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2932024年党员民主生活会发言稿
全文共 1889 字
+ 加入清单校党支部的组织下,今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想认识和工作能力,通过自我省视、自我调整,自我教育、自我提高、自我完善、使我们的工作思路更清晰了,目标更明确了。下面,我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。
一、一年来的工作学习情况
1 、认真学习理论知识,积极完成本职工作。 回顾过去的一年,本人能拥护党的基本路线,全面贯彻国家的教育方针,自觉遵守国家的各项法律法规,热爱教育事业和本职工作,热爱学校,热爱学生,注意为人师表,廉洁从教,模范地遵守社会公德,能认真学习并领会毛泽东、邓小平、胡锦涛等伟大领袖思想的精髓和十八大文件精神,了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态,以此进一步端正自己的工作动机,严肃自己的工作态度,提高自己的思想素质,努力提高 自身的思想水平。
2 、加强自身作风。在工作作风上,我能够始终保持积极进取的精神状态,尽心尽力、尽职尽责,以高度的事业心和政治责任感做好本职工作,做好学校的财务工作、教学工作。时刻严格要求自己,树立爱岗敬业,勤奋务实,埋头苦干的精神,各项工作高标准、严要求,狠抓落实,不断更新观念、改进工作方法,与时俱进,主动为领导分忧解难,推动学校教育教学工作向前迈进。能够坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,以求真务实的工作作风来创造业绩。在实践中不断学习和探索,真心实意为她们服务。树立务实形象,坚持实事求是,做到知实情、办实事、求实效,不断提高筹划能力、协调能力、执行能力。
3 、严于律己,保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律,才能树立威信、树好形象,才能有凝聚力和号召力,才能干好事业。常思贪欲之害,常怀律己之心。在工作和生活中,我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规,严格要求自己,不断加强个人党性修养,勤俭朴素,勤政廉政,坚决不做违背党性原则的事情,不做违背党的纪律的事情,从小节做起,做到干干净净办事,清清白白做人。凡事做到公平、公正、公开,时刻做到自重、自省、自警、自励,使自己在各种环境条件下,保持清醒的头脑,自觉抵制金钱的诱惑。
4 、去年我接手学校的报账员工作,在一年多的时间里,网上业务工作已熟练,能够胜任这一工作任务。
二、存在的问题
1 、教学工作。在教学工作中自己总认为对教材比较熟,加上工作头绪多有时课前准备不够充分,对学生可能提出的问题预设不够,低估了学生的思维,造成课堂上有时比较被动,有时在教学中钻研还不够,课外对学生的辅导时间较少,一部分学生的成绩在下降,可能会完不成指标。
2 、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成,特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心,对他们进行教育后效果不明显时,便失去信心,有时则听之任之,心想只要他们安安全全就行了,当他们犯错误时有时态度过于严厉。偶尔对学生小施惩戒,还认为是对学生的关爱,有时的言行流露出对他们的失望,我知道这样不利于他们的成长,可是有时还是不能控制自己。
3 、在教学教研工作方面,平时虽然能积极参加教研活动,完成学校交给的教育教学任务,但主动探索,大胆创新方面做的还不够好,不善于积累教学经验,也不积极撰写教育教学论文,觉得自己不评职称了,写不写都行,在思想上没有高度重视。
4 、在报账员工作上,对于财务政策方面还需要加强学习。
三、改进措施
1 、转变作风,积极工作。要贯彻落实好“十八大”重要思想,积极主动地深入教学一线,脚踏实地地做好教育与教学工作,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。用最短的时间完成最好的工作任务。以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇,开创新局面。。
2 、加强学习,提高素质。要认真学习党的“十八大”精神,特别是要深入学习科学发展观,不断提高理论水平,学以致用,理论联系实际,解决工作中碰到的新情况、新问题。还要积极拓展知识面,努力适应新的形势,新的变化,与时俱进,开拓创新,克服求稳和保守思想,创造性地开展工作为建设和谐校园贡献自己的力量
3 、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性,为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度,积极参加党支部的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性,树立强烈的自觉意识和责任意识,把工作做得更好。
4 、进一步增强大局意识和全局观念,不断开阔自己的视野从全局出发考虑、处理问题,提高自己的理论修养、文化素质和领导水平。
5 、加强财务知识的学习,加强政策的研究性学习,把握好政策导向。
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篇1:关于民主生活会
全文共 620 字
+ 加入清单开展民主生活会是我们党的一项优良作风,也是广大党员开展批评与自我批评的重要场所。党员积极主动参加民主生活会,学习党的最新章程和制度,了解党内的最近重大事件,接受组织的教育和引导,能够达到不断完善、提升自我的目的。因此在开民主生活会时,不能有“走过场”思想,企图应付了事。
民主生活会怎么开,中央政治局作出了表率,树立了标竿。会上根据规范党内政治生活,加强党内监督并结合实际,进行了自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,努力增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。民主生活会开出了辣味,批评与自我批评敢于动真格,进行自我检查找到了问题,这些都是必备要素。否则,仅仅停留在形式上,作作样子,摆摆架子,走过场毫无意义。
党的十八届六中全会明确提出,要加强和规范党内政治生活,其意义不言而喻,也暴露出党内学习教育这块“短板”。一些党员把民主生活会视为可有可无的活动,心不在焉,不以为然,觉得参不参加无所谓,觉得认不认真不重要,不敢面对自己的问题,害怕别人给自己找问题,批评别人怕红脸。尽管参加了民主生活会,但毫无半点收获,思想上难有进步,党性修养上难以提高,面对腐败侵蚀时依然毫无招架之力。
开民主生活会,关键是思想上要重视,要认真去对待。无论是找问题,还是批评他人,都要保持一颗公心,坚持客观公平的原则,把握好分寸,做到既不言过其实,也不点到为止含含糊糊。开出高质量、好效果,切实让大家有所获,愿意主动参加,能够不断进步,得到实实在在的好处。
篇2:开好专题民主生活会需把握8个细节问题
全文共 1136 字
+ 加入清单为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,确保开出高质量的专题民主生活会。近日,在总结兰考县委常委班子专题民主生活会经验做法和各地探索的基础上,按照省委教育实践活动领导小组负责同志要求,省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发出通知,明确了开好专题民主生活会需要注意把握的8个细节问题。
这8个细节问题分别是:
会上一律称“同志”。专题民主生活会上,要互相称同志,不称职务、包括党内和党外职务。
开展批评不讲排序。在相互批评环节,要充分体现和发扬民主,不搞排序、不指定发言人,鼓励班子成员积极发言,做到“知无不言、言无不尽”。
休会评议批评情况。在专题民主生活会上,党委(党组)书记代表班子和书记个人对照检查、其他同志对其开展批评后,暂时休会。由上级督导组组长主持,督导组成员和本单位党委(党组)书记、副书记、活动办主任参加,对前期开展批评与自我批评情况进行分析,包括问题找得准不准、事例有没有、剖析深不深、批评的“辣味”浓不浓等,形成评议意见、提出更高要求。回到会上继续开会,由督导组组长对班子成员下一步的批评与自我批评从严提出要求、加强引导,保证批评质量。
适时叫停防偏纠偏。专题民主生活会上,发现自我评功摆好的,相互吹捧的,主题不集中、泛泛而谈、偏离走样的,借题发挥、发泄私愤的等情况,上级督导组组长要及时叫停、予以纠正。问题比较突出的,可立即休会,
进行统一思想,进一步对照中央精神和省委要求,分析问题、提高认识、做好引导,确保会议健康开展。
不搞会下“私自协定”。要突出专题民主生活会的严肃性和原则性,不允许就批评谁、批评什么事、批评多少问题、批评到什么程度,搞私下商量,防止把党内正常的交心批评搞成庸俗交易,影响批评的真实性和有效性。
不讲空话套话模糊话。批评与自我批评时,要直奔问题、入木三分、见人见事见思想,防止泛泛而谈、蜻蜓点水;防止自我批评一说就是“学习不系统”、“调研不深入”、“有急躁情绪”等简单化问题,相互批评一说就是场面话、模棱两可的话;防止以变相表扬来代替直接批评,导致摆不出实质性问题、查不明深层次原因,触及不到思想和灵魂深处。
主持人及时点评引导。专题民主生活会上,对批评准确尖锐、剖析深刻到位的,主持人要及时点评、给予肯定,引导其他同志向其看齐;对查找问题不准不实、剖析不深不透、缺少实例、缺乏分析的,要及时指出问题、提出要求、引导纠正,使班子成员共同反思、引以为戒。
不私下议论、擅自传播会上批评情况,维护好班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。
省委教育实践活动领导小组办公室要求,第二批活动单位要认真学习领会通知精神,坚持高标准、严要求,以讲认真、钉钉子的精神逐项对照,抓好落实。省委各督导组也将加强督导,确保各地各单位开出高质量的专题民主生活会。
篇3:2024年民主生活会点评
全文共 1294 字
+ 加入清单“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我支部要把这次学习教育作为一项政治任务,融入党员教育管理新常态,打造一支能够拉得动、过得硬、形象好、素质强,敢于担当的党员队伍,更好的完成各项审批工作。
一、要把“两学一做”落实到强化理想信念上。
习总书记强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,不加强思想政治建设,就可能会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位,就会影响党员干部在群众中的形象,就会动摇党的执政根基。因此,我支部要以“两学一做”为契机,使党员同志明确“红线”、知道不可逾越的“底线”,知道什么可以做,什么不可以做;自觉按党章办事,自觉遵守党规,自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员同志始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,树好自身形象,以实实在在的成绩展示学习效果。
二、落实好“两学一做”,打造一支好的党员队伍
团结带领支部所属人员贯彻执行好党的路线、方针、政策,立场坚定,思想上时刻与党中央保持一致。认真履行好党章赋予的权利和义务,严格遵守党纪党规。在学习教育活动中,支部党员要敢于担当,勇于带头。我们倡导党员要做好四个带头一个示范1:带头学习党章、党规和习总书记系列讲话;2:带头遵守好党章、党规;3:带头遵守好中央八项规定和锦州市政府的四项规定;4:带头遵守好审批办的各项规定;一个示范就是开展好共产党员先锋岗示范活动。
三、落实好“两学一做”,完善支部工作的各项制度。
做好支部的各项工作,关键在于制度化,关键在于抓落实。1是:做好党员发展工作,在党员发展上严格按标准、按程序办理。2是:搞好党员的学习与培训。对审批办党组和机关党委的安排不打折扣的加以落实。3是:严格党组织生活,坚持民主生活会制度,开展好批评和自我批评。及时发现和纠正工作中出现的问题,4是:开好支委会和支部党员大会。不走形式,不走过场,把党建工作落到实处。
四、落实好“两学一做”,增强服务意识。
行政许可审批关系到国计民生,责任重于泰山,“公开、公正、便民、利民、廉洁、高效”是党和政府为百姓办实事的一项重要举措,是民心工程、公信力养成工程。我们把“为民服务好,让群众满意”作为支部工作的重点。教育党员要铭记党员身份,自觉爱党护党为党,立足岗位,积极为党工作。1是:倡导微笑服务,对百姓问询事项做到一次性告知。2是:对百姓所办事项及时受理,杜绝“冷、横、硬”,向“庸、散、浮、奢”说不。3是:视群众为上帝,视经营者、纳税人为我们的衣食父母。倡导“审批无小事,件件有影响”的理念。4是:能够想群众之所想,急群众之所急,倡导换位思考,将心比心理念。
说一千,道一万,关键在于狠抓落实,关键在于埋头苦干。我支部要以“两学一做”为契机,引导党员同志学党章、学党规、学习总书记系列讲话,读原著、学原文、悟原理,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”。时刻以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,真抓实干,净化好审批工作这一方水土,以实实在在的工作成绩赢得社会的认可。
篇4:关于民主生活会
全文共 879 字
+ 加入清单民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。生活会是形式和方法,根本目的在于加强和规范党内政治生活,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保证党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,使党员领导干部做到忠诚干净担当。民主生活会的这种功能,可以概括为“立标对表”。
立标,就是要把党的政治纪律、政治规矩挺起来,把党的路线方针政策和中央的决策部署立起来。党的政治纪律、政治规矩,落脚在维护党中央的权威上。维护党中央权威,是党员领导干部贯彻执行《准则》和《条例》的重要要求。全体党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人。
对表,就是始终与党中央、党中央的核心、全党的核心保持一致,是“看齐意识”的形象化说法。增强“四个意识”,落脚在“看齐”上。党的各级组织、全体党员领导干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚定不移把维护党中央权威,维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去,落实到推进改革发展稳定各项工作中去。
民主生活会必须通过立标对表查找突出问题,通过批评与自我批评这个武器,对照《准则》和《条例》解决问题。当前有些地方、有些部门的民主生活会仍存在制度执行不严、效果不明显、走形式等问题,有的民主生活会甚至开成了工作总结会、表彰会、邀功会,让民主生活会的作用大打折扣。立标对表,作用就是找问题。要真正把自己摆进去,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题,通过思想、组织、作风、纪律上的洗礼,达到“忠诚干净担当”的要求。
立标对表的目的,最终要落实在脚踏实地、真抓实干上。增强“四个意识”、始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要切实落实到行动上。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。各级党员领导干部都要带头崇尚实干、狠抓落实,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。
篇5:民主生活会整改清单
全文共 3936 字
+ 加入清单按照区委的统一安排部署,xxxx党总支于xxxx召开了xxxx年度局党总支民主生活会。我局领导班子成员结合“维护民族团结、维护社会稳定”集中学习,紧紧围绕“五个认清、五个深刻”为要求,通过发放征求意见函和自查,查找出了四个方面的问题,并分析了产生问题的原因,研究制定了整改方案。现将落实xxxx年度民主生活会整改方案情况汇报如下:
一、加强党建工作,提高队伍素质,为城市管理工作有序开展提供有力支撑。今年,为全面推进城市管理行政执法各项事业建设,全面提升城市管理工作行政执法能力,我局党总支充分发挥“三大”主题教育活动的优势,以“创先争优”促党建,以“机关文化建设”促效能,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”促稳定,为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和制度保障,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍,狠抓执法队伍的全面建设。
一是抓领导班子。领导班子建设是党建工作特别是干部队伍建设的重点和关键。为此,我局狠抓局党总支自身建设,特别注重发挥党员干部的表率作用。局党总支根据“三大”主题教育活动的要求,经过认真研究,明确了创“五好”班
子和“五带头”党员的指导思想,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕城市管理中心工作,以“学习、团结、勤政、廉洁”为重点,转变作风,求真务实,全面提高班子整体素质。通过开展“三大”主题教育活动,进一步把我局班子建设成为“政治坚定、作风优良、团结协作、行政严谨、廉洁勤政”的坚强领导班子,进一步增强党组织的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力,发挥党建工作在城市管理工作中的龙头作用,发挥党组织和党员在城市管理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,促进城市管理协调发展。
二是抓队伍建设。建设一支党性强、素质高、热心工作的党员干部队伍,是搞好党建和行政执法工作的重要前提。围绕队伍建设,我局重点抓了三个环节:加强培训教育,除按要求党务专干参加区委组织部组织的组工干部培训外,还采取开会、学文件、上党课、专题讨论等多种形式,组织全体党员认真学理论、学法规,以正反两方面的事例为教材,抓好理论武装工作。全体党员每个党员都建立了学习笔记本,每月进行一次检查。尤其是党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会召开以后,认真安排、购买教材、制订计划、组织学习,使党的精神在全局得到了深入贯彻。通过党性政策教育,增强大家的党性观念,政策观念和廉洁自律意识;通过法纪法规教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性和依法行政、文明执法的业务素质。同时,抓好执法队伍的学习培训。坚持做到中队每周学习一次的工作制度不动摇,各中队、
科室认真开展了结合自身工作的学习活动,以思想作风教育为主题,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”, 提高了党员干部的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;强化了队伍服务意识和服从意识,提升了队伍形象。
三是抓制度建设。先后修订和健全了《党总支和党员目标管理制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《领导干部廉洁勤政制度》、《中心组学习制度》和《沙区行政执法局日常行为细则》、《执法文明礼仪》、《着装规定》等一系列工作制度和规定办法,坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为,并根据区委、区政府和市行政执法局工作安排意见,结合工作实际,制定全年工作计划,明确目标,突出重点,落实任务,责任到人,并提出保证措施。按照党建工作年度目标责任书,对各大队、科室、中队进行严格考核,从制度的建立、落实、考核直至奖惩,一环扣一环,保证了全局党建工作的效果。
