技术七级对应行政级别是什么(通用20篇)

代理联邦检察官称，黄锡文学成后曾在几家为美国政府、军方和私营企业研发技术的政府机构和企业工作，其间窃取大量商业机密并带回中国，为他本人和其他人牟利。

检方指控黄锡文2004年至2008年在美国一家政府研究机构工作时窃取大量知识产权，包括与军用车辆油箱相关的技术。

检方称，黄锡文此后在一家美国企业任职，其间窃取500多份机密文件，包含与30种产品相关的商业机密信息;2012年至2014年，黄锡文供职于夏洛特的另一家美国企业，后者指认黄锡文窃取100多份文件。

检方向法庭提交的文件显示，2014年3月，这家美国企业发现黄锡文的行为并将其解雇。他随后回到中国并出任一家企业的高级管理人员。

行政，对于一个公司来说，承上启下，是连接公司各项工作的一个中心枢纽，对内，是公司的管家婆，对外，则是公司的形象大使。

行政工作涉及的内容很多，做领导的书记员，做公司各项事物（档案，证件，车辆，考勤，人员，各项物品等）的管理员，做公司内在部各种关系的协调员，做公司文化的宣传员等等，在此不一一详谈，浅谈一下关于公司文化建设及如何吸引优秀人才这一点。

老子云：治大国如烹小鲜。不仅要咸淡可口，更要缓慢适宜。目前，世界各国都在提倡以人为本，人性化管理。我国目前在以法治国的前提下，大力弘扬传统文化，以德治国，以孝治国。在我看来，一个公司就是一个微型王国，董事长是国家首相，总经理是国家总理大臣，而行政经理则是总理的秘书长，帮总理处理公司各项事宜。

企业分为软实力与硬实力两种，当今社会，经济技术飞速发展，当公司规模，技术，产品越来越越容易被超越时，企业软实力则成为公司发展至关重要的一环。

企业软实力不仅包含品牌价值，社会影响力，更体现在企业管理，团队建设，团队凝聚力，社会责任感等方面。

当前我公司是以军事化管理为主，品质为先，效率至上。而我认为，公司发展应在军事化管理的前提下，大力弘扬人性化管理，弘扬温情文化。从B2班的先进事迹中，我们可以看到温情管理带来的效果。一杯热茶，不仅暖了手，更暖了心。从B2班的先进事迹中，我们可以发现，我们中国人是有良心的，我们身边的人并不缺乏感恩之心。那麽，作为员工的衣食父母，听到的得到的却总是很多抱怨很多不满，人员的流动性很大，人才的流失率很高，这难道真的是因为我们的员工没良心吗？我认为完全不是这样的，关键在于我们从来没有真正的了解到员工的真正需求是什么，我们的员工究竟希望得到些什么，要怎样才能真正安心开心全心的在公司工作？这一块，将会作为我2014年的重点工作，21世纪，人才才是真正的竞争力。而温情文化，则从温暖人心开始。

我们公司作为一个家乡企业，民族企业，能够吸引人才的关键不仅仅是金钱，更多的一块是能够照顾家里的老人，孩子及实现自身价值。古话讲究修身齐家治国平天下，现代人则说家和万事兴。如何让我司员工在家和工作之间有一个平衡点，能够按照工作进度安心努力工作，又能完美处理家事，和谐家庭，是我们需要关注思考的一点。

一个优秀企业，对于人才尤其是优秀人才的吸引不仅仅是金钱的吸引，而劳动报酬，也不仅仅是直接或间接的金钱。薪酬的表现形式是多种多样的，主要包括工资、奖金、福利、津贴与补贴、股权等具体形式，支付方式除了货币形式和可间接转化为货币的其他形式之外，还包括终生雇佣的承诺（职业保障）、安全舒适的办公条件、免费的午餐、参与决策的机会、反映个人兴趣和爱好的工作内容、学习成长的机会和条件、引人注目的头衔和荣誉、充分展示个人才华的工作平台等等。我公司目前薪酬制度相对比较单一（工资加绩效），薪酬制度不够合理。如生产班组长，考核不够到位，无论资历技术工作情况，都是统一工资。加班费制度不合理等等，如何真正用好薪酬这一工具，吸引优秀人才，增强工作积极性，提高生产效率，这也是我们需要考虑的部分。

如何使薪酬管理这一管理工具真正得到有效使用呢？我有几点想法。

1、建立公平的绩效考核制度 建立一个完善的绩效考核体系，准确评估考核业绩，适当拉开不同级别的岗位工资，使薪酬管理具有积极的激励作用。

2、实施团队薪酬，创新薪酬制度结构 要培养高水平的团队，需要在保证团队成员流动性的同时，不影响队伍的士气，从招聘、培训、绩效回馈和薪酬激励四个环节一起入手，防止给员工带来太多的负担。

保证新的员工薪酬激励政策顺利执行需要考虑以下几个方面：第一；要保证公司政策适当向工作在一线的人员倾斜，建立正确的营销效益理念和企业文化；第二；为了使下级能够理解支持新政策，要注意及时对新政策的进行沟通；第三；要保证业务指标设计科学合理，容易操作和可以实现，确保期指标可控。

如果我是行政经理，我想做及需要做的事情有很多，简单说几点我想做的几项改进。

1.立即给公司所有员工签订劳动合同，给临时工签订临时用工协议。（劳动法规定，雇主在雇佣工人一个月内，必须和工人签订劳动合同。否则需要支付给工人双倍工资）。

2.设立医疗室，完善劳保设施。

3.改进食堂卫生条件及经营机制，改善员工伙食。

4.设立工会，让员工对于工作生活中遇见的问题及好的建议有处说，敢说。改善企业的沉默现状。对敢于提出建议的员工予以奖励。

5.改变目前管理现状，提高员工生产积极性及对公司忠诚度。（换位思考换位工作，让每个员工体验一天班组长的工作，让班组长重温员工的工作等。不仅有利于顺利开展生产工作，增强理解，促进上下级关系，更能发现及选拔培养储干及优秀人才）

6.弘扬公司文化，善用管理工具，吸引优秀人才，减少人员流失，降低公司人力资源浪费及人力成本。

7.建立虚拟培训，分发调查问卷，深入了解员工情况（工作情况，熟练度，公司满意度，是否需要公司帮助，需要哪些培训等），好钢用在刀刃上，将培训经费及时间真正用在需要的人身上，降低成本。（一对一培训，优秀者带薄弱者，扬长避短，将合适的人安排在合适的岗位，没有完美的个人，只有完美的团队，提高团队合作及凝聚力，提高生产效率及生产质量）

8.改善公司考休制度，设立调休及分批休息等，保证公司生产进度，同时不影响员工休息。这样可以减少请假等影响生产进度的情况。改变加班制度，提高做事效率。变“要我学”为“我要学”，“要我做”为“我要做”等。

9.发展公司品牌价值，弘扬公司文化。扩大公司社会影响力，担当社会责任，发展企业软实力，增强企业竞争力。

真正做到感恩回馈一方父老，和谐发展经济文化。

想法很多，想说的也很多，可能有些条理不够清晰，有些辞不达意，但这些都是我的真实想法，请见谅。

[假如我是行政经理作文

1.在破解用地瓶颈、招商引资项目落地难上，思考不深，应对较慢，还未出台相应办法。

2.对失地农民就业、保险问题研究不透彻、不深入，在落实上打了折扣。

3.发展的机遇意识、危机意识不够强，满足于按部就班，存在求稳怕难的思想，担当意识还不够强，创新的思路还不够宽阔

4.平时将工作的重心主要放在新区起步区70平方公里以内的开发建设上，对起步区村组走访调研的多，与群众交流的多，关注的多。而相比较而言，对起步区外村组走访调研的少，与群众交流的少，关注的少，对农村、农业发展中的一些问题没有足够重视。

我省制定出台《湖北省行政问责办法》，对于深化行政体制改革，转变政府职能，进一步加强权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快法治政府建设具有十分重要的意义。

深刻认识出台行政问责办法的必要性

(一)《办法》的制定具有充分政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度，改革政绩考核机制，着力解决不作为、乱作为等问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要坚决克服懒政、怠政问题。中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》进一步提出坚决克服庸政问题。上述一系列重要决定为我省出台《行政问责办法》提供了充分政策依据。

(二)《办法》的出台实现专门立法。目前我国专门规范行政问责的法律法规还比较缺乏，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方政府及其部门在适用时往往容易出现把握不准、界定不清的问题。此次我省以省政府规章形式出台该《办法》，从地方立法层面对行政问责作出具体规定，对于规范各级政府及其部门的行政行为、服务经济社会发展具有指导意义。

(三)《办法》的实施具有可操作性。该《办法》对哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都作出明确、规范的法律界定，列出了我省各级行政机关及其工作人员行政行为的“负面清单”，为行政问责提供具有实际操作性的具体规定，对于加强行政权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府具有十分重要的推动作用。

有效推动和保障行政问责工作

(一)问责对象全面。不仅包括通常所指的各级行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，还包括依法授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员，问责对象的覆盖面更加全面具体，杜绝了部分公职人员的侥幸心理。

(二)问责情形明确。《办法》将不履行法定职责不作为、违法履行法定职责乱作为以及怠于履行法定职责慢作为等30种问责情形列为为行政问责范畴，有效解决了以前行政问责模糊处理主要责任与次要责任、决策责任与执行责任、过程责任与结果责任的现象。

(三)问责程序规范。《办法》分别对具体实施行政问责的各相关部门职责、启动行政问责的问题线索、行政问责各阶段程序、行政问责纠错机制等方面作出规定，这一系列的完善程序设置明晰了问责主体、客体职责权限，避免了党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉、责任划分不清的问题，为行政问责规范化提供了重要依据。

(四)问责措施严厉。对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。这种严谨的程序、严肃的问责，体现了权责相统一的要求，起到了预防公职人员发生失职失责行为的效果。

健全开展行政问责工作长效机制

(一)以压实责任为目标，落实行政问责。各级政府行政机关必须牢牢肩负起行政问责的主体责任，把行政问责纳入政府工作规划，按照有权必有责、权责相统一要求，合理划分职责权限，明确党政之间、上下级之间、部门之间、岗位之间责任范围，具体量化逐级分解到单位、岗位和个人，形成完整清晰无缝的责任链条。加强行政问责配套法规制度建设，形成相互衔接的制度体系，提高行政问责执行力。通过多种监督手段，抓好对行政问责制度执行情况监督检查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，严肃处理、严格追责。

