2016党员干部学习胡锦涛文选心得体会两篇 作文精品20篇

“两学一做”学习教育，是对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的拓展和延伸，是党中央强化党内教育的又一重要举措。这些年，我们党内的学习教育不可谓不多，也都取得了一定成效。然而一系列的学习教育活动之后，仍有一些干部口头重视、实际应付，学习不能入心入脑的。这就要求我们抓好“两学一做”学习教育，必须做到以知促行，以行致知，知行合一。

思想是行动的先导，“两学一做”基础在学，笃学党章党规、深领习近平总书记系列重要讲话精神。党章党规提出的要求是检验一名共产党员合格与否最起码的标准。广大基层党员干部须自觉主动地逐句逐字通读党章，树立远大的理想信念、筑牢拒腐防变的防线。同时，广大基层党员干部也须深度领会习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面的重要思想，深刻领悟以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。

“知行合一，止于至善。”“两学一做”关键在做，做一名合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员干部要自觉把学党章党规、学系列讲话融入思想、融入工作，时刻对照党章规定，对照廉洁自律准则和纪律处分条例要求，修身正己，自律自省，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在贯彻“两学一做”的过程中，要切实做到学以致用、用以促学、学用相长，以“知行合一”践行“两学一做”。

建党95周年之际，又一从严治党利器横空出世——6月28日，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。这意味着往日权重责轻、问责滞后的现象将从制度上得到根本改善，由党内法规编织的权力牢笼再添一把新锁，往后党员领导干部失责必问将成为常态。

《条例》实现一元客体向多元客体转变。为防止个别领导干部以“集体决策”之名行违法乱纪之实，彻底解决“两个责任”停留在形式层面、集体问责难的困境。

《条例》将问责客体拓宽为各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员。既要追究直接责任，又要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，有效提升了党内法规的全方面约束力。

《条例》实现权重责轻向权责对等转变。党员领导干部中不正之风滋生很大原因是权责不对等，手握大权而担当小责，让一些意识淡薄的干部心存侥幸、任性妄为。《条例》坚持权责对等原则，厘清了党组织领导班子、主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员等各方责任，把压力传导给每一个责任者，唤醒责任意识，激发担当精神。

《条例》实现有限问责向终生问责转变。《条例》还特别规定实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。高悬的利剑让广大党员领导干部时刻谨记严以用权、常怀敬畏之心，从根源上斩断“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”等不负责的念头。

看了《镜鉴》，再掩卷遐思，一个个鲜活的身影不断在脑中再现。这本书收录了近几年来发生在我市的10个科级以上领导干部违法违纪案例。他们大多非常有才干，在自己的岗位上作出过很大的贡献，也一度被人们所称赞过，但是因为违法乱纪而锒铛入狱，给人以深刻的反思，尤其是对我们这些现职领导干部有相当大的警示。

书中说道：“治官必先治腐，治腐必先修德;为官修德，重在修廉。”德是立身之本，德能勤绩，德排在第一位。作为一名党员领导干部如何才能做到廉洁自律呢?我想重要的一条就是要时时刻刻反省自己，检查自己的思想行为。案例中失足的领导干部都有深刻的反思，但都是案发后的反思，为时晚矣。古人云：“吾日三省吾身”，在一天的工作生活之后，反思自己的行为，及时修正自己不当的想法和行为，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，一定对自己是有帮助的。而如何反省自己呢?我想主要有三个方面值得去思考。

一省价值取向。“君子务本，本立而道生”。每个人都有自己的价值体现，党员领导干部更是如此，作为一个单位、一个部门的带头人，权力大、影响面广，因此，他们的价值体现，会通过他们的实际工作，直接影响到党在群众中的形象与威信。在现实生活中，有的领导干部本来是肯吃苦、有能力、工作勤奋，所以被组织培养，到了重要岗位上任职。但就是在职位升迁的过程中，由于位高权重，诱惑增多，有些领导干部不愿意再艰苦奋斗，开始了贪图享乐、以权谋私，不知不觉中犯了错误甚至堕落为腐败分子。“贪图一粒米，失去半年粮”，贪婪是要付出高昂的代价的。借鉴他们的下场，我们要不断反省自己的价值取向，不断反省自己的所作所为，经常想一想：参加革命为什么?当官应该做什么?自己身后留什么的问题。再退一步说，如果我们一旦犯下错误，如何面对培养自己的组织，如何面对信任自己的领导，如何面对妻儿，如何面对亲朋好友，一个人的尊严又从何而体现?

二省生活方式。一个普通的人都会有兴趣爱好，党员干部与普通党员、职工群众一样，也会有自己的兴趣爱好，也都应该有丰富的业余生活。但是，如果喜好与权力相结合，那么，祸患也就为时不远了。在案例中，有的领导干部喜欢养花、有的喜欢奢侈品，社会上的一些别有用心的人就投其所好。而收下了自己喜欢的东西，就欠下了人情账，自然要用手中的权力“回报”。福建海关走私案主犯赖昌星曾有过“经典”语录：“不怕官员有原则，就怕官员没爱好。”不正当的爱好给不怀好意的人留下了空子可钻。因此，领导干部在培养自己的喜好的同时，应该想到，党员干部在普通党员和职工群众中处于特殊地位，党员干部的一言一行，对整个社会的思想道德建设起着十分重要和非常直接的影响和示范作用，群众总是从每一个党员领导干部身上看党的形象和作风。作为领导干部，时刻保持清醒的头脑，常常反省自己的生活方式，努力用积极、健康的业余活动丰富自己八小时以外的生活，保持高尚的精神追求。如培养打球、下棋等爱好，闲暇时间来一局，既可以锻炼身体，又可以联络上下级、同事之间感情，拉近距离。

三省行为方式。领导干部的行为不慎，也有可能给自己带来灭顶之灾。在案例中，有的是被所谓的朋友拉下水，为了情面被送进监狱。人不是生活在真空中，在社会上多多少少会有朋友，但是有的人是冲着你这个人来交朋友的，有的是冲着你手中的权力而来，这对领导干部来说，就需要慎重，从善交友，择廉交友。“君子之交淡如水，为政之道清似茶”，回味这句话非常有道理。在交友中，领导干部行为十分重要，应当有分寸、讲原则，坚守道德和法律底线，逾越了权力与友情的鸿沟，不但毁了友情，而且害了自己。同时，领导干部要努力加强自身修养，要求别人做到的自己要先做到，养成良好的行为习惯，要做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时处处检点自己的言行。首先，要管好自己的手，领导干部手中有人民赋予的大大小小的权利，要用好权，对党负责，为民谋利。其次是要管好自己的腿，当今社会形形色色的诱惑多，领导干部要时刻检点，不符合身份的地方不能去。第三，管好自己的嘴，不能讲求吃吃喝喝，同时也不能讲一些不负责任，与身份不相称的话。

在读书的时候，我比较喜欢宋代周敦颐《爱莲说》，“莲出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉”，我把它作为座右铭来指导自己为人处事。走上从政的道路，理解更深了一层，我们更应该像“出淤泥而不染”的莲花一样，廉洁为官、清正做人。同时，在从政的道路上，我们要常常反省自己的思想言行，自我约束，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”。

“两学一做”，基础在学，为什么学、学什么、怎么学?自本月25日市委召开全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会后，我市各级党组织和广大党员迅速掀起学习、践行“两学一做”的热潮。从建立专题微信学习群，到扩大“两学一做”参学率和覆盖面，各地纷纷亮出真章，以争做“四讲四有”合格党员的要求，主动对标，努力把自身存在的问题解决好、整改好。

微信开课全面联动

“今晚我们微信群里就有场主题讨论会，让大家都谈谈学习心得。”作为群发起人的龙湾海滨街道组织委员张志霄，在群公告里写了活动内容。自该区召开“两学一做”专题党课暨学习教育部署会以来，该街道对照各支部实际，确定常规学习和流动党员学习“两手抓”，利用建立党员手机微信群，以扩大“两学一做”的参学率，让每一位党员都能及时参与到学习教育中来。为确保“到课率”，在“微信管理”中还设实名认证、固定学习日、签到请假、笔记抽查、积分考核、结果运用等六项制度。

