， 一个良性的社会是一个多元而独特的社会，每个个体的“心不死与别的陆地隔离的孤岛，而是一个与它们连成一片的大陆”，应让每一个人“求同存异”。只有允许个体能一枝独秀，人人才能大放异彩，物物方可争奇斗艳，春天才会姹紫嫣红!凡此种种，正是我们追慕和效法的。“我就是我，不一样的烟火。”“颜子无心羡老彭，” 人应当有自我的本色和特色，像无数先贤圣哲那样留下专属个人魅力和独特风格的思想资产，如孔子的“仁”、孟子的“义”和屈原的“美政”，再如康德“纯粹理性和美的追求”、弗洛伊德的“精神”和裴多菲的“自由”。还应有理性和勇气，具有属于个人的独到观点和批判思维，不囿于权威和标准，追求真实的自我和表达内心的见解。更应有独特的出彩之术，在自己一技之长的领域精益求精并以之为豪;但追求独特，并不意味着追怪求异，更非排斥他人的独特与价值。

皆知，个体因独特而出彩，社会因出彩而精彩，世界因精彩而多彩!那就“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”!

我曾经在书上看过一句话：自律是金光的缰绳，人生充满诱惑，就像一座精神的祭坛，总是让人在淋漓兴奋之后陷入无限的悲哀。自律是我克制自己的利剑。我经常提醒自己要自律，要坚持。

我不是一个有意识的人，有时候注意力会被分散。比如有时候我想在父母不在的时候看电视，做作业的时候如果外面有什么，我就跑出去看看发生了什么。每次需要有人提醒的时候，我都会因为这个坏习惯跌跌撞撞好几次。但真正改变我的是第二学期第二天的期末考试。

那是一个寒冷的冬天，马上就要放寒假了。我拿了成绩单走回家。道路两旁的树枝被寒风吹得沙沙作响，在我听来特别刺耳。是的，我考试不及格，这让我很吃惊。这对一直自我感觉良好的我来说无疑是沉重的打击。回到家，我妈看完成绩单，很认真的对我说：你现在要学会管理好自己的事情，合理安排好一切，不能和以前一样了。回想一下你之前的学习状态。唉，上帝希望谁死谁先疯是真的。我下定决心，对自己说：一定要自律。

但是这个坏习惯一时半会儿改不了。写总是一开始就很痒。有一次，家里只有我一个人练琴。想着自己的决心，也坚持了很久。但是我一直以为我放假了。玩一段时间应该不成问题。刚离开椅子，我不禁感到有些惭愧。现在大家都下定决心要改掉这个坏习惯了，妥协诱惑太可惜了!想着想着，又坐回了座位。练了练，又觉得有点无聊，眼睛忍不住往手机方向瞄。但是我想起了期末考试的那个可怕的数字，给了我一个打击。只是，只是，我在努力做一个自律的人。我得有点专注力!我对自己说，继续练琴。就这样，在煎熬和挣扎中度过了一个下午。幸运的是，我坚持住了。

接下来的日子似乎越来越顺利。渐渐的，我也习惯了自我克制的方式。我不再觉得辛苦了。一个月后，开学了。可能老师是这么说的吧。二十一天养成一个好习惯。我已经改变了以前的散漫习惯。看着一遍又一遍的小考结果，我不禁感到高兴。但我知道这不是我的重点，我还需要更加努力去创造更好的自己。

我经常对自己说：自律。这个词也深深地刻在我的脑海里，就像檀香，回味悠长。

生命是什么?我常常在心中问自己。当我坐在窗边，望向窗外的风景：鸟儿的鸣叫，树叶的茂密，花儿的缤纷，世间万物在眼中呈现，他们展示了自己的独特魅力。当我看到缝隙中的种子顽强拼搏，经历风雨，最后到长成小草的那一刻，我想，这就是生命。

生命，是一个充满奥秘的词语，许多生命都有一个生长过程。人的生命成长更需要刻苦，努力，顽强。以坚强的意志克服一切困难，直到胜利的顶峰。但你却不知道自己何时成功，何时能挣脱黑暗，迎来光明。你都不知道，你唯一能想到的是：我一定要成功，一定要努力，一定要加油，做到竭尽全力。