(二)以查处问题为导向，强化行政问责。行政问责要以问事、问效、问责为手段，突出问题导向，着力解决当前一些党员干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。要围绕中央和省委决策部署贯彻执行情况开展行政问责，充分发挥行政问责的促进和保障作用，确保各项工作要求落到实处。要围绕群众关心关注的热点问题开展行政问责，维护群众合法利益，着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。要围绕干部作风建设情况开展行政问责，一个地方的党群关系好不好、发展好不好，都和干部作风有直接联系，对干部作风开展问责，就是要打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

(三)以监督检查为手段，推进行政问责。各级行政机关应当开展经常性的监督检查，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，完善内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。各级监察机关要准确把握好职责定位，打造一支能力素质强、作风过硬的行政监察干部队伍。要突出纪律审查，充分运用纪律审查这个最具威慑力的手段，将纪律审查与行政问责结合起来，注意发现线索，抓住典型，严肃查处，提升行政问责的法律效力和政治效果。要强化干部培养，把学习行政监察业务知识作为业务培训重要内容，使行政监察干部明确职责和任务，熟悉行政监察的程序和方法。加强内部监督，建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，督促干部秉公用权、依法执纪。

全面实施信息技术素质教育，全面实施信息技术课程改革是当前教育领域的一场深刻变革，作为这场变革中站在第一线的我在不断地学习新课标，尝试着正确领会新课标的精神和理念，期望能更好地应用于教学实践，为信息技术课程建设尽自己的微薄之力。看了那篇文章我觉得有所感触，所以又去看了有关的知识现把学到的知识和大家一起来学习。

新课程改革的重点之一是如何促进学生学习方式的变革，学习方式的变革迫在眉睫!它关系到我们的教育质量，关系到师生的校园生活质量。我们今天必须倡导新的学习方式，是自主学习、合作学习、探究学习的学习方式。这也是实施新课标最为核心和最为关键的环节。新课标强调师生互动、互教互学。

引用沃德的一句话说“平庸的老师传达知识;水平一般的老师解释知识;好的老师演示知识;伟大的老师激励学生去学习知识。”教师们都明白这样一个道理：要想让学生学到东西，学生自己得渴望学习，而不是要老师逼着学。实现这一学习目标的惟一办法就是让学生在学习过程中担任主角。任何老师都不能让人学好，学生必须愿意学习，而且努力学习才行。新课程理念认为学习是一项参与性的活动。学生学习的方式是实践——不断实践，直到学习成为他们的第二本性为止。而无论是自主学习还是合作学习亦或是探究学习体现的正是学生亲身的体验和实践。听新课标指导下的老师上课，你会明显地体会到他们很少这样做：在课堂上滔滔不绝地讲，让学生把每天的讲话记录下来。相反，让学生主动学习的观念似乎是头脑中根深蒂固的理念，自然而然的行为。运用苏格拉底式的教学原则，向学生提问，鼓励学生讨论，对话和辩论，希望学生去思考、推理和交流，其目的是给学生足够的机会去尝试：体验成功，品尝失败，得到提高和进步。这种方法给学生传达出信息是：教师尊重学生的意见，而且相信学生的能力。有一句古话说，如果你认为他们行，他们就行。

多年来，学生已习惯于教师讲、学生听、做笔记、课后背。如何让学生“动”起来，老师们确实动了一番脑筋，可当学生真的“动”了起来以后，新的问题又出现了，学生积极参与学习，课堂气氛空前活跃，学生提出各式各样的问题，有些甚至是令人始料不及的，课堂纪律难以控制，教学任务难以完成，最令人担心的是考试怎么办?课改使学生思维变得活跃了，他们的自我意识增强了，甚至敢于向教师挑战，教师得放下架子，学会蹲下来欣赏学生，学会换位思考，有勇气承认自己有不懂的地方，愿意与学生共同探讨。因此一节课，无论怎么准备，都不会尽善尽美，课堂上会发生很多事先无法预知的情况,有时教学任务没有完成，这是很正常的，但学生在某一方面获得了充分的发展，就应当肯定。

新教材最大的特点是它的开放性，并且采用了现在比较流行的任务驱动模式来设计教材。学生并非空着头脑进入教室，在日常生活中，在以往的学习生活中，他们已经形成了广泛而丰富的经验和背景知识，从自然现象到农家生活、社区活动，他们几乎都有自己的看法。而且，有些问题即便他们还没有接触过，没有现成的经验，但当问题一旦呈现在面前时，他们也可以基于相关的经验，依靠他们的认知能力形成对问题的某种解释，这并不是胡思乱想，而是从他们的经验出发来推出的合乎逻辑的假设。所以，教师的备课不仅要备教材，而且要备学生。教师从学生的经验出发，贴近学生的生活实际，从问题情境出发，引导学生探究学习、体验学习。这样的课堂学习才有的放矢。然而这种全新的编排体例和教学要求上的变化，与教师教学习惯产生强烈的冲突，矛盾日益突出。但我们却坚信有了矛盾才会有改变、有进步

教材只是一个载体，需要每一个教师去挖掘，去创造。教学是一个再创造的过程，是对课程的不断发展、不断丰富的过程。新课程的理念告诉我们拿到教材后，千万不能就教材“教”教材，而是利用教材组织各种各样的活动，根据学生发展的需要对教材进行调适和重组。由于强调开放式教学，课程资源的开发就提到日程，教材已不再成为惟一的课程资源了。这就要求教师学会寻找、开发、制作、整合教学资源和资料。教师在执行新课程计划中，开发利用校内外的一切课程资源，来丰富教学内容。

为提高教师教育技术水平，促进教师专业能力的发展，贯彻执行教师继续教育的相关政策，我校开展了信息技术学习活动，通过学习，我深深感到现代化教学技术的科学性和优越性，将信息技术用于教学中，教师能省时省力，学生能根据直观演示轻松地获取知识，从而提高教学效益。本人经学习有以下体会：

一、掌握信息化教育技术是适应社会发展的需要

信息化是社会发展的趋势，信息化的水平已经成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要标准，教育信息化是其中的一个部分，大力促进教育信息化已成为教育发展的潮流。作为一名教师，应适应社会发展的趋势，把握现代化信息教育技术，是跟上时代发展的步伐、适应社会发展的需要。

二、把握信息化教育技术是提高教学效益的需要

将信息化教育技术应用于教学中，有助于教师整合教育资源，有助于提高教师的专业水平。信息教育技术是新型的科学教育技术，能弥补陈旧教学中的不足，传统的教育手段费时费力，不利于学生在轻松的状态下把握知识，不利于提高教学效益。只有充分把现代化信息教育技术用于教学中，才能提高教学效益。

三、积极应用信息化教育技术是提高教学技能的需要

实践是学习的目标，也是提高应用能力的手段，教师只有在实践中充分利用现代化信息教育技术，才能在应用中发现问题、分析问题、解决问题，才能在不段总结经验、吸取教训中学习并提高自身教育技能。

四、终身学习是使自己得到可持续发展的途径

社会在不断进步发展，信息化技术也在不断更新，作为一名教师，如果止步不前，那么就不能适应教育发展的需要，就不能胜任教育工作，要认清形式，勇于挑战，树立信心，不断学习，用新知识和新技术来完善自身素质，用教育技术进行终身学习，实现自身教育水平得到持续发展，在不同阶段都能胜任教学工作。

通过这次培训，使我对今后的教育教学方法产生极大影响，感受到教学工作的艰巨。同时对我各方面的能力有了很大提高，特别是对信息技术的综合运用能力，现在已不只停留在课件的制作上。使我认识到做为一名教师应积极主动吸纳当今最新的技术，并致力于把它们应用于课堂内的教与学活动中，在这短短的几天培训中,我深深的体会到：

1、教师具备良好的信息素养是终生学习、不断完善自身的需要。

信息素养是终生学习者具有的特征。在信息社会，一名高素质的教师应具有现代化的教育思想、教学观念，掌握现代化的教学方法和教学手段，熟练运用信息工具(网络、电脑)对信息资源进行有效的收集、组织、运用;通过网络与学生家长或监护人进行交流，在潜移默化的教育环境中培养学生的信息意识。这些素质的养成就要求教师不断地学习，才能满足现代化教学的需要;信息素养成了终生学习的必备素质之一，如果教师没有良好的信息素养，就不能成为一名满足现代教学需要的高素质的教师。正如陈莹老师讲的：业务上合格的信息技术教师的标准来要求自己。既：具有大学本科信息技术专业毕业的学历;具有在学校信息技术化教育中综合运用信息技术的学历;具有在本科教学过程中与其他学科相联系的能力;有帮助学生利用利用信息技术进行学习的 能力;有帮助其他学科教师将信息技术与课程整合教学研究的能力。信息技术与学科课程的整合是信息技术教育的另一大支柱，是目前在理论和实践上都取得了许多成果的热门课题。大力推进信息技术与学科课程的整合是信息技术教育新阶段的重要标志，对中小学整体的教学结构改革和素质教育都有重要的意义。

2、计算机媒体资源应用实例

这一部份内容是由闫铁莹老师讲授的，主要讲授如何对资源进行整理和搜集，主要是指对各类资源进行修改和完善，融入自己的理解，使之与实际教学相匹配。修改和完善既包括对资源的结构进行修改，也包括对资源的元素进行修改。

另外，还对我们日常生活中常用的几种教学软件的使用方法进行了指导，使我们能够对声音、视频、图像进行简单的处理，对我们平时的教学课件制作有着非常重要的作用。

3、信息技术课堂教学中存在的问题与对策研究

这一部分主要是由王建群老师讲授的，这位老师给我留下了最深的印象，他的课简单又实用，主要是2个部分“一、存在的问题;二、对策研究”。对我们信息技术课堂教学中的问题和对策进行了详细的说明，我们和老师一起互动，我们也把我们实际教学中的问题说了出来，由老师对问题进行分析，并提出了对策处理意见。使我对教堂教学中的问题有了最有效的处理方法，使我提高不少。

4、信息技术与课程整合辨析

董德宝老师的课也是比较有效的课，他对课程整合的实际问题进行了分析，什么是整合?为什么要整合?怎么整合?这三个实际问题进行了分析，使我们对模糊的问题有了明确、有效的认识，使我们不但在理论上有了提高，而且还对我们的实际教学也有引路性的指导。

其中“整合对教师提出的新要求”，使我体会到教学监控能力是指为了保证教学达到预期的目的而在教学的全过程中，将教学活动本身作为意识对象，不断对其进行积极主动的计划、检查、评价;反馈、控制和调节的能力。教学监控能力是教师教学能力结构的高级形式，是其他教学能力和教学行为的调节中枢。

