2016党员干部学习胡锦涛文选心得体会两篇 作文（经典20篇）

新中国成立前夕，在党的七届二中全会召开后，毛泽东同志系统的总结了会上所作的结论，概括为《党委会的工作方法》，成为指导加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的纲领性文献。《党委会的工作方法》，从成文至今已历经67载，但历久弥新，这篇经典论述，于今对各级党组织，对党员干部开展工作，仍然有着强烈的现实指导意义。

最近，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。真正学深学透这篇文章，既要能够全面掌握其中的科学工作方法和领导艺术，还应该坚持更深的理解分析，特别是领悟其中的基本思想，体会如何结合实际，用科学的方法论，去指导实际。

从《党委会的工作方法》中学习思想政治建设的方法。“党委书记要善于当‘班长’”“书记和委员之间的关系是少数服从多数”“要把问题摆到桌面上来”“党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流”，等等。这些关于党委工作方法的论述要求，如果从深层次来认识理解，也是思想政治建设的重要内容，从根本上都要求党员干部必须讲规矩、守纪律，都要有强烈的政治意识。各级党组织开展工作、加强干部队伍建设，就要把讲规矩摆上来，这不是空洞的口号，而是实实在在的内容，认真坚持民主集中制，加强组织纪律性，把发扬党内民主和正确的集中有机结合，努力形成生动活泼的政治局面。

从《党委会的工作方法》中学习作风建设的方法。在这篇著作中，同样蕴含了丰富的关于作风建设的指导思想，对于打造干净干事担当的干部队伍，也有着非常好的启示。例如，“不可无根据地、主观地决定问题”，反映的是求真务实的作风;“党委对主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓紧’”，强调了注重落实的作风;“安民告示”，是密切联系群众作风的体现;以及“精兵简政”的文风会风要求，保持艰苦奋斗作风的直接要求，等等。这些党的优良传统和作风，应该与践行“三严三实”结合起来，在继承弘扬中加强作风建设，融入日常。

从《党委会的工作方法》中学习推动工作的方法。在文章中，对于如何更好地开展工作，有着直接的方法指导，这也是各级党组织和党员干部要掌握的基础内容。“党委的同志必须学好‘弹钢琴’”，倡导统筹兼顾的工作方法。“要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”，指出了群策群力是高效率推动工作的捷径。“对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度”，则是要求面对工作必须坚持具体问题具体分析的理念。时代在发展，社会在进步，这样一些好的工作方法，还需要我们继续坚持。

温故而知新。在新的历史时期重温《党委会的工作方法》，更重要的是真正掌握其中的基本思想，在思想、作风和实践上找到新的内涵，运用到推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念等历史重任之中。

几个月来，通过保持共产党员先进性教育的学习活动，通过对如何保持共产党员先进性问题的深入学习与讨论，我增加了许多新了认识，对保持共产党员先进性的重要性有了更多的理解。尤其是关于学习《党章》方面的理论修养。

学习、理解党章，严格按照党章的规定办事，是我们共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。党章是由党的全国代表大会讨论并通过的，因而具有最高的权威和最大的效力。它是党的活动和自身建设的基本依据，对全党各级组织、全体党员都有约束力。党章告诉了我们党的性质、成为党员的要求、党员的义务与权利。党章对党的活动和党内关系的基本方面作出了原则性的规定。党章对无产阶级政党来说，有着重要的意义。为了完成解放全人类、实现共产主义这一艰巨的历史使命，党不仅需要有正确的纲领、路线和政策，而且需要把自己组织成为一个有统一意志、统一行动、统一纪律的高度集中统一的战斗集体。为此，就需要有一个建立在马克思主义党的学说科学基础之上的章程。科学的党章是无产阶级政党组织统一、行动一致的重要保证，也是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。党章是基础，它确定党内一切法规的指导原则;而其他法规是对党章的具体化和必要补充，并对全面执行党章起保证作用。

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。我们党作为马克思主义政党，80多年来始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在党的建设的突出位置。无论是在夺取政权的革命战争年代，还是在取得全国执政地位以后，特别是在社会主义现代化建设的新时期，党的历代中央领导集体都把党的先进性建设作为我们党生存、发展、壮大的根本性建设。我们党充分认识到，离开了这种先进性，我们党不可能在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中胜出，不可能始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力，不可能得到全国各族人民的长期拥护和支持，也不可能成为革命、建设和改革的坚强领导核心。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位的关键。

党的先进性与共产党员的先进性是密切相联的。党的先进性主要体现在党的指导思想、党的纲领、党的路线方针政策的科学性和正确性上，体现在党始终主张的“三个代表”上。党员的先进性主要体现在每个共产党员按照党的先进性的要求，充分发挥先锋模范作用，努力实践“三个代表”重要思想的实际行动上。人民群众对党的先进性的认同，不只是看党的理论、纲领、路线和主张，更多的是看党员的行动，看这种行动会给他们带来什么样的结果。可见党员的先进性是党的先进性的重要载体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。

所以，学习和研究《党章》对任何一个党员来说都是一门必修课。没有吃透党章的深刻内涵就难以从思想和行动上真正地成为一名合格的党员。通过学习党章，我对党的各项规章制度有了更清晰的认识。作为一名教师，我今后更应该努力做好本职工作，把握时代脉搏，解放思想，实事求是，不断创新。

5月19日上午9.30分在周官屯水文站收看了李保国同志先进事迹报告会，深刻学习了河北农业大学李保国教授的先进事迹。一位平凡的教育工作者用实际行动来演绎不平凡的一生，值得我深入学习。30年，可以让荒山变成良田;30年，可以让贫穷变得富裕;30年，可以让一个人变作一面旗帜。这是新闻媒体对河北农业大学教授李保国同志最真实的评价。李保国，用他的30年，将这一一印证。成就了一段秃山披绿，荒岗生金的传奇。

李保国30年如一日的扎根在太行山上最艰苦的农村，带领学生们在这里与村们同吃同住，改造荒山，实现绿水青山，把自己的研究成果在第一时间转化为现实生产力，为实现农村经济、社会和生态效益协调发展做出了重要贡献。如今的荒山变成了花果山，带领全村人民实现了集体致富。

我们需要这样的指路明灯，指引我们谱写完美的人生篇章。对于水文工作者，他是我们在工作中学习的楷模，学习他对党忠诚，心系群众的政治品质;我也是一名中共党员，工作中要时刻以一名党员的标准要求自己，干事冲在最前头，不怕苦不怕累，争当工作中的优秀中共党员。学习他技术扶贫，精准脱贫的务实作风;党的十八届五中全会上系统的提出了全面建成小康社会的目标：农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。作为全面建成小康社会的一份子，虽然我们不能像李保国教授用他的专业技能常年的扎根在第一线，但是我们也要在自己的工作岗位上出色的完成本职工作。学习他艰苦奋斗，愚公移山的拼搏精神;学习他淡薄名利，无私奉献的价值追求，这是一个大写的人。传播中华传统美德，淡薄物质财富，追求永远的精神财富，一名出色的工作者就要做这样大写的人。