生命，是一个不可预知的神秘个体，由生至死。人必须要经历这个过程，虽然谁都不想经历死亡。在每个人眼里，死亡这个词语都是很害怕的，难免会有点恐慌，但终究都是躲不过的。我们并不知道何时我们将离开，是一个不可预知的事。所以，我们要让生命变得有意义，有价值。每个人都有他存在的意义，人生在这个世界上，都是重要的一份子。不能忽略一个宝贵的生命，关爱他人，就是关爱自己。

你在景点游玩中，看到一朵极美的花朵。犹如仙女下凡一般：五片花瓣各个花瓣都有鲜嫩的颜色。我忍不住想要把它摘下来。当我想要摘下的那一瞬间，心中闪过一个念想：难道连一个小小的生命都不放过吗?未免太残忍了。于是，不忍将花朵摘下，这应该就是一种关爱生命的心态吧!

生命，是短暂的。生命，我们都说不准，有可能就在那一瞬间，就失去了。生命如此宝贵，那怎样让生命不留下一片遗憾呢?那当然是用有限的生命创造无限的价值：乐于创造，无私奉献。抗日战争时期，有多少英雄儿女为了保卫国家，而丧失了宝贵的生命，永远地离开了我们。他们用鲜血换来和平，他们信仰坚定，默默奉献，满腔爱国情怀更激发我们的爱国情怀。我们要像他们一样，做个无私奉献，不图回报的人。

生命，乃是万物所有。我愈理解生命的宝贵和短暂，内心愈涌出对生活，对大自然的热爱。虽然它是有限的，但我们可以创造奇迹，用双手成就你的梦想。让生命之花绽放在每个人的心目中，永远不能辜负生命的宝贵。让生命之花绽放吧!生命的激情使我们更坚强，更相信自己，未来可期。

和谐，大至世界各国，小到家庭个人，无不包含着一个哲理：和谐生美。可是我们如何将和谐遍布于整个世界呢?只有从我做起，从身边做起，从小事做起，依靠我们的双手，才能构建一座座和谐的大厦。

我与田田是从小玩到大的朋友，记得有一次因为一件小事发生分歧，闹得大家不欢而散。事后我们都有些后悔，但是主动与对方打招呼谁也不愿意干，害得我们两个好友如同路人，让我感觉很无奈。我们之间说话少了，冷言冷语却多了起来，这一切都是因为这一件小事而产生的不和谐的音符所害。我鼓起勇气，主动找他谈话，他也热情待我，我们之间的关系越来越亲密。可见，和谐在这世界上是多么重要啊!

和谐，多么美妙的音符。假如没有人与自然的和谐，天空将不再湛蓝，湖水将不再翠绿;没有和谐，两国就会发生战争;没有和谐，邻里关系就会越来越差;没有和谐，公司的生意就会清淡;没有和谐，就不会有如此美好的今天。

马克思和恩格斯是一对好友，他们共同编创的《资本论》享誉全球，假如他们不能和谐相处，荣辱与共，在困难时不伸出援助之手，他们两人还能在一起编写出这本巨着吗?在马克思困难的时候，恩格斯总是向他提供援助，资助马克思二十多年。他们在一起度过了多少个日日夜夜，可见和谐是成功必不可少的因素。

毛泽东与周恩来这两位领导人更是和谐相处，他们在一起研究作战方案，共同赶往前线，观察敌情。假如他们不能和谐相处，同舟共济，会有我们中国现在的繁荣昌盛吗?假如他们不能和谐共处的话，说不定我们正受日本侵略者的统治。

和谐是社会稳定的因素，是亲请的基本纽带，是个体之间沟通和交流的途径，珍惜我们的和谐环境吧!