瓯海区突出“线上”“线下”相结合。在“线上”，该区推出“网络党校进万家”助力学，开设网上党校，运用微材料、微手册、微电影、微漫画、微课件等“五微”材料，定期推送重点学习内容。在微信平台上，推出“八问五找查短板”专项活动，要求每名党员都要对标党章党规要求，对照先进典型，联系工作生活实际，深入查找自身问题。昨天，瓯海区“两学一做”网络党校正式上线。在“线下”还特地制作了《“两学一做”党员一本通》，人手一本发放给农村党员，实现党员学习全覆盖。

提高服务工作效能

前不久，鹿城区残联组织全体党员干部开展“读好文、荐好书”，“抄警句、鸣警钟”和“我为学习提建议”三项主题活动，其中“抄警句、鸣警钟”活动被指定为“必选题”，要求每位党员干部手抄一段关于党的建设、廉政建设或作风建设的文字，进行公开展示和投票选优。提到举办这个活动的初衷，区残联主席胡小洁坦言，新常态下，党员要以更高的标准要求自身，提高为群众办事的意识和能力，从“两学一做”中，能有效反思自己的工作。

永嘉县围绕“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”主题，开展针对基层“需要什么、服务什么”活动，推行“党员星期六志愿服务日”。结合党员优势特长、群众需求和当前中心任务，设置服务项目，通过征集“微心愿”、认领“微心愿”等途径，力求服务内容形式多样、不拘一格，在星期六常态化开展党员志愿服务活动。

前天晚上，文成县黄坦镇云湖社区党支部的32名在外党员，不用回乡在温州市区就上了一堂丰富生动的在外党员学习课。对党章、“老炮儿”事迹、党员十条红线等方面的内容，进行了一次系统学习。努力使每名党员都参与党组织生活，正是文成“两学一做”学习教育筑牢坚实组织基础的一大举措。

前期预热争做表率

洞头区前阶段通过“党员先锋行”活动预热，实现党员重新认领网格、包干一批责任区、帮扶邻里困难户、组织开展义务活动、认领一批“微心愿”，预热阶段共收集微心愿200多个，220余名党员认领了责任区、先锋岗。对照“两学一做”要求，洞头进一步设计载体，从设立红色必修课等“学”的范围，扩展到“党员很美”红色公益服务等“做”的方面，发挥党员的先锋模范作用。

在乐清，秉承乐清市委常委“一周一夜一村”和“两长制”的传统经验基础上，该市市委常委会“承诺六个带头、争当六个表率”，建立“四联四赴”机制——该市“两学一做”各项工作安排，已经徐徐展开。从上月以来，瑞安市23个乡镇(街道)紧扣基层组织建设要求，因地制宜开展系列党员教育活动，激发全体党员的学习热情，推动“两学一做”学习教育预热升温。

在泰顺县司前镇，畲族党员干部夏文俊正在为即将开始的“两学一做”专题讲座精心准备。早在4月初，他和镇里另一名干部翁彬彬就组建起了党课宣讲团，短短的半个月里，这支队伍先后开展党课巡讲7次，足迹遍布司前畲族镇80%的村居。接下来，他们将党章党规具体事例和系列讲话重要内容编成顺口溜、三句半，写入传统木偶戏戏词，用更多群众喜闻乐见的表现形式，传播党员、党性的正能量。

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根据组织的安排，20**年3月1日至4月30日，本人有幸参加了中共遵义市委党校第7期科级领导干部党性修养班学习。为期两个月的党校学习，是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次学习，本人坚持把学习作为首要任务，静下心，沉下心，专心学习，学到了很多以前没有接触过的知识，不仅开阔了视野，理论知识得到进一步充实，而且提高了认识，党性修养得到进一步加强，思想水平、政治理论水平、领导能力、执政能力都有了较大程度的提高。现将学习期间的主要情况总结如下：

一、 学习内容方面

这次参加市委党校组织的科级干部党性修养班学习，学习形式多样、内容丰富，主要有以下几个方面：

一是课堂学习。重点学习了社会主义文化建设、核心价值体系、文化强国、服务型党组织创建、领导能力与领导艺术等50余个专题，作了近7万字的课堂笔记，吸收了很多以前没有涉及到的知识，开拓了视野，提升了理论素养。

二是现场教学。参加了遵义会议会址和红军烈士陵园、遵义市检察院反腐倡廉警示教育基地、遵义监狱和遵义戒毒所等现场教学活动，通过正面教育与反面教育的强烈反差，提醒我们每一名学员要引以为戒，时刻保持警醒，不断校正人身坐标，保持健康的心态和旺盛的工作热情，确保不出任何违法违纪问题。

三是在线学习。利用晚上课余时间，积极参加了西部网的在线学习，系统的学习了相关的法律法规、农村土地流转、领导艺术等专题，学习时长达80多个小时(学校要求为40课时)，作为课堂学习的一种补充，充实了学习内容。

四是课余自学。利用课余时间，系统的学习了马列主义原著，因对原著很多地方不理解，还从图书馆借阅了《马列主义图文解说》、《马克思主义经典著作选》等书籍进行辅读，作了近3万字的读书笔记。同时，还从图书馆学习了马国川撰写的《观察――26位热点人物解读中国话题》等书籍，对中国农村及改革等很多问题进行了思考。

五是异地教学。4月15日至21日到厦门市委党委参加了异地教学活动，学习了《厦门经济发展的路径与经验》、《厦门城市建设与城市发展》、《厦门文明城市建设的路径》等课程，通过课堂学习，初步了解了厦门在经济发展、城市建设以及文明城市创建等方面的基本做法及取得的经验，感受到了厦门市近年来在科学发展观的引领下经济社会发展所取得的巨大成效。余下的时间分别考察了鼓浪屿、环岛路、规划馆、大嶝国防园、海峡贸易中心、漳州南靖土楼、云水谣、五缘湾湿地公园、厦门大学和胡里山炮台，分别从经济、文化、历史、旅游、城建以及发展等方面对厦门进行了一次全新的认识和考察。通过异地教学，走出了要旅游不要工业的思想误区，感受到厦门城市建设带来的巨大魅力，体验了城市发展与人的发展相协调。

并在学习期间，完成学习简报2篇并被市委党校录用，并分别完成异地学习考察报告、个人党性分析报告、党校培训学习总结各1篇。

二、学习态度方面

学习期间，基本做到了学习与工作上的分离，以一名普通学员的身份参加学习，除单位上重大事情外，决不请假离开课堂，能够静下心来学，安心的学。同时非常珍惜这次难得的学习机会，按照课程安排，在堂课之前，基本上都要在电脑上进行一次预学，查阅相关资料，以增加对该堂课的理解与熟悉。同时，在课外学习、网上在线学习等方面都是超额完成了学习任务，其目的就是让自己利用这次难得的学习机会多学点东西，对今后的工作实践有所帮助。

三、学习纪律方面

带头遵守《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》，端正学习态度、严于律己、尊师重教、服从管理，基本上做到了不迟到和早退，无请假和旷课。课堂上认真听讲，并专心作好学习笔记，自觉维持课堂秩序和纪律。在学习期间坚持不用公车接送，坚持在食堂用餐，坚持在学校住宿，保证了以饱满的精神投入每天的学习活动。

四、学习收获方面

这是我第一次参加市委党校两个月时间的系统学习，我十分珍惜这次学习机会。在这里除了思想水平的提高以外我还有四点收获：

一是听取了市级领导的高水平的专题讲座。作为乡镇基层干部，很少与市领导直接接触的机会。这次在市委党校学习，直接听到了市政协主席陈凌华、市委组织部部长王华平、市委宣传部部长田茂松、市纪委副书记李正旭、市委组织部副部长吴起等领导同志的专题讲座，使我获得了这份殊荣，感到由衷的光荣和自豪。他们视野开阔的见解和高屋建瓴得分析，使我拓宽视角、受益非浅。