工作中需要这样的人，我们也要做这样的人——一名脚踏实地，兢兢业业工作的人。身为一名水文人，学习工作技能，掌握工作要领，用微笑传递大爱，工作无小事，需要我们用心去对待，更好的展现水文人的良好形象。踏踏实实做事，老老实实做人，更好的实现我们的人生价值，服务大家，造福你我。为确保全面建成小康社会，实现伟大的中国梦贡献自己的一份力量。

春意盎然的三月，开启新的奋斗征程。15日上午，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中，十二届全国人大五次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。大会表决通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告等，表决通过了民法总则，对今年各项工作作出部署，凝聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，时代呼唤我们从新起点再出发，不断把各项事业推向前进。

把握历史方位，才能看清前行的方向，走好脚下的道路。在实现“两个一百年”奋斗目标征程中，2017年是一个承前启后的重要年份：从党的十八大到2020年全面建成小康社会的8年，时间已经过半;从上世纪八十年代初迈出现代化建设“三步走”战略步伐，到本世纪中叶基本实现现代化目标，进程也已过半。进入任务更加艰巨的“下半程”，更加要求我们顽强拼搏、接力奋斗，不断取得具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划重要一年、推进供给侧结构性改革深化之年，做好今年各项工作，具有继往开来的重要意义。

事在四方，要在中央。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。今年全国两会期间，习近平总书记与代表委员共商国是，就落实新发展理念、深化改革开放、强化创新驱动、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军、从严治党等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话，既着眼破解当前突出问题，又立足长远取势谋局，为改革发展指明前进方向，注入信心和力量。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最根本的是牢固树立“四个意识”，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。凝心聚力，无往不胜。坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来，不折不扣抓好贯彻落实，我们就一定能再接再厉、乘势而上，开创各项事业发展新局面。

落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最关键的是坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，奋发有为，进一步做好党和国家各项工作。发扬改革创新精神，践行新发展理念，把握好推进供给侧结构性改革这条主线，才能不断提高发展质量和效益;坚持以人民为中心的发展思想，着力改善民生，继续推进脱贫攻坚，破解民生难点问题，才能不断增强群众获得感;坚定不移推进从严治党，净化政治生态，改进干部作风，才能焕发干事创业的精气神，让忠诚、干净、担当的好干部大显身手。坚定信心，开拓进取，切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，我们就一定能以各项工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中流击水，奋楫者进。“勤勉尽责”“行动是最响亮的回答”“相互配合、共同给力”……连日来，广大代表委员把两会精神带往全国各地，汇聚起“撸起袖子加油干”的奋进力量。新的进军号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握历史新方位，走好复兴“下半程”，同心同德、苦干实干，为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标而奋勇前进。

习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。作为党员干部修身之本，“三严三实”，已经成为继“八项规定”之后，我党作风建设的新标杆。

“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。 群众路线教育实践活动中，党员、干部要狠刹四风、端正作风，就要把“三严”要求切实贯彻在从政的全过程。只有加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以律己。

“三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就要诚字当头、实字为先，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。

我们要切实把学习“三严三实”和自己的本职工作相结合，始终以共产学员的标准来要求和提醒自己，做自己该做的事，做对得起群众和自己良心的事。总之，“三严三实”为广大党员干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国，实干兴邦”，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。

时值“七一”之际，各地党组织开展重温入党誓词、重拾入党初心等活动，习近平总书记“七一”讲话用八个“不忘初心，继续前进”勉励广大党员为社会主义事业继续砥砺前行，是广义的指引，更是对每一名共产党员激励，唯有不忘初心，才能笃定信念、坚定步伐、防腐拒变、有谋有绩，方得岁月始终。从面向党旗许下庄严誓言的那一刻，每一个党员心中都埋下一颗种子，在社会主义的春风的滋润下生根发芽、开花结果。“两学一做”学习教育的最终落脚点是“合格党员”，要有党章党规的基本意识，要有习近平总书记系列讲话精神的思想武装，更需要以学带做、在做中学、在做中改，切实解决问题。

不忘初心，做马克思主义的铁杆“粉丝”。马克思主义信仰是每名共产党员的根本信仰，无论是战火纷飞的革命年代，还是社会主义建设的初期，共产党人用马克思主义的基本原理和方法论认识世界、认识现实、塑造未来，走出一条独一无二的中国道路。一名合格党员必定要以马克思主义作为最高的指导思想，面对任何的风浪和迷惘，相信党、维护党、为了党，坚定信仰，任何时候都不可动摇、不能存疑。

不忘初心，做让群众“点赞”的标杆旗帜。每一名党员都是一面红旗，代表着共产党的光辉形象，在群众中发挥着先锋模范作用。合格党员就是要在工作和生活中做好表率：带头做执行党的路线、方针、政策的表率，做带领群众实现共同富裕的表率，做遵纪守法、维护团结和谐的表率，做践行社会主义核心价值观的表率。真正让人民群众看得见、学得着，有引领和带头作用，让群众为党员形象“点赞”。

不忘初心，做让组织“放心”的事业建设者。伟大复兴“中国梦”的实现必定是每一个中国人寻梦、追梦、圆梦的结果，全面小康的实现必须依赖于广大党员团结奋进，党员是我们社会主义伟大事业的建设者和奠基者，是事业建设的中坚力量。不忘初心、继续追寻，为“两个一百年”奋斗目标的实现不懈奋斗，仰不负组织重托，俯不愧自身使命，用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷。

根据组织安排，我参加了中央党校第一期县委书记研修班，从基层一线的“连轴转、热运行”转换到理论殿堂的“踱方步、冷思考”，受益匪浅。我自始至终秉持学以增智、学以养德、学以致用的态度，全面提升了自身的理论水平、党性修养、法治思维。

一、提高学习能力，进一步增强自身素质。

在日常工作中要深入学习业务知识，掌握过硬的专业知识。每天工作再忙，也要重视政治学习，一定要把学习的危机感、紧迫感，提高素质作为生存和发展的紧迫任务。把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念。通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

二、提高工作能力，进一步增强服务本领。

今后工作还要养成习惯于观察幼儿的主动意识，在观察到某种现象后，结合理论加以思索、分析、总结，找出隐藏在现象后的实质。这种观察分析，会使我能更深刻地向家长反映问题，更深入地了解幼儿，为正确地解决处理班里问题、纠正或发扬幼儿的优缺点提供了一把新钥匙。

三、提高创新能力，进一步增强工作的实效性。

随着我园的不断发展，我们工作面临的新情况、新问题将会越来越多，

工作任务也将会越来越繁重。要使我园工作再上新台阶，要求我们教师必须提高创新能力。作为一名幼儿教师事事要讲发展，不断开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对每天的工作。在一线教师中，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风。

四、要提高自律能力，进一步增强教师的形象。

我的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象，更重要的是影响幼儿。我要着力规范服务行为，树立良好的形象，培养高尚的人格。用自己的全部爱心去教育每一名幼儿。因为爱是教育的灵魂，是教育的天职，有爱才有责任。

