年度民主生活会情况通报(推荐20篇)

民主生活会不仅是对班子过去工作的总结、对同志们各自状态的剖析，更是一个完善自我、提升自我的新起点。要进一步认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，深入贯彻党的十八届六中全会精神，坚决落实省委决策部署，持续深入地加强市委常委班子自身建设，努力把市委常委会建设成为一个政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体,为全力推进“三个五”战略行动，打造“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本而努力奋斗。

一要对党忠诚，做政治合格的“明白人”。带头在坚定理想信念、保持对党忠诚上下功夫，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把对党绝对忠诚体现到行动上、贯彻到实践中，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二要慎始慎微，做严守纪律的“规矩人”。带头增强党章党规党纪意识，准确理解和把握全面从严治党新形势，坚持有令必行、有禁必止，旗帜鲜明地反对各种违规违纪行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

三要砥砺品格，做崇德向善的“带头人”。把加强道德修养作为重要的人生必修课，以更高的要求，带头继承和发扬党的优良传统和作风，践行社会主义核心价值观，更加注重家庭、家教、家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。

四要实干担当，做富民兴市的“领路人”。以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好整改，更好地适应新常态、贯彻新理念、抢抓发展的机遇期和政策的“窗口期”，培养好作风，打造好队伍，抓好基层基础工作，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，让“党旗飘起来、党徽戴起来、党员干起来”。

苏荣及其家族形成了以卖官鬻爵、违规用人为依托，以插手项目为渠道，以假反腐为掩盖的敛财手法

苏荣在“忏悔录”中写道：“我算了一下，副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人。我破坏了党的优良传统和规矩，严重违反了组织人事纪律，涉嫌受贿犯罪，真是悔恨交加、后悔莫及，现在说这一切都晚了。”综观苏荣全案。卖官鬻爵，用人唯财唯亲唯顺，搞团团伙伙，排斥异己，既是他严重违反政治纪律和政治规矩的突出表现，也为其亲属到处插手人事安排和经济活动“一路绿灯”、非法获取巨利创造了条件。

卖官鬻爵毫无尊严，形成团团伙伙和人身依附。苏荣在“忏悔录”中写道：“正常的同志关系，完全变成了商品交换关系。我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”苏荣卖官，什么人都收，上至省级干部下至副县级干部;什么东西都要，既有巨额现金也有名贵字画、瓷器，连价值仅千元的小摆件也来者不拒;办成的收，办不成的也收，还有收钱不办事的。不少行贿人讥笑他没有一点省委书记的尊严，只是批发“官帽”的商人。苏荣案发后，江西省纪委根据有关线索，立案调査6名厅级干部、与多名干部谈话。以至于当地坊间流传这样的笑谈，“苏荣在外面的时候想提拔谁就提拔谁，在里面的时候想让谁下去就让谁下去”。

纵容亲属参与卖官，其妻常吹耳边风，直接站前台。其妻于丽芳一方面让苏荣安排请托的干部，一方面依仗苏荣的影响，直接给省市领导打招呼提拔使用干部，对于办得不得力的，还向苏荣施加压力。于丽芳收受某领导干部钱款后，让苏荣提拔其职务，苏荣答应帮助解决，但未能如愿，于丽芳就和苏荣大吵大闹，苏荣只好辩解说“我已经尽力了，别再闹了”。于丽芳还经常以“要不要老苏帮忙”，暗示官员送钱送物。其子“毫不逊色”，多次插手江西干部任免。苏荣的其他有关亲属也曾应江西干部之托，向苏荣提出提拔重用的要求。

培养代理人，通过掮客卖官。围绕苏荣及其亲属产生了一些买官卖官的掮客。这些掮客有真有假，四处寻找有买官欲望的干部，常说“你也够条件了，花点钱，我介绍你和于大姐、苏公子认识”。社会人员郭某和于丽芳熟稔后，经常插手人事安排，被称为“地下组织部长”。吉林私企老板王某曾是苏荣的下属，他第一次到江西时，苏荣就安排多名厅级干部宴请接风，之后多次将其介绍给有关干部，并要大家关照“这位老弟”。苏荣应王某的要求提拔了多名干部，以致王某每次到江西，都有干部抢着去接送、宴请、送钱送物。

以改革为托辞，为个人说了算预留操作空间。苏荣打着干部人事制度改革的旗号，视组织人事纪律如无物，随意变更标准，用谁不用谁，都拿改革说事，其实是搞个人专断。面对全省建立厅级后备干部库，新提任厅级干部必须从后备干部中产生的规定，苏荣在操作中屡屡突破，让很多干部极为反感，也让许多干部感到“要提拔必须走好苏荣这条线”。省发改委李某为了请苏荣帮他解决提拔问题，送上价值数百万元的名人字画。

排斥异己，“逆我者亡”，形成威势。苏荣对持不同意见的干部，公然打击报复，甚至擅自改变组织决定，让许多无心“攀附”的干部，也产生了“不敢得罪他”的心理。2009年8月，时任省冶金集团公司董事长屠某，对苏荣力主的某集团收购南昌某钢铁公司方案提出不同意见，苏荣在省委常委会已通过屠某任省国资委副主任的情况下，违规搁置了屠某的任职。苏荣有一句口头禅：“叫纪委查你!”经常用来恐吓震慑不听话的人。许多干部反映，正是苏荣的这种做派，给了亲属和身边人底气，抽走了干部抵制歪风的胆气，“即使自己不想再提拔了，可也不想因得罪于丽芳等人出事”。

以用人唯亲唯顺为后盾，把亲属插手项目作为获取巨利的主渠道。苏荣在“忏悔录”中写道：“我将自己主政的地方变成了亲朋故友谋取私利的经济领地，带坏了社会风气，也害了亲友。”于丽芳频繁插手土地出让、工程建设、招标投标，索取收受巨额财物。她成天往来江西各地，结交各色人等，许多干部、商人竞相逢迎“于大姐”。其子多次插手土地、工程项目，大肆收取好处费。现已查实苏荣有13名家庭成员涉案，可谓夫妻联手、父子上阵、兄弟串通、七大姑八大姨共同敛财。苏荣的亲属获取巨利，看似经济问题，根子还在用人上。一些干部为了升迁或调整到重要岗位，不得不主动或被动为苏家的违纪违法行为大开方便之门。

人前假反腐，掩饰人后真腐败。两面派，是不少江西干部对苏荣的评价。初到江西，苏荣就在干部大会上说：“我到江西是最后一站了，希望离任时老百姓能说，苏荣这个人还行，还是做了些实事，我就满足了。”他还多次在会议上大讲反腐倡廉，细数亲属的情况，信誓旦旦地保证，没有亲戚在江西做生意，要求大家对打着他旗号的人不要理会，将虚伪和狡诈演绎得淋漓尽致。有人说，苏荣是“人前反腐、人后腐败”。但很多同志都认为，苏荣连“人前反腐”也算不上，自己不干净，还能反腐败?认定他在落实主体责任方面严重失职，一点都不冤。一些同志将苏荣的心态归结为，“一方面，自身搞腐败心里虚，很难管人;另一方面，故意把水搅浑，既方便浑水摸鱼又防止拔出萝卜带出泥”。2013年以来，中央纪委查处的陈安众、姚木根、赵智勇等省级干部，江西省纪委查处的省某委原主任李某某、某市委原书记陈某某、某市原市长丛某某、省某局原局长王某等厅级干部，腐败行为多发生在苏荣主政期间，且都存在给苏荣送钱送物问题。

为官一任，当造福一方。而苏荣却是利令智昏、巧取豪夺、无法无天，充分暴露了其不受监督形成的疯狂。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，必须进一步加强对“一把手”的监督，抓住关键少数，严惩腐败，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

在校党支部的组织下，今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高思想认识和工作能力，通过自我省视、自我调整，自我教育、自我提高、自我完善、使我们的工作思路更清晰了，目标更明确了。下面，我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识，积极完成本职工作。回顾过去的一年，本人能拥护党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，自觉遵守国家的各项法律法规，热爱教育事业和本职工作，热爱学校，热爱学生，注意为人师表，廉洁从教，模范地遵守社会公德，能严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平。

2、加强自身作风。在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作，教学工作。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进。

3、严于律己，保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律，才能树立威信、树好形象，才能有凝聚力和号召力，才能干好事业。常思贪欲之害，常怀律己之心。在工作和生活中，我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，严格要求自己，不断加强个人党性修养，勤俭朴素，勤政廉政，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，从小节做起，做到干干净净办事，清清白白做人。

二、存在的问题

1、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成，特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心，对他们进行教育后效果不明显时，便失去信心，有时则听之任之，心想只要他们安安全全就行了，当他们犯错误时有时态度过于严厉，有时的言行流露出对他们的失望，我知道这样不利于他们的成长，可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面，平时虽然能积极参加教研活动，完成学校交给的教育教学任务，但主动探索，大胆创新方面做的还不够好。

三、改进措施

1、转变作风，积极工作。脚踏实地地做好教育与教学工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇，开创新局面……

2、加强学习，提高素质。要认真学习科学发展观，不断提高理论水平，学以致用，理论联系实际，解决工作中碰到的问题。还要积极拓展知识面，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

3、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加党支部的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，把工作做得更好。

转眼间，忙碌中又过一年了。我真心的感受到在过去的一年中，在党的帮助下，自己在逐渐走向成熟。通过深入学习科学发展观的教育活动及党委组织的活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对科学发展观的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名体育教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研大纲，仔细分析教材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在课堂教学中的应用，注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同时，努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生能力发展的途径。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会向优秀教师认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生，这个学期，我所教的班在各项活动中都取得了较好的成绩。我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好自觉锻炼的习惯。加强“安全教育”，使“安全”牢牢地刻在学生心中，使体育教学无伤害事故。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、先模意识不强。对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，不能用先进言行影响和带动群众。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研政治理论及专业知识没有一定的高度。

3、创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学业务，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。在校园里看到学生的不良行为，要及时地去纠正他们。

5、树立创新精神。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，党性是每个的党员的立身之本，要坚持党性，加大事业观念，自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

6、我对预备党员、入党积极分子及联系的学生关心不够。在今后的学习、工作中多关心他们，平时多聊天了解思想动向。

7、作为第二党小组长在组织党小组活动上，要求个人学习多，集体学习较少。在今后的活动中，我要落实党委的精神，把党员集体学习落实到实处。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力做好本职工作，爱岗敬业，精钻业务。在今后的学习与工作中，我将不断的反思，在反思中不断的前进。虚心接受周围的同学对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，发挥带头模范作用，为党员服好务，尽一个党员应尽的义务，力争做一名优秀的共产党员。

同志们：

这次全国工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，回顾总结2013年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2014年的任务，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。

刚刚过去的2013年，是全国工商系统坚持开拓创新、完成党中央国务院部署的重点改革任务取得阶段性成果的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全国工商系统认真贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，取得了新的成效。一是认真学习贯彻习近平总书记反腐倡廉的一系列重要论述，更加重视党风廉政建设和反腐败工作。各级工商机关深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性、复杂性，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，放到推动工商行政管理改革发展的全局中去思考和谋划，加强干部教育，重视机制建设，强化纪律约束，党风廉政建设成为推进各项工作的重要保障。二是深入开展群众路线教育实践活动,作风建设取得新成绩。总局和省、自治区、直辖市及部分市县工商局深入开展群众路线教育实践活动，以落实中央八项规定和整治“四风”为重点，坚持开门搞活动，强调领导班子和领导干部作表率，认真解决了“四风”方面存在的突出问题。集中开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正损害群众利益的不正之风。围绕落实中央八项规定制定了配套制度，深入调查研究，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约，作风建设呈现新局面。2013年各级工商机关“三公”经费支出明显减少，文件简报大幅压减。三是坚持有案必查、有腐必惩，查办违纪违法案件取得新进展。保持高压态势，严厉查处了一批违纪违法案件，着力铲除以权谋私的土壤，促进了党员干部依法行政、执法为民。四是重视固本强基，反腐倡廉制度性、基础性工作进一步加强。总局党组制定了开展巡视工作暂行办法，加强对总局各司局、直属单位领导班子和领导干部的监督。各级工商机关积极开展风险防控和行政效能电子监察，提高风险防控水平和效能。坚持反腐倡廉示范教育与警示教育相结合，弘扬新风正气，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是着力解决群众反映强烈的突出问题，政风行风建设取得新成果。全国工商机关以深化改革、转变职能、探索试行工商注册制度便利化为契机，创新监管方式、提升服务效能、优化营商环境，赢得了企业、群众的肯定和欢迎，人民群众对工商机关的满意度不断提高。在近年来开展的政风行风评议中，有12个省(区、市)工商局荣获当地政风行风建设前5名，17个省(区、市)工商局获得优秀单位等荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统广大党员干部共同努力的结果。借此机会，我代表总局党组，向全系统为反腐倡廉建设作出积极贡献的广大党员干部尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足：个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不足;少数党员干部还存在违反党的纪律的现象;落实中央八项规定还需进一步加大力度;违反廉洁自律规定、损害群众利益的情况还时有发生。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