二是享受到了温馨舒适的学习条件。在厦门市委党校参加异地教学，除了听取专家教授的专题授课外，还享受了优美的学习环境，这里林木茂密，绿草如茵，湖水清幽，具有一派优美的园林风光，是读书治学的好地方。在这里不仅心旷神怡而且利于思考。

三是结识了新的朋友和老师。两个月的学习生活，使我仿佛又回到了学生时代，又找到了当年学生时代的感觉。从老师和各位学员身上我学到了很多新的看问题方法、工作方法、为人态度和处事原则，这些也是十分宝贵的财富，深深地影响了我、熏陶着我，使我体验到了大家庭的快乐和温暖，并和各位学员建立了深厚感情和友谊。她将是我人生的一笔宝贵的精神财富，必将成为我今后工作和生活进一步向前发展的动力。

四是坚持做到学以致用。回到工作岗位以后，还有很多的工作等待我去做。我要以此次学习为契机，用学到的新知识去指导工作实践，不断改造自己的主观世界，继续加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，在乡镇工作中努力创新、勤奋工作，争取做出更大的贡献。

五、服务班级方面

在学习期间，本人凭着一颗热情的心和好学的态度，始终严格要求自己，尊敬师长，团结同学，关心集体，热心服务，虚心向同学、老师和专家学习，积极组织和参加班组织的各项活动，时时处处争当同学们学习的表率和行动的楷模，力所能及的帮助班委做一些体育器材管理、外出期间生活服务等工作，以积极肯干的性格和细致的工作深得老师和同学的赞扬。

“立身以立学为先，立学以读书为本”。通过这次学习，我掌握了知识，提高了技能，找到了差距，树立了信心。今后，我决心以这次学习为契机，以更加饱满的热情和执着的信念投入到工作和学习中去，博学多闻，好学不倦，学以致用，知行合一，把自己打造成“学习型”的复合人才。

4月21日，市开发区召开“两学一做”学习教育动员大会暨李保国同志先进事迹报告会。市人大常委会党组副书记、区党工委书记、管委会主任段小勇出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，根据中央和省市委的部署要求，以饱满的政治热情和良好的工作作风，认真组织落实 “两学一做”学习教育，推动各项工作。

区级班子成员孙胜利、刘卫东、魏永菊、张洪水、刘廷振、江润民，区法院院长杜运来、区检察院检察长李少军出席会议。刘卫东主持会议，江润民宣读了《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。区直及驻区部门副科级以上干部，各镇办班子成员，重点企业主要负责人，各村居党支部书记，青年干部和大学生村官代表，共计300余人参加了会议。

段小勇在讲话中指出，这次会议的目的是贯彻落实中央、省市委关于在全党开展“两学一做” 会议精神，对我 区如何开展好“两学一做”学习教育作出全面的安排部署。中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是我们党继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

段小勇强调，学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的根本任务。要学好党章这个立党、治党、管党的总章程，学好廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪，严格按照党章党规来规范言行、锤炼党性。要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》，以及去年底出版的《知之深 爱之切》等重点书目，切实用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住“做”这个关键，努力争做合格党员。开展“两学一做”学习教育，贵在以学促做、做到知行合一。要注意以身边的先进典型为榜样，正心、正身、正行，人人争做新时期优秀共产党员，在率先全面建成小康社会的实践中建功立业。

段小勇强调，搞好“两学一做”学习教育，关键在各级党组织，要站在从严治党、党要管党、在党言党、在党优党、在党兴党、在党护党的高度，切实负起我们应尽的责任和义务。“两学一做”学习教育的难点在全覆盖，要创新方式，千方百计做到不让一个党员脱离，不让一个党员游离，不让一个党员遗漏，做到全覆盖，无死角。衡量我们“两学一做”学习教育成败关键是要坚持知行合一，把学习教育与工作紧密结合起来，用“两学一做”学习教育促进工作。 以“两学一做”为动力，推动三年大变样各项任务和目标圆满完成。开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情和良好的工作作风，认真做好“两学一做”各项工作，充分调动全区各级党组织和广大党员干部的积极性主动性创造性，为实现开发区三年大变样和“十三五”良好开局而努力奋斗。

“两学一做”学习教育动员会议结束后，区党工委举行李保国先进事迹报告会，贯彻落实省委书记赵克志同志重要批示精神和省市委关于向李保国同志学习的决定要求，集中宣传李保国同志先进事迹，推进全区“两学一做”学习教育扎实开展。

李保国，河北农业大学教授、博士生导师，全国先进工作者、省管专家，省科学技术突出贡献奖获得者。李保国同志35年如一日奔波在太行山区，从八十年代初跟随他的农大导师来邢台战天斗地，到后来带领更多的河北农业大学的师生脱贫攻坚，推广农业科技，从邢台县前南峪生态经济沟，到内丘县岗底村的富岗苹果，再到临城县的绿岭核桃，最后到南和县的至高点红树莓，他的足迹踏遍了邢台大地，先后完成山区开发研究成果28项，培育出多个全国知名品牌，为太行山区发展和农民脱贫致富作出了卓越贡献，被乡亲们誉为“太行新愚公”。由于长期超负荷工作，2016年4月10日凌晨，58岁的李保国突发心脏病，不幸去世。省委书记赵克志得知消息后，第一时间作出重要批示，要求在全省开展向李保国同志学习的活动。市委书记张古江同志高度重视，强调要深刻挖掘李保国同志先进事迹，结合“两学一做”学习教育，精心组织广泛开展好向李保国同志学习活动。

报告会上还播发了李保国同志先进事迹专题片《魂归太行——“太行新愚公”李保国在邢台》。

为了表达对李保国同志的崇高敬意，与会同志全体起立，向李保国同志三鞠躬。报告会上，河北至高点农业科技有限公司董事长周岱燕，邢台市林业局林业工程师、李保国同志的研究生代表施丽丽，饱含深情，从不同角度、不同侧面，完整地展现了李保国同志事业发展轨迹，再现了一个个生动感人的情景，感人至深，催人泪下，使每一个与会同志的思想受到了深刻的触动和教育，心灵受到了极大的震撼和净化。

与会同志聆听李保国的报告深受教育，大家一致表示，向李保国同志学习， 弘扬“太行新愚公”精神， 以李保国同志为榜样，深刻理解李保国扎根基层、潜心钻研、夙兴夜寐、无私奉献的拼搏精神和价值追求，向榜样看齐、向先进看齐、向标杆看齐，努力成为李保国式的优秀党员、优秀干部、优秀人才，为实现开发区三年大变样目标做出应有贡献。

根据中央、省、市、县委的安排部署，开发区党工委决定，今天在这里召开开发区“两学一做”学习教育座谈会。参加今天大会的有各企业党支部书记、机关全体党员。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对全局“两学一做”学习教育进行安排部署。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。今年来，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育多次作出重要指示，深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。最近，省、市、县委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，提出了具体的方法措施，对于我们搞好学习教育具有重要指导意义。

下面，结合开发区实际，就做好“两学一做”学习教育，我讲四点意见：

一、统一思想认识，切实增强做好“两学一做”教育的责任感和使命感

一要深刻领会开展“两学一做”的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是中央加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育，面向全体党员，也就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要。

二要准确把握“两学一做”的基本内容。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习党章党规，深刻理解党章规定的党员义务权利、党的制度、党组织的行为规范，党员领导干部的基本条件、党的纪律规矩等;学习系列讲话，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神贯穿的马克思主义立场观点方法，并以此武装头脑、指导实践、推动工作;做合格共产党员，首先是要解决好政治合格问题，根本是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。还要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，对普通党员的教育，要用好正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

