民生的作文(通用20篇)

如何更好地改善民生、办好实事，让农民群众更多地享受到改革发展成果，是我此次走访的一个重点。

为了更好地倾听民声、了解民意，我在姚山村和滨河社区，分别召开了村(社区)干部和村民(居民)座谈会，针对农村教育、基础设施、就业就医、养老保障、农民增收等方面，大家提出了许多好的意见和建议。

针对这些意见和建议，我逐一进行了答复，对6件群众比较关注、影响群众生产生活的问题，进行现场查看，分别给灵璧县政府和供电、民政、教育、卫生、农机等部门主要负责同志通了电话，并就有关具体事宜作了详细安排，提出了明确要求。一是关于农村安全用电问题，建议供电部门尽快提供整修方案，增大电容，抓紧施工。二是关于村卫生室条件差问题，建议由卫生部门协调解决，帮助姚山村建一所标准的卫生室，解决农民群众看病难问题。三是关于建立完小问题，建议教育部门尽快研究规划，争取帮助姚山村建一所完全小学，解决孩子们上学难问题;四是关于五保户集中供养问题，建议民政部门纳入工作计划，帮助姚山村建一所敬老院，解决全村21个五保户集中养老问题。五是关于建立农机服务场地问题，建议农机部门牵头指导，协调解决。六是关于失地农民生计保障问题，建议县镇两级政府尽快制定规划，积极推进滨河社区农贸市场建设，分派摊位给失地农民，扩大他们收入来源。六件涉及群众切身利益实事的现场答复和解决，使镇村(社区)干部精神受到振奋，广大群众较为满意。

近年来，虽然全市农村经济社会发展取得了显著成绩，但是发展水平相对滞后，民生普惠程度还很不够，群众呼声依然很高。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住做好群众工作的主要矛盾。我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，像落实经济指标一样落实民生指标，切实把改善民生工作具体化、责任化、制度化，下大力气解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让广大群众的物质生活更加丰富、文化生活更加充实，不断增强社会和谐度、公众满意度和百姓幸福感，真正让广大人民群众生活年年都有新变化，一年更比一年好。

在我们身边，民生工程是最有利于老百姓的工程，因为它让老百姓的生活更方便；让贫困儿女的上学梦想成真；让没钱治病的家庭，能够及时进行治疗；让……

现在，农村有了水泥路，一改过去下雨天泥泞的脚步，换来的是小孩子们在路上玩耍的声音，民生工程让贫困儿女的上学梦圆了，在以前，有些贫困的家庭受人嘲笑，而且还没钱上学，只能眼睁睁的看着别的孩子上学放学，而自己在家给父母帮帮忙，打打下手，望着父母早上精神百倍的去干活，晚上拖着疲倦的身子回家，可家里人还是一贫如洗时，心里就非常的难过。而现在呢，有了民生工程，每年都给予贫困家庭以补贴，让我们这些祖国的花朵能够健康成长。以前的家庭，连治病的钱都没有，一旦家人得了病，就只能眼睁睁的看着家人承受着病痛的折磨、甚至死去，而他们就只能在家里哭天喊地，埋怨老天对他们的不公，为什么？没有钱的人就不能治病，为什么他们得了病就只能呆在家里等死。回首往日，真是不堪回首，面对今天，展望未来，是谁让一条条生命从死神手中抢回来？民生工程！是她拯救了生命。国家不仅给予贫困家庭上学的机会，还拯救了许多因没钱治病而呆在家里等死的无辜的生命。有的老人已经儿女双亡，和自己的老伴相依为命，或者他们就没有亲人，他们已经饱受丧失亲人的生死离别之痛，而且还过着吃不饱，吃了这顿没有下顿的生活，晚上睡觉的时候，冷的直打寒颤，这是为什么，是没有钱的结果。但是凭什么没有钱的人就必须忍受病魔的折磨？为什么没钱的就不能上学？

可现在一切都发生了变化，人们已经从困苦的生活中走了出来。民生工程让人们变得更加健康，快乐。

我爱伟大的民生工程。

一、大赛宗旨及目的

为大力弘扬新疆精神，宣传美丽新疆，深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，深入开展以“税收•发展•民生”为主题的税收宣传活动，运用群众喜闻乐见的摄影艺术形式宣传这一主题，在全社会大力营造“关注税收，情系民生”的社会氛围，展示税收在促进社会经济发展中的作用，增强广大纳税人和社会各界对“税收促进发展，发展改善民生”的深刻理解，全面展示税收带来新疆经济社会发展、税收促进民生改善的成果，展示新疆的壮美自然风光和浓郁的民族风情，新疆新闻摄影学会、库尔勒市地方税务局、库尔勒晚报社、库尔勒市总工会、巴州摄影家协会、库尔勒市摄影家协会联合举办第六届“梨城地税杯”——“税收与民生”摄影大赛，面向全国广大摄影爱好者征稿。

二、大赛主题

税收与民生，风光与民俗。

三、大赛时间

大赛从2014年5月1日起开始作品征集，于2015年4月底截稿，2015年5月下旬公布评选结果。诚挚欢迎全国的摄影爱好者积极参与。

四、大赛规则

(一)参赛作品内容

1、 反映新疆各条战线发展所取得的成就

2、 反映税收在促进发展和改善民生方面的贡献

3、 反映广大纳税人和税务工作者税收工作者精神风貌

4、反映新疆风土人情、民俗文化、人文、自然景观等。

(二)参赛作品要求

1、参展作品应紧扣征稿主题，作品创作时间为2013年5月1日至2015年4月30日拍摄的反映广大纳税人和税务工作者税收工作者精神风貌、自然景观、人文景观、风土民情。拍摄形式、风格不限，鼓励创新。

2、单幅、组照不限，彩色、黑白均可，组照4-8幅作品。

3、人文类作品要求真实记录，除对影调、色彩进行适度调整及构图剪裁外，不得对原始影像进行修改，否则一经发现将立即取消评选或有关获奖资格，收回奖金和证书;风光类作品可进行适当的后期处理(后期创意作品请在参赛表中注明)。

4、投稿数量不限，本次大赛只接收电子数据投稿，参赛者应本着诚实守信的原则，提交拍摄的作品，在线提交的作品为JPG文件格式，文件不大于500K，图片长边不小于1024像素，入围后将统一调取原始数据。

5、每幅作品请以“作者姓名+作品姓名”的形式进行命名，并认真填写参赛表，并按表格要求注明作者、作品名称、拍摄时间、地点、通讯地址、联系电话等内容，随参赛作品一并发至征稿邮箱(xjlcdsbsyds@163.com)。

6、大赛所有入围的作品，主办单位有权将其用于与本次大赛相关活动宣传、画册制作、展览等用途，并不再另付稿酬。主办方拥有作品免费使用权，作者拥有署名权。

7、作品入围后，组委会将统一调取原始数据文件，得到通知的作者务必在规定时间内，提交有关作品的原始数字文件和符合规定的、调整后的不小于4M(jpg压缩后)数字文件。前述数字文件未按期送达的，视为自动放弃入围资格。