在前不久召开的中央纪委第三次全会和刚刚结束的国务院第二次廉政工作会议上，习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话，对深入推进反腐倡廉建设作出了总体部署、提出了新的要求。我们要切实把思想认识统一到中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神上来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。关于2014年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，刚才何昕组长代表总局党组作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我着重就学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要讲话精神、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，再强调几点。

一、严守党的组织纪律，坚定不移落实中央各项规定和决策部署

党的组织纪律是提高党的执政能力、促进党的团结统一的重要法宝，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。作为市场监管和行政执法部门，工商机关只有严守党的组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，才能更好地贯彻落实中央各项规定和决策部署。一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，守纪律首先要讲党性。全国工商系统每一位党员领导干部都必须始终牢记党员身份、始终牢记入党誓词，更加自觉加强党性锻炼、更加自觉坚持党性原则，在服务市场准入、加强市场监管、强化消费维权等本职岗位上体现党为人民服务的根本宗旨。要坚决摒弃特权思想和特权作风，坚决抵制自由主义、好人主义和无组织无纪律等不良倾向，自觉做到党章规定的“四个服从”，切实维护工商机关依法行政的集中统一，确保中央政令畅通。二是切实遵守组织制度。组织制度是保持党的先进性、增强党的战斗力的重要制度。全国工商系统是依靠组织制度建立起来的坚强集体，如果没有严格的组织制度，就不可能形成全国工商一盘棋的良好局面，也不可能充分发挥市场秩序坚强卫士的重要作用。工商系统各级党组织和党员领导干部要强化组织观念和制度意识，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求，带头坚持民主集中制、遵守党内组织生活等各项制度，坚定维护党组织生活的严肃性，着力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要认真落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要向党组织请示报告;下级党组织的重大决策、重大部署要向上级党组织报告;党员领导干部个人事项要如实向党组织报告，坚决防止先斩后奏、隐情不报等情况出现。三是切实加强组织管理。要健全工作机制，既抓好党员干部的思想教育，又加强党员干部的日常管理，促进党员干部管理系统化、规范化。要坚持自律与他律相结合，既倡导“四自”，促进党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;又强调“四严”，对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决防止任何党员干部游离于党组织管理之外。四是切实执行组织纪律。当前，工商部门面临深化改革、转变职能、职责划转、体制调整的新形势，肩负推进工商登记制度改革、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务。各级领导干部要充分履行领导责任、政治责任，广大党员干部要坚持讲政治、顾大局，严格执行政治纪律、组织纪律和行政纪律，自觉维护纪律的严肃性，切实增强制度的执行力，确保工商登记制度等重大改革取得实效，确保体制调整的有关工作稳妥推进。

二、认真落实中央惩防腐败体系规划，深入推进工商机关惩防腐败体系建设

中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，是开展党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循，是工商行政管理机关推进反腐倡廉建设的重要指导文件。全系统要认真学习、深刻把握《规划》的内容实质和基本要求，紧密联系实际，着力健全完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系。一是制定实施办法，结合实际抓好落实。目前，总局正在抓紧制定贯彻落实《规划》的实施办法。各地要把贯彻落实《规划》列入重要议事日程，贯穿到工商行政管理各项工作之中，科学总结惩防体系建设的成功经验，紧密结合工商体制、职能、业务特点和队伍建设实际，认真研究制定落实《规划》的实施办法，努力把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处。二是以强化监督为重点，深化工商机关惩防腐败体系建设。工商机关是拥有行政审批权、行政执法权和队伍管理权的政府职能部门，行使权力中存在廉政和监管双重风险。深化惩防腐败体系建设必须把监督“三权”、防范“两险”摆在突出位置进行系统考虑和谋划，努力提高监督效率和防范效能。要围绕构建不敢腐、不能腐、不易腐的工作机制，将监督党员领导干部履行职责、行使权力纳入惩防腐败体系建设，同时进一步健全重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金管理、“三公”经费使用等方面的监督机制，扎紧监督权力运行的制度藩篱，不断提升惩防腐败体系建设的科学化水平。

三、坚持反腐倡廉建设与推动业务工作深度融合，着力解决工商机关存在的突出问题

坚持反腐倡廉与工商工作深度融合，是全国工商系统推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措和基本经验。面对新的形势和任务，各级工商机关要充分认清肩负的责任和使命，进一步把反腐倡廉与工商行政管理业务工作紧密结合起来，以解决工商机关存在的突出问题的实际成效取信于民。一是强化制约监督，确保行政权力正确行使。全国工商系统几十万党员干部分布在不同岗位、行使着不同的权力，强化对权力的制约监督，既是对工商事业负责，也是对干部队伍负责。要教育广大党员干部时刻牢记权力的本质是责任、本色是为民，自觉敬畏权力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用权、遵纪守法、执法为民。要按照有权必有责、用权受监督的要求，强化企业注册、执法办案、广告监管、商标审查等具体行政行为的有效监督，保障用权安全。要坚持依法行政，进一步完善行政处罚程序、自由裁量权行使、行政执法与刑事司法衔接等重点环节的监督制约程序，健全内部制约机制，保障权力正确行使。要以工商登记制度改革为契机，进一步简政放权，并向社会公布行政审批事项目录清单，深化政务公开，防止暗箱操作，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督。要认真做好行政复议和行政诉讼、人大代表建议和政协委员提案办理、舆情监测应对和信访工作，不掩饰问题，不隐藏矛盾，促进工商机关突出问题的有效解决。二是坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件。要继续保持反腐败高压态势，针对工商行政管理监管执法特点，继续加大查办违纪违法案件工作力度。既要抓大抓重点，认真查办索贿受贿、徇私舞弊、滥用职权、失职渎职、违反政治纪律和组织人事纪律的案件;也要抓早抓小，对一些工商干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，消除侥幸心理，防止酿成大错。三是坚持改革创新，不断增强反腐倡廉实效。以改革创新的思路和方法，铲除滋生腐败的土壤，是不断增强反腐倡廉工作实效的根本途径。要继续深化行政管理体制改革，扎实推进工商登记制度改革，厘清政府和市场的关系，减少政府对市场的不当干预，从源头上防范腐败行为的发生。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，坚持推进工商登记制度改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，坚决杜绝少数人借改革之名谋一己之私，保障改革健康顺利推进。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，优化改革措施之间的配套衔接，避免出现制度真空，堵塞体制机制上可能出现腐败的缝隙和漏洞。

四、坚持反腐倡廉与开展群众路线教育实践活动紧密结合，持之以恒反对“四风”

深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，是反腐倡廉的重要内容。中央对第一批教育实践活动进行了总结，并对第二批教育实践活动作出了部署。各级工商行政管理机关要按照中央的统一部署，充分认识开展教育实践活动的重大意义，坚持把反腐倡廉建设与教育实践活动紧密结合，切实做到两手抓、两促进。一是巩固深化第一批教育实践活动成果。开展第一批教育实践活动的单位，要进一步认清“四风”问题的反复性、顽固性，结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作，防止“四风”问题反弹。要深入总结教育实践活动经验，采取有力措施，切实加强对下级工商机关教育实践活动的指导督查，确保教育实践活动取得实实在在的成效。二是扎实开展第二批教育实践活动。今年上半年，全国市县工商机关、工商所，要深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级工商机关要在当地党委的领导下，紧密联系工商系统实际，加强组织领导，确保活动取得实效。要加强学习，认真开展廉政教育。组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记一系列重要讲话，提高思想修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持开门搞活动，认真解决突出问题。广泛征求有关方面和广大企业、商户的意见建议，对照党章认真自查，切实解决“四风”方面存在的突出问题。要深入开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正“案费证照”、“吃拿卡要”、执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。要认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，进一步转变作风。以认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，坚决纠正领导干部借婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金等行为，加强对厉行节约反对浪费的监督检查，及时查处违纪违法问题，通报典型案件。大力加强行风建设，践行工商职业道德规范，弘扬工商廉政文化，自觉接受群众监督，树立工商机关良好形象。

五、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。面对深化改革、转变职能的新形势，我们要切实加强组织领导，推动党风廉政建设和反腐工作不断取得新成绩。一是强化主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。落实党委主体责任、纪委监督责任是中央纪委第三次全会提出的新要求，执行党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项基础性制度。各级工商机关党组(党委)要切实担负起党风廉政建设的主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、统筹协调、督促检查。主要领导干部要认真履行第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。要把反腐倡廉工作纳入总体布局，统一安排部署，统一检查考核。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，强化责任落实，严肃责任追究，保障党风廉政建设责任制真正落到实处。二是大力支持纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。全面完成工商行政管理改革发展和反腐倡廉任务，要有铁的纪律作保证，必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍。各级工商行政管理机关要高度重视纪检监察干部队伍建设，大力支持纪检监察机构开展工作，关心爱护纪检监察干部，努力为他们创造良好的工作环境和生活条件，确保纪检监察部门全面有效地履行监督职能。随着工商机关机构改革、职能转变的推进，一些地方工商机关纪检监察机构的体制将进行调整，要按照党的十八届三中全会的要求，在地方党委、纪委的统一领导下，积极支持纪检监察体制调整，逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。各级纪检监察部门要协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，认真履行好监督责任，强化案件查办和执纪监督职责，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，确保反腐倡廉任务落到实处。广大纪检监察干部要加强自身建设，不断加强学习，严守各项纪律，提高履职能力，充分发挥监督作用。

同志们，贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进工商行政管理改革发展，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以奋发向上的精神状态、强烈的事业心和责任感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为在新的起点上不断开创工商行政管理工作新局面提供坚强保证。

同志们：

今天党课的主题是：“坚定理想信念，坚守组织纪律”。主要目的是教育引导党员干部认清当前形势，坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心，增强责任感和自觉性。下面，我讲三点意见：

一、党员干部要坚持遵守政治纪律，争当政治坚定的表率。

遵守政治纪律，是党员干部的首要政治任务。习总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为党员干部，要按照习总书记的要求，以更高的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，讲政治、顾大局、守纪律，自觉做到有令必行、有禁必止。首先，要坚定理想信念。习总书记多次强调，理想信念的问题解决不好，理想滑坡、信念动摇，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。近年来，中央对加强党的建设和领导干部的教育管理非常重视，其中强调最多的就是理想信念问题。大家要时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、自治区和XX市、XX县委和局党组保持高度一致，自觉维护党的权威，保证政令畅通。二是要严守党的纪律。严守党的纪律，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策、确保政令畅通的重要保证。要强化党性原则，增强党的意识和组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，自觉把言行置于政治纪律的约束之中，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止。三是要珍惜政治前途。生命对每个人来说都只有一次，政治生命也是一样，政治上出了问题，政治生命也就基本结束了。大家既然走上从政的道路，就不能拿政治当“儿戏”，时时处处都要维护党和政府的形象，珍惜自己的声誉和政治前途，做到“想干事、干成事、不出事”。要时刻都有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，在事关全局、大是大非的问题上要小心谨慎、谨小慎微，时刻保持政治上的纯洁，珍惜自己的政治生命。

二、党员干部要坚持改进作风，争当为民务实的表率。

要以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设服务年”为契机，聚焦“四风”，刹风整纪，着力解决机关、领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的实际问题，着力解决机关和机关干部中存在的“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”问题，以实际行动赢得广大群众的信任、拥护和支持。要牢固树立正确的政绩观，不贪一时之功，不图一时之名，以“功成不必在我”的精神，踏石留印、抓铁有痕，带头做实功、降虚火，扎扎实实破验证题，打基础，增后劲，要大力发扬钉子的精神，敢作为、勇担当，勇于直面矛盾、正视困难，善于攻坚克难、狠抓落实。要带头执行中央、自治区党委、市委XX县委关于“八项规定”的各项要求，厉行节约，反对浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，勤俭办一切事业，在作风建设中充分发挥示范表率作用。