三要清醒认识当前存在的突出问题。从党组织建设现状看，还有一些企业党支部党建基础较为薄弱，政治功能弱化;有的党支部党内政治生活流于形式，不严肃、不认真;有的党支部思想政治建设抓得不够紧，对党员个人情况不掌握，对党员缺乏感召力、对职工缺乏吸引力。从党员干部队伍作用看，一些党员干部在经济转型升级的新形势下，消极懈怠，不会为、不善为;少数党员干部理想信念不够坚定，党员意识淡薄、政治纪律涣散;一些党员精神空虚，热衷于参加封建迷信活动;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德等等。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，党章党规学不深、学不透，缺乏红线和底线意识，最终犯了糊涂、栽了跟头。这些都要引起我们高度重视，需要通过进一步强化学习，采取有力措施认真加以解决。

二、明确任务要求，扎实推进“两学一做”学习教育

一要有针对性地抓好学习。“两学一做”，学习是基础、是前提。根据不同党员实际，区分一般党员、党员领导干部等层次，区分机关党员、一线党员、离退休党员等对象，有针对性地确定学习内容和要求。总体上讲，党员领导干部要比一般党员，机关党员要比其他党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，就是要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《准则》、《条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪、守住为人做事的基准和底线。学系列讲话，就是要把《总书记系列重要讲话读本》、《摆脱贫困》作为基本教材，把总书记对福建工作的一系列重要指示精神作为学习重点，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能做到学而懂、学而信，真正从理论上“武装起来”。

二要采取务实管用的方法。要紧扣主题组织研讨，各党支部原则上每季度要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习研讨。研讨的题目要紧紧围绕“两学一做”学习教育活动方案中确定几大主题，也可以根据各企业的现实需要作适当调整，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。要创新方式讲好党课，党员领导干部要深入到企业党支部讲党课。要注重运用身边正反事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各党支部要在“七一”前后，集中安排一次党课。要拓宽学习渠道，利用各类网络媒体，及时采编、推送学习内容，利用好开发区单位网站、微信公众号、手机党校等平台，加强在线学习交流。

三要争做合格共产党员。这是学习教育的着眼点、落脚点。做合格党员，最根本的是要增强“四种意识”。也就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四种意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做“四讲四有”的合格党员，在思想引领、岗位履职中奋发有为。每一位党员都要积极主动地参与“两学一做”学习教育，把自己摆进去、摆到位，以学促做、知行合一。党员领导干部要以身作则、当好表率，带头参加学习讨论、带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。积极推进干部能上能下，对那些肯干事、能干事的，要搭建平台、予以重用;对那些不愿干、不会干，占着位置不做事的，要及时调整，推动各级干部奋发有为、积极进取，用推动发展的成效来检验学习教育的实效。

四要把解决问题贯穿全过程。首先，要深入查摆问题，对全体党员，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会核心主义价值观、在推动改革发展稳定中建功立业等方面存在的问题;对党员领导干部，重点要解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。其次，整改落实要到位，对查找梳理出来的问题，要列出清单，建好台账，一项一项整改，一件一件落实。要把学习教育的整改工作，同持续深入地纠正“四风”结合起来，同破解转型发展的难题结合起来，同攻克技术的关键节点结合起来，让广大职工感受到学习教育带来的新变化。最后，要强化立规执纪，要认真分析研究学习教育中发现的新情况、新问题，特别是要围绕加强党员教育管理、强化权力运行制约监督等方面，抓好建章立制工作，补齐制度短板。

五要提高组织生活质量。这次学习教育，强调要以党的组织生活为基本形式，就是要把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实好，在提高实效上下功夫。提高组织生活会质量，要突出政治性、思想性，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。年底前每个党支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，要面向党员和群众广泛征求意见，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，开展批评与自我批评，切实发挥组织生活的熔炉作用。

三、坚持融入日常，突出经常性教育的特点

一要落实党支部的主体责任。“两学一做”学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，发挥好党支部的应有作用，担负起从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育要以党支部为基本单位，每一个支部都要结合实际，对学习教育做出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要充分了解党员的学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动。

二要加强对党员的日常管理监督。每个党支部都要敢抓敢管、真管真严，既要管人管事，又要管思想、管作风、管纪律，对党员队伍存在的理想信仰缺失、党员意识薄弱、组织纪律涣散等问题，不能视而不见、随之任之，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该批评的批评。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为，扎实做好深化改革、转型升级、业务拓展等工作中走前头、做表率、当示范，发挥共产党员的先锋模范作用。年底前，组织党员开展民主评议，应严格对照合格党员的标准，对每位党员做出客观的评价等次，对不合格党员要稳妥处置，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四、强化组织领导，确保学习教育取得实效

一要严格落实责任。各党支部要履行好主体责任，全面负责本单位的学习教育，周密安排部署，精心组织实施。支部书记要担负起第一责任人的责任，工作方案亲自审定，重要任务亲自部署，投入足够的时间和精力，靠前指导，严格把关，直接推动。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的学习教育。党支部要安排专门力量来负责组织这项工作，要把开展学习教育情况作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要问责追责。

二要注重分类指导。这次学习教育面向全体党员，各党支部要处理好工学矛盾，根据各自党支部的特点，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，把原则要求转化为可操作、能落实的办法，精准施策，不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色，对不同层次的党员要分别提要求、定措施，采取灵活便利的方式方法，组织他们参加学习教育。

三要加强督促检查。党工委已成立领导协调小组和督查组，对各支部进行督促和指导。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式开展督查，有效传导压力。要把督导重点放到一线党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和解决存在的问题。要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育的成效。同时，要搞好舆论宣传，充分运用各类媒体，及时宣传中央和省、市、县委精神，宣传开发区学习教育的进展情况，宣传好经验好做法。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作，要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与落实“十三五”规划结合起来，与完成本单位、本企业的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”，确保取得实实在在的成效。

为教育引导干部职工积极参与党风廉政建设和反腐败斗争，澄清模糊认识，坚定信心决心，黄石港区局多举措学习《党风廉政建设热点辨析》。

一是加强组织领导。接到通知后，该局领导班子迅速召开中层干部工作会，将通知下发至各个科室，以干部集中学习的形式，把《热点辨析》列入“两学一做”学习教育、“主题党日+”活动的重要内容，将学习宣传要求传达给全体党员干部。

二是认真组织学习。该局以集中学习为主，支部、党小组和座谈会学习讨论为辅，通过阅读文件、专题讨论和撰写心得体会等多种形式认真开展学习，重点对18个模糊或错误的党风廉政建设热点问题进行系统学习。

三是积极开展宣传。该局在内网开设专栏进行广泛宣传，搭建学习交流平台，营造浓厚的学习氛围，引导广大干部深入学习和理解习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新思想、新理论、新要求，帮助广大干部群众认清形势，提高认识，坚定反腐败斗争的决心，增强对反腐败斗争光明前景的信心。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知指出，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

问责条例的出台，是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”贯彻执行问责条例，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委要切实担负起主体责任，把从严贯彻执行问责条例的责任扛在肩上、落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

增强意识是前提。如果广大党员、干部没有牢固树立纪律和规矩意识，问题条例也很难发挥效用，增强纪律和规矩意识，筑牢遵纪守法思想基础，是从严贯彻执行问责条例的前提。通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会问责条例精神、熟知问责条例内容，把问责条例转化为党员干部的行为准则、自觉行动。

强化监督是保障。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，必须在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主责主业，切实履行好党章赋予的监督执纪问责三项任务，让党内监督不留死角、没有空白。要以问责条例为依据，把监督执纪问责做深做实做细，以更高标准、更严纪律保持队伍纯洁，强化责任追究，加大问责力度，避免责任空转，使党内监督真正立信树威，发挥应有作用。

领导带头是关键。领导干部作为“关键少数”，如果不积极发挥作用、不正确履行职责，对党的建设造成的危害是十分巨大的。所以，领导干部特别是主要领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到;要求下级做到的，上级必须首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到，不仅要带头遵守问责条例，还必须坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，坚决维护问责条例的严肃性和权威性。

