解放思想干事创业大讨论精选20篇

现在距2020年已经很近了，各方面建设任务十分繁重。其中，解决好“三农”问题是实现全面建成小康社会目标的重点和难点。抓住这个重点、难点，补齐农村这个全面建成小康社会的短板，必须坚持目标导向与问题导向相统一，有效破除体制机制障碍。

推动老少边穷地区加快发展

党的十八届五中全会在党的十八大报告就全面建成小康社会提出的五方面要求的基础上，又提出了全面建成小康社会新的目标要求，明确“经济保持中高速增长”，强调“提高发展平衡性、包容性、可持续性”，要求“消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高”“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，等等。从这些更加具体化的目标要求不难看出，解决好“三农”问题是全面建成小康社会决胜阶段的重要任务。

党的十八届五中全会提出“坚持共享发展”，强调提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。老少边穷地区是“三农”问题最为集中、最为突出的地区，是全面建成小康社会的薄弱环节。根据老少边穷地区的实际，可以制定更有针对性、长短期结合的扶持政策。短期政策方面，可以加大对老少边穷地区的转移支付力度，支持老少边穷地区大病医疗救助、学校免费午餐补助、助学基金、就业培训等;拓宽民间慈善资金对老少边穷地区的资助渠道;等等。这样做将极大提升民气，有效引导和促进社会力量参与全面小康社会建设，同时也有利于较快拉动消费。长期政策方面，可以通过移民搬迁、移风易俗、改善交通条件、加强基础设施建设、发展绿色经济和特色经济、加强基层组织建设乃至在社会主义新农村建设基础上发展乡贤文化等一系列举措，推动老少边穷地区加快发展，不让一个地区在全面建成小康社会征程中掉队。

让农民获得更多财产性收入

解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。如果农村发展不起来、农民富不起来，全面建成小康社会的奋斗目标就会落空。农村发展长期滞后的一个重要原因是农民手里的资产难以变成资本，农民的承包地、宅基地、房屋以及集体经营性建设用地难以用于抵押、变现等资本运作。这样，农民就难以获得财产性收入。与之形成对照的是，有些城市郊区的农民由于土地被征用获得大笔补偿款，甚至一夜暴富。应当看到，只有以合理合法的方式让农民的钱袋子鼓起来，才能提高其生活水平和持续消费能力。这样，农民才能过上全面小康生活。这也可作为当前缓解经济下行压力的重大举措。

党的十八届三中全会《决定》提出：“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。”按照中央精神，农村土地所有权、承包权、经营权实行三权分置，所有权归集体、承包权归农户、经营权可有序流转，这对于促进农民的资产转变为资本具有积极作用。日前，中办国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》对深化农村集体产权制度改革作出了具体部署，提出开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，深化农村土地承包经营制度改革等。其中，明确指出宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。有的地方在这方面已进行了一些探索。例如，重庆2008年成立农村土地交易所，进行地票交易试点。试点7年来，农民退出宅基地并出让20多万亩土地，新增7万多亩耕地，既增加了农民收入，又满足了城市建设用地需求。现阶段，应密切关注相关改革进展，及时作出总结判断。这关系农民财产性收入能否提高，关系农业能否顺利发展，进而关系全面建成小康社会目标能否如期实现。

增加农民收入的另一个重要途径是进一步增加农民的工资性收入，而这需要让农民在城镇安家落户。过去10多年，我国城镇化建设虽然取得了很大成就，但由于财税体制改革不到位等原因，很多城市房价畸高，人民群众靠正常工薪收入难以购房，大大降低了居民购买力和生活满意度。从根本上解决这类问题需要全面深化改革，而要让农民工短期内在城镇站稳脚跟，除了相关配套制度改革，最直接有效的途径是让他们能够通过农村宅基地和住房等转让变现在城镇购房安居。因此，在不动产统一登记和健全物业税(房地产税)基础上，赋予农民宅基地和住房一定的商品属性，是增加农民财产性收入的重要渠道。

促进城乡资源要素双向流动

党的十八届五中全会提出坚持协调发展必须正确处理发展中的几个重大关系，其中一个重大关系就是推动城乡协调发展。最近十几年，我国进入快速城镇化轨道，劳动力、资金等各种资源要素纷纷涌向城市，这是经济发展的必经过程。但是，由于户籍制度、土地制度等体制机制原因，资源要素长期处于从农村到城市单向流动状态。这既不同于一般市场经济国家在资源自由双向流动情况下逐渐实现城镇化的过程，也同使市场在资源配置中起决定性作用的要求格格不入，阻塞了市场资源反哺农村的渠道，使得城乡二元结构的改变更加困难。促进城乡之间资源要素双向流动，推动城乡协调发展，必须对农村土地制度、户籍制度等进行改革，使资源要素能够在市场机制作用下回流农村。有人担心工商资本进入农村会导致土地兼并等问题。这个顾虑有一定道理，但不能因此就阻碍资源要素通过市场渠道流向农村，更不能因此拖延农村土地制度、户籍制度等改革。正确的做法是同时做好另一层基础制度的设计落实，即深化财税体制改革。其中，对于城乡之间资源要素优化配置至关重要的是物业税的健全和落实。可先落实包括农村不动产在内的物业税，对非农业用途不动产进行税收调节管理。这样既能依法有效限制工商资本流入农村的副作用，又能促进城乡之间资源要素双向流动和城乡协调发展。这也说明，在全面深化改革过程中，需要特别注重改革的系统性、整体性、协同性。

支持农村“互联网+”健康发展

大众创业、万众创新和“互联网+”对于农村全面建成小康社会具有十分重要的意义。今天的农村，平均不到4个居民中就有一个网民，“互联网+”在促进农村经济发展方面可以发挥巨大作用。例如，今年8月，河南等小麦产区由于小麦收割前遭受天灾，质量达不到国家收储要求，农民上百万斤粮食降价也卖不出去。与此同时，一些制造工业酒精和饲料的企业想收购廉价粮食作原料却找不到货源。信息不对称导致大量浪费，给农民造成巨大经济损失。如果有权威、便捷的农产品互联网交易平台，这种情况就会大量减少，农民就能增收，企业也会受益。现在已经有互联网企业在进行这方面的努力。有关部门应密切关注企业、市场和科技的新变化、新趋势，积极支持农村“互联网+”健康发展。