三、党员干部要坚持严于律已，争当清正廉洁的表率。

习总书记指出，要坚持以零容忍态度惩治腐败。廉政问题是一个关系党员干部的政治生命，关系一个政党、一个政权生死存亡的重大问题。作为党员领导干部，搞一次特殊，就会降低一分威信;破一条规矩，就会留下一个污点;谋一些私利，就会失去一片人心。要带头严格执行廉洁从政各项要求，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。要做到慎独、慎微、慎初。慎独，就是要养成道德自律，行有所止;慎微，就是要严格要求、防微杜渐;慎初，就是绝不在腐败问题早迈出“第一步”。没有监督的权力必然导致腐败，这是一个规律。要自觉接受法律的监督、纪律的监督、民主的监督，接受组织的监督、群众的监督、舆论的监督。要培养积极、健康的生活情趣，讲操守、重品行，远离灯红酒绿、远离声色犬马，远离庸俗的人情往来，淡泊名利，洁身自好，清清白白做官，干干净净做人。

按照县纪委、县委组织部关于召开班子民主生活会，开展批评和自我批评的要求，今年以来，我自己围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”主题以及“正风肃纪聚合力，攻坚克难解难题”为载体，认真做好各项工作。现就个人今年以来的学习情况、廉洁自律情况、履行职责情况认真分析检查，敬请批评指正：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同县委和上级党委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。坚决维护上级党委的权威，坚持做到有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的的方针政策，坚决贯彻落实中央及各级党委关于经济社会发展的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，作为班长，能够以身作则、能带头抓好贯彻落实，教育管理家属和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、省委十条规定和“四要十不准”、转变作风方面的基本情况

制定《镇贯彻落实县委关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》和《镇干部职工考勤考核管理暂行办法》，紧密结合我镇实际，从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面，提出具体措施，切实做到落实“八项规定”、“十项规定”和“四要十不准”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“十条规定”和“四要十不准”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决群众的困难，满足群众的期盼，为全镇干部群众作出示范和表率。

一年来，镇党委采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了显著成效。通过示范带动，全体干部职工依法、科学行使职责的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的气场在全镇已形成并在不断壮大;通过政策宣传、限时办结、严格考核，干部职工的行政效率和向党委、政府负责、为群众服务的水平得到提升;通过民生工程建设、群众合理诉求的处置、包村盯户等急难险重任务，历练了干部职工作风，提高了工作能力;通过开展绩效考核等，有效解决庸懒散软问题，政风恶习得到控制。

三、贯彻执行民主集中制的情况

作为班长，是决策的牵头人，最主要的还是贯彻执行的第一责任人，是党政一班人的表率，我时刻严格要求自己。所以在贯彻执行工作中，坚持想在干部前面，做在干部前面，充分调动广大干部工作的积极性和主动性，努力使每个人都找准自己的角色，工作上、学习上，坚决与其他班子成员一道，共同唱好一台戏。作为党政班子的普通成员，必须象爱护眼睛一样爱护团结。在工作中，已经养成了“不利于团结的话不说，不利于团结的事不做”的习惯，对待同志有事讲在当面，不打小报告，不信小汇报，努力在班子内部促成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。对于重要项目落实、大额资金使用和涉及群众重大利益等重大事项，始终坚持民主集中制，开会研究部署，充分听取方方面面的意见，力求达到普遍认可，形成充分合力，发挥班子的整体效能。

四、履行职责情况。

一年来，在县委、县政府的领导下，在上级有关部门的支持帮助下，积极发挥党委的核心作用，带领全镇人民，认真抓好各项工作的落实工作。

1、切实履行好党委书记职责，抓班子、带队伍。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行国家的法律、法规，以及县委的各项指示、决定，在政治上同党中央保持一致。正确执行党的民主集中制。努力加强班子建设，自觉维护和加强班子团结。加强党的思想、组织、作风建设。加强调查研究，改进领导班子工作作风。

2、围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，着力实施“工业强镇、农业稳镇、文化兴镇、生态立镇”和城镇化带动战略，各项工作基本实现了年初既定的工作目标。截止目前，全镇共完成固定资产投资50109万元，招商引资落地项目5个投资37600万元，实现工业产值170000万元，财政收入2850万元，城乡居民人均可支配收入12000元，农民人均纯收入4500元。人口和计划生育、安全生产、社会治安综合治理等有效开展，教育、卫生、民政福利等社会事业稳步推进。

3、按照乡镇党委政府参与管理工业园区建设的工作要求，主动参与园区征地拆迁、企业建设生产环境维护等工作，保证园区建设及园区内所有企业生产正常有序进行。一是新征工业园区建设用地400多亩，迁坟20余座，搬迁农户12户。二是参与完成工业园区总体规划，启动XX小城镇修建性详细规划。三是完成园区周边便道路建设2100米，建设桥涵一座，河堤两处，专用通道1处，围墙2处，引水工程2处，启动农民工返乡创业园1处，启动安置小区建设1处。四是新引进工业项目5个，投资额达3.76亿元。五是协调因园区建设的拱桥村营脚组用电遗留问题、砂石浪村河对面组农户通道建设等园区建设矛盾纠纷30多起。

今年以来，本人做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与组织和群众的要求相比，还存在不少差距与不足。主要是理论和业务学习不够，联系群众不够，与群众、与干部职工交心交朋友不够;思想观念还不够先进，存在好人主义、形式主义思想，对一些不良的人和事，没有严厉地批评，有时只求过得去，不求过得硬。

在今后的工作中，我将继续从严要求自己，保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，努力克服自身缺点，在重大原则问题上保持清醒的政治头脑，思路明朗，眼界开阔，进一步增强发展经济的信心，紧跟时代步伐，密切联系群众，不断改进工作作风，保持清正廉洁，求真务实，恪尽职守，更好地履行自己的职责，为XX经济社会的发展、为XX县的工业园区建设做出应有的贡献，向组织和人民群众交上一份满意的答卷。

目前，随着“两学一做”学习教育步步深入，很多笔友也开始准备民主生活会或组织生活会上的发言。从这些年实践看，我们感到要写好民主生活会发言，需要把握的关键点有这么几个方面：

把握主题要“对标对表”

。一般来讲，中央和上级党委对民主生活会都会有统一部署，明确会议的主题和需要分析的几个方面问题。对这些内容，一定要深入研究、准确把握，尤其是对会议相关的材料特别是习近平总书记有关讲话要深入领会，真正把握好剖析材料往哪个方向写、写哪些方面问题、突出哪些主线等基本问题。具体讲，比如这次“两学一做”学习教育，核心是强化“四个意识”、践行“四讲四有”，那就要围绕这个主线去展开，然后按照方案明确的“查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题”。

收集资料要“精准全面”

。民主生活会的收集材料与其他文体略有不同，主要是专门明确要征求基层党组织、党员群众以及班子成员的意见，原汁原味反馈给本级党组织委员，这一点很重要。个人剖析发言一定要注意收集这方面的素材，以此为镜撰写剖析材料，这样才会有的放矢。其中需要把握的是，一般收集的意见都是比较具体琐碎的问题，需要对问题进行提炼和归纳，分门别类放在思想、组织、作风、纪律等方面作为备用。

总体布局要“奇正结合”

。所谓奇正结合，就是要针对发言人风格，在文章提纲上灵活选用传统方式或创新方式。常用的两种行文布局，一个是按照认识、问题、措施的逻辑来写。这种写法的优势是逻辑比较清晰，谈认识讲问题都比较集中。另一个可以对照方案要求，横向选择几个方面来写。比如，方案明确了坚定理想信念、履行职责要求、落实党纪党规等方面，就以此为提纲，在各部分内把认识、问题、措施结合起来写，夹叙夹议、学用结合。这样的优势是，更能把问题说透说通说到位。具体采取什么方式，要根据方案部署和领导要求来定。

汇报认识要“问题导向”

。这是民主生活会发言与党建研讨发言的区别，后者重于对现实课题进行分析研讨，提出探索性创新性的措施和建议;前者则要始终突出问题导向，贯彻整风精神。因此，不只是剖析问题的时候要讲问题，谈认识的时候也要对着当前面临的严峻挑战来讲，要对着党风廉政建设的反面典型和警示案例来讲，要对着本单位党组织建设上存在的突出矛盾问题来讲，这样的认识才会言之有物，才能真正开出质量和实效。

分析问题要“触及思想”

。如何处理好问题表现与问题根源，最能体现出文字材料起草者的功力和水平。只列举问题表现不剖析问题根源，会显得比较浅显，不够深刻;反之，则会感觉比较虚，不实在。这就要求在起草过程中，既要有代表性地列一些问题表现，又要挖掘思想根源，真正触及灵魂深处，从感性的、内在的原因去剖析。在具体把握上，理想信念、政治立场等原则性问题，是来不得半点含糊的，不能有任何问题。在思维层次的高度、调查研究的深度、跟踪落实的力度上，可以适当地说重一些、说细一些，反映出自己刀口向内的认识和态度。

提出措施要“务实精炼”

。民主生活会发言材料的主体是问题剖析，因此在提出整改措施的时候要“捞干货”，不能洋洋洒洒、侃侃而谈。一般来讲，就是针对存在的问题，提出有实际抓手、有具体时限、有检验指标的整改措施。比如，在改造思想、锤炼党性上具体怎么做，怎么参加中心组学习，怎么落实双重组织生活制度，怎么过好经常性的组织生活，等等;再如，在履职尽责、担当作为上怎么改，如何补齐自己的能力短板，调查研究一年要搞几次，任内要解决哪些瓶颈问题，对群众的期盼诉求如何去解决;还如，在为官用权、廉洁自律上怎么带，敢不敢作出承诺让大家监督，有没有实实在在的硬措施，等等。这些内容，都要用简洁干练的文字表达出来，这样才能看出真查真改、立言立行的态度和决心。

按照区委的统一安排部署，xxxx党总支于xxxx召开了xxxx年度局党总支民主生活会。我局领导班子成员结合“维护民族团结、维护社会稳定”集中学习，紧紧围绕“五个认清、五个深刻”为要求，通过发放征求意见函和自查，查找出了四个方面的问题，并分析了产生问题的原因，研究制定了整改方案。现将落实xxxx年度民主生活会整改方案情况汇报如下：

一、加强党建工作，提高队伍素质，为城市管理工作有序开展提供有力支撑。今年，为全面推进城市管理行政执法各项事业建设，全面提升城市管理工作行政执法能力，我局党总支充分发挥“三大”主题教育活动的优势，以“创先争优”促党建，以“机关文化建设”促效能，以“热爱伟大祖国、建设美好家园”促稳定，为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和制度保障，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍，狠抓执法队伍的全面建设。

一是抓领导班子。领导班子建设是党建工作特别是干部队伍建设的重点和关键。为此，我局狠抓局党总支自身建设，特别注重发挥党员干部的表率作用。局党总支根据“三大”主题教育活动的要求，经过认真研究，明确了创“五好”班

子和“五带头”党员的指导思想，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕城市管理中心工作，以“学习、团结、勤政、廉洁”为重点，转变作风，求真务实，全面提高班子整体素质。通过开展“三大”主题教育活动，进一步把我局班子建设成为“政治坚定、作风优良、团结协作、行政严谨、廉洁勤政”的坚强领导班子，进一步增强党组织的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力，发挥党建工作在城市管理工作中的龙头作用，发挥党组织和党员在城市管理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进城市管理协调发展。

二是抓队伍建设。建设一支党性强、素质高、热心工作的党员干部队伍，是搞好党建和行政执法工作的重要前提。围绕队伍建设，我局重点抓了三个环节：加强培训教育，除按要求党务专干参加区委组织部组织的组工干部培训外，还采取开会、学文件、上党课、专题讨论等多种形式，组织全体党员认真学理论、学法规，以正反两方面的事例为教材，抓好理论武装工作。全体党员每个党员都建立了学习笔记本，每月进行一次检查。尤其是党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会召开以后，认真安排、购买教材、制订计划、组织学习，使党的精神在全局得到了深入贯彻。通过党性政策教育，增强大家的党性观念，政策观念和廉洁自律意识;通过法纪法规教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性和依法行政、文明执法的业务素质。同时，抓好执法队伍的学习培训。坚持做到中队每周学习一次的工作制度不动摇，各中队、

科室认真开展了结合自身工作的学习活动，以思想作风教育为主题，开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”， 提高了党员干部的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;强化了队伍服务意识和服从意识，提升了队伍形象。

三是抓制度建设。先后修订和健全了《党总支和党员目标管理制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《领导干部廉洁勤政制度》、《中心组学习制度》和《沙区行政执法局日常行为细则》、《执法文明礼仪》、《着装规定》等一系列工作制度和规定办法，坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为，并根据区委、区政府和市行政执法局工作安排意见，结合工作实际，制定全年工作计划，明确目标，突出重点，落实任务，责任到人，并提出保证措施。按照党建工作年度目标责任书，对各大队、科室、中队进行严格考核，从制度的建立、落实、考核直至奖惩，一环扣一环，保证了全局党建工作的效果。

