党员观看红海行动心得体会合集20篇

6月23日下午，商学院开展“高举党旗跟党走”专题学习，党的知识竞赛，“实事求是闯新路”专题学习，以及入党宣誓等“两学一做”系列活动。

下午2：40，学院全体教工党员于五楼会议室举行了以“高举党旗跟党走”专题集中学习，学习由党委书记李晓园主持。李晓园带领全院教工党员重温党的历史和党章基本知识，再次强调全体教工党员加强政治理论学习，坚定拥护中国共产党的领导，高举党旗跟党走。党员们表示，通过学习，对党的基本理论和基本知识更加了解，共产主义信仰更加坚定。

学习结束后，为进一步巩固所学知识，学院在全体教工党员中以闭卷形式举行了党的基本知识竞赛活动。全体教工党员仔细审题、认认真真答题。

下午4点，学院于三楼报告厅举行了“实事求是闯新路”的微党课活动。全院教工党员、学生党员、预备党员、入党积极分子参加了此次活动。“实事求是闯新路”是井冈山精神的核心精神。李晓园从回顾井冈山斗争史、传承井冈山精神、“实事求是闯新路”的重要意义和内涵三个方面进行微党课的讲解。她强调井冈山精神是中国共产党宝贵的精神财富，是中国共产党人先进性的集中体现，重点提出了实事求是在新时期党员工作中的重要意义，要求党员们要结合学习和工作的具体实践，把握“实事求是闯新路”的思想精髓，要争做思想的解放者，改革的先行者和创新的促进者，充分发挥党员的模范先锋作用。

微党课后，学院举行了新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动，由学院党委副书记陈文杰领誓。党员们胸戴党徽，现场气氛庄重严肃，党员们铿锵有力的宣誓声，表明了他们坚定信念，高举旗帜跟党走的坚定决心。

此次“两学一做”系列活动，紧凑有序，对商学院全体党员增强党性意识、提高党性修养起到了很好的效果。对学院全体党员在工作、学习中自觉深入学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员，不断强化理想信念，锤炼党性修养，牢固宗旨意识起到了促进作用。

专题片采访了白恩培、周本顺、李春城3位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员，由这些当事人亲自现身说法，还原心路历程，表达深切的忏悔，这在反腐败宣传工作中是一次积极的尝试。

校纪委书记夏剑宾指出，专题片让腐败分子作为活生生的人出现在屏幕上，讲述其被腐蚀和堕落的真实故事，本身就是生动的反腐败教育，值得全党深入学习，引以为戒，敲响腐败的警钟。

大家纷纷表示接下来几天也会坚持收看《永远在路上》后面几集，深刻领会专题片的精神实质，把收看《永远在路上》与“两学一做”学习教育活动，与学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等结合起来，以学习感悟推动各项工作。

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元旦、春节期间，省科技厅紧盯“四风”新形式、新动态，将采取多种措施，强化责任落实，确保节俭、文明、廉洁过节。

迅速行动，传达上级精神。2015年12月29日，召开副处级以上干部会议，传达中央纪委、省纪委的通报、通知精神，要求党员干部发挥示范表率作用，持续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

紧扣重点，开展专项督查。驻厅纪检组与厅机关纪委将对节日期间作风建设情况进行不间断检查，采用实地暗访督查、查阅“三公经费”账目等方式，围绕公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款购买赠送年货节礼、滥发津贴补贴、违规参加老乡会、校友会、战友会等问题，盯紧节前、节日期间和节后三个阶段，严查问题暴露较多的重点单位，深挖隐形变异的“四风”问题，扭住不放、一寸不让，发现一起查处一起。2015年12月30日、31日，对公车改革政策措施落实情况进行督促检查，确保公车移交到位，对保留的公车规范管理，节日期间全部在指定位置封存。把中央八项规定精神执行情况作为年底党风廉政责任制考核的重要依据，对落实措施不力或管辖范围内“四风”问题严重、群众反映强烈的领导干部，严肃追究其直接责任和主体责任、监督责任。

抓早抓小，做好谈话提醒。驻厅纪检组采取“未过节、先谈话”的方式，与处室和直属单位主要负责人及个别干部进行廉政提醒，对苗头性、倾向性问题，及时“敲打”，对易发多发问题及早“亮红灯”，做到早打招呼、发信号、提要求，确保绷紧廉洁自律这根弦。

当今时代是一个大变革大发展的时代，科学技术日新月异，新事物新知识不断涌现，新情况新问题层出不穷，我们需要学习的东西很多。因此，我们一定要增强学习的责任感和紧迫感，而对于自身而言仅仅做到清正廉洁是远远不够的，在当前南北合并，海外业务不断扩大的背景下，如何扎扎实实提升自我的综合素质，助推公司的发展，不辜负公司领导的期望，才是最终目的，因此，要在以下方面多做工作：

第一，深入展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映了强烈的问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为广大干部群众解决生活中的后顾之忧，营造良好的工作氛围，保障人力效益的充分释放。

第二，求真务实，开拓创新，多干让广大员工满意的好事、实事，积极开拓业务，为职工谋划良好的发展前景，提高员工收入水平。

第三，坚持勤俭节约，改进作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，特别是整治工作中的庸懒散奢等不良风气，凝聚意志，提高斗志，打造一支执行力强的团队。

第四，更新观念，始终坚持服务发展，客户至上，把客户是否满意作为我们检验工作成效的根本标准，必须要求我们把廉洁从业作为企业发展的根本出发点，坚持以廉洁树立形象，争做行业标杆。

公生明，廉生威，廉洁自律是道德约束，是制度要求，也是成事需要。作为一名企业高管，我将牢记“学以致用，勇于担当，严于律己，勤于律己，勤于工作”十六字要求，在工作生活中不断提升廉洁意识，不断加强对分管业务的监督管理，在全国上下正在深入学习贯彻“两会”精神，在公司快速发展的今天，各种思潮不断涌入，形势也不断变化，我们一方面要抓好公司的各项经营活动，同时，更应该严明纪律法规，加强作风建设，积极完善相关责任机制，推进反腐倡廉建设的健康发展，为公司的发展贡献更大的力量。

12月5日，市森林公安局党支部召开全体党员民警大会，会议由支部书记杨兴强主持。

会议传达学习了省委、市委“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会精神，宣读了市林业和园林局“讲看齐、见行动”学习讨论的实施方案，会议指出“讲看齐、见行动”学习讨论活动，是深化“两学一做”学习教育的重要内容，是当前阶段的重点工作，党员民警要高度重视，党小组认真组织开展好学习讨论活动。