8、所有参赛作品之著作权、与作品相关的肖像权、名誉权等法律问题，请作者自行解决并承担责任。

(三)奖项设置

本次大赛分风光类和纪实类， 奖项设置如下：

金奖各1名，奖金各5000元;

银奖各2名，奖金各2500元;

铜奖各3名，奖金各1000元;

佳作奖各40名，奖金各300元;

金、银、铜获奖作品及其它部分获奖作品将在《库尔勒晚报》刊登。

咨询电话：0996—2093089，联系人：陈女士，咨询网站：(新疆地税网、新疆巴州摄影家协会网、库尔勒市政府网)

新疆新闻摄影学会

库尔勒市地方税务局

2015年是十二五规划的收官之年。对于中国百姓来说，这也是一个带着收获多少的掂量向往更幸福、更美好生活的重要年份。在2015年的两会上，又将有哪些民生政策契合百姓的“关心点”，值得好好展望和期待。

——就近看病、在家养老

2014年，医药卫生、养老体制改革持续有新动作：县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市);加强乡村医生队伍建设;养老“并轨”改革落地;确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。

新看点：很长一段时期以来，“就近看病”是百姓的热盼，“在家养老”更是家庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向转诊。而“在家养老”需要政府扶持并畅通居家养老的路径，支持提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。从2014年国务院常务会议的部署来看，今年的两会上“就近看病”“在家养老”应会有较到位的政策支持。

——扩大就业、增加收入

就业是民生之本，收入是民生之源。

2014年，整体上看，就业形势良好，居民收入增速超过了经济增速。

不过，七八百万高校毕业生的就业问题，创业带动就业问题，职工工资正常增长机制以及增加低收入者收入问题，依旧摆在桌面上。

新看点：财政部部长楼继伟不久前透露，2015年将落实就业优先战略，根据就业形势的变化，落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业，提高职业培训质量。

2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强改进和落实。

事关“民生之本”“民生之源”的具体政策，将在今年的政府工作报告中如何体现，值得关注。

——推进棚改、保障住房

数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。而自2010年国家实施大规模棚户区改造以来，到2014年底全国累计改造棚户区约2100万户，一大批住房困难群众出棚进楼，改善了住房条件。

新看点：两会前从权威部门透露的信息显示，2015年我国将创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理，支持完成全年开工700万套、基本建成480万套的任务，其中七成甚至更多一点是棚户区改造住房。

——公平考试、透明招生

取消重大体育比赛获奖者、省级优秀学生、奥赛获奖者等6项全国性高考加分项目;高校自主招生不得联考，考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行;京沪两地实施免试就近入学、划片入学，推进义务教育学校校长交流轮岗……2014年，我国深化考试招生制度改革，出台改革总体方案和4个配套文件。

新看点：我们能否少受到“教育不公”的困扰?公平考试、透明招生在今年两会上能得到多大的政策支撑?从2014年以来本届政府稳步推进考试招生制度改革来看，公平发展教育事业仍将是政府2015年在教育建设上着力的方向，公平考试、透明招生的前景是光明的。

——防治雾霾、留住蓝天

2014年底的中央经济工作会议提出，我国环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。这为我国处理经济增长和资源生态环境之间的关系指明了方向，也给大家防治雾霾、留住蓝天的渴望带来了希望。

新看点：2014年的两会上，政府工作报告中“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”的誓言让人们看到了防治雾霾的希望。2015年，本届政府无疑会以更重的篇幅阐述建设生态文明的决心，“两会蓝”或许也会成为代表委员热议的话题，但我们更希望听到、看到更具体、更科学的环保落实方案以及督察、严惩环境违法行为的“铁拳”。

济南，这座具有千年历史的文化名城，正随着现代化发展的步伐而日新月异，而具有代表性的那些景色，早已为国内外熟知。作为生活在这座城市当中的人，每天与其朝夕相处，也都对泉城有着深厚的感情。

中国民生银行济南分行即将迎来成立15周年生日，为更好地展现泉城风貌，由中国民生银行济南分行和《山东商报》社共同发起的“泉韵民生”摄影大赛现已火爆开启。以影像记录你身边的济南，定格美丽的瞬间。现将大赛有关事项通知如下：

一、主办单位：中国民生银行济南分行，《山东商报》社;

二、指导单位：山东省新闻摄影学会;

三、征稿题材：以济南市区内人文景观、生活风貌等题材为主题的摄影作品均可参赛;

四、征稿要求：1、参赛作品必须为创作原片，谢绝使用电脑创意和改变原始影像的作品(仅可以做亮度、对比度、色彩饱和度的适度调整，不能做合成添加、大幅度改变色彩等电脑技术处理)，一经发现，将根据比赛规则取消作品评选权利;

2、参赛作品须符合相关法律条文规定(如《著作权法》、《版权法》等)，凡涉及著作权、版权、肖像权、名誉权的，引起的相关法律纠纷由参赛者自负;

3、必须贴合活动主题，以表现济南本地情节场景为主，其他情况根据作品质量进行淘汰;

4、参赛者每人限投三幅作品【组图需少于6张】;

5、对于入选的优秀作品，主办方有权在出版画册、举办展览、相关宣传中使用，不再支付稿酬;

6、为方便获奖者及时获得评选信息，投稿作者投稿时须备注有效的个人联系方式，并保存投稿作品不小于2MB JPGE格式的数字文件以备获奖后使用。

五、报名：

1、线上提交作品即视为参赛，投稿截止日期为10月20日;

2、参赛选手须将作品名修改为：作品名称、作者姓名、联系方式;

3、投稿需投至专属邮箱，投稿邮箱为：cmbc2016j@163.com;

4、举办的摄影知识讲座，将在报名大赛投稿初期进行;

5、本次大赛面向参赛选手不收取任何报名、参赛、洗印、讲座等费用。

六、奖项设置：

本次大赛奖项根据组委会评委组评选结果得出，设立奖项如下：

组委会大奖：1名(iPhoe7手机一部)

一等奖：1名(微单摄影机)

二等奖：3名(三防相机)

三等奖：5名(国家地理专业摄影双肩包)

人气奖：30名(高速闪存存储卡)

入围奖：50名(入围决赛单元，相机清洁套装)

本次大赛最终解释权归主办方所有。

活动详情咨询：0531-67753759

半个多世纪以来，中国人民在中国共产党的英明领导下，将一个贫穷落后的旧中国，建设成了一个逐步繁荣富强、人民幸福安康的社会主义新中国。

特别是改革开放以来，党和国家不断地提高了人民的生活水平，给人们解决了不少困难，使我们过着幸福、美满的生活，这是新中国每个公民有目共睹的。改革开放的今天，我们终于迎来了科学发展的春天，萌动着春天的气息。就拿我们学校来说吧！以前的旧学校，教学楼十分狭窄，光线昏暗，又不美观；有时外面下大雨，里面下小雨。如今，我们搬进了新学校，教学楼十分宽敞，房子也不漏水了，可以和政府的办公楼相媲美。

