讲政治有信念做政治合格的党员心得最新20篇

贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，就是要把党风廉政建设和反腐败工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动中，围绕“严纪律、严规矩、零容忍、强问责”的工作核心，结合十里实际，做到“四严四建立”。

一是要严纪律，建立廉洁政府。坚决执行县委、县政府、乡党委的决策。坚持党纪严于国法，做到讲纪律、守规矩，依法依规履行职责，抓好乡村两级干部队伍建设，严格执行乡镇和农村干部廉洁履职的两个“八不准”。深化“廉洁乡村、制度乡村”建设，着力整治教育、医疗、社保、惠民资金等领域的不正之风，严肃查办村委干部中滥用职权，损公肥私，不收手、不收敛等贪腐行为，把纪律变成硬约束。

二是要严作风，建立服务政府。按照县委关于打好干部作风建设硬仗的要求，横下一条心狠刹“四风”，打好“为官不为、为官不廉”两类问题攻坚战，大力整治“庸懒散奢浮”行为。完善乡村两级便民服务平台建设，畅通行政投诉渠道，积极回应群众关切。使乡村两级干部都能认识新常态，适应新常态，担当起来，务实创业。

三是要严用权，建立法制政府。扎实开展学习讨论落实活动专项整治工作，按照“六权治本”的要求，认真梳理权力清单、职责清单、负面清单、服务清单和权力运行流程图，强化对权力的监督，规范行政服务行为，要做到法无授权不可为，有权不可任性，把权力关进制度的“笼子”里，形成“不能腐”的防范机制。

四是要严问责，建立担当政府。按照一级抓一级，构建责任网络体系，层层签字背书抓好党风廉政建设责任制的落实，坚持从自身做起，树标杆、做榜样，带好队伍，督促政府班子成员认真履行“一岗双责”，守住责任田、管好身边人员。突出问责，对分管范围内发生党风廉政建设问题的，坚决做到“一案双查”，通过责任追究，逐级传导压力，使乡村干部把主要精力聚集于保障和改善民生，促进富民强乡。

由阿克加尔村第一书记胡安西对吾布力喀斯木·买吐送发表的《致维吾尔族同胞觉醒书》进行了宣讲，引起了群众强烈反响。村原党支部书记达木·波孜说：“‘三股势力’是危害新疆团结稳定的癌细胞，我们应该与各民族兄弟姐妹一道，肩负起反对‘三股势力’的责任，像石榴籽那样紧紧抱在一起，团结起来共同维护社会稳定。”

习近平指出，当前国际和地区形势复杂多变，上海合作组织既面临难得机遇，也面临严峻挑战。“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪严重威胁本地区安全稳定。受国际金融危机影响，各国经济发展都不同程度地遇到困难。我们需要树立同舟共济、互利共赢的意识，加强合作，联合自强，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。

习近平表示，中方将在上海政法学院设立“中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地”，愿意利用这一平台为其他成员国培养司法人才。根据各方达成的共识，中方已经率先成立上海合作组织睦邻友好合作委员会。建议各成员国和观察员国也成立类似社会团体，增进各国人民相互了解和传统友谊。

习近平表示，中方愿意同各成员国一道努力，推动上海合作组织安全合作和务实合作同步发展，使其为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展繁荣发挥更大作用。

弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。切实落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，在涉及主权、安全、领土完整、政治制度、社会稳定、发展道路和模式等重大问题上相互支持，共同应对威胁和挑战，维护成员国安全利益和发展利益。在平等、协商、互谅互让的基础上开展互利合作，使成员国成为和睦相处的好邻居、同舟共济的好朋友、休戚与共的好伙伴。

共同维护地区安全稳定。落实《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》及合作纲要，完善执法安全合作体系，建立应对安全威胁和挑战综合中心，合力打击“三股势力”。支持阿富汗民族和解进程，帮助阿富汗早日实现和平稳定，共同维护地区安全。

我们都知道，孟子有句对后世影响巨大，应用广泛的话，就是“天时不如地利，地利不如人和”。所谓“天时”，是指晴雨寒暑等气象条件是否宜于攻战;所谓“地利”，是指地形地貌攻防工事的条件是否有利于战争取胜;所谓“人和”，是指人心归依内部团结是否有利于战争获胜。

别看一个小小的“和”，它蕴含着生命繁衍进化的本质，它道尽了宇宙万物同兴共荣的真谛，它是万事顺利的根源，它是万物兴旺的根本。我国是由56个民族组成的统一的多民族大家庭，各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密相连，共同团结奋斗是我国各族人民的深切愿望，共同繁荣发展是解决我国民族问题的根本途径。共同团结奋斗、共同繁荣发展，基点是共同，核心是团结，关键是奋斗，目的是发展，九九归一就是“和”，就是张春贤书记所说的“让民族团结一家亲像阳光一样照耀在各民族心中。”

“五十六个民族五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家”。今天，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的理念已经深深扎根在新疆各族人民的心中，各族人民同呼吸、共命运、心连心，“团结最有力”已经成为新疆不断发展进步、不断走向繁荣的基石和阶梯。

也正因如此，张春贤书记要求，各族党员干部都要珍惜当前民族团结工作取得的新成效，进一步巩固和发展这一良好局面。敌人害怕我们团结，说明团结最有力;敌人越是要破坏团结，我们就要更加团结。这意味在新疆这片各民族共同生活的土地上，民族团结大于天，“团结最有力”是新疆民族团结的最强音。

“团结最有力”，这是在血与火的考验中、在互帮互助的真情中，在不同民族家庭的大爱中，总结出来的宝贵经验，已经深深植根于新疆各族人民的心底，流淌在天山儿女的血液中。“民族团结”是新疆各族人民和睦共处、幸福安康的生命线，“团结最有力”则是维护新疆稳定的根本要求和长治久安的根本保障。

所以，“若是有人来问我，这是什么地方?我就骄傲地告诉他，这是我的家乡……”我们要让“团结最有力”成为新疆民族团结最强音，就必须着力在密切民族关系、党群干群关系和最大限度争取民心、凝聚人心上取得新进展，在促进各民族交流交往交融和推进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏上取得新成效，在以现代文化为引领、促进宗教和谐、全力以赴“去极端化”上取得新突破，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让各民族同呼吸、共命运、心连心的传统代代相传，让民族团结之花在天山南北开放得更加艳丽多彩。

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日前，十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，这正是彰显了中央全面从严治党的决心，更凸显了新形势下强化党内监督对于推进我国各项事业改革成功的重要性。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，管党治党，必须严字当头。《准则》的颁布必将成为全面从严治党的“催化剂”，为全面建设小康社会注入强大的动力。

做到“继承”与“创新”的有机统一。在继承方面，《准则》起草和制定，继承和发扬了党的优良传统和宝贵经验，坚持以党章为根本依据，坚持问题导向，坚持统筹协调。在创新方面，《准则》突破了现行条例的框架，将对党的中央组织的监督单设一章，体现了党中央以身作则，以上率下的原则。我们党员干部要在“继承”与“创新”中，坚持做到入脑入心，反躬自省，结合我们当下的思想实际与工作实际，提高警觉，防微杜渐，从根本上防止思想滑坡，杜绝“一阵风”，尤其身在基层，更是要在人民群众面前自觉严起来，守护好建党、强党、兴党的生命线。

以“少数”示范带动“多数”遵守。习近平总书记强调，党要管党，关键要“从严治党”，从严治党关键要抓住“领导干部”这个关键少数。《准则》明确了这个“少数”是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。而“多数”就是广大的高级以下干部，特别是基层干部。只有坚持“少数”人的引领，才能带动“多数”人的自觉，对于防止权力的滥用，营造风清气正的政治环境具有重要的意义。作为基层干部的“多数”，要具备自觉性，时时自觉、事事自觉。要自觉按照规则、程序、流程办事，拒绝权力寻租等恶劣事件，构建良好的党内政治风气。要自觉正心正己，将党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，在为民办事、在自我学习、在权力行使上这都体现我们的自觉性，在不断纠正和保持中习惯性将全面从严治党打牢抓实。

要监督的“常量”不要“变量”。《准则》是通过全面依法治国，让权力在阳光下运行，把权力关在法律的笼子的有效举措。能够预防各位党员干部以权压法、以言代法、徇私枉法的行为，增强政府公信力，清洁党内政治作风。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”我们要自觉接受人民群众的全方位监督，敢于触及问题的实质，见微知著，立言践行，时刻在人民群众这面镜子中反省自身，在任何时候、任何场合，都不能忘了自己作为人民公仆的角色定位和责任担当，不能紧一阵子松一阵子，抓一抓停一停，要始终保持做到心中有党、心中为民、心中有责、心中有戒，对待群众、对待权力时刻要表里如一、敬终如始。

今年是红军长征胜利80周年纪念，至今，一首《十送红军》让我们对当年党和群众之间的鱼水关系仍然记忆尤新、感人肺腑。前段时间，习近平总书记的纪念红军长征胜利80周年重要讲话在甘肃引起强烈反响，他说到“老百姓是天，老百姓是地。忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。” 当年的红军从“鄂湘赣”一路跋涉到“陕甘宁”，从南迁移，浴血北上，扎根陕北，创造了历史奇迹，不得不说，靠的是扎根群众、服务人民，靠的是把党的命运和中国最广大的人民群众的命运牢牢联系在一起，才能让党的军队——红军成为了“宣传队”、“播种机”。如今，如何继续发扬党的光辉事业、保持鱼水一家的干群关系，又落到了我们这一代人身上。新的时代，有新的挑战，新的征程，有新的障碍，无论在守业和创业的道路行走有多艰难，我们还得不忘初心、保持昂扬的斗志，吹响号角，继续前进!