脱贫攻坚：精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标

新闻背景：日前，革命老区井冈山率先宣布脱贫。党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。

专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外，脱贫攻坚不能操之过急，要防止形式主义。在稳扎稳打的同时，各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。对此，代表委员会发表许多真知灼见。

李老师，如果我是一株小树苗，那您就是滋养我的阳光;如果我是星星，那么您就是给我温暖的月亮。小学六年的时光转瞬即逝，李老师，忘不了受挫时您的鼓励，忘不了犯错时您的严厉，忘不了课堂上您的循循善诱，也忘不了您对我们的关心爱护!

记得上学期期末考试前，大家都在您的指导下紧张地复习。有天早上，田悦童同学迟迟没来。您着急地打电话，打不通后，又是问同学，又是上办公室想办法。第一节课下课，您又跑过来找田悦童，刚好看到她急匆匆往教室跑。原来她“睡过头了”，您教育了她，看她走进教室，才放心离开。您就是这样一个负责的老师!

还记得您刚接我们班时，同学们的作文成绩不太好。可是在您的耐心教导下，每星期写两篇作文，每天看三篇优秀文章，让我们养成了良好的习惯。平时上课，您教我们“动作描写”“心理描写”“神态描写”等，讲完方法就让我们练习，我们的作文水平不断提高。我的作文多次发表在晚报上，都离不开您的教导!

李老师，您一直无微不至地照顾我们，把我们当成自己的孩子一样关心。教师节到了，我想对您说：“您辛苦了!教师节快乐!我们永远爱您!”

又到一年一度“两会”时间，全国政协委员、百度CEO李彦宏今年携三项提案亮相两会，这三项提案分别聚焦加快制定无人驾驶车政策法规、盘活专网资源，以及优化空域资源管理。

作为国内科技互联网企业代表，李彦宏历往年提案和聚焦热点多与科技有关，比如之前著名的建设“中国大脑”提案。2015年底，百度率先在国内完成了无人车路测，于是李彦宏今年提案之一便聚焦于无人驾驶车这个当前炙手可热的科技成果。他提议，应加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点

李彦宏表示，无人驾驶车具有巨大的节能潜力，在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远，并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。当前，全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮，而中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。经过多年积累，百度等互联网公司已在交通场景物体识别、高精度地图与定位等多项自动驾驶关键技术上达到国际领先水平，但相比技术的节节推进，我国相关法律法规却对于无人驾驶车的发展还有很大调整空间：一方面，现有汽车行业的相关行业标准、技术标准、法律法规及保险等都不适用于无人驾驶车;另一方面，无人驾驶相关的地图内容、测绘资质等规定也阻碍了无人驾驶车的发展。

针对此问题，李彦宏在提案中建议，我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。

除对自动驾驶等前沿技术的关注之外，李彦宏的另外两项提案则从优化社会资源配置的角度为通信、航空行业提出了建议。

通信方面，为响应国家的提速降费政策，李彦宏委员建议盘活公路、电力、教育等领域的专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照，促进跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量。初期可以在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

航空方面，针对目前国内航空准点率较低的问题。李彦宏建议由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室牵头，协调空军及各地民航管理部门，优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，并促进通用航空市场的发展。(李根)

以下为李彦宏2016年“两会”提案内容提要：

提案一：关于加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点的提案

全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮。中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。百度公司研发的无人驾驶汽车已完成城市、环路及高速道路混合路况下的全自动驾驶测试。

当前，主要发达国家都已采取多种措施支持企业开展无人驾驶汽车的研发和测试，并对相关法律法规的修订进行了积极探索。但是，我国现有的大部分政策法规与无人车发展还不相适应。

针对此问题，李彦宏委员建议我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新;建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障;建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。建议积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

提案二：关于支持专网资源投入社会化运营，促进提速降费的提案

近年来，加快构筑高速宽带网络已成为全球主要经济体的共同选择和优先行动。为此，我国先后出台了宽带中国、推进提速降费等一系列政策。在政府部门的大力推动和三大电信企业的努力下，提速降费取得了显著进展。

但是，与国际社会相比、与我国网络社会的发展需要和用户降低资费的期盼相比，网络提速降费还有进一步努力的空间。

与此同时，我国在公路、电力、教育等多个领域拥有大量行业性专网资源，如果让这些资源投入社会运营，将有效地强化市场竞争，有助于提速降费目标的早日实现。

针对此问题，李彦宏委员建议盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照;营造公平开放的竞争环境，积极引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持;在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

