党员观看红海行动心得体会（合集20篇）

《中国共产党问责条例》(简称《问责条例》)是我们党制定的又一部重要基础性党内法规，进一步规范和强化党的问责工作，是管党治党制度建设的又一重要利器，再次释放出“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的全面从严治党的强烈政治信号。各级党组织和党员领导干部要强化责任担当，推动《问责条例》落地生根。

学习教育常学常新。各级党组织要把《问责条例》纳入“主题党日+”、“两学一做”、党委中心组、党校主体班学习培训的重要内容，通过集中学习、支部讨论、专题宣讲、案例剖析、知识竞赛、撰写心得等方式开展学习教育;要充分利用网络、电视、报纸、业务交流QQ群、微信群、电子显示屏等平台，全方位、全系统释放《问责条例》的“新信号”，营造学习宣传的“浓氛围”。广大党员特别是党员领导干部要紧密联系自己的思想、工作和生活实际，把学习《问责条例》与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，与学习《党章》《准则》《条例》结合起来，深刻领会其核心要义，真正把握其精神实质，以学促知，以知促行，切实做到常学常新、入脑入心。

自我检视立行立改。此次党内问责由“规定”升格为“条例”，不仅层级升高，覆盖面也变广，权威性也更强，必将为全面从严治党再加制度“井绳”。各级党组织和党员领导干部要严格对照《问责条例》，自我检视、立行立改。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，坚持“力度统一”，对本地本单位党员严于教育、严于管理、严于监督、严于问责，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要把贯彻执行《问责条例》贯穿于监督执纪问责的全过程，认真践行监督执纪“四种形态”，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。广大党员干部要进一步强化责任担当，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

追责问责真刀真枪。动员千遍，不如问责一次。制度的制定就是要执行，不能让《问责条例》只挂在嘴上说，而是要真刀真枪，真正让铁规发力、让禁令生威。权力就是责任，责任就要担当。各级党组织要深刻领会精神实质，下大力气补齐在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等方面存在的问题短板，加大问责力度，让失责必问成为常态，对不担当、不负责、不作为、乱作为的党组织和党的领导干部敢于碰硬、敢于较真。各级纪检监察机关要以《问责条例》的颁布实施为契机，对违纪行为严厉追责，严厉问责，充分发挥问责的利剑作用，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，不搞看人下菜。要抓住典型严肃查处、通报曝光，做到发现问题“零容忍”，不当“和事佬”、不做“老好人”、不搞“下不为例”、不搞“法不责众”，形成“处理一个，震慑一片”的良好效果。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平同志深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性这一重大命题，强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。这一重要讲话高屋建瓴、思想深刻，振聋发聩、令人警醒，具有很强的思想性、指导性和针对性。当前，山西正处于转型跨越发展、全面深化改革的关键时期，认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，严明组织纪律，保持优良作风，对于奋力谱写实现中国梦的山西华章具有重要意义。

严明组织纪律是我们党的优良传统

习近平同志指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”历史证明，组织纪律是人类生存的需要，是社会发展的需要，也是一个政党履行使命的需要。

严明组织纪律是我们党的优良传统。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为世界第一大执政党，一个极其重要的保证就是组织严密、纪律严明。在革命战争时期，“三大纪律八项注意”对于严肃党纪军纪发挥了重要作用。毛泽东同志曾表扬东北野战军在锦州不吃群众一个苹果，解放军进上海睡在马路上，志愿军爱惜朝鲜人民一草一木等，都是纪律严明的具体体现。在社会主义建设时期，严明组织纪律是我国改变一穷二白落后面貌的关键。在改革开放新时期，严明组织纪律保证了我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是沿着中国特色社会主义道路阔步前进。可以说，中国共产党在革命、建设和改革的伟大实践中，对组织纪律的理解和执行超越了古人。这成为我们党区别于其他政党的重要标志。

山西是革命老区，这片黄土地孕育的太行精神、吕梁精神和右玉精神，内涵十分丰富，其中一个共同特点就是一切听党指挥，严明党的纪律，保持高度的组织纪律性。当前，转型跨越发展是决定山西发展前途的战略选择，是加快全面建成小康社会的根本出路。没有严明的纪律和纯洁的队伍，就不可能实现转型跨越发展。山西的党组织和党员干部总体是好的，但违反组织纪律的现象还不同程度地存在。归纳起来，主要是个人中心主义、自由主义严重，封建主义残余尚未根除，闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气和吃拿卡要的恶劣风气“三股歪风”屡禁不止。针对这些问题，我们只有弘扬优良传统、坚定理想信念，严明组织纪律、严格组织管理，下大力气正风肃纪，才能杜绝歪风邪气，进一步增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

严明组织纪律必须强化“四种意识”

强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。

强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。其中，最重要的是全党服从中央。各级党组织和所有党员必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。

强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律是碰不得的高压线。广大党员干部特别是主要领导干部要自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。

严明组织纪律必须坚持“四个从严”

从严执行中央决策部署。习近平同志强调：“在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。”全省各级党组织和党员干部都要坚决贯彻中央决策部署，保持统一意志、统一行动，杜绝打折扣、做选择、搞变通。对习近平同志的重要讲话，要原原本本学习并提出贯彻落实意见;对中央的决议、决定，要积极贯彻执行;对中央领导同志对山西工作的批示，要认真落实，确保政令畅通、步调一致。

从严执行民主集中制。习近平同志强调：“民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。”要正确处理民主与集中的关系，既充分发扬民主，又正确实行集中。一把手应善于听取各方面的意见，集中大家的智慧，科学决策、民主决策，杜绝“家长制”和“一言堂”;班子成员应摆正位置，积极建言献策。应坚持用好批评与自我批评这个武器，把看法摆在桌面，把意见说在台面，把问题解决在当面，相互提醒、相互监督、相互帮助，保持既严肃又和谐的工作关系，维护班子的团结，增强班子的活力。

从严落实党内制度规定。习近平同志强调：“要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。”广大党员干部必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。严格执行民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束。有针对性地开展专项整治，认真纠正组织纪律落实不好、不到位的问题，认真解决群众反映强烈的问题，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。

从严执行组织纪律。习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”每个党员干部都必须严格遵守党章和其他党内法规，党组织对违反纪律的行为要敢于批评、严肃处理，坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况。切实加强组织管理，抓好基层组织建设，下大力气整顿软弱涣散的基层党组织。维护组织纪律的严肃性，加强党员干部遵守组织纪律情况的监督检查，对违反组织纪律的行为发现一起、查处一起。

严明组织纪律必须做到“三个贯穿始终”

在领导和推进转型跨越发展的实践中，山西省委常委会担负着重大职责，在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上更要率先垂范，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决遵守党章的各项规定，坚持总揽全局、协调各方，把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。

把严明组织纪律贯穿教育实践活动始终。把从严执行组织纪律、增强组织纪律性作为第一批教育实践活动的“补课”内容、第二批教育实践活动的重点。在此基础上，切实抓好整改落实和建章立制，不断压缩“四风”问题滋生的空间，更好地用制度管住干部行为，巩固和扩大教育实践活动成果。

把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终。不折不扣地落实党的十八届三中全会精神，以转型综合改革试验区建设为切入点全面深化改革，在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面取得更大进展。

把严明组织纪律贯穿转型跨越发展始终。坚决执行中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，充分调动和广泛凝聚人民群众的智慧力量，努力实现经济平稳较快增长，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，毫不松懈抓好安全生产，确保完成今年和“十二五”规划目标。

在全疆上下按照自治区党委的统筹安排部署，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，全面推进稳定改革发展各项事业、为迎接党的十九大胜利召开而撸起袖子加油干的时刻，读到这样一篇文章, 我感觉是言之凿凿、字字珠玑，这是一篇激励所有维吾尔族同胞坚决听党话、坚定跟党走的醒世雄文!

“三股势力”披着宗教的外衣，用卑鄙的手段欺骗、裹挟我们善良而又缺乏判断力的群众为他们不可告人的目的奉献钱财乃至生命。“三股势力”最大的危害就在于以宗教“圣战”的名义使人从精神上彻底臣服，使之完全丧失自省意识、自救意识，最终使人蜕变成极端分子和狂热的暴力分子，把自己和他人的生命视为粪土，毫不怜惜。这种对生命的背叛和漠视，根本就不是一个真正信奉伊斯兰教的穆斯林人应有的行为。党和政府带领人民群众全力以赴保稳定，他们就惨无人道搞恐袭;党和政府带领人民群众竭尽全力促团结，他们就花样百出闹分裂;党和政府带领人民群众集中精力图发展，他们诡计多端搞破坏。总而言之，他们就是广大人民群众的不可饶恕的敌人。

“三股势力”的最高目的就是分裂国家，他们用尽各种极端手段制造骇人听闻的暴力恐怖事件，就是要破坏祖国的统一和繁荣，破坏社会的稳定和和谐，破坏各民族团结奋进共圆伟大中国梦的良好局面，这是要把维吾尔民族拖向灾难的深渊，他们绝不是维吾尔族的福音，而是彻彻底底的祸害。任何理性的维吾尔人都不会答应的。

人类社会已经摆脱了崇尚暴力的愚昧时期，在21世纪，崇尚和平、保护人权、包容多元，已成为人类社会的主流价值观。当今与未来，一个民族无论有怎样的理想和追求，如果依靠分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义的手段，是永远也不可能达到目的的。我们与祖国的各民族同胞兄弟姐妹本来就是一家人，我们有共同维护国家稳定的责任。反对“三股势力”是维吾尔人与各民族同胞兄弟姐妹共同的责任。任何放弃自己责任的人，绝不是热爱祖国的人。