会上组织大家学习了十八届六中全会公报全文，要求党员认真贯彻落实会议精神，原原本本研读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，要以十八届六中全会精神为指引，立足岗位做贡献，切实把会议精神决策部署落到实处。

会议最后，党员民警代表围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”、“讲看齐、见行动，我该怎么办”主题，结合“五查五看”，交流发言，畅谈学习心得体会。

近期我通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，思想上有了更高的认识：法相济才能标本兼治，如果说，法律的生命在于执行，那么纪律的生命就在于遵守。《中国共产党廉洁自律准则》前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》虽然只有八条，但紧扣的是廉洁自律主题，围绕的是理想信念宗旨，重在立德。实际工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性，要能顶得住歪理。在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫，树立正确的价值观、利益观。

古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性，坚持党员服务群众，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗敬业的共产党员!

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。这一论述拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。我们要坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实六次全会部署,践行“惩前毖后、治病救人”方针,进一步推动全面从严治党形成常态。

一、转变执纪理念,深刻把握“惩前毖后、治病救人”方针的要求

惩戒在于警示,治病为了救人。从延安整风运动,到群众路线教育实践活动,到党章和新颁布的纪律处分条例,再到监督执纪“四种形态”,无一不是“惩前毖后、治病救人”方针的实践体现。随着纪检监察机关深化“三转”,内设机构调整规范,接到问题反映就要同本人见面,抓早抓小、防止小错酿成大祸,对审查对象以“同志”相称等等,所有这些变化无不彰显着严管就是厚爱、治病为了救人。特别是监督执纪“四种形态”的提出,更是“惩前毖后、治病救人”方针的具体体现和重要抓手。“四种形态”强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,目的都是帮助犯错误的党员改正缺点,提高我们党的队伍自身净化能力。“四种形态”是从无数个案例中抽象出来,它找准了监督执纪问责的切入点,明确了全面从严治党的深刻内涵和实现路径,具有很强的针对性和指导性。践行“惩前毖后、治病救人”方针,就要转变过去以查办大案要案论英雄,把抓早抓小视为“小题大做”的思维,转到既要以零容忍态度惩治腐败,抓“少数”,也要抓早抓小、动辄则咎,抓“大多数”的理念上来。这就要求我们,对日常发现的苗头性问题,要配合党委(党组)及时提醒,敢于“发声”,对一般问题及时进行约谈、函询,及时进行诫勉,要求本人说明情况,避免小问题演变为大问题;对大多数“破纪之初”问题,不搞下不为例,及时给予轻处分,或建议党组织进行组织调整,用纪律警告一下,避免走向严重违纪;而对于严重违纪的决不能姑息,给予重处分或“断崖式降级”、重大职务调整,进行坚决惩治,并充分利用这些典型案例,公开通报形成震慑,认真剖析引以为戒。

二、把案例资源转化为教育资源,确保惩前能够毖后

三、创新方式保障监督执纪实效,确保治病能够救人

纪检监察机关只有在实践中不断创新执纪方式、拓宽监督渠道、敢于追责问责,才能使监督执纪问责取得实效,确保“治病救人”目标落到实处。一是坚决查处选人用人腐败问题,防止腐败病毒蔓延。监督执纪要旗帜鲜明地严查选人用人腐败问题。十八大以来,辽宁注重查处违反政治纪律、组织纪律和买官卖官问题,努力破解重点领域和关键岗位的“一把手”选人用人腐败顽疾。2015年,查处厅级干部80人,处级以上干部823人,重点查处在选人用人上的问题,净化政治生态。二是运用监督执纪“四种形态”,治小病于未萌。“四种形态”既有“常态”和“大多数”的要求,也有“少数”和“极极少数”的区分。要达到防病于未萌、治病于初起目的,就要围绕“四种形态”把监督执纪问责做细做实做到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数。辽宁以《要信摘报》形式,就具体信访举报问题约谈主要领导,开展勤政廉政“半月谈”等,均收到较好的“防身治病”效果。2015年,全省纪检监察机关共函询1469人(次);诫勉谈话2092人。给予党纪政纪处分14260人,其中轻处分10295人,重处分3965人。今年还要通过贯彻落实准则和条例,强化批评教育、组织处理和纪律处分等方式运用,逐步加大轻处分和组织处理的比重。三是用好信息科技“利器”,推进及时发现病灶及时精准治疗。为解决一些地区存在的监督执纪“上热下冷”、“大事化小、小事化了”等问题,辽宁创建了“问题线索共享和查处反馈网络平台”,推动了“两个责任”落实。半年来,辽宁通过“问题线索共享和查处反馈网络平台”已调查处理458人,其中354人受到党纪政纪处分。四是强化主体责任落实,为治病救人提供领导保障。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针有赖于落实全面从严治党主体责任,其关键是要冲着纪律和规矩去,要把履行主体责任和监督责任贯穿到党的“六项纪律”中去。当前,辽宁省委专门研究出台了《全省各级党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,构建了落实主体责任的框架体系,进一步细化主体责任,使领导班子、主要负责人、班子其他成员以及党的工作部门等责任明确、任务清晰,从而督促各责任主体找准自身职责定位,履职尽责,不断推进全面从严治党形成新常态,推动在辽宁形成良好政治生态和振兴发展环境。

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按照我省干部网络培训年度计划，今年我参加了必修课和选修课，共计63.5学时的课程学习。通过一学年的网络在线学习，我有以下几点深刻体会：

一、干部网络在线培训教学是对传统学习模式的突破与创新，是传统教学模式与现代网络技术的完美结合。主要体现在：1、课程设置上的科学性与灵活性相结合，一方面根据我国经济社会发展所面临的问题和形势，设置了一系列关于科学发展观，经济发展方式转变、绿色发展、十八大报告专题，政府工作报告专题等课程，另一方面针对不同部门公务员的工作特点，设置了一系列各具特色的课程，让每一位公务员都可以根据自身的工作需要和兴趣爱好，灵活选择学习课程。可以通过自主学习，提高自身政治理论素养、工作能力和个人修养，取得较好的培训效果。2、网络培训课程包含了大量优质课件，授课老师多为国内或省内知名专家学者，具有深厚的理论基础和专业知识，授课形式灵活，针对性非常强，增强了网络培训的实际效果。