提案三：关于完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率，推动我国航空事业发展的提案

改革开放以来，我国经济快速增长，极大推动了民航事业的发展。航空运输方面，我国航空运输总周转量自2005年起一直稳居世界第二，但是民航准点率一直低于全球平均水平。通用航空方面，我国市场空间巨大且有待开发。在众多影响行业发展的因素中，空域资源不足已成为限制整个民航产业发展的重要因素。

针对此问题，李彦宏委员建议由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室牵头，协调空军及各地民航管理部门，优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。具体建议包括：开放更多空域资源，促进航空运输业发展;建立协同决策机制，提高民航调度效率;进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。

某一天下午，我突然想要去体验一番野外生活。于是，约上一个心细而胆小的同学和另外一个见多识广的向导，一起向热带雨林出发。

我们冒着葬身于此的风险，踏上了神奇的探险之旅。走过一段长长的路，终于来到了茂盛的热带雨林。带着打火机、电心、水壶、药品、指南针和帐篷，我们一头钻进了潮湿而闷热的热带雨林。

我们手拉着手，怀着忐忑却又兴奋的心情，小心翼翼地走向森林深处……

一路上，浓密的藤蔓与大树的枝叶交缠在一起，阳光刺破湿厚的枝叶漏进来，显得有气无力的样子。我们需要找些干柴，以备晚上宿营之用。可是热带雨林里特别潮湿，哪来的干柴啊?干柴的标准是干燥未腐朽的藤蔓或枝叶，连未腐朽的树干或枝条都少之又少，更别说干燥的枝叶呢!我放慢脚步，瞪大眼睛，缓慢地走着，不时俯下身，仔细搜寻着，尽量不错过任何可以用的材料。

走了很久，腿都麻了，眼睛都酸了，但是捡干柴就像大海捞针一样，没有任何收获，真是沮丧呢!突然，周边传来了一丝丝蛇的声音……

“小心啊!我好像听到了蛇的丝丝声了。”心细的同学第一个发现了蛇。“不会吧……"我们听到后立刻警惕起来。

难道真的第一天就要葬身于此?瞬间，我们头皮发麻，恐惧得不知所措。

提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。

经济更强：增长保持中高速 创新驱动见成效

作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。

“十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强……

“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。

“十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部，‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为。

尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。

“‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联专职副主席李路说。

民生更实：人民生活水平和质量普遍提高

“我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。

当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。

不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。

当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年龄人口的平均受教育年限进一步提升。

“在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。

细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更实的民生关切贯穿始终。

“规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山东省东营市委书记申长友说。

生态更优：生态环境质量总体改善

根据“十三五”规划纲要(草案)，今后五年，我国将加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

“‘十三五’期间，我国将迎来环境治理的攻坚期和总体改善的转折期，需要政府拿出更大的决心和勇气。而‘十三五’规划纲要草案的诸多生态环保的表述，正彰显了这种决心和勇气。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为。

纲要草案提出要实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，实现环境质量总体改善。纲要草案指出生态环境领域将实施多个重大工程项目，以及开展包括1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控在内的环境治理保护重点工程。

“一些重大治污工程，如湘江流域重金属污染综合治理，现在明确列入规划，这让我们看到了党和政府治理环境的坚定决心，也为我们描绘出美丽中国的美好愿景，令人振奋、值得期待。”全国人大代表、中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水说。

制度更全：各方面制度更加成熟更加定型

作为最早进入中国的外国3D打印企业之一，来自比利时的上海玛瑞斯公司十分看好中国市场的广阔前景。

“中国政府部门十分重视知识产权保护问题，保护力度不断加大，这打消了我们的顾虑。”上海玛瑞斯三维打印技术有限公司总经理琴恩说。截至目前，玛瑞斯已在上海设立研发中心，并成立中国分公司，拥有数十家合作伙伴。