这次学习一个重要的收获来自于习近平总书记接见我们并召开座谈会亲切交流，提出了“四有”要求，使自己重新审视了县委书记岗位的重要性，使责任担当受到进一步鼓舞与鞭策。总书记与县委书记研修班学员座谈，让我零距离地感受到了总书记对县委书记队伍的期望、关心和关爱，以及对县域经济发展和基层一线干部的重视、支持和爱护。使我深感岗位和职责的重要性，认识到在工作谋划、科学决策上，需要更多地站在全域看县域，以县域发展稳定来保障国家长治久安，扎扎实实地抓好基层党建，打牢党执政兴国的根基。

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学习《胡锦涛文选》，必须紧密联系首都实际，牢牢把握建设中国特色社会主义这个主题，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进首都经济社会又快又好发展。

坚持以经济建设为中心，集中精力把国民经济搞上去。胡锦涛同志强调，解决中国的所有问题，归根到底要靠经济的发展。他鲜明提出了人才资源是第一资源，科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志，创新是一个民族进步的灵魂、是一个国家兴旺发达的不竭动力等重要论断，为把我国经济建设搞上去指明了途径和方向。学习《胡锦涛文选》，要求我们更加自觉地扭住经济建设这个中心不放松，坚持“首都经济”的发展战略，按照《北京城市总体规划》确定的“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的发展目标和区县功能定位的要求，进一步优化调整产业布局，积极发展高新技术产业、现代服务业、现代制造业和文化创意产业，走高端、高效、高辐射力的产业发展之路，重点推动经济增长方式转变。大力实施首都创新战略，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系，使首都经济增长从主要依靠要素驱动转向更加注重创新驱动。

坚持深化改革，建立完善的社会主义市场经济体制。加快发展生产力，要建立更具活力、更加开放的经济体系。学习《胡锦涛文选》，要求我们必须坚持以改革为动力，毫不动摇地坚持改革方向，坚定不移地推进改革进程，不断完善社会主义市场经济体制。要抓住重点领域和关键环节，努力使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持在宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用，提高资源配置效率，激发经济活力;坚持推进国有企事业单位改革，加大国有经济布局和结构调整力度，增强国有经济控制力;坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，积极深化收入分配制度改革，消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍;坚持“引进来”和“走出去”相结合的开放战略，全面提高对外开放水平。

正确处理现代化建设中的重大关系，加强统筹兼顾，促进协调发展。胡锦涛同志强调，在推进社会主义现代化建设的过程中，要正确处理各种关系，加强统筹兼顾，促进协调发展。学习《胡锦涛文选》，要求我们正确处理改革、发展、稳定的关系，不断提高驾驭首都经济社会发展的能力，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，做到相互协调、相互促进;正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力发展相适应，经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环;正确处理物质文明建设与精神文明建设的关系，把社会主义精神文明建设放到更加突出的地位，坚持正确的理论指导，牢固树立社会主义荣辱观，建设社会主义先进文化，不断创新精神文明建设的思路和办法，提高人们的思想道德素质和科学文化素质，努力形成有利于首都现代化建设的舆论氛围、价值观念、道德规范和文化条件。

中共中央文献编辑委员会编辑的《胡锦涛文选》第一卷、第二卷、第三卷已由人民出版社出版，20日起在全国发行。胡锦涛同志是党的十六届、十七届中央委员会总书记，是科学发展观的主要创立者。《胡锦涛文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《胡锦涛文选》内容丰富，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，系统阐述了科学发展观的一系列重大观点，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。

胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上指出：“新的历史时期统战工作作用重大，地位重要，仍然是我们建设社会主义现代化的一个法宝”。进入新时期以来，我们的统战宣传工作取得了一定的成绩。但是，统战宣传方式单调、渠道和题材单一的问题没有得到很好地解决。统战宣传经常给人一种枯燥乏味的感觉，缺乏反映新时期统战工作的文学力作，特别是缺乏人们喜闻乐见的统战影视作品。总之，新时期的统战文化建设比较薄弱，现有影视作品反应的大都是新民主主义革命和建国初期的统战工作，给人们的总体印象是“统战工作就是管打仗的”这么一种传统的认识。电视剧《海之门》的创作和热播，对于加强新时期的统战文化建设有着很大的促进作用。因此，我们一定要从战略的高度充分认识加强新时期统战文化建设的重要性。学习《胡锦涛文选》，是贯彻落实科学发展观，创新统战文化建设的实际行动，也是针对新时期统战工作群众化、社会化的发展趋势采取的一项对策。为此笔者建议：

一是高度重视统战文化建设。在新的历史时期统战工作群众化、社会化的特点日益突出，大力宣传党在新时期的统战政策已经成为党的宣传工作的一项任务。加强新时期的统战文化建设对营造大团结、大联合，争取人心、凝聚力量有着很大的推动作用。

二是努力营造统战文化氛围。邀请有关专家、学者等相关人士，召开加强新时期统战文化建设的研讨会，明确新时期统战文化建设的目的意义、指导思想、原则和方法等。要围绕党的中心工作，创建新时期统战文化的新理念，可以把新时期统战工作的有关内容，创作成脍炙人口的新理念，印制成统战贺卡、明信片或日历等向有关部门和社会发放，努力营造新时期的统战文化氛围。

三是借助新闻媒体加强统战文化建设。新闻媒体是向广大人民群众展示统战文化成果的窗口。它有传播快、实效性强和覆盖面广的特点，各级统战部门可以与有关新闻媒体加强联系，及时向他们提供具有统战文化色彩的题材，主动协调开设统战文化类的栏目、专版及专题报道的节目，让广大人民群众逐步了解、认识和支持党在新时期的统战工作。

四是精心打造统战文化栏目。加强统战文化建设，各级统战部门义不容辞，必须积极带头，超前思维。建议在各级统战刊物和网站上精心打造统战文化知名栏目，深入挖掘统战文化资源，从新时期的统战理论、统战事件和涌现出的先进统战人物中，提炼出多党合作文化、民主协商文化、民族团结文化、宗教和睦文化和工商业奉献等一系列统战文化，让广大人民群众在这些统战文化的艺术享受中，了解党在新时期的统战政策，积极支持党的统战工作。

五是积极向社会征集统战文化作品。向社会各界人士征集统战文化作品，是深入挖掘统战文化资源，加强统战文化建设的重要手段。在社会各界人士中，有不少从事文学艺术的政协委员，这是我们加强新时期统战文化建设的一大优势。

六是联手打造统战文化精品。各级统战部门要认真学习贯彻《胡锦涛文选》与宣传文化等部门联手，积极创作统战文化精品，努力开创新时期统战文化建设的新局面。各级统战部门要带头梳理新时期的统战事件、统战人物和现有统战文化资料，要象创作电视连续剧《海之门》那样，邀请文学作家深入基层挖掘统战文化资源，力争在不久的将来不断出现象《海之门》那样有力度，人们又喜闻乐见反映新时期统战文化的艺术精品，切实让党在新时期的统战政策更加深入人心。

新时期的统战文化建设是一项系统工程，只有充分发挥统战文化的融合作用，才能更好地营造大团结、大联合的局面。抓好新时期的统战文化建设，是统战工作群众化、社会化趋势的必然要求，需要各级统战部门继承和发扬我党统战文化建设的优良传统，并向社会汲取营养，经过长期努力和不断积累，才能做大做强。但是，千里之行始于足下，只要我们积极努力，开拓进取，新时期的统战文化建设必定会开出丰硕的艺术之果，为促进社会主义经济、政治、文化和社会建设服务。

