解放思想干事创业大讨论汇编20篇

最近我们单位在搞解放思想大讨论，周五领导让大家亲手写心得体会端午节假前交上去。

近期我们单位的各部门领导每次例会学习，都排班发言，每个人都精心准备了很长的讲稿。例会学习还请了党校的教授来讲授解放思想发展大计。

从前天我就开始打腹稿，周五我们单位一个副书记，精心制作了幻灯片，内容林林总总，从道义讲到事实，讲意义摆道理吸引了大家的目光和关注。当然也煞是吸引我，让我对以前不宵一顾的幻灯着了迷。其实更令我印象深刻的是秋天与这位领导在街上的一次偶遇：去年秋初，我妈妈刚刚搬了新房子，她想要买新家具。于是我用电车载着她满世界海选，没有目标就象大海捞针一样，路跑了很多，但结果却令人十分不满。这天，下午我又载了妈妈在街上转，正骑行时看到前面一辆车堵在我们前面，一下刹住了，虽然我的车子是那种小得不能再小的昆车，我一下子刹住车子能伸腿站到地面上，但我还是惊了一跳。妈妈也急忙从车后座上面下来，这时我这位领导从车里走出来。我急忙打招呼。我介绍妈妈的时候，发现妈妈由于刚才的慌乱把她的帽子系带和斜挎包带子缠在一起，然后又就那样乱乱地缠在她胸前。她手忙脚乱地想把帽子和背包分开......我没想到的是这位领导帮我妈妈把背包从背上解下来，然后把搞成一团的带子一点点解开，并戴在我妈妈头上。那动作流畅，自然，让我大为振惊。一个大男人居然有这个耐心和细心，马上觉得领导的形象高大起来。象我这种对各种领导，各类的热一点不感冒，认准了自己的一条路跑到底的人第一次惊叹领导也是人，也可以是普通人，有浓浓的人情味。于是我才发现这位领导长着一双明亮的大眼睛，待人和善，优点不少。但是必竟只是同事。这件事很快我就忘却了，这次这位领导的幻灯片让我想起旧事。

与前面的若干领导都长篇大论地讲那些已经很实在很与时俱进的套话相比，他显然很是独树一帜，别具一格，让大家的目光不约而同地关注起他的文章。于是在那个会上我热血澎湃想要好好写一写自己的心得体会，于是我就热情洋溢地打起腹稿，可过一两天，热情褪去，我思想的结果是：一、解放思想，想好了就去做点实事吧，那个大讨论心得体会不应体现在稿子上，最重要的是体现在行动上。二、我们的工作不是搞经济的，我们只要为人民服好务，让百姓有安全感，得到百姓的信任，让人民全心全意去搞经济。而决策者的工作是预见和解决人民在经济发展中的问题，并寻求解决的方法。三、我们应活学活用政策，最大限度地给人民自由与利益，让他们自主发展，政者的工作是在法律的范围内最大限度地破除束缚人民手脚的条条框框，得到人民的拥护与爱戴。让我们的政府我们的党得到人民的认可与响应。树立威信的同事更要树立信任。

总之，通俗地说就是把新闻联播里变成现实生活，不要让百姓觉得幸福只存在于新闻联播里面。新闻联播里也不要只报喜不报忧，人无完人，一个党一个政府也是一样，无完党，无完政，我们的党和政府应象我那位领导一样让人民感受到人情味，感受到平等。世上的一切存在的过程就是改进的过程就是发展进步的过程，没有最好只有更好。为了美好的明天，让全国人民都能和我们的党我们的政府一起来努力奋斗。

以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动是贯彻落实党的十八大精神的重大举措。只有通过大讨论促进大学习，进一步解放思想，深入思考，才能完整准确地理解和把握十八大精神实质，把思想和行动统一到十八大精神上来，结合河北实际和新的实践，创造性地把十八大提出的战略部署和目标任务落到实处。

开展大讨论活动，是抓住机遇实现经济社会又好又快发展的必然要求。是加快全面建成小康社会进程的强大动力。全省各级党组织、广大党员干部一定要站在时代和全局的高度，把开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论作为当前一项重要的政治任务，以党的十八大精神为指针，与强力推进各项重点工作紧密结合起来，与改进工作作风、落实中央八项规定紧密结合起来，扎实推动，务求实效，努力开拓解放思想新境界。

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

按照市委“两学一做”学习教育活动文件精神和局党组“两学一做”学习计划要求，市城管局机关党支部于2016年8月2日上午在城管局三楼会议室召开了“坚持根本宗旨勇于担当作为“和习总书记“七一”重要讲话专题学习讨论会。

会上，局党组成员刘春同志组织大家原文学习了习总书记“七一”重要讲话，他要求大家一定要认真学仔细领悟讲话精神，特别是“不忘初心继续前进”的八个基本要求。

接下来全体党员围绕“坚持根本宗旨勇于担当作为”和习总书记“七一”重要讲话结合自身工作特点进行交流发言，通过大家认真的交流讨论大家一致认为全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，是我们党一切活动的出发点和归宿，也是做合格共产党员的基本要求。做合格党员，不仅要坚守纪律规矩的底线，有所不为，更应当敢于担当作为，践行宗旨。只有从自己做起，从小事做起，真抓实干，正确认识新常态，主动适应新常态，开创工作新局面，做事业上的担当者，才能真正做到全心全意为人民服务。大家还认为习总书记的讲话站在历史与时代的高度，全面回顾了我们党95年来团结带领中国人民不懈奋斗所走过的波澜壮阔历史进程，歌颂了我们党的丰功伟绩和作出的伟大历史贡献，深刻阐述了面向未来面对挑战必须牢牢把握的八方面要求，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作，作出了重大部署。

最后局党组书记、局长张涛作了总结性发言，他认为要“坚持根本宗旨勇于担当作为”必须做到三点，一是强化政治责任，旗帜鲜明敢担当;二是强化发展责任，攻坚克难勇担当;三是强化为民责任，恪尽职守勤担当。针对习总书记的重要讲话，他要求与会人员做到牢记“不忘初心继续前进”的八个基本要求，坚定理想信念，牢记党的宗旨，始终保持一颗昂扬向上、精神饱满的心。

新常态和新形势下，省会发展如何实现新突破?一个关键方面，就是要解放思想!深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，对我市冲破束缚、破除障碍，实现新突破、新发展具有重大意义，是推动协同发展、转型发展、创新发展的必然选择。

“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”一个地方的发展，紧要处往往就那么几步。步子走对了，机遇抓住了，蕴藏的潜力就能充分迸发，发展的局面就会焕然一新。当前，京津冀协同发展是我们面临的最大机遇，是千载难逢的机遇，带来的积极影响和推动作用是全方位和深层次的，是历史性和转折性的。那么，如何把这一难得的历史机遇，变成现实的发展优势?这就需要我们用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识，进一步解放思想观念、更新思维方式、调整发展步调，抓住这一历史性机遇，实现大作为、新发展。

推动社会发展的一大法宝，就是解放思想。回眸省会发展的历史进程，不难发现，每一次重大突破，每一次事业进步，都离不开解放思想这个“助推器”。当前，经济社会发展已进入新常态，对我市来讲，既要加快产业转型升级，又要确保经济平稳发展;既要跨越赶超，又要坚守生态底线;既要最大限度激发社会活力，又要保持社会和谐稳定;既要关注外部条件变化，又要全面深化改革。实现这些目标靠什么?就要靠新的思维方式、新的发展理念。而开展大讨论活动，则有助于我们破除畏难、等靠思想，树立锐意进取意识，打破旧框框，建立新机制，进一步释放改革红利，从而做到破解难题，推动经济社会实现又好又快发展。

率先在全省全面建成小康社会，是我们的宏伟目标，时间紧迫、任务繁重，“倒计时”的嘀嗒声愈加清晰急迫。实现这个目标别无他途，就是要靠发展，而发展就需要进一步解放思想。无数实践反复证明，思想放不开，思路就打不开，就容易小进则满、因循守旧，在行动上跟在别人身后亦步亦趋，处处落后于人，就很难迎头赶上。由是言之，各级党组织和党员领导干部必须进一步解放思想，以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感和不负重托的使命感，踏石有痕、抓铁有印地推进各项工作，保证奋斗目标如期实现。

思想走在前面，工作才能走在前列;树立新理念，才能开创新局面。现在，石家庄的发展已步入一个充满希望、大有可为的时期，新的机遇、新的挑战、新的任务，呼唤我们在解放思想中统一思想，在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，及聚焦“八破八立”要求中凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创省会各项事业发展新局面。