吾布力喀斯木·买吐送同志明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚，是我们民族干部的榜样、是全区干部群众的榜样、是全社会的榜样。我将全力以赴做到热爱党、热爱祖国、坚决维护祖国统一和中华民族大团结，立场坚定、旗帜鲜明、恪尽职守、忠诚奉献。新疆各族人民今天所享受的幸福生活来源于中国共产党的英明领导，所以我们要知党恩、感党恩、跟党走。今后我将深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，求真务实、攻坚克难，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆不懈奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

为了进一步掌握和熟悉党纪条规，增强党性观念、纪律观念，提高防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从税，本人重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《关于进一步严明工作纪律改进机关工作作风的暂行规定》等党纪条规和十八大以来关于改进作风反对“四风”相关禁令，以“学条规、守纪律、讲廉洁、做表率”为主题，以平和的心态对待生活，以积极的心态对待工作，以友善的心态对待他人。通过学习，全面认识党纪党规的严肃性，深刻认识贪污腐败的危害性，充分认识廉洁从政和反腐败斗争的重要性。

一、学习党纪条规的意义

1、提高了认识。党风关系到党的生死存亡。党有党纪，国有国法。没有规矩不成方圆。作为一名共产党员必须带头遵守党纪国法。县局适时在党员干部中组织开展党纪条规的学习活动，对于我们每一个税务干部来讲，非常及时、非常必要。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化领导干部廉洁从政教育，保持领导干部思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设，提高领导干部抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重要的基础性作用。对于每一个共产党员而言，坚持做到廉洁从政，牢固树立为县域经济发展服好务的大局意识具有重大意义。

2、武装了头脑。要遵守党纪条规就必须知道有些什么内容的党纪条规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的内容，通过学习，尤其是通过对《中国共产党章程》的学习，更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对一些具体条规内容的学习，明确了作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。

3、明确了目标。作为一名税务工作者必须严格遵守党的纪律，做遵纪守法的模范，同时要通过立足税收工作岗位，通过依法治税，严格履行工作职责，来充分发挥税务部门的职能作用，真正做到为民收税、为国聚财。

二、学习党纪条规的收获

1、通过学习，坚定理想信念。只有不断加强学习，用党的理论知识武装自己，才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，才能坚定理想信念，才能有力抵御金钱、官位、名利的诱惑。反而言之，假如放松了政治理论和党纪条规的学习，放弃了对世界观、人生观、价值观的改造，就会出现思想道德的滑坡，就会出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与共产党员应有的先进性极为不和谐的信念。为此，本人平时有意识地利用空余时间，认真学习党的政策理论，提高自身的理论水平，提升自己的精神境界，不断坚定共产主义理想信念。

2、通过学习，改进工作作风。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一名地税干部，要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、生活作风、工作作风建设，进一步树立地税队伍的良好形象，有力促进县域经济的持续健康发展。

3、通过学习，做到廉洁从税。在加强自身政治理论学习的同时，本人观看了一系列的教育影片，思想上受到了深刻的教育，尤其是观看了《刘少奇的四十四天》，深受感动，与一些领导干部下乡调研表现的注重听汇报、安排考察点、兴师动众的形态相比，刘主席的调研则是轻车简从，深入基层一线，直接与群众面对面交谈，获得的也是最真实的情况。从现实来看，困难年代党员干部的那些求真务实、艰苦朴素的工作作风在消失殆尽。通过学习，自己清醒地认识到，作为一名党员干部，应该时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，廉洁自律、洁身自好，真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中，自己严格遵守中央、省、市、县委关于廉政建设等方面的规定，严于律己，公正做事，按照制度和规定，严格对照检查自己的行为，真正在廉洁自律方面守住底线。

三、今后工作努力的方向

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是为人处世的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要踏踏实实做事、老老实实做人，就能干出名堂，也就能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是组织和领导布置的任务、安排的工作，就要按时、按质、按量地去完成，不能跟组织谈条件、讲价钱。

5、要有牢固的防线。我们要认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，坚持立党为公、执政为民，把反腐倡廉工作寓于税收工作的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想防线。要自觉地以党纪条规约束自己，用群众的满意度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动践行为人民服务的根本宗旨。

8月2日下午，省科技信息研究所、省农村科技发展中心、省科技交流交易中心召开全体党员专题学习会议，省科技厅党组副书记、副厅长杨治平同志以“学习新党章争做合格党员”为题为大家上了一堂精彩的党课。他从深刻领会党章总纲的科学内涵、准确把握党员、党组织和党纪的基本要求，对新党章进行了深入的解读。同时，结合国内外形势，通过生动的案例和详实的数据，并结合我厅事业单位改革发展的实际，就如何遵守党章，争做合格党员，开展好学习教育，进一步做好创新服务工作提出了要求。

杨治平同志指出，一是要深刻领会党章总纲的科学内涵。党章总纲从党的性质、党的指导思想、党的事业、党的建设四个层面对我们党作了质的规定，并充分说明我们党的路线方针政策以及党的建设的总要求。二要准确把握党员、党组织和党纪的基本要求。党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，广大党员要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真履行党员的义务、遵守党的纪律，并依照党章享有党员的权利。各级党组织要坚定地贯彻执行民主集中制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是要遵守党章，争做合格党员。一名合格党员应该做到政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格。要有觉悟。坚定理想信念，不断提升自己的精神境界，自觉接受党的教育和纪律约束。要有本领。我厅的二级单位的党员同志，尤其是领导干部，要树立危机意识，积极适应新技术、新业态、新产业、新商业模式给我们带来挑战和机遇，转变发展观念和思路，带领全体干部职工推动事业可持续发展。

按照《关于印发〈云南省地震局开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案〉的通知》的要求和《地震应急保障中心党委“两学一做”学习教育安排计划”的部署，2016年7月13日，应保中心党委召开了专题三“共产党员如何做到讲道德、有品行”学习讨论会。会议由王奕蘅同志主持，支部全体党员及部分非党员职工参会。

会上，由钱进副主任带领大家学习《习近平总书记系列重要讲话读本》中“培育和践行社会主义核心价值观”相关篇目;接着，由吕佳丽同志带领与会人员共同学习优秀共产党员焦裕禄先进事迹;随后，由何波同志带领大家学习《党的纪律和规矩论述摘编》第三至五章部分篇目内容。

通过学习，大家对社会主义核心价值观有了更加深入的学习与理解，进一步了解了社会主义核心价值观的基本内容在国家层面倡导富强、民主、文明、和谐，在社会层面倡导自由、平等、公正、法治及在公民个人层面的价值准则爱国、敬业、诚信、友善在实际的工作与生活中的积极意义何作用。通过学习先进事迹，大家对优秀共产党员焦裕禄同志有了更加深入的认识，并深刻领会了“两学一做”学习教育的重要性。

与会的党员同志根据自学和集中学习讨论的内容，结合工作实际就“共产党员如何做到讲道德、有品行”进行了交流发言，大家纷纷表示要以要以一名合格党员的标准严格要求自己，规范自身言行，讲道德、有品行，把学习教育的成效体现在实际工作中，在工作和生活中争当“讲道德、有品行”的先锋模范，促进防震减灾事业的发展。

最后，钱进副主任指出，开展“两学一做”学习教育专题一以来，每一位党员同志在工作中都在争做合格党员，工作劲头足、效率高，态度端正，思想与行动一致，达到了预期效果。同时他对中心党委下一步“两学一做”学习教育专题四“共产党员如何做到讲奉献、有作为”做了安排和部署，要求全体党员提高认识，进一步履行好党员义务，强化党性意识和党员职责，进一步发挥好先锋模范作用，履行党员使命，做一名合格的共产党员。

党组织关系转入东西湖区常青花园2个月，25岁的年轻党员李家漪，总是被社区里一批老人的身影触动：

60天中，她结识了带着病还要参加学习的77岁的杨大英;看到72岁的高昭敏为了噪音扰民问题奔走;接触到79岁的陈静一，一直坚持资助困难儿童……

他们皓首苍颜，已至高龄，为何仍能够如此热情、充满干劲?李家漪找到了答案：这些老人，不管退休前还是退休后，他们始终有一个身份——共产党员。

530多名白发党员，居民心中“靠得住的人”，支撑起全国和谐示范社区

常青花园是武汉市大型居住区之一，在2.7平方公里的楼群里，住着12万居民。从1996年第一批居民入住，到如今，已整整20年。

从12岁起，李家漪就住在这里。成年后，她经常推荐同事、朋友在这里买房做邻居。“住了这么久，越住越舒服，就是拿一套市中心的房子也不换”。

常青花园的很多居民有个共同感受，居民遇到的难题，社区都能第一时间去着手解决，从来不会出现发生事没人管的状况。噪音扰民，居民投诉不到一周就解决。“虽然我们不知道解决的过程，但能想象肯定花了不少功夫”。

出门就是公园，到处听到鸟鸣，这也是居民们舒心的地方。从20年前建成起，常青花园就坚持从居民利益出发，将严守社区规划作为社区治理的底线。

社区管理办公室党工委负责人举了个例子，按照商居分离的原则，常青花园在规划上将住宅区与商业区隔离，住宅区内不设餐饮门点。这就从源头上避免了油烟扰民、噪音扰民等“社区常见病”。

常青花园荣获了“全国文明单位”“全国和谐示范社区”等称号。该负责人感慨地说，这多亏了社区里一批白发党员，没有他们的热心支持，没有他们对年轻党员的带领帮助，就没有常青花园的现在。