县委、县府在全县开展干部作风整顿教育“五查五树“活动以来，我单位积极学习，紧紧围绕县委、县政府开展的《关于加强干部队伍作风建设的决定》个《关于在全县干部队伍中开展”五查五树“集中检查整顿活动的实施方案》的活动，努力学习，通过开展的这次干部作风整顿教育活动，使我单位干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。我们干部要巩固执政地位，完成新的执政目标，必须继续保持先进性，按照“三个代表”和“八荣八耻”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。开展干部作风整顿教育活动，是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。 经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守我县机关作风建设的各项规章制度，并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，着重做好以下几个方面：

一、 强化干部“五查五树”意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要引导皮管会所有干部解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

三、提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。作为一名党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。要有做好本职工作、争创一流业绩的本领;努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。1、平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。2、关键时刻站得出来。作为一名党员干部要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

五、 树立干部形象。

1、树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。

2、树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看的良好局面。

3、树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。 江总书记在十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。也许有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，作为党员不能忘记：全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。 之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。因此，必须引起我们作为一名党员的深思和警觉。无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。要真正做到这一点， 必须脚踏实地地做好本职工作，履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。 此外善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

七、要做到坚持学习，树立正确人生观。 一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。党员只有通过努力学习文化和科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。 我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，号召全党高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求，进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感，掀起学习的新高潮。 只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的，但精神境界不是天生的，而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，精神境界就会提高。

八、一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。 古人有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过：捧着一颗心来，不带半根草去。今天，我们干部应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利，而不择手段的人，有在公款宴会上大吃大喝的人，当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者，这些人尽管只是干部中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。

我们每个干部在生活中应该做到：

1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩;一比待遇，就会比出问题来。

2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约;反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。

4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。

在迈向二十一世纪的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十五大文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;深刻领会五查五树精神，做一名一心一意为民服务的好党员、好干部 .

在当前的扶贫解困工作中，有的地方还是习惯捐款捐物，给予经济上的支持，在对扶贫解困工作评价和考核时，也喜欢从这个方面着手。这是因为“授人以鱼”的扶贫方式更简单直接，在短期内会有一些效果。

然而，这样急功近利的方式，既无法从根本上解决贫困产生的根源问题，也很容易养出一批靠政策吃饭的懒汉，结果反倒是越扶越贫。很多贫困户长期接受帮扶，但始终脱不了贫，就跟扶贫的方式和手段不当有很大的关系。

唯有从输血式扶贫向造血式扶贫转变，才能最终解决“扶而难脱”的问题。

对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央狠抓了党风廉政建设，制定了党要管党、从严治党方针，相继出台了重在改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”，持续开展了以反四风、查贪腐为主要内容的巡视监察，重新修订颁布了《中国共产党纪律处分条例》。三年多来，先后打掉了上至周永康、徐才厚，下至科长、村官在内的十多万老虎苍蝇，党风政风开始明显好转。但是，要使三十多年来被败坏的党风政风得到根本好转，仅仅查处贪污腐败和违反政治纪律是不够的，还必须对各级组织和领导干部的“不作为”、“乱作为”行为依法依规严肃问责，只有这样，才能在党内形成不敢贪、不愿腐、不滥权、不懈怠、有担当的廉政勤政氛围。《中国共产党问责条例》正是在这样的背景下研讨制定的，它成功改革了过去党内问责制度碎片化、难执行的弊端，把党内监督检查、目标考核和责任追究有机结合起来，重点解决为官不为、为官乱为的不良作风，是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后的又一部党内重要法规。

这里，笔者重点从《中国共产党问责条例》中问责的范围和对象两个方面谈谈自己的体会，目的是抛砖引玉，共同学习提高。

一是《条例》明确了问责的范围。《中国共产党问责条例》与《中国共产党纪律处分条例》的区别在于调整、规范的对象和范围不同，问责条例重点针对的是党的各级组织和党员干部在履职履责、政治敏锐性方面的“不作为”、“乱作为”或涣散、迟钝等问题，明确规定了对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的三种情形必须严肃追究责任。过去，在党规党纪中也有问责规定，但在具体实践中，往往是抓安全事故等行政问责多、抓党风廉政不力问责少，对诸多形象工程、损民政策的前台执行者问责多，对幕后的决策者、获利者问责少，查处贪腐具体案件多，追究上级或同级组织及领导失查责任少，从而导致一些地方的顽疾弊政久治难愈，直接损害了党在人民心目中的形象。即将出台的问责条例在总结过去经验教训的基础上，明确了严肃追责的范围和主要对象，把“党要管党”真正落到了实处。

《中国共产党问责条例》规定的必须问责的三种主要情形看似各有不同，实则三者间却是相互作用、互为因果的关联关系，失职失责造成严重后果必然导致人民群众的强烈不满，而人民群众反映强烈的问题大多数是由于相关组织或领导严重失职失责所造成，它们最终损害的都是中共执政的政治基础。这里尤其需要指出的是，执政党的“政治基础”主要包括阶级基础和群众基础，中国共产党执政的政治基础就是以工人阶级为领导的最广大劳动人民群众，我党在任何时候都必须紧紧依靠工人阶级，服务服从于最广大劳动人民的根本利益，离开了这一政治基础就失去了执政合法性，而我党维护这一政治基础的根本保证就是坚持“四项基本原则”。因此，党的任何组织和党员干部放纵、默许甚至参与损害工人阶级劳动人民的利益，反对“四项基本原则”，传播西方价值观都是严重损害党执政的政治基础的行为，必须严厉问责和惩处。《中国共产党问责条例》将“损害党执政的政治基础”作为严肃问责的主要内容，这在中国政治多元化的今天，对净化党的政治生态环境、统一全党的思想、纯洁党的肌体具有重大政治意义。

二是《条例》明确了问责的对象。《中国共产党问责条例》规定：严肃追究责任，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。就笔者理解，这里所说的“主体责任”是指各级相关党组织的管理责任(包括上级或同级组织)，“监督责任”是指涉责纪委的失察责任，“领导责任”则指主要或分管领导干部的领导责任。这就进一步完善了出现问题“一岗三责”的问责机制，从制度上把“从严治党”的职责分解到了各级党组织及其每个成员，形成层层传导压力，人人当担责任，失责必问、问责必严的新常态。