四是加强党风廉政教育,提高拒腐防变能力。党总支把增强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,以身作则,带头执行廉洁自律的规定,为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。年初党总支与每个中队签定《党风廉政建设责任书》,筑牢拒腐防变的思想防线;强化督察考核,注重抓好责任追究,从纪律上予以保障,完善责任追究制度;扎实开展纠风专项治理工作,全体执法干部牢固树立了执政为民的从政理念,增强了服务意识、效能意识和法制意识,改进了工作作风,提高了行政效能,确保了政令畅通,促进了城管事业健康发展。把学习宣传、制度建设、督导检查贯穿始终,在各项工作中,全局党员同志总是冲在第一线,充分发扬了共产党员的先进性,确保了各项工作任务的顺利完成。
二、强化基础管理,解决突出问题,为城市管理工作有序开展提供有效载体
xxxx紧紧围绕xxxx管理体制,坚持从广大市民的整体利益出发,克服人员严重不足,工作任务繁重的困难,全面加强拆除违法建筑和市容环境保障等各项工作。努力探索新的工作方法和思路,少讲空话,多办实事,始终保持一种高昂、奋进的精神状态,创造性地开展工作,强化拆违工作和市容环境卫生管理责任制,做到一般目标各负其责,重点目标齐抓共管,坚决扼制违法建筑和治理影响市容环境形象的行为,积极服从服务于我区经济建设和其它各项工作的发展。xxxx月,共查处各类城市管理行政执法案件xxxx起,共受理xxxx起,转办案件xxxx起,来电案件xxxx起,案件办结率达98%以上。
一是加强拆除违法建筑专项治理,遏制违法建设蔓延势头。为了有效遏止违法建筑行为,切实开展违法建筑专项整治工作,今年以来,xxxx确定了“堵住当前、点上突破、面上清理”的工作思路,加大了违法建筑的查处力度,把集中拆违与城建重点工程和棚户区改造相结合,加大集中拆违力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建设、xxxx建设等重点工程的拆违工作,加强对xxxx等重点地区的监控和拆除力度。一是实行“早发现、早制止、早处理”的工作机制,推行分片包干工作责任制。对违法案件查处实行周通报、周讲评工作制度,有效落实辖区责任人发现、后续监管第一责任人责任、中队办案责任和大队强制制止、强制拆除责任。二是畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。强化协调配合,对相关部门和单位举报、移送的案件做好记载及查处工作。三是本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则,积极稳妥地做好宣传教育,严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。截止2xxxx,共拆除违法建筑xxxx处,xxxx平方米,拆除围墙xxxx米。通过加大力度制止、拆除新建违法建筑,全面有效地遏制了辖区违法建设现象。
二是以开展创建执法示范一条街为主线,全面推进城市管理行政综合执法工作。根据市、区城市市容环境卫生综合整治的工作精神,为全面落实xxxx会议精神,不断提高城市市容管理水平,改善我区投资环境,xxxx制定了市容环境综合整治活动方案,以开展创建执法示范一条街为主线,科学调度,以点带面,迅速开展整治工作。以疏堵结合整顿占道经营行为,实现退路还民。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,采取“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的办法,xxxx月共清理整顿无证占道经营和流动摊贩xxxx处;取缔店外店、店外乱堆、乱放等xxxx处;共查处违章停车xxxx辆。以规范与拆除相结合,开展户外广告专项治理。共拆除户外广告牌匾xxxx块;责令清洗、更换户外广告牌匾xxxx块;拆除破损布标、横幅xxxx条。以整脏、治乱为重点,优化学校周边环境。开展了消除卫生隐患、安全隐患和噪声隐患的学校周边集中整治工作,给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围,维护良好市容秩序。以规范早夜市经营行为,实行早夜间值班制度,加大对早夜市市容市貌的监管力度。共清理、规范早夜市xxxx次。以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。采取属地管理与专项治理相结合的原则,一方面驻区各中队对本片区内的建筑工地加强日常管理;另一方面夜检中队对夜间施工工地开展专项执法检查工作,检查规范建筑工地xxxx余次,处罚违法操作施工工地xxxx个。以重大节日和重大活动契机,做好环境保障工作。为全面加强重大节假日、“两会”和“文明城区”创建,xxxx结合相关要求,制定专项实施方案,合理安排执法力量,确保各项重大会议、活动和节假日保障工作高标准完成。
三是积极开展标准化中队创建工作,大力推进城管环境
文化建设。xxxx以环境文化建设为切入点,严格按照“硬件建设、配套建设、队伍建设”的标准,因地制宜地开展标准化中队创建活动,努力在全区上下营造“和谐城管、为民执法”的良好氛围。以执法中队标准化建设为抓手,全面加强执法队伍战斗力。在标准化建设工作中,始终坚持“软硬坚持、齐头并进”的原则,全面抓好健全中队组织机构、规范执法队伍管理、文明执法依法行政。结合“三大”主题教育活动,积极开展“党员示范岗”, 全面落实“执法示范一条街”、“标准化中队建设”、“执法宣传日”,开展“劝说式执法”等活动,在广大执法干部中大力倡导依法有效和谐执法理念,积极探索依法、有效、和谐执法的新途径,认真落实以治理重点、难点为目标的集中整治活动。通过标准化中队创建工作的有效开展,xxxx硬件设施、办公环境明显改善,队伍精神面貌显著提高,凝聚力、向心力明显增强,全体城管队员献身城管执法事业,锐意进取、开拓创新的热情和信心得以全面激发。
xxxx今年以来城市管理水平的提高,来源于xxxx的正确领导,来源于xxxx局的精心指导,来源于区属相关部门的大力支持。xxxx将坚持抓住道路容貌整治不放松,继续开展市容秩序和环境卫生各项整治活动;坚持抓住违法建筑不放松,继续加大对违法建筑的拆除力度,开展好城市管理亮点创建工作,以科学发展观为指导,全面提升城市管理水平。
篇6:党员民主生活会发言稿
全文共 2116 字
+ 加入清单根据2015年学院党员领导干部民主生活会通知的有关要求,围绕"学习贯彻党的十八大精神"的主题,我认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面是我结合个人的思想、工作、生活实际,在这次民主生活会上,简要回顾今年实际的表现,认真剖析存在的问题,确定今后的努力方向,敬请大家批评指正。
一、各方面的表现
1。努力加强自身修养,培养良好道德品质。一年来,我注意加强个人修养和党性锻炼,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,坚持做到"堂堂正正做人,踏踏实实做事"。
2。立足本职,不断提高自己的综合能力。按照学院干部培训工作的要求,我认真听讲,虚心学习,不断提高自己的政治理论素质、工作能力、知识水平、创新精神和服务意识等综合素质。我参加了由内蒙古教育厅举办的普通高等学校专职辅导员上岗培训班,参加了国家二级心理咨询师培训课程,考察了美国职业教育发展状况。学习《大职业发展与就业指导实用教程》,使自己的知识结构更合理,能紧跟时代的步伐。我协助总支书记完成党务工作,为领导积极建言献策,当好参谋,做好助手,在学生与学院之间架起一座沟通的桥梁,通过一年来的高强度锻炼,我的工作能力有了明显提高。
3。尽职尽责,勤奋工作,做一个与时俱进的合格领导干部。我无论做任何事情,都始终保持良好的精神状态,满腔热情。一年来,我始终按学院的规章制度办事,做好工作安排,做到日有打算,周有安排,月有,分轻重缓急。每次按时完成,从不拖拉。始终保持着饱满的工作热情,始终保持着旺盛的工作势头,当学院工作需要时,我均以工作为重,将工作作为我生活中最重要的一部分,全身心投入。
4。一年的工作成绩。我与系全体辅导员和齐心协力,攻坚克难,圆满完成了分管院领导和团委学工处、招生就业处布置的各项工作任务。一年来,我在机械工程系工作表现突出,得到了领导和同事的肯定。我荣获2015年学院"优秀党务工作者"荣誉称号。在专业方面,我撰写的"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"在今年学院学报第2期发表;主持的2015年院立教研课题"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"申报教学成果,通过学院学术委员会评审荣获三等奖。
二、按照党的纯洁性要求,开展自我剖析检查
纯洁性是中国共产党的本色,其核心就是为人民服务。对照党的十八大报告,在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面进行全面深刻的剖析检查。
1。思想纯洁是党的建设的核心,就是"从思想上建党",用马列主义和中国特色社会主义理论武装全党,坚定共产主义信念,树立正确的人生观、世界观、价值观来应对精神懈怠的危险。我在深入学习上有差距。一年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在"懒"的思想,还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。学习的内容和效果也没彻底落实到位,有时候只注重实用,急用急学。
2。作风纯洁就是保持和发扬党的优良传统作风,如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、奋发向上等,以党风引领社会风气来应对脱离群众的危险。我在工作作风上存要一定的差距。一是在"快"字的体现上还不够。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足,只争朝夕、"任务不过夜"的要求还未达到,工作效率还需提高。二是在"深"字的体现上还不够。没有做到经常深入实际,存在闭门造车的现象。三是在"严"字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准,当"差不多先生"。四是在实字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。五是批评与自我批评做的不够好,有时候碍于情面,对班主任、辅导员不愿提出反对意见,一团和气,说成绩多,谈问题少,影响了工作的开展,对自己的缺点也没有主动请同事正面指出。
3。组织纯洁是实现党的宗旨的根本保证,就是严格党员标准,加强党内监督来应对能力不足的危险。我的工作方式方法还有待进一步改进。工作方法有时不够恰当,方式稍有欠缺,表现在有时处理一些问题时缺乏冷静思考,不注意小节,缺乏换位思考,在一些问题存在片面认识,不能正视和有效解决问题,从而影响了部分师生的积极性和创造性的发挥。墨守成规、循旧有余,创新不足依然是制约发展、阻碍发展的重要因素。战略思维不强,站位不够高,眼界不够宽,对重大问题缺乏前瞻性谋划、系统性思考;思想解放不够,习惯凭经验,满足一般化,接受新生事物能力不强,特别是在大胆探索、创新举措上有欠缺,创造性开展工作不够,很难有实质性突破。
4。清正廉洁是党建重要内容,严格遵守廉洁自律的有关规定,克己奉公。来应对腐败的危险。我能够做到"不为名利失心、不为权欲熏心",力排一切干扰,不为外物所动,严格执行廉洁自律各项规定,凡是规定不准做的事绝对不做。
分析造成以上问题的原因,尽管是多方面的,但说到底还是自己的党性修养不够,没有从思想上严格要求自己,没有时刻保持一个共产党员昂扬向上的精神状态,说白了,还是自己没有从时代的要求去自觉改造世界观、价值观和人生观。
篇7:苏荣案民主生活会
全文共 460 字
+ 加入清单29日,山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理了中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席苏荣受贿、滥用职权、巨额财产来源不明一案。
济南市人民检察院指控:2002年至2014年,被告人苏荣利用其担任中共青海省委书记、中共甘肃省委书记、中共中央党校副校长、中共江西省委书记等职务上的便利,为有关单位和个人在企业经营、职务晋升等方面提供帮助,直接或通过其特定关系人收受相关人员给予的财物共计折合人民币1.1亿余元;2009年,在南昌钢铁有限责任公司改制过程中,苏荣作为中共江西省委书记,违反相关规定,滥用职权,致使公共财产遭受重大损失,并造成恶劣社会影响;苏荣对共计折合人民币8000余万元的财产不能说明来源,应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
庭审中,检察机关出示了相关证据,苏荣及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见。苏荣表示对起诉书指控的犯罪事实无意见,并在最后陈述时当庭表示认罪、悔罪。人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众100余人旁听了庭审。
庭审结束后法庭宣布休庭,择期宣判。
篇8:纪委党风党纪专题民主生活会发言稿
全文共 5097 字
+ 加入清单同志们:
按照会议安排,现在我就2016年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。
一、2016年矿政工作安排
2016年是“十三五”的开局之年,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,适应经济发展的新常态,坚持以保障发展为第一要务,以建设绿色和谐矿山为载体,以综合治理和专项整治为抓手,以全面启动并实施“三保三治”计划为重点,加强监管,细化管理,严格执法,维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。
(一)2016年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求
1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划,合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用,逐步完善矿业权有序退出机制。至2017年底,矿山总量减少35%,大中型矿山占比提高到20%,10万吨以下的采石矿山彻底关闭,矿山生态环境影响大幅降低,矿山生态环境恢复治理率达80%,尾矿、废渣利用率达60%以上,矿山废水、废气、粉尘排放全面达标,矿山人为重金属污染基本根治。
2.严格矿业权审批,加大批后监管。严格矿业权登记,全面落实签字背书制度,规范权力运行机制。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,全面推行矿业权审批权力清单和责任清单,强化内部流程管控,建立“谁行为,谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求,环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批,落实谁发证,谁审批转让。
3.加大矿山整治和隐患排查,确保安全生产。积极推进资源整合,彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山,必须严格落实关闭整合任务,特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权,对采石场整合区,审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案,确保2017年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患,积极开展矿山安全专项整治,严厉打击各类矿产资源违法违规行为。
4.保生态、治污染,大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程,打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理,按照“属地管理,联合审查、首审负责,分类监管”的原则,夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采,边治理”“谁破坏、谁治理”的原则,落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理,对新建矿山严格环评准入条件,对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批,对达不到规范要求的已建矿山,限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。
(二)主要工作安排
1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审,11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。
2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念,不断强化矿山生态环境和安全监管责任,提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益,保障富裕、和谐、美丽陕西建设,实现“追赶超越”的历史目标,省政府制定印发了2016—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排,今年的主要任务是:一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。2016年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。2016年5月至2017年12月,按照部门职责,分解任务,细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施,开展专项治理,全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收,在2018年至2020年,配合省级相关部门完成中期评估。
3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求,完成关闭任务。同时要加强监管,确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产,后整合的原则,督促整合企业签订协议,落实整合主体,完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作,积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查,确保矿山关闭到位,整合工作顺利开展。
4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查,完善巡查记录,建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题,做到第一时间报告,及时查处,建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报,将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作,既保证矿产资源国家权益,又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处,需要移交司法机关处理的要依法移交处理。
5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管,督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系,监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块,既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。