美术室、电脑室、音乐室、舞蹈室、多媒体教室，一应俱全。校园进行了绿化建设，种着人见人爱的桂花树、四季常青的柏树。那方方正正的大草坪绿草如茵。塑胶操场上，一个个崭新的乒乓球台，一副副新颖的篮球架，一件件锻炼器材显得格外引人注目。为老师和学生的校园生活提供了极大的方便。

今年，学校又为留守儿童建起了“留守儿童之家”，为留守儿童提供了方便。学校图书室为我们提供了丰富的精神食粮，开阔了我们的视野。那里，成百上千、琳琅满目的图书让我们渴望知识的孩子们有了新天地。让我们把作业中那沉闷的心情抛到九霄云外，让我们轻轻松松地抛开一天的烦恼、不愉快，尽情地享受那充满乐趣的知识乐园，尽情畅游在那五彩缤纷的知识海洋中。这些都来自于党的“民生工程”的好政策，让我们得到了实惠，我们应好好读书，将来报效祖国。“民生工程”这一好政策，不仅在学校中，而且在我们家中也有许多变化。人们通过辛勤地劳动，生活水平提高了，精神面貌改变了。

从前，房子大多是矮小拥挤的，现在人们有钱了，家家都住进了宽敞明亮的高楼大厦。人们不但解决了温饱问题，而且又开始向小康迈进了。记得改革开放前，中国80%的人居住在农村，如今，已将近一半的农民住进了城市，我们中国发生了翻天覆地的变化。我想，今后在党的关怀下，在全国人民的共同奋斗下，我们的生活一定会更加灿烂，一个繁荣富强的中国将屹立在世界民族之林。

1、对民生与档案的基本认识

提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。

2、民生档案的由来及其定义

“民生档案”主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。

档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。

3、民生档案的性质特征

民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：

⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。

⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。

⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。

正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。

二、积极发挥各方作用，做好民生档案工作

在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：

1、提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观

“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：

⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;

⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。

2、夯实基础，建立丰富的民生档案资源体系

民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。

(1、民生档案分门别类，使工作有序进行

在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。

(2、工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸

档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。

(3、调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系

档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。

(4、民生档案资源的优化整合

民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。

3、强化服务，提高民生档案的服务实效

随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。

4、加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行

做好民生档案工作，更好的服务民生，要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系，是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来，在民生档案领域，关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全，为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化，民生档案领域的拓展，相当一些涉民生档案管理部门，如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策，还需不断的探索与完善。在民生档案的制度建设上，应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上，国家档案局应会同有关部门，加强与其之间的合作与沟通，合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法，制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度，从而来促进民生档案工作的有序开展。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展，对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深，民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展，民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新，同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题，从而真正实现档为民用的目的。

牵着110的手，拉着幸福走。

牵着民生110的手，拉着幸福走。

全心全意为人民服务是110应急联动工作的宗旨。

全心全意为人民服务是民生110应急联动工作的宗旨。

热烈庆祝110开通十一周年。

热情欢迎社会各界关心支持110。

热情欢迎社会各界关心支持民生110。

人民的110为人民，人民的110爱人民。

提高有效报警，维护有限110资源。

推动应急联动工作创新发展，保持党委政府同人民群众的血肉联系。

推进民生110社会服务联动工作，保持党和人民的血肉联系。

危难见真情，请拨110。

危难时刻见真情 请拨民生110。

危难时刻选择我们--110。

危难时刻选择我们--民生110。

维护110正常接处警，公民人人有责。

维护民生110正常接处警，公民人人有责。

维护稳定，打击犯罪，保护群众，110义不容辞。

新安民生110竭诚为您服务。

严厉打击骚扰"民生110"违法行为。

有危难、有警情，请速拨打110。

早报警、早破案，人民群众得安全。

早一秒报警，多一分制服犯罪的机会。

正确拨打110，合理使用社会公共资源。

正确拨打民生110电话，合理使用社会公共资源。

110连着你我他，请正确有效报警。

110是打击违法犯罪的利剑。

110是您忠诚的卫士。

110是人民的保护神，110和人民群众心连心。

110 在您身边。

报警及时，罪犯难逃。

报警快、破案快;报警慢，破案难。

报警求助是群众的权利，排忧解难是110的职责。

报警求助是群众的权利，排忧解难是民生110的职责。

报警意识人人有，犯罪分子难逃走。

报警早、损失少、罪犯难逃。

城市民生110一枝一叶总关情。

1、百孔千疮

示例：只有科林斯正面的上方遭了殃;二楼的格子窗和屋顶阁楼被大小子弹打得百孔千疮，已慢慢地在变形。

2、民不聊生

示例：曾经的民不聊生,曾经的满野战乱, 曾经的东亚病夫, 都已成了过去.

3、赤地千里

示例：在国内，洪水和地震肆虐，赤地千里，饿殍遍野，甚至武士阶级也开始掠夺大名的米仓。

4、创痍满目

暂无关于创痍满目的示例或者释义信息，欢迎您的补充。

5、哀鸿遍野

示例：现在政府部门里之所以哀鸿遍野，很多人被迫卷铺盖回家，很大程度上是由于政府税收收入下降，但失业和医疗保险上的支出却出现了激增。

6、疮痍满目

示例：“我们已走过了一段漫长的路程，但是实事求是仍很重要——我们还有很长的路要走，”盖特纳说，对于满目疮痍的全球经济的“第一个增长迹象”他表示欢迎。

“这次行测考试难度和往年持平。”上午的行测考试结束后，大部分走出考场的考生这样评价。但和以往一样，多数考生仍因题量过大，没来得及看完所有试题。

从考察内容来看，今年的行测题中涉及法律、时政热点不少。有考生对中新网记者反映，中共十八届五中全会、世界反法西斯战争胜利70周年等相关内容在题目中有所考察，“新食品安全法”、“行政法”也纳入了考题中。此外，今年的行测试题还涉及到“雾霾”、“减排”等热门民生话题。

“今年题目涉及时政话题众多，最大特点就是比较接地气。” 华图教育公考辅导专家贾文博对中新网记者分析称，时政知识储备是对公务员基本能力的考察，但同时考题设计不是针对单一知识点的考察，而是整体知识积累，以时政为主，同时涉及历史、文化、科技等等。题型灵活，知识面广，这是大的发展趋势。另外他强调，行测中的数学题未来也会越来越轻计算，重实用。

在下午进行的申论考试中，“政府施政效果”成为主题。长期从事申论考试研究的华图教育公考辅导专家赵军洋认为，这考察的是考生如何理解政府政策落地与惠及民生之间的联系，这也是中国本届领导人在施政过程中的核心目标。纵观以往几年的考题，无论围绕“经济、政治、文化、社会、生态文明”这五位一体如何变化，其核心还是以百姓的切身利益为出发点，只不过切入口不同，而民生话题是国考中的一个永恒话题。

据悉，公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2016年1月10日左右在考录专题网站查询。7个非通用语职位的外语水平考试成绩和银监会、证监会特殊专业职位考试成绩也同时在考录专题网站上查询。

