向民政局申请困难补助的申请书汇集20篇

尊敬的公司领导：

我于二Oxx年二月十八日进入公司，根据公司的需要，目前担任文员一职，负责办公室内勤管理工作。

本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心，勤勉不懈，极富工作热情；性格开朗，乐于与他人沟通，具有良好和熟练的沟通技巧，有很强的团队协作能力；责任感强，确实完成领导交付的工作，和公司同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦，配合各部门负责人成功地完成各项工作；积极学习新知识、技能，注重自身发展和进步，平时利用下班时间通过培训学习，来提高自己的综合素质，目前正在电大就读专科，以期将来能学以致用，同公司共同发展、进步。

两个多月来，我在王总、公司领导和同事们的热心帮助及关爱下取得了一定的进步，综合看来，我觉得自己还有以下的缺点和不足：

一、思想上个人主义较强，随意性较大，显得不虚心与散漫，没做到谦虚谨慎，尊重服从；

二、有时候办事不够干练，言行举止没注重约束自己；

三、工作主动性发挥的还是不够，对工作的预见性和创造性不够，离领导的要求还有一定的距离；

四、业务知识方面特别是相关法律法规掌握的还不够扎实等等。

在今后的工作和学习中，我会进一步严格要求自己，虚心向其他领导、同事学习，我相信凭着自己高度的责任心和自信心，一定能够改正这些缺点，争取在各方面取得更大的进步。

根据公司规章制度，试用人员在试用期满两个月合格后，即可被录用成为公司正式员工。因此，我特向公司申请：希望能根据我的工作能力、态度及表现给出合格评价，使我按期转为正式员工，并根据公司的薪金福利情况，从20xx年5月起，转正工资调整为1800元/月。

来到这里工作，我最大的收获莫过于在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到了很大的进步与提高，也激励我在工作中不断前进与完善。我明白了企业的美好明天要靠大家的努力去创造，相信在全体员工的共同努力下，企业的美好明天更辉煌。在以后的工作中我将更加努力上进，希望上级领导批准转正。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

有的人是在生活上有困难，有的人是在经济上有困难，有的在习惯上有困难，我就是在学习上有困难，如果具体来说，是学习上的习惯上有困难，这个困难美其名曰为“粗心”。

在每次做卷子，口算题卡，奥数题，英语作业——小题大做，都会看到几个“X”，而且每次都会让妈妈弄得一鼻子灰，为了这件事妈妈不知道说了我多少次：“改掉粗心，这个毛病，如果你改掉这个坏习惯，你就会成为更优秀的孩子!”

为了这件事，我也费了不少心思，可就是改不掉，为了改掉粗心，对妈妈说：“错题、字、单词打一下”，过了好久，我的粗心老朋友终于离我而去了!

通过这件事，我得到了一点启示：无论做什么事，只要肯下功夫，不半途而费，什么事都会成功!

运动会是4月26日，也就是这一天。

今天是阴天，天空一片白色，看不清哪片云朵后藏着圆溜溜的红太阳。天地间，操场上，满满的黯淡无光，让我感觉这不是好兆头。每个运动员都是忙碌的，奔波于楼梯和走廊。谁都在做最后的拼搏，原本的话题都变成了跳高和跑步的傀儡。脸上的表情或许都成了紧张和恐惧，害怕和颤抖。一眨眼，十点半到了。

大家看得见吧，我站在三号跑道上，一千五百米长跑就要开始了。

“砰”一声，十五匹脱缰之马冲着向第一条跑道飞奔。我慢悠悠地小步跑着。急什么呢？耐心点，这是长跑，比的是耐力和爆发力。发怒的黑马们在第二圈缓缓慢下来了，像吃不消的小羊羔群。又要回到起点了，体育老师看在眼里急在心上，只见老师挥挥手，说：“快点，还有五圈。”操场上，男生们像喇叭一样，大喊着加油；女生们拿着花球，跑过来跑过去。羊群分散开来，像一条长龙在一号跑道上蔓延着，而是尾巴的我正在往里缩，因为一开始就慢，此时显得更慢。

第三圈，第四圈，我的汗水黏住了衣服，头发贴着头皮，双脚像踩在火上，脚步愈显得沉重拖沓，重重地在橡胶跑道上发出“哒嘚”的响声。本想着在最后几圈爆发一下的，没想到，今天我跑得如此吃力，意想不到的疲倦，让我的双腿迈不开。

“快点，还有两圈！”我像蜗牛一样越过了一圈，说实话，我已经体力透支了，可是我依然不敢放弃。不能放弃，往前跑，继续加油，明显地，双腿开始发软，抽搐着，好像下一秒就会倒下，可是，我坚持着，没有倒下。

即使双脚全不受控制，我还是坚持往前跑，摇摇晃晃，第七名！一位胖胖的同学停住了脚步。

“快，快，最后的冲刺！”金展丞陪我跑了最后的一圈，我使尽最后的力气，过了终点线后倒下了，那一刻，我觉得自己胜利了。

其实困难就好比一头拦路虎，需要斗智斗勇，还要有毅力，这样才能克服它。古人云：世上无难事，只怕有心人。这次长跑比赛让我彻底明白，如果没有真正的实力，是不可能获胜的。

尊敬的xxx，您好!