四是加强党风廉政教育，提高拒腐防变能力。党总支把增强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，身体力行，以身作则，带头执行廉洁自律的规定，为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。年初党总支与每个中队签定《党风廉政建设责任书》，筑牢拒腐防变的思想防线;强化督察考核，注重抓好责任追究，从纪律上予以保障，完善责任追究制度;扎实开展纠风专项治理工作，全体执法干部牢固树立了执政为民的从政理念，增强了服务意识、效能意识和法制意识，改进了工作作风，提高了行政效能，确保了政令畅通，促进了城管事业健康发展。把学习宣传、制度建设、督导检查贯穿始终，在各项工作中，全局党员同志总是冲在第一线，充分发扬了共产党员的先进性，确保了各项工作任务的顺利完成。

二、强化基础管理，解决突出问题,为城市管理工作有序开展提供有效载体

xxxx紧紧围绕xxxx管理体制，坚持从广大市民的整体利益出发，克服人员严重不足，工作任务繁重的困难，全面加强拆除违法建筑和市容环境保障等各项工作。努力探索新的工作方法和思路，少讲空话，多办实事，始终保持一种高昂、奋进的精神状态，创造性地开展工作，强化拆违工作和市容环境卫生管理责任制，做到一般目标各负其责，重点目标齐抓共管，坚决扼制违法建筑和治理影响市容环境形象的行为，积极服从服务于我区经济建设和其它各项工作的发展。xxxx月，共查处各类城市管理行政执法案件xxxx起，共受理xxxx起，转办案件xxxx起，来电案件xxxx起，案件办结率达98%以上。

一是加强拆除违法建筑专项治理，遏制违法建设蔓延势头。为了有效遏止违法建筑行为，切实开展违法建筑专项整治工作，今年以来，xxxx确定了“堵住当前、点上突破、面上清理”的工作思路，加大了违法建筑的查处力度，把集中拆违与城建重点工程和棚户区改造相结合，加大集中拆违力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建设、xxxx建设等重点工程的拆违工作，加强对xxxx等重点地区的监控和拆除力度。一是实行“早发现、早制止、早处理”的工作机制，推行分片包干工作责任制。对违法案件查处实行周通报、周讲评工作制度，有效落实辖区责任人发现、后续监管第一责任人责任、中队办案责任和大队强制制止、强制拆除责任。二是畅通投诉渠道，24小时受理市民的投诉举报，对举报的违法建筑做到快制止、快查处。强化协调配合，对相关部门和单位举报、移送的案件做好记载及查处工作。三是本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则，积极稳妥地做好宣传教育，严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。截止2xxxx，共拆除违法建筑xxxx处，xxxx平方米，拆除围墙xxxx米。通过加大力度制止、拆除新建违法建筑，全面有效地遏制了辖区违法建设现象。

二是以开展创建执法示范一条街为主线，全面推进城市管理行政综合执法工作。根据市、区城市市容环境卫生综合整治的工作精神，为全面落实xxxx会议精神，不断提高城市市容管理水平，改善我区投资环境，xxxx制定了市容环境综合整治活动方案，以开展创建执法示范一条街为主线，科学调度，以点带面，迅速开展整治工作。以疏堵结合整顿占道经营行为，实现退路还民。以健全完善长效管理机制为重点，坚持日常管理与不定期集中清理相结合，采取“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的办法，xxxx月共清理整顿无证占道经营和流动摊贩xxxx处;取缔店外店、店外乱堆、乱放等xxxx处;共查处违章停车xxxx辆。以规范与拆除相结合，开展户外广告专项治理。共拆除户外广告牌匾xxxx块;责令清洗、更换户外广告牌匾xxxx块;拆除破损布标、横幅xxxx条。以整脏、治乱为重点，优化学校周边环境。开展了消除卫生隐患、安全隐患和噪声隐患的学校周边集中整治工作，给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围，维护良好市容秩序。以规范早夜市经营行为，实行早夜间值班制度，加大对早夜市市容市貌的监管力度。共清理、规范早夜市xxxx次。以查处噪声扰民为重点，加强环保职能管理。采取属地管理与专项治理相结合的原则，一方面驻区各中队对本片区内的建筑工地加强日常管理;另一方面夜检中队对夜间施工工地开展专项执法检查工作，检查规范建筑工地xxxx余次，处罚违法操作施工工地xxxx个。以重大节日和重大活动契机，做好环境保障工作。为全面加强重大节假日、“两会”和“文明城区”创建，xxxx结合相关要求，制定专项实施方案，合理安排执法力量，确保各项重大会议、活动和节假日保障工作高标准完成。

三是积极开展标准化中队创建工作，大力推进城管环境

文化建设。xxxx以环境文化建设为切入点，严格按照“硬件建设、配套建设、队伍建设”的标准，因地制宜地开展标准化中队创建活动，努力在全区上下营造“和谐城管、为民执法”的良好氛围。以执法中队标准化建设为抓手，全面加强执法队伍战斗力。在标准化建设工作中，始终坚持“软硬坚持、齐头并进”的原则，全面抓好健全中队组织机构、规范执法队伍管理、文明执法依法行政。结合“三大”主题教育活动，积极开展“党员示范岗”， 全面落实“执法示范一条街”、“标准化中队建设”、“执法宣传日”,开展“劝说式执法”等活动，在广大执法干部中大力倡导依法有效和谐执法理念，积极探索依法、有效、和谐执法的新途径，认真落实以治理重点、难点为目标的集中整治活动。通过标准化中队创建工作的有效开展，xxxx硬件设施、办公环境明显改善，队伍精神面貌显著提高，凝聚力、向心力明显增强，全体城管队员献身城管执法事业，锐意进取、开拓创新的热情和信心得以全面激发。

xxxx今年以来城市管理水平的提高，来源于xxxx的正确领导，来源于xxxx局的精心指导，来源于区属相关部门的大力支持。xxxx将坚持抓住道路容貌整治不放松，继续开展市容秩序和环境卫生各项整治活动;坚持抓住违法建筑不放松，继续加大对违法建筑的拆除力度，开展好城市管理亮点创建工作，以科学发展观为指导，全面提升城市管理水平。

经市纪委常委会研究，决定今天召开全市纪检监察机关2016年上半年工作总结交流汇报会，同时，市纪委理论学习中心组举行“两学一做”学习教育《中国共产党问责条例》专题学习(扩大)会议，主要任务是认真学习贯彻全省州市纪委书记座谈会议精神，紧扣市纪委三届七次全会部署要求，总结全市上半年党风廉政建设和反腐败工作，部署下半年的主要任务，迅速兴起学习贯彻《中国共产党问责条例》的热潮，以优异的工作成效，迎接市第四次党代会胜利召开。

刚才，11县区纪委书记汇报了上半年工作情况，其他单位和部门作了书面汇报，从汇报交流的情况看，各县区、各部门上半年做了大量富有成效的工作，也有很多特色和亮点;同时，办公室还印发了全省州市纪委书记座谈会交流材料，供大家学习借鉴。市纪委常委、案审室主任许超同志，市纪委第五纪检监察室主任周世莲同志结合工作实际，对学习贯彻《中国共产党问责条例》作了很好的辅导交流，通过汇报交流，达到相互启发、互学互鉴、共同提高的目的。市纪委副书记、市监察局局长、市预防腐败局局长夏琼同志，市纪委副书记角星同志，结合各自分管工作，部署了下半年工作任务，我都赞同，请各县区、各部门认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见：

一、全省州市纪委书记座谈会议精神

今年7月20日，省纪委在玉溪市召开了全省州市纪委书记座谈会，同时，省纪委理论学习中心组举行“两学一做”学习教育专题学习(扩大)会，会议认真学习贯彻了习近平总书记“七一”重要讲话、中央纪委王岐山书记在大理座谈调研时的重要讲话、《中国共产党问责条例》以及王岐山书记7月19日在《人民日报》发表的署名文章，总结了上半年工作，部署了下半年任务，会议规格高、规模大。上午，现场观摩听取了玉溪市通海县农村“三资”监管、社区以家风促社风带民风以及华宁县党风廉政建设责任制考核平台建设情况;下午，各州市纪委汇报工作，省纪委副书记、省监察厅厅长郭永东同志传达了王岐山书记在大理座谈和调研时的重要讲话精神，省纪委副书记杨玉清、和正兴、孔荣华同志结合各自分管工作，安排了下步工作，省委常委、省纪委书记张硕辅同志作了重要讲话。会议的主要精神集中体现在硕辅书记的重要讲话中，包括四个方面的内容。

第一，上半年全省党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。硕辅书记从三个方面肯定了全省上半年党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。一是“严”。坚持“严”字当头，从严教育、从严管理、从严监督执纪问责。二是“全”。坚持把监督执纪的触角延伸到每一个党组织、每一名党员干部，推动实现监督对象“全覆盖”、监督内容“全方位”、监督执纪“全天候”。三是“实”。各级纪检监察机关深化“三转”，推动作风转变和工作落实，为云南实现跨越发展提供坚强的纪律和作风保障。

第二，当前工作中存在的突出问题。硕辅书记从四个方面指出了当前存在的突出问题：一是重构云南政治生态的任务艰巨;二是基层党风廉政建设薄弱;三是实践“四种形态”只是处于探索起步阶段;四是队伍自身建设需要不断加强。

第三，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、王岐山书记在大理座谈调研时的重要讲话、《中国共产党问责条例》，进一步强化政治自觉、政治担当。硕辅书记要求，纪检监察机关要在学习贯彻上走在前列、作出表率。要通过中心组学习、支部学习研讨、党员个人学习等形式，在读原文、悟原理上下功夫，深学、深悟、深思，融会贯通，切实领会讲话的精髓要义。要围绕为什么要问、问谁、问什么、怎么问、谁去问、怎么问到位等，学习好、宣传好问责条例;更要执行好、落实好问责条例，把问责作为从严治党的利器，以问责常态化推动全面从严治党主体责任落实。要定期盘点问责情况，适时对问责条例的实施情况进行专项检查，坚决维护党章党规党纪的权威性、严肃性。

第四，全面完成今年各项工作任务。一是全面落实十八届中央纪委六次全会和九届省纪委八次全会精神。一要切实加强基层党风廉政建设;二要积极实践“四种形态”;三要驰而不息抓好作风建设;四要实现巡视监督、派驻监督、述廉述责“全覆盖”。二是做好纪委换届工作。要加大系统内外干部交流和纪检监察干部岗位交流力度。要加强换届纪律监督检查，以铁的纪律营造风清气正换届环境。三是持续开展专项纪律检查。继续开展脱贫攻坚、生态文明建设等专项纪律检查。四是从严抓好队伍自身建设。要深入开展“两学一做”学习教育，将严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程。

硕辅书记在全省州市纪委书记座谈会议上的重要讲话，客观总结了上半年的工作，深刻指出了当前存在的主要问题，部署了今年下半年的主要工作任务，为抓好当前和今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明确了重点。全市纪检监察系统要认真学习、深刻领会全省州市纪委书记座谈会议精神，特别是硕辅书记的重要讲话要求，结合各自工作实际，不折不扣贯彻落实，切实把思想和行动统一到全省州市纪委书记座谈会议的部署要求上来。

二、全市上半年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

上半年，全市各级纪检监察机关紧扣全面从严治党战略布局，按照中央和省市纪委全会的部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作“一个中心”，不断压实党委主体、纪委监督“两个责任”，突出监督、执纪、问责“三大主业”，实践监督执纪“四种形态”，抓实维护党规党纪、压实“两个责任”、中央“八项规定”精神落地、纪律审查、基层党风廉政建设和自身建设“六项重点工作”，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。概括起来有以下四个方面的特点：

一是监督更加有效，切实维护了党规党纪。启动党风廉政建设巡察工作，对3个市直部门开展第一轮专项巡察，发现违纪违规问题74个、领导干部问题线索24条，向被巡察单位提出整改意见17条。加强对“九个严禁”换届纪律执行情况的监督检查，严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关，6名不如实申报个人重大事项的干部被停止交流任用，及时处置违反换届纪律的信访问题线索12件。市委常委会专题研究部署会风会纪问题专项整治，在全市通报缺席有关会议的单位5家，对单位主要负责人进行诫勉谈话，严肃处理具体责任人，问责干部9名。紧扣重要时间节点，采取突击暗访、专项检查、随机抽查等方式，严查快处顶风违纪行为，全市共查处违反中央“八项规定”精神问题15个、处理20人，给予党政纪处分15人，通报曝光典型案件8件8人。稳步推进威信县省级廉政教育基地建设，市级反腐倡廉警示教育基地投入使用，精心创作编排大型廉政舞台剧，廉荣贪耻的氛围更浓厚。严格执行干部任前廉政谈话制度，对167名新提拔和交流使用的市管干部进行任前廉政谈话。