1.县找短板补短板心得体会

2.解放思想找短板齐心协力补短板研讨心得体会

3.解放思想找短板齐心协力补短板大讨论心得体会

4.学习解放思想找短板齐心协力补短板心得体会

5.找短板补短板心得体会

6.找短板齐心协力补短板研讨心得体会

7.关于找短板齐心协力补短板心得体会

8.关于解放思想找短板齐心协力补短板心得体会

9.关于解放思想找短板齐心协力补短板大讨论心得体会

10.解放思想找短板齐心协力补短板大讨论心得体会精选

11.最新解放思想找短板齐心协力补短板心得体会精选

12.有关解放思想找短板齐心协力补短板心得体会

13.党员干部解放思想找短板齐心协力补短板心得体会

14.领导干部解放思想找短板齐心协力补短板心得体会

15.干部解放思想找短板齐心协力补短板心得

16.解放思想找短板齐心协力补短板心得体会

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

解放思想是一项永不竣工的工程。

解放思想、更新观念不是一句空话，不能停留在口头上，而是要付诸于行为，落实到具体的工作中。因此，我们必须随着形势任务的发展变化，与时俱进地解放思想，不能单靠一次或几次思想解放，就万事大吉。要达到真正意义的解放思想，更新观念，就必须从现实出发，从长远着眼，把解放思想、更新观念作为永恒的课题常抓不懈，通过大讨论、集中学习、长期宣传的形式加以巩固和提高，真正在每一个人心目中形成共识。思想解放了，才有魄力大胆地开展工作，才有勇气开拓性地开展工作，才有能力创造性地开展工作;观念更新了，才能果敢地摆脱旧观念、旧办法、旧习惯、老经验的束缚，才能超常规跳跃式地分析和处理问题，才能冲出心理的“大山”，突破思维的“峡谷”。

解放思想是形势发展的迫切要求。

社会在不断地进步，新生事物不断涌现，需要我们了解和掌握的知识层出不穷。所有的不平衡、差异、悬殊等，都与思想解放的程度有关。因此，我们必须要牢固树立解放思想的紧迫感，危机感，这是形势所逼，大势所趋。开创新局面、再上新台阶，必须进一步解放思想、更新观念，必须认真落实科学发展观，必须加强自身建设，开创新局面、再上新台阶是我们义不容辞的神圣责任，作为教育工作者，思想必须领先，要解脱思想束缚，排除思想障碍。只有思想真正解放了，才能增强开创新局面、再上新台阶的信心，鼓足开创新局面、再上新台阶的干劲，为实现长白教育新发展奠定良好的思想基础。

解放思想是破解突出思想问题的迫切需要

解放思想、更新观念虽然看不见、摸不着，但却时刻在支配、影响着人们的行为，影响着人们的价值判断，影响着直接制约发展的理念、体制、机制、模式和发展方式。比如，现在的素质教育推广问题、教育发展不均衡问题等等，我们经常会作出这样的评价：这是我们国家的体制问题、机制问题。说来容易，做起来就难，不管是体制问题也好，机制问题也好，关键是我们在自己的工作中有没有认真思考，有没有从自己从事的工作中想方设法逐步化解体制问题、机制问题，所有这些问题，都是人为的问题，都是人的突出思想问题，思想问题只有通过解放思想来解决。开展解放思想大讨论要抓住三个重点：一是要明确讨论的目的，围绕促进发展来进行。二是要首先解决领导干部和领导机关的思想解放、观念更新问题。三是要把讨论成果转化成一些制度、机制，创造一种全社会敢为人先、奋发进取的社会氛围。归结起来就是，解放思想的目的是发展生产力，解放思想要从领导干部和领导机关做起，解放思想就是要变革一些不适应发展的制度和机制。通过解放思想大讨论，最终要落脚到思想大解放，各项事业大发展，更好地实现为经济社会发展服务的目的。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，这是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。以思想的大解放推动经济发展新跨越”的要求，它要求以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习，加深对党的认识，不断提高自身政治素养。转变观念，勇于创新，努力工作。我深刻识到，从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习，学习必须与工作密切结合，才能行之有效，创造性地开展好自己的工作。

一、 勤于学习，增长才干

首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，提高思想认识，更新工作观念，掌握工作方法，工作技巧，从而创新工作思路，以更好地适应新时期工作的需要。

二、善于思考，提高应变能力

“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。一定要注意沟通方式和方法，要开动脑筋。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面，如何利用质量体系和环境体系的不断完善，进一步提高质量意识和环境保护意识，充分发挥工作的能动性，以促进绩效的持续提高。

三、勇于实践，开拓创新

就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要创新发展。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。我们在为服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层企业中去，为他们做好服务。脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务。

解放思想、更新观念是加快发展先导工程，是经济和社会各项事业健康、快速发展的思想保障。开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，对于进一步解放思想、更新观念，培育和树立“自强不息、开拓开放”的精神，推动经济社会大发展具有重大的现实意义。

一、解放思想，要破除思想障碍

当前，贡山经济社会发展进入了一个前所未有的发展机遇期，同时也面临着巨大的挑战。面对新形势新任务的新要求，我们在思想观念上仍然存在较大的差距。突出表现为：有些干部不同程度的存在不想解放思想、不敢解放思想、不愿解放思想和不会解放思想的问题;安于现状、自满自足，而居安思危、奋发图强的意识不强;习惯于等、靠、要，而拼抢意识、实践意识不强;因循守旧、墨守成规、狭隘封闭，而开拓进取、大胆创新，开放合作的意识不强;畏怕困难，而敢想敢干、敢为人先、敢于负责的意识不强;急功近利、竭泽而渔，而统筹协调、科学发展的意识不强;忽视民生，而以人为本、惠民富民的意识不强;贪图虚名、毅志不坚，而求真务实、真抓实干的意识不强等等。这些陈旧的思想观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。观念决定思路，思路决定出路。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。因此，我们不能将解放思想、更新观念作为一句空话，不能停留在口头上，而是要付诸于行动，必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，努力探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，以思想大解放促进贡山县新一轮经济社会大发展。

(一)以科学理论为指导，破除思想障碍

解放思想，我们要树立科学的思维方式，着眼于新的实践和新的发展，科学地研究新情况，灵活地解决新问题。解放思想、实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本理论武器。解放思想，就是在马克思主义理论的指导下打破习惯思维和主观偏见的束缚，适应新形势，研究新情况，解决新问题，完成新任务;就是使思想与实际相符合，主观与客观相统一，以科学的理论指导实践。回顾改革开放30年的历程，我国经济社会取得了举世瞩目的发展，这些成就的取得是我们党在准确掌握新形势的基础上不断解放思想的结果。以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，回答了我们为什么要发展，怎样发展的问题。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是中国共产党不断解放思想的结果。

贡山要在新形势下谋求更大发展，就必须坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照贡山“生态立县、科教兴县、产业富县、民族文化旅游活县”的发展思路，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，按照怒江“二次跨越”发展战略要求，为实现贡山经济社会又好又快发展提供强有力的思想、组织和政治保障。

(二)增强六种意识，破除思想障碍

在开展新一轮解放思想大讨论活动中，贡山要破除束缚我们手脚、左右我们思想的旧观念、旧思想和旧体制，必须要在增强素质、提高本领，开拓进取上狠下功夫，努力增强六种意识,真正破除思想障碍。

一是增强忧患意识。从纵向看，今天的贡山发生了翻天覆地的变化。但从横向比，贡山基础薄、底子弱、劳动者整体素质偏低、人民生产生活水平低的基本县情还没有得到彻底改变，我们与其它地区和兄弟县的差距依然很大，如果不能抓住难得的发展机遇、乘势而上，我们与其它地区的发展差距将会进一步拉大。因此，我们要从安于现状、不思进取、自满自足的保守思想中解放出来，跳出贡山看贡山，横向对比找差距，切实增强加快发展的紧迫感和危机感。