5、教师具备良好的信息素养是培养高素质、复合型创新人才的需要。

中国加入wto后，需要更多的高素质、复合型的创新性人才参加国际竞争。同时，信息社会呼唤信息人才，如果我们培养的人才缺乏捕捉信息的能力、有效利用信息迅速发现新机会的能力，就很难在激烈竞争的社会环境中求得生存与发展。也就是说，要求这些高素质的人才具有良好的信息素养。而这些人才培养的速度、数量、和质量直接由教师的信息素养的高低来决定。所以这就要求教师要有高素质的教学方法。实施有效的教学：

1.有效教学是有明确任务指向的教学

2.有效教学是学生高度参与的教学

3.有效学习是最优化教学策略实施的教学

4.有效教学是促进学生深层理解的教学

5.有效教学是三维目标统一的教学

6.有效教学是师生生命价值彰显的教学

只有这样才能搞好信息技术教学。

6、教师具备良好的信息素养.是教育系统本身的需要。

在迅猛发展的信息社会，信息日益成为社会各领域中最活跃、最具有决定意义的因素。在教育系统中，教育信息则成为最活跃的因素，成为连接教育系统各要素的一条主线;而教育系统的一项主要职能就是由教育者把教育信息传递给受教育者。因为从信息论的角度看，教学过程是一个教育者(主要是教师)对教育信息的整理、加工和传播的过程。教师是这一过程中主要的信源和传输者，在教育信息的准备和传递等方面起着举足轻重的作用。因此，教育系统本身要求教师具备一定的信息素养。

五天的培训虽然短暂，但使我的受益不浅，其感触非一一能言尽。在未来的工作岗位上，我一定扎实工作，努力学习，把用所学到的教育技术知识更好地应用教研教改中，做一名对学生负责，对学校负责，对社会负责的优秀教师。最后，我想说，在紧张而繁忙的工作之余再培训会获得的欣慰吧!我仍会继续学习各种关于信息技术的知识、持之以恒，不懈的努力优化课堂教学，培养新时代所需要的具有高信息技能的新兴人才。这将是我以后的最终目标。

关于小面，我百思不得其解的是，就算把所有的作料都原样给你，到南京就弄不出那个味道。我妈曾经多次尝试，都以失败告终。所以现在每次有机会回重庆参加活动，主办方问我有没有什么其他要求，我的回答全都是：有，小面!

南京说起来有几十种面，但基本就是酱油面加不同的浇头，其实面都是一个味道。而重庆的面虽然就三四种，但不同的作料却调出了截然不同的口味。相比之下，南京的面条实在没有什么技术含量。

我以为，面条里可以加各种浇头，但面条的味道必须和浇头发生直接关系，形成面条的味道，比如新疆过油拌面里西红柿、青椒、洋葱、羊肉和面条你中有我我中有你，共同形成了这一碗面条的味道。但一碗酱油面绝对不会因为加进去了一只澳洲龙虾，就能改变面条的味道，能改变的只是价格。可镇江锅盖面就不同了，因为酱油的特殊熬制方式，从而使得一碗貌似普通的酱油面味道别具一格。

所以在我看来，好吃的面条一定是有技术含量的面条，也一定是在调料和烹制方法上有自己的独到之处。比如北京炸酱面、陕西油泼面、重庆小面等。一碗重庆小面，用十三四样作料调配而成， 少了哪一样重庆人都能吃得出来，而即便把这十几样作料全部给我，我也调不出那个味道。 这，就是技术。

为了这个技术，为了正宗的小面，我们的原材料和厨师都是重庆运来的。

《湖北省行政问责办法》将于2016年4月1日起施行，崇阳县纪委监察局坚持高标准、严要求、大强度，精心组织，四措并举深入推进学习贯彻，确保相关工作落到实处、取得实效。

强化学习，提高认识。该县纪委监察局把学习贯彻《办法》作为该委局机关干部增强党性锻炼的重要内容，通过组织专题学习、印发、讲解等举措，切实增强学习贯彻的紧迫性和主动性。同时转发学习通知至全县各单位，要求围绕《办法》的内容，认真学习，明确该干什么、不该干什么，做到有计划、有重点、有笔记，自觉执行，并撰写心得体会，提升行政素养。

找准差距，做好承诺。对照《办法》，结合自身工作实际，对表赶趟，学习先进，查找不足，切实解决工作中存在岗位职责不清以及不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，并做出公开承诺，自觉接受社会监督，让每个人都能增强责任感和使命感。该委局将不定期的围绕人民群众最关心、反映最强烈的问题开展监督检查，进一步加强农村道路、安全饮水、惠农补贴监督检查力度，确保各级财政用于“三农”的资金实实在在地落在群众身上。

注重宣传，强化监督。一方面，在崇阳廉政网、微信公众号、电视台等媒体上及时报道宣传教育活动。要求各地各单位将《办法》主要内容做成宣传展板，并将承诺书贴在上面，让社会和百姓更加清楚、理解政府工作，营造良好的舆论、监督氛围。另一方面，将学习贯彻活动与加强党风廉政建设工作结合起来，班子成员要严格执行“一岗双责”，全面推进岗位廉政风险防控，引导和激励干部职工内强素质、外树形象，确保不发生违反纪律的人和事，不发生损坏经济发展环境行为，不发生损害群众利益被举报投诉问题。

整章建制，确保实效。紧紧围绕县委、县政府中心工作，从基本工作职能和具体事项出发，对照《办法》的各项要求，对现有的制度进行认真梳理和拾遗补缺，重点在规范运作、强化纪律等方面进行健全和完善，如议事决策、审批程序和权限、财务管理等方面，强化“每位同志都是最后一道关口”的责任意识。在保障制度落实方面，着重加大监督检查力度，进一步完善并强化目标考核制、岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难，实现内部管理制度化、规范化、科学化，着力打造服务型、透明型、廉洁型机关。

效能革命，就是要运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动各级各单位机关干部的积极性、主动性、创造性，不断提高办事效率和工作能力，提升为企业、为人民服务的质量和水平，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。

当前，三门峡正处在转型发展的新时期，面对新的发展机遇和挑战，全市上下正在尽最大努力改善发展软环境，凝聚谋发展、促转型、惠民生、保稳定的强大正能量。但是，不能否认的是，个别干部在岗在位却不在状态，主动出击少、被动应付多，开拓创新少、按部就班多，与推进转型发展的任务还不相适应;有的干部因循守旧、消极畏难，不敢正视问题;个别部门在为企业、群众服务时办事拖拉、效率低下，导致相关项目进展缓慢，群众满意度不高。这些问题的存在不仅影响了作风建设的成效，损害了企业和人民群众的利益，还直接影响了党和政府的形象。要彻底改变这种现状，努力提高机关的行政效能和服务质量，营造良好的发展软环境，让企业满意、让群众满意，必须深入开展效能革命。

深入开展效能革命，要求我们必须从严治党，加强作风建设。在岗在位就要在状态，履职尽责必须敢担当。效能革命，剑指庸懒、重锤问效、铁腕追责，就是要把机关作风好坏作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度，号召全市广大党员干部积极“干”起来、“动”起来、“实”起来，通过锤炼党性、改变惯性、治理惰性，规范机关行为，改进机关作风，提高工作效率。

深入开展效能革命，要求我们必须解放思想，加快转型发展。小富即安、小进即满等落后思想，轻则降低部门的效率，重则影响全市的转型发展。开展效能革命，就是要解放思想，彻底打破落后的思想观念束缚，解决干部队伍中存在的因循守旧、作风涣散、怨天尤人等问题，及时更新观念、转变思想、改变状态，树立“时间就是金钱，效率就是生命”的意识，以效率的提高、效能的提升为我市转型发展增添动力。

深入开展效能革命，要求我们必须提升服务，改善投资环境。优质高效的服务、良好的发展软环境能够吸引更多的资金和资本，在做大增量的同时优化存量，有利于我市的项目建设和招商引资。深入开展效能革命，就是要拔掉“门好进、脸好看、事却不办”的“软钉子”，锤炼“马上就办、立说立行”的“硬作风”，深入企业和群众，坚持“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”，切实真抓实干，务求取得突破，以服务的提升带来投资环境的改善。

效能革命，剑指庸懒，催生活力。全市上下要振奋精神、提高效率，以“干”凝聚人心、以“干”推动发展、以“干”赢得荣誉、以“干”重塑形象。要站在全局和战略的高度，深入开展效能革命，真正硬起手腕抓、凝神聚力推、脚踏实地干，争取在较短时间内，让企业、客商、人民群众感受到实实在在的变化，全面展现出机关作风新气象、干事创业新活力、改革发展新作为，为转型发展凝聚更强更大的动力。

1.深化行政效能革命心得体会

2.2017机关行政效能革命心得体会

3.有关开展行政效能革命心得体会

4.西安市行政效能革命心得体会

5.王永康行政效能革命心得体会

6.关于行政效能革命心得体会

7.浅谈行政效能革命心得体会

8.2017行政效能革命心得体会

9.推行行政效能革命心得体会

10.西安行政效能革命心得体会

11.行政效能革命心得体会

EPC项目技术标—承包人建议书及承包人实施计划六、承包人建议书

（一）图纸

本投标人提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图，并财政评审工程量清单计价报在控制价内。

（二）工程详细说明

本EPC项目位于道孚县鲜水镇（花园新区），建筑面积19036m2，其中：道孚县中藏医院建筑面积3616m2；道孚县鲜水镇卫生院标准化建设项目新建面积820m2；道孚县旅游环线鲜水镇急救点建设项目建筑面积500m2；道孚县妇幼保健院建设项目总面积2000m2；道孚县文化馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县图书馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县唐卡绘画产业发展及艺术传习中心工程建筑面积600m2；道孚县电视台演播综合楼建设项目建筑面积1500m2；道孚县全民健身活动中心建设项目及配套体育设施建筑面积3000m2；道孚县数字影院及设施设备建设建筑面积500m2；道孚县市民文化活动中心建设项目新建建筑面积2500m2。

（三）设备方案

1．生产设备：满足工程需要。

2．必备的备品备件：满足工程需要。

3. 备选的备品备件：满足工程需要。

（四）分包方案

本投标人承诺：不转包和违法分包。

（五）对发包人要求错误的说明

无

（六）其他

本投标人承诺工程质量满足如下标准：a、勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；

b、设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；

c、施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

七、承包人实施计划

一、概述

1、项目简要介绍

本EPC项目位于道孚县鲜水镇（花园新区），建筑面积19036m2，其中：道孚县中藏医院建筑面积3616m2；道孚县鲜水镇卫生院标准化建设项目新建面积820m2；道孚县旅游环线鲜水镇急救点建设项目建筑面积500m2；道孚县妇幼保健院建设项目总面积2000m2；道孚县文化馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县图书馆建设项目业务用房总建筑面积2000m；道孚县唐卡绘画产业发展及艺术传习中心工程建筑面积600m2；道孚县电视台演播综合楼建设项目建筑面积1500m2；道孚县全民健身活动中心建设项目及配套体育设施建筑面积3000m2；道孚县数字影院及设施设备建设建筑面积500m2；道孚县市民文化活动中心建设项目新建建筑面积2500m2。