二是执纪更加严肃，深入实践了“四种形态”。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，把握“三个时间节点”、严查“三类重点人”，出台《昭通市实践“四种形态”的实施办法》，运用“四种形态”的效应更加明显。全市共受理信访举报1009件次，谈话函询216件，初核245件，了结197件，立案110件，涉及县处级干部12件、乡科级11件;处分违纪人员120人，涉及县处级干部17人、乡科级干部20人;运用“第一种形态”处理党员干部216人，其中：谈话66人、函询150人、在民主生活会上作说明18人，涉及县处级干部58人、乡科级及以下干部158人;运用“第二种形态”处理47人，其中：警告17人、严重警告26人、组织处理4人，涉及县处级干部10人、乡科级及以下干部37人;运用“第三种形态”处理60人，其中：撤销党内职务3人、留党察看11人、开除党籍44人、重大职务调整2人，涉及县处级干部9人、乡科级及以下干部51人;运用“第四种形态”处理13人，涉及县处级干部5人、乡科级及以下干部8人。并及时为72名举报失实的干部澄清事实，查处并通报了1起诬告陷害干部的违纪案件。全市共排查群众身边的不正之风和腐败问题线索382件，纪律审查134件，查结84件，其中给予党政纪处分61人，问责处理25人，通报曝光典型问题11起。通过畅通诉求渠道“五级联动”解决群众诉求工作机制，督促受理群众诉求10616件，解决群众合理诉求10581件，办结率98.82%，群众满意率达94.47%。“政风行风热线”上线19期，办结群众利益诉求问题82个。

三是追责更加有力，督促强化了责任担当。坚持让失责必问、问责必严成为管党治党的常态，充分唤醒各级党委(党组)的责任担当。在市级媒体通报2015年度党风廉政建设责任制检查考核结果，对考评为基本合格、不合格的单位进行诫勉谈话，对4名履行主体责任不力的领导干部进行问责。牵头成立市委考核问责工作组，对全市脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明“六大战略”推进情况进行执纪问责。组织对环保问题整改工作、鲁甸地震灾后恢复重建项目、“五网”建设、驻村扶贫队员等开展专项纪律检查，查处1起市直部门领导违反驻村扶贫纪律的案件。全市开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作监督检查工作，查处问责不作为、乱作为党员领导干部44名。全市共问责领导干部164人，其中：县处级干部35人、乡科级干部78人;问责单位12个。

四是自身更加过硬，不断强化了队伍建设。督促与村级换届同步推进村务监督委员会换届，调整充实人员，完善机制，加强保障，村务监督委员会作用进一步发挥。顺利完成县乡纪委换届，指导县区纪委内设机构改革调整，稳步推进市纪委换届工作。加大干部选任力度，市委提拔交流纪检监察干部14名。深入开展“两学一做”学习教育，全面推进“学习创新、规范高效”机关创建活动，机关工作质效不断提升。选派35名干部到中纪委“一院两中心”培训，组织全市438名乡镇纪委书记、副书记和纪检专干在省纪检监察学院综合培训。出台纪检监察系统领导干部述职述廉实施办法，组织首批10名纪检监察领导干部述职述廉。全市共收到反映纪检监察干部问题线索6件，初核2件，立案2件，函询3件，给予党纪处分5人、政纪处分2人、问责3人。

虽然我市上半年纪检监察工作取得了明显成效，但从全市上半年党风廉政责任制检查掌握的情况看，当前我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题，主要表现为：一些地方和部门党风廉政建设“两个责任”落实不力，有的党员领导干部履行“一岗双责”不到位;有的党员干部存在庸、懒、散、软和不作为、慢作为、乱作为问题;一些地方和单位查纠“四风”不力，有的“四风”问题花样翻新，出现各种变异;从严管党治党制度落实不到位，极少数党员干部不收手不收敛、顶风违纪违法;一些农村基层党务、政务、事务和村务不公开不透明，存在吃、拿、卡、要问题，扶贫、涉农、民生、教育、卫生等重点领域的腐败问题易发多发;纪检系统内部协调配合不畅，“学习创新、规范高效”机关创建有差距;基层纪检监察机关落实“三转”不到位，主业主责不突出，运用监督执纪“四种形态”能力不强，纪检监察队伍自身能力素质离反腐倡廉的新形势、新任务、新要求还有差距等，上述这些问题，必须高度重视，认真研究解决。全市纪检监察系统既要看到成绩、树立信心，也要正视问题、保持清醒，紧贴中央和省市坚定不移反腐败的力度、节奏和步伐，坚持问题导向，着力发现问题，切实解决当前制约本地本部门党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题。

三、全力以赴完成今年各项工作任务

习近平总书记“七一”重要讲话关于从严管党治党和反腐倡廉建设的重要论述，为纪检监察系统准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务、要求指明了方向。近期，中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地各部门认真遵照执行;要求各级党委(党组)、纪委(纪检组)适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定落到实处。7月19日，王岐山书记在人民日报发表题为《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》的署名文章，深刻阐释了学习贯彻《中国共产党问责条例》的目的意义。7月20日，省委常委、省纪委硕辅书记在全省州市纪委书记座谈会议上，对各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、《中国共产党问责条例》、岐山书记的署名文章作出明确要求，部署了下半年主要工作任务。全市各级纪检监察机关要坚持真学、真懂、真信、真用，自觉把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话与纪检监察工作有机结合起来，与学习贯彻王岐山书记的署名文章有机结合起来，与学习贯彻《中国共产党问责条例》有机结合起来，按照硕辅书记在全省州市纪委座谈会上的部署要求，认真对照市纪委三届七次全会明确的任务，全面梳理全年目标任务进展情况，认真开展“回头看”，全面总结分析、及时查缺补漏，针对问题差距、加大工作力度，确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)进一步压实“两个责任”。一要传导责任压力。要加强对全市党风廉政建设“两个责任”清单落实情况的监督检查，进一步传导责任压力，把从严管党治党的政治责任压实到每个基层党组织、每名党员。二要督促责任落实。要按照省委去年考核我市的反馈意见和省纪委的“七个一”整改要求，督促抓好市委2015年度责任制整改工作方案落实，积极做好迎接省复查验收准备工作。三要认真学习宣传贯彻好《中国共产党问责条例》。要加强领导、精心组织、周密部署，采取个人自学、理论中心组集中学习、“三会一课”、专家辅导、集中讨论、媒体解读等方式，迅速掀起学习宣传贯彻《中国共产党问责条例》的热潮。纪检监察机关要带头先学一步、深学一层、学深悟透，坚持把追责问责作为落实责任的重要抓手，坚持“一案双查”，坚持有责即问、问责从严，主体责任和监督责任一起追究，领导责任和党组织的责任一起追究，让失责必问成为常态。

(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。一要全面开展党风廉政建设专项巡察工作。按照市委关于两年完成全市巡察全覆盖的要求，组织开展市委第二轮党风廉政建设专项巡察工作，尽快组建县区党风廉政建设巡察机构，全面启动县级党风廉政建设专项巡察工作，聚焦全面从严治党，以“六大纪律”为尺子，牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出巡察的政治性，稳步灵活开展巡察，严肃巡察工作纪律，及时发现、纠正和查处一批突出问题，切实发挥巡察利剑作用。二要加强对党委政府决策部署落实情况的专项纪律检查。围绕中央和省市重大决策部署贯彻落实情况，紧贴全市实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明“六大战略”及灾后恢复重建项目、推进“五网”建设，特别是7月25日召开的全市上半年经济运行分析会上市委、政府安排部署及稳增长政策措施和重点项目推进等重大决策部署开展专项纪律检查，加强跟踪督促，坚持问题导向，用好“六大纪律”，大力整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为行为，坚决查处作风飘浮、玩忽职守、失职渎职等违规违纪问题。三要维护制度的权威和刚性。加强对中央和省市从严管党治党系列制度规定执行情况的监督检查，督促各级各部门党委(党组)和党员领导干部严格执行制度规定，切实发挥制度的刚性约束作用，坚决维护党纪党规的权威性和严肃性。四要严明换届工作纪律。加强对全市执行“九个严禁”换届纪律情况的监督检查，及时处置违反换届纪律问题的信访反映，严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，以“零容忍”的态度严查快处违反换届纪律的问题，用铁的纪律确保换届风清气正。

(三)进一步抓好中央“八项规定”精神落实。继续抓中秋、国庆和元旦、春节等重要节点，从解决具体突出问题入手，深入开展明察暗访，巩固深化“六个严禁”专项整治成果，步步为营、形成常态。继续抓重点，把握三个重要时间节点，把顶风违纪列为纪律审查的重点，从重、从快处理隐形变异的“四风”问题。继续抓典型，公开曝光顶风违纪行为。继续抓巩固，按照《全市开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”实施方案》，组织开展好贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题“回头看”，在已完成自查自纠环节的基础上，把工作重心转移到监督检查环节上来，组织好专项检查、随机抽查及明察暗访工作，确保在9月底前全面完成整改落实工作。

(四)进一步实践运用好监督执纪“四种形态”。要在继续保持惩治腐败高压态势的同时，强化治本之策，把纪律挺在前面，加快“四个转变”，注重抓早抓小，加强源头防治。要认真贯彻中央和省市关于实践监督执纪“四种形态”的规定要求，加强对学习贯彻《昭通市实践监督执纪“四种形态”实施办法》的监督检查、督促指导，督促各级党委、组织(人事)部门落实“四种形态”职责分工，真正实现靠全党、管全党、治全党。要从问题线索处置、纪律审查、审理等具体工作入手，抓细抓实每一个工作环节。要把用好第一种形态作为实践“四种形态”的基础和关键，加大谈话函询力度，提高谈话函询技巧，发挥好谈话的教育警示功能，以谈促教，以谈促查，以谈促改。要坚持不枉不纵、实事求是，以事实为根据，以六大纪律为标尺，该教育挽救的教育挽救，该深查细究的抓住不放，防止对处置方式的“误处”。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不能误解为用批评教育代替组织处理、纪律处分;让党纪轻处分和组织处理成为大多数，不能误解为用党纪轻处分代替重处分，用纪律处分代替移送司法。同时，要加强对审查纪律和安全责任措施落实情况的督查抽查，层层压实审查安全责任，切实保障审查对象的人身安全，确保审查人员“零违纪”、审查安全“零事故”，坚决守住不发生安全事故的底线。

(五)要进一步加强基层党风廉政建设。各级党委、纪委要按照省委《关于加强基层党风廉政建设的意见》，一级压一级，层层抓落实，夯实党风廉政建设和反腐败工作的基层基础，真正把正风肃纪的压力责任传导到最基层，实实在在增强群众的获得感。要督促县乡党委发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，巩固深化去年“百日专项查处行动”成果，定期排查、梳理基层信访问题线索，加强线索处置的跟踪督办，定期通报曝光查处的基层典型问题。要按照党章第43条的规定，“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”，加强基层纪检组织建设，保证村级党组织里设有纪检委员，做到党的基层组织建到哪里，党内的纪律监督就跟进到哪里。要加强对村务监督委员会工作的领导和指导，积极支持其依法履行职责，同时发挥好党内监督和民主监督的作用。要坚持分级培训原则，采取集中轮训、跟班学习、顶岗锻炼等方式，加强换届后乡镇纪检干部特别是新进纪检人员的培训，着力提升基层一线纪检干部的综合能力素质，真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要采取“村案乡办”、“乡案县审”、“乡(镇、街道)交叉检(审)查”、分片协作办案等方式，在消灭执纪审查空白点上加大力度，今年底要消除自办案件空白县区，明年底要消除空白乡镇、街道、办事处。

(六)进一步从严从实管理队伍。要把深入开展“两学一做”学习教育和全面推进“学习创新、规范高效”机关创建有机结合起来，严格落实“三会一课”组织生活会制度，进一步建立健全从严从实管理纪检队伍的制度规定，教育督促纪检监察干部严守纪律和规矩，切实做到要求党员干部做到的，纪检监察干部首先做到;禁止党员干部不做的，纪检监察干部首先不做。要严格落实中央纪委和省纪委关于纪检体制改革的部署要求，建立健全配套制度规定，巩固深化“三转”成果，督促基层纪检机关聚焦主业、落实主责。要认真学习贯彻中央纪委即将颁布的新修订的案件检查工作条例，进一步完善工作机制和程序，强化内部监督和管理，严格纪律审查的工作程序、制度规定、纪律要求，依纪依规、安全文明开展纪律审查。要把规范问题线索管理作为重点，坚持信访和问题线索归口管理制度，坚持案件监督管理室和纪检监察室、纪委书记办公会“两级集体排查”研判线索，要严格落实“日清、周转、月报、季结”线索管理机制和“建账、对账、查账、销账、交账”五账工作法，做到问题线索不积压、不遗漏、动态“清零”、规范处置。要坚持正人先正己，加强对纪检干部的教育管理，从严查处执纪违纪行为，坚决清理门户。中央纪委规定，室主任不经过批准不准见省委书记，省纪委硕辅书记要求，未经授权，各室不准与所联系州市、单位党政主要负责人见面和联系。市纪委严格比照中央纪委和省纪委规定要求执行，未经授权，各室负责人不准与所联系县区、市直单位党政主要负责人见面和联系。

同志们，纪检监察机关是党内监督的专门机关，在推进全面从严治党中站位第一方阵。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕中央和省市纪委全会部署要求，以学习宣传贯彻好《中国共产党问责条例》为契机，认真履行职责，严格监督执纪，坚定不移推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力为昭通实施“六大战略”提供坚强纪律作风保证!