我叫xxx，在xx大学的法语系学习，有相当好的语言功底，和外教沟通很好，热情开朗，喜欢交朋友。我从小立志刻苦学习，将来一定要成为国家栋梁之才。我决心要成为一名世博会志愿者。

我在中学学习期间不但是一名学习认真，品学兼优的好学生，而且是一个小有名气的“交友家”。 此外，我的特长是英文，爱好是篮球，特别是在比赛场上更能表现我的不怕苦不怕累和团队精神。

世上最怕的就是“认真”二字，我是一个做事认真的人，总是执着地带着激情学习 。自我认为可塑性强，接受新知识新环境的能力强，可以认真地说，你教我什么，我懂什么，你让我做什么，我能做好什么，这就是我的可塑性。

尽管我煞费苦心把自己介绍给x，用意是不言而喻的：希望您能赏识我，接收我。如果您在录取的审核过程中，左右不定难以取舍的时候，请选择我吧，我会证明给你看：你选对了。 祝：您工作顺利!

“沉静立身，从容说话”。背过《小儿语》的同学，肯定都知道这两句话的意思。它是教育我们遇事做人一定要从容冷静，不要急躁。

这是我亲身经历的一件事，这件事是对上面两句话作了最好的诠释。

那是去年冬天，在寒假中，我和妈妈去北京查眼睛。我们准备乘地铁2号线到同仁医院下车，刚到进站口，我们就远远地望见一辆地铁正卧在轨道上休息，看样子是等候多时了，似乎已养精蓄锐，正准备开拔。妈妈好像要赶时间，飞快地拉着我的手向前跑。踏着关门铃声的我们，飞也似的向前冲，只是一刹那间我们就来到了门前，可是关门铃声已经响完了，门即将缓缓关上。这时妈妈一个箭步跳上了地铁，便拉我上车，可我怕被车门夹住，稍犹豫了片刻，正在这时车门关上了。只见妈妈在里面用手势比划着，既好像说“咱们下站见”，又好像说“下一趟车，我等你”。这时的我脑子里一片空白，根本什么也不知道，就这样，我不知不觉中上了第二辆车，又糊里糊涂地在下一站下了车。这时我的头脑才清醒了一点儿，我向四处环视，甚至连角落的蚂蚁窝都不曾放过，但没有发现妈妈的一点儿踪影。顿时我像泄了气的皮球一样，不知所措，我感到我是那么的渺孝孤单和无助，甚至感到了绝望。正在我孤零的站在等候大厅中央时，我的脑海中突然掠过了一丝光明，仿佛在一片漆黑中，有人划着了一根火柴。找工作人员！对！就去找工作人员！我被我这个大胆而明智的想法激得全身都兴奋起来了。说干就干！我给自己壮壮胆，便大步流星地走到一个穿着制服的阿姨旁边，大胆地问：“阿姨，借我手机用一下好吗？”阿姨转过头来，打量了我一下，便和蔼地问：“小朋友，怎么啦？”我便把事情经过叙述了一遍。阿姨听了，立马二话不说递给我手机，说：“小朋友，你打吧！”于是通过电话联系，我很快和妈妈重逢了，对阿姨千恩万谢之后，我们又无比幸福地拥抱在一起。

经历了这件事以后，我懂得了一个道理：凡事遇到困难的时候，我们一定不能慌张，必须冷静处理，发挥自己的聪明才智，解救自己，让自己在困难中不断成长。

我一直觉得《下雨天》这首歌真好听。大宝不喜欢。我不想和她争论，因为我承认我们有不同的爱好。每当下雨，就莫名其妙的失落和沮丧，你会傻乎乎的抬头，希望铅灰色的天空不要再哭，不要再烦，不要再累。我总是看不清天空的背后。有时候就像蓝色一样纯净舒适；有时候太可恨了。不知道是躺在草地上还是戴上耳机无视它的悲伤。当雨水打在脸上时，雨是如此的冷，像冰一样，冷到骨子里。

万一下雨呢。

时间，停下来，让我找回我失去的。我想一直陪在她身边，从来没有，怎么知道几千年的誓言已经给了死神…

In this world there are many difficulties, overcome the eat to the success of candy, failed to eat very sour acid pears, in when I was three years old, has tasted the sweets of success.