常青花园里有5个社区党委，22个网格党支部和5个业委会党支部，51个党小组，直管党员896名，其中60%是离退休人员。

正是这530多名离退休老党员，成为常青花园社会治理的骨干力量。该负责人说，没有文件要求他们怎么做，他们自觉自愿地做，在他们的感召和带领下，社区和谐氛围日益浓厚。

白发党员，是居民心中“靠得住的人”。

老党员爱管事，举手之劳，自觉行动，一点一滴消解社区难题

常青花园五社区有条颜色斑斓的小坡路，这是70岁老党员闵勇为隔壁老人修出来的。

2008年，隔壁老人杨德庆摔了一跤，此后只能坐轮椅进出，但院门前的土路和台阶让老人犯了难。闵勇看在眼里，忙活了一整天，四处寻来上百块颜色各异的废砖，搬来砂石，将台阶改造成小斜坡。

前年，闵勇脑溢血，身体不如从前了，可仍然记挂着周围老人们的困难。隔壁的花要浇水了，他会主动提水去;听老人说想吃饺子，他让老伴包好;雨天有住户没来得及收衣裳，他会帮忙收;听说有老人住院了，他跑到医院去询问床位号……

如果没有这样的老党员参与社区治理，常青花园会变成什么样?5名社区书记纷纷摇头。

三社区书记胡娟说，刚当书记时，是老党员、老书记陈淮生带着自己一家家走访。如今遇到了困难，老书记还会主动来合计办法。在常青花园，老党员威信高，年轻人半天调解不好的纠纷，他们来了往往一下子就解决了。

89岁的老党员谌宗义，看到单元内有居民工作太忙，孩子缺人照料，便叫孩子来自己家吃饭，一吃就是几年。单元里不少人爱网购，谌老主动帮忙代收快件。冬天下雪，谌老会佝偻着背，拿起铁锹将门前积雪铲净。

小区居民姚慧说，有他们这些老党员做表率，社区风气越来越好。

2013年2月，常青花园主水管改造，楼栋口一片泥泞。

彭连昌这一年87岁，刚经历过两次中风。他看居民进出不便，就想把一块木板挪过来做个桥，方便人行走。

他弯下腰去挪木板，木板纹丝不动。这时也没有居民路过，他又试着搬木板，仍然没有成功。

老人去找社区书记，请社区派人。给书记报告时，他“不争气地”掉下了眼泪：“身体不行了，做不了事了!”

像彭连昌这样，常青花园的老党员们肯做事，爱做事：

82岁彭成万，每天7点护送小区的孩子安全上学。

82岁王顺来，组建了法律咨询志愿者服务队，为居民提供法律援助。

79岁陈静一，助学26年，圆了千余名困难儿童的上学梦……

不论风雨，常青花园党员护学队都会在上学和放学时间准时来到辖区各学校门前，为孩子们提供安全保障 记者陈卓 摄

她每天出门会把党徽别上，他74岁提出了入党申请……常青花园“党员常青”

67岁的薛景萍是东北人，心直口快。每天出门前，她会把党徽别在胸前。

：

“有人不愿意公开说自己是党员，怕麻烦，”薛景萍说，“咱共产党员就是给老百姓办事的，不能真心诚意做事，你当什么党员?不如回家带孙子去。”

刚搬进来时，有一天，一位老人找到她，说房子漏水的事拖了4年没解决。薛景萍了解后得知，楼上漏水漏到老人家里，可能因为老人说话不客气，导致双方积怨日深，矛盾越来越难解开。

“刚坐在一起时，两边火气老大了，嗷嗷叫”，薛景萍快刀斩乱麻，“我是共产党员，你们相信我，我负责搞好。”

她联系施工队，每天上门监督施工，一个月不到，漏水问题解决。“这还不算，我又做工作，让楼上楼下两位老人一起参加歌唱队，一个拉琴一个唱歌，邻里关系也搞好了。”

老伴退休后返聘到上海一家医院，每月收入3万多元，赵毛志在业委会每月只有800元补贴，还经常自掏腰包为居民办事。老伴说，你别干了，来上海咱老两口做个伴，我每月给你5000块钱零花。

赵毛志想了想还是舍不得，他告诉老伴：给社区居民做事开心哪!我是一名党员，等我干不动了再说吧。

老伴后来也不劝了，“要干你就好好干，干成电视里演的那样”。

党员在常青花园，代表着威信，代表着受尊重。

居民戴润文70岁时鼓足勇气，向社区书记提交了入党申请。2013年，他被批准入党时，流着眼泪在党旗下宣誓。

陈本立是在74岁上，在社区加入了共产党。他的家庭关系复杂，导致他年轻时入不了党。如今大愿已成，有人讲风凉话，说都退休了还搞这图啥?老人引用名句：“‘升官发财请往他处，贪生畏死勿入斯门’，这是我一辈子的追求。”

陈本立长于诗词楹联，经常有社区邀请他去讲座，人家要给报酬，他语气坚定地说：“我是共产党员，你给我钱我就不讲了。”

热心快肠的曹云生被居民们亲切地叫做“社区110”。某夜10点多，他在小区巡查，发现一户居民家养的藏獒没拴链子在小区里跑。

他立马告诉这位正遛狗的居民，按规定，小区里不能养大型犬。对方瞅了他一眼：“你是谁啊，管这闲事?”他脸一正：“我是小区共产党员，我叫曹云生。”他正告对方：“如果你明天不处理，我就通知派出所来处理。”在老曹的压力下，这位居民第二天就把狗送走了。

曹云生是个有心人，他把党在各个时期的入党誓词都集齐了。“不管哪个时期，‘奋斗到底’‘奋斗终身’都写进去了，”他说，“人退休了，党员身份没有退休，从入党那一刻起，我就誓言要‘奋斗终身’”。

曹云生还说，我们这些老党员，学了一辈子雷锋、吴天祥，将来哪一天走了，也能骄傲地说，这一辈子没有给党抹黑。

覆盖全党的“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育已经在我公司拉开了序幕。在全体党员中开展“两学一做”学习教育是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)专题教育之后，对深化党内教育作出的又一项重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发扬党的先进性和纯洁性的根本要求，对我们发挥党员先锋模范作用，推动城市公交改革发展，实现“让乘客满意、让政府放心、让职工幸福”的工作目标具有十分重大而现实的意义。

“两学一做”基础在学，必须坚持学习为先、学深悟透，在树立行为规范、统一思想行动上下功夫。一要认真学习党章党规，做到尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。二要认真学习习总书记系列讲话，加强理论武装，统一思想行动。三要提升学习效果，做到积极自主学、集中组织学、创新方式学相结合，确保学习活动覆盖到每个党小组、每名党员。“两学一做”关键在做，必须坚持以学促做、知行合一，在做合格党员、当先锋模范上下功夫。一要讲政治、有信念，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二要讲规矩、有纪律，公司党员同志特别是司乘人员中的党员，在服务群众过程中，代表鹤壁公交的形象，更要带头讲纪律、守纪律。三要讲道德、有品行，把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步增强宗旨意识，勇于担当作为、辛勤奉献。每名党员、干部都要紧密联系自身实际，以“四讲四有”为标准，切实增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。各基层党组织要加强组织领导，突出公交特色，引导全体党员、干部以高度的政治责任感，良好的精神状态和扎实的工作作风，搞好“两学一做”学习教育，借“两学一做”学习教育之力，破解工作中遇到的各类难题，为深化公交企业体制机制改革，贡献新的更大的力量。

学习《党章》是“两学一做”很重要的内容之一。上一周，在公司党委的带动下，司属各党支部已经陆续开始了关于新《党章》的学习和手抄党章、学思践悟活动，我看到大家这次读写的热情都比较高，氛围也比较浓厚。根据《中共鹤壁市交通运输局委员会关于印发

下面我从三个方面进行解读。

一、为什么要学习贯彻新《党章》

《党章》在我国革命、建设和改革的各个历史时期，都发挥了重要作用。这段时间，我对《党章》进行了进一步学习，通过“手抄党章、学思践悟”，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，对入党的意义有了更深刻的认识。下面，谈谈自己学习《党章》的一些心得体会。

《党章》第一章第二条明确了共产党员的基本条件，提出了三项最根本的要求，这是党员必须具备的根本条件：

共产党员必须是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

共产党员永远是劳动人民的普通一员。这是由党的性质决定的。

通过学习我认识到党章是最根本的党规党法，学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是做一名合格党员的前提条件和根本保证。不认真学习党章、不自觉遵守党章、不切实贯彻党章、不坚决维护党章，全党就没有统一意志，就不可能有凝聚力和战斗力，更谈不上做合格党员。

党章篇幅不长，但每段内容、每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，其内涵丰富，寓意深刻。认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。通过多次学习党章和支部会议的讨论交流，进一步加深了对党章内容的理解。学习的目的在于应用。学习好党章，目的是贯彻好党章。增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。

在新的历史条件下，要树立党员意识，时刻牢记共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身，共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。

在党执政的条件下，党章反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度，党章所体现的理论和政治水平，代表了党的理论和政治水平。党章不但是党在理论上和政治上的基石，也是党在组织上和制度上的基石。学习贯彻党章，关系党的生死存亡，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓住了学习贯彻党章这个根本，就抓住了加强党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的根本，抓住了加强党风廉政建设和反腐败工作的根本。在座的党员同志要牢记党章要求，做到学习和工作“两不误、两促进”，为推动鹤壁城市公交事业发展，做出自己的贡献。

二、十八大新《党章》修改了哪些主要内容

2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。

我们党为适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力，每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。1921年党的一大,由于当时条件的限制,一大只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势的发展和情况的变化，二大以后的历次全国代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都对党章作了不同程度的修改。我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程，不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。党章修改的历史，是我们党95年伟大发展历程的缩影和展示。

十八大新《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条。具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。

党的十八大对十七大通过的《党章》共作了30处修改，概括起来主要是六个方面的内容。

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。科学发展观经历了实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容