6.强化地热井的监督管理,提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续,做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查,促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关,不断提高回灌效果。
二、2016年矿产执法工作安排
1.始终保持高度警惕,坚持动态巡查,保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度,各县市区要根据辖区矿产资源的特点,突出对重点区域和重点矿区,坚持不间断的动态巡查,力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”,县(市区)“一月一排查一报告制度”,市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账,采取整治销号的方式逐一进行整改。
2.加强对矿山企业的监督检查,把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查,实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合,把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来,确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理,进行认真排查,发现问题,制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案,并认真绘制井上、井下工程对照图,督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采,杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。
3.敢于动真硬碰,加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗,并对2016年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求,进行一次检查评审,其次市局也将加大检查力度,对每季检查工作中发现的违法生产行为,立即下发督办函,并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。
2014年开始矿产卫片执法检查工作开始了问责,矿产卫片的问责不像土地卫片那样有明确的标准,问责对象的确定主要看卫片违法的矿种、数量,以及查处整改的质量,加大了问责的不确定性,因此,矿产卫片工作从核查、处理、整改到案卷的整理,都要切实做到认真、扎实,确保“零问责、零约谈”目标的实现。
4.认真贯彻《矿产资源法》,维护矿产资源开发利用秩序。及时发现并严厉打击各类矿产资源领域违法违规生产行为,切实保障人民群众的生命安全。根据国家有关法律法规和相关文件精神,市局制定了《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》。对举报矿产资源违法行为且举报内容清楚的实名举报人,经核查属实的,非煤矿山违法开采奖励500元;煤炭违法开采奖励800元。
三、城区土地管理工作的安排
1.继续做好土地预审、供应工作,为渭南城区的经济发展提供用地保障。要主动出击,深入调研,全面掌握各级各类建设项目用地计划、规模和时间要求,合理安排经济社会发展用地需求,优先保证各级重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。要简化工作程序,规范政务大厅运行,全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办理。在业务办理中实行首问负责、并联审批、限时办结等制度,提高工作效率,切实在规定的时间内,办理土地预审、供应手续。对已批准的批次用地,一方面及时供应,另一方面加大检查力度,严防随意改变土地用途和征而不用现象发生,做到全面监管。
2.严格把关,做好土地登记发证工作。一是把好土地权属实地调查关。要求每项土地登记业务,工作人员都必须到现场实地调查,详细填写土地登记相关表格,全面收集土地登记资料。对权属不清,面积不准确,登记资料不完备的,待查清核实后,方可确权登记发证,坚决杜绝一户两证甚至多证现象发生。二是把好土地登记公告关。严格执行登记公告程序,与法律法规紧密结合。该公告的公告,该公证的公证,规定的期限到期后,办理登记手续,并将土地登记相关资料整理、装订、归档,以便备查。
3.强化土地执法监察、促进土地管理秩序的根本好转。一是加大城区土地违法案件查处,对典型案例组织成区各所,进行讨论交流,力争将土地违法案件的查处做到统一、规范。二是落实各片区国土所土地执法监察工作责任。按照执法监察责任制要求,督促各国土所完善落实相应的土地执法监察岗位工作制度。三是持证执法,依法办案,树立土地执法监察的新形象。四是加大巡查力度。各所严格落实动态巡查制度,做到每星期巡回检查在2次以上,认真做好巡查记录。五是严格查处违法案件。对巡查出的每一宗违章、违法案件,严格按法定程序查办,依法做好处理工作。发现重大土地违法案件应及时向城区科书面报告,并协调查处。六是做好2015年土地卫片执法工作,对于违法地块,进行严肃查处,确保2015年度卫片执法检查工作顺利通过。
4.提高思想认识,做好变更调查工作。按照今年的新的安排,认真及时完成各时段的数据核查上报工作,做到图、数、实地一致,确保变更调查外业核查验收顺利通过,确保将渭南城区变更调查违法比例控制在10%以下。为2015年卫片工作和2016变更调查奠定良好的数据基础。依据变更调查的认定、核查结果,作好后序工作。
5.强化土地市场动态监测,实现土地管理信息化。一是通过有效的土地市场动态监测制度,为政府适时调整制定有关政策提供依据,保障土地市场健康、稳定、有序发展。二是及时发布土地供应情况,建立公开、公正、公平的土地市场环境,发挥市场配置资源的基础作用。三是认真做好信息的采集、录入与发布。
6.加强国土所管理,确保城区土地管理规范有序。一是必须加强学习培训,夯实国土所队伍建设。要建立健全学习培训长效机制,做到年度有计划,长远有规划,学习有措施,培训有新路。要以思想政治教育为基础,以岗位练兵培训为重点,以提高管理水平和实际工作技能为核心,特别是要加强国土资源政策法规和业务的学习培训。要建立培训激励机制,完善和落实好考勤制度、考核制度等等,把学习培训的软指标变为硬指标,将学习培训考核情况与年度考核、评先评优等直接挂钩、紧密给合,进一步调动干部职工的学习热情,增强学习培训的吸引力,确保学习培训的效果,从而达到夯实基层国土队伍的基本功的根本目的,促进国土资源管理工作的顺利开展。二是拓宽人员交流渠道,增强基层国土队伍的活力。要创新思维,推行工作人员上下交流制度,采取机关与基层轮岗交流的办法,把年轻有为的机关工作人员选派到基层工作,特别是新进国土的年轻同志,不断为基层愉送新鲜血液,通过一到两年的基层锻炼,丰富年轻同志的社会阅历。同样,可以选用一批优秀基层工作者到机关工作,并把“轮岗交流”作为培养后备干部的一种形式,形成机关与基层职工队伍“互动互活”的良性循环。三是加强干部职工队伍廉政建设。教育和要求干部职工,守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑,不论何时何地,都要自觉接受组织、社会和群众的监督。要以树立良好的国土形象为己任,“一日三醒”,坚持用党纪国法严格规范自己的行为,自重、自省、自律。党员干部首先要做廉洁自律的模范,当官一张纸,做人一辈子,要把听民声、察民情、问民意、解民忧、帮民富、连民心的服务工作贯穿于整个国土资源工作的始终,永做人民的好公仆。
篇9:党风党纪民主生活会发言稿
全文共 12407 字
+ 加入清单各位委员,同志们:
下面,我代表市委常委会,向全会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、客观总结“十二五”,坚定夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的信心
刚刚过去的“十二五”,是武冈发展史上很不寻常的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,市委常委会团结带领全市人民,紧紧围绕加快建成湘西南中心城市这一目标,锐意改革进取,奋力攻坚克难,圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务,经济社会发展取得新突破。一是培育优势产业,经济实力大幅提升。加快产业结构调整,大力发展现代农业和新型工业,积极发展商贸旅游服务业,经济结构进一步优化,农业基础地位进一步巩固,新型工业第一推动力作用进一步显现,服务业贡献率进一步提高,呈现出一产稳步发展、二产迅猛壮大、三产日趋活跃的良好态势,全市综合经济实力大幅提升。预计三次产业结构将从“十一五”末的39.5:19.6:40.9调整为2015年的35.5:21.5:43;全市地区生产总值将从2011年的79.3亿元增加到2015年的118.65亿元,年均增长10.5%;财政总收入将从2011年的5亿元增加到2015年的8.49亿元,年均增长14.2%;规模工业增加值将从2011年的14.77 亿元增加到2015年的21.14亿元,年均增长 9.5 %。二是加强项目建设,拉动效应持续显现。始终把项目建设作为加快经济社会发展的第一载体,抢抓中央扩大内需和中部崛起战略机遇,争取和引进了武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥、武靖高速等一批重大基础设施、产业项目,交通、能源、水利等网络不断完善。特别是洞新高速的建成通车,彻底结束了武冈无高速公路的历史。5年来,全市开工建设各类项目132个,累计完成投资126.8亿元。三是推动改革开放,发展活力显著增强。积极向上争取纳入了武陵山片区区域扶贫攻坚试点、省直管县经济体制改革试点县(市),更多的资源要素积聚武冈。全面深化改革有序开展,9大类56项重点改革扎实推进,农村综合、文化体制、医药卫生、财税金融、国有企业、政府职能等各项改革全面实施,“洼地效应”、“蝴蝶效应”开始显现,为促进经济发展释放了强大改革动力和红利。四是坚持以人为本,民生福祉大为改观。社会事业不断发展,社会保障体系和公共服务体系基本建立,教育布局和结构进一步优化,科技创新能力不断增强,医疗卫生条件明显改善,群众文化生活日益丰富,人民生活持续改善。“十二五”期间,全市精心组织实施民生工程55大项,累计发放城乡低保、救济救灾、大病救助等资金7.3亿元,新增城镇就业2.3万人,新增农村劳动力转移就业3.45万人,开发廉租住房、经济适用房1670套,减少贫困人口8.07万人。预计城镇居民人均可支配收入将从2011年的13257元增加到2015年的21340元,年均增长12.6%;农民人均可支配收入将从2011年的4096 元增加到2015年的 8507元,年均增长20%。五是注重党的建设,干事氛围日益浓厚。扎实开展党的群众路线教育实践活动,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,从严从重查处了一批违法违纪干部,“四风”突出问题得到有效遏制。依法治国基本方略得到落实,社会主义民主政治建设加快推进,党的民族宗教政策全面贯彻,党风政风进一步好转,党群干群关系进一步融洽,武冈正以新的面貌、新的姿态、新的形象阔步迈向第一个百年奋斗目标。
2015年,是“十二五”规划的收官之年。这一年,我们以全面小康为指引,发展思路有了新提升。围绕到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,市委常委会及时研判形势、积极谋划,科学确定了“一核两翼三点四基五中心”发展思路。同时,坚持重心下移、平台向前、多方联动的工作举措,在湾头桥等3个镇建立了政务服务分中心,全面推行“村级集中服务日”制度,激发社会组织和各界人士的积极性,形成加快发展的强大合力。这一年,我们以项目建设为抓手,经济发展凸显新变化。紧紧扭住项目这个“牛鼻子”不放松,进一步明晰重点项目建设责任,改革考核方式,着力抓好要素保障,有效推动经济向多元化发展。2015年,争取上级各类项目资金26.7亿元,争取融资贷款9.78亿元,引进内资50.83亿元,引进外资 2878万美元。百威英博、云峰海螺水泥二期等重大产业项目,武冈机场、娄邵盆地基本农田建设等重大基础项目,棚户区改造、城区供水扩建工程等重大民生项目进展顺利。这一年,我们以社会和谐为根本,民生事业得到新发展。统筹推进农村D级危房改造、卫生室建设、薄弱学校改造,有效解决人民群众的住房、就学、医疗等问题。特别是与湖南师大合作办学取得圆满成功,农村D级危房改造得到中央、省、邵阳市充分肯定。坚持底线工作月考核月调度月通报制度,社会大局和谐稳定,荣获综治和安全生产工作省先进单位。这一年,我们以谋划“十三五”为载体,发展格局实现新突破。抢抓 “十三五”规划编制的有利时机,主动加强与国家、省、邵阳市对接,兴永郴铁路省政府已规划通过武冈;隆武高速和洞新高速将在武冈交织;水电路气等很多基础设施项目挤进国家、省“十三五”规划。同时,发挥省智库优势,聘请省社科院为武冈量体裁衣编制“十三五”规划。这一年,我们以风清气正为导向,党的建设焕发新活力。深入开展“三严三实”专题学习教育,突出标准化党支部建设和示范化党支部创建,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,促进了政治清明、干部清廉;通过外出培训、挂职锻炼和下派机关干部担任村党支部“第一书记”,提高了干部本领。在抓好各项工作的同时,市委常委会不断加强自身建设,始终把讲政治、讲纪律、讲规矩挺在前面,带头真抓实干、带头廉洁自律、带头维护团结,班子的整体功能不断增强,领导科学发展和驾驭复杂局面的能力不断提高。
同志们,这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表中共武冈市委,向所有关心、支持和参与武冈建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾过去,是为了展望未来。今后五年,武冈发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一是有国家支持。经济发展进入新常态后,未来发展将更多依靠内生动力带动、扩大内需拉动、科技创新驱动,国家对县域经济发展、生态文明建设、文化旅游产业的政策资金支持将越来越大。武冈作为交通要塞、文化大市、旅游大市、生态大市,将得到国家更多支持。二是有政策支撑。前不久召开的中央扶贫开发工作会议和中央城市工作会议,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务及城市发展作出全面部署。武冈作为武陵山片区区域扶贫攻坚试点地区、湘西南中心城市,将会得到重点扶持。加之我市跻身全省直管县市试点后,先行先试的自主权和争取项目资金的优先权进一步确立,必将为加快发展注入强劲动力。三是有现实基础。目前,武冈生态文化旅游产业、新兴产业蓬勃发展,既符合国家产业结构调整方向,又顺应了人们对休闲、环保生活的向往和买特色、买绿色、买生态、买健康的消费需求,未来发展空间广阔。此外,随着武冈机场等重大交通项目的相继建成投入使用,将加快形成交通枢纽中心,交通后发优势开始凸现。四是有群众推动。随着全面建成小康社会和脱贫攻坚深入人心,广大人民群众对过上小康生活、早日脱贫致富充满期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与成为自觉行动,将为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保障。
二、科学定位“十三五”,找准夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的着力点
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,全市经济社会发展的总体要求是:主动适应和引领经济发展新常态,按照“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,瞄准“文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心”五大中心,大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市、生态美市”六大战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保到2020年建成全面小康社会。总的目标任务是:进一步优化经济结构,继续保持较高经济增速,持续改善生态环境质量,全面提高人民生活水平,到2020年,实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,人均地区生产总值、财政收入与全省平均水平的差距明显缩小,主要经济指标平衡协调,现行标准下农村贫困人口基本实现脱贫,基本建成具有独特城市风貌、深厚历史文化底蕴和浓郁现代化气息的湘西南中心城市。
夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须坚决落实“五大理念”。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,是谋划和推动“十三五”发展的根本动力。要把创新发展作为主攻方向,大力推进科技创新、产业创新、经济体制创新,充分释放有效需求新潜能,加快经济转型升级;把协调发展作为基本要求,推动区域、城乡协调发展,推动物质文明和精神文明协调发展,在协调发展中拓展空间,在补齐短板中增强后劲;把绿色发展作为根本追求,持续推进环境治理和生态保护,实现资源节约集约高效利用,大力发展生态经济,强化生态文明制度建设,加快建设美丽武冈;把开放发展作为着力点,全力打造开放平台,创新对外开放体制机制,全面推进区域合作,不断提高开放型经济发展水平;把共享发展作为价值取向,加快各类教育协调发展和人口均衡发展,着力提升就业质量,促进城乡居民持续快速增收,加强社会保障和公共安全创新,大力发展医疗卫生体育事业,努力创造美好生活。
夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须坚持实施“六大战略”。在新的历史条件下,项目和工业仍然是带动武冈发展的主要抓手;旅游商贸业是朝阳产业、无烟工厂,也是武冈的优势和潜力所在;推进新型城镇化是湘西南中心城市的必然造势,更是带动经济社会发展的有效途径。所以,“十三五”期间,要继续实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大战略。同时,为顺应绿色低碳发展新趋势和人民群众对生态宜居城市的新期待,市委、市政府决定在这次全会上提出大力实施“生态美市”战略。实施“生态美市”战略,就是要通过保护生态环境优化经济增长,以节能减排倒逼发展方式转变,坚持在发展中保护、在保护中发展,形成绿色环保、低碳微排的产业结构、发展方式和消费模式,加快建设生态经济发达、生态优势明显、生态保护有力、生态环境优美的幸福武冈。这是发展战略的不断完善,符合发展规律,符合武冈实际,符合群众心声。
夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须加快建成“五大中心”。 建成文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心,是全面建成小康社会的突破口,也是建成湘西南中心城市的支撑点。要利用云山、威溪水库和古城的资源优势,开发建设岷王府、云山“4A”景区和威溪湿地公园,完善娱乐及休闲服务配套设施,高标准打造休闲旅游区,全力建设文化旅游中心;要集聚建设好湖南师大附属武冈实验中学、思源学校和湖南幼儿师范高等专科学校武冈校区,形成由学前教育到高等教育一体化的教育体系,以加快创建三级综合医院为重点,进一步培育优质医疗资源,提升医疗整体水平,全力建设科教卫生中心;要立足独特的区位优势,加大百姓广场高端商圈建设力度,积极发展现代物流、金融保险、科技信息等生产性服务业,加快发展餐饮、住宿、商贸、养老、社区、家政等生活性服务业,大力培育千千万万个微商、草根创业者、个体经营户等新兴服务业,建成结构优、功能全、高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系,全力建设商贸服务中心;要全力支持百威啤酒建成投产,加快建成啤酒城,加强引导扶持卤菜产业组建企业集团,培育一批龙头企业,打造一批名牌产品,构建具有核心竞争力的产业集群,全力建设特色产业中心;要突出抓好武冈机场建设,同步建成机场高速,加快呼北高速新化至武冈段建设,加强县际干线路网改造,全面完善城区内路网和环城路建设,争取过境武冈的兴永郴铁路尽快启动建设,形成快捷便利的立体交通网络,全力建设交通集散中心。
夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须突出 “五大重点”。一要加快调整优化产业结构。要大力调整需求结构,大力实施大投资方略、强化大项目支撑,提高投资质量和效益,持续扩大消费需求,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点,推动经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变。要大力调整产业结构,实施传统产业升级计划、新兴产业培育计划、服务业提速计划和 “互联网+” 推进计划,加快构建以战略性新兴产业、新型工业、现代商贸物流业和现代高效特色农业为支撑的现代产业体系,力争到2020年,工业总产值达到160亿元以上、社会消费品零售总额达到85亿元以上。要大力调整生产要素结构,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用,加快推动经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,加快提升经济发展层次,加快由运作资源、产业向运作资本、知识产权和人才跃升;放宽准入领域,完善服务体系,鼓励全民创业,促进公平竞争,推动经济增长向借助民资外资、依靠民力外力转变。二要致力统筹城乡协调发展。要突出规划引领,优化城市空间布局。按照“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”的城乡建设布局,凸显武冈历史文化之美、人文风光之美、民俗风情之美。在城区,重点推进“一核两翼”建设。“一核”,即发展城区经济,城区经济是龙头,龙头抬升,区域经济龙身就能抬高;“两翼”,即工业园区和临空(机场)经济区,两翼齐飞推动城区经济龙头抬升。在乡镇,全力加快邓家铺、湾头桥、邓元泰三个中心大镇发展壮大,重点建设秦桥、荆竹、文坪、双牌、司马冲示范镇,以点带面带动周边乡镇发展,从而推动城市经济辐射带动农村、现代文明传播到农村、社会保障均衡到农村。在农村,加快推进现代农业建设,重点选取100个村,因地制宜大力发展特色产业,实现产业富村、产业富民,促进农村快速发展、协调发展。要注重品质提升,打造精品魅力城市。大力实施“旧城改造大提质行动”,坚持把文化元素融入旧城规划设计和开发建设,延续文化脉络,做好城市空间、城市形态、城市天际线和城市色彩设计,确保自然风貌、历史遗存和人文景观融为一体、交相辉映。大力实施“新城品质大提升行动”,对城市标志性建筑、标志性地段、重点片区、重点部位,精心设计、精细施工、精品建设,努力做到单个建筑各具特色、群体建筑和谐美观、不同街道风貌各异,城市形象特色鲜明。大力实施“基础设施大完善行动”,加快推进道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和环卫等基础设施建设,高标准配套完善文化、教育、体育、卫生、商贸、市场等公共服务设施,提升城市承载力。大力实施“城管水平大提高行动”,把“文明创建”摆在重要位置,深化城市管理体制改革,推进管理重心下移和执法关口前移,做到全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁,形成齐抓共管的城管新格局;创新城市管理手段,整合城管、公安、消防等部门资源,建立集监控、调度、指挥为一体的管理服务和应急指挥平台,实现全方位覆盖、全时段监控、网格化管理、人性化服务。要统筹城乡发展,推进城乡区域一体化。把握龙田乡、头堂乡和安乐乡整体并入城区的有利时机,推进城乡规划、产业发展、生态环保、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施等七个方面的一体化,做大城市建成区规模、产业规模、人口规模。加快乡镇建设,推进农地重整、要素重组、布局重构,集中力量建设新村镇、发展新农村、培育新农民,促进城镇化和新农村建设互促并进。建立城乡一体的户籍管理制度,统筹国土空间开发利用,推动街道率先跨越、重点乡镇竞相发展、边远乡镇迅速崛起。三要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持落实中央关于脱贫攻坚的战略部署,打好组合拳,集中力量攻坚,加快贫困群众脱贫致富步伐,实现贫困地区如期全面建成小康社会。要精准实施脱贫攻坚行动计划,重点推动实施“五个一批”,即对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,实施扶持生产和就业发展一批;对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方,以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方,实施移民搬迁安置一批;对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困群体,实施低保政策兜底一批;对最低生活保障家庭成员、特困供养人员和残疾人等重点救助对象,实施医疗救助扶持一批;对因自然灾害导致的贫困人口,实施灾后重建帮扶一批。统筹推进基础设施建设,大力实施文化惠民扶贫行动,强化科技扶贫试点示范,全力支持贫困村交通项目、供水保障、电力和信息网络化建设。要形成权责明晰的扶贫开发责任体系,按照《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,逐级立下军令状,层层分解任务,层层落实责任。要整合各类扶贫资源,创新社会帮扶机制,积极探索资产收益、投资收益、理财收益扶贫新模式,制定详细的人员分工图、任务路线图、完成时间表,真正把压力和责任传导到单位和个人,形成脱贫攻坚强大合力。四要深入推进生态文明建设。坚持环保优先,持续强化生态修复和环境保护,有效有序利用自然资源,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。树牢尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加强和巩固生态、绿色成果,建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的区域绿地系统,加强对城区和乡镇具有重大影响的生态绿地、城镇道路、沿河绿地、河流水系保护和绿化建设,真正使绿水青山成为金山银山。实行最严格的环境保护制度,支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,加快建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业进行工艺技术装备的更新换代,形成政府、企业、公众多元共治的环境治理体系。树立节约集约循环利用的资源观,创新有偿使用、预算管理、交易制度和投融资机制,实行最严格的水资源管理制度,坚持最严格的节约用地制度,探索实行耕地休养制度试点,实施全民节约行动,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准。坚持保护优先、自然恢复为主,开展大规模国土绿化行动,加大退耕还林、还湿力度,大力推进天然林保护,加大毁林追责和依法打击力度,建立天然林总量管理制度,努力增加森林面积和蓄积量。全面推进农村环境连片整治,采用“户分类、村集中、乡镇转运、市处理”的处理机制,建立健全乡村垃圾处理体系,修建乡镇垃圾无害化填埋场,实现垃圾分类收集处理,减少农村垃圾污染环境。五要切实保障和改善民生。把解决民生突出问题与提升整体民生质量结合起来,把政府提供公共产品的责任与民间自助的力量结合起来,加快形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的民生保障体系,促进社会和谐稳定,确保发展成果惠及最广大人民群众。合理配置教育资源,积极发展学前教育,巩固提高义务教育质量和水平,全面普及高中阶段教育,大力发展职业教育和民办教育,加快发展继续教育,支持高等教育、特殊教育发展,构建终身教育体系,促进教育公平,提升教育质量。扎实推进医药卫生体制机制改革,完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系,实现人人享有基本医疗卫生服务目标。做好人口与计划生育工作,促进妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业健康发展。实施居民收入倍增计划,建立收入稳定增长机制,把扩大就业作为民生之本,落实促进就业各项政策,坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,实现经济增长与就业增长良性互动;逐步提高最低工资标准,健全职工工资正常增长机制,构建和谐劳动关系;建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数联动机制,努力扩大中等收入者比重。把社会保障作为改善民生的基础工程,进一步加大保障性住房建设力度,完善基本养老、基本医疗等各项保障制度,加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调,大力发展社会福利事业和慈善事业。建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,切实加强安全生产监管,重视防灾减灾,健全突发事件预防预警和应急处置体系,确保社会安全、和谐、稳定。
夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,必须加强和改善党的领导。要切实发挥党组织领导发展的核心作用。全市各级党委要加强对经济社会发展工作的领导,严守党的政治纪律和政治规矩,认真践行“三严三实”,进一步健全完善研究经济社会发展战略、研究重大事项的工作机制,定期或不定期研究经济社会发展前瞻性、战略性、全局性的重大问题,有针对性地解决瓶颈问题,进一步健全决策机制,定期听取同级人大、政府、政协党组工作报告,推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化,确保目标不游离、方向不偏移。要全面提升干部引领发展的能力水平。全市各级党员干部要加强学习、加强调研、加强历练,提升科学决策能力、带班子队伍能力、拓宽发展空间能力,自觉把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律破解发展难题,运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定。坚持“有为才有位”的用人导向,认真落实“好干部”标准,进一步优化班子结构,旗帜鲜明选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人,努力打造政治坚定、相互补台、团结干事、开拓进取的优秀团队。要不断凝聚社会促进发展的动力合力。加快推进各项改革,进一步厘清政府和市场、政府和企业的关系,支持和培育市场主体,尽快形成符合科学发展要求的市场环境、产权制度、投融资体制、分配机制。巩固发展最广泛的爱国统一战线,加强和改进工会、共青团、妇联等群团组织工作,切实营造好有利于创新创业的政策制度环境、工作生活环境、法治人文环境。人民群众是历史的创造者和推动者。要千方百计调动和激发人民群众的主观能动性,让人民群众参与经济建设的激情空前迸发,形成“众人拾柴火焰高、人人出力促发展”的滚滚洪流,共同开创武冈更加美好的明天!
三、全面做好2016年工作,为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利开好局、起好步
2016年是“十三五”的开局之年,能否以优异的成绩完成全年任务,事关武冈新一轮发展大局。为此,2016年全市经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议及邵阳市有关会议精神,坚持稳中求进总基调,以转变发展方式为主线,以保障和改善民生为根本,着力供需两侧、推进深化改革、统筹城乡发展、构建和谐武冈,为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。2016年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长10%以上,财政收入增长15%以上,固定资产投资增长30%以上,居民收入增长12%以上。
为实现全年发展目标,重点要突出抓好以下工作:
1.着力供需两侧,不断增强经济发展原动力。坚持在供给和需求两端发力,创新体制机制,实现更高水平、更高质量效益、更可持续发展的供需平衡,增强经济持续增长动力。一方面,要注重供给侧结构性改革。积极履行好政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责,最大限度减少政府对微观经济活动的不当干预,进一步激发各类市场主体的活力。深入开展企业帮扶活动,多措并举帮助企业降低成本,不断做大做强实体经济。综合运用市场、经济、行政和法治手段化解过剩产能,对不符合能耗、环保、质量、安全标准,且长期亏损的“僵尸企业”,采取兼并重组,甚至破产清算的方式,分类有序予以“出清”。有效结合棚户区改造、保障房建设,落实好降息、公积金政策调整、户籍和居住证制度改革等政策,积极化解商品房库存。大力优化人力资源结构,抓紧清理利用闲置土地,积极稳妥推动农地流转,积极防范化解金融风险,全面提高全要素生产率。加快推进产业结构优化升级,围绕高端装备制造业和战略性新兴产业,充分释放湘商产业园、百威啤酒城的空间资源,全力打造产业集群。大力发展总部经济、中介服务和电子商务,加快服务业集聚区建设,推动生产性服务业发展提质增速。另一方面,要注重适度扩大总需求。进一步发挥投资的关键作用,积极对接国家产业政策和重点投向,大力争取水电气路、城市地下管网、交通基础设施、生态移民搬迁、环境保护和治理等项目落地。坚持用钉钉子精神推动项目建设取得实质性突破,以项目的投入拉动经济腾飞,力争武冈机场试飞、武马公路建成、隆武高速动工、清法公路通车,司马冲110KV变电站建成运营、天然气管道项目落户,重点推进河湖库治理、四水治理、玉屏水库、大中型灌区建设等水利重大项目,大力实施“宽带乡村”和通信基础设施完善工程。切实增强消费的基础作用,顺应多元化、个性化消费需求导向,着力培育教育文化、健康养老、体育健身、旅游休闲、绿色等重点领域消费。
2.推进深化改革,致力破解加快发展大瓶颈。要坚持问题导向,聚焦武冈实际,科学制定改革方案,强力推进改革举措。一要加快转变政府职能。深化行政审批制度改革,大力缩减审批事项,全面推行并联审批、智能审批、“一照一码”登记制度,加强事中事后监管,进一步优化政务环境。加大政府购买公共服务力度,推进环境卫生等公共服务社会化试点工作。完善政府与社会资本合作新机制,积极推动PPP投融资新模式,引导和鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域,充分释放民间资本的创富活力。二要鼓励企业自主创新。积极营造大众创业、万众创新的良好氛围,落实好科技型企业扶持政策,引导企业进行技术改造,鼓励企业建立完善网络销售平台,稳步推进信息化和工业化的深度融合。积极实施“互联网+”战略,帮扶华鹏等武冈卤菜生产企业与国内大型电商合作,推动有条件的中小微企业建立现代企业制度,增强企业发展动力。三要着力形成对外开放新机制。充分利用国际国内两个市场,进一步加大招商引资力度,提高重点领域专业化招商水平,吸引一批优质项目加速落地。立足区域产业基础和区位竞争优势,积极引进创新能力强、辐射带动力大、产值税收贡献突出的项目,切实做好百威啤酒及卤菜等产业链项目的规划工作,培育新的产业增长极。
3.坚持城乡联动,全面构建区域空间新格局。大力推进新型城镇化,坚持以城带乡、以镇带村、以点带面,构筑统筹城乡、融合发展的新格局。一要加强一体规划。坚持以科学理念、全局思维做好城市总体规划的编制修改,全面推进城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划“多规合一”,推动主城区与原龙田乡、头堂乡、安乐乡融合发展。坚持实施基本生态控制线制度,严格控制线内开发建设。注重沿河、沿路、沿线的规划设计,为未来发展留足空间。二要打造特色城镇。着力优化“一核两翼三点”的城镇发展格局,科学谋划主城区产业布局,加快建设武马公路、隆武高速、机场连接线及武冈机场等交通项目,全力推进城市路网优化升级,不断推动城市供水、排水、排污等市政公共基础设施建设,大力打造“古城、资水、云山”城市景观带,高品位推进湾头桥、邓元泰、邓家铺等重点城镇,双牌、司马冲、秦桥等特色乡镇建设,扎实推进182个村的合并工作,完成王城、东塔、竹山、普岭、水云5个美好社区创建,不断推动“核”的壮大、“翼”的丰满和“点”的延伸。三要实施精细管理。深入开展文明创建,积极创新城市管理模式,督促建筑工地围档作业,加强施工现场、运输车辆、建筑材料堆放等规范管理,全面整治城区交通违法、违章行为,取缔城区市场周边占道经营现象,取缔或规范管理乡镇边贸市场,构建全时段、全地域管理网络。
4.突出民生优先,持续提升群众幸福总指数。加大民生投入,强化民生保障,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。一要推进新“四改”增进民生福祉。继续推进“新农改”即农村危房改造,集中力量帮扶改造完成农村贫困户D级危房,全面改善贫困户住房条件;加快推进“新医改”即村卫生室改造,加大300个村级标准化卫生室建设力度,着力解决人民群众看病难、看病贵的问题;大力推进“新薄改”即薄弱学校改造,下大力气配齐标准教学场地、设备和师资,逐步改扩建校舍,促进教育均衡发展;着力推进“新政改”即政务阵地改造,按照“两集中两到位”的要求,进一步加强市政务服务中心建设,全力建成18个乡镇街道政务服务分中心,着力打造好服务群众最优最便利的平台。二要加强综合治理增强社会和谐。倾力打造“法治武冈”,全面推进依法治市,进一步健全依法决策机制,完善司法活动监督机制,坚持严格执法、公正司法、全民守法,努力将武冈建设成为最具公平感、正义感的城市。倾力打造“平安武冈”,建立健全立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,统筹做好安全生产、食品药品安全、道路交通安全等工作,始终保持“打非治违”高压态势,确保社会安定有序。倾力打造“和谐武冈”,严格落实信访稳定工作责任制,加强重大决策社会稳定风险评估,注重源头化解,推进问题解决,着力解决群众反映强烈的热点问题,有效预防和化解社会矛盾。全面落实更加积极的就业政策,高度重视因病致贫、因灾返贫问题,着力构建城乡一体化、多层次、全覆盖的社会保障和社会救助体系。三要优化生态环境保护青山绿水。坚持绿色发展理念,以提高环境质量为核心,划定环境保护“生态功能区、饮用水源保护、禽畜类禁养区和限养区”三条红线。倡导低碳生活,培养群众环保理念,依法保护森林植被,全力做好农村环境卫生整治,打造碧水蓝天的生态环境。严格环境执法,加大节能减排工作力度,开展污染源和建设项目环境管理拉网式排查,提高生态环境质量。四要夯实党建基础提供组织保障。抓好党建就能带动事业齐飞。始终把抓党建作为第一责任和最大政绩,认真落实党委书记抓基层党建工作责任制,重点落实好联系群众、改进作风各项制度,加大软弱涣散党组织整顿、帮扶工作力度,不断提高各领域党建工作整体水平。突出强化人才优先意识,完善人才引进培养和管理使用政策,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保障、人才制度优先创新,营造让人才“引得进、留得住、干得好、有地位”的良好氛围。认真做好市乡四套班子换届工作,继续推行一线工作法,积极推进干部沉到基层、冲到一线去解决实际问题、推动武冈发展。全面落实党委主体责任和纪委监管责任,加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,营造政治清明、干部清正、风气清新的政治生态。
同志们,激情成就梦想,实干才能兴邦。让我们在市委的坚强领导下,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,比拼争先创一流,确保完成“十三五”各项目标任务,为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗!