Remember when I was three years old is four wheeled bike ride, then see other children on two wheels of the bicycle, I also want to ride. But in the heart of demons how also wont disappear, always afraid of hurt, afraid of ke is hurt. Mom and dad gave me great encouragement, and finally the two small wheeled off and ride up and not focus, always stagger, two feet without leaving at the same time. Havent contact for a while, I like frustrated the ball, pursed mouth. Mom and dad to see me so soon discouraged, told me a lot of truth, I also dont listen. Finally mom and dad use a meter, let me quickly learned to ride a bike.

Mom and dad pushing his bike out, riding up and said to me: "tingting, my mother and I want to ride a bike to go out to play, goodbye!" I have a look at mom and dad to go and ride a car chase, said: "you dont go, wait for me." This is mom and dad just stopped and looked at me and smiled. I immediately stopped, hugged daddy, said to him: "dad, I can ride a bike."

So, I learned to ride a bike, and after I hard practice, I mastered the skills in less than a week. Our family bicycle went out to play.

"Difficulties like spring, you weak it is strong. Difficulties like spring, you strong it is weak."

I through that finally understand this truth, to insist, can not fall by the wayside. Must eat to the success of sweets!

这个世界上有许许多多的困难，克服了就吃到了成功的糖果，失败了就吃到很酸的酸梨，在我三岁时，就尝到了成功的糖果。

记得我三岁时骑的是四个轱辘的自行车，那时看到别的小朋友都起两个轮子的自行车时，我也很想骑。可是心中的心魔怎么也消失不了，总是怕摔着，怕磕疼了。爸爸妈妈给了我很大的鼓励，最后把两个小轱辘卸掉了，骑上去没有重心，总是东倒西歪，两只脚没有同时离开地的时候。还没联系一会儿，我就像泄了气的皮球，撅起了嘴巴。爸爸妈妈看我这么一会儿就泄气了，给我讲了好多道理，我也听不进去。最后爸爸妈妈使用一计，让我很快学会了骑车。

爸爸妈妈也把自己的自行车推了出来，骑了上去并对我说：“婷婷，我和妈妈要骑车出去玩了，再见啦!”我一看爸爸妈妈要走，一边骑上车追，一边说：“你们别走呀，等等我。”这是爸爸妈妈才停下来，看着我，会心的笑了。我立刻停了下来，抱住了爸爸，对他说：“爸爸，我会骑车了。”

就这样，我学会了骑车，经过我刻苦的练习，我不到一个星期就掌握了技巧。我们一家子骑车出去玩了。

“困难像弹簧，你弱它就强。困难像弹簧，你强它就弱。”

我通过那件事终于明白了这个道理，做事要坚持，不能半途而废。一定要吃到成功的糖果!

礁石可能会阻碍船只的前进，但大海可能会因为没有礁石而变得单调;石头很容易把人拌倒，但大地可能会因为没有石头而变得孤独;困难可能会使人节节败退，但人生可能会因为没有困难而变得不完美。

人生本来就不会一帆风顺，磕磕碰碰是不可避免的，谁不希望快乐?谁不向往富有?谁不憧憬未来?但是，不经过困难，又怎能达到美好的愿望呢?困难是人的升华必要的考验。在困难前面退缩，就是经不住考验，这样就不会对于人生真谛的体会有所升华。

困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光;困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石;困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

四季轮回，有了春天的绿意盎然，就要有秋天的枯枝败叶;有了夏天的艳阳高照，就要有冬天的冰天雪地。一切都是注定的了：尝试过成功的滋味，就要承受失败的苦楚;过完了风平浪静的日子，就要开始过困难连连的日子，这一切都是循环的，要想你的生命继续在这种运动中不中止，就要接受困难，跨越困难，才会让你的生命此起彼伏，有所价值。

路没有不弯的，花没有不谢的，人生没有称心如意的。一切的成就都是在困难之中过来的。贝多芬一直热衷于音乐工作，就连晚年的耳聋也没有吓倒他，才能让他的琴声打动全世界人的心;司马迁在狱中与一切困苦作斗争，终于写成了流传于后世的《史记》;_当年率领千军万马过草地，翻雪山，历经千山万苦才取得新中国的正式成立……困难就是人生最大的财富。

因为有困难，所以人生才如此美丽。

因为有困难，所以人生才如此充实。

生命，在困难之中茁壮成长。

思想，在困难之中渐渐成熟。

意志，在困难之中变得坚强。

让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!