新时期最鲜明的特点是改革开放，坚持改革开放是我们的强国之路。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。在总纲第十三自然段增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容

新《党章》充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容。第一，把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，我们对生态文明建设的认识不断深化。党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。党章修正案据此在总纲第九自然段增写了生态文明建设的内容，同时专门增写了“生态文明建设”一段，为第十八自然段。表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的表述，使中国特色社会主义事业的布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。第二，充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。近年来，我们党按照科学发展的要求，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设方面提出了新的具体要求，确立了一系列重大方针政策，在实践中积累了新的经验。新党章一是增写了发展社会主义市场经济的内容。新党章总纲第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。作这样的修改，有利于全党全国人民更加全面地认识新世纪新阶段社会主义现代化建设的任务。二是增写了发展社会主义民主政治的内容。新党章总纲第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的修改，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。三是增写了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党同志牢牢把握发展社会主义先进文化的前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。四是增写了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲第十七自然段增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。这有利于凝聚人心，激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

(五)新《党章》充实完善关于党的建设总体要求的内容

党的十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，全面推进党的建设新的伟大工程，重视加强党的纯洁性建设，强调不断提高党的建设科学化水平。加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。新党章对总纲部分关于党的建设总体要求充实了相关内容。第二十三自然段增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。同时，第二十四自然段第二句修改为全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动。第二十五自然段中将求真务实的内容移到首句。第二十七自然段增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。作这些修改，使党的建设总体要求更加完善。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六) 新《党章》对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设的成功经验，并与总纲部分的相关修改相衔接，新党章对党员、党的基层组织、党的干部这三章作了一些修改。一是对党员义务作了适当修改，对第三条第一项第一句作了修改，表述为：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是充实了党的基层组织的基本任务。第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容，强调党的基层组织要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。第三十一条第二项第一句修改为“组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观”。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。三是增写了有关干部选拔和监督干部的内容，新党章第三十三条第一项强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍;第二项增写了党重视监督干部的内容。四是增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容。新党章第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

三、认真学习新《党章》，用新党章指导公司党的组织建设

党组织作为党的基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿。学习运用新党章指导公交企业党组织建设，对于加强党的领导，促进公交企业发展和精神文明建设，起着极其重要的作用。

1、转变思想观念，生产经营、党的建设一起抓

对公交企业来说，生产任务重、安全压力大，工作中往往重运营、重发展，认为抓生产经营，抓安全才能产生效益，党建工作只务虚不务实，结果是党建活动行政领导不关心，活动经费得不到有效保证，专职党务人员配备不足，党建工作者工作量大，待遇偏低，工作热情不高，造成基层党建工作开展困难的尴尬局面。通过学习新党章，观念达到转变，形成“抓发展、必须抓党建，抓党建就是抓发展”的共识。领导观念的转变带动了党员作风的转变。一是学习风气进一步转变。自“两学一做”学习教育开展以来，公司各基层党组织和广大党员能自觉按照公司党委要求，变“让我学”为“我要学”，倾力学习党章党规、学习习近平总书记的系列讲话精神，积极进行“手抄党章、学思践悟”，表现出了极高的学习热情。二是工作作风进一步转变。驾驶员党员立足岗位服务乘客、服务群众，机关党员上线执勤、延时服务，积极回应群众诉求，公交整体服务水平大幅提升。

2、建立健全党的基层组织机构

我们基层党建工作存在组织机构不健全、组织生活不落实，基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥的现象。特别是个别基层党务工作者，素质不高，工作能力不强，对党建工作不用心抓，理论基础薄弱，解决问题能力差，不注重自身学习提高，不注重知识观念及方法创新等，影响了党务工作的开展。基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。基层党组织也是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基地和基础，在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，因此可以说，没有基层党组织，也就没有党。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，只能首先来源于基层党组织的实践活动。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要"影响源"和信息"反馈点";基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。通过学习新党章，我们建立健全了党的基层组织机构，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到加强，彻底改变了基层党建工作局限在只是“收收党费、学学文件、发发党刊”，不适应新时期党建工作需要的传统模式。

3、 全面落实党风廉政建设“一岗双责”

按照市交通运输局党委与公司签订的“2016年党风廉政建设目标责任书”要求，结合公司党风廉政建设工作实际，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节，将党风廉政建设与企业发展与经营管理工作同安排、同部署、同落实、同检查。同时，进一步规范中层以上管理人员述职述廉制度，完善党风廉政建设各项制度，制定党风廉政教育计划，深入开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，开展党员干部廉政谈话和约谈，增强党员干部廉洁自律意识。通过学习新党章，增强党的观念和党员意识，引导公司广大党员干部强化群众观念、公仆意识，树立全心全意为人民服务的思想意识。在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观念等问题上，头脑清醒、立场坚定。坚持民主集中制度，提高科学决策、民主决策和依法决策水平。落实民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。结合“两学一做”学习教育，对违反组织生活制度的党员及时进行批评教育，对存在的问题及时予以处理。弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”。深入开展治庸问责，治理行政慢作为、不作为、乱作为，建立健全作风建设常态化、长效化机制。厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格控制“三公经费”，减少公务接待，治理文风会风。强化权力运行制约监督，加强对公司重要岗位、关键环节权力行使制约和监督。着力解决职工群众关注关系的问题，全面掌握公司党员干部情况，出现问题及时纠正，防止一错再错。加强党组织建设和党员管理工作，落实好局党员从严治党的安排部署;落实好局党委抓好党风廉政建设主体责任的安排部署;教育公司全体人员，遵纪守法，自觉落实廉洁自律规定。从源头上防治腐败，认真落实监督责任，将违规违纪现象消灭在萌芽状态。

总之， 学习新党章、用党章党规规范党员言行,引导党员始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。公司各级党组织要围绕生产经营抓好学习教育，通过设立党员先锋岗、责任区，引导党员在生产一线当标兵、当骨干、当劳模，充分发挥党员的先锋模范作用，严肃党内生活，提高党员素质，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

作为一名共产党员，包括公司管理人员，要坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经常主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要通过“两学一做”学习教育，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把理想信念时时处处体现为行动自觉，把学习成效转化为做好本职工作、推动公交事业发展的生动实践。

同志们，学习党章党规，学习系列讲话，自觉按照党员标准规范言行，做合格党员是我们这次学习新《党章》的目的。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于“两学一做”学习教育的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习系列讲话学得更好，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在我市城市公共交通事业发展中奋发有为、建功立业。

“中国梦”是什么?与“美国梦”不同，“中国梦”是个人的，是国家的，更是民族的。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。当代中国所处的发展阶段，决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求，相应地，“中国梦”也呈现出这个阶段的诸多重要时代特征。

“中国梦”是小康梦，小康梦即人民幸福梦。何为人民幸福?人民幸福不是央视的街头采访，也不仅仅是政府工作报告中的CDP增长速度，而是十八大为全国人民提出的全面建成小康社会的新目标，是国内生产总值和城乡人均收入均翻一番的新要求。 十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，这是在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标上提出的新要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，人民民主不断扩大，文化软实力不断增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。同时，十八大还提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进，“共同富裕”是惠及十几亿人口的全面小康社会。可以说，有十八大会议精神的指引，和中国共产党正确的领导，实现“小康梦”是美丽而又可及的。

“中国梦”是强国梦，强国梦即国家富强梦。十八大提出：在中国共产党成立100年之时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们欣然的可见，中国已经一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体，国民生产总值实现了翻番。改革开放后的几十年里，中国在经济社会建设等领域取得了举世瞩目的成就，从经济大国到经济强国，从文化大国到文化强国，从体育大国到体育强国。我想我们“90后”这一代是幸运的，我们虽没有经历过改革开放初期的热血与激情，但我们却见证了改革开放给我们带来的成就与荣誉。香港、澳门的顺利回归，成功加入世贸组织，第一艘载人航天飞船“神舟五号”的顺利发射与回收，20xx年的北京奥运会，20xx年的上海世博会，第一艘深海潜水器“蛟龙号”的顺利下潜，第一艘绕月飞行器“天宫一号”的顺利升空，第一艘航母“辽宁号”的顺利下海······中国一次又一次的吸引世界的目光。这些都在说明中国更加自信了，中国因底气而自信，因自信而强大。中国的社会主义经济建设在改革开放的进程中也取得了重大历史突破，处处可见的“Made in China”也正逐步向“Design in China”而迈进。中国制造、中国市场、中国投资、中国伙伴、中国责任，这些都是更加强大的中国留给世界的印象，这些印象直观而又客观，一个面向现代化，面向世界，面向未来的更加强大的中国正巍然屹立于世界的东方。“强国梦”离我们越来越近，看得见也摸得着。

“中国梦”是复兴梦，复兴梦即民族复兴梦。中华民族有着上下5000年的璀璨历史，曾经创造出一个又一个辉煌的文明。近代以来中华民族曾经饱受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中国梦”在无数矢志于民族复兴的仁人志士心中从未泯灭过。梦想不灭，希望永在。“中国梦”是中华民族自强不息的不竭动力，牵引着中国砥砺前行的脚步。“五四”运动以来，汇聚了中华民族先进分子的中国共产党，率先破解了“中国梦”的密码，找到了实现“中国梦”的路径，波澜壮阔的铸梦世纪工程大幕开启，中国特色社会主义事业接续推进，“中国梦”的动力之源全面激活，“风景这边独好”的“中国故事”精彩呈现，中国人民从未像今天这样离伟大的“中国梦”如此之近。中国的发展必将影响着亚洲乃至世界。

我们的“中国梦”既不虚幻也不遥远，“小康梦”、“强国梦”、“复兴梦”，个人的梦，国家的梦，民族的梦，共同构筑成了我们的中国梦。我们的“中国梦”切身实际，与中国特色社会主义，与党的领导，与十八大的会议精神密不可分。可以预见的是，只要我们胸怀理想，坚定信仰，脚踏实地，苦干实干，我们就一定能拥抱美丽的中国梦!