根据中央、省委、市委部署和教育实践活动要求，在前期充分准备的基础上，**市江堤支部班子专题民主生活会于9月4日在**市江堤管理委员会机关三楼会议室如开。全体支部成员、部分党员、及部分群众代表参加会议。市水务局副局长陆亚雄、党委孙建军、市督导组汪主席到会指导。这次民主生活会主题集中，质量较高，效果较好，体现出了勇气和魄力，体现了党性和责任，达到了红红脸、出出汗和统一思想、增强团结的目的。

一、专题民主生活会准备情况

1、继续深化学习教育。在前段学习的基础上，组织支部全体党员深入学心《中国共产党章程》、《关于党内政治生活若干准则》等党内法规，掌握召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。

2、全面开展谈心交心。支部书记与支部委员，班子成员之间相互谈心，支部书记与每名党员逐个谈心。对存在问题较突出又缺乏认识的党员，由党支部书记对其进行谈话提醒。对拟在会上批评的意见，通过谈心沟通，取得共识或基本共识。

3、深入查找问题，撰写简要对照检查材料。党支部采取发放征求意见表、召开座谈会、分片包干到户走访等方式听取意见建议。对征求到的意见建议进行认真梳理，列出支部班子及成员的问题清单。支部委员和支部书记撰写对照检查材料，报局党委书记审核，并张贴向群众公示。

二、专题民主生活会开展批评和自我批评情况

这次江堤支部专题民主生活会，主要有以下三个方面的特点：

1、敢于揭短亮丑。作为支部书记，我带头对班子成员开展批评和主动接受批评，带动大家真正把批评和自我批评开展起来。在个人对照检查发言时，我对照检查了自己在遵守党的政治纪律方面存在的问题，认真检查了贯彻落实中央八项规定、省委九条规定、**市委九项规定和市委关于作风建设有关规定精神情况，深入查摆了“四风“方面存在的突出问题。在开展相互批评时，班子成员对我的批评也是直指“四风”，毫不遮掩，集中起来，主要是：对单位组织纪律重视不够、对单位浪费问题重视不够、开展党员活动过少、对党员培训方面力度不够、工作落实不力……这些批评意见很实在、很有分量，我完全接受批评，并切实加以改进。

2、敢于自我批评。班子成员对“四风”上的痛点、盲点，进行了全面自我解剖。在形式主义方面，学风不正，学用脱节;有时工作重部署轻落实。在官僚主义方面，对干部职工交心、谈心不够;工作缺乏担当，工作畏难;关注职工不主动，脱离群众。在享乐主义方面，贪图安逸，工作缺乏吃苦精神;进取心不强，安于现状;因循守旧，固步自封，没有负重奋进的劲头。在奢靡之风方面，讲排场、讲面子;勤俭节约意识不强，对生活细节要求不严。

在深入查摆问题的基础上，大家深挖了思杨根源。在理想信念上。有的同志忽视政治理论学习，把理论信念当作虚无缥缈的东西，政治立场不坚定，没有牢固树立正确的人生观和价值观。在宗旨意识上。有的同志潜意识里存在“唯上不唯下”的思想，认为只要上级满意，群众的事情可以慢慢来。在党性修养上。有的同志不注重党性锻炼，党将工作重点放在具体业务工作中，忽视了党性修养。存在工作激情不够，工作标准不高的现象。在政治组织纪律上。有的同志谈到，随着参加工作时间延长，遵守组织纪律方面也松弛起来。有的因工作关系，接受一些吃喝宴请。对查找出来的问题，在深刻剖析后，每位班子成员都提出了有针对性的整改措施和办法，体现了立说立行立改的决心。

3、敢于相互批评。会上相互批评的时候，班子成员推心置腹的揭短亮丑，开诚布公的指出问题。同时，又不搞明贬实褒、自我贬低、闹情绪的乱轰，注重把问题找准，把方向指明。如，会上就提出，有的在处理一些工作和工程问题时，缺少自我革新的气魄，解决问题的路径有进不明晰，决策的可操作性有时不够强。有的在自己分管的工作上，好了主义思想严重，形成了人浮于事的现状。有的下属单位跑得不多，基层情况不是很熟悉，工作指导不力。有的存在开会部署、口头交办、遥控指挥的现象，导致有时工作效率不高。有的接待一些上级领导和外地来客，为了讲感情、讲面子，搞超标准接待等等。这些批评意见，每个班子成员都虚心接受，并表示要切实整改。

这次民主生活会召开过程辣味十足，效果十分明显。水务局陆局长评价：这次民主生活会准备得比较充分。开得很成功。并提出了几点建议：1、对照问题要认真改。2、堤委会班子需要增强集体意识，需要增强凝聚力，每个班子成员都要注意单位形象，要加强管理，特别是工作纪律方面不能宽容。3、作为主要领导，要重视思想工作，要与普通干部职工多多交心。

三、**市江堤支部班子“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、工作按部就班，缺乏创新意识。

2、理论学习重视不够，理论素养偏低。

3、有时抓工作慢半拍，办事稍微欠缺速度。

(二)官僚主义问题

1、工作繁忙时办事稍微有些急躁，显得不够成熟稳重。

2、主观片面，粗枝大叶，有时无法采纳其他同志的建议。

3、平时工作中缺乏危机感、压力感，缺乏谋事求发展的精神 。(三)享乐主义问题

1、改革创新意识不强，脱离实际，生搬硬套，用“穿新鞋

走老路”的方式方法去解决和处理问题。

2、有时在工作上得过且过，未能积极、创造性地开展工作。 (四)奢靡之风问题

1、对“奢靡之风”危害性和严重性理解有失偏颇或认识不

到位。

2、廉洁自律标准不高，仅限于“没有出格”的浅层次上。

经过深入剖析，我会领导班子认为“四风”方面存在的问题表现不一，症状多样，原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因：一是世界观改造有所松懈。由于日常事务性工作繁琐，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学 习松懈，对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系 的学习不够深入，理解不够透彻，不能学以致用。对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风认识不深刻，抵制不坚决。 二是宗旨意识有所淡化。虽然单位领导班子强调要深入基层、深入实际、深入群众，但仍然存在深入程度不够，深入的方式方法单一，走形式、走过场等。 三是党性修养不够强。进取意识、奋斗精神有所消减，降低对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求， 放弃对保持党的先进性和纯洁性的追求与保持谦虚谨慎、不骄不 躁的作风。 四是缺乏正确的政绩观和权力观。对政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作急功近利。

四、整改思路和措施

下一步，从自身着手，不断改进和完善班子整体综合素质，为之后的整改打下基础，努力创造良好的外部坏境，为进一步贯彻落实八项规定、习近平同志系列讲话精神及解决“四风“问题提供精神支撑。

针对以上问题的剖析，在今后工作中，我们将从以下几个方 面努力改进：

一、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，加强党性锻炼，增强班子整体素质，树立正确的政绩观和权力观，提高领导和驾驭全局的能力。

二、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好支部班子的职能职责，要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动支部成员的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

三、坚持突出工作重点，全力抓好工作落实。全面加强精神文明建设，注重党风廉政建设，努力实现全年安全无事故、稳定发展的目标，确保年度目标任务的全面完成。

四、要坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。要求班子成员在单位要严格按各项管理制度办事，并落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，认真做好廉政建设工作。

五、切实改进工作作风，党的群众路线教育实践活动有期限，我们做到改进工作作风无期限。

这次民主生活会的情况就这些，会后，欢迎大家对这次通报的情况，尤其是江堤支部及班子成员的整改工作提出意见，我们将根据大家反馈的意见进一步完善整改措施，努力提高整改落实工作的满意度。

7月4日，双牌县人民法院党组以“增强学习意识、增强规矩意识、增强看齐意识”为主题组织开展了“两学一做”专题民主生活会，双牌法院党组书记、院长黄文德主持会议并发言，该院全体党组成员参加了会议。

会上，与会同志紧紧围绕如何进一步加强学习，改进思想水平;如何增强学习意识，增强规矩意识，增强看齐意识，进行了发言和深入的讨论，并结合自身工作实际和开展“两学一做”的具体情况，积极诚恳地进行了批评和自我批评。现场气氛严肃而有序，融洽而热烈，有的同志认识到自身在学习过程中理论学习不紧的问题，有的检查自己在日常工作中缺乏主动性、创新性的问题，有的反思自己思想上有所放松，在工作作风上时有松懈的现象……大家依次轮流发言，深挖自身问题，剖析问题原因，明确改进方向，提出改进措施。在做好自我批评的同时，班子成员之间也开展了严肃认真、不留情面的相互批评活动，彼此互助找出存在的问题，提升自我，共同成长。

本次民生生活会历时半天时间，整个会议紧扣主题、联系实际，严肃而不失融洽。班子成员敢于自我剖析，准确查摆问题，能够相互帮促，广泛征求意见，真正达到了增强“三个意识”的目标和促进团结、加深了解、共同提高的目的。

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

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1.国家最高科学技术奖：中国科学院物理研究所赵忠贤院士和中国中医科学院屠呦呦研究员。

2.国家自然科学奖42项：一等奖1项，二等奖41项。

3.国家技术发明奖66项：一等奖3项，二等奖63项。

4.国家科学技术进步奖171项：特等奖2项，一等奖20项(含创新团队3项)，二等奖149项。

5.中华人民共和国国际科学技术合作奖：共5人和1个组织获奖。获奖者分别是凯瑟琳娜·科瑟·赫英郝斯(德国)、约翰·库茨巴赫(美国)、克里斯·葛立夫(美国)、简·埃蒙德·阿布瑞尔(法国)、维尔纳·胡芬巴赫(德国)和国际玉米小麦改良中心。

通过近期的学习，使我深刻地认识到党员加强教育和学习的重要性和必要性，也使我我清醒的认识到自己在工作中存在的问题，现就自己存在的问题进行剖析如下：

1、政治理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。只注重与本身的教学有关的内容，跟教学无关的涉足的较少，运用理论指导实践上还有差距。对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

2、在工作上有松懈思想。工作上总认为自己这也做的可以那也做得差不多，对业务的专研和工作的深入细致较以前有退步，严谨的工作态度有所放松，工作激情大打折扣。

3、组织纪律性不强，存在自由散漫行为和心态，在今后的工作中应遵守学校的规章制度，时刻想着自己是一名中国共产党员，对自己高标准严要求，发挥党员模范带头作用。

4、对学生的教育方法有时过于简单。学生思想上出现问题时，有时不能深入细致的调查研究，查找问题的原因。批评教育时有时不能晓之以理动之以情。

3、有骄傲自满情绪

一是不能正确估价自己。总认为自己能力强。看自己优点多，找自己问题少。有了成绩认为是自己水平高，有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切都不屑一顾，要么是满腹牢骚。

二是有时听不进不同意见。在工作中总是自以为是，喜欢讲困难，缺少与同仁商量找方法。有时看似征求别人意见，实际上却在心里期望听到赞美。

分析产生上述问题的原因，从思想上寻根究底，一是理想信念不够坚定，思想上滋生了一些消极情绪;二是为人民服务的宗旨观念淡化，满足于表面文章;三是主观世界的改造有所放松，满足于已经取得的成绩，不思进取，降低标准，放松自己。我想通过这次民主生活会，既触到了痛处，受到了教育，又找到了根源，明确了方向。最重要的是增添了动力，振奋了精神。大有一种而今迈步从头越的强烈感受。