二是增强开拓创新意识。随着经济社会的发展，我们过去的思维方式、工作方法与加快发展的要求已明显表现出不适应。面对新形势、新任务和新要求，我们必须通过解放思想，抛弃那些不合时宜的经验主义和惯性思维，突破旧思想、旧观念、旧体制对我们束缚，革除一切阻碍改革开放的障碍，特别要力戒“等、靠、要”思想倾向，增强拼抢意识，大胆实践，大胆创新，敢闯敢试，敢为人先，不断开辟新空间、采取新举措、研究新办法，确保贡山在经济社会建设的大潮中不掉队、不落伍。

三是增强科学发展意识。坚持以人为本，杜绝重物轻人、忽视民生的做法，正确处理好开发与保护，发展与和谐之间的关系，让资源在开发中得到更好的保护，力求以最小的资源代价谋求贡山最大的发展，使改革发展的成果惠及广大的贡山人民。

四是增强全局意识。要突破急功近利、竭泽而渔的思想，增强统筹协调、科学发展的意识，各乡(镇)、各部门要紧紧围绕中心工作，服务大局，把乡(镇)的发展与全县的发展结合起来，把部门的工作与全县的工作统一起来，真正做到全县一盘棋，心往一处想、劲往一处使，不断拓宽发展空间、争取发展时间、完善发展思路，为经济社会发展创造良好环境。

五是增强为民服务意识。要进一步强化“立党为公，执政为民”的思想，坚持一切工作以群众支持、拥护、满意为标准，切实多干利民为民之事。在加快经济发展的同时，坚持把解决民生问题、提高人民生活水平作为工作重点，着力解决教育、卫生、社会保障等方面的问题，努力为民办实事好事，使群众最关心、最直接、最现实的问题得到解决，让发展的成果更多地惠及人民群众，在改善民生上见到新成效。

六是增强艰苦奋斗意识。要从安于现状、自满自足、习惯于“等、靠、要”的思想中解脱出来，树立艰苦奋斗、大胆创新、敢于拼搏、敢为人先、自强不息的意识和机遇意识、拼抢意识，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，为贡山经济社会发展提供强大的内在动力。

二、解放思想，破解发展难题

贡山县是全国唯一的独龙族怒族自治县，全国唯一的独龙族聚居区和中华独龙文化的发源荟萃地，是典型的边疆少数民族贫困山区、社会形态直过地区、跨境而居民族地区、多民族多宗教多元文化融汇的特殊藏区和国家扶贫开发重点县。境内拥有秀美的山川河流、丰富的自然资源、中西合璧的文化和淳朴的人民，具有优良的发展前景。

截止2007年年底，贡山全县国民生产总值仅为23520万元，地方财政一般预算收入1309万元，农民人均经济纯收入962元。从各项经济指标中可以看出，贡山丰富的资源与经济发展落后形成了巨大的反差。在开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，我们必须按照“生态立县、科教兴县、产业富县、民族文化旅游活县”的发展思想，大力调结构、建支柱、育财源，在以下五个方面取得新突破，才能破解制约我县经济社会发展的障碍和难题，促进贡山经济社会又好又快发展。

(一)在基础设施建设上取得新突破

要紧紧抓住实施新一轮“兴边富民”工程、边疆解“五难”工程和我州加快建设“大交通”、打通“大环线”、构建“大动脉”、连接“大通道”的难得历史机遇，牢固树立“大投资、大基础、大发展”的理念，做到项目储备一批、开工一批、竣工一批，全力实施好事关全局的重大基础项目，以实际行动落实州委关于“打通滇西北旅游环线”和“把边境一线用公路连接起来，形成千里国防大动脉”的建设要求;继续抓好城镇基础设施建设，进一步完善城镇公共服务设施和服务管理体系。要抓好县城220千伏变电站和贡山至福贡鹿马登220千伏输电线路建设和农网改造完善工程，解决电力外输难题，扩大电网覆盖面，方便各族群众用电;随着怒江大电开发的提速，怒江的基础设施建设将大大加快，贡山县城搬迁已提上州委议事日程，我们要高度重视新县城选址等县城搬迁前期工作，争取把新县城建设成一个民族文化特色浓郁、城市功能完善、交通通讯便捷、经济贸易活跃、生态环境良好的新型边疆旅游城市。

(二)在培植支柱产业和优化产业结构上取得新突破

按照“产业富县”的发展思路，继续以“调优农业、调强工业、调快三产”为方向，以矿电、“四个百万”基地建设、民族文化旅游产业为主，切实加快产业结构调整步伐，为又好又快发展打牢产业基础。一是加快“四个百万”基地建设步伐，大力培育富民产业。抓住全州“四个百万”基地建设机遇，加快建设核桃、漆树、花椒、茶叶等林果产业，继续抓好草果产业，扩大面积，加强管理，提升效益，逐步探索和推广秦艽、虫娄、云黄莲的种植。大力发展以独龙牛、山绵羊、生猪、家禽为主的特色畜产品，扩大规模，增加出栏，提高商品化程度，把林果业、畜牧业和中药材培育成为我县最具特色、对农民增收贡献最大的支柱产业;二是以电力建设为重点，以矿产资源开发为突破口，全力推进工业化进程。要依托丰富的水能资源，切实加强和改进中小水电建设管理服务工作，加快水电开发步伐，使电力工业尽快成为支撑全县经济持续快速发展的主导力量。要通过整合资源，引进企业、资金、技术和新的开发管理理念，加快以铁、铅锌、锡、大理石为重点的矿产资源勘探和开发工作，为工业经济的发展注入活力，实现企业效益、地方经济和生态环境统筹协调的良性发展;三是充分发挥边疆多元民族文化资源优势，努力做大做强旅游产业。要紧紧围绕州委提出的“构建国家级多元民族文化基地”的战略目标，继续坚持以丙中洛为龙头，充分发挥多民族和谐共存、多宗教和谐共存、多生态和谐共存的独特资源优势，加大产业和产品的开发力度，加大旅游宣传，扩大旅游促销,整合旅游资源,为“三江明珠”旅游品牌增加新内容，不断增强旅游经济活力，加快旅游业发展，促进农民增收。

(三)在改善民生上取得新突破

要始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，以农业增效农民增收为核心，以建设“四个百万”基地为重点，结合省、州确定的产业政策扶持方向，认真做好项目工作，培植壮大农村经济支柱产业。加快中小水利设施、基本农田地、农村公路和电网建设，推进饮水安全、改厕改圈、沼气池建设，保护耕地和生态，努力夯实农业发展基础。要扶持发展农民专业合作组织，探索农村经济发展新模式。要以发展农村教育事业、健全农村公共卫生服务体系、加快农村文化体育建设步伐、完善农村计划生育服务网络为重点，实施好社会事业发展工程。要继续推进乡风文明建设，整治村容村貌，推进民主管理，建设平安和谐的社会主义新农村。