在“两学一做”学习教育中，四川突出抓好习近平总书记系列讲话学习，制定11条指导要点，帮助各级党组织准确把握学习内容和重点，更好地体现学习要精当适用、务实管用的要求，推动系列讲话真学实学、学出成效。

强调学习基础性地位。要求各级党组织将抓好党章党规和习近平总书记系列讲话学习作为学习教育工作的首要任务，把学习摆在首要位置，各党支部和党员结合自身实际制定具体的学习计划，明确学习的内容、重点和要求，切实抓紧抓好，通过学习统一思想、武装头脑、提高认识、找到差距，明确努力方向，防止把“两学”和“一做”割裂开来，避免“以做代学”。

把学习系列讲话放在突出位置。要求各党支部和党员在前段时间集中开展党章党规学习的基础上，注重把学习的时间、内容、方式向学习系列讲话聚焦，及时调整、完善学习计划，丰富学习内容，通过学习系列讲话加深对党章党规的理解，处理好学党章党规和学习系列讲话的关系，既确保学党章党规有声有色，也确保学系列讲话深入到位，还要把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会。

规范管理学习书目。要求全体党员坚持读原著学原文悟原理，重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，领会掌握应知尽知的内容。县处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》，逐篇通读精读。党员干部每个月都要列出学习篇目，明确学习任务。在中央、省委规定篇目之外，各级党组织原则上不得增加其他学习书目，不得征订购买其他学习资料，不得摘录汇编系列讲话，防止以多种辅导读物代替读原著、学原文，防止对系列讲话学习“碎片化”“片面化”。

坚持系统学与重点学相结合。要求各级党组织和党员干部，深刻理解系列讲话关于中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党等重要论述，系统领会好讲话的丰富内涵和核心要义。各行业领域要在普遍学的基础上，认真梳理习近平总书记关于指导四川工作和本领域工作的重要讲话与指示精神，结合实际列出重点学习篇目，通过举办理论研讨班、专题培训班和干部读书班等形式，深刻解读讲话精神。

强化“三会一课”功能。要求继续坚持多种方式讲党课，尤其是党员领导干部要带头上讲台，到所在党支部、所联系重大项目和贫困村为基层党员讲党课，到党校作学习系列讲话辅导报告。注重激活基层党组织，充分发挥党支部的作用，特别是要下功夫发挥支部党员大会、支部委员会、党小组会的功能。支部党员大会每季度至少召开1次，会前确定主题，做好充分准备，会上党员积极讨论发言，开展互动讨论;支部委员会每月召开1次，每次开展一次主题学习;党小组会一般每月召开1次，定期组织党员集中学习。有规范化的党员活动室，有党旗、入党誓词，有“三会一课”、民主评议党员、发展党员工作、党费收缴等制度。各党支部召开党员大会、支委会等，原则上都要到规范化的党员活动室进行。

建立固定党日制度。要求党支部每个月固定1天作为党员活动日，结合本部门(单位)工作实际科学安排活动主题和内容，组织开展集中学习讨论、到党性教育基地学习、到革命纪念设施瞻仰革命遗址遗物、重温入党誓词等活动，开展“学党史、感党恩、跟党走”学习教育，加强党性修养、增强党员意识。在主题党日活动时，党员要按照党章规定足额交纳党费。

精心组织基层典型宣讲。要求各级党组织开设基层先进典型党课课堂，在受全国、全省表彰的“两优一先”中遴选先进基层典型，组织到农村田间地头、社区楼宇院落、企业车间班组等开展学习系列讲话集中宣讲、巡回宣讲，结合工作经历，用群众语言讲学习贯彻系列讲话的认识体会、实践做法，把系列讲话精神讲到党员心坎上，推动每个支部、每名党员都学起来。

多渠道满足党员多样化学习需求。要求省市县三级新闻媒体开设学习教育专栏(专题)，组织一批有较高理论素养的党政领导干部、理论工作者和实际工作者，围绕学习系列讲话撰写理论文章，开展政策解读，进行学习辅导。制作微党课、微动漫、微视频，编印口袋书、知识卡等学习资料，运用网络、电视等多种媒体，及时推送学习内容。对流动党员，采取建立QQ群、微信易信群、寄送学习资料等方式组织学习，可通过流动党员党组织、纳入流入地党组织等方式就地就近参加学习。对离退休职工党员及年老体弱党员，送学上门。对年轻党员，利用共产党员网、手机报、微信易信和远程教育平台等，引导他们开展在线学习。

充分发挥党员干部领学促学作用。要求党员领导干部走在前面、深学一层，严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，与党员一起学习讨论，带头谈学习系列讲话的收获和体会。贫困村第一书记和驻村帮扶工作组成员，要参加所在贫困村党支部学习活动，与基层党员干部一起学习、一起讨论，带头谈心得体会和实践做法，充分发挥领学促学作用。

注重培树学习先进典型。要求省市县三级主流媒体和组织部门的刊物开设系列讲话学习交流专栏，部门(单位)党务公开栏开设系列讲话学习园地，刊载党员干部学系列讲话的心得体会、思考感悟、工作实践等，促进相互学习提高。注重挖掘系列讲话学习中涌现的先进典型和经验做法，加大宣传推广力度，形成学系列讲话的强大声势和浓厚氛围。

妥善解决“工学矛盾”。要求各级党组织坚持两手抓、两促进、两不误，防止“以工代学”。窗口服务单位，要采取“错时错峰”“延迟下班”“假日进修”或AB岗交叉学等措施，既保证服务窗口不空位、不缺位，又保证党员学习不留空档、不留死角。非公企业和社会组织，要依托园区党组织、区域化党员服务中心，发挥党群工作站、党建工作指导员的作用，采取支部联合学、党员学习沙龙等方式，组织党员开展学习。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

随着国际国内复杂多变的形势，经济的快速发展带来多元化的思想观念，也影响到党员干部的思想日趋活跃。一些党员或党员干部经受不住物资、金钱的诱惑，理想信念动摇，革命斗志衰退，享乐思想滋长，以权谋私和权钱交易，甚至完全忘记或违背了党的宗旨，有的走向了违法犯罪，他们大大削弱了党的战斗力，也在广大群众中造成了负面影响，我们决不可低估。在发展与改革出现拐点的关键时刻，党中央果断部署在全党开展“两学一做”学习教育十分重要，体现了党中央的政治眼光、为民情怀、忧患意识。

“两学一做”是党性教育、党的作风教育、做合格党员的教育，党员践行“两学一做”要常自省：信仰意志是否姓“党”姓，理政思维是否姓“习”。习总书记强调：“政治敏锐性是对意识形态领域最基本的要求，绝不能在这方面犯错误”。政治敏锐性不高说到底是党性修养不够，政治觉悟不高，当前党员、干部队伍中不乏随时准备“跳船”的人，他们或在酒光觥筹间笑谈共产主义是幻想，赞人生应纵享奢华，或炫目于五色之诱嘲讽党的宗旨是噱头，叹人生得意须尽欢。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，一手从严惩贪治腐，持续减少腐败存量，一手着力构建更加严密的预防和惩治腐败的机制制度体系，从源头上根治腐败，消除滋生腐败的制度土壤。

“两学一做”不是念念文件，喊喊号子，做做样子，党员要把党章党规作为“两学”的“原教旨”，感悟党的理想信念宗旨、汲取党的建设的历史经验，牢记党的优良传统和作风，反复研习党的组织保障、行为规则、纪律约束，将言党、爱党、敬党、信党的情根深种;党员要善用习总书记系列重要讲话精神武装头脑，领悟习总书记系列讲话的精神内涵，研习治国理政新理念，参透治党建党新思想，将系列讲话的丰富内涵和核心要义转化成理政思维新方式，指导实践，推动工作。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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2月底，中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》落地，此次学习教育是继“三严三实”专题教育后，中央层面再次以“方案”形式，对党内集中性学习教育活动进行部署，回顾以往，笔者注意到，以往的党内主题教育活动，中央都是以“意见”形式进行部署，更多地是从“贯彻”层面指明核心方向，而“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，更多地是从“执行”层面做出具体安排，针对性和操作性兼具，实施过程中，既可全面遵循规定动作抓落实，又可灵活创新自选动作增实效。