如何保持初心，接过守业和创业的接力棒，在实现民族伟大复兴的道路上继续前进，很好的完成承前启后的使命，我认为，我们必须时常回顾历史，缅怀先辈，向榜样学习。

没有艰苦的过去就没有幸福的现在，第一代创业先辈们为我们打下如今基业，第一、靠的是不怕苦、不怕累、不怕牺牲坚强的革命意志和崇高的理想情怀;第二、靠的是与最广大的人民群众融为一体，达到我中有你，你中有我。所以，我们要以他们为榜样，学习他们的无畏和仁爱。

想要开创一番事业，首先要有崇高的理想信念和“蹋山留印、抓铁有痕”的坚强干劲。现在，横亘在我们面前的是一座需要征服的脱贫大山和一道需要跨过的“中等收入国家陷阱”沟壑。大国只是表面“颜值”，强国才是根本“气质”，我们不仅要注重“颜值”，关键还要提升“气质”，全面发展，实现均衡进步，才能实现强国梦。铸就民族伟大复兴光辉业绩，首先要靠党中央和各级党委的正确带路和坚强领导，同时需要我们各个岗位上的干将们紧抓历史机遇，发挥才干和特长，保持坚韧不拔的干劲，大干一番。

干事业、谋发展、富百姓，愿景好，困难多，但是回头去看看那些用热血和青春为我们创下如今之基业的先辈们，去看看我们党在各个历史年代面对困难时所作出巨大努力和正确决定的党员干部们。人人都是血肉之躯，和他们做对比，我认为我们今天很幸福。共产党人的优秀传统就是谨记人民、不怕困难、理想崇高、艰苦奋斗，我们只有传承好这个传统，才能把完成党和人民事业的重任承接下来，当成奋斗的动力，前进的标杆，继续奋斗下去，让我们的青春散发光彩。

品读历史，坚定信念，榜样在前，传承在后，不忘初心，坚强奋斗，勇往直前，不辱使命。我相信，处于奋斗前线的我们，一定能够收获丰富的人生阅历，为我们的生命添光加彩，为党和人民的事业发展注入积极向上的正能量。

根据《中共新乡市教育局委员会关于印发〈严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案〉的通知》精神，我校结合单位实际，认真开展自查自纠，现将我校严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作自查情况如下：

一、维护党中央权威方面

我校全体党员领导干部时刻坚定地维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，听从党中央指挥，对党中央的方针政策决不阳奉阴违自行其是。在任何场合，决不对党中央的大政方针说三道四，决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论，决不制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论。

二、维护党的团结方面

我校全体党员领导干部坚定地维护党的团结，在工作中坚持团结一切忠实于党的同志、团结大多数，决不以人划线和搞任何形式的派别活动，决不拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人。

三、遵循组织程序方面

我校全体党员领导干部严格遵循组织程序，对重大问题

请求汇报，决不擅作主张和我行我素，决不违反组织程序或超越权限，重大事项不按时请示报告，决不以任何形式的先斩后奏。

四、服从组织决定方面

我校全体党员领导干部坚决从组织决定，坚持遇到问题找组织、依靠组织，决不欺骗组织、对抗组织，决不搞非组织活动或跟组织讨价还价，决不出现有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通的现象和行为，决不泄露党和国家秘密，决不参加非组织活动或组织、支持、参加非法活动。

五、管好亲属和身边工作人员方面

我校全体党员严格遵守组织纪律，决不不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利，不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。决不任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。

六、存在的主要问题

1、学习意识不强。

我校部分党员领导干部对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。造成理想上逐渐缺乏多学习、多研究、多实践的激情，事业心、责任感、紧迫感也不够强。

2、工作要求不高。

我校部分党员领导干部对教育教学工作缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成部门和领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。

3、创新意识不强。

工作中，我校部分党员领导干部存在着因循守旧的观念，习惯于按旧框框办事，缺少创新意识。比较习惯于老套路、老办法，凭自己的经验办事，导致创新能力不强，往往对于一些新问题、新困难感到不适应。

七、整改措施

随着自查活动的不断深入，我校通过组织党员领导干部对自身存在问题的排查，使每位同志更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了自我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我校决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高政治素质。

全面认真系统地学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及市教育局文件、简讯，深入学习实践科学发展观，努力提高每位党员领导干部的政治素质。

2、进一步改进工作作风。

脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务，努力开拓工作新局面，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除平庸懒散，迎难而上，积极工作。

3、求真务实、开拓创新。

一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

4、注重“自我修养”的培养。

从“守纪律、讲规矩”做起，经过深入自查自纠，牢固树立每位党员领导干部的纪律和规矩意识。

下一步，我校将认真执行政治纪律和政治规矩的各项要求，认真做好各项工作，树立崭新的奋斗目标，以改革创新的精神，不断探索先进的方法，努力提升教育教学质量，为打造区域名校而努力!

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在中华民族曲折行进的艰难岁月里，1955年，有这样一群人，“抛弃”了上海大都会的荣耀与繁华，前往那时还是一片荒凉的西北大地。

正如毛主席青年时的一首诗一般，“男儿立志出乡关，学不成名誓不还。”当一个国家的青年人在历史洪潮的激流涌动中，开始在沉思中觉醒，开始意识到个人的命运同祖国紧密联系时，这个民族便从此有了未来，有了力量。西迁精神，可谓是对这一句话的完美映证。

大树西迁，这是一次知识分子的长征。六十年的风云变幻，西迁历史是西安交大宝贵的精神遗产。古人调侃:“百无一用是书生。”当年那批老交大学子，老前辈们的壮举，便是对这句话的一个正面回应。

他们，将自己的命运与国家的命运紧紧联系在一起，积极响应国家的号召，义无反顾的离开条件优越的上海，向科学进军，投身西部建设;他们，面对一条充满未知的道路，用青春和汗水浇铸了一所大学，培养了一批有一批优秀人才;他们，虽已退下三尺讲台，但他们的故事被人们永远歌颂铭记。你可能不知晓他们的名字，却一定了解他们自强不息、艰苦创业的精神，那便是激励了无数交大人的西迁精神。

历史由每一个人创造，我们都是历史的见证者、参与者。作为学生、教师，这份由祖国赋予他们肩头的责任，对于任何正直的读书人而言，都必将是巨大的荣耀，而老前辈们在责任面前，也当仁不让地将其背负在肩头，奔赴大西北。而今，大树西迁六十载，树下一片绿草茵茵，滋养一方水土。

再看今朝，西迁精神对于我们而言，更是意义深远。这份精神不仅是我们宝贵的财富与骄傲，更是我们所有交大学子学习的方向。作为共产党员，我们更应从这份克己奉公的赤诚之心中有所学习。不要问祖国为你做了什么，问问你为祖国奉献了多少。把有限的生命奉献给无限的为人类解放的斗争中，勇敢地接下前辈们的接力棒，不要辜负他们信任的眼神。

为进一步巩固扩大群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，持之以恒地推进作风建设，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月25日，李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。根据中央、省委、市委的部署和要求，4月28日，常委会党组听取市人大机关“两学一做”专题教育情况汇报，研究制定了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育实施方案，对开展学习教育的具体内容、形式等作了详细安排，并提出具体要求。今天，我们召开常委会机关“两学一做”学习教育专题会议，主要任务是，进一步贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这一主题，进行安排部署，确保常委会机关“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的意义。开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。机关全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，进一步增强学习自觉，提高教育实效，确保学习教育各项任务落到实处。

(一)“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，从严治党，开创了中国特色社会主义事业、党的建设新局面、新篇章。当前，严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能一蹴而就。在新形势下确保党员领导干部在理想信念上不动摇、不含糊，在落实决策部署上更坚决、更主动，必须深入开展“两学一做”学习教育，使全体党员在理想信念、宗旨观念、为民意识等各方面，始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。要紧紧围绕“六个着力解决”，扎实推进“六对照六联系六查找”，持之以恒纠“四风”，驰而不息抓整改，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提升党员干部的战斗力、凝聚力，把全面从严治党常态化、制度化。

(二)“两学一做”学习教育是营造良好政治生态的重大举措。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些部门和单位，党员干部“四风”问题仍然存在，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。开展“两学一做”学习教育，树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党员权利义务，守住为人、做事的基准和底线，对于在全党上下营造风清气正的政治生态具有重要意义。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，真正将党章党规、系列讲话融入到做人实践、工作实践、生活实践。机关党员干部要按照市委保证每名党员都能做到“十项基本要求”、都能坚守“十个行为底线”的具体要求，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境，为实现政治清明、社会清正、干部清白发挥积极作用。