一条条大道纵横交错，一幢幢楼房拔地而起，一辆辆轿车风驰电掣。躺在家中宽敞。明亮，温馨，走出家门有电动车，麾托车，公交车，的士。公司有空调，冬天不冷，夏天不热。在商场中自由徜徉，可以随意挑选自己喜爱的物品。。。。。。这些以前只能在电视中见到，那时我们感到是那么遥不可及，试看今日的淮安，它就是我们的现实生活。孩子们幸福地背着书包，大人们穿梭于各条街道，老人们在朝阳下打着太极。看!多么和谐的一幅晨景图啊!很多人都感慨:淮安的变化真是太大了。甚至于有人说淮安十年的变化是前一百年都望尘莫及的。前一阶段有一位台湾老太回淮省亲，根本就找不到北，在很多热心人的帮助下才得以亲情相聚。那么是什么让淮安短短十年时间有这么大的变化呢?那就是市政府提出的思想大解放，抢抓历史机遇，时不我待，只争朝夕的思变精神。

说到思想解放，我们就会想到安微小冈，深圳特区，大邱庄，华西村。他们曾开时代先河。敢别人之不敢，为别人之不为。他们惊天地，泣鬼神的壮举将永载史册。

解放思想就是要抛弃一些旧思想，旧观念，学习一些科学理念，要以人民群众的利益为根本利益，根据实际情况创造性地想出一些解决问题的办法。

以前在报上经常看到我们一些团体出去考察，人家种梨，我回去也种梨。人家搞无花果，我也搞无花果。结果往往是事与愿违，不了了之。因为土壤不适宜，你的营销环境不成熟，当然失败也就在所难免。解放思想归根到底还是马克思主义原理与中国实际国情相结合，离开中国国情的思想大解放就只能是空中楼阁，纸上谈兵。

在新的历史时期，胡总书记又提出科学发展观。淮安人应该看到我们和苏南，和全国的一些先进城市还有很大差距，我们要进一步解放思想，奋起直追，让运河之都的明天更加璀灿夺目!

改革开放取得的巨大成就令世界惊叹。一个人口多、底子薄的发展中大国，仅用30多年就一跃成为世界第二大经济体。从国民经济濒临崩溃到世界经济重要引擎，国际舆论为此探究——“中国为什么能?”

人还是那些人，地还是那块地，一旦摆脱“一大二公”认识误区的束缚，推行包产到户的生产方式，蕴藏在农民和土地间的巨大能量便迅速释放，由此掀起了从农村到城市、从沿海到内地全面改革开放的浩荡波澜。

一次次观念的突破、思想的解放，极大地促进了社会生产力的解放和发展，也不断释放和激发出社会的活力。

思想是行动的先导，行动是实践的力量。改革开放伟大实践既是一部不断提高社会生产力的发展史，也是一部不断冲破观念束缚的思想解放史。在这场决定当代中国命运的伟大变革中，我们深刻领悟到只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，才能摆脱教条禁锢、带来行动突破、实现发展超越，闯出一条国家振兴、人民幸福、民族复兴的必由之路。正因如此，党的十八届三中全会高举改革大旗，指出全面深化改革就是要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。

“三个进一步解放”，深刻揭示出从转变观念到转变行动的客观规律，浓缩了我国改革开放以解放思想引领实践探索，以变革创新增强社会活力的重要经验，蕴含着实现全面深化改革总目标的路径选择。

思想源于实践，又指导推动实践。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。旧的问题解决了，新的问题又会产生，需要不断用改革的办法来解决问题，推动党和人民事业向前发展。实践探索的不断拓展，为解放思想提供了丰富滋养和强劲动力;而思想观念的桎梏一旦冲破，又会带动实践产生更大突破。从思想观念的突破到体制机制的变革，从探索实践的深入到对规律认识的深化，改革只有始终把握住“三个进一步解放”这三个相辅相成、相互促进的维度，才能让发展的空间更广、改革的动力更强、社会的活力更大。

当前，原有经济发展模式难以为继，社会转型期矛盾交织叠加，思想多样与利益多元错综复杂，改革进入了逆水行舟、爬坡过坎的攻坚期，剩下的都是硬骨头。当此之时，我们决不能瞻前顾后、畏葸不前，而要以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革，破解转型发展的时代课题，义无反顾担起全面深化改革的历史责任。

气可鼓不可泄，力可聚不可散。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想，从而最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。以解放思想为先导，进一步冲破阻碍科学发展的思想观念;以解放和发展社会生产力为目的，进一步革除束缚生产力的体制机制弊端;以解放和增强社会活力为导向，充分调动一切积极因素，更好地发挥人民群众的主动性和创造性，进一步强化创新驱动，让创造财富的源泉充分涌流，改革大业必将创造更大辉煌，中国特色社会主义事业必将展现更加广阔的前景。

去年我们庆祝了改革开发的伟大**年，今年我们又将迎来新中国建国60周年。回顾**年历史，可以说，没有当时对马克思主义教条式理解的突破，就没有思想的解放，就没有改革开放，就不可能产生中国特色社会主义理论。**年来，我们党形成并确立的邓小平理论、三个代表重要思想、以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论，就其逻辑演进程序而言，完全是以真理标准大讨论为起点的。中国特色社会主义理论体系是在党和人民事业发展的实践中形成的，并且随着改革开放实践的发展而不断丰富完善，实践性是其最鲜明特征。实践的观点是中国特色社会主义理论体系的逻辑起点和逻辑主线，是中国改革开放理论之第一的和基本的观点。

改革方法论的坚实基础。中国**年改革开放的成功是以科学的方法论做支撑的。这个方法论就是在真理标准问题大讨论中深入党心、民心的马克思主义实践观。真理标准问题大讨论虽然没有产生新的思想，但是，却使人们的思想拨乱反正，重新回归真正的马克思主义，更重要的是使人们对马克思主义的实践观和实践方法论有了深刻的认识。大讨论使人们在大是大非面前自觉或不自觉地坚持用实践的观点分析问题，用实践的标准衡量是非。我们在改革开放之初的“不争论”、“摸着石头过河”以及后来的“抓大放小”、“有所为，有所不为”等都体现了实事求是的科学方法。邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的形成，不仅依据了马克思主义的一般原理，而且也是尊重群众在实践中的首创精神、集中全党智慧、正确地总结改革开放实践经验的产物。**年的历程证明，只有立足于历史的实践，着眼于新的实践，才能产生研究新情况、解决新问题的巨大理论勇气，才能开创马克思主义发展的新境界。

**年奋斗，**年拼搏，我们党和人民经受了一次又一次考验，创造了一个又一个人间奇迹，在探求真理，认识真理，继续推进改革开放伟大事业方面，也给人以深刻的启迪。

一、思想的束缚是最大的束缚，只有思想大解放，生产力才能大发展。

真理标准问题讨论所形成的精神，就是勇于冲破陈旧观念和习惯势力束缚的创新精神，就是敢于解放思想的大无畏精神。这是历史留给我们最珍贵的精神财富。今天，我们要继续推进改革，就必须发扬真理标准大讨论精神，进一步解放思想，勇于冲破所有束缚。实践永无止境，发展永无终点，旧的思想僵化解决了，新的思想僵化还会出现，因而，解放思想不可能毕其功于一役。**年改革开放的经验表明：思想的束缚是最大的束缚，思想的解放是最大的解放。没有思想的解放，就不可能有体制、机制的解放。可以说，每一次时代的大变革、社会的大进步，首先是一场思想的大解放、观念的大更新。我们只有不断适应实践的深化，敢想、敢试、敢冒、敢闯、敢干，勇于冲破思想、体制、机制的束缚，才能不断解放生产力，才能使我们的民族、我们的国家、我们的党永葆生机和活力。

二、深刻认识国情，牢牢把握国情，坚持一切从国情出发。

一切从实际出发，一切从中国的国情出发，是真理标准大讨论形成的共识。这一共识对于我们今天的现实仍有很强的指导意义。经过**年的改革，我国发展虽然已经站在了新的历史起点上，但是，如何科学地认识国情，依然是我们党和国家的重大战略课题。事物是不断发展的，国情也是千变万化的，我们不仅要立足于当今的国情，也要考虑以往的国情和未来的国情;不仅要洞悉国内，也要放眼世界。就国内而言，改革已进入“深水”区，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，国力日益强盛，矛盾日益突出。从国际上看，全球化的步伐加快，国与国之间的政治、经济和文化联系日益紧密，突发事件的“蝴蝶效应”越来越明显，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。十七大报告做出的“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段”的国情定位，是从社会性质和社会发展阶段上对我国国情所作的总体性、根本性判断。在准确把握国情的宏观定位前提下，我们还必须从中观和微观层面深刻认识和牢牢把握国情，只有这样，才能保持清醒头脑，登高立足，永远立于不败之地。