阳光明媚的一天，我和爸妈逛街，一路上我们谈笑风生、高高兴兴地来到了友谊商城，面对困难我选择了——挑战作文。妈妈对衣服感兴趣,好象只是欣赏,没有买的意思,挑挑这件，选选这件，总是没挑上一件合适的。爸爸做事向来雷厉风行，不到10分钟就给我买了一双球鞋，我惊喜万分，但又半信半疑，他能不到10分钟就给我买好了一双鞋吗？我再看看爸爸手上，果真提了个袋子，里面装着我早就想要的球鞋。

我高兴地东逛逛、西瞧瞧，一点也没注意人来人往，热闹非凡的商店里潜伏的“危险”。不到15分钟，爸爸妈妈不见了，我很急，也很紧张。又回到爸爸妈妈去过的地方找他们，服务员阿姨说：“人太多了，没注意！”望着比我的人高出一倍的服装架，我害怕了！我知道我和爸爸妈妈分散了。面对这样困难我努力使自己镇静下来！用智慧去挑战它。我问了一声：“阿姨，广播室在哪里？”“在二楼，我带你去吧！”阿姨说。我说：“谢谢了，我自己去找！”。阿姨向我投来信任的目光。我来到了广播室，跟广播员阿姨说：“您好，请您播一下让黄子曈的父母到二楼广播室来接孩子，好吗？我会不胜感激您的！”“好啊！”于是，广播响起了阿姨优美的声音，等了大概5分钟，广播播了三次，那两熟悉的身影映入我眼帘，啊！是爸爸妈妈，他们心痛而高兴的说：“孩子，我们到四楼儿童乐园找你去了，幸好你没被骗子骗走！”广播员阿姨看见了，笑了，我、爸、妈一起对阿姨说：“谢谢您！”“不用谢！”

于是，我和爸爸妈妈一路上说说笑笑地回家去了，那笑声很甜，甜甜的笑声传得很远很远.

成长的过程中，我们总会经历各种困难，每次遇到困难，我们都会想出很多办法来解决它。

今年暑假，我参加了野外生存能力训练的夏令营。一天晚上，我们需要在野外露营，必须自己动手搭一座“房子”。

接到任务后，我和同伴先去教练那儿把帐篷领回来。这是我们第一次搭账篷。我们先把帐篷拿出来，把它摊开平放在地面上。接着取出支架，支架是可以折叠的，我们将它连接起来。帐篷有一个十字位置的插入口，我和同伴一起将支架从这个口子穿入帐篷。可是支架不听话，似乎总是跟我们作对，老往袋子里的小孔里钻，我们把它拉出来，但它依旧我行我素，不听指挥。我让同伴把口子往上拉，我把支架使劲往里塞，还是行不通。这时，只见周围的小伙伴们都已经搭好了，他们铺好睡袋准备睡觉，而我们的帐篷还是像一团烂泥一样瘫在地上。我急得像热锅上的蚂蚁。心想：怎么那么难呀？他们怎么那么快。我已经是一个头两个大，身体的疲惫让我觉得心灰意冷，但我不能放弃，不然我得跟小虫子做伴了。

于是，我冥思苦想想出了一个办法。我先用手把里面的洞捂住。在让同伴把支架往里塞，可这样，它也依旧经常钻出去。不会吧，这样也不行，我对这个棍子也是无可奈何了，只好用最笨拙的办法。我让同伴把口子往上提，我一边压着支架，一边往里推，没想到这次竟然顺利的塞了进去。

找到了窍门，我们又按照同样的办法，很快就把帐篷给搭好了。我躺在帐篷里，心想：原来办法总是比困难多。

成长，就像一弯静舟，只要穿过急流，绕过礁石，历经风雨，就能看到不一样的风景。

每个人都会碰到许许多多的困难，当然，我也有。

那时我才七岁，也就是三年前。有一天，妈妈对我说：“孩子，你己经七岁了，该学会自己睡觉了，姐姐走了，你就可以睡她的房间了。”

“不要，不要！”我大声说：“万一地震了怎么办，万一有鬼怎么办？”

“不会地震的，而且世上根本就没有鬼！”

“但是我怕黑！”

“那就你先睡觉，让爸爸回来的时候帮你关灯。”

“不要！我就是不要一个人睡觉！”