(三)“两学一做”学习教育是市人大围绕中心服务大局、推动我市实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保障。当前，我市正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。在市十四届人大四次会议上，李亚书记提出了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，明确了我市“十三五”发展的基本思路、体系支撑和实现路径，是今后一个时期我市各项工作的行动指南和重要遵循。人大常委会及其机关深入开展“两学一做”学习教育，要深刻理解、准确把握、认真贯彻市委重大决策部署，内化于心、外化于行，把党员干部的思想凝聚到市委决策部署上来，把力量汇聚到实现“四高一强一率先”奋斗目标上来，更加充分调动市人大机关党员干部的积极性、主动性和创造性，转作风、当表率，争做河洛先锋，自觉做“四讲四有”合格党员。要进一步增强围绕中心、服务大局的责任感、使命感，着力推动“六查六促”等全年各项工作任务圆满完成，为实现“四高一强一率先”奋斗目标、不断巩固提升中原经济区副中心城市地位提供坚实保障。

二、明确目标，强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以“学”为基础、以“做”为关键、以“改”为抓手，下功夫、求实效。

(一)要以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致

“两学一做”基础在“学”。党章是党的根基，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩;习总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下，党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是党的最新理论成果。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。在学习过程中，要把两者融汇贯通，以学促行，知行合一。

一要明确学习内容。学习的核心内容就是党章党规和习近平总书记系列重要讲话。党章即《中国共产党党章》，党规即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。系列讲话即习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国的重要思想，习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神等等。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，学原著、读原文、悟原理，系统学、反复学、深入学，真正领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，正身明法，牢记宗旨，守住底线，始终做到旗帜鲜明、信念坚定。

二要丰富学习形式。要坚持集中学习和个人自学相结合的方式，把学习研读和讨论交流结合起来，制定学习计划，落实“三会一课”制度，采取专题辅导、观看警示教育片、参观红色教育基地、廉政教育基地等形式，丰富学习载体，提升学习的参与度。要围绕“讲政治，有信念”“讲规矩，有纪律”“讲道德，有品行”“讲奉献，有作为”四个专题开展学习讨论，对照自身思想实际，谈认识、谈思想、谈工作，进一步认识自我、查找差距、明确方向。对于离退休老干部支部，办公室、机关党委要根据离退休干部的实际情况和学习需要，有针对性地制定学习计划和学习方式，提供适合的学习材料、场地、经费等必要保障，确保离退休老干部能够和机关党员干部一样开展学习教育。

三要确保学习效果。要认真落实学习制度、学习计划。机关党委、办公室要结合人大工作实际，围绕四个专题，制定完善机关学习计划，明确每一阶段的学习内容、学习形式，确保学习有计划、有重点。要加强督促检查。机关党委、纪检要切实履行组织监督职责，对每次的学习情况要进行检查通报，确保学习内容、时间、人员“三到位”。要适时检查学习效果。通过开展学习征文、理论测试等形式，对机关党员干部的学习情况进行考评，提升学习的针对性、有效性，调动大家参与学习的积极性。年底前，各支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员活动，进一步检验学习教育成效。

(二)要以“做”为关键，推动“两学一做”学习教育落到实处

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。全体党员干部要着眼新常态下对党员的新要求，努力在“做”上见行动、出实效，做“四讲四有”的合格党员。

一是要深入践行党的宗旨和基本路线。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部普遍在党性修养上有了很大的提升。但是，仍然有少数党员干部服务群众意识差，利己主义严重，有的工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，“四风”顽疾依然存在。这其中一条重要原因，就是淡化甚至忘掉了党的宗旨、淡忘了党员义务。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，这就决定了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。能不能坚持党的根本宗旨，是检验共产党员特别是领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。要始终坚持党的群众路线，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，全心全意为人民服务，正确处理群众利益与个人利益的关系。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把“四个意识”转化为实践行动，自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党委核心地位，在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致。要坚持重大事项、重要工作及时向市委请示汇报，确保市委的各项安排部署不折不扣执行到位，真正做到令行禁止、政令畅通。

二是要着眼“四讲四有”新要求，坚持以知促行。中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是新形势下对广大党员干部的新要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现。讲政治、有信念，就是要始终保持政治本色，坚持“四种意识”，不断增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要以“四个全面”战略布局为总领，以实现中国梦为奋斗目标，以“十三五”规划为主线，以贯彻落实市委“四高一强一率先”奋斗目标为着力点，凝心聚力，奋发有为。讲规矩、有纪律，就是要遵守政治纪律，坚持理论自信、道路自信、制度自信，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要增强纪律意识和底线意识，手握戒尺，以党章党规为行为准则，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，自觉规范自身行为，不断改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。讲道德、有品行，就是要求党员首先应该是个道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人，敢于坚持原则，凡事能从党和国家利益出发，尊崇党章、遵守党规，切实履行党员义务，认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，用实际行动践行忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民的道德情操。讲奉献、有作为，就是要牢固树立在党为党意识，以是否符合党员条件、是否符和党员标准为参照，检验自己的言行举止。要立足岗位，以“建功九大体系，争当河洛先锋”为目标，一心一意、聚精会神为党工作、为民谋利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，不折不扣贯彻落实市委决策部署。

三是要紧紧围绕充分发挥人大职能作用，贯彻党章党规和系列讲话精神。李亚书记指出，开展“两学一做”学习教育，要求全体党员干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识、自律意识，自觉践行社会主义核心价值观，在推动“四高一强一率先”奋斗目标的实践中建功立业。人大常委会机关党员干部要认真贯彻市委要求，充分认识要在我市全面建成小康社会的道路上建功立业，就必须全面准确、系统深刻地把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，必须深刻理解市委“四高一强一率先”战略目标的重要意义，确保立法、监督、重大事项决定、代表等各项工作始终紧扣中心，切实找准推动落实的结合点、切入点、着力点。要不断提升人大工作实效，围绕市委“六查六促”的具体要求，深入开展“一督查三落实”活动，“一督查”即定期督查市人大机关“两学一做”学习教育开展情况;“三落实”即落实中央18号文件、省委、市委人大工作会议精神，落实2016年工作台账，落实2016年工作要点。要针对人民群众普遍关注的民生改善、环境保护、重点项目推进等领域，积极运用执法检查、工作评议、专题询问、代表视察督查、听取专项工作报告等监督手段，充分发挥专门委员会、各级人大代表的作用，不断提升人大履职实效，服务我市改革发展大局。

(三)要以“改”为抓手，着力整改突出问题

学习教育有没有成效，关键在于是否解决问题。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背，坚持“改”为重要抓手，就是要在“转作风”中坚持问题导向，坚持边学边改、边查边改、即知即改，弛而不息纠正“四风”，坚决整治工作和生活中的不正之风，推动党风政风社风家风持续好转。

一是要对照标准改。要严格按照市委关于学习教育活动的具体要求，紧紧围绕“六个着力解决”，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，重点进行“六对照六联系六查找”，即对照党的纲领，联系思想认识，查找理想信念方面的问题;对照党的宗旨，联系岗位贡献，查找为民服务方面的问题;对照系列讲话，联系中央要求，查找看齐意识方面的问题;对照新发展理念，联系中心工作，查找责任担当方面的问题;对照先进典型，联系生活实际，查找道德修养方面的问题;对照党规党纪，联系警示案例，查找清正廉洁方面的问题。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决，什么问题突出就重点解决。

二是要把查找问题和解决问题统一起来，即知即改、立行立改。李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会的讲话中，着重指出了需要解决的一些重点问题。这些问题，在我们人大的党员干部中，都不同程度存在。要围绕学习教育过程中党员干部查找出来的问题，选择共性问题、突出问题，制定详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限、整改措施、整改目标;坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起，将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终。

三是要注重加强制度建设。既要立足当前，切实解决当前突出问题，又要抓常抓长，完善制度建设。要注重把中央和省、市委的要求与市人大常委会实际结合起来，在认真贯彻落实廉政准则、纪律处分条例、党组工作条例等党规党纪的基础上，认真汲取群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆、整改“四风”问题的经验做法，深入总结“两学一做”学习教育过程中整改问题的好做法、好机制，消化整理，总结提炼，制定完善常委会党组工作规则、机关学习、公车管理等制度。要抓好制度落实，加强学习教育，强化督促检查，真正用制度抓好党建，用制度管好队伍，用制度提升工作。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确职责。市人大机关开展“两学一做”学习教育要在市委和市人大常委会党组的领导下进行，由办公室和机关党委统筹协调并组织实施。办公室和机关党委要抓好具体组织实施工作，把握学习教育总体要求，及时研究解决学习教育中的重要问题;发挥好组织协调作用，加强沟通联系，统筹安排好各项工作，分工负责，密切配合，调动机关党员干部积极参与学习教育的自觉性、积极性，确保学习教育有计划、有重点、有步骤开展。各支部书记是本次学习教育各支部的具体组织者，要切实负起组织领导责任，安排落实好学习教育各项具体工作。常委会各工作机构、办事机构主要负责同志是本部门的第一责任人，既要以身作则，积极参与，也要负起责任，确保本部门学习教育扎实开展。机关每一位党员干部都要迅速行动起来，把开展“两学一做”学习教育作为提升党性修养、增强责任意识、提升自身素质的重要契机，深刻领会、准确把握合格党员标准，争做“四讲四有”合格党员。

(二)充分发挥领导表率作用。抓好学习教育，是今年党建工作的龙头任务。常委会党组及各位成员要切实肩负起主体责任，抓好分管部门的学习教育;要以普通党员的身份参加学习教育，以身作则，以上率下，当好表率，教育引导机关党员积极参与“两学一做”。同时，又要以党组成员身份领导指导所在支部的“两学一做”学习教育。各工委室主要负责同志、各支部书记要在本部门、本支部当示范、做表率，真正把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动机关党建工作目标更明确、基础更扎实、成果更丰富。