方案既定，重在落实，赢在执行。作为今年党建工作的龙头任务，“两学一做”学习教育的目标要求、内容举措中央已有具体明确安排，我们只有不找借口、高效执行、全面落实，才能保证专注眼前、赢在当下、掌控未来。余世维在其《赢在执行》一书中曾一针见血指出：“没有达成就是失败——实现目标关键在执行”。落实“两学一做”，关键在如何执行，方式很重要。笔者认为，具体要做到“三个一”，即组工干部要快走一步、领导干部要做好一些、普通党员要投入一点。

首先，组工干部作为组织、推动“两学一做”学习教育开展的“主力”，必须快走一步。“两学一做”学习教育最终能否实现中央既定的目标要求，各级组工干部责任重大，因此，必须牢固树立“快走一步、多学一点、深研一些”的意识，原原本本细读、逐条逐句精研、全面深入宣传、自觉主动践行，促推党章党规、系列讲话精神先行入脑入心入行，积极探索全面深入有效开展“两学一做”学习教育的实践载体、方法手段、落实路径，为扮好“双重身份”、履好“双重责任”提前进入角色。

其次，领导干部作为引领、示范“两学一做”学习教育深化的“标杆”，必须做好一些。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，应该说各级党员领导干部这个“关键少数”的引领示范作用已经得到充分体现，“两学一做”学习教育中更要把自己当成一名普通党员，带头学、经常学、做示范、当表率，自觉守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，以自身党性意识和服务形象的提升，率先叫响“看我的”、“跟我上”，引导和带动广大党员积极投身“两学一做”学习教育。

最后，普通党员作为参与、展现“两学一做”学习教育成果的“脸面”，必须更加投入一点。“两学一做”学习教育最终要实现解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，归根结底，成果要体现在8000多万名党员的每一员身上。因此，每名党员都必须牢记“没有任何借口”，不为自己设立任何理由，全身心投入到学习教育中，尊崇党章、遵守党规，明底线、知敬畏，深学细照笃行，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做一名新时期真正的合格党员。

9月23日上午，在离退休干部活动站六层多功能厅，离退休干部局、社发司、合作司党支部和机关联合团支部结合党的群众路线教育实践活动开展了以“学习革命传统，传承延安精神”为主题的联学活动，共30余位党员干部以及来自机关各司局和事业单位的20余位青年代表参加。

此次活动邀请了原国家科委党组成员、国家科委纪检组组长、国家科委特邀顾问、第七、八届全国政协委员谢绍明同志与大家进行座谈交流。谢老是陕北红军创始人之一谢子长之子，是一位有着70多年党龄的老党员、部级离休干部，现年89岁高龄却依然精神矍铄、思维敏捷，他用自己丰富的人生阅历和革命工作经历带给大家一次深刻的思想启迪。

谢老以中国共产党在革命年代的历程为背景，回顾了我党武装斗争的历史，用平实的语言深入浅出的介绍了陕北革命根据地建立的过程和陕北革命根据地的特点，并用亲身经历的生动故事讲述了延安精神。对艰苦岁月里，党员干部特别是青年同志们有理想有信仰,并为之奋斗终身的精神面貌和折射出的延安精神的精髓和内涵进行了诠释。谢老结合近期开展的群众路线教育活动，特别介绍了在延安时期我们党坚持全心全意为人民服务的宗旨和密切联系群众、从群众中来到群众中去的工作作风，以及坚持从严治党的方针都是群众路线的具体体现，使大家加深了对我党的光荣传统和优良作风的历史传承的理解。

谢老在谈完了自己的经历和体会后，和青年同志进行了互动交流，针对理想信仰、爱岗敬业、科技扶贫等话题，谢老与大家交流了自己的见解和看法，谈到兴头上，谢老还唱起了《延安颂》和《抗日军政大学校歌》，现场气氛活跃而又生动。

此次活动是践行我部群众路线教育实践活动开展的一次主题实践活动，也是三个党支部和机关联合团支部的党员干部和年轻同志接受革命传统教育、学习延安精神、传承和发扬良好作风的一次活动，收到了良好效果。

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今年全国在党员中开展学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动。通过前段时间的集中学习、讨论、书记讲党课、个人自学，我有几点感受：

一、“两学一做”不是搞形式主义，而是现实需要。

有的党员认为，“两学一做”是搞形式主义，做做样子，起不到多大作用。作为一名有着21年党龄的老共产党员，我认为“两学一做”党员教育是现实需要，是要求党员从思想上重新入党。

前苏联东欧社会主义的巨变，黄炎培老先生的“周期律”论告诉我们，共产党执政不一定是一帆风顺的，也会面临着巨大的风险。一些党的高级领导干部的贪污腐败行为严重侵蚀了党的“肌体”，损害了党的形象。古语云：“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们不切实加强党员干部教育，让广大党员从思想上入党，我们就不可能真正成为工人阶级的先锋队，就不可能带领全国人民实现我们的中国梦，甚至还有亡党亡国的危险。当前，以美国为首的西方列强对我们的社会主义政权虎视眈眈，他们推翻共产党执政的心从来没有变过。如果我们不能练好内功，就可能被资本主义腐朽思想侵蚀，就可能腐化变质。

二、“两学一做”要立足本职，做好结合文章。

我们开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学就是要重温党章，就是要用习总书记系列讲话精神武装头脑。做合格党员就是要立足本职岗位，发挥出党员的先锋模范作用，在工作中争取更大的成绩，做出更大的贡献。作为一名监审室主任，我要充分履行好“监督的再监督、检查的再检查”职能，把再监督工作抓出特色、抓出成效。通过我们开展再监督工作督促局内各项制度落实，管好手中有权的人，让他们正确行使手中的权力，防范重大事项风险，对可能产生风险的事件和行为进行质询，保干部平安，保队伍稳定，确保“一个都不能少”。我们监督干部不是对干部不信任，而是为了保护干部、保护家庭。决不能因为我们的无视、纵容甚至包庇来掩盖干部的错误，“小洞不补成大洞”之后，我们就会是干部的罪人。

三、“两学一做”既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。

当今时代是互联网时代，信息传播速度之快令人咂舌;信息传播量之大让人目不暇接。我们开展“两学一做”学习教育，既要立足我们自身实际，围绕本单位的情况开展学习教育，也要跳出单位，看看全国的情况，对比着学，对比着做;看看世界的发展变化，把我们的“两学一做”党员教育活动融入世界经济发展的大舞台去看，我们将会有更强的危机意识和紧迫感。目前，世界不是十分太平，“枪炮声”此起彼伏，我们面临的东海问题、南海问题和朝核问题大有愈演愈烈之势，美国的亚洲再平衡战略是“项庄舞剑意在沛公”;世界经济发展在减速，各国的贸易保护主义在抬头，我国的经济发展也进入了新常态，我们“如何在‘去产能、调结构与促发展、稳就业’之间寻找一个平衡点?”“如何在纷繁复杂的世界多极化趋势与美国一元化独霸世界的野心中寻求突破、抓住时机?”这都需要我们共产党人具有大智慧。这样看来，“两学一做”既有必要性，更有紧迫性。世界留给中国高速发展的时间不多了，我们每一名共产党人应该只争朝夕，与党中央同呼吸、共命运;与全国人民心连心、心相印。

“访民情、惠民生、聚民心”一切都围绕“民”字，在这场声势浩大的活动中，人民群众是当然的主角。作为承上启下的一年，开展好今年“访惠聚”工作，尤其要学会用好“五把钥匙”。