妈妈有些生气了，我觉得妈妈是因为我很胆小才生气的。她把我拉进姐姐的房间，把门锁了，让我一个人在房间里睡觉，我心里很害怕，我哭了。哭了一会儿，我心里想：不行！我不能哭，我一定要做一个有勇气的小姑娘！我立刻停止了眼泪，用被子把自己包起来，睡着了。

第二天早上，我发现门没锁，高兴地跑出去大叫起来，“我成功了！我可以一个人睡觉了！”

通过那一次的事情，我知道了只要有勇气，困难就可以消失不见！

记得是我6岁那年，我老是看见其他小朋友脚上穿着带四个轱辘的鞋，我感到很好奇，就问他们：“你们穿的这是什么呀？”他们告诉我说：“这叫旱冰鞋。”于是我对这奇怪的鞋有了兴趣。

知道了这是旱冰鞋，回家后我马上告诉了爸爸、妈妈。我对爸爸妈妈说：“爸爸妈妈，我对其他小朋友的旱冰鞋很感兴趣！我就得很好玩！我也想玩，想学。”妈妈听了说：“孩子，你想滑旱冰我和爸爸都不反对，这是好事！既可以锻炼你的平衡能力，还可以锻炼身体，明天妈妈和爸爸就带你去买一双旱冰鞋，让你滑好么？”听了这话我可高兴了！我高兴的一边跳一边拍着手说：“太好了！我也要有旱冰鞋了！”

买了鞋，我更加高兴了！回到家我急切地把鞋拿了出来。我到了小区的空地上，让妈妈帮我妈旱冰鞋穿上。鞋穿好了，我就站了起来。谁知这些一点都不听我的使唤，我站都站不稳，东倒西歪地摇晃，没过一会儿，只听“啪”的一声，我摔倒在地上。摔得我好疼呀！我哭着对妈妈说：“妈妈，这太危险了！我不要学了！”妈妈告诉我说：“孩子，你要坚持，这样才能取得胜利，知道么？不要因为这么一点小困难就退缩，加油！”听了妈妈的话我想：我应该坚强起来，那样我就一定能成功！

现在，已经过去了5年，我还依然在练习旱冰。我滑的越来越好了，会了很多的技巧和动作。回头想想，只要坚持困难在我面前也没什么吗！

学了20课“花的勇气”，我似懂非懂的，常常在想，什么是勇气呢?只是在冷风冷雨中拔地而起的小花有勇气吗?那还有什么是勇气?我想不通!

星期五，妈妈对我说：“宝贝，你的头发长长了，该去剪剪了，好不好?”(要知道，我从小一直是留长发的)我想了想班里把头发剪短的女生，李卓然，吴雨涵等剪得也挺漂亮的，再想想每天要梳头，夏天到了，时间长了不洗头头上还会有异味，就答应了妈妈。

星期六，爸爸带我去理发，刚到理发店门口，我迈不动步子了，我想：“好不容易才长长的头发，被理发师三下两下就剪掉了，多可惜呀，再说了，我剪短发不好看那就更倒霉了。”想到这，我对爸爸说：“爸爸我不想剪头发了，行吗?”“那可不行，说话不能出尔反尔啊!”爸爸说。这时，我看到路边的小花，想到了20课“花的勇气”，心想：“小花都那么有勇气，我还怕剪头发吗!”说着，我就和爸爸走进了理发馆。

坐到椅子上，理发师三下两下剪出了一个发型，我闭着眼睛不敢看自己变成什么样子，爸爸说：‘睁开眼睛看看吧，挺好看的!我睁开眼一看，自己变成了另一个模样，还真不难看!

我想，我从不敢剪发，到走进理发馆，从敢看自己变成什么样子到睁开眼睛，这都是一种勇气吧!

啊，今天我“品尝”到了勇气滋味!

初春，带着散漫的步伐出门漫步，温柔的阳光似点点星熠散在我的头上。幽然的芬芳从不远处徐徐飘来，沁人心脾，我不禁朝芬芳走去。

不过一会儿，一颗开满洁白花朵的望春者——玉兰，便亭亭玉立在我眼前。它每朵花苞都浸透着害羞似的绯红，却被洁白如玉的花瓣包裹在其中，显出非同一般的素雅高洁。玉兰花儿似牡丹一样奔放，又似凌波仙子一样飘逸；她没有荷花一般艳丽，却宛如冰雕玉饰。

玉兰的每个枝丫都迸发出生命的色彩，每一朵花苞都要开满整枝树干。在花朵的缝隙间，透着嫩绿鹅黄的叶片在慢慢生长。这似云霞一般的簇簇团团的花儿，可有人想过，就在几天前她才经历过风霜雨打？