如今，档案与民生密切相关。平时“沉睡”的档案，一旦为解决百姓“急、难、愁”问题而被“唤醒”后，会演绎出多少动人心弦的故事。

这些年，在第二故乡马鞍山安享晚年的李大妈有件烦心事始终困扰着她：1958年她将户口从上海迁出，与同学一起赴安徽马鞍山参加建设，在第二故乡作出了奉献，也收获了爱情，建立了家庭，养育了后代。女儿的另一半在上海，所以家也安在上海，但女儿户口一直在马鞍山，“人户分离”多年，给女儿全家人的工作、学习与生活带来诸多不便。近年，知青子女依据有关政策可落户上海，然而女儿虽然具备落户基本条件，但由于无法提供自己当年“上山下乡”的相关档案依据，女儿户口问题一直悬而未决。

那天，抱着试一试的心态，李大妈的妹妹和李大妈的女儿来到了位于外滩的上海市档案馆档案查阅服务中心。接待人员耐心倾听她们讲述了事由的来龙去脉，根据她们提供的线索，却没找到相关档案。接待人员又对她们细心引导，请她们提供当时李大妈具体的离校时间和赴外地参加建设的人员批次等要素，由此确定新的查找线索。经过仔细排查，终于找到了她们所需要的关键档案，一份1958年动员社会青年参加本外埠社会主义建设的工作总结。在十几页的总结中，接待人员找到了李大妈当年离校时的相关记录。依据这份档案和其他相关材料，李大妈女儿的户口顺利迁入了上海市徐汇区。李大妈特意从马鞍山赶到上海，和女儿、妹妹一起专程到市档案馆档案查阅服务中心致谢。

一天，一对老夫妻神色焦虑地来到普陀区档案馆，要求查阅他们20世纪60年代的婚姻登记档案。老夫妻想变更房屋产权登记，加入子女的名字，但需要有他们的婚姻登记证明，偏偏结婚证早就遗失了。要补证明却记不得当年是在何处办理的结婚登记，四处查询，均无所获。后来老先生想起当年在华师大工作时曾把户口迁到学校，于是来普陀区档案馆查询，但接待人员把他们的姓名键入相关档案数据库，信息框跳出的却是“对不起，没有找到您所需要的信息”。面对这样的结果，两位老人黯然神伤。接待人员运用其他查询方式也未有结果。“会不会不是在普陀区登记结婚的?”接待人员仔细询问。因为年代久远，两位老人已记不清了。

接待人员决定利用全市民生档案跨馆查询系统进行查询。果不其然，在虹口区档案馆相关信息中查到了两位老人结婚登记的信息。老先生这才恍然大悟，原来他在华师大工作前，户口曾短暂挂靠过虹口区，因为时间久远，而且挂靠时间不长，就忘记了。两个区档案馆工作人员很快联手出具了结婚证明。老夫妻俩看着1966年的婚姻登记记录，拿着盖上红印章的证明材料十分激动，连声道谢。接待人员也由衷高兴，多亏有了这个跨区域的民生档案查询平台。近年来，上海档案部门开展民生档案远程服务，使婚姻登记、计划生育、知青上山下乡、知青返城和知青子女回沪等民生档案实现“就地查询、跨馆出证、馆社联动、全市通办”。市民凭本人身份证，在就近首访的档案馆或街镇社区事务受理服务中心，就可查到本人相关的档案信息，并当场获得档案部门出具的档案证明。

类似的故事时有发生,你我他不定会成为下一个故事中的主人公。档案里的故事丰富多彩，除了民生的，还有决策参考、经济建设、文化传播等方方面面。

当我们的语文老师把“民生工程”四个字写在黑板上时，同学们脸上都显出疑惑的表情，都想向老师请教一下这四个字的含义。可谁都知道如果冒然去问老师，是不礼貌的行为。所以我们等到老师把其他的内容写完时，再去请教。

少时，老师把内容全写完了，我们便像无知的孩子去询问老师。老师便毫无保留的一丝不苟的给我们讲解，我们便聚精会神的听着他给我们讲解。待到老师讲完时，同学们脸上的疑惑的表情便豁然开朗了，于是我们都了解了卫什么每年都有贫困生补助这回事了。

如果，我问民生工程是什么？也许，你会在不知道的基础上，支支吾吾胡言乱语；也许，你会很干脆的回答：“不知道！”那么就让我来为你揭晓答案吧！

民生工程就是所谓的资金补助和一些关于利民的事情，答案就这样被我轻松的揭晓了，聪明的你知道了吗？

每年，国家都给了我们许多的补助。国家补助是为了让我们有更好的生活条件；国家修建水泥路，为的是让人民群众出门更方便。而这项工程一直在给我们带来福利。

我们现在所得到的补助、土地等都是来源于民生工程。民生工程之所以存在，是因为它是为我们的生活而存在的。它像一个家给予我们温暖；它像一位朋友，时刻陪伴我们。

学生能回报民生工程的就是学好习；人民能回报民生工程的是和睦相处；老师能回报民生工程的是造就国家的栋梁。

民生工程为我们作出了太多太多，我们要用不懈的努力来回馈它！

俗话说：要想富，先修路。是的，路现在已经成为我们重要的交通工具。我们现在到处都可以看到笔直、宽阔的公路，是因为在政府的帮助下，我们才能行驶在这么平坦的马路上，可是我们做梦都没有想过今天会有这么好的路。以前的路是泥泞的，每逢下雨的时候，路上全是泥，行走很困难，一步一个脚印，坎坷不平的路成了我们在生活中的烦恼；如果是晴天，过一个车，尘土飞扬，弄得行人蓬头垢面。

以前的路不但坎坷，而且非常狭窄，不能同时过两个大车，这样的话就会挤碰、碰撞，所以说以前的路是这样的给我们带来不便。

回想以前最好的仅是矸子石路，虽然下雨天可以过汽车，但是大大小小的石子也给我们带来了许多的不便。骑自行车的时候，车子就会一颠一颠，颠的人从车座子上跳起来，然后又弹回去，那种滋味真不好受。如果是下雨天，石子里的空隙中盛满了雨水，如果你正在骑着自行车，从后面来一个大车，从水洼中开过这时，你可就倒霉了，因为水会溅你一身，你会用无奈的眼神望着那辆汽车，这能怪谁呢，怪车吧，但车也不是故意的！

我们来看看现代的“村村通”公路吧！又宽阔，又平坦，让人看着都舒服。一条直线，都有好几千米长，犹如“长虹卧波”，这都是在当政府的帮助下才修成这么好的路，老百姓们个个笑口开颜，喜气洋洋，都说“今后干什么都方便了，这都要感谢政府啊！”