(三)扎实组织好各项活动。要把开展学习教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果结合起来，与实现“四高一强一率先”奋斗目标结合起来，与提升人大工作实效结合起来，做到规定动作不走样，“自选动作”有亮点，既把学习教育抓出成效、抓出特色，又确保各项工作稳步推进，真正做到两手抓、两促进。机关党委、办公室要制定好学习教育工作计划，统筹安排好活动时间、人员、内容等各项工作，真正把每一项任务都抓紧抓实、抓出成效。各支部、党小组要按照《方案》的要求，不折不扣地把“三会一课”、组织生活会等活动组织开展好，真正通过“两学一做”，使个人有提高、作风有转变、工作有提升。

(四)加强宣传，营造良好氛围。认真做好舆论宣传工作，积极宣传中央、省委、市委重要精神和常委会党组的部署，宣传教育活动的重大意义、进展情况、实际效果，更好地统一思想、凝聚力量。要把握正确导向，坚持正面宣传为主，发挥新闻宣传的引导作用、正面典型的激励作用、舆论监督的警示作用。要创新宣传方式，加强与新闻媒体的沟通衔接，发挥洛阳人大网、洛阳人大刊物等平台作用，增强吸引力、感染力和实效性，营造出机关干部职工积极参与学习教育活动的浓厚氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育是中央的重大决策部署，我们要以此为契机，将党章党规、讲话精神融入思想深处、融入人大履职行权全过程，围绕中心，服务大局，立足实践，创优争先，充分发挥人大在监督、规范、保障和促进等方面的重要作用，为实现“四高一强一率先”奋斗目标，不断巩固提升中原经济区副中心城市地位作出新贡献。

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严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，才能营造出风清气正的政治生态。

——各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。

——领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。

——中央政治局要带头执行中央八项规定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则。

——领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。

——全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

——党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

一是部分村社党建工作与精准扶贫工作完全脱离，开展党员活动时没有融入精准扶贫的元素，开展精准扶贫工作是没有用党建做好引领。二是基础资料整理不规范，部分村社建档立卡相关资料和脱贫资料不全，精准扶贫作战图和帮扶一览表没有更新。三是资金投入不足。就目前状况看，待建项目多、资金缺口大仍是扶贫工作最大的问题和难点。尽管上级逐年加大了扶贫资金的投入，但这些投入仍显“微不足道”。在这种情况下，能够产生决定性作用的部分已规划重大扶贫项目不能顺利推进、部分扶贫项目建设标准不得不一再降低、配套建设难以按期完成，扶贫工作步履维艰。此外，有限的国家政策性扶持资金主要用于扶贫项目的实施，直接用于贫困户发展生产性项目的资金投入少之又少，只产生贴补性作用，这种扶贫资金分布格局难以见实效。

几点建议

1、树立责任意识。进一步落实干部责任。组织党员和党员干部深入帮扶对象宣传政策，了解情况，帮助解决具体困难，让贫困户全面享受政策，增强贫困户脱贫的信心和决心。

2、加强真抓实干。正视现状，赶本补火，对照不足进一步完善村出列、户脱贫的资料，按照监扶组(2016)5号文件要求，锁定好建档立卡的贫困人口，扎扎实实完善好村出列、户脱贫的基础资料。

3、强化作风引领。严于律己，树立扎实的作风，严格项目建设质量标准，进一步加快精准扶贫整村推进项目的建设。严格按照设计方案组织施工，决不允许擅自变更方案施工。由包村第一书记牵头，组建工作专班，对施工项目加强管理和协调。强化项目监理的责任，保质保量完成施工项目，切实把好事做好，实事做实，让群众满意

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今年党和国家大事多，学习贯彻这一政治要求，对于进一步严肃政治纪律和组织纪律、确保政令畅通、推动党的事业发展都具有重大的现实意义和长远的指导作用。

强化政治意识，坚定政治信念。政治意识是党性锤炼的根本要求，政治信念是共产党员的精神支柱。历史经验表明，共产党人只有不断强化政治意识，铸牢理想信念基石，才能在各种政治风浪面前处变不惊、沉着冷静，才能在重大是非面前旗帜鲜明、立场坚定。讲政治，最核心的就是高举旗帜、听党指挥，自觉做到“四个坚定”。在现实中，少数同志政治意识淡化，从政治上全局上观察分析问题不够，有的政治上犯自由主义，对党的决策意图说三道四;有的口无遮拦，什么话都敢讲，什么信息都敢发，对政治“笑话”和灰色“段子”津津乐道，等等。这些现象，都是党性不纯、作风不正、政治敏锐性和政治鉴别力不强的具体表现。政治上的坚定，源自理论上的清醒。因此，各级党员领导干部要紧紧扭住坚定信念这个根本，突出忠诚于党这个核心，深入学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论，做到真学、真懂、真信、真用，切实把政治信念建立在科学理论基础之上，扎根到魂深处，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉。

强化大局意识，增强党性观念。大局意识是党员领导干部应有的基本素质，是做好各项工作的重要前提。只有增强大局意识，才能在复杂形势面前把握正确方向，在具体工作中把握全局要求，在利益得失时经受考验。强化大局意识，坚持以党的事业为重，以人民利益为重，自觉服从党和国家建设事业需要，是每个党员干部立德为官的基本要求，也是加强思想作风建设的现实课题。总的看，绝大多数同志在这方面做得是好的，但也有少数同志大局意识不强，带头践行党的宗旨不够自觉，特别是在对待权力、名利上还存在一些不容忽视的问题。党员领导干部应进一步加强党性修养，增强党性观念，自觉做到重事业、淡名利;要更加重视团结特别是领导班子的团结，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系，正确对待个人进退去留，正确对待改革中的利益关系调整，坚决服从组织安排，始终以强烈的事业心、责任感抓建设谋发展;要自觉确立求真务实思想，防止和克服工作严不起来、实不下去、踩不到底，以及形式主义、弄虚作假等问题，把工作着眼点和落脚点放在推动科学发展上。

强化纪律意识，严守党纪党规。反思一些党员干部出问题、犯错误，纪律观念弱化、法规意识淡薄是一个重要原因。强化纪律意识，必须视纪律为“高压线”，自觉遵守严格执行。要严守政治纪律，坚决反对政治上的自由主义，不听不信不传各种消极言论，更不乱猜测、乱打听、乱议论;要严守组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤;要严守财经纪律，严格按规章制度办事，不以权谋私，搞权钱交易;要严守规章制度，切实做到有令必从，令行禁止，决不踩线越轨，随意变通。落实党纪党规，领导干部既要主动抓，更要带头做，只有以“高于”、“严于”一般干部的标准要求自己，带头执行和维护好党政党规，才能形成榜样的示范效应，发挥引顿和导向作用。要充分发挥组织和群众的监督动能，坚持把党内监督和群众监督、自我与他人监督结合起来，多措并举促进党纪党规的落实，切实提高党纪党规的执行力。

“讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名教师从业前提。学校的党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

唤醒党章党规意识，就是在“两学一做”中增强纪律意识、规矩意识。通过深入系统认真地学党章党规，达到真学真懂真信真用，使自己真正尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉坚定理想信念，对党绝对忠诚。不论在什么情况、什么环境中，都能站稳立场，都能坚决贯彻党组织的决策部署，始终在思想上政治上行动上与党组织保持一致，自觉遵守党的纪律，认真履行党员职责和义务，不断提升服务群众能力，增强奉献意识，努力争当服务群众的模范。

唤醒党章党规意识，就是在“两学一做”中重温入党誓言，重温党章党规，认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从党的纪律和规矩中提取新知，达到“温故而知新”，明确新形势下做一名合格党员的标准是什么，党纪党规规定党员那些能做，那些不能做，严格党员纪律的标尺是什么，时时处处以党章党规来衡量自己、检查自己，看自身还在那些地方做的不到位，还有那些不足，在今后做人做事和日常生活中及时的纠正和改进，努力向一名合格党员看齐。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名老师，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在学校该做什么;知道自己在学校不该做什么;知道自己该怎么做才能把教学做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员教师来说，“规矩”包括党纪国法、学校的规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员老师，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

是对党的热爱，对人民的热爱，对事业的热爱。热爱才能热血沸腾，热爱才能迸发激情，热爱才能我奉献。正是有了这份热爱，遇到困难和危险，才会作坚决的斗争，才敢于动真碰硬，才不怕得罪人，才会有作为，这是责任，是使命，更是要求。最后，担的是一份能量。

党的十八大以来，习近平总书记就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求，突出强调了其地位作用，明确提出了重点内容，深刻阐明了思路方法，为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。

三个深刻认识

习近平总书记对严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断，揭示了严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性。

深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征。我们党历来重视党内政治生活，在革命、建设、改革的长期实践中，逐步形成了一整套行之有效的做法。这就是习近平总书记在中央政治局第三十三次集体学习时概括的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。可以说，严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。

深刻认识严肃党内政治生活的重大作用。习近平总书记强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。作为全面从严治党的基础性工程，严肃党内政治生活对于保持党的先进性和纯洁性，增强党“四自能力”(自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先，它具有教育功能，是锻炼党性的熔炉。其次，它具有净化功能，是解决党内矛盾问题的钥匙。再次，它具有凝聚功能，是加强党的团结统一的法宝。