2、项目范围

勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。

3、项目特点

该工程施工专业多、工序多、指定分包多、工艺复杂，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质的完成，需要总包单位统一协调和管理。 2

二、总体实施方案

1、项目目标

作为工程的总承包，在实施总包管理过程中，将以建设单位的利益为中心，对招标范围内的所有工程项目的工程造价、质量、总进度、协凋组织、施工安全及文明施工等方面进行总体管理，具体目标为：

（1）工程造价管理目标

对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价，审批支付及时，无扯皮。即：充分发挥总承包工程造价管理职能，对土建、安装以及各专业分包和专项发包工程造价进行严格管理和控制。

工程造价管理由总承包项目商务部具体负责。

（2）工程质量管理目标

勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；

设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；

施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

（3）工程进度管理目标

工期720天，按合同约定工期完成勘察设计施工任务。工程进度管理由总承包项目工程部具体负责。

（4）工程协调管理目标

缜密有序，确保工程从设计到施工的整个过程有条不紊，在工程施工全过程中，杜绝因组织协调不力或各施工单位间相互配合不够，而产生的停工窝工现象，使整个施工现场忙而不乱。工程协调由总承包项目工程部具体负责。

（5）工程安全文明生产管理目标

杜绝重大责任伤亡事故，即在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，月轻伤事故发生率控制在0.5‰以内。对项目进行综合统筹管理，创建一流的施工现场，树立一流的工程形象。

工程协调由总承包项目工程部和安全环境部具体负责。

2、总承包服务目标

在总承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的宗旨，切实认真地履行总包服务的职责，为包括各专项发包和专业分包在内的全体施工单位提供全面、细致、周到的服务。具体目标如下：

（1）施工准备服务目标

保证各专业（项）分包工程顺利开工。在各专业分包工程开工2天以前，根据总包配合协议的要求按时足量地提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源、电源等临时设施给各分包单位，为各专业分包工程顺利开工创造完备的现场条件。

（2）施工配合服务目标

紧密配合、积极服务，使业主、监理和各分包单位满意；确保各专业图纸无

缝衔接，各专业施工紧密呼应。即我单位将从工程整体出发，以合同要求和工程综合总施工进度计划为依据，全力、及时地为各专业分包单位提供施工配合服务。

另外，我单位还将以各种手段确保在施工过程中，绝不出现因各专业施工图纸

或各专业施工方法之间考虑不周或互相矛盾，而需进行事后处理的情况。并在工程中开展重点、难点部位的联合科技攻关活动，将技术配合服务工作做得具体周到。

（3）质量服务目标

旁站监督、联合攻坚。即我单位将凭自己多年来积累的施工总承包经验及高层施工经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督，如发现有不妥时，将及时采取相应措施进行管理纠正。

（4）安全服务目标

建立整体安全防护屏障和安全信息网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安全。

（5）文明施工服务目标

统一部署、文明有序。即对施工现场进行综合统筹管理、统一规划、统一布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流，以便让他们也能以同样的标准进行文明施工管理，以期提高工程整体形象。

（6）对外协调服务目标

我单位将全面负责对外协调，为各专业分包单位与外界的联系铺平道路。

3、项目实施组织形式

（1）总承包管理服务组织机构

为提高工程的科学管理水平，保证工程的顺利建设，建立总承包项目经理部。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各单位做好服务工作，确保工程的顺利进行。

（2）组织机构岗位设置

总承包项目经理部的决策层由一名项目经理，一名项目副经理、项目总工和

商务经理组成，管理层由专业职能部门组成。

技术质量部

1）负责技术部日常技术管理工作的全面实施工作。

2）负责组织项目科技工作规划和年度科技工作计划的编制、并指导实施。

3）负责项目科技创新与推广运用工作。

4）负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度。

5）负责编制工程项目施工组织设计，以及特殊分部分项工程方案，运用全面质量管理、网络计划管理等先进管理方法，科学地组织各项技术措施地实施。

6）具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技术和管理人员进行技术交底。

7）具体负责指导按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报。

8）参加隐蔽验收、质量评定、质量事故的处理等工作。

9）负责组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品地鉴定、检验工作，以及配合焊接等的技术控制和计量工作。

10）协助项目领导贯彻实施IS09001－2008标准。

11）配合项目总工程师组织竣工图的绘制及工程档案技术资料的收集、整理、上报工作，主持工程项目的技术总结、工法编制以及其它技术管理工作。

工程部

1）协助项目领导班子对项目土建、装饰施工生产进行全过程的组织和管理。

2）具体参与土建、装饰生产计划的编制和实施，组织建立土建部门的管理体系并维持其正常有效地进行。

3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好土建、装饰施工生产前的准备活动。

4）深入施工现场，掌握、了解结构施工的进度、质量及其它情况，作好现场施工目标的过程控制，现场各部门，各工种、工序间的接口和交叉作业。

5）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。

6）参加项目生产调度会、质量分析会，汇报土建、装饰施工生产情况，并解决土建、装饰施工生产中的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。

7）负责对指定分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。 机电安装部

1）对项目机电安装施工生产进行全过程地组织和管理。

2）具体参与机电安装的生产计划的编制和实施，组织建立安装部门的管理体系并维持其正常有效地进行。

3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好机电安装施工生产前地准备活动。

4）参与材料设备的订货审定，并检查考核实施情况，制定项目机电物资采购计划及工程物资需用计划。

5）制订机电分部、分项施工方案和质量保证措施。

6）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。

7）负责对机电分包工程等专业分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。

8）按照国家规范对机电工程进行报验及验收。

9）负责对项目安装工程质量事故进行调查、分析、监督、处理。

10）牵头对专业分包的管理与协调：协调消防验收及联动调试工作。 商务部

1）贯彻执行公司质量方针和项目规划，熟悉合同中业主对产品的质量要求，并传达至项目相关职能部门。

2）负责组织项目人员对项目学习和交底工作。

3）主持项目各类经济合同的起草、确定、评审。

4）负责项目经营报价、进度款结算及工程决算，负责专业队伍的结算。

5）负责专业施工队伍、材料供应商的报价审核。

材料设备部

1）负责现场的材料改备的计划、采购、收发、库存、文明施工的管理。

2）制定物资设备管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善。

3）组织大宗物资设备的采购招投标工作。

4）监督检查在施工生产中的物资设备消耗情况，做好物资设备的消耗统计工作，收集整理物资设备消耗资料，统计分析各类物资设备的消耗定额。

5）加强计算机在物资设备管理中的应用，推动物资管理的信息化建设。 综合办公室

1）负责项目经理部的后勤供应、来访接待工作。

2）负责项目经理部的公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、现场企业形象管理工作、宣传工作、消防保卫工作等。

3）负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处理突发性公共卫生事件。

4）负责项目联合工会的建立和日常管理，牵头建立突发公共卫生事件预防和处理联动机制。

5）负责协调解决施工现场扰民问题，保持与四周居民联系，做好沟通工作。 安全环境部

1）在主管副经理的领导下，全面控制整个工程的安全文明施工，确保实现安全文明施工目标。

2）建立安全管理网络和安全生产岗位责任制。

3）坚持按照“安全第一，预防为主”的原则，健全安全预控措施。

4）定期组织各分包商进行安全教育和安全文明施工检查，并及时公布检查结果。

5）督促各分包商按总承包管理要求执行安全文明施工的奖罚制度，确保安全生产、文明施工。

专业工程师

1）负责向专业施工队伍进行技术交底，审核专业施工班组的交底，且各项交底必须以书面形式进行，手续齐全。

2）参与技术方案的编制，加强预控和过程中的质量控制把关，严格按照项目质量计划和质量评定标准、国家规范进行监督、检查。

3）负责现场文明施工管理，落实各施工部位责任人，进行现场达标管理。

4）负责现场劳动力、材料、机具协调工作。

5）严格工序的检查，组织专业施工工单位做好工序、分项工程的检查验收工作。

6）对工程进展情况实施动念管理、分析预测可能影响工程进度的质量、安全隐患，提出预防措施或纠正意见。

7）协助安全部门对现场人员定期进行安全教育，并随时对现场的安全设施及防护进行检查，加强现场文明施工的管理。

8）协助材料设备部对进场材料及构配件进行检查、验收及保护。

9）在施工管理过程中负责配合部门经理具体落实对指定分包工程及其它分包单位的各项协调、配合工作。

三、项目实施要点

1、总承包管理原则

要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：

服务业主，为业主分忧，

管理分包，为分包解忧。

在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程各项目标，确保向业主交付满意工程产品。

（1）“公正”原则

我们在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重，视同业主指定分包商为自有分包商，一视同仁，以确保整个工程施工过程中能顺利进行。

（2）“科学”原则

在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、工期紧、协调难度大。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出管理的质量与水平。

（3）“统一”原则

对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

（4）“控制”原则

设置工程部为施工总承包管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。

（5）“协调”原则

通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。

在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，统一是手段，控制是保证，协调是灵魂。

2、总承包管理模式

不管是从主观上（总包意识）还是从客观上（合同义务），都要求总包单位对所有与工程有关的人和事（包括业主指定分包和直接分包）进行统包统管，对从工程开工到竣工备案、交钥匙全过程统筹规划、统一安排。因此，我们在管理模式上，把整个项目部作为一个项目总承包部，设工程部、安全环保部、技术质量部、安装部、材料设备部、商务部、综合办公室等职能部室，对工程所有分包单位进行统一管理。对业主指定分包商和自有分包商一视同仁，如果就说有不同，那将是为业指定分包商提供更的服务和更大的支持。

（1）总部服务控制

我单位建立了完善的管理体系和决策机构，对项目进行全方位的监督、调节、完善的服务和有效控制，使项目管理规范化。

（2）项目授权管理

企业法人对项目实行授权管理，项目经理作为企业法人代表在授权范围内行使职权，实现总部的决策意图和企业对业主的合约承诺。

（3）专业施工保障

充分发挥我单位的综合技术实力，内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。

（4）社会协力合作

充分利用专业化分工与协作及合格供应商等社会资源，实现工程项目的总承包管理，全面实现工程项目的综合目标。

克隆是人类科学技术发展的一个里程碑性的标志，在我们的想象中是一项神奇的技术。假如我会使用克隆技术，那么我一定要克隆伟大的科学家居里夫人。

居里夫人是一位举世闻名的物理学家、化学家，她把自己的一生无私地奉献给了人类，奉献给了科学事业。她的科研成果，推动了人类科学文化的进步。“镭”的发现足以使她富甲一方，然而，为了造福世界人民，她无私地公布了自己的发明，放弃了巨额财富。这体现了一代科学家伟大的灵魂。不光如此，居里夫人不顾惜自己的身体，长期从进行放射性研究，因此不幸身染白血病，她仍坚持工作到生命的最后一刻。她用自己毕生的精力为人类科学文化宝库留下了重要的遗产，书写了一代科学家的光辉篇章。