现在，我们都是好路，再也不怕下雨天了。

是的，路修好了，人们的生活也都富裕了，都过着衣食无忧的生活，我们能不高兴吗？我们怎能不感谢党呢？如果不是在政府的帮助下，我们的生活怎么会越来越红火呢！

现在笔直、宽阔、平坦的路呈现在我们的面前，这都是党和政府的功劳！

在“十二五”期间，国家财政用于社会保障与就业的一般公共预算支出(主要是社会保障支出)合计达到7.2万亿元(2011-2013年为决算数，2014年为执行数，2015年为预算数)，是“十一五”期间累计支出3.3万亿元的2.2倍，年均增长15.0%;用于医疗卫生和和计划生育的一般公共预算支出(主要是医疗保障与公共卫生支出)合计为4.6万亿元，是“十一五”期间累计支出1.7万亿元的2.7倍，年均增长17.1%。上述两大类指标的增长幅度均快于全国公共财政支出13.8%的增长速度。以2014-2015年为例，2014年全国财政对社会保险基金补助支出(主要是基本养老保险补助支出)的决算数为5042.83亿元，2015年预算数为5957.21亿元;2014年全国财政对最低生活保障的支出决算数为1557.57亿元，2015年预算数为1793.06亿元;2014年全国财政对医疗保障的支出决算数为4835.17亿元，2015年预算数为5902.48亿元。此外，2015年全国财政预算安排抚恤补助支出766.58亿元、退役安排支出567.84亿元、自然灾害生活救助支出225.81亿元，分别比2014年决算数增长10.3%、19.9%和7.3%。上述指标综合起来，大大高于2015年的经济增长指标与财政收入增长指标。

正是由于公共投入的力度持续加大，社会保障惠及民生的广度亦前所未有，各项社会保障的待遇亦持续提高。

1、普遍性养老金制度使全体符合退休条件有老年人均能够按月领取数额不等的养老金，该项制度惠及全国2.3亿多老年人。职工基本养老保险金已经实现了十一年连续增长10%，约8000万企业退休人员基本养老金水平在2010年是人月均1362元，2015年达到了人月均2200多元。城乡居民基础养老金也在2015年首次实现了全国普遍性增长，从原来最低的人月均55元增长到70元。

2、全民医保体系的保障水平持续提高，该项制度惠及13亿多人口。伴随政府对城乡居民医保补助额的不断提高(2013年人均补助额为280元，2014年为320元，2015年达380元元)，医保范围内的报销比例已达70%。2014年中央一般性公共预算中补助城乡居民基本医疗保险1757亿元，支出城乡居民医疗救助146亿元，对于贫困家庭患者的医疗救助在2014年达到1亿人次。2015年，中央对城乡居民基本医疗保险补助的预算进一步提高到2233亿元。

3、新的农村扶贫标准确定为农民人均纯收入2300元，社会救助制度惠及逾亿困难群体与不幸者。2011年11月，中央扶贫工作会议以2010年不变价为依据，将贫困线标准提高到2300元，较2009年上涨92%。根据这一指标，现有农村贫困线下的人口为7017万人， 2015年11月中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确要在2020年前消灭区域贫困并解决好绝对贫困人口问题。与此同时，2011年国家发改委、民政部、财政部等部委决定正式建立城乡低保标准动态调整机制，综合型社会救助制度惠及的城乡居民已经逾亿。2014年中央财政支出城乡最低生活保障资金1002亿元、自然灾害救助支出101亿元、抚恤补助支出339亿元、扶贫资金432.87亿元;2015年上述支出的预算分别为1213亿元、131亿元、379亿元、467.45亿元;可见面向困难群体的社会保障支出保持了高速增长，它带来的是救助水平的稳步提高。

4、保障性住房建设进展大，越来越多的中低收入家庭得到实惠。“十一五”前，保障性住房主要面向一部分低保户，供给数量极为有限。自2009年启动大规模的保障性住房建设以来，“十二五”期间取得的进展巨大。不仅城镇中逾千万套的公共房屋提供给低收入家庭，而且大规模的城镇棚户区改造和农村危房改造工程亦使千万户城乡住房困难或困境的居民从根本上改善了居住条件。据统计，2014年全国共完成740万套保障性安居工程形式建设任务，其中各类棚户区506万套，基本建成511万套，完成266万户农村危房改造。为此，2014年全国一般公共预算保障性安居工程支出3368亿元，比2013年增长11.8%。在2015年，全国城镇保障性安居工程计划新开工或预购约700万套，基本建成480万套，基本完成林区、垦区棚户区改造任务，全国一般公共预算安排保障性安居工程支出3602亿元，其中中央补助城乡保障性安居工程资金预算安排2384亿元。这意味着住房保障已经成为重大的社会保障制度安排，其惠及的人口亦以亿计。

此外，在老年人福利方面，养老服务业在快速发展，养老机构床位数从“十一五”期末的200多万张快速增长到2015年的600万张，老年或高龄津贴在一些地区纷纷建立;在残疾人福利方面，残疾人康复事业在发展，困难残疾人生活补贴与重度残疾人护理补贴制度已经建立，残疾预防事业正在引起高度重视;在儿童福利方面，对孤残儿童的救助制度得到了完善，国家正在启动对困境儿童的全面福利保障制度建设，适度普惠型儿童福利制度已在一些地区开始试点。

综上，经过“十二五”期间的努力，伴随制度体系日益健全和保障水平持续提升，中国的社会保障不仅事实上为全民共享国家发展成果提供了基本途径，而且客观上已经成为全民共享国家发展成果的基本制度保证，它也是带给人民群众获得感最强烈、最实惠的重大制度安排。

集中开展2016年“国际档案日”宣传活动，旨在广泛宣传档案工作在全面落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中发挥的积极作用，以及档案工作在服务中心工作、服务民生、服务文化建设方面取得的突出成绩。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》指出，为配合“国际档案日”宣传活动，国家档案局将举办“档案与民生”征文活动;编印“档案与民生”宣传海报、“民生档案 服务民生”宣传挂图和《中国的世界记忆遗产》宣传折页，作为“国际档案日”宣传材料向社会发放，进一步增强公民保护档案的意识;与中国档案学会共同邀请名家举办专题讲座，进一步扩大档案工作社会影响力。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》要求，全国各级档案部门要深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”的重要指示，创新宣传内容，拓宽宣传渠道。从实际出发，以丰富的档案资源为依托，通过举办展览、报告会、座谈会等多种形式的宣传活动，充分展现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用，打造出一批内容新、受众广的“国际档案日”宣传精品。各级档案部门要高度重视2016年“国际档案日”宣传活动，加强组织领导，协调各方力量。县级以上档案行政管理部门和省以上机关、企事业档案部门都要积极开展活动，要有1名负责同志牵头，组织本地区、本系统档案部门开展宣传活动。宣传活动既要围绕党和国家工作重心和本地区党委、政府重点工作，还要贴近实际、贴近群众。特别要针对广大青少年开展一批主题鲜明的爱国主义教育活动，引导他们了解档案，增强档案意识，反对历史虚无主义，树立正确的历史观。