深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。党内政治生活不正常，会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。在这方面，我们党有过十分惨痛的教训，在党的历史上出现过两段党内政治生活极不正常的时期。一次是在大革命后期至遵义会议之前，党内政治生活中出现“家长制”“残酷斗争、无情打击”等问题，使党和革命事业蒙受严重损失;另一次是在反右斗争扩大化到“文革”结束，特别是十年“文革”，党内政治生活极不正常，党的组织、优良作风遭到严重破坏。改革开放后，党内政治生活逐渐恢复正常，积极健康的党内政治生活是主流。然而，一段时间以来，在一些地方和单位，由于管党治党失之于宽松软，党内政治生活不正常不严肃的现象比较普遍，形式化庸俗化的问题比较突出，有的甚至出现了系统性塌方式腐败，给党的事业、党的组织和党员干部个人带来严重危害。

明确重点内容

对于严肃党内政治生活的重点指向，习近平总书记提出了明确要求，他指出，要围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。

坚持党的“四条路线”是根本。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)规定，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。三十六年后，习近平总书记提出，严肃党内政治生活，在坚持政治路线和思想路线的基础上，同样要坚持组织路线和群众路线。之所以强调组织路线和群众路线，一方面，是因为组织路线是实现政治路线和思想路线的组织保证，只有坚持正确的组织路线，扎实推进组织建设、用好选人用人导向标，党内政治生活才会有坚实的组织基础和保证。群众路线是党的生命线，是实现政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线。只有激发活力，坚持开门评议，使普通党员群众参与进来，才能增强党内政治生活的群众基础，孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面，是因为一段时间以来，一些地方出现了组织建设尤其是基层组织建设软弱涣散、选人用人不正之风、脱离群众等问题，党内政治生活失去了组织保障和群众根基。严肃党内政治生活，从坚持“两条路线”，到坚持“四条路线”，反映了以习近平总书记为代表的共产党人对党内政治生活的理论思考、继承创新和丰富发展。

完善民主集中制是重点。民主集中制是党内政治生活的重要内容，也是严肃党内政治生活的有力保障。习近平总书记指出，严肃党内政治生活，要认真贯彻执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题。党的实践历程表明，民主集中制执行得好，党内政治生活严肃、健康，党就团结统一、充满活力;民主集中制执行得不好，党内政治生活不正常、不健康，党内矛盾和问题就会滋生蔓延。

严格党的组织生活是基础。组织生活是党员参与党内政治生活的基本形式和经常手段。严格党的组织生活，重点在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，关键要用好批评和自我批评这个锐利武器。当前，有的地方党的组织生活形式化、随意化、边缘化，缺乏吸引力、感染力和实效性;批评和自我批评这个利器变成“钝器”。必须深入学习贯彻习近平总书记提出的“坚持”“加强”“创新”要求，坚持“团结—批评—团结”的公式，用够用好批评和自我批评这个利器，着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，提高党的组织生活质量。

增强政治性时代性原则性战斗性

十八大以来，严肃党内政治生活取得明显成效，党内政治生活出现许多新气象，但一些深层次问题还未根本解决，同时又不断出现新情况新问题。

以党章为根本遵循，以纪律为基本准绳。党章是党内的根本大法和总规矩。党章明确了党员的八项义务、八项权利和党员领导干部的六项基本条件，规定了我们党的组织制度、党的纪律等原则性内容，为严肃党内政治生活提供了根本遵循，要树立党章意识，学习党章、遵守党章、维护党章。

以坚定“四个自信”为主线，加强思想政治建设。严肃党内政治生活要固本培元，用团结统一的共同思想基础凝心聚魂。习近平总书记指出，全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。理想信念不能丢，丢了就丢了魂;立场方向不能变，变了就变了质。自信者，人亦信之;自疑者，人亦疑之。只有全党同志真正坚定并践行“四个自信”，才能最广泛地凝聚党心民心，为伟大斗争、伟大工程、伟大事业奠定坚实的思想基础。

以制度建设为保障，构建严肃党内政治生活的长效机制。严肃党内政治生活，必须扎紧织密制度的笼子。制度设计要与时俱进，突出现实性、针对性。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上，首次提出要增强党内政治生活的时代性，就是着眼于党内政治生活并非一成不变、不能墨守成规，要紧紧围绕党的建设事业发展，同步跟进、同步创新。建议抓紧对1980年通过的《准则》进行修订，在坚持其基本精神的前提下，结合《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神，充分吸收改革开放三十多年来党的建设理论和实践发展成果，进一步明确党内政治生活的目标要求、基本内容等，为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性提供制度保障。同时，要强化制度执行力，加强对党内政治生活开展情况的监督检查和问责，防止制度成为“稻草人”和“橡皮泥”，使党内政治生活真正严肃起来、落到实处、发挥效用。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育正在各地各单位扎实开展，要求每一名党员都要把学习党章作为基本要求，把学习习总书记系列重要讲话作为基本遵循，时刻牢记党员身份和入党誓言，自觉对党忠诚、为民服务，切实发挥好先锋模范作用。这正是唤醒广大党员党章意识的生动实践，是对全体共产党员全面提出的要求。

记得向党组织靠拢那时，对党章的学习很认真也很走心、对党员的义务、党员的要求以及入党誓言铭记于心，但进入党组织后，随着时间的推移、职务的升迁、工作环境的变化以及社会不良风气等因素的影响，对曾经坚定的理想信念慢慢淡化了，对曾经坚守的纪律规章放松了，对是否是一名合格党员的边界也模糊了。今年中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，正是唤醒广大党员增强党章党规意识的绝佳时机，也正是警示广大党员时时处处将党章党规意识根植到灵魂，使党的纪律和规矩真正入脑入心的生动实践。

立新意。党的历史95年，有什么是当下党员鲜为人知的，而又极具代表性的，这是选材要有新意;讲故事的人语言运用要有艺术性，晦涩难懂的理论怎么才能让党员听着亲切、朴实、生动，真正能用通俗的说理解开党员思想的口子，这是语言要有新意。

挖内涵。党的理论都很有深意，可看上去就是简单的词语，能读，但不一定读得懂。这就需要“讲故事”的人要对党的理论做诠释，帮助党员理解涵义。

树典范。党的“故事”不用编剧本，更不用选主角，抗日英雄、时代楷模、无名斗士等等数不胜数的历史人物，要围绕他们讲，毕竟我们内心还有一份对英雄的向往。

求共鸣。党的路线、方针、政策体现的是党治国理政的理念，讲的人要结合国情抒大意，更要围绕身边事说小情，说民情，让听的人深有感触，才能有所启发。

学习是确保全党同志走向未来的首要基础，不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，就不是一名合格的共产党员。长期坚持开展“两学一做”学习教育，是党组织发展的必然，也是党员自身进步的自然。政治立场的坚定不自于理想信念的坚定，坚定的理想信念来自于不断的政治理念学习。当前要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，杜绝理论学习缺乏深度，“只知其然而不知其所以然”。要通过政治理论学习真正把共产主义信念上升到信仰，知行合一，听党话、跟党走。

春意盎然的三月，开启新的奋斗征程。15日上午，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中，十二届全国人大五次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。大会表决通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告等，表决通过了民法总则，对今年各项工作作出部署，凝聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，时代呼唤我们从新起点再出发，不断把各项事业推向前进。

把握历史方位，才能看清前行的方向，走好脚下的道路。在实现“两个一百年”奋斗目标征程中，2017年是一个承前启后的重要年份：从党的十八大到2020年全面建成小康社会的8年，时间已经过半;从上世纪八十年代初迈出现代化建设“三步走”战略步伐，到本世纪中叶基本实现现代化目标，进程也已过半。进入任务更加艰巨的“下半程”，更加要求我们顽强拼搏、接力奋斗，不断取得具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划重要一年、推进供给侧结构性改革深化之年，做好今年各项工作，具有继往开来的重要意义。

事在四方，要在中央。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。今年全国两会期间，习近平总书记与代表委员共商国是，就落实新发展理念、深化改革开放、强化创新驱动、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军、从严治党等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话，既着眼破解当前突出问题，又立足长远取势谋局，为改革发展指明前进方向，注入信心和力量。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最根本的是牢固树立“四个意识”，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。凝心聚力，无往不胜。坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来，不折不扣抓好贯彻落实，我们就一定能再接再厉、乘势而上，开创各项事业发展新局面。

落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最关键的是坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，奋发有为，进一步做好党和国家各项工作。发扬改革创新精神，践行新发展理念，把握好推进供给侧结构性改革这条主线，才能不断提高发展质量和效益;坚持以人民为中心的发展思想，着力改善民生，继续推进脱贫攻坚，破解民生难点问题，才能不断增强群众获得感;坚定不移推进从严治党，净化政治生态，改进干部作风，才能焕发干事创业的精气神，让忠诚、干净、担当的好干部大显身手。坚定信心，开拓进取，切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，我们就一定能以各项工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中流击水，奋楫者进。“勤勉尽责”“行动是最响亮的回答”“相互配合、共同给力”……连日来，广大代表委员把两会精神带往全国各地，汇聚起“撸起袖子加油干”的奋进力量。新的进军号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握历史新方位，走好复兴“下半程”，同心同德、苦干实干，为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标而奋勇前进。