忆起它枯黄的枝干，铺满冰冻风雪的枝丫几乎快要折断，连绵不息的雪儿怎就不会怜爱一下玉兰？要它经受这样的折磨？望着满树银裹，但心又上心头。

玉兰儿在轻风中歌唱，柔嫩的花瓣在天空下微笑，像婴儿幼嫩无邪的笑脸，她用愫语告诉我：“我不怕，我不怕，你不必再为我担心忧愁。”她笑得那样灿烂，却又像在嘲笑我曾低看了她。

我仿佛置身花海，再次感受她的清雅。

随着时光的流逝，阳光慢慢升高，一点点移动着脚步，朝我前行。再看那玉兰吧！她用千万只的玉手，拼命伸出向外，只想从黑暗中伸出，迎接那火热炽烈的太阳，想永久走出黑暗，站到阳光之下。

那白玉的花苞儿，嫩绿鹅黄的叶儿都拼命伸展，朝着炽烈的火光，她又再次坚定地告诉我“我不怕，我不怕，让烈火炽热地烘烤吧！。”

看着永不畏惧的玉兰，我昂首挺胸，迈开坚定的步伐，以不畏困难的姿态向炽热的阳光走去！

玉兰不畏风霜，不畏热阳，不畏困难，不畏苦难。

我和清幽高雅的玉兰一样，带着迷人的芬芳，一直不畏困难地走下去。

前苏联作家高尔基曾讲过，读一本好书，就像和一位高尚的智者谈话。在这个炎热的暑假里，我就找到了一位高尚的智者，和他对话刺激而开心，他的名字叫鲁滨逊·克鲁索，他就是《鲁滨逊漂流记》的主人公。

《鲁滨逊漂流记》是英国著名作家丹尼尔·迪福的作品。书的主人公鲁滨逊·克鲁索，是一个具有冒险主义精神的英国人，他不安于天命，不愿过舒适平凡的家庭生活，敢于冒险追求，他不听父母的劝阻，三次出海去冒险，结果轮船遇上了巨大风浪，险些丧命，在大风大浪中，船长、船员、水手都死了，鲁滨逊侥幸活了下来，却被困于孤岛上，孤苦伶仃，生存艰难。但是厄运并没有破灭鲁滨逊·克鲁索对生的希望，他以非凡的勇气与智慧，在这个荒无人烟的小岛存活了下来，并且还救助、教化了野人“星期五”，成了小岛的主人，最终经过28年的等待，一艘英国轮船把他带回了自己的祖国。

鲁滨逊的精神告诉我们：在艰难困境中要学会泰然自若，不悲观，不放弃，主动的解决问题，自己动手，依靠自己，用勇敢与智慧和困难进行抗争，永远怀着希望。心存希望，就会胜利，只要有追求，有毅力，有目标，有勇气和信心，没有做不成的事。

[怀着希望与困难抗争作文

“哈哈哈，太棒啦！”爸爸终于同意带我去野生丛林玩啦。好开心，真想赶快知道里面的游乐设施是什么，我肯定要把它们一个一个地玩痛快。

“快点，快！快！快！”，有点迫不及待，这可是我期待已久的野生丛林，车子你开快点。

“到了，到了，到了。”太好了，终于到野生丛林了，快去买票啊！我立即向卖票口冲去。我买好票，拉着父亲的手，以最快的速度奔向检票口检票入林。进去了。哈哈哈。里面的东西真有趣啊，爬树，摩天轮，真人枪战，飞天转盘。真爽啊！可是，一看到“冲刺过山车”，我傻眼了，本来拿着水弹枪高高举起的手慢慢放下，双腿有点微微颤抖起来，心里阵阵恐慌。老爸看我呆愣愣一动不动地站着，赶忙对我说：“快去啊，再不去就要等下一趟车了。”我看着这过山车，狡猾地笑了笑，一脸奸诈的表情对爸爸说：“老爸，你看这过山车这么猛，我这未成年的青少年肯定不能坐呀，你去吧，我在这等你。”爸爸去问工作人员，工作人员说未成年人也可以坐过山车，带你的孩子去吧。听了这句话，我更加不敢去了，又跟父亲说：“老爸，这过山车太高了，我恐高，不能去。”可是，老爸却反问道：“摩天轮比这个高多了你都不怕，这有什么好怕的，走啦，快去吧。”可恶，不行，我绝对不去坐过山车，又跟父亲说：“老爸，你看这过山车太快了，我不敢。”可是，父亲继续问道：“刚刚你玩的猛烈急流比这快多了，你那个都敢，这有什么不敢。”呀…好可恶，我一定不坐过山车，于是我不耐烦地对老爸说：“老爸，玩这个我头晕，不去了。”可是，老爸还说：“刚才你玩的飞行转盘那么高，转得那么快，你一点也不晕，这个过山车怎么会晕呢？”我又准备找个理由，而父亲抢在我前面说：“儿子，这是一场心理战，这其实不可怕，只是你的心理压力在不断增加，所以你才不敢玩的。”我听了觉得很有道理，就去玩了。