二、树立牢固的学习意识，结合自身工作需要，主动选择培训课程。当今社会是知识经济社会，学习对于每个人都具有不言自明的重要性。对于公务员来说，学习更是安身立命的根本，面对飞速发展的社会，只有紧跟时代，树立牢固的自主学习意识和终身学习的意识，在实际工作中不断学习，通过提高自身个人素质，从而提高整个政府的素质，提高政府整体执行力和服务能力，不断适应和满足社会管理的需要。同时，在实际工作中不断出现新事物新问题，客观上要求我们不断增强学习的紧迫感和自觉性，通过学习不仅可以保持坚定的政治信念，更是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。

三、联系工作实际，学以致用，充分发挥培训的积极作用。在培训过程中，我根据自身工作需要和个人的实际情况，除全部必修课之外，我还选择了生态文明建设评价指标及法治问题、政府职能职能转变与管理创新、政治体制改革、**江产业城市带崛起、行政救济制度、心理危机与调适等课程。另外，根据目前**流域水环境综合治理项目管理的需要，通过网络收集了关于水环境生态规划与治理、流域综合开发与管理，以及国内外湖泊治理案例资料，针对性地吸收湖泊管理经验。总之，通过在线学习，不仅增强了理论素养，提高了思想认识，拓展和丰富了自己的专业理论知识，提高了工作能力，还在工作中，化解了工作压力，保持了良好的心理状态。

**省干部在线教育培训计划为广大学员提供了海量的学习内容，既有贴近社会经济发展的重大课题的教材，又有关于个人修养、文化欣赏等方面的讲座。利用网络教学这样一个灵活的形式，可以根据自身工作需要和工作时间，合理选择自己的学习内容和学习方式，让我做到能够在工作中学习，注重学习的目的性适用性，学以致用，更好地提高自身素养和工作能力，以满足工作不断变化发展的需要。

《中国共产党问责条例》(简称《问责条例》)是我们党制定的又一部重要基础性党内法规，进一步规范和强化党的问责工作，是管党治党制度建设的又一重要利器，再次释放出“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的全面从严治党的强烈政治信号。各级党组织和党员领导干部要强化责任担当，推动《问责条例》落地生根。

学习教育常学常新。各级党组织要把《问责条例》纳入“主题党日+”、“两学一做”、党委中心组、党校主体班学习培训的重要内容，通过集中学习、支部讨论、专题宣讲、案例剖析、知识竞赛、撰写心得等方式开展学习教育;要充分利用网络、电视、报纸、业务交流QQ群、微信群、电子显示屏等平台，全方位、全系统释放《问责条例》的“新信号”，营造学习宣传的“浓氛围”。广大党员特别是党员领导干部要紧密联系自己的思想、工作和生活实际，把学习《问责条例》与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，与学习《党章》《准则》《条例》结合起来，深刻领会其核心要义，真正把握其精神实质，以学促知，以知促行，切实做到常学常新、入脑入心。

自我检视立行立改。此次党内问责由“规定”升格为“条例”，不仅层级升高，覆盖面也变广，权威性也更强，必将为全面从严治党再加制度“井绳”。各级党组织和党员领导干部要严格对照《问责条例》，自我检视、立行立改。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，坚持“力度统一”，对本地本单位党员严于教育、严于管理、严于监督、严于问责，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要把贯彻执行《问责条例》贯穿于监督执纪问责的全过程，认真践行监督执纪“四种形态”，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。广大党员干部要进一步强化责任担当，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

追责问责真刀真枪。动员千遍，不如问责一次。制度的制定就是要执行，不能让《问责条例》只挂在嘴上说，而是要真刀真枪，真正让铁规发力、让禁令生威。权力就是责任，责任就要担当。各级党组织要深刻领会精神实质，下大力气补齐在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等方面存在的问题短板，加大问责力度，让失责必问成为常态，对不担当、不负责、不作为、乱作为的党组织和党的领导干部敢于碰硬、敢于较真。各级纪检监察机关要以《问责条例》的颁布实施为契机，对违纪行为严厉追责，严厉问责，充分发挥问责的利剑作用，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，不搞看人下菜。要抓住典型严肃查处、通报曝光，做到发现问题“零容忍”，不当“和事佬”、不做“老好人”、不搞“下不为例”、不搞“法不责众”，形成“处理一个，震慑一片”的良好效果。

今天，县委在这里隆重召开深化“两学一做”推进三级班子建设开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动动员会，我认为，非常及时必要，活动 直指病源，切中要害，下步我们将围绕开展“敢担当、转作风、争一流”活动，正视自身存在问题，进一步解放思想，转变作风，拉高标杆，撸袖加油，为原阳全局发展谋思路、打基础、创条件。

一是狠抓党建敢担当。以深化“两学一做”活动，推进乡村两级班子建设。通过两委换届，配强配齐基层党组织班子，把敢担当、能担当、善担当的优秀人才选进两委班子。建立干部绩效考核工作机制，提高干部的担当意识，进一步促进全乡经济和社会各项工作发展。

二是立足定位谋发展。转变以往靳堂是农业大乡的传统认识，以新107建设为契机， 科学合理定位，高起点高标准对全乡发展进行谋划，形成“一轴两带三区”的发展布局，即以311为综合经济发展轴，发展黄河大堤优质林果及休闲观光复合带，发展沿黄生态保护及旅游观光复合带，三区即县城周边城镇综合发展服务区，新107西侧新兴产业工业园区，幸福路两侧优质农副产品供应区，大力发展规模化种养业，建设现代化农业园区和农业休闲旅游业，做大做强优势特色产业。

三是拉高标杆争一流。扭转全乡人居环境改善、脱贫攻坚和信访稳定工作落后局面，知耻后勇、加压奋进，提高工作标杆，吃透政策，定出措施，明确责任，扫清一切影响全乡发展的不利因素，各项工作争创一流。

机会是留给有准备的人的。目前，我乡我县正值千载难逢的良好发展机遇，靳堂乡又恰位于原阳发展的重点区域，在这里我郑重的向县委政府表态，靳堂乡将借助有利的区位优势、发展机遇，借助“敢担当、转作风、争一流”活动契机，以党建促发展，以文明促稳定，力争各项工作整体晋位次，单项夺冠军，焕发工作热情，点燃事业激情，拿出服务真情，确保全乡各项工作再上新台阶!