假如我会克隆，我一定要从居里夫人的遗体中提取一个基因，克隆出一个居里夫人。这样，居里夫人就会永活于世，再继续钻研她创造并发展的放射性科学。那么这一科学领域一定会得到一个全新的发展、飞速的进步。人类也将在放射性科学的日益进步中不再惧怕癌症，再不会有生命的火光在癌症的胁迫下熄灭。

著名科学家爱因斯坦曾深切地赞美居里夫人：“居里夫人的品德力量和热忱哪怕只有一小部分存在于欧洲部分知道分子中间，欧洲就会有一个比较光明的未来。”可以想像，如果这样一位品德崇高的、醉心于科学事业的科学家存活于世，会给予她身边千千万万的科学家多大的影响，会掀起一阵多么巨大的热爱科学、献身科学的浪潮！这会使得人类科学取得空前绝后的进步！

我不但要克隆居里夫人，我还要克隆爱因斯坦、诺贝尔……，让他们继续为人类发展作贡献，为人类创造一个美好的未来。

[假如我会使用克隆技术想象作文

茫茫人海中，我遇见了你，于是变成了最美的回忆……当2016弋阳暑期教师全员培训遍地开花时，在领导的关照下，我有幸参加了信息技术培训。开班仪式上，我们聆听了威震江西省乃至全国的课件制作大师——张威亮老师对好课件的诠释，顿时令人耳目一新，回顾之前自己所做的那些课件，简直不堪入目，对课件学习更是有些迫不及待。

于是，和信息技术培训就这么自然而然地相遇了… 接下来就是紧锣密鼓的学习了，为期七天的培训，除去开班仪式和结业汇报，老师给我们上了整整六天的课，近四十度的高温，丝毫没有影响学员们的学习热情，从早上8点来，一直到傍晚6点多，大家都待在机房，练习老师所教的知识，让自己做的课件更加精美。令人感动的是老师一直陪伴我们，为我们一一解惑。张老师带领我们进入了一个全新的信息技术世界，office2013的全面启动使用,利用ps软件抠图抠字,用foucsky软件做课件,字体管家及几何画板的使用……让我这个对信息技术是门外汉的学员来说，眼界大开。

每天老师都会布置一项作业让我们完成，同班的优秀学员总能轻松自如地完成，而我每天回家要做到深夜。这学习的过程，让我深感要做好课件不易的同时，更加惊叹信息技术世界的高深奥妙。当那些专业的英文出现于屏幕，后悔自己的肚里的墨水吃的太少，只能用笔认真地记下老师所教的每一步操作。是信息技术培训让我对课件制作有了重新的认识。

短暂一周的学习很快就过去了，虽然我们只学了其中的冰山一角，但是我们分外珍惜这难得的学习时光，大家互帮互助，为彼此加油鼓劲。大家互相约定 ———明年培训我们还来!感谢培训，让我们与信息技术相遇，相识，相惜!

6月25日至29日，我有幸在教师进修学校参加“2015年初中语文教师信息技术应用能力提升”集中培训。以理论相渗透、以技术为支撑，我用心聆听了许希初、邓潇、胡卫国等老师的理论讲座，以及进行了上机实践活动。然后观摩了龙江南、朱爱武、李小琴老师的3堂精彩的展示课，让我充分感受了教育技术应用的多样性，在学习体验中感悟了现代教育理念与运用信息技术支持教学创新的魅力。本次培训具备很多的优点，给我的感受很深刻，让我的思想和观念接受了一次空前的洗礼。下面谈谈自己在这次培训中一些感悟。

一、认识了新的课程——微课、ScienceWord科技文档处理软件、PS抠图技术、音频视频裁剪处理

在老师的讲解下，我初步认识了“微课”这一门新的课程。他们指出“微课”是指以视频为主要载体，记录教师在课堂内外教育教学过程中围绕某个知识点或教学环节而开展的精彩教与学活动的全过程。“微课””课将革新传统的教学与教研方式，突破教师传统的听课评课模式，是教师专业成长的重要途径之一。对于学生而言，微课能更好的满足学生对不同学科知识点的个性化学习、按需选择学习，既可查缺补漏又能强化巩固知识，是传统课堂学习的一种重要补充和拓展资源。在网络时代，随着信息与通迅技术的快速发展，特别是随着移动数码产品和无线网络的普及，基于微课的移动学习、远程学习、在线学习将会越来越普及，微课必将成为一种新型的教学模式和学习方式。微课设计与制作，让我真正的意识到自己在专业知识方面太落后与不足

。还接触了使用 科技文档处理软件，了解了Science Word的优势的非线性编辑的基本概念，掌握了与自己专业相关的ScienceWord特色编排功能，其中许多基本操作特别对我们小学老师很实用的，比如：“自动标注拼音”、“算术竖式、”“汉字笔画及动画显示”……

二、专业知识方面

通过聆听老师对“中小学教师信息技术能力标准解读”，使我充认识到做互联网时代的教师，首先要具备基本的信息素养，掌握信息操作的基本能力和获取信息的能力，除此之外还应具备信息收集处理以及表达的能力和综合运用能力。深刻的认识到教育信息的重要性，教育技术应用于教学是教育信息化的必然要求，明白了什么是教育信息化发的发展情况，真正理解了信息化教学环境在教育教学中的作用，我们必须掌握几种常用的教学模式和软件的基本应用。要“应用”为核心，以“标准”为引领。

三、专业成长方面

此次培训中先后观摩了优秀教师三堂精彩的展示课，三位教师的教学模式、新的思想和理念，信息技术能力恰如其分的运用，让我感觉到了一个全新的教学舞台，也为提升自己的教学素养和教学能力真正的学有所获。通过观摩、讨论交流、评课活动、专家指导，学习到了全县各地优秀教师的宝贵教学经验，专业上的互补，共同提高。让我充分感受了教育技术在各学科中应用的多样性，不仅理解了教育技术的基本内涵，要深入到自己教学设计的每个程序中去，对信息技术与课程整合的内涵也有了新的认识，为今后提升了教学设计的整合水平搭建了一个很好的平台，时间紧凑，实用性强，只能用“收获颇丰”来概括。

总之，很遗憾培训时间之短，很喜悦收获颇多。我是70后的移动网民，虽然跟不上90后的原居民，但作为互联网时代的一名教师，我时刻准备着学习。不敢奢望培训中所学技能在教学实践中立竿见影，但我会争取把自己所学的新的教育信息技术和新的教学理念切实地运用到教学中去。我时刻准备着清空自己，学习新的知识，老师将来的课堂与信息高度的融合是我不断努力的方向。

随着高中新课程实验的进行，一些学校相继开设了信息技术学科的必修模块和选修模块内容。目前从高中信息技术学科的五个选修模块“人工智能”、“数据库技术”、“网络技术”、“多媒体技术”和“算法和程序设计”的选择情况看，一些学校在如何选取选修课开设的内容、如何开展选修课的学习以及选修课的评价等方面还存在着一些需要解决的问题和困惑。

■选修课是谁选谁?

现象

个别地区在选择选修课时直接由教师或学校决定选修模块和教材，学生很少有发言权，并且有的学校十几个班选修同一本教材。

思考

新课程改革突出了“以学生为本”的基本理念，高中选修课的设立也正是这一理念的具体体现，它为每一个学生提供了适合其个性化发展的课程资源。从课程本身看，在选修课的开设上学生应是主角，而且与必修课相比，学生在选修课的选择中具有更多的自主性，他们可以根据自己的兴趣、特长确定选修的方向。学生应该对选修课的开设具有一定的知情权，教师、学校不能包办。当然，在这个过程中教师的作用也是至关重要的，因为学生的自我分析能力还比较弱，他们可能对某个领域有着较强的学习欲望，但是他们对课程的内容、研究的范围等了解并不准确，这时候需要教师有针对性的指导。教师应该向学生介绍课程的性质，帮助学生分析、确定选修教材。因此，选修课的开设应该是在教师指导下由学生进行自主选择。

■选修课的重心是什么?

现象

信息技术选修教材《数据库》中有一章节是关于建立濒危动物数据库，教材从需求分析出发，介绍了建立动态数据库的过程，其中涉及了asp技术、sqlserver数据库技术等内容。如果从整体角度看很符合软件开发的流程和思想，但是，高中学生没有具体的asp技术和基本的sqlserver数据库基础，这种“拿来就用”的方法能否切实在高中教学中实现?

思考

回忆在信息技术基础必修教材的使用前期，许多教师曾提出，一部分学生由于零起点而无法适应新教材，以及新教材以方法和策略为核心，缺少必要的知识系统性。其实，如果从基础模块必修教材的编写意图是面向非零起点的学生考虑，同时明确必修课开设目标是用来提升学生的信息素养，那么以上的那些问题应该是可以理解的。但是如果选修教材还延承必修教材的编写思想，仍然过分关注素养而忽视技术，一些技术操作如蜻蜓点水一带而过，那么就不一定能达到良好的效果。

从学生的角度看，他们之所以选修这门课程是出于对该课程涉及的内容有进一步深入了解的要求，因此，在选修教材中是否应该更关注一下技术，关注一下知识的系统性?是否应该在致力于素养的提升和方法的引导的同时更加关注技术的深度呢?如果在初期的必修课阶段我们强调一些方法，让学生把握住一些规则与套路，这对于后续的学习应该是有益的，但是，如果在后期的选修课中还仅仅练习套路而不注重技术的提升，那学生不一定能得到进一步发展。因此，我们有必要再来思考一下信息技术的选修课设置的重心应该放在哪里。

■谁为选修课买单?

现象

一些学生对丰富多彩的图像与音视频处理很感兴趣，纷纷选修了“多媒体技术”，但是，在实际学习过程中，教材中提到的一些硬件或软件无法在信息技术课堂中实现。

思考

当前信息技术发展迅猛，为了适应时代发展的需求，选修教材将一些“高端”设备引入到了教学中，如多媒体教材中就涉及数码相机、数码摄像机、扫描仪等设备的使用，可是目前一些学校并没有这些设备，这样一来，连一些任课教师自己都不熟悉这些设备，这样的选修课如何开展?要想真正地开设好选修课，那么谁来为这些昂贵的“教具”买单?