(四)要在扩大改革开放上取得新突破

要围绕完善社会主义市场经济体制，加快推进有利于经济结构调整和增长方式转变的变革，推进有利于政府职能转变、有利于维护和发展人民群众根本利益、有利于扩大开放的改革，务求在一些重点领域和关键环节取得突破性进展。要紧紧抓住全球经济一体化、国际国内资本加速转移、沿海发达地区产业升级转型、怒江大电开发提速的机遇，借助西部大开发、实施新一轮“兴边富民”工程等政策优势，努力改善投资环境，着力建设“诚信贡山”，进一步拓宽对外开放领域，提高开放质量和水平。要进一步强化大招商促进大发展的意识，进一步建立和完善招商引资机制，落实招商引资政策，加大招商引资力度，吸引更多有实力的企业入驻贡山共谋发展，积极引导外来投资更多地投向支柱产业、重点产业、基础设施建设和教育、卫生、文化、旅游等产业，不断拓宽利用外资的空间和范围，促进全县经济社会协调发展。

(五)在加快发展社会事业上取得新突破

要进一步强化“科教兴县”观念，坚持把教育放在优先发展的战略位置，多渠道筹措教育经费，增加教育投入，改善办学条件，深化教育综合改革，优化教育资源配置，加快发展基础教育、高中教育，大力发展职业教育，加快培养社会实用人才。要进一步加强公共卫生基础设施建设，建立完善基本卫生保健网络，为群众提供安全、方便的医疗卫生服务，解决人民群众看病难、看病贵问题。切实维护群众合法利益，高度关注困难群众和弱势群体，完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体制，大力发展社会福利和慈善事业。

实践是检验直理的唯一标准，解放思想的成效只有放到具体的工作中才能得到检验，我们只有准确掌握新形势新任务，才能不断地把解放思想推向前进。在“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论中，我们要进一步深化对县情的认识，明确工作中存在的不足，突破思想障碍，破解发展难题，才能推动贡山经济社会又好又快发展，确保贡山在经济建设大潮中不掉队、不落伍，继续保持经济发展、边防巩固、民族团结、社会和谐的良好局面。

创业实不实，是衡量作风好坏的一把重要标尺，也是成事兴业的基础保障。天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。要做实干家，莫做清谈客。没有实干，再好的蓝图也只是镜中花、水中月。实干不仅是干事创业的基本要求，更是一种历史责任。正是有了几代人的埋头苦干求真务实，改革开放事业才有了今天举世瞩目的成就。前事不忘，后事之师。“四个全面”战略布局已经展开，与其高谈阔论指点江山，不如脚踏实地真抓实干。

“干事”是干部的天职。党员干部必须做到在其位谋其政。如果只拿俸禄，不理政事;只坐位子，不履职责，就永远不可能为党为人民建功立业。在中华民族的传统观念中，以恭敬、敬业、严肃、认真的态度去做事，是为人的基本规范。作为人民公仆的党员干部，更是要做行动巨人，干在实处，走在前列。

“千里之行，始于足下”。实干，是梦想成真、事业有成的根本保证。事有千件，贵在实干。一切难题，只有在实干中才能破解;一切机遇，只有在实干中才能把握;一切愿景，只有在实干中才能实现。党员干部要坚定务实创业信念，把实干放在心头，落实在为人民服务的具体实践中，落实在全面深化改革的各项任务上，通过真抓实干使各项改革部署从“最先一公里”快速起步，在“最后一公里”落地生根。

敢负责，方能放开手脚，奋发有为;有担当，方能挑起重担，造福一方。面对新常态下的新挑战、新形势下的新任务，广大党员干部必须以饱满的工作激情、强烈的责任心，在各自的岗位上勇于任事、敢于担当、主动作为。

当今激烈的区域竞争，从表面看，较量的是发展，衡量的是实力，但归根结底，是干部担当意识的比拼、干部担当能力的较量。面对率先在全省全面建成小康社会的重任，面对京津冀协同发展的良机，如何才能先人一步，实现又好又快发展?一个非常重要的方面，就是要迎难而上，勇于担当，有所作为。但在现实中，一些干部守成求稳、缺乏斗志，遇到矛盾绕着走，遇到难事推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。这种状态与事业发展的要求大相径庭，必须彻底破除。

勇于担当，就是要不找借口，敢于触及矛盾，勇于承担责任。躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，遇到困难绕道走，碰到麻烦溜之大吉，这是责任心、使命感不强的表现，是信心与勇气的缺失。当前，从正确处理发展和生态环境保护的关系，坚决打好打赢治理大气污染攻坚战，到抓住用好京津冀协同发展机遇等，都需要全市广大党员干部拿出敢于担当的精神和勇气，不以任何理由延误工作，不以任何借口服务缺位，勇敢地承担该担的责任，做好该做的工作，真正做到责任上身、工作上心。

能力是担当的底气，勇于担当必须有真功夫、真本领。没有能力的担当，只会事与愿违，甚至酿成大错。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野格局、创造性解决问题的素质能力。党员干部要把学习作为一种政治责任和工作需要，作为一种生活常态和精神追求，做到学以立德、学以增智、学以创业。要切实增强抓经济、惠民生、强党建和做好群众工作、创新社会管理的能力。同时要围绕大局，紧扣中心，做到既能牵住“牛鼻子”、把握重心，又能“弹好钢琴”、统筹兼顾。

有为才有位，有位当有为。每个领导岗位都是能力岗位，党和人民的事业绝不允许尸位素餐。破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，需要健全完善干部考核评价机制和用人机制。要让那些无所事事的“太平官”、只求无过的“平庸官”腾出位置，让那些想担当、能担当的人得到重用，真正做到能者上庸者下。这样，才能更好引导广大党员干部勇于担当、敢于负责、奋发作为，为党和人民书写出一份优异的答卷。

激情干事、勇创新业，优化干事环境很重要。我们要着力打造一个“繁华、靓丽、宜居、和谐” 的沿海强市，就必须从我做起，齐心协力，共同优化干事环境，打造忠诚、干净、担当的政治生态，要真正做到树正气、讲团结、聚合力，促发展，为唐山又好又快发展提供坚强保障。

优化干事创业环境，必须保持积极进取的精神状态。邓小平说过： “没有一点闯的精神，没有一点气呀、劲呀，就走不出一条 好路，闯不出一条新路，就干不出新的事业。 ” 早日实现习总书记对我市提出的“三个努力建成”发展目标，要求我们必须振奋精神，坚决破除不思进取、甘于平庸的消极畏难情绪，始终保持奋发有为、昂扬向上的积极进取精神，在困难面前不低头，在矛盾面前不退缩，百折不回，迎难而上;锲而不舍，迎韧而解。

优化干事创业环境，必须弘扬真抓实干的工作作风。当前， 我们正处在京津冀协同发展的重要战略机遇期，我们的任务十分艰巨，面临的困难和问题也很复杂，只有脚踏实地，真抓实干，才能把握机遇，迎难而上。为此，必须真正从事业出发，从大局出发，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力用在抓落实中，一心一意干工作，同舟共济谋发展，以实实在在的工作业绩，推动事业的更大发展。只有这样，我们才能上对得起党，下对得起人民。