三、群众的利益是最大的利益，群众的需求是最大的需求，群众是改革的真正主体。

改革开放**年的历史告诉我们，像真理标准问题大讨论这样的思想解放运动，绝不是理论家或政治家们主观随意的行为，也不是单纯的两种不同学术观点的争论，而是客观社会矛盾运动的外部反映。这场大讨论之所以能够取得巨大成功，其根本原因是得到了全党全国人民的拥护和支持。反之，失党心，失民心，即使一些人手中握有大权，最后还是要被历史淘汰。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民群众是中国改革开放的主体，是创造一切社会财富的主体，也是社会需求的主体，因此，无论什么时候都必须坚持改革为了人民，改革依靠人民，改革的成果由人民共享这一基本原则。过去，我们党紧紧依靠全国各族人民，写下了光辉的篇章，取得了伟大的成就;今后，我们党要谱写更加壮丽的篇章，取得更加辉煌的成就，还必须紧紧依靠全国各族人民。特别是在解决经济困难时期的突出矛盾时，更要做到权为民所用 情为民所系 利为民所谋。

没有新的观念，就不可能有新的思路;没有新的思路，就不可能有新的举措;没有新的举措，就不可能有新的成效。开展解放思想大讨论活动，具有极其重要的意义。党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。认真学习和深刻领会这一重要论述，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握解放思想这一大法宝，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。卫生部门作为百姓健康的守护神，更要站在新的历史高度，成为解放思想、科学发展的排头兵。这次解放思想大讨论必将引领中国特色社会主义事业的跨越式发展，医院作为社会的有机组成部分，也必将乘这一东风得到科学发展。作为医院的一员，我们每个人无不感到机不可失，信心百倍。

一、解放思想就是要有持之以恒的精神。实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。什么是“解放思想”?就是把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快医院、科室和支部的发展、如何服务发展，解决每个党员在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为支部书记，自身体会到最大的进步就是克服了自我，解放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力。

二、解放思想就是要进一步增强责任心。医生和患者是与疾病抗争的共同体，基于这一点，医生应该不断缩短与病人的情感距离，以满腔的热情关爱病人。医生面对的是病人，我们不主张二者是“天使”和“上帝”的关系，主张是父母、兄弟般的“亲人“关系。纵然医学科学无法达到百分之百的现实，但对于医生哪怕是百分之一的缺憾，对病人及其家庭却是百分之百的伤害，因此事业心和责任心永远是医疗安全的主题。我们要设身处地为病人着想，体谅他们的难处与痛苦，要以心换心，建立社会主义的和谐医患关系。

三、解放思想就是要不断地提升自身知识与修养。一是要勤于学习，切实做到工作学习两不误;要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。二是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，良好的医风医德和党员的模范带头作用的关键。道德素质和业务素质的进一步提高，才能扎实推进卫生事业再上新台阶。医生必须做到博学多才，必须做到与时俱进。科技的日新月异就是我们面临的第一挑战，观念、方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代潮流，不断地更新、拓展、充实、提高。吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。

四、解放思想就是要有忧患意识和现实表现。 “生于忧患，死于安乐”，这条亘古不变的真理在我们当今时代依然闪烁着智慧的光芒。在当今市场经济条件下，随着社会的发展，百姓对医疗的要求也越来越高，是我们潜在的压力和挑战，我们要一直保持忧患意识，保持清醒的头脑，不断的查找医患间存在的问题，不断了解病人的需求，应当及时结合自身实际，以坚韧而卓越的手法顺应外界变化，不断强化自身过硬的专业技术和能力，对不适应时代需要的观念和想法及时摒弃，来不断完善自己。大浪淘沙，真金百炼，我们认为，无论时代如何发展，有一点是不变的，那就是我们只有将个人的发展与党和国家、社会和医院的发展紧密联系在一起，树立民族意识、社会意识、忧患意识、责任意识，这样个人才不会迷失方向。

深入解放思想、推进科学发展，是不断创新发展举措、加快跨越的必由之路，是全院广大职工的共同追求。作为医院的一名普通职工，党员和党务工作者，我们有责任、有义务积极投身到大讨论活动中来，进一步树立远大目标，继续解放思想，深化改革，推进科学发展。通过学习教育的深入开展，努力使自己的思想观念和精神面貌出现新变化，解决工作难题有新举措，用实际行动为我院各项事业的跨越发展做出应有的贡献。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。

按照部机关党委的安排，我经过了学习思考、查找问题和务实整改的过程，结合当前宣传工作的实际和中心工作，我考虑怎样解放思想才能实现宣传工作新突破呢?有三个思路与大家交流。

一是逆向思维。哪些方面影响我们新突破，就要在这些方面解放思想。今年是改革开放30周年，也是我们党提出解放思想，实事求是的思想路线30周年，这些年来当两个凡是影响我们前进的时候，我们就首先冲破它的束缚，提出建设有中国特色的社会主义;当姓社姓资影响我们搞市场经济时我们就针对它解放思想，提出建立社会主义市场经济体制。那末，今天什么影响我们前进呢?就是影响我们贯彻科学发展观的不符合科学发展的旧观念，比如，封闭保守的小农意识、官僚主义的落后意识、形式主义的错误意识等等。

在大讨论的过程中，找准宣传工作的差距，有3个共性问题。一是基础性工作不够实，二是常规性工作不够好，三是创新性工作不够多，这3个不够就影响我们宣传工作的新突破，这就需要我们破除旧的观念。

二是顺向思维。人民群众需要我们怎样解放思想，我们就从哪里解放思想。比如，人民群众非常关注假日文化生活、关注文化基础设施建设，关注燕赵讲坛，关注业余文化生活等，我们就要在这些方面多换脑筋，做个换位思考，从大多数市民的角度去考虑问题，多为群众办好事，多为市民解难事，多为社会做善事。

三是比较思维。我们无论是在理论工作、文艺工作、新闻工作、创建工作、城宣农宣工作等都要在学习先进中解放思想。比如，这几天，谈固村的村民代表去昆明参观城市建设，还有许多的单位去北京、天津、长沙等城市学习，这就是在比较中、在交流中去解放思想，以比较就发现我们在城市建设的设计理念上、在城市建设的配套设施上、在城市建设的人性化上还有差距，这样就在达到了一个新的境界。

我们石家庄无极名人刘禹锡是唐朝的著名诗人，被称为诗豪，他有两句诗，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。这都是说明了新陈代谢、新旧交替的客观必然性，我们总要抛弃不合时宜的东西，清除思想上的垃圾、不断地解放思想，进而实现由精神到物质的飞跃，为实现宣传工作的新突破、实现三年大变样提供强大的精神动力。

解放思想、更新观念是加快发展先导工程，是经济和社会各项事业健康、快速发展的思想保障。开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，对于进一步解放思想、更新观念，培育和树立“自强不息、开拓开放”的精神，推动经济社会大发展具有重大的现实意义。

一、解放思想，要破除思想障碍

当前，贡山经济社会发展进入了一个前所未有的发展机遇期，同时也面临着巨大的挑战。面对新形势新任务的新要求，我们在思想观念上仍然存在较大的差距。突出表现为：有些干部不同程度的存在不想解放思想、不敢解放思想、不愿解放思想和不会解放思想的问题;安于现状、自满自足，而居安思危、奋发图强的意识不强;习惯于等、靠、要，而拼抢意识、实践意识不强;因循守旧、墨守成规、狭隘封闭，而开拓进取、大胆创新，开放合作的意识不强;畏怕困难，而敢想敢干、敢为人先、敢于负责的意识不强;急功近利、竭泽而渔，而统筹协调、科学发展的意识不强;忽视民生，而以人为本、惠民富民的意识不强;贪图虚名、毅志不坚，而求真务实、真抓实干的意识不强等等。这些陈旧的思想观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。观念决定思路，思路决定出路。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。因此，我们不能将解放思想、更新观念作为一句空话，不能停留在口头上，而是要付诸于行动，必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，努力探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，以思想大解放促进贡山县新一轮经济社会大发展。

(一)以科学理论为指导，破除思想障碍

解放思想，我们要树立科学的思维方式，着眼于新的实践和新的发展，科学地研究新情况，灵活地解决新问题。解放思想、实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本理论武器。解放思想，就是在马克思主义理论的指导下打破习惯思维和主观偏见的束缚，适应新形势，研究新情况，解决新问题，完成新任务;就是使思想与实际相符合，主观与客观相统一，以科学的理论指导实践。回顾改革开放30年的历程，我国经济社会取得了举世瞩目的发展，这些成就的取得是我们党在准确掌握新形势的基础上不断解放思想的结果。以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，回答了我们为什么要发展，怎样发展的问题。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是中国共产党不断解放思想的结果。

贡山要在新形势下谋求更大发展，就必须坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照贡山“生态立县、科教兴县、产业富县、民族文化旅游活县”的发展思路，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，按照怒江“二次跨越”发展战略要求，为实现贡山经济社会又好又快发展提供强有力的思想、组织和政治保障。

(二)增强六种意识，破除思想障碍

在开展新一轮解放思想大讨论活动中，贡山要破除束缚我们手脚、左右我们思想的旧观念、旧思想和旧体制，必须要在增强素质、提高本领，开拓进取上狠下功夫，努力增强六种意识,真正破除思想障碍。