而作为一名当代大学生，作为一名预备党员，我面对“中国梦”更是热血沸腾、激情四射。我知道，努力学习，掌握本领，为实现“中国梦”而奉献青春是我们的使命，在思想、本领和作风上找差距是我们的要求。通过学习本次两会以及“中国梦”的精神，我们应当充分了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站队立场，坚决拥护党中央作出的决策和领导。在日常生活中自觉践行会议精神，自觉履行我应该履行的责任与义务，从我做起，从细微处着手，从自己的一言一行开始，努力提高自身的综合素质，。应该积极的思考问题，客观的分析问题，有效的解决问题，勇于创新，不断完善发展自己，将个人梦想与共产主义事业的梦想相结合，与“中国梦”紧密联系在一起，努力提升自己的专业水平和科学文化素质，积极参加社会实践，为我的梦努力，为“中国梦”加油!

王岐山同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形态”，是着眼全面从严治党、把纪律挺在前面的具体体现，是深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南，彰显了我们党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针，我们如何准确把握、善加运用，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。在深入调查研究的基础上，结合工作实际，谈谈个人的一些探索与思考。

一、抓住“两个重点”， 深刻领会“四种形态”的本质要求

党的十八大以来，通过正风肃纪、铁腕反腐，党风政风得到明显好转，腐败蔓延势头得到初步遏制，在不敢腐上取得阶段性成效。但是，面临当前依然严峻复杂的反腐败形势，我们只有把纪律建设作为治本之策，才能实现从“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”的深化拓展。因此，我们必须从“四种形态”提出的历史背景、重要意义两个方面去深刻领会“四种形态”本质要求。

(一)抓住 “四个全面”的历史背景，领会“四种形态”的理论基础。党的十八大以来，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并提出中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程两个“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略部署。以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念新思路新举措。从打铁还需自身硬、制定落实八项规定到开展群众路线教育主题实践活动及“三严三实”和“忠诚、干净担当”专题教育活动，开展专项治理，巩固活动成果;从更加科学有效地防治腐败，到“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康”;从“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”，到全面依法治国、依规治党;从“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓”，到“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”;从“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，到坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了一系列的组合拳。在认真总结归纳这些探索实践成果的基础上，形成了理论上创新成果—监督执纪问责的“四种形态”。“四种形态”表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。监督执纪“四种形态”这一重要论述，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，体现党中央全面从严治党的要求，对这些珍贵的探索实践应当从理论上予以总结归纳，用以更好指导工作。

(二) 抓住“四个统一”，领会“四种形态” 的重要意义。监督执纪“四种形态”,着眼全面从严治党、把纪律挺在前面，深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，体现了“惩前毖后、治病救人”的具体要求,是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南。要从全面从严治党的战略高度理解认识“四种形态”的重要意义,准确把握、善加运用“四种形态”,以纪律严格约束全体党员干部,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来,推动全面从严治党不断取得新成效。一是推动全面从严治党与把纪律和规矩挺在前面相统一。“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面思想的细化延展，既契合全面从严治党的迫切要求又具有现实操作性，为挺纪在前提供了制度载体和机制保障。实践证明，干部从“好同志”堕落成“阶下囚”，中间有一个逐渐蜕变、量变走向质变的过程。“四种形态”就是要管住这个“中间地带”，布下监督执纪的“天罗地网”，在挖掉“烂树”的同时，注意整个“森林”的健康;在瞄准少数“老虎”、“苍蝇”的同时，严格以纪律约束党员干部。通过“四种形态”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。二是推动严惩腐败与正本清源相统一。把纪律和规矩挺在前面，既不是要减弱惩腐力度，也不是“抓小放大”，而是两手抓，两手都要硬。一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面就是治本之策。批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的“四种形态”，也刻画出党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到“违法”的演变路径，设立层层防线，把反腐败工作深入到了“破纪”之初。这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。三是推动惩前毖后与治病救人相统一。惩前才能毖后，治病方能救人。严管厚爱是最真诚的爱护，动辄则咎是最有效的挽救，对犯错误的干部高抬贵手、放过一马，看似爱护，实为纵杀。“四种形态”科学区分了党员干部违纪犯错的不同情形和程度，既不纵容小节，也不放过大错;既不养痈遗患，也不一棍子打死，是对症下药、治病救人的四剂良方。通过“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。四是推动主体责任与监督责任相统一。落实“四种形态”，党委、纪委是责任主体。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。立案审查也必须在党委的统一领导下进行。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委双重领导下开展工作，对违纪干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，各级党委要切实落实管党治党的主体责任，纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”，推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

二、抓住“四个环节”，准确把握“四种形态”的基本内涵

准确把握监督执纪“四种形态”的基本内涵，必须要处理好“树木”与“森林”的关系,着眼全局、点面结合,不仅要坚决把传染性强、破坏力大的“烂树”连根拔掉,还要治“病树”、正“歪树”,防止病毒蔓延,以达到保护好整个“森林”健康生态的效果。严于治标和善于治本殊途同归，治标有效才能治本有道。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标之举、又是治本之计。“四种形态”如同给纪律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识。通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式，将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”，实施地毯式排查，是标本兼治的战略抉择。

(一)批评教育意在“勤浇树”，重在形成常态。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。批评和自我批评就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。祸患生于幽微，防范当于未然。当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人及时“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。各级党组织要坚持领导带头，创造常态化的工作机制和良好的党内环境，形成开展批评和自我批评的浓厚氛围。

(二)组织处理意在“正歪树”，重在宽严相济。组织处理是指对违反或涉嫌违反纪律的对象，在给予纪律处分的同时，配之以组织措施或单独采取组织措施的一种处理手段，其类型主要包括诫勉、调离现工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职使用、劝退除名等。组织处理作为一种与纪律处分优势互补的执纪手段，要做到综合权衡、宽严相济。对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式;认为仅给予处分还不足以发挥惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施;对按照规定在党纪上可给予严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，若采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予纪律处分。要强调的是，组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍须给予相应的处分。

(三)纪律处分意在“治病树”，重在违纪必究。纪律处分是指对违反党纪政纪的对象，按照规定的程序所给予的一种党纪政纪处分。纪律处分必须实行“零容忍”，违纪必究。严明党的纪律，不在于每个违纪分子都重罚，而在于没有漏网，对所有违纪违规行为形成威慑，使人们破除侥幸心理。追究了10%，遗漏了90%，只能让违纪现象更加严重。因此，在执纪策略把握上，要坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关。让所有违纪行为都进入纪律审查视野，这是最根本的预防，也是最有力的惩处。

(四)立案审查意在“拔烂树”，重在形成遏制。在监督执纪中，虽然对严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，但却是纪律审查中违纪与维纪之间矛盾和斗争表现最尖锐、最激烈的领域。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察机关要保持高压态势不放松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，给予相应的党纪处分或者组织处理。

三、把握“五个突出”，做深做细“四种形态”的实践运用

把握运用好“四种形态”,必须靠全党、管全党、治全党,发挥党的领导核心作用,上下一起行动、共同担责。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝非全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作。各级纪检机关要强化责任担当,协助党委把管党治党落实到日常工作中,防止党员干部从前一种形态向后一种转变,共同推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

(一)突出一个“严”字，实现法纪分开。“党纪严于国法，实现法纪分开”是依法治国，从严管党治党、依规治党的需要。国家法律是社会中每个人都必须接受的行为准则，是底线要求。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是对党员的刚性约束。共产党员作为社会事业发展的中坚力量，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。一是坚持纪严于法。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，只有纪严于法，才能保证党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，不敢触犯严格的党规党纪，进而不会触犯法律，起到防微杜渐的作用。纪在法之前，违法必先违纪。当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线也就荡然无存。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，严起来、立起来，执行到位，把工作重心从“盯违法”转移到“盯违纪”，有纪必依，违纪必究，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号。二是量纪要从严。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，体现的就是抓早抓小，动辄则咎。平时的小问题不抓不管，等到涉嫌严重违纪违法的时候再查处，这是对干部的不负责任。只有把违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，“拔烂树”是为了“治病树”，“治病树”是为了“正歪树”，烂树不除，病树难治，病树不治，歪树不正。执纪问责这个“杀手锏”，不是为了多处理人，而是让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，少犯错误，甚至不犯错误。三是坚持严管厚爱。从严惩极少数转移到管住大多数，管住“好干部”堕落为“阶下囚”的“中间地带”，把“严管就是厚爱”落实到监督执纪中。四是倒查追究问责要严。纪检监察机关在查办违纪案件的过程中，不但要查清违纪者本人的问题，还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容。责任追究也是一项严肃的政治纪律，实施过程要有计划有程序有步骤，不能轻描淡写，无论给予何种处理，都要在一定范围内进行公开，要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段，提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部，该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。

(二)突出一个“早”字，提升执纪效能。“四种形态”是纪检监察机关“三转”的深化，对我们进一步聚焦主业主责，强化监督执纪问责具有更清晰的导向要求。一是教育防范要早。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作，采取全县党员干部作出公开承诺、召开专题民主生活会、组织领导干部到省二监开展警示教育、利用县内典型案件制作警示教育片等措施，上紧自律“发条”，敲响“警钟”，把纪律和规矩这条底线看住看紧、坚决挺在前面。二是纪律审查要抓早抓小。要牢固树立纪在法前的监督执纪理念，拿着纪律尺子量党员干部行为，不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题，更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督;要以查清主要违纪事实为重点，做到快查快结，提升纪律审查效率。三是转变理念要早。在事实认定方面，重点抓住违纪行为。在证据要求方面，区别对待违纪和违法。在审理错误和金额方面，不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重。党章赋予纪检监察机关监督执纪的职责，我们就要履好职尽好则，对干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，关口前移，抓早抓小。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，减少严重违纪违法立案查处的比重。