今天，“深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护”已经写入“十三五”规划纲要草案。

“仁圣之本，在乎制度而已。”翻看纲要草案，制度建设所占篇幅之重超乎想象，成为未来五年工作重中之重。

坚持和完善基本经济制度、建立现代产权制度、建立健全现代财税制度……根据规划纲要草案，一系列重点领域和关键环节改革将在未来五年有望取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

严密的制度，才可为人民群众的衣食住行建立更加可靠的保护网和救济网。透过“十三五”规划纲要草案，充满民生温度的制度设计令人印象深刻——

深化户籍制度改革，实施居住证制度，推动更多人口融入城镇;深化住房制度改革，向着“居者有其屋”的目标加速迈进;实行产地准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，努力实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管;改革完善社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立健全残疾人基本福利制度，不断彰显社会公正……

“制度是国家治理的基石。规划纲要草案格外重视制度建设，‘十三五’必将成为各项制度建设取得重大进展、国家治理体系和治理能力现代化极大提升的关键五年。”清华大学教授胡鞍钢认为。

美，或许不只在外表，也许在心灵之中，更为长久。在外貌上的美，或许只能加以欣赏，可做到心灵中的美，才值得真正的发自内心的敬佩。世间人人都宣着我为人人，人人为我的高尚品质，可真正做得到的，或许，少之甚少。

雨不停地下着，颗粒般落下，散发出清脆的声音。来往的行人无不手撑着雨伞，眉头紧锁，对着这令人厌烦的天气发出强烈的不满。而在茫茫人海之中，只听见听见重物捶落的声响，四处的人都停了下来，似乎在寻找着声响的来源刹时，叫喊起来：“有人倒地了。”叫喊声迅速传播在人海之中，行人看向那位叫喊的男子，又转头看向另一外——倒地人的所在地。在拥挤的人群中，我吃力的朝着大家所转的方向看去，果然的，一位中年男子倒在地上，眼睛紧闭着，雨水打落在他的衣物，他浑身湿透着，但似乎并没有起身的意思。

人群以那名中年男子为中心围绕着，不少的人与身旁的朋友议论着，也又有些人想上前帮忙，可去意似有似无。在人群的议论声中，不少的人认为这是一个骗子，但也有不少的人认为着这位男子是真的病了，他可能需要我们。

我额眉紧锁着，并不想被这些议声所打扰。

过了一会儿，男子并没有再次站起，继续躺在雨水当中。在人群深处，一位西装革履的年轻人跑了过来，他似乎先前并不知道这里的事，可当他收到朋友的消息后，便马不停蹄的赶来。只见他冲进人群当中，在扰乱的人群中不断窜进着。可当他总算到了前头，几个人便拉住他，说道：“你可别去啊，不一定是骗子呢?”可他丝毫都没有迟疑用力抱开，吼道：“你们懂些什么!”

这句话在空气中回荡着，人群安静了下来。看着那位年轻人，周围一点杂乱的声响都没有，耳里只响着那句话“你们懂些什么”……大家都愣住了，只有年轻人迅速脱下上衣裳，披盖在那位中年男子身上，雨水迅速浸透他的身子，他眉头紧锁着，双手不断按压着中年男子的胸口，嘴不停地说：“心肺复苏、按压胸口，双手直立……”

良久，人群又开始动了，可并没有议论声，取而代之的是协助、帮忙、呼叫。

美或许会迟到，因为它还在来的路上奔跑着，但它永远不会消失。

祖国是东方的明珠，是亚洲腾飞的巨龙，是远方地平线上初升的太阳。祖国在你心中，在我心中，在我们大家心中。

是啊，九百六十万平方公里的土地，哪一寸没有深深烙下华夏后代的足迹？那一寸不值得炎黄子孙引以为荣？长江，黄河是我们奔腾的血液，千万座耸入云霄的山脉，是我们不屈的盘古。无际的肥田沃土，是我们开阔的胸膛，无边的森林草地，是我们乌黑的头发。祖国的每一部分，都深深的烙在了我们的心上。