一是增强忧患意识。从纵向看，今天的贡山发生了翻天覆地的变化。但从横向比，贡山基础薄、底子弱、劳动者整体素质偏低、人民生产生活水平低的基本县情还没有得到彻底改变，我们与其它地区和兄弟县的差距依然很大，如果不能抓住难得的发展机遇、乘势而上，我们与其它地区的发展差距将会进一步拉大。因此，我们要从安于现状、不思进取、自满自足的保守思想中解放出来，跳出贡山看贡山，横向对比找差距，切实增强加快发展的紧迫感和危机感。

二是增强开拓创新意识。随着经济社会的发展，我们过去的思维方式、工作方法与加快发展的要求已明显表现出不适应。面对新形势、新任务和新要求，我们必须通过解放思想，抛弃那些不合时宜的经验主义和惯性思维，突破旧思想、旧观念、旧体制对我们束缚，革除一切阻碍改革开放的障碍，特别要力戒“等、靠、要”思想倾向，增强拼抢意识，大胆实践，大胆创新，敢闯敢试，敢为人先，不断开辟新空间、采取新举措、研究新办法，确保贡山在经济社会建设的大潮中不掉队、不落伍。

三是增强科学发展意识。坚持以人为本，杜绝重物轻人、忽视民生的做法，正确处理好开发与保护，发展与和谐之间的关系，让资源在开发中得到更好的保护，力求以最小的资源代价谋求贡山最大的发展，使改革发展的成果惠及广大的贡山人民。

四是增强全局意识。要突破急功近利、竭泽而渔的思想，增强统筹协调、科学发展的意识，各乡(镇)、各部门要紧紧围绕中心工作，服务大局，把乡(镇)的发展与全县的发展结合起来，把部门的工作与全县的工作统一起来，真正做到全县一盘棋，心往一处想、劲往一处使，不断拓宽发展空间、争取发展时间、完善发展思路，为经济社会发展创造良好环境。

五是增强为民服务意识。要进一步强化“立党为公，执政为民”的思想，坚持一切工作以群众支持、拥护、满意为标准，切实多干利民为民之事。在加快经济发展的同时，坚持把解决民生问题、提高人民生活水平作为工作重点，着力解决教育、卫生、社会保障等方面的问题，努力为民办实事好事，使群众最关心、最直接、最现实的问题得到解决，让发展的成果更多地惠及人民群众，在改善民生上见到新成效。

六是增强艰苦奋斗意识。要从安于现状、自满自足、习惯于“等、靠、要”的思想中解脱出来，树立艰苦奋斗、大胆创新、敢于拼搏、敢为人先、自强不息的意识和机遇意识、拼抢意识，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，为贡山经济社会发展提供强大的内在动力。

二、解放思想，破解发展难题

贡山县是全国唯一的独龙族怒族自治县，全国唯一的独龙族聚居区和中华独龙文化的发源荟萃地，是典型的边疆少数民族贫困山区、社会形态直过地区、跨境而居民族地区、多民族多宗教多元文化融汇的特殊藏区和国家扶贫开发重点县。境内拥有秀美的山川河流、丰富的自然资源、中西合璧的文化和淳朴的人民，具有优良的发展前景。

截止2007年年底，贡山全县国民生产总值仅为23520万元，地方财政一般预算收入1309万元，农民人均经济纯收入962元。从各项经济指标中可以看出，贡山丰富的资源与经济发展落后形成了巨大的反差。在开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，我们必须按照“生态立县、科教兴县、产业富县、民族文化旅游活县”的发展思想，大力调结构、建支柱、育财源，在以下五个方面取得新突破，才能破解制约我县经济社会发展的障碍和难题，促进贡山经济社会又好又快发展。

(一)在基础设施建设上取得新突破

要紧紧抓住实施新一轮“兴边富民”工程、边疆解“五难”工程和我州加快建设“大交通”、打通“大环线”、构建“大动脉”、连接“大通道”的难得历史机遇，牢固树立“大投资、大基础、大发展”的理念，做到项目储备一批、开工一批、竣工一批，全力实施好事关全局的重大基础项目，以实际行动落实州委关于“打通滇西北旅游环线”和“把边境一线用公路连接起来，形成千里国防大动脉”的建设要求;继续抓好城镇基础设施建设，进一步完善城镇公共服务设施和服务管理体系。要抓好县城220千伏变电站和贡山至福贡鹿马登220千伏输电线路建设和农网改造完善工程，解决电力外输难题，扩大电网覆盖面，方便各族群众用电;随着怒江大电开发的提速，怒江的基础设施建设将大大加快，贡山县城搬迁已提上州委议事日程，我们要高度重视新县城选址等县城搬迁前期工作，争取把新县城建设成一个民族文化特色浓郁、城市功能完善、交通通讯便捷、经济贸易活跃、生态环境良好的新型边疆旅游城市。

(二)在培植支柱产业和优化产业结构上取得新突破

按照“产业富县”的发展思路，继续以“调优农业、调强工业、调快三产”为方向，以矿电、“四个百万”基地建设、民族文化旅游产业为主，切实加快产业结构调整步伐，为又好又快发展打牢产业基础。一是加快“四个百万”基地建设步伐，大力培育富民产业。抓住全州“四个百万”基地建设机遇，加快建设核桃、漆树、花椒、茶叶等林果产业，继续抓好草果产业，扩大面积，加强管理，提升效益，逐步探索和推广秦艽、虫娄、云黄莲的种植。大力发展以独龙牛、山绵羊、生猪、家禽为主的特色畜产品，扩大规模，增加出栏，提高商品化程度，把林果业、畜牧业和中药材培育成为我县最具特色、对农民增收贡献最大的支柱产业;二是以电力建设为重点，以矿产资源开发为突破口，全力推进工业化进程。要依托丰富的水能资源，切实加强和改进中小水电建设管理服务工作，加快水电开发步伐，使电力工业尽快成为支撑全县经济持续快速发展的主导力量。要通过整合资源，引进企业、资金、技术和新的开发管理理念，加快以铁、铅锌、锡、大理石为重点的矿产资源勘探和开发工作，为工业经济的发展注入活力，实现企业效益、地方经济和生态环境统筹协调的良性发展;三是充分发挥边疆多元民族文化资源优势，努力做大做强旅游产业。要紧紧围绕州委提出的“构建国家级多元民族文化基地”的战略目标，继续坚持以丙中洛为龙头，充分发挥多民族和谐共存、多宗教和谐共存、多生态和谐共存的独特资源优势，加大产业和产品的开发力度，加大旅游宣传，扩大旅游促销,整合旅游资源,为“三江明珠”旅游品牌增加新内容，不断增强旅游经济活力，加快旅游业发展，促进农民增收。

(三)在改善民生上取得新突破

要始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，以农业增效农民增收为核心，以建设“四个百万”基地为重点，结合省、州确定的产业政策扶持方向，认真做好项目工作，培植壮大农村经济支柱产业。加快中小水利设施、基本农田地、农村公路和电网建设，推进饮水安全、改厕改圈、沼气池建设，保护耕地和生态，努力夯实农业发展基础。要扶持发展农民专业合作组织，探索农村经济发展新模式。要以发展农村教育事业、健全农村公共卫生服务体系、加快农村文化体育建设步伐、完善农村计划生育服务网络为重点，实施好社会事业发展工程。要继续推进乡风文明建设，整治村容村貌，推进民主管理，建设平安和谐的社会主义新农村。

(四)要在扩大改革开放上取得新突破

要围绕完善社会主义市场经济体制，加快推进有利于经济结构调整和增长方式转变的变革，推进有利于政府职能转变、有利于维护和发展人民群众根本利益、有利于扩大开放的改革，务求在一些重点领域和关键环节取得突破性进展。要紧紧抓住全球经济一体化、国际国内资本加速转移、沿海发达地区产业升级转型、怒江大电开发提速的机遇，借助西部大开发、实施新一轮“兴边富民”工程等政策优势，努力改善投资环境，着力建设“诚信贡山”，进一步拓宽对外开放领域，提高开放质量和水平。要进一步强化大招商促进大发展的意识，进一步建立和完善招商引资机制，落实招商引资政策，加大招商引资力度，吸引更多有实力的企业入驻贡山共谋发展，积极引导外来投资更多地投向支柱产业、重点产业、基础设施建设和教育、卫生、文化、旅游等产业，不断拓宽利用外资的空间和范围，促进全县经济社会协调发展。

(五)在加快发展社会事业上取得新突破

要进一步强化“科教兴县”观念，坚持把教育放在优先发展的战略位置，多渠道筹措教育经费，增加教育投入，改善办学条件，深化教育综合改革，优化教育资源配置，加快发展基础教育、高中教育，大力发展职业教育，加快培养社会实用人才。要进一步加强公共卫生基础设施建设，建立完善基本卫生保健网络，为群众提供安全、方便的医疗卫生服务，解决人民群众看病难、看病贵问题。切实维护群众合法利益，高度关注困难群众和弱势群体，完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体制，大力发展社会福利和慈善事业。