过去只所以各种问题频发，其中一个重要原因就是有关党组织集体不作为，使小问题变成大问题。而问题暴露后，上级党委问责起来受“法不责众”的影响，往往不了了之，最终导致问题成堆，积重难返。比如人民群众深恶痛绝的官场腐败问题，能够贪腐的多为掌权之人或有后台者，而贪腐的主要手段以权钱交易、权色交易和买官卖官为主，这种利益交换虽具隐蔽性但上级党委或同级班子成员不可能完全没有察觉，只是碍于情面、畏其权势或投鼠忌器而放弃原则，听之任之，使小腐变大贪。腐败还有一个特点就是窝案，贪官污吏为了便于贪腐往往拉帮结伙，权权交易、上下共贪，形成腐败利益集团，这也是很多贪官得以长期腐败且边腐边升的重要原因。再比如近几年党中央反复强调要加强意识形态的斗争，但各种公开违反“四项基本原则”、主张全盘西化的言论仍然畅通无阻，尤其是少数“优秀党员”吃党的饭砸党的锅，大肆传播西方价值观却长期无人管无人问，甚至引发了广大人民群众声讨后仍得不到严厉惩处，这是导致中国意识形态混乱、政治生态恶化、人民群众强烈不满的根本原因。荀子曰，水能载舟，亦能覆舟。人民群众心中有杆秤，称得岀党员干部和各级组织践行宗旨、坚守信仰的份量，对那些有损党的形象和群众利益的人和事，组织上不问责，人们群众就会在心里问责，这种问责就是人心向背。因此，《中国共产党问责条例》从制度上明确对上述有意放纵、默许严重损害党执政的政治基础言行的相关党组织和主管领导严厉问责，符合全党全军全国各族人民的共同心愿，非常必要，令人鼓舞。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出：要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。习总书记强调，问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。我们坚信，在以习近平为总书记的党中央正确领导下，党风廉政建设一定会再现辉煌，中国社会主义建设事业必将乘风破浪、勇往直前。我们期待《中国共产党问责条例》早日颁布实施!

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。做合格党员就是要讲奉献、有作为。

“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。 在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。

一、要坚持树立良好的学风，明确方向，刻苦钻研。

加强学习，关键要端正学风，切实提高思想认识。在学习中努力做到“四个必须”即：一是必须把握正确方向，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，联系实际，积极构建和谐社会，以全面建设小康社会为目标;二是必须坚定政治立场，同党中央保持思想上、政治上高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终坚定马克思主义信仰;三是必须端正思想，加强党性修养，努力改造主观世界，增强抵御各种风险的意识和能力;四是必须增强组织纪律性。

二、要坚持从学习原文入手，把握重点，由浅至深。

学习好、贯彻好十八大精神，首先要认真学习十八大《报告》和《党章》，全面深刻领会和把握十八大精神实质，把认真学习原文同有关文件结合起来，做到通篇熟悉，融会贯通，把握重点。要从以下几方面重点把握：(1)深刻领会报告阐述的大会主题，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，倍加珍惜，长期坚持和不断发展的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。(2)要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，继续解放思想，坚持改革开放，为经济社会发展注入持久动力，增强新的动力。(3)要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和在中国特色社会主义理论体系中的重要地位，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。(4)要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，更加自觉埋头苦干、开拓奋进，为建设富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家作出贡献。(5)要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 的重大部署，坚定不移贯彻落实党的路线、方针、政策，努力开创各项事业协调发展、共同进步的新局面。(6)要深刻领会以改革开放创新精神全面推进党的建设新的伟大工程重大任务，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。

三、要坚持理论联系实际，深入研究，学用结合。

深入学习十八大精神，就是要做到理论联系实际，求真务实，在深入学习上求“精”，在理论研究上求“实”，在学用结合上求“广”。要按照十八大精神的要求，坚持科学发展观，以创新的观念和方法，联系实际，积极拓展理论研究空间，如何抢抓机遇，如何构建社会主义和谐社会等积极谋划、深入研究。同时，我们要坚决反对那种脱离实际、墨守成规、急功近利的浮躁心理。我们要大力倡导增强“六种意识”：“机遇意识、创新意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识”。通过学习，宣传思想工作与群众生活需要相结合，与团场经济发展相结合，与改革中遇到的难点相结合，为团场经济建设又好又快发展提供有力支持。

总之，认真学习宣传贯彻党的十八大精神是加强党性修养的根本标准，只有认真学习，坚持与时俱进、开拓创新，党才能永葆青春活力，我们的事业才能蓬勃发展;只有认真学习，才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，立足以人为本，全力推进科学发展;只有认真学习，才能充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，以实际行动努力加强党性修养，使自己的思想政治素质不断得到提高和完善。

今年的两会期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时强调指出：“作风建设永远在路上。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。”总书记强调指出：严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。贯彻落实总书记“三严三实”的要求，必须把严以修身作为“三严三实”第一位的要求突出出来，作为党员干部所有工作的行为准则，贯穿到党员干部的日常工作和生活中去。

经过近期接受党组织的党课、专题讲座等培训，结合自己学习、工作的实际，将学习心得体会汇报如下。

把坚定理想信念作为修身之魂。习总书记鲜明指出：“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”对于一个人来说，信仰是生命航标，人生之路要靠信仰来引领航向;信仰是力量源泉，百折不挠的毅力和奋不顾身的精神，要靠信仰砥砺意志;信仰是行为定力，要做到严于律己、洁身自好、慎独守终，需要信仰来抵制诱惑。90多年来，共产党人始终以崇高信仰作为自己的理想追求、奋斗目标、精神动力、行为准则，正是由于有了坚定的信仰，才激励着成千上万的先进分子不怕牺牲、前赴后继，为民族复兴和国家建设竭诚奉献。正是由于有了坚定的信仰，才涌现出像焦裕禄、杨善洲等为党和人民的事业鞠躬尽瘁的时代楷模。然而，现实生活中，也有一些党员干部信仰迷茫、精神迷失。有的精神空虚，思想颓废;有的情趣低俗，沉湎于花天酒地，热衷于灯红酒绿，日益脱离群众，甚至走向堕落;有的信奉金钱至上、名利至上、享乐至上;有的以自我为中心，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。这些，都与一名党员干部的身份格格不入。坚定理想信念，对党员干部来说，就是要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对我们全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心，这样才能在党的坚强领导下，克服一切困难，从胜利走向新的胜利。