(三)要突出一个“实”字，力挺纪律规矩。“四种形态”的落脚点就是要求监督执纪抓实见效。一是批评教育提醒要实。“四种形态”之中，要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，将监督执纪的关口前移，运用好批评教育提醒手段，守住纪律和规矩第一道防线;纪检监察机关开展批评教育提醒，不是干部个人之间的私下谈心，而是组织上一项严肃制度和程序。所有谈话内容要记录在案，载入干部个人廉政档案，备案备查备用，使被约谈对象真正得到警示、受到教育，行有所止。二是纪律审查要实。坚持依规依纪处理问题线索，建立问题线索管理数据库，定期召开问题线索评估会，重要线索及时核查，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效，凡重大问题和上级交办的案件，集中精力把主要违纪问题查清后，及时向上级纪委报告，在上级纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，不姑息、不纵容、不手软，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处，形成强大震慑。三是执纪审理要实。制定措施，进一步规范定性量纪程序标准，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，不断提高案件审理工作质量。四是整治“四风”要实。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹，盯紧看牢关键时间节点，对违反中央八项规定精神和省市委规定以及“四风”问题，寸土不让，一经发现严肃审查、从重处分、通报曝光。通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、收受“红包”、违反组织人事纪律、为官不为等方面，深入开展“六个严禁”专项整治。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，勤打招呼、重申纪律，常态化开展明察暗访，狠刹公款送礼、公款宴请、公款旅游、公车私用等歪风邪气，深入巩固公款送贺卡、年货、月饼、红包等治理成果。五是“三谈两述”要实。严格要求，深入实施干部述廉述责、任前廉政谈话、约谈等制度，抓细抓实各乡镇、县直单位主要领导干部向县纪委全会述廉述责等措施。六是落实“两个责任”要实。认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，层层签订党风廉政建设责任书，细化分解目标任务，县委常委会每年4次以上研究党风廉政建设和反腐败工作，主要领导全面约谈16个乡镇、64个部门党组织负责人。列出党委主体责任清单和纪委监督责任清单，明确责任任务，层层传导压力，以上率下狠抓主体责任和监督责任的落实。纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，运用“四种形态”，认真开展监督执纪问责。

(四)要突出一个“常”字，强化标本兼治。要树立长期作战的思想，以永远在路上的信念，踩着不变的步伐，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，充分发挥案件查办的治本功能，经常抓、具体抓、长期抓，强化思想教育和制度建设，全面唤醒党章党规党纪意识，扎细扎密扎牢制度的“笼子”，逐步朝着实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

(五)要突出一个“新”字，强化责任担当。“四种形态”，彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求，各级党组织和纪检监察机关要转变观念，以更高的要求更新的理念，强化责任担当，抓好“四种形态”的实践运用。一是思想认识要有新提升。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。二是执纪方式要有新转变。要明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑;充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正;深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、惠民补贴、低保资金、教育医疗等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑，彰显“惩前毖后，治病救人”的工作要求，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。四是“两个责任”要有新突破。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，要运用好监督执纪“四种形态”，把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上，把纪律和规矩挺在前面，以抓铁有痕、踏石留印的劲头,强化担当，把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于“六大纪律”的方方面面，把管党治党落到实处,抓早抓小，动辄则咎，把纪律和规矩挺起来、立起来，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

通过这次网络在线学习，本人得到了一定的收获，拓展了自己的知识面，提高了自己的理论水平，其学习心得体会归纳如下：

一、做到工作学习两不误，较好地解决了“工学”矛盾

继续教育处的工作很忙，上班时间可用于学习的时间很少，双休和节假日也很少有休息时间。网络在线学习时间非常灵活，我可以充分利用节假日、8小时以外的时间，足不出户就可聆听各方面高水平的讲座，较好地解决了工作与学习的矛盾。

二、随心随意选学，做到了“学与需”相结合

湖南省干部教育培训网络学院现设有10大类，240门课程，内容宽泛，必修课程有62门，选修课程178门，参学者可以根据自身的知识结构，有目的地选择相关课程学习，实现所学课程与自身知识的良性互补。且课程都由名家学者、专家教授、行政领导等授课，思路超前，内容丰富，观点鲜明，分析深刻，浓缩的都是知识精华，短短的1小时左右就可学到许多知识点，真正做到了“按需学习”。

三、在学习中感受收获，做到“学与用”相结合

“知识用时方恨少”，这是我的感慨。通过干部在线网络学习，深刻认识到开展国民终身学习的重要性，明显感觉自己积累的知识量增加，在处理一些具体事情时，考虑的比较细、比较全，依法办事意思增强，思路更加清晰，词汇更加丰富，论证更加充分。我深刻体会到：学习，不是一种负担与付出，而是一种乐趣与收获，知识可以使人聪慧，知识可以使国强盛。作为一名高校中层管理干部，我感到必须学好以下几个方面的知识：

一是哲学知识，做到辩证唯物。哲学是智慧的学说，是让人聪明的学说。从事管理工作，应学点马克思主义哲学，以提高自己观察事物、认识事物，分析问题、解决问题的能力。我在网络学院学习了《马克思主义基本理论研究》、《邓小平执政思想及其创新》等必修课程后，在工作中能用马克思主义的认识论和方法论较全面地、历史地、辩证地看待问题和处理问题。

二是思想政治理论，做到头脑清醒明理。思想政治是个很宽泛的概念，从学习角度谈思想政治，主要就是加强对党的理论、路线、方针、政策和重大决策部署的学习。在线学习中，我重温了《新党章》，系统地学习了中国共产党的性质和指导思想、共产党员的权利与义务;重点学习了《中国政党政治研究的几个问题》、《科学发展观的形成与历史地位》等课程。通过学习政治讲政治，明白了党的政治也是党的纪律，也是党的原则，是我们党实现统一领导，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，完成各项任务的保障。

三是历史知识，做到心静眼明。文化是历史的积淀，知识是历史的总结。学习中，不能不学点党的历史知识。毛主席说过，“读历史是智慧的事”，让“智慧指导冲动”，就能少做错事，少走弯路。“只有讲历史才能说服人”。在网络在线学习中，我重点学习了《世界执政党兴衰史鉴》、《党的建设30年成就与经验》等课程，通过学习，知晓中国现实的经验可以说服人，世界历史的经验同样可以说服人，中外历史知识中，有很多值得我们学习借鉴的经验和教训。

四是法律法规知识，做到知规守纪。我们要建设法治社会，作为高校管理者，首先要知法、守法，然后才能做到更好地教育学生，培养对国家有用的人才。不知法、不懂法的育人者是不可能培育出优秀的人才。在选学课程时，特地选修了《行政许可法解读》、《行政立法、执法和司法》、《物权法的基本知识和基本原则》等课程。只有自己知法懂法，才能做到办事公正、正义、正人、正己，做事不违法违规，才有可能把本单位管理好。

五是廉洁知识，做到修身养性。执政党的兴衰存亡，主要取决于执政党本身的发展和建设，党内存在的腐败思想和行为，会直接关系到政权的巩固问题。我作为高校中层管理人员，重点选学了《遏制权力腐败，加强制度建设》、《新时期党性修养的若干重要问题》、《党内监督条例(试行)》若干重要内容解析》等课程，学习目的就在于使自己在管理工作中做到廉洁自律、修身养性，做一名合格的中国共产党党员，做一名全心全意履行职责的高校管理干部。

干部网络在线学习只是学习的一种手段和方式，学用结合才是学习的目的，“学以致用”就是要实现从学习到实践的完美转化。学习、实践、再学习、再实践，是不断提高个人能力的有效途径。因此，我们要善于把学到的知识运用到工作实践中，让知识在实践中升华，让能力在实践中提高。

2017年2月22日下午，骆春伟同志先进事迹主题情景报告会在自治区党委礼堂举行，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武等自治区领导出席报告会。涠洲岛旅游区党工委组织管委会、涠洲镇政府全体党员干部，涠洲边防派出所官兵约200余人，集中观看了骆春伟同志先进事迹主题情景报告会。

爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。任何一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。所以，爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作。爱岗是对人们工作态度的一种普遍要求。热爱本职，就是职业工作者以正确的态度对待各种职业劳动，努力培养热爱自己所从事的工作的幸福感、荣誉感。一个人，一旦爱上了自己的职业，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡的事业。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责，一个人只有首先尊重自己的职业，才能唤起他人对其职业的尊敬，才能使其从事的行业焕发光彩。

不论在哪个时代、哪个年代，“爱岗敬业”作为一个词语都有他不可替代的光芒以及深厚的内涵意义，在具备务实精神的现在社会，尤为重要。

我认为，"爱岗敬业"的实质就是脚踏实地，勤奋务实，一步一个脚印地做好工作。在我们信息化办的日常工作中，看似每天都在做着一些微不足道的小事，但是我们每个人都会觉得自己肩头的担子并不轻。因为这些工作虽然琐碎，但是一件处理不好就会影响到其他同事、其他工作的工作，影响到整体的效率。

在将会对全面从严治党作出战略部署的十八届六中全会召开前夕，中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的八集专题片《永远在路上》于2016年10月17日晚间在央视综合频道正式开播。

专题片共分八集：第一集《人心向背》，第二集《以上率下》，第三集《踏石留印》，第四集《利剑出鞘》，第五集《把纪律挺在前面》，第六集《拍蝇惩贪》，第七集《天网追逃》，第八集《标本兼治》。