《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》提出，为配合今年6月9日“国际档案日”宣传活动，将在全国档案系统内开展主题征文活动。征文活动由国家档案局主办，中国档案报社承办，安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司协办。国家档案局成立征文评选委员会，负责征文的评选工作。征文内容包括档案、档案工作与民生的密切关系及具体事例;各级档案部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措等;档案工作者为民生服务的体会和感悟。今年8月10日至8月30日，征文评选委员会对征文进行评审;9月公布获奖名单。征文活动设一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，颁发证书及奖金;优秀奖若干名，颁发证书;优秀组织奖若干名，颁发优秀组织奖证书。《中国档案报》及中国档案资讯网将陆续刊登优秀文章，《中国档案报》手机客户端将刊出相关信息。

近年来，浙江省青田县将滩坑移民档案工作作为一项重要工作，摆上工作议事日程，强化管理服务，为滩坑移民的顺利动迁安置做出努力，实现了“移民得实惠、档案上台阶”的双赢目标。

滩坑水电站是国家重点工程，浙江省第二大常规水电站，位于青田县境内的瓯江支流小溪上。电站从20世纪50年代开始规划，经过50余年的期盼，2003年2月，滩坑移民工作拉开序幕;2004年10月，电站主体工程正式动工。之所以耗时50多年，最主要的原因不是电站的施工难度有多大，而是移民任务所带来的巨大压力。电站涉及青田、景宁两县共5万余人(其中青田县30375人)的移民动迁安置，任务十分艰巨。

经过5年多的艰苦努力，移民动迁安置任务已于2008年10月基本完成。在动迁安置过程中，形成了大量珍贵的移民档案。为了更好地保存管理档案，服务民生和谐，县档案馆于2009年1月和2010年5月分两次将6740户移民档案统一接收进馆，并落实专人负责管理，实现了移民档案管理的科学化、规范化。

统一认识，移民档案工作网络日益完善

移民档案工作是滩坑水电站工程建设十分重要的基础性工作，是滩坑水电站库区移民工作的重要组成部分。

青田县成立了由县委、县政府和县档案局等有关部门参与的滩坑水电站档案管理领导小组。县滩坑指挥部(县移民办)成立了移民档案工作领导小组，负责领导全县移民档案工作，并先后建立了档案室，配备了2名经验丰富、工作负责的专职人员;移民动迁地、安置地乡镇政府全部建立了移民档案室，落实分管领导，配备专、兼职人员，具体负责移民档案收集、整理、归档、管理工作;文物、国土、交通、水利、电信、邮政、公安、农业、林业、供电、教育、广电等库区复建项目涉及单位，按照专业要求建立了档案室，落实相应工作人员;安置地移民工程建设项目业主单位，按照有关规定做好项目档案收集、保存、移交等工作;县档案局具体负责统筹和领导移民档案管理工作，参与制定了《滩坑水电站移民档案管理办法》，指导移民指挥部和各安置地政府建立规范的移民工作综合档案室，并抽调业务骨干指导各相关乡镇和部门的移民档案工作。

在县档案局的精心指导下，移民办、库区移民工作片组、动迁地乡镇、安置地乡镇的移民档案工作有条不紊地开展，形成了比较完善的“以乡镇为基础加强档案收集，县级移民管理部门负责整理归档，县级档案馆接收保管”的滩坑移民档案管理网络。

组织协调，群众查阅利用档案方便快捷

移民档案工作是一项复杂的系统工程，需要各单位、各部门和移民群众的协调配合。县档案局积极指导并帮助移民部门做好移民档案的收集整理工作，按照综合管理、搬迁安置、项目建设、财务会计、特种载体等进行分类归档与管理。对农村移民、城镇居民、占地移民安置材料，分别由乡镇、社区、工程项目指挥部、国土局负责收集，并按户整理归档后保留副本，正本移交移民部门保管;移民部门保管的移民档案，按国家有关规定定期向县档案馆移交。

截至2010年底，青田县档案局已整理库区移民人口建筑物原始调查综合表159卷，2003年至2006年文书档案2578件，财务会计类档案1009卷册，特种载体类照片954张，光盘43张，锦旗、荣誉证书、奖杯等13件。对移民档案采取一户一档的形式，为6740户移民户建立了详尽的档案，每份档案都装有38张表格，主要内容包括安置补偿登记卡、人口登记表、公证书、移民户照片等。如今，县档案局已将文书档案、《人口建筑物原始材料调查综合表》《移民户档案目录》等全部进行了数字化处理，大大方便了群众查阅档案，为确认移民身份、安置补偿、后期扶持等提供了可靠依据，为服务侨乡社会的民生和谐作出了积极贡献。

成效显著，顺利通过蓄水阶段移民验收

在移民工作开展初期，少数库区群众心存顾虑，不愿意移民，影响了移民工作的整体进展。一户一档的移民档案详细体现了各移民户的基本情况和利益需求，犹如一颗“定心丸”，消除了移民群众的思想顾虑，使其对自己的经济账、发展账一清二楚，进而主动配合移民工作，促进了移民工作的顺利推进。

6年来，青田县共接待移民查阅档案2350多人次，复印档案1800卷、1945件。移民档案帮助解决了移民工作中的难题，保护了移民在前期补偿和后期扶持的利益，体现了档案的价值，得到了移民群众的认可。

与此同时，滩坑移民档案工作作为滩坑水电站工程蓄水阶段移民验收的10项内容之一，获得了移民验收委员会的一致肯定。2008年3月和2009年4月，浙江省验收组依据《滩坑水电站移民档案管理办法》对移民安置工作所涉及的文书档案、移民搬迁安置档案、项目建设档案、信访档案、财务档案的收集和整理情况进行了重点抽查，认为滩坑移民档案按照有关要求基本收集齐全，并结合所属类别分别按照《归档文件整理规则》《文书档案案卷格式》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《会计档案管理办法》的有关规定整理完毕，符合滩坑水电站工程一期和二期蓄水阶段移民验收标准，顺利通过验收。

目前，滩坑移民工作已进入后期扶持、和谐融入的阶段，青田县各部门将一如既往地重视并做好移民档案工作，不断完善移民档案管理应用的长效机制，发挥移民档案的长远效应，帮助解决移民工作的实际问题，服务青田民生和谐的工作大局。

“民生工程”一个美好的字眼，与我们的生活息息相关；它犹如和煦的春风，明媚的阳光，时刻温暖着我们，让我们的生活更加灿烂、美好！

听妈妈说，她们小时候的学习环境远不如我们现在这样好。昏暗的教室狭小漏风，桌椅板凳破旧不堪，学费也不是一般家庭能够承受起的。相比现在，我们就幸福多了，这都是国家实施九年制义务教育的结果。我们的校园，教学楼十分宽敞，电脑室、音乐室、多媒体功能厅……一应俱全；校园内绿树成荫，春有香樟迎风招展，夏有紫藤随风轻舞，秋有丹桂飘送清香，冬有松柏傲然屹立；校园中心红绿相间的塑胶操场上白色的足球架、整齐的单双杠格外显眼，每当下课铃响起，这里就成了欢乐的海洋，同学们愉快的笑声填满了校园的每一个角落。今年暑假，学校又重新粉刷了教学楼，校园宣传栏也增添了新的寄语和图画，开学第一天，当我踏进焕然一新的校园，内心感到无比的高兴和骄傲，国家为我们提供了这么好的学习环境，我们更应该努力学习来回报他们。义务制教育的实施也圆了许多偏远山区孩子的上学梦，我曾经看过一张照片，许多衣衫破旧的孩子在大喊：“我要读书”！这呼声多么令人震惊，原来我国还有那么多失学儿童！正是义务教育的实施，这些孩子才得以重返校园，同我们一起学习，共同进步！