实践是检验直理的唯一标准，解放思想的成效只有放到具体的工作中才能得到检验，我们只有准确掌握新形势新任务，才能不断地把解放思想推向前进。在“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论中，我们要进一步深化对县情的认识，明确工作中存在的不足，突破思想障碍，破解发展难题，才能推动贡山经济社会又好又快发展，确保贡山在经济建设大潮中不掉队、不落伍，继续保持经济发展、边防巩固、民族团结、社会和谐的良好局面。

始终把调查研究作为改革成功之本、之源、之策，作为正确、准确、有序、协调推进改革的制胜法宝。

调查研究是领导干部的基本功，是推进发展的基本功，是破解难题的基本功，也是推进全面深化改革的基本功。习近平总书记强调，要研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，这为我们全面深化改革提供了正确的方法。过去，我们党就是通过不断深入调查研究、不断总结经验，找到了推动改革的好办法，形成了促进发展的好政策，才有了30多年改革开放的辉煌成就。新形势下的全面深化改革是一场攻坚战，任务更加艰巨繁重，我们一定要善用调查研究这个“传家宝”，掌握情况、制定措施、解决问题，推进云南全面深化改革。

系统、整体、协同推进改革，必须大兴调查研究之风。党的十八届三中全会对深化改革进行了全面系统的部署，涉及的领域非常多、范围非常广、情况也非常复杂，尤其是当前形成的政策分割、部门分割、地区分割的无形阻力，在实践中相互制约、制造摩擦，带来的消极作用不容忽视。改革举措关联耦合，所谓牵一发而动全身，只有进行广泛深入的调查研究，才能摸清具体情况，把准改革脉搏，发现症结点、抓住结合点，找准云南改革的“穴位”，放大改革的共振效应;只有通过广泛深入的调查研究，才能分清楚我省不同领域改革的轻重缓急，部署好先后顺序。

过深水区、啃硬骨头、涉险滩，必须大兴调查研究之风。今天的改革，遭遇的是体制机制上的顽瘴痼疾和利益固化的藩篱。要通过深入调查研究，对关乎全局的“硬骨头”问题、“险滩”问题知其深浅、晓其宽窄、究其难度，把握深化改革的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点，做到心中有数、胸有成竹，找到啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。总之，就是要通过调查研究，解放思想、敢于突破，消除发展的要素制约，把云南的改革开放事业不断推向前进。

云南是一个集边疆、民族、贫困、山区四位一体的省份，各地情况千差万别，特别是发展水平不一样、发展条件不一样、市场化发育程度不一样，全面深化改革的侧重点和突破口也不一样。在全面深化改革的过程中，省委重点针对思想解放不足、市场化不足、利益固化、发展条件不足、体制机制保障不足、进取精神不足六个方面，围绕如何发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快政府职能转变、加快健全城乡发展一体化体制机制、培育沿边开放新优势等十个大题，开展专题调研，进一步把握面临的困难，进而提出了云南全面深化改革的目标、重点以及改革总体方案、路线图、时间表，坚定不移地推进改革。

党的十八届三中全会部署的深化改革，是一场广泛、深刻的新的变革。在这样一个伟大的改革进程中，我们一定要做好做足调查研究这个基本功，始终把调查研究作为获取改革成功之本、之源、之策，始终把调查研究作为正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革的制胜法宝。

这次民主生活会是我们局开展“四新”解放思想大讨论活动中的一个重要环节，按照活动要求开展三个阶段工作，动员阶段、学习阶段都已经过去了，现在是第三阶段的尾声，要举行一次中心组扩大学习讨论会，要组织一次生态文明体验活动，要召开一次系统座谈会，要组织一次下基层双服务活动，今天的活动兼顾了这四项内容，在具体讨论上我们还在旅游网开设网络讨论平台(旅游局官方微博)，促进解放思想大讨论的进一步深化。

既然是民主生活会我也谈点对“四新”的看法。昨晚十点多才开始准备的，简陋粗糙，不够细致，大家不要笑。

一、新起点——要解决在哪里的问题。我们无论做什么都要搞清楚我们站位，站在了哪一个点上。回顾旅游局这几年，确实做了不少事，十一五的旅游工作，解决旅游发展的机制体制问题，做了二十多个旅游规划，开展十多个项目建设，完成了二个景区的创4A，审批了五个二星级酒店，申报一家四星级，建设一家四星级饭店和一个五星级度假村，一个大规模的省级旅游度假区酝酿成熟并投入建设，拥有旅游集散中心和五家旅行社，78家星级农家乐和一批定点旅游商店。这五年的投入是前十年总和的十倍多，相当于景宁设县以来前二十年的城市房地产建设投入，旅游各项建设都站在了一个新的起点上。如果说这五年我们是赶趟般走过来的话，那接下来的五年我们就要跑起来了。

对旅游，我们有归属感。归属感，就是你强烈地想和他在一起;安全感，是你觉得对方想和你在一起，对方想得越强烈，你越安全。既有归属感，又有安全感，那就是爱情、婚姻和家庭了。对于单位，就是单位需要你，你也乐意为单位奉献。

作为个人，我的这几年没有闲散，2007年开始做办公室事务，主要的就是文字工作，其他事情多的我也做不了，更不会指挥别人，一切都是独来独往，独立承担。2008年一年写了243篇稿子和几十个汇报总结材料，2009年还奋余勇，丽水旅游网登记164篇。我很想多为旅游做工作，但不得法，结果没成功。2010年严局长已经很明确地指出来，沈林海已经思维僵化，不行了。于是有了许老师加入。我由此松散了很多，开始网上流浪，建立了个人图书馆，我的360个人图书馆古今中外名著应有尽有，还收藏有历史研究、风水命理、养生保健、婚姻情感、音画美文、教育升学、职场社会、经典励志等等经典文章1400多篇，访问量达到2000多人次，有500多篇被人转收藏。因此我也感觉我站在了新的起点上。

二、新征程——解决做什么的问题。我们接下来做什么，严局长早在2008年就预见性讲话了——2007年打基础，解决最起码的体制机制问题，人员资金问题，2008年开始做规划，2009年搞建设，接下来搞宣传营销。这是非常顺风顺水的工作程序，现在也正是这样做了，达到效果了。今年赵金勇局长说了，我们景宁作为次发达地区，旅游发展的春天来了，旅游快速发展的时机成熟了，旅游经济发展的舞台更大了，对全省的旅游贡献作用也越来越大了。今后我们旅游可以做的事情更多了，不但做景区做产品搞好接待提升服务，更要内联外引做宣传做营销占领国内外市场。今年我们投入千万资金，开展十大方面的宣传营销，就是为旅游强县打基础。

作为个人也一样，不被理解的弱小，所有只好一直坚强，一直坚持。这段时间是被吴副局长赶起来走，略微改变了一些去年懒散的样子。昨天县府电话，政府信息公开征文有一个一等奖。有句话这样说：

在没人知道自己的付出时，不去表白。

在没人懂自己的价值之时，不去炫耀。

在没人理解自己的志趣时，就自己过自己的生活。

活着自己的执着，活着自己的单纯，活着别人读不懂的痴醉，活着自己的梦想，

这不是消沉，是淡泊沉静，也是一种美丽。

等到恰当时机，我们应该及时表达，成就成功。那是人家会理解我们的努力和坚持。

三、新贡献——解决要做成什么的问题。前几年我做的事情多，自己感觉有时候也做得苦，有时候脑子一片糊涂，偏偏要赶材料，一写写到凌晨二三点，第二天还照样上班，因此也感觉很累，又内向，不敢向严局长提出，就闷在心里。有时候还想——天没降大任于我，照样苦我心志，劳我筋骨，天天没休息，搞得自己琴棋书画不会，洗衣做饭很累，坐到深夜还不会睡，神经衰弱没人理会。后来小叶局来了，叶局说“在人之上，要把人当人，在人之下，要把自己当人。”于是我就忽然开朗，放弃了很多乱七八糟的事情。严局长找我谈话，让我脱开办公室负责职务，做党支部工作。我感觉严局长就仿佛是那如来，为了孙悟空的性命，就把他压在五界山下保护起来。这才有五百年后保护唐僧上西天取经的故事。如果没有严局长，我可能也已经牺牲了。

作为我们旅游工作者我们今后大目标就是打造中国畲族文化旅游基地、建设华东民族生态休闲目的地、冲击浙江特色文化旅游新高地。在此范围内人人都可以大有作为。

作为个人，我们能做成什么，贡献什么?需要我们认真思考。我想就是小草也要精神。做不了大树，成不了栋梁，就做小草，就贡献给人践踏啊，做好被践踏的思想准备，还要想到有时候还有被践踏了还不领情。但如何做一棵优秀的小草，也有学问。同是小草，长在深山里，长在公园中，长在大路边，都不一样;风口浪尖的小草和花盆中的小草，命运不一样。错过了昨天，不能再错过今天，今天我们要努力做好，成为社会中优秀的“小草”。

四、新跨越——最后我们成为什么。跨越前与跨越后的人的最大区别在哪里，就是观念。有没有跨越，就看有没有新思想新观念，工作有没有更好的态度，学习有没有更好的劲头。为什么每年要不断组织培训?就是未来让人不断更新观念跟上时代。一念之差有杀人越货之危险。放下屠刀立地成佛，只要一念。一念起，万水千山都有情;一念灭，沧海桑田无心情。观念改变，境界就完全不同。面对阳光，努力向上，日子就会变得单纯而美好。反之，如果做也可，不做也可，一副无所谓的样子，那日子就会机械而枯燥。与人相处，能令对方快乐，事情便简单了。我们旅游是做服务的。收人家的钱，要想明白，我收这个钱，能为顾客提供多少服务，我的服务是否比人家更优秀。我们做好的服务，那顾客自然滚滚而来。

观念上有个段子叫人生三论：职场三不争——不与上级争锋，不与同级争宠，不与下级争功。

人生三修炼——看得透想得开，拿得起放得下，立得正行得直。

人生三福——平安是福，健康是福，吃亏是福。

人生三宝——和为贵，善为本，诚为先。

人生三不等——孝老，行善，健身。

人生三快事——挚友,美酒,枕边书!