把加强思想道德修养作为修身之根。“德正则事业兴，德厚则根基深”。全党的道德建设有赖于每个党员的自觉养成，个体都合格了整体就会过硬。70多年前，毛泽东同志曾号召每个共产党人做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。”然而，现实生活中，总有那么一些人，被光怪陆离的“时尚思潮”遮住了双眼、扰乱了心智，对立身之本产生了认识偏差，让一些似是而非的东西占据了“本”的位置。那些对利益看得过重的人，视名利为立身之本，追求实惠至上，不断地攫取、占有、炫耀，热闹背后其实难掩内心的寂寞;那些对潇洒看得过重的人，视享乐为立身之本，奉行“人生在世，享乐二字”，甚至不顾法纪道义，尽情地欢娱、挥霍、放纵，繁华过后尽是心灵的空虚。无数事实证明，离开道德支撑，一切收获和拥有都不可能带来心灵的愉悦和幸福，更多的却是迷茫甚至痛苦。党员干部应该自觉正本清源、固本培元，同时，还必须增强定力、在于懂得坚守。有一些人，内心本是向德、崇德的，但是面对种种奢华和诱惑，“眼里看得破，肚里忍不过”，他们从接受小恩小惠、不拘小礼小节开始，导致道德的堤坝一点点溃败;他们抱着“小节无伤大雅”的心态开始，让“自由放任”一次次冲撞道德底线;他们怀揣“做完这一次就收手”的侥幸，一点点损害道德根基，等到彻底迷失自我，站到历史和人民的对立面时，再想回头重新做人，却为时已晚。事实表明，党员干部唯有始终加强道德修养，正派做人，勤恳为官，追求高尚，远离低俗;坚持言行一致、表里如一，坚持原则，处事公正;坚持情趣健康，洁身自好，不为物欲所惑，不为私心所扰，不断完善人格，提升人生境界;守得住清贫、抵得住诱惑、抗得住干扰、经得住考验，道德之根才能越扎越深、立身之本才能越固越牢。作为在医院工作的党员干部，我们要始终树立高尚的道德情操，拒绝和抵制各种诱惑，不忘初心，方得始终。要牢记自己步入医学殿堂时的神圣誓言，要牢记年少之时所立下的宏图大志，牢记家风家训，做一个善良的人、真诚的人、坦率的人，做一个对国家和社会有益的人。作为读书人，我愿意做一个纯粹的人，一个恬淡高雅的人，做一个淡泊名利、思想高尚的人。在工作中，要严格遵守党的纪律和医院规章制度，遵守行业规范，恪守职业道德，严格按照规章制度办事，不徇私情、不谋私利，把本职工作做好，让领导和职工群众满意放心。在工作之余，更要严格要求自己，贵在慎独，我生性喜欢安静恬淡的生活，不喜欢乱哄哄闹嚷嚷的生活，本人既不善交际应酬，也不会打牌饮酒，十八大以后中央出台八项规定，坚决反对四风，我十分欢迎和拥护，坚决不参加不符合规定的各种应酬和娱乐活动，极少参加私人聚会。我觉得只有生活安静恬淡，才能静下心来思考一些关于做人的道理，关于处事的方法，关于学术的追求，或者是关于内心深处更高层面的精神追求和向往。在工作之余，我通常是在家里陪着老人孩子说会话，看看书、写写字，兴致好的时候写篇随笔、散文或者我自己的打油诗。我常常钦佩我们古时候的知识分子，比如苏轼、白居易，做官也做得不错，为官一任，造福一方，同时，文章书法俱佳，还通晓音乐，事业不错，生活也很有格调和情趣。比如爱因斯坦，做学术不必再说，小提琴弹得也是一流，这个人马上就感觉到特别有味道，特别有追求。我们学校也有一些学术成就很高的学者，兴趣也很高雅很广泛，值得我们学习。

把自觉加强作风修养作为修身之要。当前，绝大多数党员领导干部的作风是好的，是干事创业、为民谋利的，但是也有一些党员领导干部在作风上存在着与党性要求不符合、与形势任务不适应、与干部群众期盼不适应的问题，有的不是求真务实，而是弄虚作假;有的不是艰苦奋斗，而是骄奢淫逸;有的不是勤俭节约，而是挥金如土等等。邓小平同志曾经指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。因此，在我们的工作中，必须端正工作指导思想，无论做什么工作都要抛弃个人私心杂念，坚持从实际出发，真抓实干、务求实效，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要讲实话、察实情、鼓实劲，防止和克服形式主义、官僚主义，以对党和人民忠诚、对事业负责的实干精神，努力创造出一流的工作业绩。作为高校，重要的任务就是教书育人、科学研究和服务社会，作为高校老师，最重要的工作业绩，也是检验本人工作的最重要的就是要看你培养的学生是否对社会有用，是否受社会欢迎，你的学术成果是否推动专业发展，是否揭示和发现了事物内在规律，是否能够转化为推进社会进步的生产力，如果都是否定的，那么就不符合党和人民的要求，也没有意义可言。我们兰州大学之所以是一所国内高水平大学，就是我们培养的学生得到了社会的认可，一大批校友成为了各行各业的佼佼者，我校的科研成果受到了全世界学术界的认可。作为医院的医务人员，衡量标准就是你的病人是否得以康复，即便是在现今的技术条件下的不治之症，也要诊断清楚，给患者和社会一个交代。还有就是你的科研成果是否有助于促进公众健康，是否能推动医学科学技术的进步;还有你的学生是否能够解决患者的病痛，是否能够救死扶伤，是否受到患者的欢迎和赞誉。如果答案都是否定的，那么一点实际用处都没有。我们的医院之所以能够在西北地区享有盛誉，就是因为我们能够解除患者的病痛，让无数患者得以康复，就是因为我们在一些学科领域的学术技术成果走在了前沿。作为我们个人来讲，作风修养是修身之要，健康所系，性命相托，严谨扎实的工作作风，我们必须要养成和坚持。

坚定的理想信念，高尚的道德情操，严谨扎实的工作作风，我想是我们共产党员严以修身的重要内容，也是我们要不断追求、不断完善的永恒的要求。

嘉兴市纪委驻市卫计委纪检组王此隐：细读《中国共产党问责条例》，给我感触最深刻的是两点：可操作性和终身问责。可操作性体现在条例明确了问责主体、问责对象、问责情形和问责方式的具体情形。在实际运用中，只要对应查找就能快速、准确的“对号入座”。实行终身问责，短短六个字，分量着实不轻。终身问责无疑是给每一名党员领导干部带上了一道终身的“紧箍咒”，杜绝了“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的“三拍”现象，倒逼了用权敬畏，让党员领导干部感受到了实实在在的压力。

嘉兴市南湖区余新镇党委书记邵煜强：在认真学习《中国共产党问责条例》后，我感觉自己肩上的担子更重了。作为党风廉政建设“第一责任人”，我要带领党委抓好《问责条例》的贯彻实施，同时，也要支持镇纪委落实好监督责任，坚持问题导向，对失职失责的党组织和党员干部，按照规定严肃问责。

嘉兴市秀洲区纪委干部室主任兰敏：《问责条例》的出台是党内为“抓早抓小”下的一场及时雨，是纪检监察工作体现“四种形态”强有力的支撑。既给了纪检监察干部执纪监督问责的依据，又体现了对失职失责党员和党组织动真格的气魄，形成了强大的震慑力，有力推进了党风廉政建设。

平湖市纪委宣教室主任徐新颜：纪检干部尤其要加强《中国共产党问责条例》的学习，强化担当意识。一要问自己是否具备足够的担当意愿，也就是想不想担当。二要问自己是否具备足够的担当精神，也就是敢不敢担当。三要问自己是否具备足够的担当能力，也就是会不会担当。只有具备足够的担当意愿、担当精神和担当能力，不断提升自我，严格要求自身，才能肩负起纪检监察机关承担的重要责任，才能为全面从严治党向基层延伸做出自己的一份努力。

海宁市丁桥镇党委委员、派出所所长冯华明：《中国共产党问责条例》的出台，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束、承担更多的责任，也更加让人意识到领导干部的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究，领导干部再也不可以“任性”地以为“事不关己”就可以“高高挂起”了。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。3月13日，市委召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员大会。经过认真学习，结合工作实际，就守纪律讲规矩谈几点体会。

一、守纪律讲规矩要遵守法纪、敬畏法度

人无规矩行无度，党无规矩必散乱。党的纪律和规矩约束党员言行的“戒条”，其核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。我们党要求党员领导干部群体除了遵守法律、不逾越约定俗成的行为底线之外，还要以更高要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。领导干部守纪律、讲规矩，首要要遵守法纪、敬畏法度，唯有此才能有权不“任性”。