2016年8月4日中午，硚口社保处支部党员及入党积极分子开展了“不忘初心，党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”的主题党日活动。

这次党日活动由社保处党支部副书记李济主持。活动严格按照要求,依次开展交党费、唱国歌、重温入党誓词、读党章、知党情等环节。全体党员集体学习了《中国共产党问责条例》及长江日报6月21日头版文章《长青花园“党员长青”》，并就学习内容进行了深入的讨论。有党员动情地说：“党员不分在岗还是退休!对共产主义的信仰，对人民的奉献都应该是一生一世的。”活动的最后，党员干部还集中观看了《光荣使命，时代先锋》优秀党员事迹电教片，学习了我市优秀党员在履职尽责、敬业奉献方面的努力实践。

此次活动对全处党员干部来说，是一次深刻的党性教育，是一次思想洗礼，更是一次精神激励。党员要不忘初心，始终牢记誓言、信守诺言，始终恪守对党忠诚，坚定理想信念，在今后的各项具体工作中践行入党誓言。

国家权力是一柄双刃剑，它能够强力保障公民权利，但如果行使不当，又会侵害公民的正当权利。为了既发挥国家权力在保护公民权利方面的作用，又防止权力行使不当造成对公民权利的侵害，必须保持国家权力与公民权利之间的协调与平衡。国家权力与公民权利之间的协调与平衡是国家繁荣富强、人民安居乐业的基本条件。

如果权力过于膨胀，权利则必然萎缩;权力空间过大，权利空间则必然狭小;反之，如果权利过于膨胀，没有足够的权力空间，导致无政府状态，社会失去秩序，最终损害的仍然是公民权利。因此，既要防止国家之权被滥用，侵犯公民之权，以维护公民的基本权利和自由;也要防止公民之权被滥用，以维护国家和社会的正常秩序，维护最广大人民的根本利益。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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湖北省宜城市副镇长刘生涛在宜城市荣豪国际大酒店为儿子举办12岁生日宴，事前，未按规定程序履行领导干部个人重大事项报告手续，当天280人参加，收受35名管理服务对象礼金9200元。十八大以来，从中央到各地方多次出台法纪条规禁止大操大办，规范宴请标准，在如此情况下作为领导干部的刘镇长为何还敢违规大操大办儿子的生日宴呢?

一方面是不把纪律和规矩当回事，心存侥幸。“未按规定程序履行领导干部个人重大事项报告手续”是典型纪律规矩松弛的产物。不把纪律和规矩当回事，不知敬畏、依然故我，生活不严格、纪律松弛，自由散漫、不守规矩，长此以往，就会愈陷愈深，踏进腐败的深渊。另一方面是金钱利益的诱惑。刘镇长不顾明文规定，胆敢以身试法，最主要的还是金钱的诱惑，对于大办宴席，往往能收到巨额礼金，在广发邀请函的情况下，下属、管理人员等很少有人不来，就算人不到礼也会到，同时，借宴席敛财，也不能定性为贪污腐败，也就让官员为所欲为了。由此可见，如此“安全”的敛财，又有几个腐败分子能拒绝这么高的诱惑呢?

党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。经过不懈的高压反腐，“四风”现象总体上有所收敛，但重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。

各级党组织和纪检监察机关必须严格落实主体责任和监督责任，对破坏纪律不守规矩的现象要抓早抓小，及早预防;要真抓敢管、严抓严管;要坚持党的纪律面前人人平等的原则，在党内决不允许有不守纪律不讲规矩的“特殊党员”。

社会监督是种最广泛、最有效的监督形式，党员干部操办宴席是一种社会行为，群众能够第一时间掌握情况，发现违规现象，充分发挥群众监督作用，能够有效预防、矫正、惩治党员干部的违规行为，同时强化舆论监督作用，宣传过度操办宴席的危害，引导大家合理操办宴席。发挥社会监督作用，让群众念好“紧箍咒”。

作为党员干部自身必须坚决做到习近平总书记提出的五个“必须”，真正认识到对于党员干部来说，纪律就是高压线，触则亡自身害他人;规矩就是护身符，守好则保自身兴百姓。身为领导干部，应时刻牢记自己的身份，凡事应该以身作则，率先垂范，做好模范带头作用。正所谓“勿以恶小而为之”，党纪条规规定了不能做的事情坚决不做，加强自律意识和自身作风建设，自觉遵守纪律规矩，严格要求自己，自觉接受人民群众的监督。全党人人守纪律、个个讲规矩，领导带头守纪律、率先讲规矩，必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功，就能营造一个风清气正的社会环境。

一名基层干部的心里话：大操大办宴席是对政治纪律和规矩的蔑视，是害人害己的做法，为他人不正当竞争提供了途径，给自己权力等于金钱的暗示，使自己渐渐滑入腐败的深渊，在社会中造成不良影响，损害党员干部在群众心中的形象。

鸭绿河农场在本应是事业的新起点，却成了人生的最终点。这顿要命的“违纪酒”里有痛恨、痛惜，发人深省。

我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

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学习廖俊波，要始终对党忠诚。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品质，也是廖俊波对党忠诚的生动写照。1998年，面对邵武市拿口镇百年不遇特大洪灾的灾后重建，廖俊波不推不托、不等不靠，知难而进、迎难而上，不到1年时间就圆满完成500多户居民的灾后重建任务，以实际行动报答了党的培养，践行了自己的承诺。我们要以廖俊波同志为榜样，以“敢教日月换新颜”的担当作为，投身当前各自的工作实践，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

学习廖俊波，要做到心系群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。廖俊波同志之所以获得“全国优秀县委书记”称号，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他经常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心和帮助群众。在政和同心经济开发区建设之初，为考察地形，他穿着长筒雨鞋踩进烂泥田拔不出来;在建设“白茶小圳”之时，他每月亲赴“垃圾村”三四趟,他深入他用行动铸就了干群之间的鱼水亲情。作为党员领导干部，我们要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，把心思用在为群众谋利益上，把群众想的作为我们工作的焦点，把群众急的作为我们工作的热点，把群众恨的作为我们工作的重点，真正做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋、事为民办。