优化干事创业环境，必须坚持正确的用人导向。干部的思想解放程度、工作落实程度，决定着解放思想的广度、深度和工作推进的力度、速度。为此，要坚持重品行、重干劲、重实绩的用人导向，破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端，让那些想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，着力提升选人用人水平，不断催生广大干部激情干事的内在动力。各级领导干部更要以身作则，带头激情干事，强化人格魅力，以良好的形象影响下属、带动周边，加快形成积极向上、干净干事的良好风气。

优化干事创业环境，必须健全规范的管理体系。严明的工作制度，规范的管理体系，是政治生态建设顺利开展的重要保障，要坚持以管用的制度促动干部、推动工作。要进一步完善“四个干”工作机制，使人人身上有任务、个个肩上担责任;要进一步完善绩效考评机制，既要注重结果考核，还要注重过程评价;要进一步完善奖优罚劣机制，把考评的结果公正公平地运用到干部的奖励激励，促使每一位干部激情干事，增强工作主动性;要进一步强化党员干部的制度意识和制度认知，形成按规矩办事之风;要进一步加强对制度落实情况的检查与问责，不断增强制度的刚性，提高制度执行力;要充分发挥内部监督与外部监督等各类监督主体的作用，保证各项制度落到实处。

优化干事环境，必须体现和谐的人文关怀。倡导阳光、包容、和睦的精神文化，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，在谋求发展中共同提高。要尊重他人的劳动，认可他人的成绩，多一点包容体谅，减少批评指责，当面说真话，背后说好话，从思想上、生活上给予更多的帮助和照顾，让每个人感到“大家庭”的温暖，激发更高的工作热情。

总体来说，忠诚、干净、担当的政治生态是我们事业得以又好又快发展的重要基础与保障，而实现这一目标，要从每一个人做起，尤其是从各级领导干部带头做起，同心同德，齐心协力，共同推动我们各项事业的跨越式新发展。

始终把调查研究作为改革成功之本、之源、之策，作为正确、准确、有序、协调推进改革的制胜法宝。

调查研究是领导干部的基本功，是推进发展的基本功，是破解难题的基本功，也是推进全面深化改革的基本功。习近平总书记强调，要研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，这为我们全面深化改革提供了正确的方法。过去，我们党就是通过不断深入调查研究、不断总结经验，找到了推动改革的好办法，形成了促进发展的好政策，才有了30多年改革开放的辉煌成就。新形势下的全面深化改革是一场攻坚战，任务更加艰巨繁重，我们一定要善用调查研究这个“传家宝”，掌握情况、制定措施、解决问题，推进云南全面深化改革。

系统、整体、协同推进改革，必须大兴调查研究之风。党的十八届三中全会对深化改革进行了全面系统的部署，涉及的领域非常多、范围非常广、情况也非常复杂，尤其是当前形成的政策分割、部门分割、地区分割的无形阻力，在实践中相互制约、制造摩擦，带来的消极作用不容忽视。改革举措关联耦合，所谓牵一发而动全身，只有进行广泛深入的调查研究，才能摸清具体情况，把准改革脉搏，发现症结点、抓住结合点，找准云南改革的“穴位”，放大改革的共振效应;只有通过广泛深入的调查研究，才能分清楚我省不同领域改革的轻重缓急，部署好先后顺序。

过深水区、啃硬骨头、涉险滩，必须大兴调查研究之风。今天的改革，遭遇的是体制机制上的顽瘴痼疾和利益固化的藩篱。要通过深入调查研究，对关乎全局的“硬骨头”问题、“险滩”问题知其深浅、晓其宽窄、究其难度，把握深化改革的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点，做到心中有数、胸有成竹，找到啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。总之，就是要通过调查研究，解放思想、敢于突破，消除发展的要素制约，把云南的改革开放事业不断推向前进。

云南是一个集边疆、民族、贫困、山区四位一体的省份，各地情况千差万别，特别是发展水平不一样、发展条件不一样、市场化发育程度不一样，全面深化改革的侧重点和突破口也不一样。在全面深化改革的过程中，省委重点针对思想解放不足、市场化不足、利益固化、发展条件不足、体制机制保障不足、进取精神不足六个方面，围绕如何发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快政府职能转变、加快健全城乡发展一体化体制机制、培育沿边开放新优势等十个大题，开展专题调研，进一步把握面临的困难，进而提出了云南全面深化改革的目标、重点以及改革总体方案、路线图、时间表，坚定不移地推进改革。

党的十八届三中全会部署的深化改革，是一场广泛、深刻的新的变革。在这样一个伟大的改革进程中，我们一定要做好做足调查研究这个基本功，始终把调查研究作为获取改革成功之本、之源、之策，始终把调查研究作为正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革的制胜法宝。

企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。

按照部机关党委的安排，我经过了学习思考、查找问题和务实整改的过程，结合当前宣传工作的实际和中心工作，我考虑怎样解放思想才能实现宣传工作新突破呢?有三个思路与大家交流。

一是逆向思维。哪些方面影响我们新突破，就要在这些方面解放思想。今年是改革开放30周年，也是我们党提出解放思想，实事求是的思想路线30周年，这些年来当两个凡是影响我们前进的时候，我们就首先冲破它的束缚，提出建设有中国特色的社会主义;当姓社姓资影响我们搞市场经济时我们就针对它解放思想，提出建立社会主义市场经济体制。那末，今天什么影响我们前进呢?就是影响我们贯彻科学发展观的不符合科学发展的旧观念，比如，封闭保守的小农意识、官僚主义的落后意识、形式主义的错误意识等等。

在大讨论的过程中，找准宣传工作的差距，有3个共性问题。一是基础性工作不够实，二是常规性工作不够好，三是创新性工作不够多，这3个不够就影响我们宣传工作的新突破，这就需要我们破除旧的观念。

二是顺向思维。人民群众需要我们怎样解放思想，我们就从哪里解放思想。比如，人民群众非常关注假日文化生活、关注文化基础设施建设，关注燕赵讲坛，关注业余文化生活等，我们就要在这些方面多换脑筋，做个换位思考，从大多数市民的角度去考虑问题，多为群众办好事，多为市民解难事，多为社会做善事。

三是比较思维。我们无论是在理论工作、文艺工作、新闻工作、创建工作、城宣农宣工作等都要在学习先进中解放思想。比如，这几天，谈固村的村民代表去昆明参观城市建设，还有许多的单位去北京、天津、长沙等城市学习，这就是在比较中、在交流中去解放思想，以比较就发现我们在城市建设的设计理念上、在城市建设的配套设施上、在城市建设的人性化上还有差距，这样就在达到了一个新的境界。

我们石家庄无极名人刘禹锡是唐朝的著名诗人，被称为诗豪，他有两句诗，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。这都是说明了新陈代谢、新旧交替的客观必然性，我们总要抛弃不合时宜的东西，清除思想上的垃圾、不断地解放思想，进而实现由精神到物质的飞跃，为实现宣传工作的新突破、实现三年大变样提供强大的精神动力。