篇10:党员民主生活会表态发言稿
全文共 1317 字
+ 加入清单同志们:
这次专题民主生活会,大家自我批评、相互批评确实是动了真格,深刻犀利,可以说,这次民主生活会确实做到了红红脸、出出汗、辣味十足、收获良多,对我们今后的工作起到了很大的指导作用,对班子成员个人的成长也起到了的提醒和警示。在这里,我代表商务局领导班子表态,虚心接受、坚决整改、绝不反弹、确保实效。
一、以高度的政治责任感抓好班子自身建设。一是加强班子思想政治工作。以批评和自我批评为主要手段,积极组织开展经常性的交心谈心工作,将局班子紧密地团结在一起,形成引领我局经济社会发展的坚强领导核心。二是认真贯彻执行民主集中制。坚持民主议事、民主决策,实现局领导班子和班子成员分工合作有机统一。三是加强干部队伍建设。努力发现德才兼备的优秀人才,加强后备干部队伍建设和培养,拓宽年轻优秀干部的成长路子,为拥有真才实学、品性坚定的干部提供更加宽广的干事创业的舞台,促进干部合理有序流动,增强干部队伍活力。四是认真落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管人、按制度办事。督促监察室积极履行监督职能,加强对全局党员干部贯彻落实廉政纪律的监督检查,对违反原则、作风不正的干部,一经发现坚决予以严肃处理,努力保持党员队伍的纯洁性。
二、以扎实的举措抓好整改工作。对这次民主生活会查摆出来的问题,都要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,下决心予以整改落实。不论是班子的还是班子成员的,我们将进一步列出问题清单,完善整改措施和完成时限,并具体落实到领导每位班子成员,严格实行整改销号制。同时,每位班子成员要坚持从自我做起,从现在改起,不等待观望、不敷衍塞责,力争班子和班子成员个人整改措施付诸行动,早启动、快见效、见实效。
三、以严格的要求把“三严三实”活动引向深入。对于这次民主生活会查摆的班子和个人问题整改落实情况,一方面,我们将建章立制,用制度固定下来,形成务实管用的长效机制,使之融入到党员干部的日常教育和管理中。另一方面,适时组织开展“回头看”活动,按照“谁负责谁落实”和“谁的问题谁落实”的原则,狠抓整改到位。坚持开门抓整改,坚持开门搞整改,整改内容让群众和干部职工知道,整改过程让干部职工和群众监督,整治效果让干部职工和群众评判,决不能用自我感觉代替群众评价。
四、以更加务实的作风推动经济社会发展。正确处理好开展思想解放大讨论和“三严三实”专题活动与推动当前工作的关系,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为工作的动力,着力围绕服务群众推动当前工作,把专题民主生活会的成效体现在整改落实的效果上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上。我们要真正树立起群众观念,维护好群众的切身利益,在实际工作中,事事处处为群众着想,尽职尽责做好本职工作,服务好群众,服务好基层企业,服务好职工,以饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,推动商务经济发展,推动县域经济社会发展。
我们将于近期将商务局领导班子“三严三实”专题民主生活会情况在一定范围内进行通报,并及时将整改项目、内容、措施以及时间表、责任人等向社会进行公示,主动接受监督。同时,迅速形成《商务局领导班子“三严三实”民主生活会专题报告》,呈报县纪委、县委组织部及县直工委。
谢谢大家!
篇11:两学一做民主生活会点评
全文共 1187 字
+ 加入清单一,理想信念方面
理想信念是人们对未来的向往,追求以及对理论的真实性和实践行为的正确性的确认,一旦形成,就会成为持久的活动动机。一个人有了正确的理想信念,就会执著奋斗,自强不息。在日常工作中,虽然从没有动摇过自己的理想信念,但对广大员工树立正确地理想信念帮助教育较少,在以后的工作中要把这种理想信念的教育列入工作日程党员民主生活会个人发言材料党员民主生活会个人发言材料。
二,自身学习方面
当前的工作形势对党员干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。自己平时虽然注重学习政治理论和 ,一站在手 写作无忧 党的路线,方针,政策,注重学习专业技术知识和管理知识等,并力争运用于工作实践,但总的来说,学习得还不够深,不够透,不够系统全面,特别是三个代表的重要思想和党的有关文件等学习的十分肤浅,理论与实践的结合还差之甚远。所以,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,深入细致地学习三个代表重要思想,学习党的有关知识等,最大限度地把理论与实践紧密结合起来,用正确的理论来指导工作。
三,思想观念方面
思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下,不论是自己的工作,还是整个项目施工,都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。现在想问题,办事情往往习惯用经验来谈,虽然学习了许多解放思想,更新观念,改革开放的经验,使自己的思想有所解放,观念有所创新,但解放思想,创新观念的程度还比较滞后,适应形势的能力还比较欠缺党员民主生活会个人发言材料民主生活会。今后要加强学习,进一步解放思想,加强创新观念,用现代的市场经济的观念来看问题,处理问题,坚决克服陈旧的观念,克服经验主义,使自己的思想观念能适应形势的要求,用新的思想,新的观念来开创我们分公司工作建设的新局面。
四,关心联系群众不够
在工作中,对职工群众的关心不够,想问题,办事情一味地单方面强调怎样干好工作,怎样能完成业主及上级领导交待的任务,考虑对上边负责的多,而与职工群众直接接触还不够,做群众的思想工作还不够,对下边负责相对较少,有时在做具体工作时只考虑怎样能把工作干下来,而对群众的要求意见不去调查了解,这说明自己群众观念还不强,为人民服务的宗旨树立的还是不够牢。在以后的工作中,自己一定要多深入到职工中去,加强交流,了解职工的想法,合理安排工作,调动职工的积极性。
五,廉洁自律方面
作为项目常务副经理,总是不断增强廉洁自律意识,坚持做到清正廉洁,严于律己,勤俭节约。在遵守党的纪律和廉洁自律规定上,力求做到大节严要求,小节不离谱,不能以不拘小节来自我原谅,以人无完人来自我解嘲。在日常生活中,自己能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但有时一些细节问题上,对自己要求不够十分严格。今后,自己一定要认真学习廉洁自律的有关文件,提高自律意识,自觉执行有关规定,高标准,严要求,正确处理和解决问题。
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篇12:党员两学一做民主生活会发言稿
全文共 5607 字
+ 加入清单同志们:
经研究决定,在全市党建工作会议之后,我们组织全市乡镇组织委员、市级机关部门单位党办主任(组织人事科长)和部机关全体人员,在这里召开全市组织系统“带头‘两学一做’,争当‘三个模范’”主题学习教育活动部署会,主要目的是进一步教育和引导全市组工干部带头践行“两学一做”要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,争当信念坚定的模范、改进作风的模范、干事创业的模范,更好地发挥组织工作的服务大局、推动发展的保障引领作用。
2015年,在市委的坚强领导下,全市组织系统和组工干部紧贴中心、服务大局,锐意进取,奋力争先,做了大量富有成效的工作,多项工作得到上级组织部门的充分肯定。刚才,朱部长宣读了全市优秀组工干部、组工信息宣传调研工作先进集体、优秀组工信息员和组织工作优秀调研成果等表彰决定,在此,我代表市委组织部向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就围绕全市组织系统“带头‘两学一做’,争当‘三个模范’”主题学习教育活动的开展,讲三点意见:
一、 统一思想,提高认识,切实增强投身主题学习教育活动的思想自觉
“两学一做”学习教育指向明确、路径清晰,既是党中央持续巩固深化作风建设成果的重要举措,更是面向全体党员开展党内教育的生动实践。组织部门作为党委管党员、管干部的重要职能部门,更应该充分认识到开展“两学一做”学习教育的重要意义,深刻把握争当“三个模范”的现实要求,不断推动全市党员队伍思想作风建设取得新成效。
1、开展主题学习教育活动是组织部门切实履行全面从严治党职责的需要。党的十八大以来,党中央始终坚持党要管党、从严治党,从战略高度对党的建设进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党的重要思想。这一切,实际上都是在正本清源。我们开展主题学习教育活动的目的,也就是要通过我们组工干部带头“两学一做”,着力解决自身在思想、工作、作风等方面存在的问题,努力建设一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍,进而通过我们扎实有效的工作,切实解决基层党组织软弱涣散、党内生活庸俗化随意化平淡化、党员党性意识淡薄、党员教育管理失之于宽松软等问题,推动全市广大党员自觉加强思想、作风、纪律建设,将全面从严治党要求落实到每个支部和每个党员。
2、开展主题学习教育活动是凝聚组织工作发展力量的需要。随着深化改革和依法治国方略的全面实施,组织工作面临着发展方式的转型转变,这就需要我们把方方面面的智慧力量凝聚起来,形成群策群力促发展的组织工作强大合力。我们开展主题学习教育活动,就是要以争当“三个模范”为目标,不断把握组织工作新趋势、集聚组织工作新要素,在信念坚定、改进作风、干事创业上作表率,引领全市广大党员干群主动践行“两学一做”,进一步强化立党为公、执政为民的宗旨意识,始终把服务发展、服务群众放在首要位置,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的涉组涉干方面的利益诉求问题,不断提升我市组织工作的社会满意度。
3、开展主题学习教育活动是提升组工干部能力素质的需要。当前,党情国情世情复杂多变,我们党既面临着执政以来前所未有的困难与挑战,又肩负着重大的政治责任、社会责任、历史责任,实现中华民族伟大复兴的目标更加紧迫。具体到我们兴化,少数党员爱党、忧党、兴党、护党的意识仍然有待加强,投身“奋力超千亿、全面达小康”伟大实践的自觉性、主动性仍需增强,能力水平有待进一步提升。全市组工干部要在主题学习教育活动中,进一步深刻学习掌握习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是治国理政的新理念、新思想、新战略,使自己的知识结构更加趋于科学合理,使组织工作更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。
二、明确目标,突出重点,努力锻造“三个模范”组工干部队伍
协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,确保“十三五”开好局、起好步,组织部门责无旁贷。广大组工干部作为全市“两学一做”学习教育的组织者和实践者,要以争当“三个模范”为目标,在行动上先于其他党员,在要求上严于其他党员,在标准上高于其他党员,当好“两学一做”排头兵,在引领从严从实新常态下推动我市组织工作再上新台阶。
1、学深悟透,真懂真用,做信念坚定的模范。古人讲:
“士贵立志,志不立则无成。”坚定的理想信念,就是共产党人安身立命的政治灵魂,是精神支柱,是力量源泉。一要勤学善思强根基,真正做到学而信。没有规矩不成方圆,党章党规就是每个党员的基本规矩,习近平总书记系列重要讲话精神就是每个党员的行动指南。不深学党章党规,共产主义信仰的圆心就会发生偏移;不悟透习近平总书记系列重要讲话精神,合格党员的底线就容易被冲破。我们要始终把学党章党规、学系列讲话作为主题学习教育的重中之重,结合中心组(党支部)学习、远程教育“固定学习日”,通过集中学、专题学、研讨学等多种方式,强化日常学习;开展“学党章,守党规”知识竞赛,做到精准学习,坚持逐条逐句、刨根问底、站高望远,在读原著、学原文、悟原理中固本培元,补足“精神之钙”,加强“信仰之修”,熔铸“信念之魂”。二要深查细照祛杂念,真正做到学而用。当前,国际国内形势复杂多变,各种思想文化相互激荡,更需要我们头脑清醒、认清形势,站稳立场,经常自省信仰问题、自查宗旨意识、自检日常言行。要着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求,认真组织党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会,进一步“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,自我对照党性修养高不高。常态开展“三会一课”、党员政治生日、讲党课等活动,进一步深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”,自我审视党员意识强不强,及时纠错纠偏,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。三要坚定立场不动摇,真正做到学而行。开展“两学一做”学习教育,学是基础,做是关键。学要带着问题学,做要针对问题改。任何一个党员的党性修养、思想觉悟和道德水平,既不会随着党龄的积累也不会随着职务的升迁而自然提高,需要通过不断改造主观世界、加强品格陶冶,来树立坚定的理想信念。作为组工干部,必须把讲党性内化为一种思想品质,带头强化政治意识,把理想信念时时处处体现为行动的力量;外化为一种自觉行动,始终明辨是非不糊涂,坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人,把权力和精力用于推动发展上,把智慧和能力用于服务群众上,形成推动事业发展、实现中国梦的强大力量。
2、正风肃纪,严于律己,做改进作风的模范。组工干部的一言一行,不仅代表着组织部门自身形象,更会影响带动干部群众的言行。改进作风组工干部要带头先改、先做、先变,做好作风建设的先行者和示范者。一要恪守公道讲原则。公道正派是组工干部最应恪守的核心价值观念之一。在2013年全国组织工作会议上,习近平总书记就明确指出:“组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。大家看组织部,主要看这一条。”所以说,我们衡量一个组织工作干部是否合格,首先是看他能否公道正派、实事求是。因此,我们组工干部要把公道正派作为立身之本和应具备的基本素养,在行动上服从组织,听从指挥,服务大局;在程序上依法按规,讲原则不讲关系,讲正气不讲义气。要加强以公道正派为核心要义的组工职业道德教育,举办“弘扬组工精神,践行优良部风”主题演讲,传承组织部门优良传统和优良作风,引导广大组工干部公平地对待人、公正地评价人、公道地选用人。二要严守纪律讲规矩。组工干部身处组织人事安排的中心、身在各种人情世故的交汇处,面对着纷繁复杂的诸多诱惑,更需要带头树立和强化政治纪律和规矩意识。要经常丈量自己的自律程度,以反躬自问宗旨意识来律己之心,一心为公不徇私情;以党章党规要求来律己之手,严守组织人事纪律;以讲话精神来律己之脚,光明做事不任性。要经常性地组织开展《组工干部“十严禁”纪律要求》、《组工干部行为若干规范》等各项规章制度的学习教育,温故知新,虑而后行。通过开展收看反腐倡廉警示教育片,参观廉政教育基地、组织廉政征文比赛等活动,以往鉴来,弊革风清。进一步加强组工文化建设,始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,抗得住诱惑、管得住小节。三要全心服务讲奉献。作为党员干部人才的“娘家人”,组工干部首先要学好“服务”这门必修课。要通过“三比三看”,比服务内容看业务精不精,比服务方式看能力强不强,比服务成效看贡献大不大,激发广大组工干部见行动比奉献的服务热情。要经常性地组织组工干部走进基层一线,实施“组工干部送温暖”行动,开展结对一个基层支部、挂钩一名困难党员、联系一个流动党员、帮扶一户群众脱贫“四个一”活动,深入推进联系服务基层党委党建工作“十个一”活动,深化“7+1”党员义工特色服务活动,记好联系服务群众的“民情日记”,切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、难点在一线突破、作风在一线转变。要围绕中心,主动贴近全市发展大局,采取挂职锻炼、担任驻村“第一书记”等多种方式,积极参与招商引资、项目建设、扶贫帮困等工作,把全心服务的责任感体现在服务经济社会大局上。