不是吗？当祖国贫穷的时候，她的人民就挨饿受冻，当祖国弱小的时候，他的人民就备受欺辱，当祖国强大的时候，她的人民就昂首挺胸，祖国与我们就是母亲与孩子我们心心相通，血脉相连啊！

多少年风雨沧桑，河山巨变。我们的祖国早已摆脱了屈辱和苦难。在1997年，1999年香港，澳门相继回到祖国母亲的怀抱。嫦娥奔月是我们先辈们几千年的伟大梦想，这个梦想在“神舟五号”“神舟六号”“神舟七号”载人飞船进入太空后，已经在逐步实现。2008年，我国成功的举办了举世瞩目的北京奥运会。2010年上海世博会吸引了全世界人的眼球，这一系列的成功，证明了我国的强大实力。中华民族像一个巨人，屹立在世界的东方！

同学们，少年兴则国兴，则国强。我们肩负着跨世纪的历史使命，我们要适应时代的要求，牢记党和人民的重托，在德、智、体、美等全面发展，争当热爱祖国，理想远大的好少年；争当勤奋学习，追求上进的好少年；争当品德优良，团结友爱的好少年；争当体魄强健，活泼开朗的好少年。时刻准备着，用我们的钢筋铁骨，支撑起祖国坚强的脊梁！

长江后浪推前浪，一代更比一代强。我坚信，在我们的不懈努力下，祖国的明天天更蓝，山更绿，水更清，经济更繁荣，人民更幸福，国力更强盛，祖国的明天更美好！

祖国，我爱你。你永远是我心中最亮的一颗星！

我的演讲完毕，谢谢大家!

两会临近，当有关“乡愁”的话题还在中国的媒体圈中散发着阵阵年味不曾淡去，以《人民日报》为首的官方舆论场已然开始聚焦“四个全面”，轮番推出重点稿件，大有将之锁定为今年两会重头议题之势。

“四个全面”具体指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。去年12月在江苏调研时，习近平首次提出了这一论述;之后在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平又多番加以强调，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

《人民日报》25日发表评论员文章《引领民族复兴的战略布局—一论协调推进“四个全面”》。

春江水暖鸭先知。“人民日报评论”公众号在24日便以“党报评论君”的名号发表了《党报首次权威定义“四个全面”》的文章，系统解读了次日见报的这篇评论员文章。文中提到，系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论，接下来的四篇，是“四个全面”各写一篇。总论主要是对“四个全面”进行定义、评价和分析，可谓重中之重。

文章说，见报第一篇篇幅超过常规达到2000字，《新闻联播》头条摘播700余字，新华社播发通稿、各地党报同时刊发，可谓人民日报评论的最高规格。

文章提到，从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成“四个全面”形成的路线图：十八大强调“全面建成小康社会”，三中全会部署“全面深化改革”，四中全会要求“全面依法治国”，教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”。到去年12月，“四个全面”的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是“集其大成”。

随后的26日《人民日报》又推出《让全面小康激荡中国梦》，27日见报的《改革让中国道路越走越宽广》正是系列评论的第三篇。上述这些文章刊出以后，被中国媒体广为转载，抢占诸新闻网站首页重要位置。

新华社26日推出两会前瞻稿件《“四个全面”如何协调同步》指出，有关“四个全面”的新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此。

又是人民日报系的海外版官网“海外网”在26日着手梳理此事引发的外媒关注。

美国《国际财经时报》25日刊文称，官方选择在这个时间节点宣传习近平的“四个全面”并非偶然，因为一年一度的“两会”3月份即将在北京召开。

《华尔街日报》则称，“四个全面”理论首次获得大规模宣传，显示其已经被中国共产党党内高层普遍接受。

日本《外交学者》杂志刊文指出，“四个全面”是习近平推动实现“中国梦”的蓝图，同时也是中国进入发展新阶段后的领导方针，很可能会为共产党不断改善治理国家的方式提供足够的契机。

《国际财经时报》则总结称，“四个全面”或将成为习近平给共产党留下的一笔宝贵财富，同时也再次强调了习近平在今后执政过程中的首要任务。

比起上述海外网所引外媒观点，《联合早报》26日发表的于泽远文章的标题更显一针见血——《习近平的“理论标志”》，文章预判，“四个全面”不仅将是下月“两会”上的“主旋律”话题，还可能作为习近平时代的“理论创新成果”。