从前的我最讨厌去奶奶家，那里全是泥泞的土路，又不通汽车，村子里的水井旁边就是臭水沟，连喝的开水都有一股涩味！随着“村村通”的建设，现在通往奶奶家的是平整的水泥路，每天有8趟公交车来回往返，自来水管道也铺设到了农村，只要轻轻一拧，清澈、干净的水就出来了，奶奶乐的直说：“赶上了好时代”！对于村子里的一些困难家庭，政府还设立了扶贫帮助，他们不单单送给困难家庭米、油，还帮助他们养鸡养鸭、指导他们栽种，尽全力帮他们早日脱贫！小家富，则大家富；大家富，则国富；欲国富，必先使小家富！

共享单车的推广、城区绿化的建设、健身器材的安装……让我们感受到民生工程就在你我身边，它不仅提高了我们的生活水平，也让我们的生活有了保障。我相信在党的关怀下，在民生工程的实施下，在我们共同的努力下，未来的中国一定会是更加繁荣富强的大国！

我不是一个档案工作者，在自己的工作经历中，曾经接触过档案，逐渐认识了档案，也受益于档案，对档案有着一种难以忘怀的情结。

1993年10月，我到局行政办公室工作。办公室有12人，没有档案员，也没有档案室，虽然已经进入了改革开放的新时期，但人们对档案还处在陌生的状态。一天，我走到一楼距门卫较近的一个房间，看到堆放着七、八麻袋东西，用细铁丝穿连着麻袋口，一部分裸露在外面。问后方知，是准备送到废品站卖掉的。我打开一个麻袋口，随手一翻，竟是些纸质文件和资料。在那个时期，文件和资料散放在机关的各个部门，没有统一管理。看到这些资料总觉得不应该当“废品”轻易卖掉，便找人搬到三楼的一个房间里存放起来。

1996年，档案达标在自治区国税系统如火如荼的开展起来，档案达标是档案管理规范化的重要标志。第二年，克拉玛依市国税局档案达标全面启动，成立了组织机构、培训人员、制定方案等组织实施。档案的可贵在于资料，档案的生命力也在于资料。因此，三年前存放的资料，有了用武之地，这些“废品”变为“宝贝”，身价倍增，成了支撑档案立卷的重要来源。可见资料的命运如同人的命运，跌宕起伏、荣辱成败竟在一瞬间。

在整理档案的日子里，按照标准认真分类、鉴定、编目、整理，凡是用圆珠笔起草、复写纸书写的文件底稿全部进行了手工抄写;书写不符合质量要求的材料进行复制;档案不完整的材料进行了补充;不符合规定要求的文件进行裁剪、裱糊，确定保管期限。完成了税务部门1980年至 1997年文书、会计、税收、基建、声像、设备档案的全部组卷，将过去零散存放的资料，第一次装入文件柜，放进了档案室。整个过程倾注了档案工作人员的辛勤劳作，机关档案实现了从无到有、从分散到集中、从随意到规范的转变。同时，制订了档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、借阅制度，建立了档案管理人员岗位责任制，形成了单位领导分管、办公室主管和档案人员具体管的档案管理网络体系。1998年10月，局档案管理评审验收为自治区一级单位。随后，5个基层单位的档案全部达标，。“功在当代，利在千秋”，全局档案管理迈出了实质性的一步，实现了历史性的跨跃。

一个基层单位，档案的规模和数量同政府机关、大型企业相比，乃是“冰山一角”，但毕竟填补了税收工作的一项空白。人们在方便、快捷的查询中转变观念，又在档案利用和成果转化中增强了档案意识，档案为税收工作增添了“助推器”，它的重要性日益凸现出来。由于工作的调整，在以后的日子里，我也很少去涉及档案。

事物往往在循环往复中发展，2008年3月，我承接了《克拉玛依市国税志》的编篆工作。《税志》必须以史实为依据，以资料为基础，档案则是素材的主要来源。我们再一次走进了档案室，一切感到那么熟悉，作为局档案达标的组织者和参与者，过去的事仍然记忆犹新，当年的工作场景，不时浮现在眼前。

看到一排排整齐的密集架，犹如一列列整装待发的列车，驶向远方;翻开一页页殷实的档案，犹如一幅幅税务工作的画卷，扑面而来。我们用8个月的时间，卷卷过目，猎取需要的大量素材，在字里行间采集数据。如今，一部反映克拉玛依税务系统50年发展历程、记述主要事件、盘点税收工作89万字的《税志》“浮出水面”，即将付梓出版，档案资料为《税志》提供了“半壁河山”。档案不仅利在千秋，它更惠及当代，没有档案，《税志》将会步入无根可寻、无源可朔的境地，我们应该感谢档案。其实，在一部档案里蕴藏着巨大能量，有着不可估量的价值，遗憾的是还没有得到所有人的重视和认同。

在《税志》的编篆过程中，为了史实可靠，数据准确，叙述完整，曾经到数个档案馆(室)，多方查找资料，深感档案的重要。因此，我们应该动态地看待档案，每当走进档案室，就像进入沙漠深处的人们有一种对水的期盼;每当获得到索要的素材，就像步入玉龙喀什河，有一种双脚踏到和田玉的感觉和喜悦。档案以它固有的形式，储存于室中，静静等待，无怨无悔，不计得失。当人们需求时，倾心相助，薄积厚发，惠泽社会，无不折射出人性的光芒。

生存在书写历史，奉献在创造历史，克拉玛依是一个以石油而得名、又以石油而发展的资源性城市，早期的税务工作者，从四面八方聚集在这片“没有草、没有水、连鸟儿也不飞”的土地上，经受了风大、水少、炎热、干燥的考验。在工作条件简陋、物资断缺的条件下，克服困难，贡献了自己的青春和年华。但在现实中，留下的文字资料很少，音像资料更难以寻觅，皆源于过去没有建立档案。在那个时代，人们往往重视看到的东西，殊不知看不到的东西往往比看到的东西更加珍贵。现在的克拉玛依水与城市相映、蓝天绿地、人与自然和谐、石油文化与现代气息相互交融，税收工作进入了规范化、法制化、信息化的轨道，居住环境和生态环境都得到了改善，人们正在分享着改革开放带来的丰硕成果。倘若有那么一个部门或有那么一个人，能把那段历史资料保存下来，记录下来，让今天的人去了解过去，把老一代艰苦创业精神传承下去，将是一件功德无量的业绩，亦必将是税收事业的一名功臣。