在新疆，深入开展“访惠聚”活动是紧紧围绕工作总目标，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点的固本之策，是依靠群众、服务群众、加强基层社会治理的现实之举，对于实现中央的总体战略具有重大意义。在这项活动启动之初，自治区就明确指出，开展这项活动重点在“访”、要义在“惠民”、核心是“聚民心”。人心是最大的政治。在年初召开的自治区“访惠聚”活动表彰动员大会上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤也再次强调，开展“访惠聚”最根本的目的是团结 群众、争取人心、凝聚民心。这与自治区党委八届八次全委(扩大)会议提出的“用好‘五把钥匙’，最大限度地将各族群众团结在党和政府周围”完全是一致的。

当下，开展“访惠聚”活动遇到的问题有思想的问题、习俗的问题、宗教的问题、文化的问题、暴恐的问题等，多种因素交织在一起，既错综复杂，又各有其特点，如不进行具体分析，就不能全面客观地认识问题，解决问题更是无从谈起。而“五把钥匙”正是战略思维、系统思维、底线思维和群众路线有机统一的具体体现，是群众路线的自觉运用。只有用好“五把钥匙”，才能打开群众心扉，才能原汁原味地听到群众的心里话，才能准确地掌握群众所思、所想、所盼，才能为群众办实事、 做好事、解难事提供方向，才能更好地打牢基层基础，从而进一步凝聚人心。

做好今年“访惠聚”工作，要有一支善用“五把 钥匙”的队伍。“五把钥匙”的提出，为我们确立了思路、明确了方向。但是，如果用“钥匙”的人和队伍能力不过硬、组织涣散、正气不足，再好的思路也难以执行，再正确的方向也难免走偏。任何科学理论，只有学好才有可能用好。与去年相比，“访惠聚”工作有了一定基础，工作的起点高了，群众的期望值也更高了，这 就决定了今后所要触及的问题将进入“升级版”。能不能将“五把钥匙”转换为解决实际问题的本领?在新情况新问题面前，能不能找到突破口，从而实现重点突破、整体攻坚?这些都在考验我们的能力。好学者智、善学者胜。只有真学真懂真用，我们才能在机遇来临时有本事抓住，在攻坚克难时有能力突破。

做好今年“访惠聚”工作，要结合当地实际灵活用好“五把钥匙”。理论的生命力在于指导实践。新疆地域辽阔，各地情况千差万别，各地遇到的问题也不尽相同， “钥匙”该怎么用?只有理论联系实际。“五把钥匙”是指导思想和方法论，不是解决具体问题的现成做法，更不是解决所有问题的标准答案。各地、各工作组一定 要紧密结合当地实际，灵活运用，针对不同领域的实际，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，在创新实践中更好地发挥“五把钥匙”的作用。

天山南北虽然区域位置、资源条件和发展实际不同，但发展要求和目的是一致的。如何善用活用“五把钥匙”，不仅是做好“访惠聚”工作，更是做好整个新疆工作的一个重要课题。我们要把“五把钥匙”转化为做好工作的实际成效，不断增强内生动力，朝气蓬勃地迈向未来!

四川省蒲江县纪委落实各级纪委全会要求，大力加强纪检系统组织建设，提高纪检监察干部工作能力，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

明职责，规范纪检体制。按照组织建设要求，浦江县纪委规范了各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县级各部门纪检监察机构设置;明确乡镇纪委的产生程序、组成人员、任职标准、任职年限和工作职责等“五个要素”;完善议事规则、督查制度、信访办案以及请示报告等“四个制度”，为纪检组织建设提供组织保障。

重学习，做好业务培训。将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和新出台的《中国共产党问责条例》等党规党纪学习融入“两学一做”活动中，用合格党员的标准来锻造一支纪检强军。组织全县纪检监察干部观看警示教育片，结合自身认识，就“如何做一名忠诚、干净、担当的纪检监察干部”谈感受、撰写心得体会，主动接受监督。坚持需求导向，开展线索管理、行政和文书档案管理等专题业务培训。

强实践，提高能力水平。要求各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县级各部门纪检监察机构把落实监督责任、开展监督执纪问责的工作情况落到实处。做到主动检查、主动发现、主动处理，坚决纠正“慢作为、不作为”现象，对执行不力或整改不到位的单位和个人点名通报，违纪的给予纪律处理;通过以案代训，用全程参与实际问题查办、交流典型案例查办经验体会等方式，不断提高执纪审查人员的综合能力;持续开展干部作风和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，加强问题线索排查，2016年上半年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题17件。

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省委日前作出《关于开展向李保国同志学习活动的决定》， 要求各级党组织广泛开展向李保国同志学习活动，在全省上下形成学习先进、争当先进的良好氛围，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章作出新的更大贡献。

李保国同志是河北农业大学林学院二级教授、博士生导师，中共党员。他30多年扎根太行山区，立志做太行新愚公，矢志把最好的科研论文写在太行山上，探索出了一套可复制可推广的山区脱贫新模式。他创新了太行山板栗、苹果、核桃栽培等技术体系，培育出“富岗”苹果、“绿岭”核桃等多个全国知名品牌，实现山区农民增收28.5亿元，走出了一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路。

《决定》要求，要学习李保国同志对党忠诚、心系群众的政治品质。30多年来，他每年在农村工作200天以上，足迹遍布我省太行山所有山区县。在他的激励和带动下，河北农大广大师生积极投身山区脱贫致富攻坚战，形成了坚实的“太行山道路”。全省党员干部要以李保国同志为榜样，牢记共产党人的政治责任，忠于使命，勇于担当，始终把群众利益放在心上，千方百计办好顺民意、解民忧、增民利的实事。

要学习李保国同志技术扶贫、精准脱贫的务实作风。他累计培训农民9万余人次，示范推广种植面积1080万亩。他独创128道苹果生产管理工序，让村民像工人生产标准件一样生产苹果。他指导“富岗”苹果连锁基地发展到11个县(市)，带动7万多农民走上致富路。全省党员干部要以李保国同志为榜样，因地制宜，分类施策，精准发力，精准攻坚，引导贫困地区广大干部群众解放思想，坚定信心，靠自己的勤劳和智慧建设美好家园。

要学习李保国同志艰苦奋斗、愚公移山的拼搏精神。单是山区土质治理，李保国同志和他的团队就整整研究了十几年。他起早贪黑，白天跑遍山上的沟沟坎坎，晚上挑灯夜读，分析数据，寻求破解之道，使前南峪从荒山秃岭变成了“太行山最绿的地方”之一。全省党员干部要以李保国同志为榜样，扎根基层一线，干在实处，扎扎实实把各项工作不断向前推进。

要学习李保国同志淡泊名利、无私奉献的价值追求。李保国同志始终把服务农民、服务农业、服务企业作为公益事业来做，不但不从企业、农户拿钱，不占一点股份，而且很多时候，下乡往返的路费、请专家前来培训的费用，他都是自掏腰包。全省党员干部要以李保国同志为榜样，自觉加强党性修养和党性锻炼，始终做到大公无私、公而忘私，殚精竭虑，激情奉献，干净做事，奋发有为，积极为全面建成小康社会作出自己应有的贡献。

中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，这次的“两学一做”将对象从关键少数的领导干部扩大到了全体党员干部，旨在全面提升党员的政治素养和自身素质。“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规就是要让党员干部把理想信念刻入思想最深处，不断加强党性修养，坚守党的政治信仰;学系列讲话就是要让党员干部要认真学习习总书记系列讲话精神，不断提升自己的综合素质和能力;做合格党员，就是要求党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头用平常的心态坚守信仰，做一名信念坚定、本领过硬、实干担当、作风优良的合格党员。那么作为党员干部，具体该如何做呢?笔者以为应该做到以下几点：

带头用平常的心态坚守信仰。作为党员干部要时刻以一颗平常心态善待自己，要处事公平，公正待人，做到勤政廉洁，要有甘于吃苦，甘为人梯、甘愿清贫的良好思想品德。要把名利看淡，不与别人攀比职务、待遇、条件，不把对职务的盼头当作工作的劲头;要把烦恼看开，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨，有功劳的时候不伸手;要以“低头、弯腰、侧身”的做人姿态，主动热情地为群众服务，以人格魅力增强自身的魅力。