严局长给我们上党课的时候也说，成功的人生必须要三好：好习惯、好人缘、好心态。为“三好人生”，我找到了这么一个生活心态——

生活原则：往高处站，朝平处坐，向阔处行路;

生活态度：存上等心，结中等缘，享下等福;

生活目标：为社会奉献经典，为人生创造精彩。

人生不是舞锄头挖墙脚，更要为人添力。努力做一个单位工作的成事分子，党的事业的促进分子，和谐社会的积极分子。

因为是民主生活会，最后一句话与大家共勉：只要心是晴朗的，人生就没有下雨天。

因为是民主生活会，说话也比较大胆放肆，难得放肆发言啊!

实践证明：一个地方的思想解放程度，决定其经济社会发展的快慢。一个自然人的观念更新速度，直接影响其工作能力和工作水平。 胡锦涛总书记强调：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上的新情况新问题，必须坚定不移地加之坚持。被誉为“中国改革开放的总设计师”的邓小平同志早就提出，要敢想、敢说、敢闯、敢冒。

一般认为，改革开放以来，我们经历了两次思想解放。第一次是通过对检验真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，另一次是小平同志南巡，解决了市场经济姓社还是姓资的问题。然而从社会政治和经济环境来看，这一次却有着巨大的差别。前两次思想解放诞生在中国从计划经济走向市场经济的初始阶段，一方面，综合国力还比较落后，经济水平比较低，社会发展比较单一，劳动分配差异较小，利益关系都还比较简单;另一方面，政治和经济的封闭性还比较强，还没有融入全球化体系，与外界交往还比较少，受到的约束也比较少。

在实际工作中，我们应一切从实际出发，研究新情况，解决新问题，在解放思想中谋发展，在扩大开放中求进步，在创新创造中添活力。我们每个人都应该在自己的岗位上尽职尽责，默默奉献，为建设经济强省、美丽河北增添自己的一份力量。努力实现“十三五”的跨越发展，需要我们善于抓住新机遇，敢于迎接新挑战，创新驱动改革，以此实现经济健康持续发展。

当前，在全系统范围开展的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的解放思想大讨论活动，其目的是通过解放思想，研究新情况，解决新问题，彻底转变机关工作作风。解放思想就是要使每个干部职工在日常工作中真正做到思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地开展好工作。每一次思想大解放都促进了新的大发展，只有思想不断有新解放，实践才不断有新创造，我们的事业才不断有新进步。在这次解放思想大讨论活动中，作为一名普通党员，我通过认真学习解放思想大讨论活动的相关文件，联系自身所从事的工作，使我更加深刻地认识到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和现实性，主要有以下几点体会：

一、要切实牢固树立解放思想意识

思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的综合反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的有机结合。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。在实际工作中敢于实践、勇于探索，打破惯性思维和主观偏见的束缚，认真研究新情况、解决新问题，从而加快经济发展步伐。如果不解放思想，就没有新的观念;没有新的观念，就不可能有新的思路;没有新的思路，就不可能有新的举措;没有新的举措，就不可能有新的成效。

要想真正做到思想的彻底解放，我认为要从以下几个方面去认真抓好落实。

一是要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。其次是要学会学习。学习是一项循序渐进、天长日久的工作，不能把学习只停留在口头上，学习的关键是要具体落实在行动上。第三是要做到坚持学习。学习要求要具有持之以恒，不浮躁的恒心和勇气，只有坚持学习，才能在学习中逐渐增长自己的才干。通过不断的学习，深刻领会，不断更新工作观念，创新工作思路，以高质量的工作水平更好地开展好工作，才能满足人民群众对地税工作的要求，才能适应新时期地税工作的需要。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

二、要切实把解放思想牢固贯穿于工作实践中

实践是永无止境的，发展也是永无止境的，解放思想同样也是永无止境的。邓小平同志还进一步深刻地指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观意识和客观实际相符合，就是实事求是、创造性地工作。”每个人的一切行动都是由思想来支配的，思想解放的程度直接关系着工作落实的力度和工作完成的质量。

就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，我在工作中努力做到以下几个方面：一是做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是积极主动为做好税源管理工作出主意，想办法。

从长远发展来看，当前我们地税工作所面临的形势不容乐观，面临着更多的新情况和新问题。首先摆在我们面前的一个最主要的问题就是组织收入工作的艰巨，同时还有一些人为的不可预料的诸多因素制约，难以达到理想的工作水平，要看到存在的特别是潜在的各种问题和困难，一些诸如上班迟到、下班早退等小问题、小毛病，因为其小，有时就不以为然、麻痹大意或心存侥幸，如果不加以及时注意克服，往往会演变成大麻烦，最终“千里之堤溃于蚁穴”。所以不能因为是小问题就不以为然，要未雨绸缪、防微杜渐。面对这些一时难以解决的诸多矛盾和实际问题，这就要求我们要顾全大局，站在整体利益上去考虑如何开展工作，对存在的困难和问题，要客观分析，认真思考，学会自我扬弃，真正做到在思想观念上实现新的突破。同时，还要针对工作中自身存在的问题，从根本上解决好自满和畏难等不良情绪，主动采取积极主动的方式，客观公正地认识自身差距与不足;及时准确地掌握和解决工作中存在的各种问题和各种矛盾，从而实现思想与工作的创新发展。

三、要切实把解放思想真正落实到执政为民上

要求我们在做好服务工作的同时，要充分应用法律的、经济的、行政的不同手段，严格执法来充分体现经济法律法规的严肃性，从而在人民群众中树立良好的地税形象。

我作为一名普普通通的税务干部，就要切实把“三优两促进”当作解放思想的出发点和归宿，也就是要给纳税人提供优质的服务，要做不到这一点，就不是真正的解放思想，也不是真正的实事求是。要以高度负责的态度，扎实认真地开展好每一项工作，抓好落实每一项制度，真心实意地为群众办实事、办好事。

总之，脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

这次解放思想大讨论活动，吹响了我们地税事业跨越发展的新号角。我们要通过这次解放思想大讨论活动，真正做到思想的彻底解放，克服过去工作中存在的各种问题和不足，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，积极主动地完成好领导交办的各项工作任务，为实现武安地税快速发展而继续谱写新的篇章!

开展大讨论活动的目标是什么?就是推动思想解放、优化发展思路、凝聚发展力量、促进工作落实。而要实现这样的目标，就必须强化问题导向，紧密结合实际，把发现问题、分析问题、解决问题作为大讨论活动的出发点和落脚点，确保大讨论活动扎实深入，不走过场。

问题就是工作实际中存在的矛盾、就是干事创业需要下大力量的努力方向，就是“有的放矢”的靶子。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。只有树立强烈的问题意识，才能实事求是地对待问题，才能找到引领发展的路标。此次大讨论活动能否取得实实在在的成效，关键在树立问题意识，坚持问题导向。这不仅是有效解决我市目前存在问题的“金钥匙”，更是推动我市各项事业发展的“助推器”。

“莫学浮鱼空吐泡，要做雪松深扎根。”问题查找是否深入，原因剖析是否透彻，是思想解放不解放的“试金石”，也是能否解决问题的“铺路石”。倘若只是以低标准要求自己，觉得“差不多就行”，用一些无关痛痒的问题“滥竽充数”，就很难找到问题的症结所在，就容易成隔靴挠痒，甚至走了过场。把问题找深找准，就要动真格，勇于突破思想观念上的藩篱、过时的机制制度上的障碍。全市广大党员干部，特别是领导干部，应对照“八破八立”要求，有抛开面子揭短亮丑的决心，不回避矛盾、不掩盖问题，找准穴位，抓住要害，通过这次大讨论，真正把那些实质性、根本性的问题找出来。