一要从历史经验教训中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。在中国悠久的历史文化和治国理政中，蕴含着丰富的政治智慧，潜藏着深厚的为政之道。从千百年来朝代兴亡、治乱更替来看，每一个朝代都有“国法朝纲”，明君贤臣掌朝纲则吏治清明，贪官污吏乱法度则祸乱频生，纲纪不正、法度废弛久矣则人亡政息。共产党领导劳苦大众打江山时，“三大纪律八项注意”就是法纪，从高层领导到普通士兵说到做到，老百姓相信纪律严明的队伍，发自内心的信任党、跟着走，成就了共产党，建立了新中国。建国初期，党中央向腐败分子打了两枪，刘青山、张子善倒下了，党纪国法被高高举起了，干部敬畏，群众心服，政权稳固了几十年。去年以来，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会、中纪委十八届五次全会讲话中，详细例举了数十种党员干部不讲纪律守规矩的现象和问题，使我们深刻感受到党的队伍中一些人不守法纪、不畏法度已到了十分严重的地步。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已到了必须背水一战的地步。由此可以想见，守纪律讲规矩，尤其是严明法纪对党和国家是多么重要，如果没有严明的纪律和规矩作保证，全面从严治党就不可能收到实效。因此，党员干部守纪律讲规矩，首先要遵守党纪国法，无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”，定了规矩就要照着办，自觉按原则、按规矩办事。

二要从正反典型人物中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。前不久，中央九套播出了《鉴史问廉》系列片，包拯、海瑞、于成龙等名垂青史的“青天”，都视纲纪法度大如天，都因畏惧法度、畏惧百姓而不敢越“雷池半步”，既成就了自己一世英名，也利益了家国和百姓。《明史》记载，明太祖朱元璋一天早朝时突然问群臣：“天下何人最快活?”有人说功成名就最快活，有人说富甲天下最快活，有人说妻妾承欢最快活……。一个名叫万钢的大臣回答：“畏法度者最快活。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。大量无可辩驳的事实告诉我们：不论是做官还是为民，常怀敬畏法度之心尤为重要，当一个人有了敬畏法度之心后，思想上就有了警钟，行动上就有了目标，处世为人就有了准则，就会自觉去执法守法，拒绝各种腐蚀和诱惑，从而踏踏实实为人，认认真真做事。然而，在现实生活中，有一些党员领导干部随着环境的变化、职务的升迁、权力的扩大，不是目空一切、高高在上，就是肆无忌惮、为所欲为，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，毫无敬畏法度之心。近两年来查处的一些腐败案件，层次之高，涉面之广，影响之大，震惊全国，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，头脑里根本没有了纪律和规矩这根弦，在他们看来党纪国法都是“纸老虎”、“稻草人”，但最终也都付出了从“人上人”变“阶下囚”的惨重代价。敬畏法度不是表面口号，而是从内心里尊法、信法、守法， 就要牢记“ 善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”的古训，严守从政准则，恪守职业操守，正确认识自己的岗位，正确看待手中的权力，谨慎用权、公正用权、依法用权，干净为官、低调为官、高尚为官。就要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终修身养德、时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，就不怕“夜半鬼敲门”，也不怕被人背后戳脊梁骨。

二、守纪律讲规矩要涵养官德、清正廉明

守纪律讲规矩不仅要靠法纪，也要靠道德自觉。法纪是他律，只要不越底线、不做出格的事就不会受处罚;道德是自律，就是内心时时处处保持良知和警觉，起心动念不能有非分之想、逾矩之念。由于长期以来，人治大于法治，以致法治不兴;注重法治经济，忽视道德建设，以致道德滑坡、官德败坏;宣扬无神论，以致许多官吏心中无法纪、不畏头上天，不信举头三尺有神明，没有信仰，无所畏惧。建立守纪律讲规矩的长效机制，必须把法治、德治、道治结合起来，既要发挥党纪国法的强制约束力，也要发挥人心与德的自律作用，让党员领导干部有守纪律讲规矩的心，有经世致用、兼济天下的德，有清正廉明的行。

一要修爱民之德。就是要去掉“官气”多接“地气”，深入实际、深入群众，到群众中去，多走一走田间地头，访一访群众的门头，坐一坐群众的炕头，一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。

二要修和气之德。当官一阵子，做人一辈子。工作单位和工作环境，就是领导干部的修炼场，要起心动念多为他人着想，以和气增人气，团结同事，和谐共事，共同成事，努力使各项工作更加出彩。

三要修公正之德。一心为公是政理，贪权谋私有祸根。每个领导干部或多或少都有一定的权力，一心为公则正气生，一念偏私则公益废，就会破坏公平正义的环境和氛围，让“小圈子”、“小兄弟”得利，而让“圈外人”受排挤。因此，涵养官德要秉承公德，多为大众谋利益，已公正树威信赢民心。

四要修节俭之德。历览古今多少官，成由俭来败由奢。人生在世福报犹如银行存款，享受越多，留的越少;安身养命，一日三餐，大鱼大肉未必有益健康，清淡饮食未必不是养生法宝。因此，要严格遵守中央“八项规定”，弘扬节俭新风，祛除奢靡之风，把财富更多地用到既干事又积德的事业发展上、民生实事上。

五要修清廉之德。廉从“淡”中来，祸从“贪”中出。有人因“不想贪”而廉，也有人因“不敢贪”而廉。“不想贪”和“不敢贪”，虽然只一字之差，但反映出两种不同的境界。“不想贪”是内因使然的“心廉”，“不敢贪”则缘于畏惧法度。因此，为“官”从政要自觉在“心廉”上下工夫，把“心廉”作为人生一种价值来追求，当做一种习惯来培养，当做一种信念来恪守。

三、守纪律讲规矩要率先垂范、以上率下

《论语•子路》中孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统，领导干部在守纪律讲规矩方面对党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。一个单位的领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，按本色做人、按角色办事，才能引领和带动形成 领导有正气、干部有士气、单位有朝气的好局面、好风气。守纪律讲规矩不是讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上、当摆设、做样子，而是要落实在行动上。因此，领导干部尤其是“一把手”，要以对组织、对个人负责的态度，不断培养自身严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，争当模范表率。

一要做守纪律讲规矩的表率。领导干部作为“一家之长”，更要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”，带头遵守党和国家的各项规章制度，树立党内人人平等意识，克服主观主义和特权主义观念，始终坚持以一名优秀共产党员的标准来要求自己，争做遵纪守法的好表率。

二要做自觉接受监督的表率。大量事实表明，党员领导干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。缺乏有效的监督就容易滋生腐败，将自身置于组织监管之外就容易出现违法乱纪的现象。因此，必须要认识到监督是党组织对领导干部一种爱护，是对日常工作的一种规范，不论资历长短、功劳大小、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党组织的领导之下，自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束，使自己的思想和行动符合党的要求。