■选修课应该如何评价?

现象

有些学校规定，选修内容在总体分值中要小于必修内容分值，直接影响了学生学习选修内容的热情。

思考

虽然一些省市学校已经开设了信息技术选修模块，但是如何评价这一课程的学习是许多教师和学生关注的问题，这也关系到选修课的整体价值。有的地方对于选修课的评价采取了非量化的形式，要求将学生的学习过程与作品创作综合起来进行评价，这一方面体现了评价的多维度，另一方面却忽略了操作技能考试的复杂性(由于地区之间、学校之间、班级之间存在不同的选修课)。我们期待着建立一种更为有效的选修课评价机制。

2014年7月20日，前美国情报机构雇员爱德华·斯诺登(Edward Snowden)通过视频连线黑客大会，呼吁与会黑客开发简单易用的反监控技术，在世界范围内消除监控行为。

斯诺登周六从莫斯科视频连线到纽约举办的“地球黑客”(HOPE)大会，并表示他把自己的多数时间用于推广此类技术，包括允许人们匿名通信和邮件加密的技术。

在披露了美国政府在国内外的大量监控项目之后，斯诺登逃离美国，来到俄罗斯。披露的信息引起了美国国内民众的不满，而且引起了世界多个国家的抗议。

斯诺登被很多参加HOPE大会的黑客看作英雄。此次大会共有100余场专题会议。

晚上，爸爸突然跟我说：“你想见识3D打印技术的神奇之处吗？”我问爸爸：“哪里神奇？”爸爸说：“那明天我们去见识一下吧！”

第二天，我带着疑问去了博物馆，一下车我就迫不及待的冲进大门去见识3D打印机的庐山真面目。可是一进博物馆首先映入眼帘的却是琳琅满目、色彩斑斓的各式服装。咦，这是怎么回事呢？所谓的打印机在哪里呢？等我走进仔细一看介绍才知道，哦，原来这些就是用3D打印机打印出来的而不是用传统的布料缝制的。真的好神奇啊！我进一步去寻找打印机的踪迹。

原来3D打印机有很多种类，根据不同的产品有很多不同的功能。后然，我看到了可以打印出可口能直接吃的白巧克力；各种漂亮的台灯；我还把我们的全家福的照片打印在了咖啡上面，直接被我和爸爸喝掉了，味道真的好极了！除了这些看到的以外，3D打印技术还被应用在其他领域上。比如：应用在医学上，可以打印出人的五官、四肢、以及心脏……应用在工业上，可以打印出汽车、飞机、房子……

今天，真是让我大开眼见，3D打印真是好神奇啊！我相信，以后的3D打印技术一定会更成熟、更精细、可以节省更多的能源！

信息技术作为一门重要的技术，已经被越来越多的人们所使用。在当今及未来社会，掌握信息技术是对人的一种基本要求，人们都知道不懂得信息技术的人必将被现代社会所淘汰。但是，信息技术课作为一门新课，还很年轻，需要我们教师同行及社会各界人士等不断地关心、支持、探索、交流，使我们的信息技术课教学内容不断更新，特别是高中信息技术课改，所以教学水平也得不断提高。以下就是我在课改半年来的信息技术课教学中的一点感受、体会和总结。

怎样让一个从未接触过信息技术知识的学生，熟练地掌握最基本的知识，这是开始上课前首先思考的问题。也是教学研究的第一个课题。

对学生来说，信息技术课是一个陌生学科，大多学生有很大的神秘感。首先我们注意帮助学生揭开“信息技术”这个神秘的面纱，让学生沿着正确的轨道去汲取新鲜的知识。这样我们从开始的教学中首先把信息技术从“原始——>先进”的发展过程给学生讲清，让学生了解到信息技术不是才有的，而是早就存在的，只是没有明确提出。从理解简单落后的信息技术，上升到了解当今最先进的信息技术。这样学生便从思想上对什么是信息技术有了占领深刻的认识。攻破了这一难题，顺理成章地过渡到了处理信息的手段或者工具。我们也是从处理信息的原始工具讲起，逐渐讲到当今处理信息的最先进的工具——计算机。提到计算机，学生就不那么陌生，引导他们回答在哪些地方见到过计算机，这样便引出计算机的广泛地应用。由此介绍计算机的发展过程，从原始的计算机的构造及功能讲到当今最先进的计算机的构造及性能，让学生清楚的知道计算机的基本结构的演变和性能的提高，了解计算机这个高科技产物的惊人发展速度，继而从心里佩服这个先进的产物，逐渐开启好奇之门。有了这些基础，接下来的工作就很容易做了，讲述计算机中的信息是怎样表示的;计算机是怎样处理信息的;信息技术中的几个热点问题及计算机的安全问题等等。

在新课程中，所有学科的课程结构都采用了“模块”化的形式，包括信息技术学科。这样的结构设置有什么好处?我认为主要有以下两个方面：(1)所谓模块，是为了实现明确的教育目标，围绕某一特定主题，通过整合学生的经验和相关内容而设计的相对完整、独立的学习单元。信息技术学科共有一个必修模块和五个选修模块，从而在数量上以及内容上实现了课程的多样化，可以满足不同学生的兴趣和需要，为学生的自主选择喜欢的内容提供了方便，形成有个性化的课程修习计划。也就是说，模块化的课程结构，为学生对教材内容的选择提供了更多的空间，学生的自主性增强了。(2)与传统课程中的单元结构方式相比，模块化结构具有更强的综合性。每一个模块都以一个特定的主题作为核心，模块的所有内容都紧紧围绕这一主题而设置。在这样的一种模式下，老师在进行授课时，可以首先从整体上把握主题的目标，在具体的每一节课没有必要求让每一个学生一定要达到什么样的目标，这样老师在课堂上就会有更多的时间来加关心、关注学生的学习过程、学习态度等等。而到最后，通过综合的练习、操作或测试去检查学生对整个模块的学习有没有达标。为什么这样说呢?因为学生间本身就存在较大的差异，对于程度好的学生，可能某个目标过于容易，在完成本节课目标后，他可以进行一些更深入的拓展;而对于程度较差的学生来讲，可能难于实现，哪怕是一个简单的目标，可能要用几节课或是课后来完成。所以，如果是在这样的模式下实施教学，到了最后，学生在某个模块课程中所获得的不再是一个个孤立的知识点，而是一种在某个主题统慑下的结构化的知识框架，学生所掌握的知识面将会是非常宽广的。模块化的课程设置，可以给学生更多的选择余地，可以减轻学生的学习压力，也可以为老师的轻松施教提供了前提。所以说，模块化的结构设置对于学生和老师来讲，都是非常好的新的信息技术教材，和以前的相比内容较多，难度加大了。现在的教材都是非零起点的，也就是说，学生要能很好的完成高中信息技术必修模块的学习，在初中应该有一定的基础。而这么多的内容，要求学生在36个课时内完成学习任务，我个人认为，是有一定难度的。为什么?因为我们的好多从下面上来的学生，在初中阶段的时候连计算机摸都没有摸过，更别说是应用。他们连计算机最基本的开关机都搞不清楚，要再让他进一步的学习，他觉得是非常困难的。当然，对于这种情况，我们也有变通的办法，那就是对于教材的选择，我们可以根据实际情况进行取舍。但是这里又涉及到一个问题，什么问题?就是模块学习结束后对学生的水平测试。因为，在进行具体的教学过程中，各个学校会根据实际的情况对教材进行取舍，如果说，最后的测试是由学校来命题、来组织，可能问题还不是很大。因为学校它能掌握本校学生的实际，然后会针对具体情况进行测试。而如果是统一由省组织来进行会考，那么它的标准是什么?它要考察学生的哪些方面?由于各个学校在具体的教学实施中可能选择了不同的内容，那么，由省组织的会考的结果可能会有较大的偏差。

要上好一节信息技术课，我认为，课前的备课是非常重要的：在上课之前我们就应该认真考虑整堂课的实施过程，要仔细的理顺整堂课的教学思路，要认真考虑各个环节的具体如何去实施。比如，哪个地方要详细讲，哪个地方要简练讲，哪个地方要演示，哪个地方要学生自学，哪个地方需要学生间的合作、探究学习;在整个教学过程中，应该分为几段来实施教学，这样的实施会有什么样的效果，可能会有什么样的事情发生，这些细节，老师的备课想得越周全，在具体的授课中，老师的应付就会越加自如，为一节成功的课打好基础。在进行演示操作的时候，要选择合适的事例，最好是与学生平时联系比较密切的学生感兴趣事情，象这样的事例就是要靠老师平时的积累、平时的留心观察，这样才能引起学生的共鸣，我们的教学学生才能喜欢。有一句话我觉得说得非常好：兴趣是最好的老师。还有在给学生进行操作练习时，要根据本校学生的实际情况给出难度适宜的练习，练习的过程应该由浅入深，要有一个过度的过程，要让学生在练习中体验成功的快乐，这样学生才能有兴趣，才能有信心往下学。通过这样不断的学习、练习，形成一个个良性循环，我们的信息技术在学生的心目中才会越来越重要，我们的教学才会多姿多彩，我们的教学才会有声有色。

：

《小学语文新课程标准》指出：“语文课程应植根于现实，面向世界，面向未来。应拓宽语文学习和运用的领域，注重跨学科的学习和现代科技手段的运用……” 在语文教学中，运用现代信息技术，直观形象，新颖生动，能够直接作用于学生的多种感官，激发学生的学习兴趣，培养学生的能力，彻底改变教师“一支粉笔，一张嘴的满堂灌”式的教学方式，而且，现在“农远”工程的实施也为现代信息技术的广泛应用提供了保障，下面谈谈语文教学中信技术的应用。

一、利用信息技术丰富学生的预习方式

现在，小学中高级很多班级已经建立班级QQ群，许多学生已经有自己的QQ，甚至博客、论坛，教师在教学中还可根据班级学生的实际情况，采用网络预习，群预习等方式，通过QQ班级群，让学生把自己的预习成果传送到网络平台上来共享，再通过网络平台，合作预习与独立预习相结合的。这样，利用现代信息这样丰富的预习方式，培养学生自主预习的兴趣和习惯，充分调动学生的学习语文积极性。