“榜样的力量是无穷的。”这一论断毋庸置疑。

说它毋庸置疑，是因为选模范、树标兵，不仅是我们的光荣传统，也是一大优势。远的不说，新中国成立以来，从孟泰、马恒昌到雷锋、欧阳海，从焦裕禄、王进喜到孔繁森、沈浩……这些榜样人物，以高尚情怀和闪光行动，净化了人们的心灵，塑造出人间的真善美。

然而，提出这一论断的高人恐怕没想到，随着文明进步和通讯手段的发展，这句话又涵盖了另一层意思。

有的被奉为榜样的人，却做出价值取向完全相反的“榜样的力量”—“廉政模范”竟是敛财模范，“反贪局长”竟是贪污局长，“打黑英雄”竟然是黑恶势力保护伞，“法院院长”竟然在被告席上接受法律宣判……

或许会说，这类人物行径至此，已与榜样毫不相干，榜样二字用于他们，岂不是一种糟蹋?不错，榜样二字用在他们身上，确实耻辱，但却无法否认他们的“示范”作用。正是他们用自己的行动，败坏了党和政府在人们心目中的形象。试着想象，恐怕十个焦裕禄产生的感召力量，也抵不住一个周永康的破解力量。媒体曾报道，就连6岁的小学生都立志“长大想当贪官”。

《焦点访谈》曾披露北方某省煤炭局副局长等人一趟出国旅游，就花掉公款119万元。极具讽刺意味的是，就在此事曝光的前几天，这个省的省报头版发表长篇人物通讯“用赤诚和汗水铸就非凡”，报道了作为榜样人物的这位副局长的非凡业绩。

焦点访谈播出之后，媒体上对当地宣传部门的拍马屁行为一片谴责声。有人概括出这种公款旅游的实质所在：邀请是买来的，护照是因私的，项目是编造的，花钱是摊派的，审批是违规的，时间是超期的。有篇文章甚至这样写道：“只要生活好，有没有榜样都行。”看了这样的话语，怎能不让人不寒而栗。

俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”领导干部因其所处的地位，无论自己意识到还是没有意识到，注定会成为榜样。

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如何切实增强党员干部组织纪律性?我认为要充分认识我们党员中在组织纪律中存在的问题的严重性和危害性，采取措施加强党员干部自身建设、增强党员党性修养，加强作风建设，有效抵御“四风”侵蚀。

一、当前党员干部在组织纪律中存在的主要问题

我们绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，组织纪律性不强，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现是：

(一)对组织纪律内涵认识不清。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)组织纪律观念不强。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。

(三)执行政治纪律本位思想严重。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。

二、当前党员干部在组织纪律中存在问题的危害性

(一)严重削弱党员干部在群众中的威信。党员干部组织纪律观念淡化，就会导致涣散组织纪律，丧失先进性和代表性，放低标准，放松要求，放任行为，放弃自律，滋生出党员是捞取个人好处的资本的不良思想意识，贪图个人享受，久而久之，就会让群众失去期望和信任，进而严重影响党的形象。

(二)弱化党组织的凝聚力和战斗力。党员干部组织纪律观念淡化，同样会使党员干部不能认真履行其权利和义务，党员正常的组织生活制度不能得到落实，党的组织纪律不能得到遵守，党的组织原则和宗旨也势必产生动摇，最终使党员干部队伍变成“一盘散沙”，严重影响党的凝聚力和战斗力。

(三)削弱集体的领导作用。党员干部组织纪律观念淡化，势必使一个企业一个单位的思想涣散，我行我素，人心不齐，“搞个人说了算”、各自为阵，各执己见，各为其利，长此以往，领导核心、整体合力的作用就难以发挥。

(四)滋生和纵容腐败的发生和蔓延。工作实践中我们可以明显地感觉到，如果党的组织纪律成为摆设而空转，就会形成“一人违纪、他人侥幸、众人随之”的“破窗效应”。许多案件启示我们，突破纪律的底线是滑向腐败深渊的开始。没有严明的纪律约束，我们党员干部就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”和想来就来、想走就走的“车马大店”，腐败的土壤和温床就难以铲除。

(五)不利于党员干部个人的成长进步。一名党员如果脱离了组织的管理和监督，天马行空，独来独往，使之个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至一些党员干部把强调组织纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。因此，很容易受不健康思想的影响和侵蚀，它将直接制约着我们个人的成长进步。

三、加强党员干部组织纪律性的对策

(一)加强学习，打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律，最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点，首要的是加强学习。在现实生活中，一些党员领导干部之所以违反党的政治纪律，一个很重要的原因就是学习不够，放松了世界观的改造，导致思想认识模糊、党性观念淡薄、政治信念动摇。因此，广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习领会习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。只有学习加强了、认识提高了，才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央保持高度一致。

(二)加强监督，维护政治纪律的权威性。加强监督，首先要求党员领导干部树立自觉接受监督的意识。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，任何党员都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上，不接受组织监督。每一个党员都应懂得“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”的道理，本着对党忠诚、对党负责的态度，自觉地向组织敞开心扉，讲真话、讲实话，自觉接受党组织和党内其他同志的监督，不能把组织的监督看成是对自己的不信任，把同志的批评帮助看成是和自己过不去。与此同时，党员领导干部还应主动加强对他人的监督。对于在群众中散布违背党的路线方针政策的意见、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、传播政治谣言等违反政治纪律的行为，必须坚决予以制止和纠正，决不能事不关己、高高挂起。

(三)加强自律，把严守政治纪律体现在工作和生活的各个方面。党的政治纪律是党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等的基础，而党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等又体现和反映着党的政治纪律。不遵守党在组织、经济、群众等工作方面的纪律，严守政治纪律就会变成一句空话。因此，党员领导干部必须加强自律，把严守党的政治纪律体现在工作和生活的各个方面。具体而言，就是要把好“三关”：一是把好权力关。凡事出以公心，秉公用权，严格按照规章制度办事，切实增强工作的透明度，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是把好情感关。人非草木，孰能无情?党员领导干部也有亲情、友情、乡情。但如果把握不好“度”，在“关心”亲戚、“照顾”朋友、“帮助”老乡时失去原则甚至违法违纪，势必对党的事业和党的形象带来损害，自己也会为情所害。因此，党员领导干部一定要把握好情感关，做到不为亲情放弃原则、不为友情违反政策，以实际行动树立共产党人廉洁奉公、一身正气的良好形象。三是把好爱好关。每个人都有自己的爱好，党员领导干部也不例外。健康向上的兴趣爱好，有利于提高道德修养、丰富精神生活。但对党员领导干部来说，兴趣爱好不是小事，无论什么时候都应当保持清醒的头脑，筑牢思想的防线，防止自己的兴趣爱好成为别有用心的人进行腐蚀拉拢的缺口，更不能因为自己的兴趣爱好而违反党的政治纪律。

讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，常德市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在的市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲党课。他指出，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿强调，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生的情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，是全面建成小康社会的重要战略举措，是各项事业发展的根本政治保证。

从“严肃党内政治生活”到“形成风清气正的良好政治生态”，从“压实压紧管党治党主体责任和监督责任”到“深入整治选人用人不正之风”……两会期间，习近平总书记围绕改革发展稳定新形势新任务，就净化政治生态、转变干部作风、加强干部队伍建设等作出一系列重要论述，为贯彻落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党注入了强大思想动力。认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，抓好抓实管党治党，既是一项重要政治任务，也是落实两会精神、以优异成绩迎接党的十九大的必然要求。

党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移正风反腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，为开创治国理政新局面提供了有力政治保证。全面从严治党永远在路上。今年是党的十九大召开之年，只有真抓严管、毫不松懈，坚定不移推进全面从严治党，才能不断夯实管党治党基础，激发实干兴邦动力，以党的建设扎实成绩迎接党的十九大。

“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”政治生态，既是检验管党治党是否有力的重要标尺，也塑造着一方发展的基础性条件。“地薄者大木不产，水浅者大鱼不游。”事实告诉我们，政治生态清明，从政环境就优良，人心就顺、正气就足;政治生态污浊，就会导致人心涣散、弊病丛生。

“浇风易渐，淳化难归”，净化政治生态绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同发力。要着力清除腐败这个“污染源”营造清风正气，要烧热党内政治生活的“大熔炉”锤炼党性，要树立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向澄清吏治，要大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风校准干部言行，进一步激浊扬清、扶正祛邪，进一步调动干部队伍和各方面积极性，为干事创业营造良好环境、激发强劲动力。

推进全面从严治党，要害在党员领导干部这个“关键少数”。人不率则不从，身不先则不信。领导干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率;要带头坚定政治理想、锤炼政治品格、坚守政治价值、弘扬自我革命精神，发挥好引领示范作用;要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，自觉为净化政治生态履职尽责、作出贡献。领导干部把责任扛在肩上，用担当诠释忠诚，必将形成一级带一级、一级促一级的示范效应，推动全面从严治党不断向纵深发展。

“党员干部状态什么样，地方的发展状态就是什么样”“群众看党员，党员看干部”……两会期间代表委员的发言，道出了广大群众的心声，也凸显了各级干部肩负的重任。新的奋斗征程上，树立稳扎稳打、求真务实的作风，焕发开拓进取、力争上游的精气神，广大党员干部就一定能凝心聚力、奋发有为，带领人民群众推动各项事业继续前进，以优异成绩迎接党的十九大，以扎实业绩创造更加美好的未来。