本来，我还恐惧的说不敢，可现在我觉得过山车好有趣啊，这都是心理战，每次都要去试一试才知道它到底恐不恐怖，只有战胜自己，才能够获得成功！

有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚; 苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。 ——蒲松龄

大自然把人们困在黑暗之中，迫使人们永远向往光明。 ——歌德

危难是生命的试金石。 ——希罗科夫

只有在苦难中，才能认识自我。 ——希尔蒂

就让这暴风雨来得更猛烈些吧。——《海燕》高尔基

不管前方是地雷阵还是万丈深渊，我将义无反顾，一往直前，鞠躬尽瘁死而后已。——朱镕基

患难困苦，是磨练人格之最高学校。 ——梁启超

不认识痛苦，就不是一条好汉。 ——雨果

困难是一个严厉的导师。 ——贝克

困难产生于克服困难的努力中。 ——斯迈尔斯

忧患激发天才。 ——霍勒斯

对你有帮助的东西，并不都是唾手可得的。 ——弗格森

最困难之时，就是离成功不远之日。 ——拿破仑

如果人生的途程上没有障碍，人还有什么可做的呢。 ——俾斯麦

凡事在成熟之前，都是有苦味的。 ——赛勒斯

累累的创伤，就是生命给你的最好的工具，由于在每一个创伤上在都标示着进步的一步。——罗曼·罗兰

坚苦与熬煎对人来讲，是一把打向坯料的锤，打失落的应是懦弱的铁屑，锻成的将是尖锐的钢刀。——契诃夫

每人心中都应有两盏灯光，一盏是但愿的灯光;一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光，我们就不怕海上的暗中和风涛的邪恶了。——罗兰

荣幸并不是没有惊骇和懊恼;恶运并不是没有抚慰与但愿。——培根

人生是一次航行。航行中必定碰到从各个方面袭来的劲风，但是每阵风城市加速你的航速。只要你稳住航舵，即便是狂风雨，也不会使你偏离航向。——西·切威廉斯

人在身处窘境时，顺应情况的能力其实惊人。人可以忍耐不幸，也能够克服不幸，由于人有着惊人的潜力，只要立志阐扬它，就必然能度过难关。——卡耐基

上天完满是为了顽强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。——泰戈尔

上天给人一份坚苦时，同时也给人一份聪明。——雨果

顺境的美德是控制，窘境的美德是坚韧，这后一种是较为伟年夜的德性。——培根

疾苦留给的一切，请细加回味!磨难一颠末去，磨难就变成甘美。——歌德有坚苦是坏事也是功德，坚苦会逼着人想法子，坚苦情况能熬炼出人材来。——徐挺拔

在人生的道路上，谁城市碰到坚苦和挫折，就看你能不克不及克服它。克服了，你就是英雄，就是糊口的强者。——张海迪

我感觉坦途在前，人又何须由于一点小障碍而不走路呢?—– 鲁 迅

天将降年夜任因而人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空匮其身，行弗乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不克不及。—– 《孟子》

出色的人一年夜长处是：在晦气与艰巨的遭受里百折不饶。—– 贝 多 芬

尊敬的领导：

您好!

我叫xxx。时光如梭，岁月如流，转眼间四年的大学生活即将结束。在各位老师的悉心指导下，在同学们的热情帮助下，我在思想，学习，生活等方面均取得了较大的进步。我想申请“优秀毕业生”的荣誉称号，先将我的个人情况汇报如下：

在思想上，我积极进取，追求上进，认真学习思想理论知识和党的方针政策，深入学习党的十八大精神，不断提高自身的思想觉悟和党性修养。作为一名党员，我时时事事以党员标准严格要求自己，努力发挥党员的模范带头作用，保持党员的先进性和纯洁性。我积极参加党组织的各项活动，服从党的安排，主动介绍表现优秀的同学加入党组织，为推进党的发展贡献自己的力量。