学习廖俊波，要弘扬忘我精神。廖俊波同志始终勤勉敬业、忘我工作。初到政和，他用脚步丈量园区，以现场代替会场，团结带领全县干部群众“撸起袖子加油干”，使政和县城镇化率从31%提高到46%，取得了2年首次进入全省发展十佳、4年财政总收入从1.6亿元增加到4.9亿元、GDP等重要指标均实现翻番的可喜成绩。任荣华山产业组团管委会主任期间，他四年驱车36万公里，完成征地7000多亩，招商引资签约项目51个，总投资28.03亿元，浦城人直呼廖俊波创造了奇迹!向廖俊波学习，关键是要做老实人、说老实话、干老实事，静下心来出实招，扑下身子干实事，踏踏实实谋发展，努力创造出让群众满意、经得起实践和历史检验的业绩。

学习廖俊波，要坚持无私奉献。“赚钱的事你们来干，不赚钱的事让我们来干”，政和县一穷二白、百废待兴时，廖俊波常把这句话挂在嘴上。廖俊波不为名、不为利，始终勤政为民、廉洁奉公，这正是中国共产党人的政治本色。他经常深入基层，问需问计于民，抓发展求质量，短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名，不仅换来了世人瞩目的“政和速度”，也成就了“政和质量”，更创造了任期内党员领导干部零违法犯罪记录。他用生命践行了“忠诚、干净、担当”，也时刻提示着我们的广大党员领导干部：为官从政，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到在其位、谋其政、尽其责，为官一任、造福一方。

廖俊波虽已离去，但却留给我们一个高大的身影和光辉的榜样。他的精神必将薪火相传，行稳致远，这也是全体党员干部对廖俊波同志的最好致敬和纪念。

习总书记指出：教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真对照和审视自己的行为，努力实现思想有触动、作风有改进、能力有提升。

“照镜子”的目的，就是发现问题，明确差距，整改不足，敢于“揭短亮丑”，照一照自己是否存在 “四风”倾向。只有常怀“问题意识”，对问题保持清醒头脑和高度重视，才能克服“自我感觉良好”和盲目乐观，真正“知不足而后进”，防患于未然。

在践行群众路线中“正衣冠”，就是在联系、服务群众中摆正位置、改正方法、端正作风、修正行为，真正锤炼党性修养、提升思想品德。恪尽党员义务，严格遵守党纪国法，全心全意为民服务，才能永葆共产党员政治本色，才能在群众中树起经得起实践和历史考验的公信力和好形象。

洗洗澡，“净化机制”。身体不洗澡，就会积余尘土，思想作风不“洗澡”，也同样会蒙上污垢。党的肌体、党的队伍是否正常健康，也需要常常“洗洗澡”。对“四风”行为进行一次彻底的大清洗，还党员队伍纯洁、干净的“本色”。

治治病，强化“保健行动”。“惩前毖后，治病救人”是延安整风运动时毛泽东提出的两条宗旨。治病，不能只治标不治本，治病需找准“病脉”，才能对症下药。对违法乱纪、贪污腐败等，该怎么查处就怎么查处，该改的马上改，该治理的马上治理，以“刮骨疗伤”的勇气和胆略治庸、治懒、治散、治贪、治奢，增强党员队伍的战斗力与免疫力，保持党组织肌体的生机与活力。

一是强化学习意识，提升自身能力。必须按照全党开展党的群众路线教育实践活动要求，认真贯彻落实“十八大”精神，强化党员干部学习意识，让其主动深入向群众取经学习，将习总书记及各级领导的最新讲话精神等内容学习到位，有效提升其自身理论水平和工作能力;

二是强化责任意识，做好本职工作。按照党员干部不同职务、岗位，制定相应的工作目标考核制度，有效强化党员干部的责任意识，督促其尽职尽责，出色的完成好各项工作任务、实现年度制定的工作目标;

三是强化服务意识，改善干群关系。通过工作时间亮身份、了解职工对服务工作的满意度、设立投诉信箱和公布投诉电话等方式，强化全体党员干部服务意识，做到为职工群众办事有诚心、有热心、有耐心、有关心，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生，有效改善干群关系;四是强化创新意识，提高发展速度。鼓励党员干部在保障工作顺利开展的前提下，充分发挥自身能动性，对开展工作的方式方法等内容进行反思，并提出有效可行的新举措、新思路，有效加快企业发展速度;五是强化律己意识，保持廉洁本色。

制定日常管理细则、党务政务公开制度，在职工管理、公务接待、资金使用上进行规范;同时，定期对党员干部日常工作、资金使用、工作推进等方面进行监督促进，强化党员干部律己意识，有效保持其廉政本色。

各级纪检监察机关和纪检监察干部要以“一准则一条例一规则”集中学习教育活动为载体，强化学习，严格自律，不断加强自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的执纪铁军。

在讲政治上自律，对党绝对忠诚。“禄厚恩深何以报，惟当努力罄忠诚。”做严格自律的标杆，纪检监察干部必须要担当起“不忘初心、继续前进”的政治责任与历史使命，要把对党绝对忠诚作为首要的政治品质来坚守。一是维护核心地位要坚定不移。党的十八届六中全会明确习近平总书记是党中央的核心、全党的核心。我们要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现，讲政治的基本要求，就是坚决维护核心;讲大局的突出表现，就是坚决服从核心;讲看齐的根本标准，就是坚决向核心看齐。作为纪检监察干部，要始终与党中央保持高度一致，坚定不移地维护习近平总书记的核心地位，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一，自觉做到令行禁止，党中央提倡的坚决带头响应、党中央决定的坚决带头执行、党中央禁止的坚决不做。二是严肃政治纪律要坚强有力。政治纪律是最根本、最重要的纪律。纪检监察干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，把严守政治纪律和政治规矩作为安身立命之本，把维护政治纪律和政治规矩作为纪委各项工作任务之首。对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针的，对传谣信谣、制造事端的，对搞自由主义、宗派主义、分散主义的，对阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙的，对重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的，要抓住典型严肃追责，实行“一案双查”“一案双究”，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。三是落实上级部署要不折不扣。要在政治上坚定自信、思想上同心同德、行动上高度自觉，以绝对忠诚的政治品格，坚决贯彻党的路线方针政策，加强对中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕党委政府的中心工作，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。尤其要抓住“关键少数”，对贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位的，要严肃处理，确保中央、省委和市委决策部署落实到位。