人在旅途，一个普通工作人员，不论在那个工作岗位，很难成就一番事业，能把“工作当事业干”足矣。间接的接触，切身的经历，体味到档案工作的平淡、繁杂，正是千万个档案工作者经得住平淡、不厌于繁杂，支撑了档案事业的发展，铸就了档案事业的辉煌，值得可敬。喜看今天，档案不仅局限在机关、企业、社会团体，且已经步入到社会的各个领域，逐渐进入到平民家庭，真是应了哪句“旧时王榭堂前燕，飞入寻常百姓家”。这乃是时代的发展，社会的进步，档案正以它独有的形态根植于人们的脑海里。

如今，20年已过去，“弹指一挥间”，过去的事情还是那样清晰，如同在昨天，意想不到是几麻袋即将丢弃的资料，由于一个不经意的决定，成就了克拉玛依一部税务档案。倘若失去那些资料，哪有档案的延续和完整;倘若没有档案管理的达标，又哪有今天的《税志》。历史是现实的向导，更是未来的人指引，一部档案存储着历史，一部《税志》在述说着历史，一切都将淡淡过去，一切又将渐渐开始。

“书是人类进步的阶梯。”这句话是高尔基说的。虽然很多老人不识字，也不很懂知识，但是我们村也办了一个农家书屋。

为了办这个农家书屋，他们花了不少心思，政府知道后为了把这个农家书屋建成，政府补贴了很多钱，农家书屋办成后，不仅老人，也有不少年轻人经常到农家书屋去学知识，了解怎样科学种地，然后告诉自己的父母，让父母了解怎样科学种植，让种植的东西又多又好，让农村发展得更快更好。以前农村青年农闲时不是打牌就是喝酒，那可是名副其实的“消费者”啊！

我们这些小学生也到农家书屋了解一些科学知识，我看了许多关于种植的书，自己买了一些种子，建了一个小菜园，按照书上说的做，果然，不出我所料，我种植的蔬菜长得又多又好。

这就是我身边的民生工程，这个农家书屋给了我们这些农民得到很多的帮助，让农村发展得更快。

近日，在杭州一条马路上，来自山东临沂的几位农民工正在吃自己的午餐。春节一过他们就出来打工了，每人各带了60斤的山东煎饼。煎饼2元一斤，既便宜又方便携带，出来打工天天午餐都吃，够吃四个月。这几位民工师傅都是来这条马路上安装监控线缆的。每天早上6点起床，7点开工。一直工作到下午5点半才能下班。忙碌的一天，只有午餐时间时，他们才能休息。坐在车里，吃着老家的煎饼。66岁的鲁师傅和刘师傅正坐在车里“享受”自己的午餐。

他们的午餐天天重样，老家带的山东煎饼夹着大葱就是他们的主食。因为每天干体力活，每人一顿中饭就得吃掉半斤煎饼。但是比起城市里动辄10几块钱的快餐，他们表示煎饼一顿才花一块钱，这样才省钱。煎饼还会配上老家带的黄豆辣椒酱。为了方便携带，黄豆酱都是干的一团团的。每次取上一小团，碾碎涂抹在煎饼上，味道更佳。偶尔还会配上一些小菜：榨菜条。煎饼很干，只要放在冰箱储存就不易变质。所以，吃顿中饭，民工师傅们还得备上一个大水杯解解渴。

56岁的鲁师傅表示，出来打工图的就是赚钱，一顿午餐才花上1元多。生活中也吃惯了干巴巴的煎饼，每天中午天天都吃煎饼也不腻。晚上回到宿舍才会换换口味，吃自己下的面条。

档案工作在人们眼里是件不吃香的事，既枯燥又乏味，整天磨磨唧唧的，就像家庭主妇一样。有人戏称男人磨成女人，青年磨成老人。

35岁那年，我从乡镇调到县档案局当档案员，半路出家，一下子还真有点缓不过神来。乡镇生活风风火火，档案岗位似乎有点冷冷清清，而且专业性强。为尽快适应环境，我刻苦钻研业务，凡是与档案有关的书籍都认真去读，虚心请教，很快从外行变成了内行。不知不觉，一晃就过去了15年。

档案工作给我留下了一些难忘的记忆。

上个世纪五十年代起，大批的城市居民回乡务农，知识青年上山下乡，广阔的农村成为火热的天地。轰轰烈烈的年代过后，一纸文件掀起了一阵阵波浪，下乡居民如果没有工作的可以凭档案买养老保险并享受退休待遇，知识青年下乡期间计算工龄。人们为了各自的权益而奔走，但历史留下的一些遗憾无法挽回，有的档案不全，有的圆珠笔填写的资料褪色模糊，有的霉变和高温使纸张发霉无法入档等等，不能作为依据，五十至六十年代的档案资料基本找不到了。谁也未曾想到，一本不起眼的下乡知青花名册能带来切身利益。知青是幸运的，他们达到退休年龄的时候，就凭档案加工龄，多一年工龄多几百块钱，看到那些额头刻满岁月沧桑的老知青，在我手中找到他们的档案资料那高兴的劲头，深深地感染着我。看到那些找不到档案资料的老居民、老知青那无奈与失落的情形，我的心情格外沉重，为无力相助感到不安。档案多么重要，只是很多人很多时候不在意、不在乎、不重视，造成了不可弥补的损失。因为我们的存在，老人们找回了他们有价值的青春岁月。

再说建国初期，中国共产党完成了由资本主义到社会主义的过渡，一批资本家、小商、小贩、小手工业者集资入股加入手工业社和供销联社，为社会主义建设做出了卓越的贡献!2008年元月一日，国家有政策规定，54年至56年公私合营过渡来的老工商业者享有退休待遇的人员每月增补工资40元，又是一件涉及民生民利的事，档案馆努力为三百余名职工找到了档案，使其中107人增补了工资，全部退回了股金。我作为档案馆馆长，在办理这件事情上遇到了很大的困难，这批人年龄都在75岁以上，语言表达能力和听力存在困难，查档案的方式全部是我们代查，查一个人的资料要花上几个小时甚至几天，有的老同志性子急，在找不到自己的资料时，就会急得直嚷，有的甚至哭诉。我一边耐心细致的查找资料，一边轻声细语地安抚，当我帮他们找到档案时，老人们几乎都是将那张薄薄的发黄的纸张，如获至宝地抱在怀里，眼里噙着泪，不断地说着："谢谢，太谢谢你了。"只有这时，我真正地感到我这个档案人存在的价值。记得渌口镇老街有位老人叫罗再生，86岁的高龄了，因心脏病、高血压住在医院里，当他听到别人都加了工资时，一个人从医院跑到档案馆，我查了一个多小时还没找着，老罗气急，脸色发白，气喘嘘嘘，感觉有点不对劲。我急忙拨通了他家的电话，让老人先去住院，承诺帮他细心查找。功夫不负有心人，在翻阅了几十卷档案后，终于找到了罗再生的相关资料，我把档案复印件及时送到了罗再生手中，老罗一家人非常感激。因为我们的存在，让老人们感到温暖。

时光流逝，转眼之间我已到了知天命的年纪。我珍惜这个普通而平凡的岗位，因为它让我实现了一个共产党员全心全意为人民服务的诺言，我的人生也因此更有价值