习近平总书记从战略和全局的高度，深刻阐述了坚定理想信念的重要意义，科学分析了信仰迷茫的严重危害，并明确指出“检验一名干部理想信念是否坚定，主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。无论从历史 、现实的角度看，还是从人生的角度看，坚定的理想信念始终是共产党人前赴后继、奋斗不息的动力之源，是实现中华民族伟大复兴中国梦 的圆梦之基，是共产党人炼就“金刚不坏之身”的立身之本。作为一名党员干部，理应把理想信念植根血脉、融入灵魂，做到内化于心、外化于行，保持定力、凝魂聚气，坚定不移地把改革振兴伟业推向前进。

一是常补精神之钙，增强政治定力。政治上的坚定，源于理论上的清醒。深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，掌握精髓，把握要义，用科学理论武装头脑，做思想上的“明白人”。牢固树立看齐意识，学习党章、遵守党章，始终与党中央、省委、市委保持高度一致，做政治上的“清醒人”。积极践行社会主义 核心价值观，加强思想道德修养，明大德、守公德、严品德，做道德上的“模范人”。

二是常谋振兴之策，增强战略定力。推进赣南苏区振兴发展战略 ，必须保持历史耐心，久久为功，善作善成。立足赣南实际，围绕振兴发展目标任务，不“散光”、不“走神”，咬定目标不放松，持之以恒抓落实。立足岗位实际，主动作为，履职尽责，科学谋划各项分管工作，不半途而废，不朝令夕改，务求工作实效。正确对待工作中遇到的阻碍和波折，抱定共同之决心，坚定共同之信仰，排除干扰，砥砺前行，开创赣南苏区振兴发展美好未来。

三是常担为民之责，增强实干定力。推进改革振兴，关键在实干。深入研究新形势下党建工作特点，抓基层、强基础，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，不断深化“三送”工作全覆盖、常态化，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力 。准确把握全面深化改革的整体性、协同性，着力抓好农业农村及民主法治领域专项改革。坚持以法治理念推进社会治理方式创新，注重源头防控，打造“阳光信访”，切实维护和谐稳定的社会环境。扎实践行梁家河蕴含的“实干担当、敢为人先”的崇高精神，大力实施精准扶贫，加快贫困群众脱贫致富。巩固发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥民主党派、工商联以及工会、共青团、妇联等人民团体作用，汇聚改革振兴的强大合力。

四是常怀律己之心，增强廉洁定力。廉由心生，心不廉则无所不取，心无防则无所不为。正确对待权力和地位，做到干净用权、谨慎用权、秉公用权。严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，坚决贯彻中央八项规定，自觉践行“三严三实 ”要求，模范遵守党风廉政建设各项要求，管住小节，防微杜渐。大力弘扬苏区精神，发扬艰苦奋斗、厉行节约的光荣传统，甘愿吃苦、乐于奉献，不比待遇、不讲排场。

在中共雅安市委的亲切关怀下，市民革主委、市政协副主席李首成，副主委董敏雷、李诚、龙嘉研及秘书长冯蜀清参加了市委统战部组织开展的“2010年市级民主党派、工商联负责人、无党派和新的社会阶层代表人士暑期学习活动”，大家围绕“看变化、坚信念、鼓干劲、助发展”的活动主题，在第一阶段自学的基础上，龙嘉研、冯蜀清二同志又参加了第二阶段外出考察活动，赴西藏学习考察藏区经济社会发展情况，感受西藏的巨大发展变化。暑期活动虽然时间短，但其内容十分丰富，意义深远,亲闻目睹雪域高原的大好河山、神秘西藏的飞跃发展，对党的民族宗教政策的科学内涵和社会主义制度的优越性有了更深刻的认识，进一步证实了中国特色社会主义政治发展道路最具生命力，对提高民主党派地方组织的“四个能力”建设和增强社会服务的责任意识，奠定了良好基础。

一、建设学习型组织，是民革地方组织自身建设的必然选择

在近年来的暑期学习活动中，首先以自学方式提高民主党派地方组织负责人政治素质，再结合学习内容赴外地实地考察，是开展暑期学习活动的重要环节。市民革按照市委统战部的安排部署，专题召开主委会，逐字学习、深刻领会胡锦涛总书记在第五次西藏工作座谈会的讲话精神和市委书记徐孟加同志撰写的《以枢纽为纲，于极地奋起——关于雅安未来发展的思考》等文献，在查阅了解西藏风土人情和历史变革的同时，要求市民革领导班子成员认真学习民革中央十届三中全会关于加强参政能力建设的要求和民革中央编辑出版的《学习践行社会主义核心体系辅导读本》等重要理论文献，与深入学习贯彻科学发展观活动和深入推进“政治交接”学教活动等有机结合起来，为提高雅安民革成员的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力提供理论支撑。

二、亲身感受西藏的发展变化，是增强民团结的不懈动力

藏民族是56个中华民族大家庭中极其重要的一员，西藏是中国不可分割的组成部分。在参观拉萨、日喀则市区建设、人民生活面貌，农牧区生产发展和布达拉宫、大昭寺、扎什伦布寺等宗教寺院，以及西藏博物馆文物展览中，都充分证明了西藏是祖国不可分割的一部分和社会主义建设事业取得的辉煌成就。

(一)西藏是祖国不可分割的一部分不容质疑。历史证明，雪域西藏是中华民族大家庭中的重要成员。在公元7世纪，松赞干布就统一青藏高原，在逻些(今拉萨)建立土蕃王朝，确立文武官制，制定刑法，建立强大的军队，并与唐朝建立密切的关系。从元代开始，西藏就正式纳入中央政府的有效管辖。中央政府设立总制院，管理全国佛教僧人和藏族居民的政权事务。1288年总制院改为宣政院，宣政院成为管理西藏的军政事务和宗教事务的机构。西藏地方的重大事务、委任西藏的高级僧俗官员、重要机构的设立、军事措施等均由宣政院决定。元朝还建立了萨伽地方政权，对西藏进行全面施政。明朝中央政府基本上沿袭了元朝的制度，先后敕封过三大法王和各级僧官，1373年设立乌斯藏、朵甘西行都指挥使司和俄力思军民元帅府，管理西藏的军政要务，并加强了对帕莫竹巴地方政权的管理。到了清朝，中央对西藏的管理进一步加强，1653年、1713年清政府分别册封了达赖和班禅，正式确定其封号，1721年清政府废除第巴制度，实行噶伦制度。1727年请中央正式设立驻藏大臣衙门，对西藏进行全面管理;1751年正式建立噶厦机构，规定驻藏大臣与达赖共同掌握西藏事务。1791年清政府派大军入藏，打退了廊尔咯入侵者，保卫了祖国疆土和西藏人民的安宁。1792～1793年清政府制定《钦定藏内善后章程》，对西藏地方政府的政治、财政、军事、外交、宗教等方面进行了规范，加强了中央的管理。新中国成立后，党中央顺应历史发展潮流，作出进军西藏、解放西藏、经营西藏的决定。1951年5月23日，在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，西藏实现和平解放，从此彻底摆脱了帝国主义的武装侵略和经济羁绊。

(二)中央的关怀促进西藏自治区的大发展。实现民族区域自治制度，是国的一项基本政治制度，也是四代中央领导集体始终如一贯彻的方针政策。1954年11月，西藏自治区筹备小组成立;1955年3月，国务院召开专门会议，研究通过了《国务院关于成立西藏自治区筹备委员会的决定》;1956年4月，西藏自治区筹备委员会在拉萨成立，第十四世达赖担任主任委员，第十世班禅担任第一副主任委员，阿沛·阿旺晋美任秘书长，西藏自治区筹备委员会的成立，使西藏有了一个带政权性质的协商办事机构，有力地推动了西藏民族区域自治的实现;1959年，平息达赖集团武装叛乱，开始实行民主改革，彻底废除了旧西藏政教合一的封建农奴制度，开创了西藏人民掌握自己命运、当家作主的新时代;1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了西藏自治区自治机关及其领导人，宣告了西藏自治区的正式成立，西藏社会制度实现了历史性跨越;1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，将民族区域自治制度正式确立为国家的一项基本政治制度，对少数民族自治地方在政治、经济、文化等各方面的自治权利及与中央政府的关系做了系统的规定，为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障;1980年、1984年，分别召开中央第一、二次西藏工作座谈会，推动西藏全面落实党的十一届三中全会精神，实现拨乱反正和工作重点转移，西藏进入了改革开放的新时代;1994、2001年，分别召开中央第三、四次西藏工作座谈会，确立了新时期西藏工作的指导方针和一系列政策措施,形成了17个省市、中央有关部委和17家中央重要骨干企业对口支援西藏的援藏工作新格局。由国家直接投资和动员全国支援兴建包括青藏铁路在内的一系列重大工程项目; 2005年，在自治区成立40周年之际，出台了《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》; 2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策;2008年7月，国务院办公厅转发了发展改革委员会关于近期支持西藏经济社会发展的意见;2010年1月，中共中央、国务院召开了第五次西藏工作座谈会。所有这些，都为西藏改革发展稳定提供了更加优惠的政策、更多的项目支持和更加有力的工作指导，已经并将极大地促进西藏跨越式发展和实现社会长治久安。