在敢担当上自律，不辱神圣使命。“疾风知劲草，烈火见真金。”纪检监察机关是党内监督的专责机关，纪检监察干部肩负着监督执纪问责的神圣职责。纪检监察干部要以党章党规党纪为准绳和戒尺，盯紧省纪委全会安排部署的重点工作，撸起袖子，挺起脊梁，聚焦主业主责，敢于担当亮剑，做时代的劲草真金。一是要有愿担当的自觉。想担当、愿担当，体现的是党性的坚定，内心的主动。纪检监察干部要让担当成为一种自觉追求，不断加强理想信念教育、党性教育和从政道德教育，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，树立为民服务的宗旨意识;要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把敢于担当、敢于监督、敢于负责作为对党忠诚的具体体现，以敢于担当的信念，听从责任和使命的召唤;要坚定反腐败斗争的信心和决心，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉践行，切实履行好党章赋予的神圣职责。二是要有敢担当的气魄。“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”这是习近平总书记对担当精神做出的精辟概括。针对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，纪检监察干部要“敢”字当头，强化责任、敢于担当、奋勇向前，拥有“虽千万人吾往矣”的政治勇气，时刻保持一种“舍我其谁”的担当精神，面对政治重托甘于奉献，面对腐败分子敢于亮剑，面对歪风邪气勇于斗争，面对工作失误敢于担责，真正做到正风肃纪驰而不息，监督执纪问责全面从严，持续保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的新成效不断增强人民群众的幸福感和获得感。三是要有能担当的本领。敢于担当需要真本事、真本领。纪检监察工作政策性强、业务性强、实践性强，不仅需要全面的理论知识和业务素质，还需要过硬的实践工作能力。作为纪检监察干部要通过科学、系统、深入、全面地学习，优化知识结构，丰富知识储备，做到学思践悟，不断提高科学判断应付复杂问题的综合能力，不断提高破解工作难题的专业能力，不断提高求真务实抓落实的工作能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

在守纪律上自律，打造铁的队伍。“正人者必先正己，执纪者更要守纪。”纪检监察干部必须以更高的标准、更严的要求来落实和践行党章党规党纪。一是把权力关进“铁笼子”。《监督执纪工作规则》是监督执纪问责的基本遵循和工作规范，是打铁还需自身硬的制度化体现。我们要对照《监督执纪工作规则》，梳理完善现有制度，不断探索内部监督的新措施和新途径，把《监督执纪工作规则》各项规定要求落实到线索处置、谈话函询、初核、立案审查、执纪审理和处置执行等监督执纪各个环节，不断完善廉政风险防控体系，织密系统内的“制度铁笼”，用科学完备的制度来规范监督执纪问责工作。二是给干部戴上“紧箍咒”。监督者必须在监督下履职，“打铁人”必须严守铁的纪律。当前，各级纪检监察机关必须把省纪委“五个不准”纪律要求立起来、严起来、执行到位。要积极探索内部监督的新措施和新途径，不断加强和完善内部监督机制，进一步强化对纪检监察干部“监督、执纪、问责”全过程的监督管理，确保纪检监察干部正确履职;要切实加强纪检监察机关的党组织建设，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，严格执行党内政治生活准则和党内监督条例，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，努力做到“自身正、自身净、自身硬”，让执纪者成为遵规守纪的模范，让“打铁人”成为“铁打的人”。三是刀刃向内避免“灯下黑”。为了在全市党员干部面前树立严格自律的标杆，我们对全市纪检监察干部严格监督管理，明确提出了“严格教育、严格监督、严格纪律、严格问责”，既要做维护纪律的卫士，更要做遵守纪律的标杆;要坚决清理门户，对纪检监察干部存在的违规违纪问题不护短、不掩饰、“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软，保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性，建设一支让党放心、人民信赖的过硬队伍。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党章是全党必须遵循的总规矩，它以党内根本大法的形式规定了党员必须遵守的纪律，赋予了纪律检查机关开展监督执纪问责的权力与责任，为有纪可依、违纪必究、执纪必严提供了制度依据。

纪律是历届党章的重要组成部分

中国共产党是一个党员人数众多的执政党，贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的纯洁性等，均离不开纪律的保障。因而，从初创之时的一大纲领到十八大党章，纪律规定一直占据重要地位。

建党伊始，党还比较弱小，时刻有被敌人消灭的危险，所以特别强调党的组织纪律和保密纪律。二大党章首次设立“纪律”一章，提出了九条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律等，还第一次规定了对违纪党员的纪律处分。三大、四大党章细化了组织纪律的程序性规定，完善了入党手续，并允许党员自行脱党。五大党章第一次把“守纪律”作为党员和支部的基本义务加以强调，还单设“监察委员会”一章，在党的历史上首次设立纪律检查机关。六大党章强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”，并将“党部执行纪律的方法”分为对团体和个人两种情况，但规定纪律检查工作由党员大会和各级党部承担，不再设立单独的纪律检查机关。

随着抗战走向胜利，党的组织和党的建设得到了很大发展。七大党章虽然没有单独的“纪律”一章，但首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的方针;同时重新设立了监察机关，并明确其“在党委指导下工作”，对后来确立纪律检查机关双重领导体制具有重要影响。

十一届三中全会后，党的纪律建设进入了新时期。十二大党章重新设立了“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，强调在党纪面前人人平等，党员不仅要遵守党纪，而且要遵守政纪国法，对违纪的党组织也要进行处理;更加重视党的纪律检查工作，提高了党的纪律检查委员会的地位，扩大了职权。十二大党章关于纪律的规定及从严治党的基本精神，被后来的历届党章所继承。由此可以看出，纪律是历届党章的重要组成部分，这充分体现了党对纪律建设的高度重视。

现行党章关于纪律的规定

现行党章在总纲中对纪律提出了原则性要求，并且用“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章十二条对党的纪律的作用、纪律处分和纪律检查委员会的工作等提出了总体要求。具体体现在：

一是明确了党的纪律的地位与作用。党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”这表明，一方面，纪律是行为准则，对各级党组织和全体党员都有约束力，是党内生活正常进行的前提;另一方面，纪律是保证，只有用严格的纪律要求来规范各级党组织和全体党员的言行，才能保证全党意志统一、行动一致。