引人关注的是，在央视10月17日晚播出的第一集《人心向背》中，全国人大环资委原副主任、云南省委原书记白恩培，河北省委原书记周本顺和四川省委原副书记李春城等三名落马的省部级官员同时“亮相”，现身说法。在视频镜头中，他们对自身的违纪违法行为进行自我剖析和忏悔。

在《人心向背》视频镜头中，白恩培说，“我1985年就是延安地委书记。副部级以上都二十多年了，正部级岗位上也十多年，没想到老了老了，放松了对自己的要求。慢慢随着职务的提升，再加上环境的影响，考虑自己的就越来越多了。尤其是2005年以后，自己也60岁了，又生了一场大病，这个时候思想就抛锚了，就追求物质的金钱的。他们就住豪华的房子，坐豪华的车，个人还买的私人飞机。(我)也追求像他们一样的生活，这思想就变了。”

“我自己一年也有十来万块钱，我爱人她是央企的领导，一年收入也有几十万，完全够了。但是理想信念丢失了，精神追求没有了，突破了做人的底线，连法律的红线也触摸了。我悔恨，共产党多年培养的省委书记，怎么变成这样子，我给党组织带来的损失太大了。”白恩培说。

白恩培(1946.9)是陕西清涧人，曾任青海省省长、省委书记，云南省委书记，十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务。2014年8月29日，中央纪委监察部网站宣布“白恩培涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查”。

2015年1月13日，中央纪委公布了对白恩培的立案审查结果：“经查，白恩培利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂。白恩培的上述行为已构成严重违纪违法，并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予白恩培开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。”

2016年2月26日，最高检发布消息称，“白恩培涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案，由最高人民检察院指定河南省人民检察院侦查终结后，移送河南省安阳市人民检察院审查起诉。近日，安阳市人民检察院已向安阳市中级人民法院提起公诉。”

随后，2016年6月16日，河南省安阳市中院一审公开开庭审理了白恩培受贿、巨额财产来源不明一案。经审理查明：2000年至2013年，被告人白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益，直接或者通过其妻非法收受他人财物，共计折合人民币2.46764511亿元。白恩培还有巨额财产明显超过合法收入，不能说明来源。

2016年10月9日，河南省安阳市中院公开宣判白恩培受贿、巨额财产来源不明案，对被告人白恩培以受贿罪判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释;以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑10年。决定执行死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。对白恩培受贿所得财物和来源不明财产予以追缴，上缴国库。

由阿克加尔村第一书记胡安西对吾布力喀斯木·买吐送发表的《致维吾尔族同胞觉醒书》进行了宣讲，引起了群众强烈反响。村原党支部书记达木·波孜说：“‘三股势力’是危害新疆团结稳定的癌细胞，我们应该与各民族兄弟姐妹一道，肩负起反对‘三股势力’的责任，像石榴籽那样紧紧抱在一起，团结起来共同维护社会稳定。”

习近平指出，当前国际和地区形势复杂多变，上海合作组织既面临难得机遇，也面临严峻挑战。“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪严重威胁本地区安全稳定。受国际金融危机影响，各国经济发展都不同程度地遇到困难。我们需要树立同舟共济、互利共赢的意识，加强合作，联合自强，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。

习近平表示，中方将在上海政法学院设立“中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地”，愿意利用这一平台为其他成员国培养司法人才。根据各方达成的共识，中方已经率先成立上海合作组织睦邻友好合作委员会。建议各成员国和观察员国也成立类似社会团体，增进各国人民相互了解和传统友谊。

习近平表示，中方愿意同各成员国一道努力，推动上海合作组织安全合作和务实合作同步发展，使其为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展繁荣发挥更大作用。

弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。切实落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，在涉及主权、安全、领土完整、政治制度、社会稳定、发展道路和模式等重大问题上相互支持，共同应对威胁和挑战，维护成员国安全利益和发展利益。在平等、协商、互谅互让的基础上开展互利合作，使成员国成为和睦相处的好邻居、同舟共济的好朋友、休戚与共的好伙伴。

共同维护地区安全稳定。落实《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》及合作纲要，完善执法安全合作体系，建立应对安全威胁和挑战综合中心，合力打击“三股势力”。支持阿富汗民族和解进程，帮助阿富汗早日实现和平稳定，共同维护地区安全。

9月9日，区委常委、组织部长付晓辉参加了宋庄镇“建设副中心，向前站一步”交流研讨会，对“两学一做”学习教育活动进展情况进行了调研。

会上，宋庄镇党委以“区域生活垃圾处理”的问题剖析案例，举一反三，领导班子成员逐一发言，围绕“建设副中心，向前站一步”主题，结合各自分管工作实际，深入剖析了自身在“不担当、不作为”方面存在的问题及表现，并对问题产生的根源进行了分析。

经过交流研讨，宋庄班子成员进一步凝聚了思想，形成了共识，明确了在思想、行动、服务上“勇于向前站一步、敢于向前站一步”，为北京城市副中心建设做贡献的具体措施。

区委常委、组织部长付晓辉指出，宋庄镇开展“两学一做”学习教育认识到位、措施务实，取得了阶段性成果。“两学一做”是对广大党员的普遍性、基本性要求,“向前站一步”是立足城市副中心的建设需要，对全区各级党组织和广大党员标准更高、针对性更强的要求。

付晓辉指出，要提振精神，牢固树立副中心意识。通州不是在高度发达的基础上建设城市副中心，这种形势下建设副中心必须依靠党员干部积极向上的精神状态。要筑牢基层基础，各乡镇党委必须把建强基层党支部、提高做群众工作的能力放在首位。党委班子成员要切实把抓基层打基础的责任承担起来，为副中心建设有序高效推进积蓄力量;要改进作风，增强本领。每个党员干部都要立足工作职责，主动思考、提前谋划，找准在哪些方面需要向前站一步。主动学习，提高能力，做到站得高、看得远，进而推动工作更好地向前发展，取得实实在在的成效。

“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。

习近平总书记指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照习近平总书记的要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。坚持创新发展

创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。习近平总书记指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。

科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力;构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2010年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。

协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。

坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化;促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。坚持绿色发展

绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点;作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费;作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。

坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的十八大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2015年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。环境就是民生，良好的生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持绿水青山就是金山银山，以健全生态文明制度体系为重点，加快推进美丽中国建设，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。我们将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果共享，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局，为全球生态安全作出新贡献。坚持开放发展

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。当前，我国同国际社会的互联互动空前紧密，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。与形势要求相比，我国对外开放水平总体还不够高，综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。

开放是国家繁荣发展的必由之路。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，封闭没有出路，开放才能发展。党的十八大后，习近平总书记多次指出：“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”他还说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与地区、国际合作和竞争，坚持内外需并重、进出口并重、引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，发展更高层次的开放型经济，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性。

在参与国际竞争合作的过程中，我们奉行互利共赢的开放战略。走和平发展道路，坚持与世界其他各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。中国将继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好地惠及世界，寓中国发展于世界发展繁荣之中。

在制定国际经贸规则、推进全球经济治理的进程中，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。我们要积极参与全球经济治理和公共产品供给，加快推进建设“一带一路”、设立亚投行等重大战略部署;要推动全球经济治理体系改革完善，使之更加公平公正;要引导全球经济议程，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制;通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益;要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。坚持共享发展

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但是分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方，人民群众在这方面的意见也比较突出。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中国特色社会主义的本质要求。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展始终是我们发展的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。只有充分调动全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性，国家发展才能具有最深厚的伟力。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要科学统筹各项改革任务，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要特别关注和关心困难群众，坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须牢固树立，统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。坚持这五大理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，将深刻改变我国的发展理念、发展方式、发展格局、发展力量，深刻影响全社会的价值取向和生活方式，也将深刻改变世界政治经济格局，推动建立更为平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。

为将系列“去极端化”宣传手册学好用好，哈密市住建局以点带面进行辐射，三项举措，全方位向职工宣传了“去极端化”相关知识。

一是开设去极端化专题党课。党委副书记杨兆兵同志紧紧围绕“去极端化”这个主题，以《正确把握“四管齐下”的内容方法》《如何用好“五把钥匙”》等系列手册为主要内容开设专题党课.让广大党员干部、入党积极分子认清什么是宗教极端及其危害，增强干部职工的政治辨别力和抵抗力。

二是举办了一次“去极端化”知识测试。结合《正确把握“四管齐下”的内容方法》《如何用好“五把钥匙”》等系列手册，召集全体党员干部职工开展了一次“去极端化”知识测试。以此为契机再次认真组织广大党员干部反复学习了与“去极端化“有关的各类文件及“五个宣传册”。

三是开展面对面谈心活动.结合《正确把握“四管齐下”的内容方法》《如何用好“五把钥匙”》等系列手册，通过学习要求党员干部结对子、找朋友，写心得体会，并在每周五学习中要求党员干部面对面谈感受，通过谈话谈体会，让广大干部群众深刻意识到“只有稳定才能发展，只有稳定才能和谐，才能建设平等团结、互助和谐的社会”。

“五治”活动中，通过认真学习市区机关效能建设大会精神，认真查摆问题，制定整改方案。

一、存在问题

(一)基层党建方面。社区“两委”班子建设情况不平衡，个别社区工作开展落实不到位。部分班子内部不团结，造成工作被动。个别社区两委班子成员里没有女同志。在居务、政务和党务公开上还是流于形式，公开不及时。个别村村级财务管理混乱，极易滋生违法违纪现象，在群众中造成了不良影响。