强化问题导向，应准确把握总体要求和主要任务，突出重点问题。做工作、干事业，不能眉毛胡子一把抓。解放思想大讨论同样如此，不能不分轻重缓急，而是要准确把握总体要求和主要任务，通过解决重点问题来带动全局。各级各部门要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示为根本指针，始终高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，对照“三严三实”，聚焦“八破八立”，查找突出问题。并以刮骨疗毒的勇气，变被动处理为主动出击，积极稳妥解决问题。

强化问题导向，不能搞“一刀切”，必须紧密结合实际。各地情况不同，存在的问题也是千差万别。只有紧密结合本地实际，查找出来的问题才更有针对性。各地、各单位应对照省委、省政府赋予省会的发展重任，紧扣全市经济社会发展大局，联系全市中心工作和重点任务，联系党员干部思想作风、工作作风实际，聚焦“八破八立”开展大讨论。这样，才能真正解决问题，进而开创各项工作新局面。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。切实开展好“为了谁、依靠谁、我是谁”群众路线大讨论，是践行党的根本宗旨的有效途径。全区广大党员干部要通过大讨论，真正弄明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，切实增强对人民群众的感情，切实增强与人民群众的血肉联系，切实增强践行党的宗旨的主动性、自觉性，凝聚起推进西藏跨越式发展和长治久安的强大合力。

一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党章明确规定：中国共产党“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，与群众同甘共苦。保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨的完整、科学的表述。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，也是我们党的最大政治优势，是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。这里我也想到了“我是谁?”。“我是谁?”，我是一名光荣的共产党员，践行群众路线的实践者。党在不同时期为了群众的利益，连续不断的出台惠民、利民政策，我们用行动把党的温暖送到千家万户，我们通过日常正确的财务核算、资料核对把最应该保障的困难群众纳入了保障范围，给生活困难的群众给予了救助。是党培养了我们，到民政部门工作后，更感受到党时刻关心群众，爱护群众，通过民政部门积极开展救灾、救助、优抚等日常工作，为群众解难题、办实事。我们也是执行党的群众路线的执行者，是党联系群众的纽带和桥梁。做好这方面工作优为重要。 摆正了“我是谁?”的问题后，自己在实际工作中就会自然而然的 “以民为本、恪尽职守，奉公而使、为民而用”。

按照2014年全区民政工作的总体思路中的八个方面的重点工作，自己要认真开展学习活动、以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导，按照民政工作的总体部署和要求，在建设数字、保障、阳光、文化民政中发挥好共产党员的先锋模范作用，以做好民政财务核算工作根本，在全区民政项目建设中履行好自己的工作职责。

习近平总书记去年，在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上，短短的19分钟，讲到“人民”次数就达19次，“这个重大的责任，就是对人民的责任”“每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的”等等，这饱含了总书记对人民的深厚感情，也充满着对人民负责的使命感，体现了新一届中央领导集体尊重人民、依靠人民，为国尽责、为民奉献的执政理念。作为基层的民政工作者，如何做好这项工作，就是要在区委区政府和局党支部的领导下，积极运用自己的所学所长，投入到为广大困难群众做好事、办实事中，从根本上能清“为了谁?”的问题。“为了谁”，首先，就必须弄清楚群众想些什么?关心什么?需要什么?要我们做些什么的问题?

作为一名基层的共产党员，就时刻牢记党的唯一宗旨和习近平总书记的重要讲话精神，用自己的一言一行，全心全意为人民服务、为困难群众服务、为民政对象服务。自己的工作效果必须合乎最广大人民群众的最大利益，不断增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，以广大人民群众所拥护为最高标准。作为一名财务工作者，要通过党的群众路线走访活动，认真听取群众对于民政资金发放，涉农领域预防职务犯罪专项治理检查和孤儿基本生活保障补助发放等工作情况的意见和建议，及时汇总反馈，为今后民政部门更好的开展，为服务群众工作打好基础。

为了使群众路线教育活动能够取得实效，在这方面我认为还要进一步“强化责任，树立群众意识”。核心要坚持 “三个一切”:一是坚持一切为了群众。这是我们全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的全部任务和责任，就是为了实现群众的根本利益而奋斗。在具体工作中，我们每个人都是代表区级民政部门执行党的政策落实的具体责任人，所以必须积极深入到基层，与老百姓打成一片，近期，局里组织局系统60余名干部职工，到照金、庙湾、天宝等乡镇与群众联户接对子活动，就是很好的贯彻了党中央要求的要密切联系群众的精神的体现，我们通过走村入户，增进与群众的感情。面对面地了解群众了最关心的、最现实的问题，从而为下一阶段解决问题提供了依据。二是坚持一切依靠群众。“水能载舟，亦能覆舟”，民政工作离开了人民群众的支持将停止不前，民政工作的目的也是为了维护社会稳定，从解决群众的生活问题入手，履行好社会事务管理职责，所以我们必须到群众中去吸取营养，汲取智慧，用从人民群众中得到的知识，用群众能够接受的方法，解决群众遇到的各种生活困难问题;三是坚持一切以群众的满意为标尺。群众的满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的试金石，是判断党群干群关系融洽与否的风向标。民政工作以人民群众满意为原则，“群众的事情无小事”，解决问题于最前沿的思想，将群众的问题作为自己非完成的任务来对待，不推诿，不摆客观，消除推诿思想，用心办实事，做到群众满意。完成好“依靠谁?”的问题，扎扎实实的虚心倾听群众的呼声。

二、 强化责任，增强群众意识，始终保持共产党员的先进性

历史上一个政党能够永葆先进性的就是中国共产党，因为共产党能够做到“立党为公、执政为民”。作为一名党员，就要有历史危机感和使命感，因为党的利益和我们息息相关，和人民幸福生活息息相关。我们党现在是执政党，看起来地位是稳固的。但是，切不可因此而掉以轻心，因为共产党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要保持党的执政地位，关键取决于我们党能否保持先进性。胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上深刻指出：“一个政党过去先进，不等于现在先进，现在先进，不等于永远先进。”世界上一些大党老党变质、垮台的严酷事实告诉我们，一个执政党能否长期执政，并不取决于自己的主观愿望，而取决于人心的向背。如果一个执政党丧失了民心，同时也就丧失了先进性，人民群众就会抛弃你。所以我们就要永远把人民群众放在心上，把人民的根本利益放到高于一切的位置，一句话，就是要永远地把全心全意为人民服务落实在实际行动上。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，要求广大党员干部不仅要有为人民服务的觉悟、热忱和愿望，更要有为人民服务的真实才干，以自己的智慧和才能为人民谋幸福，让人民得实惠。我们所从事的民政工作，就是经常要和群众打交道，就要求自己必须掌握一定的民政理论知识和科学文化知识，具备一定的业务能力，并且去更好地去服务于他的对象。具体到实际中，就是要开展系统学习理论、学习政策、学习哲学活动，向历史学习，向先进人物、向群众学习，在开展实际工作前，积累好深厚的理论基础和工作经验，对于工作中很难解决问题，通过努力找到科学的解决方法，从而为推动全区民政工作和经济社会的全面发展做出自己的贡献。“群众利益无小事”，新的时期、新的形势和新的任务也要求我们必须不断地加强学习，充实自己，提高能力，更好地履行为人民服务职责，始终使自己保持共产党员的先进性。

三、在具体工作中认真解决实事求是和联系群众等方面存在的问题

在群众路线教育的调研过程中，张局长讲到：我区民政工作还存在很多问题：一是政策宣传不到位;二是执行政策不透明;三是工作中存在办事不公、效率低下等现象;四是个别干部有吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为，在群众中造成很不好的影响。

作为单位的一名财务人员，自党的群众路线教育活动开展以来，我以学习材料为镜子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找自身存在的问题和不足，归纳起来主要有以下几点：一是理论学习抓的不够，有“不求细不细、只求过的去”思想;二是政策宣传意识不强，由于学习不到位，有的政策自己甚至还能不清，更谈不上讲的明了，缺乏宣传政策积极性;三是服务意识有待于加强。由于，近年来民政工作社会化程度越来越高，对具体民政工作要求越来越规范，程度越来越精细化，可自己还停留在原地、四平八稳，服务意识不强等。通过这次群众路线教育学习活动，自己感到党中央在党员干部中，开展党的群众路线再教育活动，非常及时，意义重大。十八大精神的精髓就是如何更好地贯彻全心全意为人民服务，党的群众路线教育实践活动正是贯彻落实十八大精神的点睛之笔，实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民群众。通过对全体党员干部开展党的群众路线教育活动，有利于提高党员干部的历史责任感和人民群众的凝聚了，有利于党员干部时刻保持清醒头脑，做执政为民的模范，进一步增强为群众服务的意识，打牢执政之本。在实际工作中，作为会计人员，在坚持按上级各项财经制度纪律办事的基础上，我应自觉地把人民群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，今后，还要继续把工作做深做细，因为，如果我们的工作效率不提高，服务意识不强，工作涣散，应该跑的手续不跑，应该报的报表，应该拨的款没有及时拨出，就有可能失信于民，消弱了党在群众在的威信;四是：局限于恪守财务管理谨慎性原则，缺乏开拓创新、大胆工作的思想。近年来国家不断加大民生领域的资金投入，去年我区各类民政专项资金总量达到6000万元，常年保障的民政对象超过2万人。如何管好用好民政资金，已成为社会各界关注的焦点问题。对财务提出了新的要求，财务工作不能仅仅满足于现状，要在坚守职业道德的同时，开展民政事业资金运行分析，及时为民政工作提供科学的资金依据，探索区、镇、村三级备案为支撑，实现民政专项资金监管规范化。这些工作做好了，还要把对上负责与对群众负责结合起末，体察民情、体验民生，不搞脱离实际的高指标，扎实做好各项民政财务工作。