二是明确了必须严明党的纪律。党章对党的组织、党员严守党的纪律和规矩提出了明确要求。按照党章精神，新修订的《条例》规定了党的纪律的基本内容，党的组织和党员必须遵守各项纪律。政治纪律，这是党内最重要、最根本、最关键的纪律，要求坚持党的领导，同中央保持高度一致，自觉维护党的权威。组织纪律，要求自觉贯彻执行民主集中制，树立组织观念和服从观念，充分发扬民主、实行正确集中，维护党的团结统一。群众纪律，要求牢固树立起群众观念，自觉践行为人民服务的宗旨，始终保持与广大人民群众的血肉联系，廉洁自律、克己奉公，为人民办实事、办好事。此外，还必须严格执行党的廉洁纪律、保密纪律、宣传纪律、工作纪律等。

三是规范了党的纪律处分。纪律处分是教育违纪党员和党组织、保持党的先进性的必要手段。现行党章规定党组织对违犯党的纪律的党员，要按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员。党章规定对党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种，对党员处分要履行严格的程序。党章同时明确，党组织如果在维护党纪方面失职，也要受到相应追究。

四是对党的纪律检查机关的要求。党的纪律检查机关是对党员干部和党的组织进行监督检查和执行党纪的机关。现行党章规定了党的纪律检查机关的设置和领导体制：在各级党组织中都要设立纪律检查委员会或纪律检查委员，并受到同级党委和上级纪委的“双重领导”。同时明确了各级纪委的任务，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党章还对纪律检查程序进行了规范。

始终把党的纪律挺在前面

当前我国改革发展正处于关键时期，从严治党、严明党纪显得尤为重要。现行党章对党的组织和党员提出了明确的纪律要求：党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

其一，党员要自觉遵守党章党规党纪。党员是党的肌体的细胞，加强纪律建设必须从每名党员抓起。作为党员，首先应该学习党章党规，提高纪律意识。党章及《准则》《条例》等对党员必须遵守的各项纪律和违纪惩罚等都作了全面详细的规定，必须充分学习了解，自觉遵守纪律、维护纪律。同时，党员要提高党性修养，坚持党性原则，这样才不会被各种欲望所奴役，才能坚守底线不出问题。更为关键的是，党员必须以党章党规党纪为准绳，严格约束自己的言行，树立“四种意识”，坚持“四个服从”。

其二，党组织要承担起执行、维护纪律的主体责任。党员是在组织中参加党内活动的，各级党组织是维护党的纪律的关键。各级党组织要加强对所属党员遵守纪律的教育，通过组织学习教育、谈心谈话等加强与党员的交流，引导他们深入学习党章党规，自觉遵守党内纪律，形成良好的组织生活氛围。同时，要加强对党员的监督，形成对他们的严格约束;对苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防患于未然。对违纪党员和违纪行为要严格追究，维护党纪严肃性。各级党组织也必须遵守党的纪律，在教育、监督、处分党员的同时，也要受到上级组织和上级纪委的监督。

其三，各级纪检机关要充分发挥监督执纪职能，切实履行好监督责任，加大问责力度。党的纪律要靠各级党组织和全体党员的自觉维护，但是仅仅依靠自觉是不够的，还需要有效的监督问责。各级纪委对违纪违规行为必须严肃处理，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

全面从严治党、加强纪律建设是一项长期的艰巨任务，只有进行时，没有完成时。全党必须增强纪律意识，严守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面。

2月28日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对“两学一做”学习教育作出部署安排。如暖流、如春风，弥漫中华大地，激荡华夏神州，消融残冰，驱走寒流，温润人心。这是全面从严治党向基层延伸的重要举措;是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的巩固拓展;是加强党的思想政治建设的重要部署。

基础在学，关键在做。学是做的内在前提，做是学的外在表现。学做兼顾、学做相融，边学边做、边做边学，如习近平总书记所说，“只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。”才能使我们每个党员自身的认识水平和实践能力在“两学一做”学习教育中得到不断提升。也才能成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

(一)

马克思说，第一国际的章程是党内“最高的判决”。

恩格斯说，党章是“共同法律”。

邓小平说，“党章是最根本的党规党法”。

习近平总书记指出：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”

《中国共产党章程》，我曾无数次打开，每次都充满虔诚、敬畏，心底油然生出一种自豪。也见证了党章的不断发展、不断完善。

今天再次打开党章，是最新版的“十八大党章”。有虔诚、有敬畏、有自豪，更感觉到的是一份沉甸甸的责任。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的征程中，作为一名党员干部，我们应该怎样响应人民和时代的呼唤，肩负起历史赋予我们的神圣使命?

邓小平同志指出，党章的总纲是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。学习党章先要学好总纲，牢记中国共产党的性质、最终奋斗目标、党的指导思想、党的宗旨;牢记党的基本纲领和基本路线;牢记坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度以及其他各项要求。总纲是整个党章的总则和灵魂，是党的思想理论、政治主张以及路线方针政策的集中表现。有了正确的理论武装，我们才有可能做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚定不移地跟党走，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。

党章第二部分共11章53条。通过逐章逐条学习，深刻认识到，党员的标准是什么，如何做才是成为一名合格的共产党员;深刻认识到，党“不是许多党员简单的数目字的总和”，而是按照民主集中制“组织起来的统一的有机体”;深刻认识到，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”

党章就是一面镜子，需要我们时时对照，时时检视，做到了多少，差距有多大，时刻提醒我们向党章看齐，坚持应该坚持的，改正与党章要求不相符的，自觉贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)

马克思说，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”

列宁说，“党的纪律是铁的纪律。”

毛主席说，“纪律是执行路线的保证。”

习近平总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

纪律是党的生命。纪律之于一个政党，是力量所在，是成功的关键。回顾我党95年波澜壮阔的奋斗历程，经过风雨，有过挫折，从最初的几十人发展到8700万党员，战胜了一个个艰难险阻，取得了一个个伟大胜利，不惟我们共产党人有钢一般的意志，更在于有铁一般的纪律。今天，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，又落在了我们这代共产党人肩上。肩负起时代赋予我们的历史重任，完成好民族复兴的神圣使命，更需要信念的坚定、力量的汇聚和纪律的保证。

2016年1月1日开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果。是坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。

《中国共产党廉洁自律准则》，是坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，集中展现共产党人的高尚道德追求。我们每一个共产党人都应该刻记于心、外显于行，时刻牢记 “四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。