三要做履职尽责干事的表率。领导干部在抓好自身党风廉政建设的同时，还要认真履行“一岗双责”，加大对党员干部的管理教育力度，既要以身作则、敢抓敢管，也要关心爱护、加强教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。结合审计监督工作实际：一要加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。在审计中，要把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;二要把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;三要把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;四要把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;五要把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;六要把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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为热烈庆祝建党__周年，充分发挥支部的战斗堡垒作用和全体党员、积极分子的先锋模范作用，结合当前的群众路线教育实践活动，激发广大党员干部以饱满的热情投入到水利工作，经中共__市水利系统党委研究决定，我系统组织全体党员干部开展了内容丰富、形式多样、效果较好的庆“七.一”主题活动。一、计划详实，组织严密1、加强领导。水务局成立领导小组，制定下发了《__市水利系统建党99周年活动实施方案》，拟定了多项献礼活动，有力地推动了水利各项工作的健康发展，唱响时代主旋律，展现我系统新风采。总得来说，做到了高度重视，精心部署，确保活动顺利开展并取得明显成效。2、精心组织。结合水利工作实际，创新活动形式，精心设置载体，制定各项活动的具体方案，合理安排时间，组织我系统全体党员积极参与，及时总结活动开展情况。3、确保实效。与我系统的工作实际相结合，使纪念教育活动成为凝聚人心、增进团结、求真务实、推进工作的过程，以实际行动向建党99周年献礼。二、开展内容丰富的纪念活动1、开展“学《党章》、温誓词”活动。组织全体党员认真学习新《党章》，组织新党员面向党旗宣誓，组织老党员重温入党誓词，引导党员干部坚守理想信念、坚守政策法规、坚守纪律防线，自觉学习新党章、践行新党章、维护新党章。2、组织开好了党员民主生活会，结合“两学一做”学习教育为党员上好了一堂党课。系统党委书记周杏林为全系统党员上了一堂名为《做勇于担当、严守纪律的“四讲四有”合格党员》的党课，教育全系统党员要发挥先锋模范作用，不回避、不退缩、不推诿、不失职，坚忍不拔，自强不息，以强烈的事业心和责任感，增强工作主动性和创造性，争做“四讲四有”勇于担当的合格党员。3、开展“永远跟党走”征文活动。目前各下属单位筛选上报征文20多篇，经过挑选，准备向市委组织部推荐上报5、6篇。4、开展“两学一做”知识测试活动。6月24日局办公室发了通知、公布了试题。6月28日下午，全系统各单位组织广大党员统一进行了闭卷测试，通过测试达到了以考促学的目的。5、举办书写党章书法比赛活动。目前已上报市直机关工委参赛作品7幅。6、开展民主评议党员活动。认真组织开展党员民主评议，保持党员队伍纯洁性和先进性，通过评议全体党员均为合格党员。7、开展走访慰问活动。“七?一”前夕，水利系统党委集中对优秀党员、老党员、困难党员、离退休老干部和贫困户进行一次走访慰问活动，尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难，充分体现党组织的关怀，增强党组织的凝聚力，进一步增强党组织的亲和力及党员的归属感。8、组织开展党员互助金捐赠活动。以支部为单位，组织党员集中开展“送温暖、献爱心”活动。在组织捐赠过程中，本着党员自愿、贵在行动、体现爱心的原则，充分尊重捐赠者的意愿。领导干部要带头捐赠，切实发挥表率作用。党员互助金于6月20日前上缴局办公室以党委为单位汇入市党员互助金专帐。9、进一步抓好了党建工作，做好发展党员工作。坚持对党员进行先进性教育，切实做好入党积极分子的培养和发展党员的工作，不断壮大党组织的队伍，更好地发挥水利系统的战斗堡垒作用。今年我局无记名投票表决通过了两名预备党员转为正式党员，吸收了一名预备党员，确定发展对象一名，新增入党积极分子五名。总之，本次活动，组织有序，水利系统党员全面参与，措施到位，切实的加深了我系统党员对党的认识和热爱。同时，更明确了自己的历史使命，立志要加倍努力的工作、学习，在各自的岗位上尽心尽力。

十三五时期是我国经济社会发展非常重要的时期，各级党委和政府要明大势、看大局”，习近平在5月27日召开的华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调，要深刻把握国际国内发展基本走势，坚持立足优势、趋利避害、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。

国家行政学院研究员胡敏在接受人民网记者采访时指出，“十三五”规划是我国全面建成小康社会道路上的一个关键节点，这五年也是全面建成小康社会目标落实的五年。“习近平总书记的讲话是既着眼当前，也着眼长远;即针对现实，也规划未来。”

“习近平在讲话中明确了十三五规划的核心内容，指明了十三五规划的大方向。”国家行政学院经济学部主任张占斌表示。

“更充分、更深入、更周全”体现底线思维

今年是落实“十二五”规划最后一年，党中央正在研究“十三五”时期我国经济和社会发展的大政方针。张占斌透露，有关部门正在就“十三五”规划的重要课题进行研讨，以求从不同角度分析出“十三五”发展中可能面临的问题，进而提出解决方案。

习近平在讲话中指出，谋划“十三五”时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。

“更充分、更深入、更周全，这样的表述体现出习近平所多次强调的底线思维。往坏处想做好准备，往好的方面努力，这样的思维方式将贯穿到十三五的制度中来。全面建成小康社会的过程中，要梳一梳、理一理，对将要面对的风险有更加充分的认识。”

明确十大目标任务 给经济发展注入“强心剂”

“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”。这是习近平在讲话中明确的经济社会发展十大目标任务，要求在“十三五”时期取得明显突破。

在这十大目标任务中，保持经济增长排在第一位。张占斌认为，虽然我国改革发展有许多重要的任务，但是稳增长仍是首要任务，只有经济稳定才能从容地做其他方面的事情。

“我国经济下行压力增大，想要实现全面建成小康社会两个翻一番的目标，经济工作仍然不能松懈。”胡敏教授解释说。

胡敏谈到，我国现在面临着经济从高速增长转向中高速增长的关键时期，国内国际形势错综复杂，习近平的讲话表明了中央的决心，可以说是给当前的经济发展注入了“强心剂”。

以创新作为驱动力 寻求绿色增长

针对这十大目标任务，习近平在讲话中重点谈到了六个领域的发展思路，例如产业结构优化升级，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

习近平指出，要深入研究保持经济增长的举措和办法，着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。

这体现出中国经济的未来将在哪些方面着力?胡敏认为，在下一阶段的发展中，我国经济发展的着力点是经济结构的调整和发展方式的转变。我们需要以创新作为驱动力，摆脱过去单纯注重工业的眼光，改革和创新是应对当前和接下来一个阶段国内外经济复杂形势的重点。

在谈到生态环境保护时，习近平将建设良好生态环境，上升到“人民生活质量的增长点、展现我国良好形象的发力点”的高度。对此，张占斌认为，只有生态环境与经济发展并重，才能实现经济的绿色增长，这将是“十三五”规划的一大重点。

在谈到民生问题时，习近平特别提到要全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，对此，对外经贸大学公共政治研究所所长丁建臣指出，中国人口多、底子薄、基础差，我们目前的状况离规划目标还有相当的距离，改善民生对政府来说任重而道远。习近平强调在“十三五”规划中对民生的重视，对百姓来说是一个切实的好消息。