在今后工作需要更加勤奋努力。

1、在思想上，与党的路线、方针、政策保持一致;不断学习党的理论知识，积极参与党组织的各项活动，坚决服从组织安排。

2、提高认识，增强紧迫感、时代感、责任感，适应发展要求，强化“六个意识”：第一，强化自我充电意识;第二，强化科研意识;第三，强化信息网络意识;第四，强化合作意识;第五，强化创新意识;第六，强化服务意识。

3、在工作中转变观念，增强了为人民、为党、为社会服务的意识。明确为师生服务的意识，一切从为教育教学服务，为师生生活服务的宗旨出发，从根本上转变工作态度，深入调查为师生服务的质量状况，不断提升服务水平和质量。

4、在作风上，要遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，时刻牢记党员的责任和义务，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。

最后恳请党员同志给予批评和帮助。

4月18日上午，为期6天分2批举办的全县党政主要负责人党纪党规专题学习班开班。受县委书记张寿于委托，县委副书记、县长杨祖斌在开班仪式上作动员讲话。杨祖斌强调，全体参训干部要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来抓，营造干事创业的良好政治生态，大力助推十件大事。

杨祖斌指出，深入学习贯彻党纪党规，是各级党组织的政治要求，是我县重构政治生态和苍溪更好更快发展的现实需要。参训学员要进一步提升思想认识，深刻领会学习党纪党规的重要意义。

杨祖斌要求，参训学员要树立“三项意识”，全面学深悟透贯彻执行党纪党规。一要自觉树立忠诚意识。学习党纪党规要解决理想信念问题，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉强化忠诚意识，坚决贯彻党内各项规定制度，做到讲政治、守规矩。二要主动增强纪律意识。始终在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，坚决遵循组织程序和服从组织规定，落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，切实把“腐败的权力”关进纪律监督的“笼子”。今年是换届之年，党员干部尤其是乡镇部门一把手更要严守换届纪律，确保换届期间风清气正。三要牢固树立廉洁从政底线意识。履行好党风廉政建设“一岗双责”有关规定，严格依法办事，廉洁办事，干干净净做事、明明白白做人，绝不能闯红线、触底线。

杨祖斌强调，参训学员要严格按照培训要求，迅速转变角色，克服“工学”矛盾，专心学习，将所学知识入脑入心，确保学有所获;要对照所学知识，坚持做到学以致用，通过召开专题民主生活会，剖析反思，查找问题，制定改进措施;本次学习时间紧、任务重，要坚持做到遵规守纪。县纪委将不定时进行抽查，对不遵守学习纪律造成不良影响的按相关规定严肃处理。

县委常委、县纪委书记王永主持开班仪式，并以如何做忠诚干净担当的领导干部为题，从坚决做到对党忠诚、坚决做到个人干净、坚决做到敢于担当三个方面为参训学员进行了授课，希望参训学员振奋精神、严守纪律，坚决按照“忠诚、干净、担当”的要求，讲政治、讲规矩、守纪律，把心思用在干事创业上，把精力投到抓落实上，积极营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，切实为全县经济社会发展提供坚强保障。

各乡镇、县级各部门党政主要负责人，县属国有企业主要负责人，县管学校、医院主要负责人参加培训。

：

为切实找准我局领导班子存在的不足，为开好班子民主生活会，我们于7月下旬发出征求意见建议表，分别向局属各党支部、各部门、运输企业和服务对象发放广泛征求意见建议。共向县直各单位发出征求意见表15份，收回10份;无空表现象，填表率100%。梳理汇总情况如下：

一、肯定意见方面

1、政治思想过硬，拥护县委、县政府的决议，相结当前主题教育活动的要求勤政廉洁，能自觉抵制各种不正之风，维护领导班子荣誉。工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，执行党的政策和上级指示，不打折扣，能保质保量地完成各项工作任务，执政能力强，不断带领全局职工开拓进取。

2、局领导班子成员整体素质较高，在廉洁自律方面能够以身作则，严格要求自己，口碑较好，在职工中树立了良好的形象。

3、局党总支求真务实，真抓实干，立党为公，执政为民，在重点工程建设、交通行政执法、公路路政管理及养护、危桥改建、运政管理、廉洁从政、队伍建设等方面，取得了较好成绩，得到了上级领导及社会各界的一致认可，为广大人民群众安全便捷出行做出了积极的贡献，为我县经济社会科学发展、跨越发展提供了强有力的保障。

4、局领导班子是一个政治坚定、团结务实、勤奋实干、作风民主、敬业精神强、极富战斗力和创造力的领导班子。班子成员在各自分管的工作中充分发挥党员先锋模范作用，认真执行党的方针政策，坚持科学、和谐地发展交通事业，在岗位上认真履行职责，关心并解决群众及交通运输行业中的热点和难点问题，贯彻执行民主集中制，带头廉洁自律。

二、意见建议方面

1、加强全系统人员的教育和培训，提高全局党员干部的政治素质和工作能力，适应新形势发展和交通现代化建设的需要。

2、继续加强党风廉政建设，增强反腐倡廉的自觉性，进一步树立党组织在群众中的威信。

3、关心职工生活。

4、加倍珍惜和维护团结，坚持民主集中制，增强民主意识，坚持民主程序决策。

5、从政治思想、廉洁勤政、作风建设及工作能力及各方面，狠抓制度建设。

6、加强宣传思想工作，为交通事业的发展营造良好氛围。

三、其他方面

1、希望局领导班子成员深入基层、运输企业调查研究，开展暗访调查，分析了解基层情况，提出指导意见。

2、抓好基层党建工作，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

3、以〈若干意见〉为契机，加快农村公路建设步伐，统筹城乡交通发展，大力实施农村交通物流。

4、加强城市公共交通安全管理，推进城乡公交基础设施建设。

通过民主生活会征求的意见、建议，可以看出广大党员、群众对我局党总支的期望值比较高，希望全体党员干部在今后的工作中，戒骄戒躁，继续深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优(三送)活动，以务实的作风扎实推进我局各项工作顺利开展。

2017年1月11日上午，鸭绿河农场召开新到任干部见面会，迎接新到职副场长孙建、张岩。中午，农场党政班子成员与两名新到任干部一同就餐，参加人员有农场党委书记陈宏涛，党委副书记、场长刘志波，党委副书记隋玉滨，党委委员、纪委书记徐子迎，副场长李学军，党委委员、武装部长杨永利，办公室主任杨延辉及新任副场长孙建、张岩等9人，用餐时间为11:30-12:30左右，大约1小时。席间有隋玉滨、徐子迎、李学军、杨永利、孙建、张岩等6人饮酒。

除孙建和张岩外，其他班子成员下午正常上班工作，孙建到招待所休息。大约在晚7时20分左右，孙建出现呼吸异常现象，经农场医院抢救无效，于晚8时30分左右死亡。鸭绿河农场医院诊断死亡原因为心源性猝死。

我作为一名党委副书记，理所当然也应该约束自己，严格要求自己。下基层检查指导工作时，轻车简从，坚持不给基层添麻烦为了时刻警示自己，我联系工作职责，对自己约法三章：严格招待标准，坚持不参与用公款大吃大喝;坚持杜绝利用职权批条子，讲私情，谋私利;严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢，思想防线不能松，做人格调不能低，处理问题手不能软。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。在日常工作中时刻以法律和廉政党建资讯网准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。

防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和全县各级部门和广大群众的信任与党建资讯网支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为我县全面建设小康社会的奋斗目标而努力!

加强党风廉政建设和反腐工作是党的十六大确定的重大政治任务，也是我们牢记“二个务必”，全面实现社会主义的必然要求。我在一系列的学习下，将自己对党风廉政建设的心得归纳如下：

一、强宣传、教育，认真落实党风廉政建设责任制

我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政责任制。一是认真抓党风廉政建设宣传教育。俭可养廉，党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐工作的指导思想、方针政策和重大决策，宣传当前形势，要求村干部学习“三个代表”重要思想及十六届四中、五中、六中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上发表的重要讲话精神和中纪委书记吴官正工作报告。坚持以各种先进事迹，弘扬正气。二是针对农村基层组织的特殊性，我不断更新理念和思维方式，自己带头勤俭持“家”，必要的办公开销及应酬总是以节约为原则，积极压缩非正常性开支，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格使用“的原则，突出抓好常务工作，对党风廉政建设责任制实行目标管理。三是对干部群众反映的热点、难点问题及时答复、及时处理，努力做到事必躬亲。为更好的开展工作，了解实际情况，始终与广大党员干部群从保持良好的沟通，努力做到关注民生，体察民意。四是对村干部随时进行廉政教育。经常进行”谈话提醒“，指出问题，帮助其转变观点，转变作我，转变形象。五是对涉及村级重大基础工程;基础建设、集体资产等一律实行规范操作，公开招标。

二、不断强化自律意识，努力勤政、廉政

作为村书记，我带头系统认真地学习党的各项农村政策，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，对胡锦涛总书记的“两个务必”重要讲话有了深刻理解，深入贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，严格按照温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话要求自己，认真执行吴江市有关党风廉政建设文件精神，严格要求自己。不赌博，不借各种事由大操大办借机敛财，不以各种名义公款相互宴请，坚持以自律为本，以廉政从政为起点，正确处理”自律“与”“他律“的关系。不断强化自律意识。在积极推进富民强村，建设社会主义新农村建设事业中，作为村书记，努力工作勤政也是一个重要方面，因此我时刻想到自己的责任。近年来在上级党委政府的正确切领导下，本村经近年来开发，现全村土地基本征完，农民土地征用补偿费已基本发放完毕，为搞活二、三产业，我们正在研究建设盛虹对面综合门面房，使村级经济增量打下了良好的基础。为搞好公益事业，构建和谐社会创造条件，村集体密切配合开发办拆迁办工作，目前本村已婚投入大量资金，建立三个拆迁新区，进驻新区二百多户，对原村道大部份进行了修筑水泥路，使全村面貌得到了改善，在工作中我也经常反省自己的思想和行为，是否符合党和村民的根本利益，因此作为一位农村基层领导干部一定做到防微村渐，确保不出问题，重要的还是靠自律自重。

三、以廉政谋工作发展，以工作促廉政建设

我以为，一个人在工作、生活、学习的道路上都要有良好的素质和精神状态，服务群众、以人为本的工作理念。在工作中切实把提高干部队伍素质作为一项大事来抓。加强民主管理、民主决策，并经常召开村干部会议，从而统一了村干部的思想，提高了政治理论水平，增强了秉公理财、廉洁从政的意识，同时，注重对村干部业务能力的培养，提高了广大农村干部适应新时期基层工作的能力和水平，实现了政治、业务双过硬。在制度建设方面，从强化管理入手，健全了各项规章管理制度，对日常工作管理上，做到了有章可循、有法可依、建立、健全议事机制和决策和决策机制，始终做到村务、财务公开，提高了工作的透明度。

四、目前，全局上下党风廉政教育活动正开展全面学习案例，此项活动的开展不仅可以引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观，还有力的推动了全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争。通过这次党风廉政宣传教育活动，我感受颇深，启发很大，很受教育，对内心也有了深层次的触动。下面我仅谈一下自身的一点认识和体会。

纵观贪官的落马，他们有其共同点，每一个贪官并不是一开始就腐败，他们起初同样扎扎实实的工作，从一点一滴做起，做出了一定的成绩，有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己，贪污受贿，淡化了党性修养，扭曲了自身的世界观、价值观、人生观，从而沦落为人民的罪人。如安徽巨贪王怀忠服刑前在狱中就悔恨不已地说：“如让我再选择一次，我一定会脱胎换骨，重新做人。”巴中税案中的罪人也是起源于法制观念淡漠，心生邪念，被一个贪字拉下马。没有算好家庭帐、政治帐、前途帐、生命帐。从贪官的轨迹我们不难看出，这都源于一个贪字，不能正确处理奉献与索取之间的关系。而贪婪的闸门一旦打开，贪欲如洪水决堤一泻千里，不可收拾。贪念又来源于权力，由权力转变为权钱交易。而真正的考验是当一个人手中有了权，就必然要和金钱打交道，各个方面的诱惑也随之而来，如何处理好奉献与索取的关系，是否将人民的利益、国家的利益放在首位，才是对每一个为官者的严峻考验。也就从这时起才能真正衡量出一个人道德的防线牢不牢，政治修养高不高。如果把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，那最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事，做好事，那才能为官一任，造福一方，流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，那终将落马坠地。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，永葆共*产*党员本色，才能做到“常在河边走永远不湿鞋”。

3月25日，为深入学习贯彻郑州市教育局党委“全力打造有未来的郑州教育”的发展理念，全面助力学校新三年规划的开局起步，切实动员全校党员干部起模范引领作用，郑州49中学党支部研究决定，召开2016年度第一次党小组民主生活会。