在学习方面，我态度端正，专心努力，顺利完成了学校规定的各门课程的学习，曾多次取得校奖学金和东风奖学金，并通过英语四级考试并成为上海海洋大学机械工程研究生。此外，我积极参加专业资格考试，通过了二手车评估师考试。 在生活上，我乐观开朗，团结同学，积极参加学校、学院组织的各项活动，认真完成学校、学院分配的各种任务，得到了老师和同学们的一致认可。

驻步回首，大学四年中，我收获颇丰，在思想、学习、科研等方面得到了充分的培养和锻炼。过去已成记忆，未来还需创造，我将会继续努力，克服自身的不足，不断提高自己，完善自己，为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。

申请人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

勇气，是在急流中依然不动的磐石，是在疾风中岿然不动的松，是在风雪中傲然挺立的梅。对于我们，直面困难就仿佛是逆境中的一盏灯，照亮通向成功的路。

居里夫人在坚持不懈后终获成就。作为一个女化学家，她无时无刻不在忍受着来自四面八方的嘲笑与压力。在一次又一次的失败后，她仍是在实验室中搅拌着大锅，默默坚持着进行研究，盯着冷嘲与热讽。终于，在用尽了成吨的沥青矿渣后，她终于提取出了0。1克镭。获得了诺贝尔奖。在困难的海洋中，居里夫人用坚持的决心与恒心直面它，挑战它，这是怎样一种信念与精神啊！若没有了这些，世界上可能就将消失一种元素；但它直面了困难，她做到了，也因此被后人以她之名命名新元素，永垂史册。

在轮椅上，霍金三根手指开拓了宇宙学的新天空。虽然他近乎全身瘫痪，身躺轮椅；虽然他只有三根手指可动，无法说话，无法行动；虽然他的形象曾被无数人嘲笑；但他用内心的不屈与决心直面了困难，从特制的键盘到用以说话的语音合成器；从坚定的决心到他不放弃的坚毅，他击败了困难，也取得了成就；从无人知晓到举世闻名，《时间简史》不仅让他声名远扬，也在宇宙学开拓了一片崭新的天地，在物理学史上留下了不可磨灭的一笔，可以说，是直面困难的坚定不移，让他取得了如此成就。

直面困难，如风雨中一缕阳光，如深渊中一道台阶，又如黑暗中一盏灯火，让千千万万的人在逆境中取得成功：爱迪生屡败屡战，千次实验后发现了合适的灯丝；贝多芬纵然失聪仍创作数部交响曲，《命运》、《欢乐颂》仍在今天回响；司马迁虽受腐性，内心的决心仍使他完成《史记》，赢得尊严与英名；鲁迅弃医从文道阻重重，他仍以笔为剑杀出文学界一片新天地……纵观中外，多少人在困难面前直面它，坚定不移，取得了成就；又有多少人在困难面前退缩，一蹶不振。因此，只有直面困难才能成功。

“困难是成功的垫脚石”这话一点不假，正如风雨过后见彩虹，只有直面了它，困难才能为你所用，将你的人生提升到一个新的高度。

夏天不像春天那么美丽，也不像秋天那么凉爽。夏天的太阳火辣辣的，让人直冒汗，所以我决定在这个暑假里将游泳学会。

第一次去学游泳的时候，我兴奋地穿好游泳衣和救生衣，跟爷爷来到小河旁。这时，我兴奋的心情一下子消失了，取而代之的是害怕。那时我真想跟爷爷说：爷爷，我不想游了，河水这么深，我沉下去怎么办?但我还是把这名句话藏在了心里。“扑通”!我被爷爷推下了河，我在河里扑腾起来，并大声喊着：“爷爷，我要沉下去了，快救我!”爷爷说：“只要你上下摆动着小腿，两只手像船桨一样滑来滑去就可以了。”

于是我鼓起勇气，在爷爷的帮助下，像一只落水的小狗，拼命向岸边游去。一开始，我的手和脚一点儿也不配合，喝了很多水，但在我的努力下，还是游回了岸边。

经过几天艰苦的练习之后，我就放松多了。爷爷在河里游来游去，我也穿着救生衣在河里游来游去，活像一条小鱼。我还跟爷爷玩起了水上捉迷藏，我躲在一个木桩后面，爷爷看不见我了就会来找我，当他接近我的时候，我就故意扑腾起水花。当爷爷叫我上岸时，我撒娇似地说：“再游一圈，再游一圈”。爷爷说我现在像只“水鸭子”

看着我的游泳技术渐渐提高，爷爷就逐个将救生衣上的泡沫拿掉。但这难不倒我，我像往常一样游来游去，爷爷满意得直点头。

希望我能尽快脱下救生衣，学会游泳，并和小伙伴比一比，看谁游得快。