《中国共产党纪律处分条例》，体现了对依规治党规律认识的深化，既是落实全面从严治党要求，管党治党的尺子，也为我们每个党员从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6个方面划出了行为底线。只要我们每个党员守住了纪律的底线，就远离了违法犯罪的深渊。这就要求我们，一定要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，把纪律和规矩挺在前面，不“破纪”更不“破法”，保障自己的幸福安全，维护好党的形象。

“人道经纬万端，规矩无所不贯。”懂规矩、守法度是做人的根本。对于党员干部来说，讲不讲规矩、守不守纪律，既是党性党纪观念的体现，也是品行修养、道德情操、文化素养的展现。

(三)

以色列总统西蒙・佩雷斯说，“中国人民自强不息，沿着自己选择的发展道路，取得了不起的成就。”

联合国工业发展组织原总干事卡洛斯・马格里诺斯说，“习近平的未来中国蓝图包含了一个战略目标和三个互相支持、互相影响的战略举措。中国除了要在国内全面建成小康社会，在国际上还要承担建设性角色以展示负责任大国形象。”

德国经济研究所国际经济学研究部主任克里斯坦・德瑞格尔说，“四个全面”战略布局赋予中国发展新内涵，它不是口号式的倡议，而是实实在在的举措。全面建成小康社会使中国经济目标更丰满，全面深化改革对改革提出了新要求，全面依法治国能够创造有利的商业投资环境，全面从严治党是经济健康发展的重要保障。

尼泊尔中国问题专家列格纳特-波戴尔说，“从‘中国梦’到‘四个全面’的提出，显现出中国推进发展、深化改革的决心。我相信在习总书记的带领下，中国定能全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。”

我有读《人民日报》的习惯，党的十八大以来，习近平总书记的讲话，只要能看到的，我都深读过。每次都被总书记敢于担当、敢于作为、忧国忧民的高尚情怀所感染;被总书记直面矛盾、大刀阔斧、砥柱中流的胆识和勇气所打动;被总书记高屋建瓴、振聋发聩、充满睿智的语言所鼓舞;被总书记文韬武略、博古通今的不凡才华所折服。这次系统学习习近平总书记系列重要讲话，理解更深一层，参悟更多一些，体会更加具体而深刻。

系列讲话作为马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义。深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。是我们的理论装备，是我们的行动指南。通过认真学习系列讲话，领悟习近平总书记的伟大风范，感悟十八大以来所取得的巨大成就，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步增强贯彻系列讲话精神的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记系列重要讲话，思想深邃、博大精深，是一个系统完整的科学理论体系。我们要真读真学、真思真悟、真践真行，准确把握其精神实质。深刻认识实现中华民族伟大复兴宏伟奋斗目标的引领地位;深刻认识坚持走中国特色社会主义道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路;深刻认识协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，是实现中华民族伟大复兴的重要保障;深刻认识牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，是实现中华民族伟大复兴的物质之源、力量之源;深刻认识加强国防和军队建设，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是实现中华民族伟大复兴所必需发展环境，从而把我们的思想和行动统一到系列讲话精神上来。

学习系列讲话，更要深刻领悟其中所蕴含的哲学思想和科学方法，提高自己的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，增强直面问题、直面矛盾的勇气，掌握和提高化解矛盾、解决问题的本领，以此推进我们的工作。

(四)

马克思说，“一个行动胜过一打纲领。”

毛主席说，“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”

邓小平说，“热爱祖国，热爱人民，热爱自己的党，是一个共产党员必须具备的优良品质。”

习近平总书记说，“一名党员无论在什么岗位，无论从事什么工作，都是为党的执政服务，为人民服务，必须讲奉献、讲觉悟、讲大局、讲境界，正确对待个人的名利权位和个人的进退留转，自觉服从组织安排。”

认识上达标，并不等于行动上过关。检验“两学一做”学习教育的成果，关键是看“做”，看每个党员的实际行动，看是否真正能够做到“四讲四有”。

开展“两学一做”学习教育，明确提出要着力解决五个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;四是着力解决一些党员精神不振的问题，五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。我们学要带着问题学，对照党章党规，对照系列讲话，检视自己存在哪些问题。做更要针对问题改，有错就改，即知即改，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

毛主席有句名言，“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”学我们要认真学，做更要认真做。“关键在做”，因为做不仅是重点更是难点。要做一名“四讲四有”的合格党员，没有认真的精神，不下一番痛彻心扉的功夫是做不来的。在这方面，周恩来总理为我们做出了榜样。

1943年3月18日，是周恩来总理农历45岁生日。这一天，南方局的同志们为他准备了茶点祝寿，但他并未出席，而是在办公室写下了《我的修养要则》――“一、加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。二、努力工作，要有计划，有重点，有条理。三、习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。四、要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。五、适当地发扬自己的长处，具体地纠正自己的短处。六、永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。七、健全自己的身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。”周总理将党性修养的要求渗透到学习、工作、生活的方方面面，体现了一个马克思主义者高度的自觉性和主动性，闪耀着真理和人格的光芒。更加难能可贵的是，周恩来一生始终坚持自己给自己定的《修养要则》，成为我们党的优良传统和优良作风的化身，在人民心中铸就了永不磨灭、永远屹立的不朽丰碑。

“道不可坐论，德不可空谈。”在“两学一做”学习教育中，就要像周总理这样，坚持真理、修正错误，言行一致、表里如一，将批评与自我批评贯彻始终，将自律和他律统一起来，不断改正缺点、纠正错误、锤炼党性、完善自己，真正成为一个“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

11月24日，省委组织部召开“讲看齐、见行动”学习讨论动员会，传达学习省委动员大会精神，研究部署贯彻落实措施。省委常委、组织部长邓向阳出席会议并讲话。

邓向阳指出，深入扎实开展学习讨论，坚持“讲看齐、见行动”，是学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要内容、持续深化“两学一做”学习教育的重要举措、加快建设“五大发展”美好安徽的重要保障，要从政治和全局的高度充分认识开展学习讨论的重要意义，把思想和行动统一到省委决策部署上来。

邓向阳强调，要准确把握学习讨论的总体要求，切实把各项任务抓好抓实抓到位，坚定不移树牢核心意识，坚定不移向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐;要坚持领导带头、突出问题导向、做到边查边改，列出时间表、路线图，推动学习讨论有力有序有效开展;要坚持两手抓、两促进，把学习讨论纳入“两学一做”学习教育总体安排，与抓好当前各项工作有机结合起来，确保取得实实在在成效，为加快建设“五大发展”美好安徽提供坚强组织保证。