通过深入学习“六戒六要”和“四敢一不怕”解放思想大讨论活动精神。我深刻地认识到医院要解放思想，改革创新，应从以下几个方面入手。

医院要改革创新，切实加强医德医风建设，就应该大力宏扬创先争优精神。解放思想，首先要广开思路。精神是一个人行动的导向标。切实发挥党员干部创先争优精神的带头作用，触动一部分人解放思想，更新观念，提高大多数人的思想认识和精神层次。认真抓好“二公开、三考评”工作，推动各服务窗口从服务内容、服务流程、服务保障等方面入手，进一步拓展服务功能、创新服务内容、细化服务标准，组织引导基层党组织和广大党员干部职工对照标准争先进、瞄准一流创标杆，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务。继续开展“医疗服务志愿者”活动，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

医院要改革创新，完善医疗体系和提高机关效能，就需要我们医务人员解放思想，广开言路。说真话、说实话有时得不到认可，有时被讥为不识时务、不够成熟，有时甚至会遭到伤害。在这样的环境下，事实真相都很难被揭开。小平同志曾指出:“好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想，开动脑筋?”因此，在解放思想大讨论背景下，作为服务大众的一员，我们要敢于负责，敢于担当，敢于突破，敢于争取，不怕得罪人。下级对上级有任何不同意见，不同看法，就应该敢于提出，敢于争取，打破现实生活中的一些潜规则，讲求在客观真理面前人人平等，不保守、不迷信、不固执、不僵化。上级对下级不要片面强调服从、强调一致，应树立这样的认识：一是只要提意见和建议的人出发点和动机是好的，就要允许其存在，理智对待;要虚怀若谷、善于倾听，面对赞扬声不能洋洋得意，听到反对声也不要浑身不自在，因为持不同意见的人，不一定就是自己的对立者，不能以和自己观点是否一致划线，要将人和事区别开来。二是对那些有高度责任感和事业心，敢于表达、能够解放思想和善于开创工作新局面的同志，要给予肯定鼓励;对那些不愿解放、因循守旧、安于现状守摊子的人，要提醒告诫，在全社会营造敢于表达、追求真理、干事创业的良好氛围。对待一切新思想、新观点，既不要轻易肯定，也不能轻易否定，坚持用生动的实践分析其存在的理由，检验其存在的价值。三是要畅通表达渠道，构建推进思想解放的平台，广泛开展献计献策、“金点子”比赛、创新创优评比等活动，让那些有思想的人有机会放飞新思想，有舞台展示新思想。

医院要改革创新，提升服务质量，就应该构建和谐医患关系。解放思想，以人为本。许多医患纠纷都是由沟通引起的，往往本身都不是医生的错，但是由于病人的不理解和无知以及医患间缺少基本的沟通才使结果恶化。虽然我们基层卫生院出现这种情况的几率比较低，但是为了继续深化“三好一满意”活动。医务工作者应立足根本，坚守岗位。要结合政府职能转变的要求，增强依法行政意识，改善服务态度，提高服务质量，切实加强医德医风建设，狠抓党风廉政建设，促进行业作风，构建和谐医患关系，树立卫生行业良好形象。病人来院看病，办事我们要充分给予职业上的认可，道德上的关心。医生应主动告知他认为患者可能患有什么疾病，要做哪些治疗和检验，以及为什么要做这样的治疗，患者这样的治疗会给患者引起怎样的不适或者可能产生某些不良反应，让患者做好充足的心里准备。另外，面对一些患者或家属提出的疑问，医生应该给与简单易懂的解释。让家属和患者能够接受理解，以减少医患纠纷。让患者广开言路，让医务人员主动沟通，这样才能共建和谐医患关系，与时俱进。

医院要改革创新，提高医疗技术水平，就应该注重人才队伍的培养和建设。解放思想，不仅要广开言路，更应该广开才路。“以人为本”不仅要以服务对象为本，也要以踏实肯干型及专业技术型人才为本。人才队伍的建设好坏是一所医院服务体系是否完善的重要指标。医院应为在职的员工多争取受教育，受培训的机会，多开展参观，调研活动，只有见多才能实广，只有听过，见过，才能想到，做到。全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的卫生人才队伍，不断满足新形势的工作需求。

邓小平指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。”也就是说，解放思想就是要通过我们卫生系统全体人员的主观努力，与工作实际相联系，坚持做到以人为本，突破进取，善学善思，创新创优，摆脱现有观念的束缚，冲破现有体制的框架，深入践行“六戒六要”和“四敢一不怕”,为卫生事业的改革创新做出应有的贡献。

作为基层工作的第一线人员，在工作中要努力做到以下几个方面：

一是在工作中做好“诚信”服务，尽心负责地向群众宣传政策，做到有求必应，绝不信口雌黄，从而让群众有信赖感。

二是积极主动为群众排忧解难，想群众所想，急群众所急，在群众遇到各方面的困难时，积极为其提供帮助，努力减少群众的负担。

三要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到群众中去，与人民群众拉近距离，热情周到地为他们服务。 脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。

只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作!

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

大家好!我叫xx，来自党政办。我演讲的题目是《解放思想,我为xx做贡献》。

上大学时，成绩优异、表现突出的我，想象着自己未来的工作：我是一位国家公务员，办公楼高大威武，在宽敞明亮的办公室里，宽大整洁的办公桌，电脑旁边一杯清茶，空调把室内的温度控制到最佳状态，我坐在柔软舒适的转椅里沉思、写作。下班后，我可以随时走到附近的会所、俱乐部运动、休闲，消除疲劳……

终于毕业了，我作为一名同学们羡慕的选调生，真的成为了公务员，背上行囊来了xx坪，成为了乡干部。一切都让我失望，一切都不是想象中所有的：安静的乡镇，不起眼的办公楼，小办公室，六十年代的办公桌，不用说空调、电脑、转椅、清茶，光是那卷着满是泥巴的裤腿的上访农民，说着我从未听过的方言，让我目瞪口呆，让我彻底地失望。

夜深人静时，我抱紧双膝，蜷缩在冷清的出租屋，常常泪流满面。我不断问自己，这是我想要的工作吗?这是我想要的生活吗?

我在党政办工作，负责文秘、内勤等日常工作。成天的围着电话，守着电脑，咬着笔杆子，日复一日，年年月月花相似，却没有月月年年花不同的一刻，琐碎而繁杂。

生活的落差来得太猛烈，生活的变化来得太突然，我的转变却来得很偶然。

经过一段时间的适应，我慢慢习惯了这样的工作，当我能渐渐听懂这里的方言，又一次次地经历了将愁云满面、带着种种问题而来，最后舒心开怀而去的村民迎来送去的时候，当我学习着努力将这些平凡而琐碎的工作做得高效而富有条理的时候，我认识到我这份工作其实是十分有意义而且十分重要的，是乡村工作中重要的一个环节。在办公室的工作中我也切切实实的感受到了基层政府工作的意义与重要，我觉得自已的工作是平凡而有意义的。

记得有位哲人曾经说过：“人的思想一旦被禁锢，比终身监禁他的身体更加残酷”。工作以来我意识到脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只有勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，才能促使自己不断的发展。虽然身为选调生，但更要认识到自已只是一名普通的乡镇干部，要始终保持清醒的头脑，头顶的光环是短暂的，只有努力做好每一件事，每一项工作，坚持踏实的态度，才能真正的成为一名优秀的选调生。工作中，每一个同事都有值得我学习的地方，他们忙时我就帮忙做一些工作，他们也很乐意接受我这个学生。我也很认真地对待我的每一项工作，不断提升自已的工作能力。在写一份简短的材料时都会查找大量的资料，反复斟酌修改，然而在这样一点一滴的累积中，我能感觉到自已每天都在进步，领导对我的工作能力也给予了极大的肯定并一路鼓励着我继续前行。