西藏解放以来，在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支持下，民族区域自治制度得到巩固完善，经济社会蓬勃发展，藏族同胞在各级国家机关中当家作主，藏区人民生活蒸蒸日上。自治区生产总值连续10年保持12%以上的增长速度,一大批有关国计民生工程相继开工建设，解决了120万人的安居、122.2万人的安全饮水问题;道路交通大为改善，现有668个乡镇、4222个行政村通公路，分别占97.8%、80%;150多万农牧民用上了电;行政村通电话率达85%、乡镇通邮率达80%;农牧区碘盐覆盖率达80%以上;薪柴代煤工程加快推进，累计有11.4万户用上沼气、39.5万户农牧民家庭用上太阳能灶;以旅游业为龙头的第三产业快速发展，年接待国内外旅客达到556万人，旅游收入达到52.4亿元，有1万多户4.2万农牧民参与旅游接待服务,农牧民年纯收入达3589元。社会事业发展迅速。小学入学率达到98.2%，初中入学率达到90.7%，对农牧区小学生、初中生实施的“三包”(包吃、包住、包学习费用)政策，在全国率先实现了城乡免费义务教育。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体农牧民，补助标准提高到每人每年100元，西藏在全国率先实现了城镇居民医疗保险全覆盖，人均寿命由解放初期的35.5岁提高到现在的67岁;藏族人口由1964年的120多万增加到现在的250多万，占西藏人口总数的95%以上。将年收入低于800元的23万特困农牧民全部纳入最低生活保障范围，西藏在全国率先建立了农牧区最低生活保障制度。

(三)信教自由政策促进了藏区的团结和谐。信教自由是党的民族宗教政策的核心和灵魂，尊重包括藏族在内的少数民族宗教信仰自由是维护民族团结的和谐基石。考察团无论在拉萨市区街道、布达拉宫、大昭寺、八角街，还是在日喀则扎什伦寺，所到之处浓郁的民族宗教氛围迷漫整个藏区的每个角落，藏族僧人不远千里跪拜前往大昭寺朝圣、围绕布达拉宫转经等宗教活动随处可见，成为藏族同胞精神生活的一个重要组成部分，藏族同胞特殊的丧葬方式得到各族人民的理解和认同。尽管发生过拉萨“3.14”事件等不和谐稳定的因素,但广大藏族同胞对家乡和平稳定发展和安居乐业的愿意是不会改变的。中央为西藏基础设施建设的大投入、各省市的对口支援、农牧民安居工程建设、财政拨付专款修缮藏区寺庙等，无不体现党中央、国务院和全国人民对西藏经济社会建设的关心支持，西藏的每一个变化无不反映各民族大团结的烙印。

(四)共同保护好雪域高原的一片净土义不容辞。素有“世界屋脊”、“地球第三极”之称的青藏高原，是世界上独特的生态环境地域单元，是我国乃至南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，更是亚洲乃至北半球气候变化的“启动器和调节器”，同时，其丰富的动植物资源，使西藏成了我国乃至全球重要的生物物种基因库和生物多样性保护重点地区。特殊的生态战略地位，使西藏高原又成为我国重要生态屏障和安全屏障。为此，建设西藏高原国家生态安全屏障越来越受到了中央和西藏各级政府的高度重视。这里空气干净清新，碧水掩映着蓝天白云，藏羚羊肆无忌惮地在可可西里广袤无垠的草原上奔跑，野黄鸭惬意地在河畔栖息，成群结队的黑颈鹤飞到拉鲁湿地沐浴古城拉萨冬日暖阳……

进入青藏高原，特殊的地形地貌和高原风光无不吸引每一个考察成员的眼睑，这里地广人稀、矿藏丰富(矿产资源总量潜在价值6505亿元，人均占有26万元，居全国首位)、珍稀动植物种类繁多(境内有各级各类自然保护区40个、125种国家重点保护野生动物、39种国家重点保护野生植物，藏羚羊的种群数目前已经达到15万只左右)、太阳能资源得天独厚，但整个青藏高原的生态及其脆弱，一旦遭遇破坏就无法恢复。西藏作为青藏高原的主体，是中国的最后一片净土，“三江源”之一的沱沱河就发源于此;面积达12.2平方公里的拉鲁湿地，成为拉萨市名副其实的“肺”和“肾”，更是拉萨的自然名片。西藏地区江河密布，水系发达，雅鲁藏布江、金沙江、澜沧江、怒江四大流域贯穿全境，流域面积大于10000平方公里的河流有20余条，大于200 平方公里的河流在100条以上;湖泊星罗棋布，总面积24183 平方公里，约为我国湖泊面积的30%，其中湖面面积大于1000平方公里的有3个，湖面面积为1--1000 平方公里的有609个;西藏高原也是我国冰川最多的地区，境内几条巨大的东西向山脉和东部南北向的横断山系中，分布着大量的中低纬度山岳冰川，现有冰川面积约2.77万平方公里，占我国冰川总面积的49%，冰川储量约3亿立方米，冰川融水是西藏河流的和湖泊的重要补给水源，一般占年径流量的20%以上。西藏水能资源十分丰富，境内水资源总量为4482亿立方米，水能资源理论蕴藏量约2.055亿千瓦，占全国总蕴藏量的29.7%，位居全国第一。让碧水蓝天永葆雪域高原，是各族人民共同的心愿，严禁捕杀藏羚羊等野生动物和天然草原过牧退化，科学有序开发丰富的水能资源和矿产资源，大力开发太阳能等低碳生态能源成为当务之急，

(五)完好的农业灌溉体系是实施民生工程的真实体现。考察团经过的拉萨河流域、日喀则平地农业粮食生产区，水利灌溉设施配套工程保持相当良好，干渠、支渠和田间毛渠形成灌溉网络，四通八达，覆盖整个农业生产区，无不体现党和政府对藏族同胞生产生活的关怀备至、血肉相连。中央对西藏的农牧业生产发展的投入，是以人为本、民生优先和帮助民族地区加快发展的有力措施，有效改善和提高了藏区人民的生活水平，缩短了藏区与内地、农村与城市的差距。

三、发挥民族走廊区位优势,维护藏区繁荣稳定和边境安全

雅安是沟通川、藏、滇各民族的地缘走廊,也是盆地向高原过度的阶梯,还是藏茶主要生产供应基地,更是维护藏区稳定和中印边境安宁的后勤保障基地，一条古老的茶马古道，不仅把历史和今天，还把高原风光、地理奇观、民族风情连成一线。今年的暑期学习活动中的西藏考察之旅，对藏区现状、区位优势、战略要地、边境安宁与内地经济社会发展的密切关系有了真切感受。

(一)赴藏考察之旅，是对统一战线人士的考验。在考察团一行23人中，绝大多数是第一次进入平均海拔4000米以上的青藏高原地区，不仅是对大家身体机能的检验，更是对大家毅力和政治素养的考验，充分的行前准备和沿途的预防措施，无疑为成功完成考察任务，平安回到工作岗位奠定了良好的基础。在高原缺氧、生活习俗各异的环境下，大家在边看、边听、边议中，结合雅安与西藏的紧密联系，找到了一个个结合点、援助点。尊重藏传佛教戒律和遵守赴藏考察纪律，成为大家的自觉行动，无不体现了统一战线人士的良好品德和高尚情操。

(二)研发安全优质藏茶，满足藏区人民生活需求。特殊的地理条件和生活习惯，茶叶是藏族同胞每天生活的必须品，雅安生产藏茶历史悠久，自1970年代起,藏族同胞所需生活藏茶的80%以上出自雅安，制定藏茶(南路边茶)生产行业标准，发展优质茶叶基地，生产安全藏茶，确保藏区群众生活需要，促进民族团结，维护社会和谐稳定，是雅安统一战线人士义不容辞的责任。

(三)支持川藏交通建设，为边防安宁作贡献。无论是现在通行的川藏公路，还是即将动工兴建的川藏铁路，都必须经过雅安这一战略要冲，大量的进藏生活物品、战略物资，都要通过川藏线，这是一条生命线、安全保障线，全力以赴保畅通、保建设、保稳定，雅安人责无旁贷。统一战线人士要在市委、政府的领导下，和全市人民一道，为川藏铁路的建设和川藏公路的安全运行献计出力。

(四)发挥民革科技优势，助推藏区农牧业大发展。民革川农大成员中农业科研人才济济，成果丰硕，有着高原农业研发的光荣传统和实践经验，在区域生态农业、林业、食品加工业、种养殖业等领域优势突出，可结合青藏高原的地理气候特征、土壤水源条件，天然草原资源，开展实用项目研究，为藏区生产发展提供科技支撑。

(五)借鉴藏区道路管理经验，为雅安城市枢纽建设建言献策。整个藏区公路交通状况良好，无一公路收费项目，给考察团留下了深刻印象，也可能是全国唯一公路不收费的省区，这无疑是中央投资建设的结果。但拉萨市区同样存在堵车现象，也警示我们在城市建设中，应当按科学发展观规划设计城市各个功能，全面考虑日益增长的社会需求，充分解决好城市发展空间、道路通畅、居民生活起居便捷和城市定位之间的关系。雅安空气清新，景色宜人，人居环境独占鳌头，但青山绿水乱打扮的现象一直没有改变，在城市枢纽建设中，应当严格按照统一规划始终如一的发展下去，逐步根除过去乱建后遗症，为创建“国际化区域性生态城市”奠定良好基础。