针对以上自身存在的问题和不足，党的群众路线教育实践活动为自己今后的工作指明了方向。我将认真把握这一机遇，结合自身实际和岗位，用更大的力度、更高的标准，切实解决自己的一些问题和不足，积极投身到以后的群众路线教育实践活动中，细心对照，认真改进，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，摆正自己的位置，自重、自省、自警、自励，养成严谨和务真的工作作风，在实际行动中体现共产党员的先进性，为全区的民政工作服好务，为保障人民群众生活服好务，希望大家对我进行监督。

纵观我国现代化进程，未来的十年具有关键意义。全面深化改革，是中国航船破浪前行的动力引擎。以什么样的勇气啃硬骨头、涉险滩，以什么样的智慧突破利益固化的藩篱，以什么样的方法破解改革难题，决定未来这十年能不能向历史交出一份优异的答卷。

“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，习近平总书记在湖北调研时，强调了全面深化改革必须把握的“五大关系”。这是我们平稳走过改革攻坚期和深水区的战略思考，是把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节的工作原则，为全面深化改革提供了基本遵循。

30多年前，邓小平同志曾指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”如果说，改革开放是中国的第二次革命，那么解放思想就是这一革命的先声。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了30多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领。提高资源配置效率，创新思想观念无疑是先导之策;清除市场壁垒，有活跃的思想、开放的思维就有更好的办法;加快转变政府职能，取决于对政府和市场关系与时俱进的把握。不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。在全面深化改革的征程上，今天的中国仍然需要以解放思想为先导。因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。

解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。面对经济转轨、社会转型、观念转变，正视了不同利益主体博弈频繁的现实，才会加紧建立利益协调平衡机制;把握了改革深水区矛盾问题的特点，才能确定深化改革哪些需要大刀阔斧、哪些需要循序渐进;看清了我国发展阶段的实际，民生改善措施才能既尽力而为又量力而行;深刻认知了基本国情，才能更好实现改革的力度、发展的速度和社会可承受度的统一。要全面深化改革，就必须坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从基本国情出发，从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律，保持历史前进的正确方向。

处理好解放思想和实事求是的关系，全面深入调研是重要方法。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。不了解实际情况，怎能形成正确的决策思路，如何确立务实的改革举措?深入了解中小微企业融资之难，懂得它们在解决就业、释放微观经济活力等方面的优势，就会在思想解放中找到破解之策。真切感知民生之艰，看到贫富差距拉大的隐患，就会在制度安排上更好地保障人民利益。只有全面深入地调查研究，解放思想和实事求是才有厚实的实践基础，也才能形成全面推进改革开放的正确方法。

从党的十一届三中全会到现在，改革开放走过了35年极不平凡的历程。事实雄辩证明，改革开放是当代中国一切发展进步的活力源泉。处理好解放思想和实事求是等“五大关系”，以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力，我们就一定能够不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使中国现代化建设的巨轮驶向胜利彼岸。

当前，全市解放思想大讨论活动正如火如荼地开展。我通过认真学习省七次党代会、衡水市二次党代会精神和景春华书记、纪青哲书记的有关讲话内容，联系自己的工作实际，使我更加深刻地体会到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和及时性。

一、解放思想是一项永不竣工的工程

实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础，实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。这次解放思想大讨论是我们站在“十一五”新的起点上谋求更大发展。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和******的“三个代表”重要思想，深入贯彻落实“创新实干、跨越发展”的总要求和“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，才能为“十一五”经济社会跨越式发展提供强有力的思想、组织和政治保障。

二、解放思想是解决突出思想问题的迫切需要

思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。

一要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。

二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。考试吧网站整理

三要营造创优精神。创优，联系到一个城市，就是创造最快的发展速度、最好的发展环境，“执政为民、服务发展”正是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针，是实现利益最大化，服务最佳，效率最高最充分的体现。要大力倡导创优精神，引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优，对成绩优异者予以重奖，对勇于冒尖者给予保护，树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的舆论导向，形成竞相发展的生动格局。

三、解放思想是创造良好发展环境的客观要求

(一)加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。

(二)牢固树立为民服务的宗旨，“执政为民、服务发展”的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。摆正自己的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。

(三)讲求行之有效的工作方法，切实服务于民。人民群众创造财富、党委政府营造环境，是市场经济条件下正确的定位和选择。近年来，围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题，制约了民营经济的良性发展。因此，解决影响发展环境的突出问题，进一步优化经济发展环境，必须解放思想，大胆探索，与时俱进，建立起为民服务思想理念，完善政策环境，转变政府职能，引导机关部门树立“管理就是服务，在服务中管理”的行政管理新理念，营造公平公正的法制环境，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务，营造宽松和谐的人文环境和发展环境。

激情干事、勇创新业，优化干事环境很重要。我们要着力打造一个“繁华、靓丽、宜居、和谐” 的沿海强市，就必须从我做起，齐心协力，共同优化干事环境，打造忠诚、干净、担当的政治生态，要真正做到树正气、讲团结、聚合力，促发展，为唐山又好又快发展提供坚强保障。

优化干事创业环境，必须保持积极进取的精神状态。邓小平说过： “没有一点闯的精神，没有一点气呀、劲呀，就走不出一条 好路，闯不出一条新路，就干不出新的事业。 ” 早日实现习总书记对我市提出的“三个努力建成”发展目标，要求我们必须振奋精神，坚决破除不思进取、甘于平庸的消极畏难情绪，始终保持奋发有为、昂扬向上的积极进取精神，在困难面前不低头，在矛盾面前不退缩，百折不回，迎难而上;锲而不舍，迎韧而解。

优化干事创业环境，必须弘扬真抓实干的工作作风。当前， 我们正处在京津冀协同发展的重要战略机遇期，我们的任务十分艰巨，面临的困难和问题也很复杂，只有脚踏实地，真抓实干，才能把握机遇，迎难而上。为此，必须真正从事业出发，从大局出发，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力用在抓落实中，一心一意干工作，同舟共济谋发展，以实实在在的工作业绩，推动事业的更大发展。只有这样，我们才能上对得起党，下对得起人民。

优化干事创业环境，必须坚持正确的用人导向。干部的思想解放程度、工作落实程度，决定着解放思想的广度、深度和工作推进的力度、速度。为此，要坚持重品行、重干劲、重实绩的用人导向，破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端，让那些想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，着力提升选人用人水平，不断催生广大干部激情干事的内在动力。各级领导干部更要以身作则，带头激情干事，强化人格魅力，以良好的形象影响下属、带动周边，加快形成积极向上、干净干事的良好风气。

优化干事创业环境，必须健全规范的管理体系。严明的工作制度，规范的管理体系，是政治生态建设顺利开展的重要保障，要坚持以管用的制度促动干部、推动工作。要进一步完善“四个干”工作机制，使人人身上有任务、个个肩上担责任;要进一步完善绩效考评机制，既要注重结果考核，还要注重过程评价;要进一步完善奖优罚劣机制，把考评的结果公正公平地运用到干部的奖励激励，促使每一位干部激情干事，增强工作主动性;要进一步强化党员干部的制度意识和制度认知，形成按规矩办事之风;要进一步加强对制度落实情况的检查与问责，不断增强制度的刚性，提高制度执行力;要充分发挥内部监督与外部监督等各类监督主体的作用，保证各项制度落到实处。

优化干事环境，必须体现和谐的人文关怀。倡导阳光、包容、和睦的精神文化，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，在谋求发展中共同提高。要尊重他人的劳动，认可他人的成绩，多一点包容体谅，减少批评指责，当面说真话，背后说好话，从思想上、生活上给予更多的帮助和照顾，让每个人感到“大家庭”的温暖，激发更高的工作热情。

总体来说，忠诚、干净、担当的政治生态是我们事业得以又好又快发展的重要基础与保障，而实现这一目标，要从每一个人做起，尤其是从各级领导干部带头做起，同心同德，齐心协力，共同推动我们各项事业的跨越式新发展。