3、主动作为,善作善成,做干事创业的模范。在今年年初的全市作风建设暨总结表彰大会上,李市长明确提出我们兴化2016年要在泰州争取绩效管理考核二等奖,这是对全市发出的号令,也要求我们组织部门争先加压,奋力拼搏,推动组织工作步入发展快车道,确保不失分、多加分。一要提振精神不懈怠。组工干部的“精气神”,是组织部门干事创业的原动力。近年来,我市组织工作虽然取得了很好的成绩,获得了不少荣誉,但与“泰州有位置,省里有影响”目标相比,还有很多短板。这就需要我们广大组工干部始终保持“不待扬鞭自奋蹄”的热情和“敢叫日月换新天”的闯劲,自觉调高标杆,提高标准,把准标尺,始终激发新追求,力求组织工作在年底泰州三市四区考核中实现“保二争一”的目标任务。要以开展“马上就办、办实办好”专题大讨论活动为抓手,引导广大组工干部始终保持冲锋姿态、冲刺状态,不断寻路径找动力,紧张快干,立说立行,比效率赛效益,彻底去除“温吞水”“慢悠悠”的工作状态。二要勇于担当不推责。我市正面临着扩大经济总量与提升发展存量的“双重压力”,跨越发展的信心和决心需要比以往任何时候都大,我们组织部门和组工干部更应重任在肩思奋进,主动作为勇担当。这既是职责所系和使命所在,也是考量我们组工干部的战略视野和担当精神。要大力弘扬“不相信有完成不了的任务、不相信有克服不了的困难、不相信有实现不了的目标、不相信我们兴化干不过人家”的“四个不相信”精神,认真组织“对标争优”活动,把担当精神牢牢根植于日常工作之中,主动担当,执行上级决策部署的时候“我先来”;敢于担当,碰到矛盾困难的时候“让我来”;能够担当,遇到大事难事的时候“我能行”。既担得起权力,又担得起责任;既担得起当下,又担得起未来。三要求真务实不虚浮。空谈误国,实干兴邦。要实现“保二争一”目标,务实干事是最基本的要求。要始终坚持立足当前谋划长远,着眼未来发展当前,不脱离实际,不囿于现状,确保目标不空、步伐不虚。要坚持埋头苦干、实事求是的良好作风,把更多的时间和精力放在学习上工作上,把嘴上说的变为手上做的、把纸上写的变为正在干的,不停地使实劲、用狠劲、有韧劲,干实事、出实招、创实绩。要紧抓组工干部“双述双评”和“开门评部”活动契机,推动全市组工干部在落细落小、抓常抓长上下功夫,以评议促落实、争一流。
三、精心组织,凝聚合力,确保主题学习教育活动取得实效
组织开展“带头‘两学一做’,争当‘三个模范’”主题学习教育活动,是今年我们组织系统的一项重要政治任务。活动要求高,涉及面广,社会期望大,必须把组织领导贯穿始终,确保活动顺利开展。会上下发了《关于在全市组织系统开展“带头‘两学一做’,争当‘三个模范’”主题学习教育活动的实施意见》,希望大家回去以后认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
1、强化责任落实。市委组织部将精心谋划,周密部署,科学安排,量化目标方案,细化责任措施,按时序统筹推进活动开展。各基层党委要高度重视,把主题学习教育活动与即将部署开展的“两学一做”学习教育有机结合,纳入本乡镇、本部门单位“两学一做”学习教育整体范畴,统筹谋划,整体推进,努力以锻造“三个模范”组工干部引导推动本乡镇、本部门单位党员干部作风建设。广大组工干部要主动参与、自觉践行“两学一做”, 时刻把“三个模范”要求贯穿学习与工作始终,充分履行好学习教育的组织者、参与者职责,既当好“教练”又当好“学生”。
2、及时督查指导。围绕主题学习教育活动目标要求,结合组织工作年度任务和组工干部岗位职责,明确活动总体安排,制定考核办法。要坚持分类指导,从各乡镇、各部门单位实际出发,根据具体情况,分类提出活动要求,分类研究推进措施,把全面规划与重点指导有机融合。结合全市“两学一做”学习教育和组织工作阶段考核情况,组织部将通过调研督导、专题汇报、随机抽查、明察暗访等形式,开展常态化督查,确保活动扎实推进、取得实效。
3、注重宣传引导。充分运用报刊、电视、网站、微信、手机报等媒体,通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,广泛宣传主题学习教育活动的目的意义,集中反映主题学习教育活动带来的新变化、呈现的新气象,加强正面宣传和舆论引导,为活动健康有序开展营造良好氛围。对活动中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题,要予以曝光亮丑,发挥警示惩戒作用。要及时总结提炼活动中的好经验和做法,并以此推动探索在“两学一做”中加强组工干部队伍建设的有效办法和务实举措。
同志们,带头“两学一做”,争当“三个模范”,根本在担当、关键看行动。让我们坚定信念,振奋精神,奋发有为,扎实工作,全力推进全市组织工作再上新台阶,为实现全市“奋力超千亿、全面达小康”目标作出新的更大贡献。
篇13:党员干部严守党规党纪民主生活会发言稿
全文共 1872 字
+ 加入清单23日,省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议,传达中央有关通报精神,研究深入落实全面从严治党要求、加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的教育、监督和管理;学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;传达学习中央近期召开的第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神,研究湖北省贯彻落实的意见。
会议认为,从严治党,关键要从严治吏。从严治吏,关键要加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理。“一把手”在一个领导班子和一个地方工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,对政治生态具有源头性、导向性、引领性作用。“一把手”如果自身过硬,在“清廉为官、事业有为”上以身作则、率先垂范,在履行管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任上始终保持清醒头脑,勇于担当、敢抓敢管,就能够引领构建风清气正、凝心聚力、共谋发展的良好政治生态。相反,“一把手”如果自律不严,不讲政治纪律、政治规矩,甚至滥用权力,违法乱纪,自身问题严重,就必然带坏一批干部,败坏一方风气,形成系统性塌方式腐败;抑或“一把手”仅仅做到自律自清,但不能认真履行管党治党的责任,不愿得罪人、只当“老好人”,也会导致“劣币驱良币”现象,形成政治生态的“破窗效应”,助长不良风气扩散蔓延。因此,落实全面从严治党要求,必须扭住党委主体责任这个“牛鼻子”,抓住“一把手”这个重点和关键。
会议指出,要以学习贯彻中央通报精神为契机,进一步加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的警示教育,使其正确认识自己,时刻保持自警自省,真正把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”、坚决守住党的纪律这条“底线”。要进一步强化党委(党组)“一把手”管党治党、抓党风廉政建设的“第一责任”,在继续保持反腐倡廉高压态势的同时,坚持把纪律挺在前面,加大监督执纪问责力度,倒逼“一把手”既严格自律、管好自己,又敢抓敢管、善抓善管,切实建好班子、管好干部、带好队伍。要进一步加强领导干部队伍建设,把选优配强“一把手”作为重中之重,着力选拔政治强、能力优、作风实、风气正、敢担当的干部担任“一把手”,为落实全面从严治党、推进“四个全面”战略布局实施提供坚强组织保证。
会议认为,中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,是党内政治生活中的一件大事,是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员要认真学习这两个党内法规,坚决贯彻执行。
各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,切实抓好《准则》和《条例》学习宣传、贯彻落实,把党规党纪刻印在全省广大党员特别是党员领导干部的心上,做到内化于心、外化于行。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要坚持把纪律挺在前面,全面履行监督执纪问责职责,加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度,进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
会议强调,中央近期分别召开第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神,充分体现了对深入践行社会主义核心价值观、加强社会主义思想道德建设,抓好意识形态工作和社会主义文艺繁荣发展的高度重视。全省各级党委(党组)和相关部门要结合工作实际,认真抓好会议精神的学习贯彻。特别要进一步加大对第五届全国道德模范的宣传力度,以多种形式,大张旗鼓、深入广泛宣传他们的先进事迹、高尚品质和崇高精神,建立健全褒扬激励制度,树立“好人有好报”的价值导向,营造崇德向善的良好社会环境和浓厚氛围;同时要加大对歪风邪气和失德行为的谴责抨击力度,适时开设“道德法庭”,抑浊扬清、惩恶扬善,努力促进良好社会风气形成。要进一步强化各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任,狠抓责任制落实,严格责任追究,倒逼全省各级党委(党组)特别是主要负责同志勇于担当,敢抓善管,牢牢掌握意识形态工作的主导权。要深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见,进一步提高思想认识,强化文化担当,重点抓好湖北省文艺队伍建设、文艺院团改革发展、文艺精品创作,巩固湖北省文艺繁荣发展的大好局面。
篇14:准则和条例民主生活会
全文共 1862 字
+ 加入清单根据机关党委学习教育安排,为深切贯彻落实党的十八届五中全会精神,深入推进“”三严三实“专题教育,我们资产财务部通过学习文件、处室内部沟通交流、攥写学习心得体会等方式对党的十八届五中全会精神、三严三实的深切内涵以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了认真学习,现就我们的学习体会与大家进行沟通交流。
一、深切领会党的十八届五中全会精神
党的十八届五中全会的胜利召开,标志着全面深化改革的蓝图已经展开,党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。
学习党的十八届五中全会精神,既要领会十八届五中全会的精神要义,也要把十八届五中全会精神贯彻落实到实处,更要把十八届五中全会精神发扬光大。身为一名党员,我们会时刻牢记自己的光荣身份,坚定不移地发挥先锋模范带头作用,不仅要以身作则,还要在工作中和生活中向广大人民群众宣传党的十八届五中全会精神,帮助广大的人民群众了解并理解党的方针、政策,更好地支持党的事业,更顺利地推进工作的进展准则和条例专题民主生活会发言材料准则和条例专题民主生活会发言材料。
从联社的职责范围来看,深入贯彻党的十八届五中全会精神可以更好地统筹行业发展,使我省的轻工业在十三五规划阶段找到一个良好的发展契机。同时,为了贯彻十八届五中全会精神,我们还经常对党的方针政策进行研究,并探究用党的十八届五中全会精神指导和改进财务工作的突破点,在处室内营造铭记责任、竭诚奉献的浓厚氛围。只有这样,资产财务部才能更好的为联社服务。
二、警钟长鸣,深刻学习党的廉洁自律准则
《中国共产党廉洁自律准则》通篇不足三百字,但这三百字是对我党90余年来一直坚守的廉洁自律准则的高度浓缩和概括。深刻的体现出了我党全心全意为人民服务、舍小家为大家的精神准则和条例专题民主生活会发言材料讲话致辞。大道至简才能知行合一,党中央颁布的《中国共产党廉洁自律准则》,短短八句话,简洁明了,易知易行。
通过学习《中国共产党廉洁自律准则》,我们在思想上有了更高的认识:那就是德法相济才能标本兼治。如果说,法律的生命在于执行,那么纪律的生命就在于遵守。中华民族传统文化,历来都讲德法相依、德治礼序。《中国共产党廉洁自律准则》前四条是针对所有党员廉洁自律规范,要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范,要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规,但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》虽然只有八条,但紧扣的是廉洁自律主题,围绕的是理想信念宗旨,重在立德。可以这样讲,《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,既有德法相济的“温度”,更有标本兼治的“力度”。
《准则》首次在党的规章中提出“修身齐家”要求:“廉洁修身,自觉提升思想道德境界”和“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”准则和条例专题民主生活会发言材料准则和条例专题民主生活会发言材料。《准则》比党纪的标准更高,“高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法,达不到党纪处分的标准,但是有可能违背了廉洁自律准则,不符合党员干部的思想境界要求”。
王岐山同志说:“全面从严治党,既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’,又要守住党的纪律这条‘底线’。”《准则》第一句就是:全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。《准则》内容8条,又为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的“底线”。
通过学习,我们更进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性
在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,身为财·务处工作人员,我们在正确行使权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏准则和条例专题民主生活会发言材料讲话致辞。要耐得住清贫,树立正确的利益观,并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。
篇15:民主生活会发言稿
全文共 3023 字
+ 加入清单根据市纪委《关于开好民主生活会的通知》精神,围绕认真贯彻落实党的十八大精神,坚持讲政治、顾大局、守纪律,进一步加强领导班子和领导干部思想和作风建设的主题,本着批评和自我评批的原则,本人对一段时间以来学习、思想和工作作风等方面进行了深刻地总结和反思,并广泛征求意见,实事求是地查找自身存在的问题,剖析了问题的根源,明确了努力方向。根据会议安排,现简要发言如下,请各位领导和同志们提出宝贵意见:
一、能比较自觉加强学习。
一年来,我在作风建设中加强学习,在认真学习中深刻体会,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大报告精神,学习了贺国强同志在中央纪委第八次全会上的重要讲话精神和十八大批准的中央纪委工作报告,认真执行党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署,加强对与工作领域相关的专业知识的学习,并积极撰写读书笔记,努力拓宽知识面,更新知识结构。同时在学习十八大精神中体会到:作为一名纪检干部,对胡总书记在十八大报告中所强调的反腐成果充满了自豪,通过这几年的案件查处工作,我深刻的体会到,只有通过全面贯彻落实《实施纲要》,建成与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,才能把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。如果我们的案件检查工作失之于偏、失之于软,那《纪律处分条例》就会成为一纸空文,没有任何约束力和威慑力。同时,我也深刻的感觉到,未来的反腐工作,任重而道远!必须要认真学习各种专业知识,在案件查处工作中充分锻炼自己、不断提高自己,以我们的实际工作来践行十八大精神!