“更加坚定地推进改革开放”，中国国家主席习近平羊年新春贺词中这一短短11个字的表述，激起人们对今后中国改革步调的无尽想象。

如今，中国几乎没有哪个词比“改革”受到的关注更高。改革不仅被视为中国最大的红利，也寄托了民众对中国未来的期许。在2015这一全面深化改革的“关键之年”，人们对中国政府将如何按下改革的“快进键”有着更高的期待，特别是在今年的全国两会上，这将是一个值得观察的重要看点。

“治大国如烹小鲜”，改革亦同此理。如何在改革速度和改革质量之间达到最佳平衡点，既不患“拖延症”，也不留“后遗症”，需要决策层精准拿捏分寸和力道。过去一年多来，中国官方“蹄疾步稳”的改革策略逐渐清晰。

“蹄疾步稳”，体现在迅速对准“牵一发而动全身”的改革突破口，并持续发力。

纵观迄今为止中央全面深化改革领导小组的八次会议，财税体制、户籍制度、司法体制、农村土地制度等被排在前列的改革事项，都是当前经济结构要转型升级，改革要有所突破必须解决的核心问题。不首先解决这些问题，其他改革就难以深入。

作为国家治理的基础和保障，财税体制的改革在官方的密集行动下稳步向前。修订通过新预算法，强化对政府“钱袋子”的硬约束;搭建地方债“借、用、还”一体化管理新框架，首次明确中央不为地方政府还债“兜底”;在10个省区市开展地方政府债券自发自还试点;煤炭资源税从量计征改为从价计征……2014年以来，中国财税改革“小步快走”，力度和进度被世界银行赞为“令人鼓舞”。

行政审批制度改革这一经济体制改革的“先手棋”也频频提速。在投资、生产经营领域，2014年取消和下放了200多项行政审批事项。从推动政府建立“权力清单”?“责任清单”?“负面清单”，到改革工商登记制度，降低民众办企业门槛，再到修改投资规定，大幅为企业投资“松绑”，一系列措施逐渐盘活经济“大棋局”。

“蹄疾步稳”，还体现在对那些呼声很高但多年都啃不动的“硬骨头”，只待“火候”一到便果断“开刀”。

例如，当“八项规定”的持续推进已使反对一切形式的特权腐败成大势所趋，且审计监督力度大大增强之时，酝酿多年的公车改革和中央企业负责人薪酬改革便强力推行。在国际油价持续大跌之际，连续三次小幅上调成品油消费税，税额提高幅度与油价下跌幅度互相抵消，减小了改革阻力，使其不致成为“不能承受之重”。

这一改革策略如今成效初显。2014年深改组确立的80个重点改革任务基本完成，此外中央有关部门还完成了108项改革任务，共出台370条改革成果。

“与其他国家相比，中国改革难度大但进展快，取得了实实在在的成就。”中共中央党校教授谢春涛说。

精彩的“开场戏”使人们对“正戏”更加期待。同时，经济下行压力不减，国内外形势依旧严峻复杂，也对加快改革进度提出了更高要求。事实上，改革正是和危机赛跑，和民众的期待赛跑。

值得注意的是，2015年以来决策层已针对提速改革频频释放信号。

习近平在深改组第八次会议上提出，改革需“再接再厉、趁热打铁、乘势而上”，“一鼓作气、势如破竹”地把改革难点攻克下来。

国务院总理李克强1月在与企业家、经济学者座谈听取对《政府工作报告》意见建议时明确表示，现在中国经济进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”。

本月陆续结束的地方两会上，深入推进改革已成31个省(区、市)2015年工作的重中之重。正如辽宁省省长李希在政府工作报告中所言，“要用改革为一切创新开路、清障、除弊”。

有理由期待，在今年的全国两会上，官方会透露更多明确而紧凑的改革“时间表”，使条件成熟的改革加快推进。