二、运用现代技术为阅读教学锦上添花

(一)、运用现代信息技术，化静为动声形并茂，激发浓厚的阅读兴趣。

孔子云：知之者不如好之者，好之者不如乐之者。兴趣是最好的老师。在课堂教学中教师要特别注意发挥现代信息技术的作用，课前精心设计教学方案，制作相应的教学课件，创设情境，化静为动，化虚为实，变无声为有声，通过生动、直观的画面，激发学生学习兴趣，吸引学生的注意。如《詹天佑》一课的教学，詹天佑顺着山势，设计了一条“人”字形线路，解决火车上山难的问题。课文是这样叙述：北上的列车到了南口就用两个火车头，一个在前面拉，一个在后面推，过了青龙桥，列车向东北前进，过了“人”字形，线路的岔道口就倒过来，原先推的火车头拉，原先拉的火车头推，使列车折向西北前进。这段话如果让学生“读”，再让学生“悟”，或者老师连比带划的讲解，学生也很难理解，如果使用FLASH制作，演示火车怎样推怎样拉，化静为动，学生就轻而易己地理解掌握了，进而，兴趣盎然地探索课文的其他内容。

再如，阅读教学注重词句理解和文章赏析训练，而学生对词句的理解和文章的赏析需要一定的情境支持。因此，在进行阅读教学时应利用多媒体营造生动形象、逼真入情的情境，引发学生阅读兴趣，启发学生的奇思妙想。如执教《山雨》时，设计配乐配画课文朗读，又下载相关资料、图片，使用FLASH动画制成雨景及实景拍摄的山雨图，让学生醉入课文所描写的情境之中。上课时，让学生看着，听着，感受着，多感官的刺激，声形并茂的形式，学生在生动、形象的直观感受中，加深了对课文的理解和感受，激发了学生浓厚的阅读兴趣。

(二)、运用现代信息技术，创设合理的阅读情境，帮助学生理解内容。

教师可有针对性地选取一些资料图片，视频等，让学生在观察比较中获得知识、形成能力、发展思维。如《藏戏》的教学，教师把藏戏的三个特点，制作成适合学生实际的课件，将无声抽象的语言文字所要表现的内容变成有声有色有动感的画面图式，创设出与教学内容相关的情境或氛围，激发他们的想象，引起学生的情感体验，从而形成审美共鸣，帮助他们迅速而准确地理解教材内容。再如，执教《和田的维吾尔》，为了让学生更好的了解新疆维吾尔的民俗风情，可充分发挥了现代信息技术辅助教学的优势，精心创设教学情景，用逼真的画面使学生真切感受到维吾尔族神奇美丽。出示大量的图片，让学生欣赏、观察，学生的学习积极性得到充分调动，学习效果是传统的阅读课所不能及的。

事实证明，应用现代信息技术进行阅读教学，图文并茂、声形并举，多样互动，给阅读教学带来了新的生机与活力，充分调动学生的主动性和创造性，使学生感受到阅读的乐趣，为阅读教学锦上添花。

三、巧用现代信息技术开展语文综合实践活动

在现代信息技术条件下，学生在开展综合性学习之前，自己查阅资料，进行自我准备的过程，本身就是一个自我探索的过程。在教学中，教师应巧用现代信息技术开展语文综合实践活动，培养学生的创新能力。例如：利用课件或现成的教学软件，在中年级开展的“中国传统文化展”“我知道的名人(伟人)成长的故事”“我喜欢的童话”，高年级开展“我的生活启示录”“我最喜欢的名人名言”等综合性学习。活动前，学生可以上网自己查找资料，也可以和小组的同学合作查找收集资料，作好活动准备。这样，不仅有利于培养学生自主探索能力和合作能力，更有利于培养学生的创造潜能。如高年级学生在开展“祖国在我心中”学习汇报会，活动前，学生要围绕主题，查找资料(诗歌、故事、演讲稿等)选择材料或者自创材料。这样的活动过程，学生的查找收集、分析处理的信息能力及自我创新发挥能力都得到锻炼。

每个学生都有自我表现、自我发挥、自我创新的欲望。在综合性学习中巧用现代信息技术，可以更好地满足学生的这些欲望，从而达到激发学习兴趣，端正学习态度，培养创造能力的目的。如在开展《遨游汉字王国》综合性学习时，让学生自选主持人，模拟电视节目，进行有关汉字知识的问答。当主持人要求大家猜一猜字谜、讲有趣的汉字故事、讲解汉字的演变时，学生就利用多媒体的播放功能，把事先准备好的汉字故事、汉字的演变等，用电脑中的播放器或其他软件播放展示。每当此时，学生们无不跃跃欲试想展示自己的作品，那种渴望表现，那种学习的激情溢于言表!学生们根据所搜集的资料，利用HiclassSW平台向其他同学提出问题，同学互相之间质疑问难，大家开展综合性学习的兴趣高涨，学生们在享受现代信息技术给自己带来学习语文的快乐的同时，自己的实践应用现代技术的能力，自己的创造能力得到了充分的发挥、锻炼和提高。

实践证明，在语文教学中应用现代信息技术，可以丰富学生的预习方式，可以创设情境，激发兴趣; 启发想象，培养创造力。现代信息技术，为语文教学提供了更广阔的教与学的空间;为学生的学习提供了一种终身受益的学习知识和提高技能的认知工具;为学生学会学习，提供了一条自主实践、自我探索的有效途径。

行政处罚是国家安全机关依法追究和制裁危害国家安全或妨害国家安全工作的违法行为的行政措施。行政处罚的种类有：

拘留。国家安全机关对以下情况可以处以十五日以下的拘留处罚;(1)明知他人有间谍犯罪行为，拒绝提供有关证据，情节较轻的;(2)故意阻碍国家安全机关依法执行公务，未使用暴力、威胁方法，情节较轻的;(3)故意或者过失泄露国家安全工作中的国家秘密，未构成犯罪的。

没收。国家安全机关对于非法持有的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，以及非法持有、使用的专用间谍器材应当予以没收。

限期离境或驱逐出境。对违反《国家安全法》的境外人员，国家安全机关可以对其限期离境或驱逐出境。

近几年来，面对行政权力的不断扩展，加之行政内部监督固有的局限性，有限的监督部门和零散的内部制度往往显得力不从心，不能达到全程全方位监督的效果。与“危机时刻”一次次掀起的“问责风暴”相比，我们更期盼长久有效的“制度问责”。建立这样的机制是为了提升和增强官员的责任意识，约束和规范各级领导干部日常行为，时刻激励官员清楚认识和勇于承担服务人民服务社会的责任，从而减少和避免因为不作为或不当作为，因为失察、失职或渎职而辞职或被免职，甚至承担法律责任的现象发生。因此，在“两个责任”落实的要求下，探索建立和完善以事前预防为主导，以行政问责制为主体，以相关配套制度为辅助的“制度问责”，即预防式“制度问责”成为亟待解决的理论问题和实践问题。

一、夯实问责基础，建立健全科学合理的干部选拔任用机制。

中国古代讲为政之道，唯有得人。用人好坏是国家发展的关键。[1]选拔优秀的人才充实到领导干部队伍中，并引入竞争机制，从根本上打牢事业的根基，解决有人办事和由能人办事的问题,是“制度问责”机制的第一步，也是关键之举。

(一)进一步改进党的用人标准。这是个循序渐进的过程。从党的用人标准改变的轨迹中，可以看出我们党建立健全科学合理的干部选拔任用机制的导向。党的干部人事制度改革在整体推进中不断深化，初步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事制度体系。通过这十六大、十七大、十七届四中全会三次重大时期党的用人制度的变化，可以看出，每次都强调德才兼备，但侧重点不同。党的的干部路线经历了一个“实绩突出――注重实绩――以德为先”的变化，开始特别看重实绩，之后注重实绩，现在强调以德为先。

(二)健全干部选拔任用的民主竞争机制。在干部的选拔任用过程中，提名环节开始就有必要强化民主与监督，进而全面推行民主推荐、民主测评、考察预告、任职前公示、试用期和党的地方委员会全体会议无记名投票表决重要干部等制度。逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度。强化公开监督,开展选拔任用干部满意度民意调查，可以作为提高选人用人公信度的有力杠杆。加大竞争性选拔干部力度，加快完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，完善差额选拔干部制度。考察对象报告个人有关事项制度，干部选拔任用廉政申报制度，对干部“带病上岗”、“带病提拔”都有着明显的预防效能，可重点推行。在组织工作实践中，将这些制度有机结合，形成统一顺畅的民主竞争机制，就构成制度问责的一个重要环节。

(三)建立科学的领导干部考核评价制度。应该运用多层次、多角度、多渠道的评价方法，对领导干部做出正确客观的评价，为问责制的实施提供科学依据。领导干部考核评价办法应注意德才兼备与注重实绩相结合、组织考核与群众评价相结合、纵向评价与横向评价相结合、定性考核与定量考核相结合、显绩考核与潜绩考核相结合、考核评价与奖惩激励相结合的原则。同时，建立责任追究、公务回避、考核预告、考核公示、等次反馈、结果复核、奖优惩劣等制度，确保考核评价工作为制度问责的预防机制打下坚实基础。洛江区工商局每年年初召开专题会议，总结部署党风廉政建设工作，党组书记与各股室所队负责人签订《党风廉政建设责任书》;年中召开半年分析会，交流工作情况、查摆存在问题、落实整改措施;年底召开述职述廉会，区局班子和工商所领导分别向社会各界、市场主体以及监管服务对象代表述职述廉，接受干部群众监督，进行测评考核，保证“一岗双责”落到实处。

(四)建立健全干部退出机制。党的十七届四中全会提出“健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题”进一步强调了干部退出机制的重要性。中国共产党巡视工作条例(试行)的出台，党政领导干部辞职制度和职务任期制度的建立与实施，是推进干部能上能下的重要措施。可建立跟踪机制，妥善处理,合理安排,既不能不讲原则,迁就照顾;同时,也要本着惩前毖后,治病救人的原则,给“被问责”者以出路,尽量关心其今后的工作与生活，有个基本的保障。[2]

(五)建立健全被问责干部复出制度。行政问责体现的是国家对出现失误或错误官员的一种惩罚，既是官员必须认真履行岗位职责的“紧箍咒”，更是官员头上高悬的一把“利剑”。因此，应严把“问题官员”复出关，按照时限要求、业绩条件、任用程序，在社会大众、组织机构和制度机制的监督制约下，真正让那些素质高、能力强、实绩突出、心系群众、对党忠诚的干部重新任用到新的工作岗位。而且，问责干部复出后即得到同级任用，显然对公众缺乏说服力，因此，应对付出官员的降级任用做出规定，使得他们能够在新的岗位上重新开始，做出业绩。这样，既符合“惩前毖后，治病救人”的方针，也能解除被问责者的后顾之忧，减少行政问责制度实施的阻力。