二、在作风建设中推进工作
今年以来,我抓住全国深入学习贯彻中央纪委全会精神,大力推进领导干部作风建设的有利时机,进一步加强了工作作风的建设。举办全市案件检查和案件管理培训班、印发案件检查资料汇编;主持修改制定全市纪检监察机关案件检查工作规程、办案人员工作规范、陪护工作规范、办案场所安全规章、应急处理预案等20余项规章制度,让各级纪检监察机关充分认识到加大案件查办工作的重大意义。充分认识到案件查办工作是纪检监察机关的中心工作,是各项工作的重中之重。不坚决查办违纪违法案件,教育就没有说服力,制度就没有约束力,监督就没有威慑力,纠风就没有号召力,改革就没有推动力,纪检监察机关也就无为、无威、无位。
同时,加强作风建设的成果还突出地反映在了我们案件查办的成绩上,2014年我们重点查处了高新区**街道党委书记孙某索贿受贿1000余万元的案件及高新区**局长宋某某贪污受贿1000余万元的案件。
三、能自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定。
一年来,本人在思想上、政治上与党中央保持高度一致。十分注意自己的世界观改造,能自觉坚定理想观念,严格遵守中央和省、市委关于廉政建设的各项规定,严格执行纪检监察干部“十条禁令”,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励,自觉接受组织和干部、群众的监督,自觉维护党员领导干部和纪检监察机关的良好形象。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立人民公仆的良好形象。
四、存在的问题与努力方向
对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件进行对照检查,发现自己还存在许多不足与问题。主要有:
一是对照理论学习不系统不深入,以会代学的多,潜心研读的少,对理论理解不够深刻,学习不够系统,满足于一知半解,深入研究思考不够。理论学习积极性不够,学风也不够端正;在实际工作中,由于受理论水平、实践经验等因素的影响,不能很好的将理论知识运用到实践中。
二是在思想政治上虽然能够自觉地坚持讲政治,坚决执行党的基本路线和各项方针对策,在重大政治问题和大是大非上做到立场坚定、旗帜鲜明,与党中央保持高度一致,但是在日常生活中还没有时时刻刻提醒自己是党员领导干部,无形中也会降低对自己的要求;在基层领导中传播保持良好道德品质的工作做的不够完善、不够全面,整体道德水平有待提高。
三是作风上还不够扎实,对工作往往是部署的多,监督检查的少,反腐倡廉的各项工作发展不够平衡,工作水平还存在于进一提高。对工作提出的指导意见还不够,与上级领导的沟通和联系也不够,自己分管的工作管的多、不分管的工作参与少。在一些事情上没有亲力亲为,指导协调工作的时效性有待增强。本人一直秉行“以人为本”的宗旨,坚持落实全心全意为人民服务的思想,但因时间和精力有限,听取汇报多,深入基层少,对基层工作指导不够。工作创新不够大胆、服务水平不够高和开拓进取精神需进一步增强。
剖析上述存在主要问题,主要原因在于:
一是理论基础知识还是比较薄弱。作为一名党员领导干部,我对十八大提出的全面建成小康社会,坚决走中国特色社会主义的路线、方针、政策坚决拥护,但是还未很好的运用在工作中,理论指导工作的强度还不够。在政治思想上学习还欠佳,缺乏一些基本的政治素养,不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情不够全面,也不能站在全局的角度思考问题和解决问题,这样是不利于自身工作水平的提高。
二是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时降低对自己的要求和工作标准不够高的现象。满足于过得去、差不多。对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”崩得还不够紧。艰苦奋斗的意识有新淡化,怕吃苦的思想有所抬头。
针对上述存在的问题,今后本人着重以下几个方面作努力,认真整改:
一是坚持不懈的抓好学习,把学习作为提高自身素质、增强领导能力、促进工作的根本途径和生活常态。紧紧围绕十八大的主题,认真学习,并着重在深入领会、准确把握精神实质和结合实际贯彻落实上下功夫,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。丰富知识储备,注重把学习理论放在着眼于解决实际问题上,放在与实际工作的结合上,勤学习、勤动脑、勤动手,学以致用。要提高学习的自觉性,决不能找任何借口放松学习,与时俱进,开拓创新。
二是坚持党的根本宗旨,切实做到为民务实。牢固树立党的群众观点,坚定贯彻党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。自觉把做党的忠诚卫士和做群众的贴心人统一起来,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心、诚心诚意为群众办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,以求真务实的精神做好每一项工作,努力做到察实情、讲实话、办实事,坚决反对形成主义和官僚主义。通过自己的勤奋工作,促进反腐倡廉工作的落实,促进经济发展和社会进步,促进安全团结和社会和谐。
三是遵守党的纪律,严格廉洁自律。自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上同党中、央保持一致。自觉遵守国家法律法规,遵守纪检监察干部行为的规范,坚持原则,坚决同各种违纪违法行为作斗争。自觉坚持“两个务必”,在思想上、牢固树立艰苦奋斗的思想,坚持勤俭节约、艰苦朴素,正确对待金钱、权力,坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,自觉加强党性锻炼自觉接受组织和人民群众的监督,要振奋精神,保持昂扬向上的精神状态,永远保持共产党人的政治本色。不论是工作大局还是生活细节都要严格要求自己,做好表率作用,充分发挥主观能动性和创造性,克服工作中的急躁情绪,进一步增强工作积极性,树立强烈的自觉意识和责任意识。
以上是我的分析检查和整改措施,可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体,恳请大家提出批评意见。
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篇16:民主生活会执行纪律合格方面
全文共 1000 字
+ 加入清单近日,中央政治局会议指出,2016年度民主生活会“要突出主题,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,进行党性分析,开展批评和自我批评”,而民主生活会是党内政治生活的一个重要内容,更是我党的重要优良传统。笔者以为,这“四讲四有”是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示,与我们党对党员干部的一贯要求内在一致。因此在实践中,每个党员干部都要认真对照检查,正确衡量自己,切实对标赶超,努力争做“四个合格”的党员干部。
一是对党忠诚,在党员的身份上做到政治合格。对党忠诚,是《党章》明确规定的党员义务,是每个党员入党宣誓时的庄严承诺,是党员必须遵循的党性原则。然而,一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态,搞形式走过场,标准不严,效果不佳等问题,没有达到应有的效果民主生活会发言稿:聚焦四个合格开好民主生活会民主生活会发言稿:聚焦四个合格开好民主生活会。因此,每一位党员干部要坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,挺起理想信念的“主心骨”,才能为党负责、为民尽责,才能经得起实践、历史和人民检验的贡献与奉献,才能向党向人民交出一份问心无愧的答卷。
二是廉洁自律,在纪律做到守纪合格。对标“四个合格”开展批评与自我批评,应着眼于“实”。民主生活会不是一次活动。不同领域不同行业的学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发,注重分类指导,而党员就需要学好《党章》党规,其目的是要求每个党员干部要把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”,真正搞清楚党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,进一步弄明白“什么可以做、什么不可以做”的道理,做到“自重、自省、自警、自励”,自觉用党的纪律和规矩约束自己的言行,争做遵纪守法的模范。
三是勇于担当,在工作上做到履职合格
合格党员要在工作岗位上做出表率。做合格党员,不是喊在嘴上的口号,贴在墙上的标语,写在纸上的空话,而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中民主生活会发言稿:聚焦四个合格开好民主生活会讲话致辞。发挥党员的先锋模范作用,是党的性质和宗旨的必然要求,是共产党员的先进性的具体体现。党员是标杆、是引领,党员带头干,影响一大片。共产党员的先锋模范作用,就是要在工作、学习中,通过自己的带头和引领作用,影响和带动周围的群众,这是做一名合格党员的最现实的体现。
篇17:党员民主生活会发言稿
全文共 2046 字
+ 加入清单毛泽东同志早在党的七大的政治报告中就指出:“有无认真的自我批评,是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。”所以说开展批评与自我批评是我们党的优良传统,是我们完善和提高自己的有力武器,是发现问题、改进作风和推动工作的有效手段,也是先进性教育活动分析评议阶段的重要一环。在保持共产党员先进性教育活动中,每个共产党员都要发扬这一优良作风,勇于拿起批评与自我批评的武器,以保持党员的先锋模范作用和党组织的凝聚力、战斗力。
一、目前党内批评与自我批评风气淡化的表现及原因
进入新的历史时期,国内外环境发生了很大变化,人们的思想观念也发生了很大变化。在这种形势下,虽然我们党也一再强调发扬批评与自我批评的优良作风,也有制度要求,但批评与自我批评的风气确实有所淡化,即使开展批评与自我批评,也往往轻描淡写,不疼不痒,流于形式,效果不尽如人意。主要表现在两个方面:一是自我批评不触及要害。怕伤面子,怕暴露缺点。二是不敢开展批评,怕得罪人。批评领导怕穿小鞋,批评同事怕影响团结,批评下级怕丢选票。有时被迫开展一下批评,也只是提些“光荣的缺点”。
之所以存在这些问题,主要是对批评与自我批评的认识上存在误区。一是认为现在形势变了,在思想观念、价值取向多样化的今天,再强调发扬这一作风不合时宜了,认为批评与自我批评过时了。二是认为现在强调团结稳定,担心开展批评与自我批评会影响稳定,把批评与团结对立起来。三是认为现在社会风气不太健康,难于开展有效的批评与自我批评。四是现代社会竞争越来越激烈,竞争对能力的要求比较迫切,因而忽视了对自身品格、道德的要求。
由于存在思想认识上的误区,使得批评与自我批评在很大程度上成了形式,有的甚至把密切联系群众变成了密切联系领导,把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。这样就在党内生活中形成了一团和气、好人主义等不良风气。正当的批评与自我批评的途径被堵死了,就会出现会上不说、会后乱说,当面不说、背后乱说的情况,最终造成有的人小病不治,积重难返,酿成大错,使党的肌体受到了污染。
二、加强批评与自我批评的意义
(一)批评与自我批评,是保持共产党员先进性的有力武器,是我们党开展党内生活、调整党内关系、解决党内矛盾的一大法宝。党内不同意见的分歧和矛盾是经常发生的,通过认真有效的批评与自我批评,可以进一步解决党内各种分歧,统一党内思想,提高党的战斗力。
(二)批评与自我批评是弘扬党内正气,增进党的团结的有效手段。开展健康的党内生活,从党和人民的利益出发,从团结的愿望出发,有事摆到桌面上,通过展开讨论和批评,可以达到互相沟通和了解,进一步增强党内团结的目的。
(三)批评与自我批评是党内监督、抵制各种不良风气对党员队伍思想侵蚀的重要形式。只有拿起这个武器,经常地开展批评与自我批评,才能有效地抵制各种不良风气对党员的侵蚀,才能及时地纠正党员的缺点和错误。这是党组织对党员的关心和爱护,它可以起到及时清理污垢、保持党内清洁,实施日常监督,纯洁党的队伍的作用。
三、如何在支部范围内搞好批评与自我批评
(一)态度决定效果。要把批评与自我批评开展好,就必须消除思想顾虑。首先要敢于解剖自己,虚心接受他人批评;然后要从与人为善的角度出发,实事求是地指出他人的缺点和错误。做到知无不言、言无不尽。
(二)开展批评与自我批评,必须联系实际,有的放矢。要通过批评与自我批评,让有缺点的同志得到纠正,让有问题的同志受到教育。要克服那种避重就轻,避实就虚,只谈表面现象,不触及实际问题,对错误轻描淡写的批评与自我批评;克服那种奉行好人主义、对错误思想和行为不批评、不斗争的批评与自我批评;克服那种只谈工作、不谈思想,只谈成绩、不谈问题,相互奉承、评功摆好的批评与自我批评。
(三)开展批评与自我批评,必须讲求方式。要准确把握批评与自我批评的原则,大事讲原则,小事讲风格,原则问题不退让,枝节问题不纠缠,维护批评与自我批评的严肃性;要严于律己,敢于正视自己的缺点,自觉加强主观世界的改造。要讲究科学的批评艺术,从团结的愿望出发,摆事实,讲道理,不主观武断、强加于人;同时要理解和尊重批评对象,设身处地体谅对方的处境和心情;坚持一分为二,历史地、全面地评价同志,既不因某些缺点错误全盘否定,也不搞以功抵过或以功盖过。同时,被批评者也要虚心听取别人意见,勇于坚持真理,修正错误,弃旧图新,轻装前进。
(四)开展批评与自我批评,领导干部必须率先垂范。开展好批评与自我批评的关键在领导干部。领导干部敞开心扉,与大家坦诚交流,真心实意地听取意见,大家才能消除顾虑,不怕“穿小鞋”、不怕“伤和气”,大胆地提意见。“一把手”要严格解剖自己,带头发言,勇于“当靶子”接受大家批评;善于“搭梯子”引导大家发言;敢于“丢面子”自我揭短亮丑。要主动与普通党员、广大群众“面对面”、“心贴心”,对他人批评坦诚相见,虚心接受。
所以说,只有在支部内部广泛、切实地开展批评与自我批评,才能更好地抓好支部建设,使支部全体党员都能通过先进性教育得到锻炼和提高。
篇18:2024民主生活会发言提纲
全文共 5175 字
+ 加入清单按照县委关于县级党员领导干部民主生活会的有关要求,我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的体会作简要汇报,敬请大家批评指正。
一、履行工作职责的情况
根据组织安排,今年的工作分为了两部分。我于4月至9月到上海市嘉定区江桥镇挂职锻炼,其余时间在县上工作,其中9月以来主持县委工作。
在固定投资上,克服银根、地根紧缩等困难,创新思路,拓宽渠道,推动工作开展。采取计划内项目计划外补的办法,在部分年初项目不能实施的同时,调动各方面积极性,尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地,努力实现政府土地收益,今年已实现土地收益逾千万元,为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月,投资持续增长,全社会完成固定资产投资35586万元,同比增长41%,李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利,年底将全面完工。
在社会事业上,把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中,反映出的问题,硬件该投入的认真组织投入,软件该强化管理的,坚决督促学校抓落实。针对往年中小学危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际,不断增加教育负债的问题,要求教育部门和各乡镇本着实用的原则,认真核定预算,加强质量监管。今年中小学危房改造已达1.74万平方米。积极组织参与了第七届梨花节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。
在环境建设上,以贯彻《行政许可法》为契机,增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级领导干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神,完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作,共清理出6个单位511项,不符合行政许可要求的101项。挤出资金,切实解决了县政务服务中心的硬件建设,并对管理工作作出相应的要求。今年以来,县政务服务中心共受7719件,办结帐7710件,其中提前办结7531件。
二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—10月,由于多方面原因,国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政税收工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况,分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究,针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策,并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力,估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来,多次调查研究,妥善处理了南溪一中初中部改制、钟灵街小学改制终结工作,筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥,确保稳定的前提下,启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道,多方协调,初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组,进一步健全了信访工作机制,落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来,劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲,社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初,带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公,研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日,多方筹资,又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。
在江桥学习期间。潜心学习,虚心请教;勤于实践,取回“真经”;广交朋友,推进合作;严格自律,树立好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听,通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会,学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看,随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研,到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较,发现新问题,找出新路子。多学,从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作报告》入手,学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样,三年大变样”的经验。多思考,做到每天、每周、每月,将所见、所闻、所感,与南溪工作实际相结合,着力思考南溪经济大发展的思路和措施。通过努力,认识到了上海展开全面创新,加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的,以增强城市综合竞争力为核心的,区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化的综合创新模式,提出了南溪学习上海经验,必须把解放思想,转变观念放在更加突出的位置,不断掀起思想解放的热潮;跳出传统的单纯依靠资源开发的路子,把眼光放在市场开发上来,走市场开发和资源并重的路子;突破城乡二元结构,努力搭建产业发展平台,加快推进农村城镇化进程;牢固树立“科教兴县”战略,把人才作为第一资源,不断提高县域经济的创新能力;努力扩大开放,创造更加宽松的经济发展环境转变政府职能,加快政府自身建设,增强政府调控市场经济的能力。在上海挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中,我将以此为动力,全身心投入到县域经济发展中去。
二、关于对执政能力建设的体会
胡锦涛同志指出,要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业。这就把加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平,突出地提到了各级党委的面前。经过近一段时间以来的学习,我认为,执政能力建设不光是中高级领导干部的事情,这与我们增强全县经济社会发展的能力、提高全县广大干部的工作水平、维护群众利益和党群关系,树立党在人民群众中的威信和形象息息相关。特别是当前,我们一些部门和乡镇干部或发展无计、经营无方,或脱离群众、脱离实际,或无视民主,独断专行,或漠视法纪、违法行政,或浑浑噩噩、不思进取,或胆小怕事、欺软怕硬等等,这些都是缺乏执政能力或者执政能力不强的症状。为此,在加强执政能力建设方面,我们县委常委必须首先带头。要从全面完成今年各项目标任务、积极推进新三县建设进程、努力实现南溪新跨越的热潮中,保持与时俱进的精神状态,增强以人为本的发展理念,树立执政为民的政绩观,着力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、民主执政、依法行政和总揽全局的能力。具体讲:
一是坚决贯彻落实党的路线方针政策,善于结合南溪实际情况,增强创造性工作的能力。要提高领悟政策的能力和调查研究的能力,吃透上情,了解下情,自觉遵循工作规律,增强领导工作的预见性、主动性和创造性。既做好规定动作,又做好自选动作,在中央精神的指导下,最大限度的把自己的事情办好。
二是学会按照市场规律办事,弥补市场机制不足,增强加快发展的能力。在领导经济工作的实践中,要利用好市场这只“无形的手”,使市场在资源配置中起基础性作用;恰当地运用政府这只“有形之手”,促进市场经济稳健运行和快速发展。一方面,要适应新形势的发展,属于市场调节的领域,该放开的放开,该退出的退出,特别是要清理政府审批事项,充分发挥市场机制的作用。另一方面,要致力于改善经济环境,制定经济发展的政策,健全和维护健康有序的经济秩序,充分发挥政府在发展经济中的积极作用。
三是加快经济社会发展,妥善处理各种复杂矛盾,增强维护稳定的能力。我们国家正处在前所未有的社会变革时期。我们既要加快经济社会的发展,又要善于正确认识和处理各种社会矛盾,协调不同利益群体关系,善于应对复杂局面,有效抵御来自各方面的风险,营造更加有利的发展环境。
四是发挥县委核心作用,遵守宪法、法律,增强依法执政的能力。我们既要发挥好核心作用,又要遵守宪法、法律,善于通过维护宪法和法律的权威来维护党的权威,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,营造管理有序、文明祥和的社会环境。
五是加强领导,改善领导,增强总揽全局的能力。既要揽得住,充分发挥党的领导核心作用,实施党的经济和社会事务的领导:又不包揽,规范县委同人大、政府、政协的关系,支持他们依法履行职能,步调一致开展工作。
三、关于对党风廉政建设的体会
最近,中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上指出:“要坚决刹住送钱歪风。要严厉地告诉各级干部,对送钱的人,不但要坚决拒收,而且要严肃批评”。县上把严禁领导干部收送现金有价证券工作作为当前党风廉政建设的一项重要工作,作为县委的一项重要政治任务,已全面部署,专项治理,并取得了较好成效。县委县政府班子及成员、部分部门和乡镇都已通过各种形式,向社会作出了廉政承诺。下面,我想就个人对收送现金有价证券问题谈点看法。
第一,治理收送现金有价证券工作是一个思想认识问题。思想决定行为,凡违反党纪政纪的种种案件表明,思想偏差,认识不到位,是导致控制不住自己的行为而犯错误的根本原因。在这个问题上,我主要从三个角度去认识。其一是从执政能力的角度来讲。自己身为领导干部,主持着县政府工作。要使县政府班子围绕县委的工作部署,扎扎实实地推动全县经济和社会事业的全面发展,自己起好示范带头作用,树立良好形象至关重要。特别是廉洁自律与否,直接影响着自己的工作想法、安排部署能否有力地贯彻下去。因此,平时十分注重廉洁自律,以自己的实际行动影响和带动班子成员,推动整个县政府班子廉政建设。比如,这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支也不过两千多一点。其二是从社会责任来讲。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,认识到全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。比如,原绢纺厂的大部分职工,一家人都在里面,四十多岁了,突然生活无着落,有的还得供养大学生,心灵真的受到很大的震撼。反过来想一下自己,生活过得去,已经是比较满足,对收送现金有价证券违反党纪政纪的事,更是深恶痛疾了。其三是从家庭出身来讲。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直以来养成了生活简朴的习惯。对家庭成员、身边工作人员要求历来较为严格。所以,自认为思想上,还是比较过硬,今后将继续坚持下去。
第二,治理收送现金有价证券工作是一个管理机制问题。治理收送现金有价证券工作,要以制度建设为根本。通过制度建设,预防和减少滥用权力的问题,从而使收送现金有价证券现象得到根本性的解决。作为自己,主要从以下方面着手,其一加大对专项资金和重大项目的监管力度。加强了对国债专项资金和社会保障资金的管理,年初要求相关部门组成了检查组,对资金落实情况进行了全面检查。加大了对退耕还林、农业综合开发、农林电网改造、基础设施的监管力度,并把对重点建设项目的双合同管理等五项制度作为一项铁的纪律来执行。其二是进一步完善财政管理体制。今年以来,调整完善了县乡镇体制,推进了非税收入的银行直收,出台了《南溪县国有资产管理办法》,查处了一批小金库,有效地遏制了用公款收送钱物的源头。其三是积极推进政务公开,规范依法行政行为。在各级各部门抓经济和社会发展过程中,凡是能公开的,都要求透明化,增强社会各界的监督。同时,把依法行政贯穿到经济工作的始终。在制度上,虽然自己作了一些努力,但始终力度还不够,在全县经济社会管理中,仍存在不少漏洞,如有些行政执法人员搞勾兑的问题、有些部门变相滥发奖金的问题等等,在今后的工作中,我将进一步完善工作机制,加大查处力度,督促有关部门抓好落实。
第三,治理收送现金有价证券工作是一个方式方法问题。收送现金有价证券问题,直接影响和损害党在人民群众中的形象,干扰了经济社会的发展。对这个问题,一方面要以小见大。自己从来都反对收送钱物的行为,家里一直不接待谈工作的人。凡是到家里汇报工作的一律闭门不见,堵住送钱送物的路。在这个问题上,我们一定要克服模糊认识,充分认识收送现金有价证券的危害,不能把它视为人情世故、礼尚往来的小事。同时,县上也要作些硬性要求,不准乡镇以任何名义向县级部门及工作人员、领导干部送钱送物;不准部门之间互送钱物;不准各级各部门及工作人员、领导干部收受下级单位、管理对象的钱物,违者将追究相关领导和相关人员纪律责任。领导干部对自己的配偶、子女收送现金有价证券不制止、不退回或不主动上交的,一经查实,将给予相应处理。另一方面要举一返三。收送现金有价证券只是廉洁自律工作的一个内容,要把它延伸到当前的不正之风中去,如决不接受工作对象的饭局和可能影响公正执行公务的宴请、决不参与任何带有赌博敛财的娱乐活动等等。通过广泛开展以收送现金有价证券的廉洁自律活动,使全县党风政风有明显的好转。
总之,在今后的工作中,我将带头执行县委、县政府及本人的廉政承诺,在干净中干事,在干事中干净,真正做到“立党为公、执政为民”,把主要精力投入到加快南溪发展中去。
篇19:两学一做党风党纪民主生活会发言稿
全文共 9341 字
+ 加入清单这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,按照《政府工作报告》有关要求,总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确2016年重点任务。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作
过去一年,地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入开展“三严三实”专题教育,严政纪、改政风、肃贪腐,取得了明显成效,为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。