本次民主生活会是学校党支部响应党中央开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的延伸，也是面向全体党员教师深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从理论教育到实践教育延伸的重要举措。学校民主生活会分四个党小组会场并同时进行，学校领导分别跟随所在党小组剖析学习。

民主生活会以“以往三年，我的缺失和不足;未来三年，我的发展愿景”为核心主题。具体内涵即教育的根基是教师，有未来的教育呼唤一大批有未来的教师;教师有梦想，教育才有未来。党员教师是教师队伍的排头兵，在学校未来发展中应起到模范引领作用。民主生活会上人人发言，切实开展批评和自我批评。党员除个人宣读剖析材料外，必须点评组内其他党员的剖析材料，不谈优点，只说不足。

在会议过程中，党员干部认真开展了批评与自我批评。没有套话，大话，更没有假话，开诚布公，坦然相对;有和风细雨的点拨，也有针尖对麦芒的交锋，一却都从实际工作出发，一切都是为了加强党性原则。党员教师邹桂荣在自我剖析中动情的回顾了过去三年中工作的变更和患病后心情的起起伏伏，为了梦想还要风雨兼程;即将退休的乔逢源老师总结了在行政岗位的苦辣酸甜，为工作中的不足深感不安，表示要精益求精，站好最后一班岗;青年教师王淑娟同志结合课改，从自己和学生的关系出发，明晰了自己在课堂教学的主导地位，加快教学形式的更新灵活;党小组长教务处主任吴元军紧跟形势，剖析了自己在深度学习，做好“有未来的教育”的理念下，创新工作的意识淡薄，引领课堂改革的号召力欠缺，今后要与时俱进，让梦想照进现实;党小组长办公室主任张超认真对照工作实际，剖析了学校新闻宣传工作缺乏团队协作，传播渠道单一，缺乏开拓宣传阵地的缺点和不足等等。会议在剖析点评的热潮中，真实的声音启发震撼了每一位与会的党员干部。

郑州49中学党支部以习近平总书记系列重要讲话精神和郑州市教育局党委发展理念武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员教师队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员教师进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

按照中央、省、市的部署，在局党委的组织下，一个多月来，我积极地投身到先进性教育活动中，通过听报告，看录象，开支部生活会以及到琼崖一大会址重温入党誓词，使我深刻地认识到，保持共产党员先进性的重要性和必要性，同时也使我深深地体会到，保持共产党员先进性一定要拿起批评与自我批评的武器。

批评与自我批评是我们党的优良传统，"是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器"。但目前批评与自我批评的武器也已经不同程度在党内悄悄地丢失了。比如党内存在的腐败问题，就是批评与自我批评淡化的严重恶果。俗话说："金无足赤，人无完人"，世界上没有不犯错误的人，谁都不是十全十美。共产党员也是人，不可避免也会犯错误。犯错误不可怕，可怕的是犯了错误后我们不能及时地发现和纠正。当履禁不止的腐败现象一个个见于报纸、电视时，每一个有责任感的共产党员无不痛心疾首，我们不禁要问，倒底出了什么问题?胡长青、王怀忠、戚火贵、李真、安惠君等腐败分子一个接一个纷纷落马，赵林四层别墅的墙上将来还有地方挂吗?这些人都有过一段辉煌的过去，都曾怀着崇高的共产主义理想为党和人民的事业做出过贡献，从他们放弃世界观的改造到走上犯罪道路并不是一朝一夕，为什么在这个过程中没有及时地发现?答案是我们没有充分地利用好保持共产党员先进性的法宝——批评与自我批评。当他们放弃了共产主义的理想和信念时，他们实际上从思想上已脱离了共产党，思想上的改变必然会导致行为上的改变，如果我们能及时通过开展批评与自我批评来给予纠正和挽救，他们还会落到这个下场吗!

党的先进性是党的生命线。党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为"胜过其余无产阶级群众的地方"，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为"特殊材料制成的人"、是"工人阶级的先进分子"。这说明了共产党员既要和人民群众血肉相联，又不能将自己混同于一般群众，必须时常用先进性这把尺子量一量自己，而度量的最好手段就是通过开展批评与自我批评。

遵义会议、延安整风运动和党的十一届三中全会后的拨乱反正都是我们党的历史上开展批评与自我批评的成功范例。可以说，党是在批评与自我批评中得到发展、巩固，并不断前进的。从微观上看，每一个党员都来自社会的特定阶层，不可避免地带有各种非无产阶级的思想，只有通过批评与自我批评，才能不断提高党员的觉悟和思想境界，自觉抵制资产阶级及各种腐朽没落思想的侵蚀，真正地解决思想入党的问题。批评与自我批评使我们党从上到下保持了纯洁性和不断向前发展的蓬勃生命力。

批评与自我批评有助于提高党员素质。开展批评与自我批评首先要有衡量我们言行正确与否的标准。标准是什么?标准就是《中国共产党章程》规定的共产党员必须履行的义务。批评与自我批评可以使我们牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后;批评与自我批评可以加强我们的组织纪律性，使每一位共产党员都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

批评与自我批评有助于加强基层党组织建设。过去基层党组织的作用发挥得不明显，尤其是对党员进行教育、管理和监督上，在密切联系群众，维护群众的正当权利和利益上做得不够，经过这段时间的考试中心党支部组织学习和召开的民主生活会，我感到基层党组织的战斗保垒作用进一步发挥出来了。而这些变化是和我们支部发扬党的三大作风之一的批评与自我批评分不开的。在民主生活会上，大家都是同志，不分职务，畅所欲言，谁有错误都敢指出，谁有缺点都敢暴露，不是为了相互揭短，打击报复，而是为了集体的利益，是建设性的，气氛融洽，凝聚力增强了。

批评与自我批评是解决当前党内存在的腐败问题的利剑。随着改革开放的不断深入，我国已进入了快速发展的机遇期，转型中的社会由于管理制度和法律的不健全从而出现的腐败现象不可避免，这是对我们共产党员的考验。自觉开展批评和自我批评是防止腐败现象发生的有效手段。孔子日："吾日三省吾身"，古代大儒家为了保持自已的名节都知道每天反思自已，做为共产党员，尤其是党的领导干部更应如此。腐败分子给国家和人民造成的危害比小偷小摸，甚至比杀人放火的强盗有过之无不及。我们要勇敢地拿起批评与自我批评的利剑，斩断腐败的根源，保持共产党员的纯洁和先进。

乐于接受批评是共产党员的品质。"闻过则喜"，知错即改，乐于接受批评。闻过则喜，反映了对批评功能和作用的正确认识，是对待批评的正确态度。在领导中国革命、建设和改革的进程中，我们党更是把开展批评与自我批评视为增强团结和提高战斗力与凝聚力的法宝。毛泽东同志说：我们之所以"能够去掉不良作风，保持优良作风"，是因为"我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器"。他把批评与自我批评比喻为打扫灰尘、照镜子、洗脸，说明不照镜子就看不见自己脸上有多脏，房子不打扫就会积满灰尘，而批评与自我批评则正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。事实也正是如此。正常的批评与自我批评开展不起来，不正常的思想和行为乃至各种消极的东西和错误的东西就会滋生和蔓延，从而败坏社会风气，损害党的事业。

开展批评和自我批评，要注意方式方法。一是要健全党内的民主生活，经常性的开展面对面的批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒;二是要强化共产党员的党性学习，提高党性原则，以党和人民的利益为出发点，敢于开展批评和自我批评，做到正人正已，保持共产党员的本色;三是要坚持从团结的愿望出发，通过批评与自我批评明辨是非、受到教育。要防止"言之无物"、"帽子下无人"。四要大事讲原则，小事不纠缠。对政治立场、党的纪律等方面的原则问题，要旗帜鲜明，毫不含糊;对于生活小节和不良习惯，则不必苛求。五是态度要诚恳认真、深刻具体，要注重目的与效果的统一。六要把公开批评与个别谈话结合起来，及时进行思想沟通，动之以情、晓之以理，使同志自觉改正。六要运用好批评和自我批评这个武器，必须出于公心。害怕批评与自我批评的实质，无非是"私心"在作怪，把个人利益看得过重，没有把党和人民的利益放在第一位。

开展批评和自我批评，要防止走过场搞形式 要防止批评自己轻描淡写，避重就轻;批评他人转弯抹角，浮光掠影;批语领导巧言粉饰，阿谀奉承;批评中讲成绩的多，摆实际问题的少。

以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失;以史为镜，可以知兴替。批评与自我批评，是解决党内自身矛盾和问题的法宝，是保持共产党员先进性不可缺少的基本条件。联系我们自已，我们可以通过批评与自我批评来监督我们对党的忠诚;可以通过批评与自我批评来对待个人的得与失;可以通过批评与自我批评来克服工作中出现的一切困难;也可以通过批评与自我批评来增强我们对生活的热爱

邓小平多次指出，批评与自我批评的武器一定不能丢，丢了这个武器，如同战士丢枪一样，就会在工作中和思想上打败仗。要把目前在全党开展的保持共产党先进性教育活动抓出成效，防止走过场，我们必须拿起批评与自我批评的思想武器，通过开展积极的思想斗争，促使广大党员清扫思想上的灰尘，坚持好的，改正错的，做实践"三个代表"重要思想的光辉典范。今天下午是我们深入学习落实科学发展观的召开的民主生活会。民主生活会是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。批评与自我批评作风是中国共产党的三大优良作风之一，是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。

1937年毛泽东在《矛盾论》中指出，“共产党内的矛盾，用批评和自我批评的方法去解决”。 以后毛泽东多次反复强调批评与自我批评对于共产党的建设来说特别重要。“我们必须拿起批评与自我批评的武器，使党员更提高更进步”。1942年4月20日毛泽东作了《关于整顿三风》的报告，强调了要进行批评与自我批评，“批评是批评别人，自我批评是批评自己。批评和自我批评是一个整体，缺一不可，但作为领导者，对自己的批评是主要的”。刘少奇同志在《论共产党员的修养》的报告中提出了共产党员要有多方面的修养，其中包括“要有坚持党内团结、进行批评和自我批评、遵守纪律的修养”。在中共七大上，发扬批评与自我批评优良作风的内容第一次被写进了中共七大通过的新党章中。新党章中写道：“中国共产党应该不掩盖自己工作中的错误与缺点。中国共产党应该用批评和自我批评的方法，经常检讨自己工作中的错误与缺点，来教育自己的党员和干部，并及时纠正自己的错误。中国共产党反对那种自高自大、害怕承认自己错误、害怕批评与自我批评的情绪”。

纵观中国共产党的发展，我们看到批评与自我批评作为政党不断前进的保障，历史经验告诉我们：

1、批评与自我批评是战胜自我、战胜敌人的强大武器。事物是在矛盾斗争中发展的，是在不断的否定、否定之否定中发展的。在矛盾斗争中，战胜自我是不容易的，因为自我的弱点是不容易被发现的，即便发现了，具有敢于承认、揭露、改正的勇气，也是不容易的。只有战胜自我，才能最终战胜敌人。

2、批评与自我批评是民主政治的试金石。我们提倡批评与自我批评，提倡造就一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。如果党员、干部不能从怕字当头的精神状态中解脱出来，不能开展真正、有效的批评与自我批评，那么监督、制约、民主都会是空话。

3、批评与自我批评是培育良好思想作风的保障。批评与自我批评的武器，都是有用的，不可偏废。但是批评是为着启发自我批评，在某种意义上讲，是以批评的手段，达到自我批评的目的。自我批评的作风不培育起来，对自己的错误、弱点不承认、想方设法回避之，不愿接受批评、甚至抵制批评的人，显然不能很好培育批评作风。那些只善于及热衷于批评别人，而不会、不善于批评自己的人，他的批评作风肯定是片面的、不正确的。在某种意义可以说，自我批评的作风培育起来，正确的批评作风才能培育起来，在培育批评与自我批评的作风中，应把培育自我批评的作风放在首位。

会前我们之间进行了充分的沟通，今天是我们民主生活的深入交流，作为共产党员我们必须拥有自我批评的勇气，拥有帮助同志，发挥团队作风的意识，开诚布公、坦诚相见的提出自己的观点和意见，同时也要敢于面对自身不足，勇于自我剖析，不断反思，努力改进。希望大家互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。

让我们在各自查找不足的过程中交流碰撞、达成共识、共同提高，促进个人和学校的稳步发展，不断进步。

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我市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面

一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。

二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。

三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面。

一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。

二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面

一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。

二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面

一是执行上级政策不够十分到位。在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。

二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。

三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面

一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。

二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。

三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面

一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。

二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。