二、建立健全干部素质培养提高机制

(一)定期开展全党范围内的学习教育活动。培养和提高干部素质是一项永不竣工的宏大工程，是减少问责惩处的有效举措。近年来，我党始终把党员干部的培训工作作为重中之重，连续开展了多种高规格、大范围的学习教育活动。这是在新形势下积极应对金融危机、推动经济社会又好又快发展、提高党的执政能力的又一次富有成效的实践。洛江区工商局围绕“为民务实清廉”主题深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持规定动作做到位，力求自选动作有特色。采取走出去与请进来相结合提升学习教育实践效果。组织观看一批红色经典影视，开展“缅怀革命先烈，践行群众路线”祭扫烈士陵园活动;组织到惠女水库参观学习弘扬惠女精神。

(二)充分发挥各类院校的载体作用。各级党校、行政学院、干部学院是培养提高干部素质的重要载体，应充分发挥他们培训干部的主渠道、主阵地作用，进一步丰富和完善培训形式、教学手段和教学内容。改进现有的培训形式，积极探索组织调训和自主选学相结合、大课制和小课制相结合的培训方式;创新教学手段，在现有理论学习、学员论坛和实地考察的基础上，积极开展案例教学、异地远程教学、领导岗位模拟训练、应对突发事件模拟训练等;丰富教学内容，增强教学的针对性和实效性。洛江区工商局邀请区检察院领导和市委党校教授分别为全体党员干部作预防职务犯罪和整肃“四风”专题辅导报告。局领导也带头为全局干部职工上党课，组织党组中心组学习，撰写心得体会。

(三)营造问责氛围，建立健全宣传教育机制。我国是一个有二千多年的封建专制传统的国家，官本位观念根深蒂固，民主法治意识一直比较淡漠，对权力的敬畏和官员的依赖意识还很强。而且部分官员责任意识缺失，是制度问责的障碍。针对这一情况，为了增强领导干部的责任意识，大局意识，服务意识，为了提高民众的参政意识，监督意识，通过开展针对性强的专项宣传教育活动来营造行政问责的氛围是一个有效的解决办法。

三、调整行政职责，明确政府责任

目前我国行政体制中的权责不清是实行行政问责制的重要障碍，表现在党政之间、政府不同层级之间、正职副职之间的责任等难以确定。凡事都要“一把手”负责，然而管事与管人又相脱节，出了事故，“板子”往往又打在行政领导人身上，实在是难以弄清。在现实中出现许多“经过集体讨论”的政绩工程、“拍脑袋工程”、腐败工程，“决策失误”、“选人失察”等问题，以及为数不少的所谓“四拍干部”，即先拍马屁升官，再拍胸脯打包票，然后拍脑门作决策，最后拍屁股走人。[3]即便后来被查出，最终因为职权不清,而很难追究具体人的责任。因此，要明确划分行政责任，为能顺利问责、准确问责铺平道路，为建立高效的行政问责制奠定基础。

(一)努力打造有限责任政府。应按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，把政府不该管也管不好的事交给市场、企业、公民、行业组织和社会中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动各方面的积极性，增强企业和整个社会的活力与效率，从而把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。将政府各部门的职责和工作任务、工作目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条，形成责任闭合环路。落实行政机关工作人员个人职责，明确划分行政首长与其他人员的职责权限，准确界定有关人员的政治责任、行政责任和法律责任。

(二)强化异体问责，建立健全多元化的问责机制。西方国家的问责实践证明，政府良好的治理有赖于公民的积极参与，只有公民积极参与，才会使政府负起责任，不敢消极懈怠;只有公民积极参与，才可以使政府具有合法性、透明度、回应性、有效性，才能实现政治国家与公民社会的良好合作，达到“善治”状态。乔•萨托利认为，只有当受治者同治者的关系遵循国家服务于公民而不是公民服务于国家，政府为人民存在而不是相反的原则时，才有民主制度存在。

(1)权力运作透明化。加强信息公开和健全监督是深化多元化问责的前提，是落实党政官员问责的关键，是使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为的有效举措。真正的问责制不应当是强化官僚制，而是要强化官员对人民的服务质量与责任。对我国来说，有必要把以下的权力运作过程如实公开，让行政机关及其官员置于社会的问责之下。2014年以来，洛江工商局全面落实政务公开五项制度，建设透明工商，通过各种渠道共发布各类党务政务公开信息80余条。倾听群众诉求，公开举报投诉咨询电话，发放调查问卷、召开座谈会等形式，收集群众对工商政风行风建设的意见和建议，并对群众的咨询和投诉进行一一答复、整改和反馈。将受理办结的行政许可、行政处罚等信息上网公开，接受有关部门和社会各界监督。

(2)增强权力机构问责监督的力度。根据我国现有的制度安排，应进一步强化人大对政府及其组成人员的监督，完善权力机关的责任追究机制。我们要通过立法落实宪法和法律赋予各级人大及其常委会的多项刚性监督问责手段的运用，如特定问题调查、质询、罢免、投不信任票等。为此，各级人大对于政府和政府工作的监督问责权力必须细化、具体化。这里所讲的细化和具体化是指要通过法规制度使这样的监督问责范围明确、渠道清晰并具有可操作性。比如，人大机构所拥有的对政府行为监督问责的直接作用——审查权、建议权和否决权，必须明确规定其应用方式和运作机制。

(3)加强新闻媒体问责监督。随着民主政治进程的逐渐推进，我国的新闻舆论监督问责，已越来越显示出它的不可替代的重要力量，并打造出了一批像“焦点访谈”那样的名牌栏目。很显然，在中国如果缺少公正的新闻舆论问责，就很难引入真正的行政“问责制”。在媒体作为权利主体监督问责行政权力方面，目前亟须规范的是新闻媒体监督，用法律法规赋予媒体的问责权利。要建立新闻媒体反映问题的调查处理机制，对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实，及时作出处理;要赋予新闻机构独立的新闻报道权和调查权，保证新闻宣传的客观性和公正性。

(4)健全司法机关问责监督。现代法治要求一切行政行为必须合法，对不合法的行政行为可以通过司法审查程序予以追究处理。应进一步加强法院对行政行为进行司法审查的力度，扩大司法机关的受案范围;完善行政侵权赔偿制度，加大法院对政府的侵权赔偿责任的惩处。特别是要将行政问责与司法追究结合起来，司法介入追究法律责任是推进行政问责的有效措施，有助于解决我国问责过程中司法介入落后于行政处理以及用行政处理代替司法处罚的现象。在实行行政问责制的过程中，要防止以行政责任追究替代法律责任追究，即不仅要追究政府官员的行政责任，还要追究其法律责任，从而使行政问责、纪律追究、法律追究三者构成一个完整的责任追究体系。

(5)加强和改进行政监察工作。各级监察机关应积极开展廉政监察、执法监察、效能监察和责任监察，强化事前和事中监督，做到行政权力延伸到哪里，监督问责就落实到哪里。可通过修改《行政监察法》，明确效能监察和责任监察是监察机关的主要职责，并对开展效能监察和责任监察的程序、依据的标准等作出相应规定，推动行政效能监察和责任监察工作的有序开展。加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。加强对行政决策、行政执行等施政过程和行政行为的监督，对不依法定权限、违反法定程序、造成重大损失的决策和行为，应严肃追究有关部门和人员的责任。可以将行政问责与审计监督结合起来，强化审计等专门监督机关的职能作用。同时完善审计部门将审计结果向人大直接报告的制度，完善审计结果向社会公开的制度。

(三)以网络为载体，建立高效便捷的问责信息平台。要促使公民参与问责，就必须构建公民参与监督问责的制度平台，但对中国这个有着二千多年封建集权制基础的国家来说，实现这个目标会有一个相当漫长的过程。笔者认为，政府或个人应更多的关注网络信息，注意搜集、分析网络舆情，既可通过信息校正自己的言行，也可为问责相关政府及人员提供信息，用网络服务于我们的问责制度。

结束语。研究领导干部“制度问责”机制是建设高效政府、责任政府的需要，具有理论和实践上的双重研究价值。文中从行政问责制过渡到“制度问责”机制，谈论古今，研究国内外，努力探索一种全方位，多角度，实用且管用的制度体系。以前的行政问责强调的是事后追究机制，有亡羊补牢之感，而我们追求的是“不战而胜之”的最高境界。目的是努力打造一套无缝隙的政府问责体系，把原有行政问责只注重事后结果追究的单一模式转变为事前、事中、事后的多重教育约束机制，把惩前和毖后有效地结合起来，努力强化问责制的监督、预防、教育等功能，把问责贯穿于各级领导干部施政的全过程。

为解决好联系服务群众“最后一公里”问题，提高服务质量和服务水平，西安市长安区韦曲街道于2月13日起在10个社区试行错时上下班，实现全年无“双休日”，同时延长单位工作时间，增加为居民提供服务的时间。

试行错时上下班的10个社区在8小时工作时间外，延长办公时间，在中午12：00-14：00，下午18：00-21：00时段，分别安排轮流值班，按照真正方便群众办事的原则，进一步改进工作作风，做服务居民的“店小二”，增强服务效能，从根本上解决群众找人难、办事难、服务与群众需求时间“断档”、脱节等突出问题，为群众提供便捷高效和贴心周到的服务，实现对群众服务无缝对接，真正成为广大居民朋友的“五星级服务员”。

我们来对比一下，这个做法是不是更人性化呢?错时上下班分别在中午、下午下班时间安排轮流值班，这样的话，坊友们以后去办事最大的问题就解决了：不用向单位请假。解决了这个时间断档问题，实现与群众的无缝对接，这样的服务意识才是提升服务效能的一个典型做法。

长效机制构建新型干群生态关系

回过头来，我们再来看西安市当下掀起的“行政效能革命”风暴，这场风暴到底“革”哪些“命”?门难进、脸难看、事难办的作风，“官老爷”做派，对企业和群众高高在上的，对待工作得过且过、推诿扯皮不作为，慵懒闲散慢作为、牟取私利乱作为，轻则被问责，重则掉帽子，这些人的“命”都要“革”。

打铁还需自身硬。加强政府的自身建设，转变行政观念，增强服务意识，注重培训教育，提高干部队伍素质，为开展“效能革命”提供良好环境。让群众“事有地方办、困难有人帮、问题有人管”，才能解决问题事不过夜、马上就办。

一个人做一件好事并不难，难的是一辈子只做好事。如何避免这场行政效能革命不成为一阵风?坊叔认为，需要政府坚持体制创新和制度建设，构建“行政效能革命”的长效机制，建章立制，让“革命”法制化、制度化、规范化。我们期待，这场革命能如冷锋过境般让不正之风、官僚做派降降温，亦能如暖锋过境般让群众和干部的感情升升温，构建天朗气清的干群关系新生态。