一是持续减权限权,有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项,彻底终结了非行政许可审批,取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项,压减各类职业资格44%,中央政府定价项目减少80%,核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进,工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一”、“一照一码”,极大增强了市场活力,平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时,加强和创新事中事后监管,推进优化政府服务。
二是坚持严格管权管钱,有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度,中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开,政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督,全国共审计13万多个单位,为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。
三是狠抓督查问责,有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计,针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题,分三批问责处理了1456人,通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法,并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督,对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。
四是加强正风肃纪,有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持续纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所,清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年,全国纪检监察机关共立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度,追回外逃人员1023人,对腐败分子形成强大震慑。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现,一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全,少数干部不作为、不会为、乱作为,简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂,必须一以贯之抓紧抓好。
今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识,做打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面从严治党,严格尊崇党章,严明政治纪律,严格依法行政,创新体制机制,坚决惩处重点领域腐败,坚决整肃庸政懒政怠政行为,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,以反腐倡廉、勤政为民的新成效,促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
二、加快转变政府职能、提高效能,切实管好权用好权
面对新形势、新任务,全面正确履行政府职责,既要减权限权,也要用好权力、实现有效的政府治理,增强政府执行力和公信力,建设廉洁高效、人民满意的政府。
一要深化“放管服”改革。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展,但仍面临不少新情况、新问题,必须坚持不懈向纵深推进。今年,要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局,提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。
继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映,一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现,有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目,需要花2年多时间跑审批。我到地方调研,这方面问题反映还比较强烈。前几年,地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”,现在审批程序简化了,可能变成“千里长征”或“百里长征”了,但仍然是“长征”。所以还得压,能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难,还有一个重要原因是审批标准不统一,有的互为前置条件,陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如,申请创办医养结合机构,必要的审批需要有,企业也不反对。但现在的情况是,相关部门互相“踢皮球”,都说另一个部门的手续还没批,我也不能给你批,使企业不知所措。今后,不光审批环节得减,而且标准要统一,部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年,要再砍掉一批国务院部门行政许可事项,削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目,取消和下放投资审批权限,最大限度放权给市场和企业,巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项,要明确标准、缩短流程、限时办结,能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛,再取消三分之一以上企业登记前置审批,精简工商登记后置许可项目,扎实推进“证照分离”改革试点。今后,除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验,逐步推开,切实解决“办照容易办证难”问题。同时,要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项,相同或相近类别的要一并取消或下放,关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况,坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应,确保基层接得住、管得好,决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施,有关部门和单位要及时调整相关规定,与之相衔接,真正实现拿了证就按证办事、按证经营,“一证走天下”。
加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法,是重要的监管创新之举。采取随机的办法,不仅可以减少管理成本,而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定,谁也不知道什么时候会检查到自己头上,所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生,可以减少很多外部干预。不然的话,一旦知道你要去监管,跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线,就会被腐蚀。现在,许多部门已经推广“双随机、一公开”,效果很好,说明完全可行,行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰,减少监管部门寻租机会,也让监管对象始终感到监管的无形压力,不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点,地方特别是市县一级,从自身实际出发对执法队伍进行整合调整,有利于强化基层监管力量,相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点,把原来很多部门审规划的权力统一了,这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批,虽然也是按规定审批,但审批后就不管了,也没有精力去管,被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建,图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后,把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查,就能查出很多问题,对有的单位不按批准的规划执行的,也能及时发现。这也说明,过去在监管方面确实存在漏洞,因为主要精力都放到审批上了,现在审批少了,不仅监管更有力了,效率也提高了。同时,要优化公共服务。简化服务流程,大力精简办事程序和环节,坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式,全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,大力推行网上办事,促进信息互联互通,使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题,像执法检查等信息,该公开的要全部公开,能共享的要共享。否则,不仅群众和企业办事不方便,也容易藏污纳垢、滋生腐败。
二要全面推进政务公开。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,前提是政务公开透明。2月4日,中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年,要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单,清单之外不准收费,这种思路很好。这两年,我们大力推进减税降负,但有些企业反映受惠还不明显,原因就是各种收费太多,而且许多涉企收费没有严格标准。当前,企业面临生产经营困难,更要下决心降低企业负担,放水养鱼。《政府工作报告》明确提出,今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等,都要实行目录清单管理。清单之外无权力,清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单,今年年底前,国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求,不能搞得太多太长,不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”,就给权力戴上了“紧箍咒”,既可以有效管住权力任性,也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。
三要加强政府诚信建设。治国理政,无信不立。政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府,对人民负责,必须讲诚信,言必信、行必果,说到做到、不放空炮。我在地方调研时,经常听到有些民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,说变就变,让他们感到无所适从,也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则,严格依法行政,严格履行承诺,完善政务诚信约束和问责机制,以徙木立信之态取信于民,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设,大力弘扬诚信文化,构建守信激励和失信惩戒机制,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件,国务院组成调查组和督查组正在调查处理,有关地方要切实负起责任,严肃查处失职渎职人员,对犯罪分子坚决进行打击,决不姑息迁就,给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出,我们强调简政放权、放管结合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是为了更好地“放”,这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。
三、完善激励约束机制,确保重大决策部署落实
近两年,通过狠抓督查问责,重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转,但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如,去年国务院大督查发现,有的省河道治理项目,中央补助资金2013年就安排了,本来应该去年底完工,但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房,由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上,老百姓迟迟无法入住,群众意见很大。这说明,庸政懒政怠政现象仍然不可低估,必须继续坚决加以整治,这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看,经济运行总体平稳,并出现新的积极变化。这说明,去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施,效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大,党中央、国务院将根据形势的发展,继续采取新的重大举措。有了政策措施,关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干,确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。
一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程,已经全国人民代表大会审议批准,具有法律效力,也是政府对人民作出的庄严承诺,必须不折不扣地完成。3月18日,国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务,要层层分解、细化要求、落实责任,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证工程质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,合理配置力量,确保事事有人管、件件有人抓。当前,一些地方财政收入增速在下降,而民生刚性支出还必须保障,如果经济工作抓不上去,财政收入继续下滑,刚性支出不能兑现,最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任,对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感,切实紧张起来、行动起来,扎实做好各项工作。
二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”,不能一阵风、时紧时松,必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查,年末组织重点抽查,并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单,建立台账,限期整改。要加大问责力度,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要目标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究主要责任人和相关责任人的责任,使干部既有责任感,也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接,让能者上、庸者下、劣者汰,决不能有“多一事不如少一事”的思想,占着位子不干事,耽误党和人民的事业。
三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方,要加大奖励支持力度,鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒奖,提供更大舞台,给改革创新者撑腰鼓劲,带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制,对干部在工作探索中的失误和不足,只要是出于公心、不谋私利,都应视情予以宽容,给予改正的机会,不能挫伤他们的积极性。客观地讲,现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高,我们既要坚决堵住“偏门”,解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”,切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严,已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大,但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度,保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。这也要进行督查。
在建立健全激励约束机制的同时,要针对干部思想认识上存在的问题,深入细致做好工作,切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。古人讲,“仕而废其事,罪也”。不管出于什么原因,只要为官不为,就不符合党中央的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求,也严重损害政府执行力和公信力,都是不能允许的。我们既然选择为人民服务,就要把国家和人民的利益放在最高位置,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分,也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把压力变成动力。要加强干部的学习培训,使他们积极适应新常态,提高工作能力和水平。要关心爱护干部,重视解决实际问题。总之,要采取有效措施,最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性,聚众智汇众力,形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。
四、完善制度强化监管,推动反腐倡廉重点工作深入开展
公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败,同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子,预防和减少腐败问题的发生,坚决惩治腐败分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一,切实管好用好政府的“钱袋子”。当前,资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多,大的专项已减到90多项,但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉,这本身就是巨大浪费。今年,财政收支矛盾更加突出,必须精打细算,着力提高资金使用绩效,重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理,建立专项转移支付定期评估和退出机制,取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项,整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目,打通资金使用通道,防止资金“碎片化”,严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发,各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金,加强存量资金监控,结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的,必须做到。同时,抓紧建立长效机制,防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家,带头过紧日子,坚决反对铺张浪费和奢靡之风。
第二,全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域,交易环节多、市场分割严重,行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式,健全全程监控机制,维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署,下一步要重点做好三项工作:一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前,各地区要完成市场整合和平台建设工作,建立健全管理制度,强化制度刚性约束,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统,并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段,加强跟踪分析和监测预警,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。
第三,加快健全国有资产监管机制。今明两年,要打好国有企业提质增效攻坚战,增强国有经济活力、控制力和抗风险能力,同时要创新和加强国资国企监管,防止国有资产流失,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督,严格规范操作流程和审批程序,确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中,要完善国有产权交易规则和监管制度,接受社会监督,严防以改革之名行侵吞国有资产之实,坚决杜绝暗箱操作,堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度,加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督,防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”,确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键,对其既要有激励机制,完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度,也要对其履职和廉洁情况加强监管。
第四,改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务,也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识,完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出,推进金融监管体制改革,目的是为了加强金融监管,也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能,依法认真履行职责,切实加强对金融机构及从业人员的监管,决不能有任何松懈的思想。
第五,加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署,今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设,健全工作机制和程序,推动公共服务公开透明,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施,让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。
推进反腐倡廉,要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败,反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际,对症下药,什么问题突出就着力解决什么问题,特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为,严肃查处相关失职渎职和腐败问题,确保人民群众健康和生命安全。同时,要及时公布有关信息,回应社会关切。这方面反应一定要快,人民群众对公共安全和健康问题十分敏感,有关部门和地方发现问题要及时处置,群众有疑问要及时解答。否则,不仅群众会质疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情绪,带来不利的社会影响。问题处置以后,要举一反三,不断完善机制,防止类似事件再次发生。
做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,切实担负起全面从严治党主体责任,领导班子成员要坚持“一岗双责”,主要负责同志作为第一责任人,对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责,班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,坚持党的基本路线,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守廉洁自律准则,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率,还要培育良好家风,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受群众和社会监督。
党的十八大以来,中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署,今明两年要完成对中央和国家机关的巡视,实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任,对存在的问题举一反三,找出病灶,抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度,强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题,要自觉查找,即知即改。
反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。
篇20:2024年民主生活会点评
全文共 958 字
+ 加入清单知要求,就是要清楚为什么要开民主生活会、如何开好民主生活会以及相关的要求,比如会前应该做哪些准备工作、会中应如何营造良好的民主氛围、会后如何抓整改,只有熟悉相关的具体要求,才能
对民主生活会作出相应的评价。
重实际,就是要根据所参加民主生活会的实际情况进行评价,切不可照抄本宣科。重实际就是要通过看材料、听介绍认真了解会前是否按照要求作了充分准备,就是要通过分析班子成员在开展批评与自我批评中是否讲真话、讲实话、讲心里话,态度是否认真诚恳、所提意见是否客观真实、民主氛围好不好来评价班子民主生活会的质量。
谈整改,就是要根据民主生活提出的意见建议,分析原因、找准症结、抓好整改。
一是要立足实际抓整改。作为班子,要针对征求意见和班子成员提出的问题、意见和建议,立足本单位实际、本单位干部队伍实际制订整改措施,抓好整改落实。作为班子成员,对自己身上存在的问题,要结合自身工作岗位实际和思想作风实际,抓好整改,切不可为了民主生活会而整改、为了整改而整改。
二是要分类解决抓整改。就是在制订整改措施过程中,要围绕存在问题的具体情况、分析不同问题的原因,分类解决、分类整改。对于一些由于工作疏忽或日常生活中存在的小节等问题,要做到立说立行、立行立改;对于一些事关全单位重大问题的,要认真研究对策重点加以整改;对于一些由于客观原因一时无法整改的,要创造条件适时加以整改并及时做好思想沟通和解释工作。
三是要注重实效抓整改。民主生活会的主要目的是发现问题、解决问题、促进工作。民主生活会开得好不好,关键就是看整改有没有实效,并通过整改健全完善工作的制度。通过整改取得思想明显进步,作风明显改进,工作明显落实的成效。更主要的是通过整改问题,改进作风,推动工作,达到思想有新解放、改革有新突破、发展有新局面、各项工作有新进展的效果。
四是要举一反三抓整改。通过民主生活会发现的问题,有一些看是点上的问题实际上是面上的问题,有些看是当前的问题实际上又是长期存在的老问题,有一些看是固定的问题实际上又是会发展蔓延的问题,因此,在整改过程中,要举一反三,要根据形势的发展,工作的进展,适当拓宽整改的内容,开阔思路,标本兼治,以根本解决问题为唯一标准,绝不能搞“头痛医头,脚痛医脚”。
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