带头用过硬的本领坚守信仰。作为党员干部要带头勤于学习，锤炼本领，善于用理论武装头脑，善于在学习上做到“深”、“精”、“博”、“活”。要刻苦钻研业务，成为工作的“活政策”、“活字典”。要把岗位当舞台，把工作当事业，把基层当摇篮，把群众当老师，在实践中不断提高自身分析问题和解决问题工作能力和水平，自觉把自己锤炼成“听、说、读、写、干”样样在行、勇于担当，能独当一面的实力派干部。

带头用实干的精神坚守信仰。作为一名党员干部要作风扎实，要“不唯上，不唯书，只为实”，要多深入基层摸实情、说实话、出实招、求实效。要走出文山会海谋实事，要围绕中心，服务大局，要提高工作的含金量。要办事紧张有序，高效运转，保证质量。要反对机械主义，开拓创新，在创新中树立新形象。要解放思想，敢于“吃螃蟹”，勇于争一流，在创新中推动工作“提质进位”。

带头用浩然的正气坚守信仰。作为党员干部一定要牢记“两个务必”，带头从严从高要求自己及亲人，带头“两学一做”，自觉增强立党为公、执政为民的意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，主动接受各种监督，经常反省自己，居安思危。要自筑“防火墙”、自设“高压线”，慎用权力，谨慎交友，培养健康情趣，始终保持说得起硬话的底气，自觉维护党员干部的良好形象。

相信做到以上几点，我们就一定能成为合格的好党员，就一定能成为政治上坚定、思想上成熟、工作上敬业的好干部;我们就一定能成为勇于担当、敢于攻坚，践行信仰的好表率;我们就一定能在复杂的社会中，自警自律，顶住诱惑，永葆共产党人的政治本色。

现在的中国，繁荣昌盛，人民生活安居乐业，民族出现昌盛之景。但这一切，都是前人的努力拼搏才得以实现的......

第一次世界大战结束后，1919年1月，英，法，美，日，意等帝国主义国家在法国巴黎召开所谓的“和平会议”，中国在会议上要求德归还国土，但德国却把中国山东的一切权力转交给日本，激起中国人民的强烈反抗，因此，“五四运动”爆发了。

五四运动的爆发就是历史前进的一大证明。“五四运动”是中国一次彻底反帝国主义和彻底反对封建主义的爱国运动，是中国新民主主义革命的开端。

“五四运动”，是一群意气风发，忠贞爱国的有志青年为了驱逐黑暗，为了祖国的独立和富强，用热血和生命谱写的一曲壮丽的青春之歌。如今，“五四运动”已作为光辉的一页载入中华民族的史册，五四运动为我们留下了一笔宝贵的精神财富，五四精神永远激励着一代又一代的中国青年不断前进，为国奉献。

因此，弘扬“五四精神”是十分有必要的，这次运动中，无产阶级登上政治的舞台，起到了主力军的作用;青年学生发挥了先锋作用，这不正是青少年所应该具备的无私奉献的品质么?正是因为有那些为国奉献的有志青年，才使得中华人民共和国成立，才有了我们今天的幸福安稳的生活。

少年强则国强，少年智则国智。当代青少年便是祖国的未来，是政治斗争上的先锋是祖国寄托希望的火苗，是中国人的骄傲。

弘扬“五四”精神，争做时代先锋。

“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。2016年学习四讲四有心得体会,合格党员四讲四有要求由DXS518网小编年糕整理编写，请继续关注518大学生网。

马新岚指出，做“四讲四有”合格党员是推进全面从严治党的时代要求。“四讲四有”是对共产党员标准的历史传承，是对新时期合格党员标准的凝练概括，是保持党员队伍和党的先进性纯洁性的现实需要。“四讲四有”着眼党和国家事业的新发展对党员提出新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，为我们树立了新时期合格党员的新标杆。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。近日，习近平总书记作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“十三五”是全面建成小康社会的攻击期，全面深化改革头绪较多、任务繁重，改革在释放出前所未有的活力的同时，矛盾风险相应增加，机会与挑战并存。党治国理政面临继续保持经济社会健康发展的良好态势和维护稳定的政治局面的双重考验。“党首”习近平提醒，今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。党执政地位的威胁来自于，国内的经济、政治、意识形态、社会风险，和来自于自然界的风险，来自于国际经济、政治、军事风险等。党要管党、从严治党要靠全党、在全党。“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延续，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，切实推进全面从严治党向基层延伸。不断深化党内教育，面向全党，针对每一个党员，从集中性教育活动向经常性教育延伸。

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“十三五”是全面建成小康社会的攻击期，全面深化改革头绪较多、任务繁重，改革在释放出前所未有的活力的同时，矛盾风险相应增加，机会与挑战并存。党治国理政面临继续保持经济社会健康发展的良好态势和维护稳定的政治局面的双重考验。“党首”习近平提醒，今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。党执政地位的威胁来自于，国内的经济、政治、意识形态、社会风险，和来自于自然界的风险，来自于国际经济、政治、军事风险等。党要管党、从严治党要靠全党、在全党。“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延续，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，切实推进全面从严治党向基层延伸。不断深化党内教育，面向全党，针对每一个党员，从集中性教育活动向经常性教育延伸。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在党言党、在党为党，象爱护眼睛一样爱护党的声誉。培养忧患意识，在其位、谋其政，为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成拒腐防变、攻坚克难的政治智慧和力量。党章是党的总章程、党的根本大法和总规矩，约束着每个党员的行为，从而确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。要以党章为基本遵循，自觉抓学习、抓理解、抓贯彻、抓落实，盯着抓、反复抓，直到抓出实效。“党首”习语涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化的最新成果。底线思维对每个人提出的具体要求，用心良苦，集中体现为民情怀和深远的的世界眼光，看得见、记得住、做的到。

把纪律和规矩挺在前面，不触碰纪律底线，不逾越规矩红线，不踩踏法律雷区。“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”习语近人，不搞不教而诛，学习教育是决战胜利的关键一战。学习党章增强我们为共产主义这一人类无比壮丽的事业而奋斗的信心。学习系列讲话，我们能够更加清醒地认识到坚持和发展马克思主义信仰的极端重要性。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。固根本强基础，我们的事业就会兴旺发达。学会用科学的世界观和方法论来指导实践。系列讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系一脉相承，与时俱进，是新的发展形势下的一系列新思想、新理念、新战略。掌握历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，执行中央政策不变调、不走样，更加能动地推进各项工作。提高坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论的自觉性，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。学会运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论，掌握科学的经济分析方法，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高领导我国经济发展的能力和水平。

“四讲四有”做合格党员，打通 “最后一公里”。全面从严治党是中央立下的军令状，作风建设永远在路上。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风如“过街老鼠人人喊打”，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育狠抓防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，抓住“关键少数”，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。学系列讲话，是党内教育从上级机关向基层党组织延伸，从“少数关键”拓展到全体党员，持续用力，打通 “最后一公里”。解决“零距离腐败”问题，让群众真正享受到全面从严治党的成果，提高人民群众对党的信任程度。党对执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。 “讲政治、有信念”着力解决一些党员理想信念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”“只有中国特色社会主义才能发展中国”“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。“讲规矩、有纪律”针对一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、热衷于搞裙带拉帮派等，监督意识淡薄、对党内存在的不正常情况，不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正，怕麻烦，对问题“敬而远之”。 “讲道德、有品行” 抓一些党员道德行为不端、违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。“讲奉献、有作为”一些党员宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，精神不振、工作消极懈怠“不作为”，不去很好学习和钻研“不会为和不善为”，工作处处被动，起不到先锋模范作用等。纪法要分开，纪在法前，纪严于法，选人用人关口前移，不敢腐、不能腐、不想腐。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”，做合格党员，扎紧扎密从严管党治党的制度笼子，营造风清气正的政治生态。