党组织又一次发出了解放思想、谋求发展的号召，让我深深感受到了那种抢抓机遇，敢为人先的胆识和魄力，感受到了那种永不懈怠、勇往直前的的奋发精神。它犹如嘹亮的号角，给人勇气、催人奋进。作为党政办的一员，参加这次的解放思想大讨论是我们义不容辞的责任。首先，要把自我思想统一到镇党委、政府的正确决策上来。其次，要时刻加强学习，增强为中心工作服务的本领。作为一名办公室人员，必须紧跟时代发展步伐，时刻关注和学习党在思想理论上的新观点和新提法，并与我镇的实际相结合，增强政治敏感性和政治判断力。再次，要不断创新工作方法，努力解决实际问题。一个人的思想是不是解放，要看他对待工作的态度，看他能不能解决实际问题。作为一名党员宣传党的政策，掌握群众的思想动向，柔化社会矛盾，是我们义不容辞的责任。

朋友们，嘹亮的号角已经吹响，新时代思想解放的事业正需要你我的参与!虽然，我们不能驰骋疆场、轰轰烈烈，但我们可以立足本岗，兢兢业业。小草虽小，应该为充实辽阔草原的郁郁葱葱而骄傲，小我虽小，应该为成为xx坪镇的一员而自豪，因为我相信：在平凡的工作中也一样闪光!我愿用我的激情，撞响思想解放的大吕黄钟;我愿做一个小小的音符，将我的青春溶入思想解放的壮美旋律，谱写出新时代的华彩乐章，为建设富厚xx坪贡献一份自己的绵薄之力。

开展大讨论活动的目标是什么?就是推动思想解放、优化发展思路、凝聚发展力量、促进工作落实。而要实现这样的目标，就必须强化问题导向，紧密结合实际，把发现问题、分析问题、解决问题作为大讨论活动的出发点和落脚点，确保大讨论活动扎实深入，不走过场。

问题就是工作实际中存在的矛盾、就是干事创业需要下大力量的努力方向，就是“有的放矢”的靶子。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。只有树立强烈的问题意识，才能实事求是地对待问题，才能找到引领发展的路标。此次大讨论活动能否取得实实在在的成效，关键在树立问题意识，坚持问题导向。这不仅是有效解决我市目前存在问题的“金钥匙”，更是推动我市各项事业发展的“助推器”。

“莫学浮鱼空吐泡，要做雪松深扎根。”问题查找是否深入，原因剖析是否透彻，是思想解放不解放的“试金石”，也是能否解决问题的“铺路石”。倘若只是以低标准要求自己，觉得“差不多就行”，用一些无关痛痒的问题“滥竽充数”，就很难找到问题的症结所在，就容易成隔靴挠痒，甚至走了过场。把问题找深找准，就要动真格，勇于突破思想观念上的藩篱、过时的机制制度上的障碍。全市广大党员干部，特别是领导干部，应对照“八破八立”要求，有抛开面子揭短亮丑的决心，不回避矛盾、不掩盖问题，找准穴位，抓住要害，通过这次大讨论，真正把那些实质性、根本性的问题找出来。

强化问题导向，应准确把握总体要求和主要任务，突出重点问题。做工作、干事业，不能眉毛胡子一把抓。解放思想大讨论同样如此，不能不分轻重缓急，而是要准确把握总体要求和主要任务，通过解决重点问题来带动全局。各级各部门要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示为根本指针，始终高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，对照“三严三实”，聚焦“八破八立”，查找突出问题。并以刮骨疗毒的勇气，变被动处理为主动出击，积极稳妥解决问题。

强化问题导向，不能搞“一刀切”，必须紧密结合实际。各地情况不同，存在的问题也是千差万别。只有紧密结合本地实际，查找出来的问题才更有针对性。各地、各单位应对照省委、省政府赋予省会的发展重任，紧扣全市经济社会发展大局，联系全市中心工作和重点任务，联系党员干部思想作风、工作作风实际，聚焦“八破八立”开展大讨论。这样，才能真正解决问题，进而开创各项工作新局面。

当前，在全系统范围开展的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的解放思想大讨论活动，其目的是通过解放思想，研究新情况，解决新问题，彻底转变机关工作作风。解放思想就是要使每个干部职工在日常工作中真正做到思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地开展好工作。每一次思想大解放都促进了新的大发展，只有思想不断有新解放，实践才不断有新创造，我们的事业才不断有新进步。在这次解放思想大讨论活动中，作为一名普通党员，我通过认真学习解放思想大讨论活动的相关文件，联系自身所从事的工作，使我更加深刻地认识到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和现实性，主要有以下几点体会：

一、要切实牢固树立解放思想意识

思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的综合反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的有机结合。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。在实际工作中敢于实践、勇于探索，打破惯性思维和主观偏见的束缚，认真研究新情况、解决新问题，从而加快经济发展步伐。如果不解放思想，就没有新的观念;没有新的观念，就不可能有新的思路;没有新的思路，就不可能有新的举措;没有新的举措，就不可能有新的成效。

要想真正做到思想的彻底解放，我认为要从以下几个方面去认真抓好落实。

一是要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。其次是要学会学习。学习是一项循序渐进、天长日久的工作，不能把学习只停留在口头上，学习的关键是要具体落实在行动上。第三是要做到坚持学习。学习要求要具有持之以恒，不浮躁的恒心和勇气，只有坚持学习，才能在学习中逐渐增长自己的才干。通过不断的学习，深刻领会，不断更新工作观念，创新工作思路，以高质量的工作水平更好地开展好工作，才能满足人民群众对地税工作的要求，才能适应新时期地税工作的需要。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

二、要切实把解放思想牢固贯穿于工作实践中

实践是永无止境的，发展也是永无止境的，解放思想同样也是永无止境的。邓小平同志还进一步深刻地指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观意识和客观实际相符合，就是实事求是、创造性地工作。”每个人的一切行动都是由思想来支配的，思想解放的程度直接关系着工作落实的力度和工作完成的质量。

就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，我在工作中努力做到以下几个方面：一是做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是积极主动为做好税源管理工作出主意，想办法。

从长远发展来看，当前我们地税工作所面临的形势不容乐观，面临着更多的新情况和新问题。首先摆在我们面前的一个最主要的问题就是组织收入工作的艰巨，同时还有一些人为的不可预料的诸多因素制约，难以达到理想的工作水平，要看到存在的特别是潜在的各种问题和困难，一些诸如上班迟到、下班早退等小问题、小毛病，因为其小，有时就不以为然、麻痹大意或心存侥幸，如果不加以及时注意克服，往往会演变成大麻烦，最终“千里之堤溃于蚁穴”。所以不能因为是小问题就不以为然，要未雨绸缪、防微杜渐。面对这些一时难以解决的诸多矛盾和实际问题，这就要求我们要顾全大局，站在整体利益上去考虑如何开展工作，对存在的困难和问题，要客观分析，认真思考，学会自我扬弃，真正做到在思想观念上实现新的突破。同时，还要针对工作中自身存在的问题，从根本上解决好自满和畏难等不良情绪，主动采取积极主动的方式，客观公正地认识自身差距与不足;及时准确地掌握和解决工作中存在的各种问题和各种矛盾，从而实现思想与工作的创新发展。