(二)工作作风及党风党纪方面。主要表现在少数机关干部学习不主动，自觉性不高，抓落实的力度不够，责任心不强;深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪;工作中有急躁情绪，对待服务对象的态度还不够热情，处理问题的方式方法还不够灵活。个别同志经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，缺乏工作主动性，不能做到超前思考、提前预测、及时准备。

(三)个人思想作风方面。政治理论学习不够系统深入，存在明显的实用主义现象，多用时方学、有用时才学、急用时先学，自觉性有待提高，不能有计划、有重点、有针对性地安排自学。思想解放的不够，与区级经济发展的形势存在差距，开拓创新和敢为人先的精神还没有得到较好发扬;深入基层少，工作作风不够深入。基本上是会议多、接待多、应酬多，浮在上面，深不下去。好多工作安排布置的多，检查落实的少，指导指挥的多，会议上讲的多，交流谈心的少。

二、整改措施

(一)树立发展的观念，做解放思想的表率。在今后的工作中，努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，着力研究适应管理区经济发展形势的新方法、新举措。要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、带头闯，带出一个“敢为人先、争创一流”的班子和队伍。

(二)树立楷模的观念，做严格自律的表率。坚持严以律已，带头执行纪委廉洁自律的规定。深入基层倾听群众呼声，关心群众疾苦，踏踏实实地为基层解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。

(三)树立奉献的观念，做勤奋工作的表率。作为党工委书记，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任，在今后的工作中，始终保持良好的精神状态，强烈的事业心和责任感，勇挑重担，切实肩负起富民强管理区的神圣使命，用自己实实在在的行动践行以人为本，执政为民理念。

(四)树立自强的理念，做力争上游的表率。今后工作中，我要把这次民主生活会上大家对我提出的批评、建议以及征求的意见和同志们对我的期望，做为自己干好工作的不竭动力，脚踏实地，埋头苦干，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，做任何工作都要高起点、高标准、高要求，用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩报答党和人民。

(五)树立科学的理念，做领导艺术的表率。要把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，定期召开民主生活会，用批评和自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力。

形式主义、官僚主义造成决策的失误。正确决策并贯彻落实，根本途径是实践。只有深入调查研究、掌握真实情况、遵循客观规律，才能保证决策的正确可行;只有态度老实、作风务实、工作扎实，才能把科学的决策贯彻好、落实好。

形式主义、官僚主义与求真务实的要求相悖，一方面在议事决策过程中对客观情况掌握不够，研究不透，导致决策失误;另一方面，很容易在贯彻落实的过程中，对决策的精神领会把握不透，结合实际不紧，工作不深不细，从而使决策指示、法规制度停留在会议上、文件上、口头上，失去对工作的指导作用。形式主义、官僚主义贻误干部的成长。贯彻落实科学发展观，需要在部队建设发展的实践中培养造就一批又一批品格好、能力强、作风实的好干部。

形式主义、官僚主义的滋生和泛滥，会导致一些干部思想作风不端正，领导作风不扎实，工作方法不科学，观念落后，能力低下，甚至搞歪门邪道，走向歧途，严重影响党的建设，危害党和军队建设事业，阻碍科学发展观的贯彻落实。

形式主义、官僚主义损害群众的积极性、创造性。科学发展观把坚持以人为本作为本质和核心，集中回答了实现发展“为了谁、依靠谁”的问题，能够最大限度地调动和发挥最广大人民群众的主动性、积极性、创造性。搞形式主义、官僚主义的人不在乎群众的冷暖和疾苦，不顾及群众的感受和利益，不听取群众的合理建议，不尊重群众的首创精神，不依靠群众齐心协力，从根本上背离以人为本的原则，必然严重影响群众的主人翁精神和主体作用的发挥。

形式主义、官僚主义浪费和破坏资源。科学发展观强调要牢固树立节约资源的观念，提高资源使用的效益。搞形式主义、官僚主义的人往往只为求得虚名、牟取私利，不惜干只顾眼前、不顾长远、劳民伤财的事情，导致资源的巨大浪费和严重破坏。他们官气十足，办事拖拉、不讲效率，遇事互相推诿，搞公文旅行，导致领导机关工作效率低下，行政成本居高不下，不仅白白消耗和浪费人力、物力、财力等各种有形的资源，而且还会败坏党风、涣散士气、影响民心，无形中导致党的执政资源流失，直接危及党的执政基础和执政地位。

认真贯彻发展是第一要务的思想，坚决防止和克服做无用功和效率低下的现象。形式主义、官僚主义背离了发展主题，做的是无用功，产生的是低效率，甚至是负效率，严重影响和阻碍军队的建设发展。要通过树立和落实科学发展观，自觉防止和坚决抵制一切违背战斗力生成和发展规律的思想行为，使部队建设各个方面、各个环节更好地围绕提高战斗力这个出发点和落脚点来运行，进一步提高质量和效益，加快推进以军事斗争准备为龙头的部队现代化建设。

认真贯彻全面协调发展的要求，坚决防止和克服追求单项冒尖、出名挂号的现象。要紧密联系部队的实际，贯彻全面协调发展的要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，认真贯彻“五句话”总要求，坚决防止和克服工作中的片面性和单打一现象，推动军事、政治、后勤、装备建设相互配合、相互促进、共同进步，全面加强部队革命化、现代化和正规化建设。当前特别要注意把握和处理好武器装备发展与人才队伍建设、战术技术准备与战斗精神准备、重点建设与整体推进、抓安全与抓战斗力等关系，确保打赢能力各要素协调发展、系统整合、整体提高。

认真贯彻可持续发展的要求，坚决防止和克服心浮气躁、急功近利的现象。科学发展观统筹考虑当前发展和未来发展的需要，突出强调既积极实现当前的发展目标，又为未来的发展创造条件、积蓄力量，实现可持续发展。各级领导干部要在部队建设中认真贯彻这一要求，力戒短期行为，切实把做好眼前的工作与实现长远发展结合起来，把任期内出政绩与部队建设长期受益一致起来，把完成好突击性任务与长期打基础统一起来，使工作经得起组织、群众和历史的检验。

认真贯彻求真务实的要求，坚决防止和克服工作不扎实、不落实的现象。贯彻科学发展观，就要大兴求真务实之风，坚决防止和克服做表面文章、弄虚作假，工作漂浮、粗枝大叶，敷衍了事、回避矛盾等不良倾向，树立起老老实实、扎扎实实、踏踏实实的思想作风和工作作风，加快推进部队的现代化建设，真正在抓基层、打基础上体现更高的标准，更高的水平，在提高部队履行新使命的能力上体现贯彻落实科学发展观的成效。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

"律回春晖渐，万象始更新。"踏着春天的步伐，我们迎来新的一年。这一年必定是不平凡的一年。邢台市委书记王会勇通知组织召开“走新路、有作为、创亮点、守底线”为主题的解放思想大讨论。

走新路，就是要牢固树立五大发展理念。彻底摆脱过去那种资源依赖、粗放发展的老路，真正让邢台发展步入“加快转型、绿色发展、绿色提升”的新路上。

有作为，就是要有一种事争一流、唯旗是夺、干事创业的精气神，有一种敢叫日月换新天的气魄和舍我其谁的勇气，就是要有一种坐不住，等不起的紧迫感和使命感，就是要真抓实干，能干会干，敢于应对问题和困难，敢于面对发展道路上的挑战。

创亮点，就是要有争先创优和改革创新意识，每个部门、每个单位每年要有一两个或一两项在省级叫响的典型和单项工作。

守底线，就是要强化底线意识，统筹做好安全生产，信访稳定，环境污染的各项工作。

为在全系统营造善于学习、勤勉敬业、务实创新、争先创优的工作氛围，不断增加广大党员干部职工重言思辩的能力，县林业局以“林业大讲堂”为载体，扎实开展“两学一做”学习教育的“万堂党课进基层”活动。

丰富党课内容。一是加强马克思主义经典著作心得体会、中国特色社会主义理论体系、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来中央系列重大部署的宣传。二是深入开展《宪法》、《党章》等法律法规的学习。结合形势和任务要求，讲解各级关于加强党风廉政建设的制度、规定。三是大力宣传党和政府的惠民政策，强化林业政策和专业技术知识的宣传。以“生态立县、民生优先、全域旅游”战略为主线，宣讲林业工作融入全县中心工作的结合点和切入点。

创新宣讲形式。一是开辟微型党课，让普通党员走上讲台。激发每个党员的潜能，坚持每次“集中学习日”按排2名干部职工上党课，各党支部每月安排不少于一次。一年内原则上每名党员都要走上讲台。二是精读一本好书，让大家共享学习成果。以各党支部为单位，每季度安排两次集中自学，每月组织一次学习交流。各支部将每个党员自选书籍登记备案，每个党员都认真做好读书笔记，每人每季度撰写一篇不少于2000字的读书心得，做好宣讲准备。三是增设流动讲堂，让讲堂延伸至基层。坚持领导带头，局领导班子成员在党建联系点每年上党课不少于两次，在联系村每年上党课不少于一次。各支部书记每年上党课不少于两次。以流动讲堂为平台，结合精准扶贫工作，采取技术培训、现场讲解、进村入户、家访夜访等方式，将“万堂党课进基层”活动切实落到基层和生产一线，力争做到人人都是教员，人人都要讲课，并认真反馈群众反映的问题并努力解决。

筑牢保障措施。一是设立“党员书屋”。通过收集现有书籍和购买新书的方式，丰富藏书量，并建立健全图书借阅、登记、更新等管理制度。二是鼓励党员干部参加各类专业学科的学习;积极支持符合条件的干部参加各类公开选拔考试。三是建立激励推进的制度。及时总结活动中的好方法和好经验，将活动中表现优秀的党员干部推荐到林业党总支表彰和县直工委参加学习型党员干部的评选。