三、要切实把解放思想真正落实到执政为民上

要求我们在做好服务工作的同时，要充分应用法律的、经济的、行政的不同手段，严格执法来充分体现经济法律法规的严肃性，从而在人民群众中树立良好的地税形象。

我作为一名普普通通的税务干部，就要切实把“三优两促进”当作解放思想的出发点和归宿，也就是要给纳税人提供优质的服务，要做不到这一点，就不是真正的解放思想，也不是真正的实事求是。要以高度负责的态度，扎实认真地开展好每一项工作，抓好落实每一项制度，真心实意地为群众办实事、办好事。

总之，脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

这次解放思想大讨论活动，吹响了我们地税事业跨越发展的新号角。我们要通过这次解放思想大讨论活动，真正做到思想的彻底解放，克服过去工作中存在的各种问题和不足，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，积极主动地完成好领导交办的各项工作任务，为实现武安地税快速发展而继续谱写新的篇章!

最近我们单位在搞解放思想大讨论，周五领导让大家亲手写心得体会端午节假前交上去。

近期我们单位的各部门领导每次例会学习，都排班发言，每个人都精心准备了很长的讲稿。例会学习还请了党校的教授来讲授解放思想发展大计。

从前天我就开始打腹稿，周五我们单位一个副书记，精心制作了幻灯片，内容林林总总，从道义讲到事实，讲意义摆道理吸引了大家的目光和关注。当然也煞是吸引我，让我对以前不宵一顾的幻灯着了迷。其实更令我印象深刻的是秋天与这位领导在街上的一次偶遇：去年秋初，我妈妈刚刚搬了新房子，她想要买新家具。于是我用电车载着她满世界海选，没有目标就象大海捞针一样，路跑了很多，但结果却令人十分不满。这天，下午我又载了妈妈在街上转，正骑行时看到前面一辆车堵在我们前面，一下刹住了，虽然我的车子是那种小得不能再小的昆车，我一下子刹住车子能伸腿站到地面上，但我还是惊了一跳。妈妈也急忙从车后座上面下来，这时我这位领导从车里走出来。我急忙打招呼。我介绍妈妈的时候，发现妈妈由于刚才的慌乱把她的帽子系带和斜挎包带子缠在一起，然后又就那样乱乱地缠在她胸前。她手忙脚乱地想把帽子和背包分开......我没想到的是这位领导帮我妈妈把背包从背上解下来，然后把搞成一团的带子一点点解开，并戴在我妈妈头上。那动作流畅，自然，让我大为振惊。一个大男人居然有这个耐心和细心，马上觉得领导的形象高大起来。象我这种对各种领导，各类的热一点不感冒，认准了自己的一条路跑到底的人第一次惊叹领导也是人，也可以是普通人，有浓浓的人情味。于是我才发现这位领导长着一双明亮的大眼睛，待人和善，优点不少。但是必竟只是同事。这件事很快我就忘却了，这次这位领导的幻灯片让我想起旧事。

与前面的若干领导都长篇大论地讲那些已经很实在很与时俱进的套话相比，他显然很是独树一帜，别具一格，让大家的目光不约而同地关注起他的文章。于是在那个会上我热血澎湃想要好好写一写自己的心得体会，于是我就热情洋溢地打起腹稿，可过一两天，热情褪去，我思想的结果是：一、解放思想，想好了就去做点实事吧，那个大讨论心得体会不应体现在稿子上，最重要的是体现在行动上。二、我们的工作不是搞经济的，我们只要为人民服好务，让百姓有安全感，得到百姓的信任，让人民全心全意去搞经济。而决策者的工作是预见和解决人民在经济发展中的问题，并寻求解决的方法。三、我们应活学活用政策，最大限度地给人民自由与利益，让他们自主发展，政者的工作是在法律的范围内最大限度地破除束缚人民手脚的条条框框，得到人民的拥护与爱戴。让我们的政府我们的党得到人民的认可与响应。树立威信的同事更要树立信任。

总之，通俗地说就是把新闻联播里变成现实生活，不要让百姓觉得幸福只存在于新闻联播里面。新闻联播里也不要只报喜不报忧，人无完人，一个党一个政府也是一样，无完党，无完政，我们的党和政府应象我那位领导一样让人民感受到人情味，感受到平等。世上的一切存在的过程就是改进的过程就是发展进步的过程，没有最好只有更好。为了美好的明天，让全国人民都能和我们的党我们的政府一起来努力奋斗。

雨果先生曾经说过:“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”“师者，传道受业解或也”,这是老祖宗几千年来给老师的经典的角色定位。几千年来，几乎所有的教师都在认认真真，兢兢业业地履行着这个角色。然而，随着时代的进步，科学技术的发展，这样的角色定位是否还恰当呢?是否还适应社会发展的需要呢?答案是否定的。“现在的学生真不好管。”“现在的学生真不好教。”这样的话语成为越来越多的教师的口头禅。教师是人类文明的传播者和建设者，是“人类灵魂的工程师，”教师按照一是社会的需要和标准，塑造学生的思想品德，向学生传播文化科学知识，培养学生分析问题和解决问题的能力。教师的思想政治素质，职业道德修养和工作能力，决定教育的水平和质量。在新时期里树立新的教师职业道德，树立新时期的教师职业道德修养，是转变教师角色模式的重要手段。

首先要加强教师的责任感，建立良好的心理品质。教师是一个需要具有高度责任感的职业。人们常说教书是“良心活”，确实如此。你对学生多尽一点力，也许学生就多学一点知识。多找学生谈一次心，也许学生就少一次违纪。可是当前，在市场经济大潮的影响下，教师作为社会中的一员，其心理或多或少会受到一些影响，使教师传统的人生观、价值观不断面临新的冲击。在这样的状况下，还有多少人能够坚持最初的理想呢?还有多少人能够做到只问付出，不问收获呢?以前，教师以追求金钱、物质享受为耻，以追求“园丁”“蜡烛”“春蚕”的奉献精神为荣。所以教师是清贫的，清苦的。然而现在，有一些教师却为了提高个人的经济收入而收受学生的礼品，在课堂教学中不认真，却在课外办补习班为了得到期末的教学成果奖而歧视差生，甚至出现体罚或变相体罚的现象。因此，加强教师的责任感就是塑造教师新的角色的关键。考试大网站整理。

其次用平等和爱来教育学生。说爱学生是最美好的师德，是因为一名教师事业上的成就，源于一个“爱”字，爱专业、爱岗位、爱学生，而其中爱学生又是支撑一名教师精神大厦的原动力。因为有了这份爱，荒芜的土地上才会生长出一片片美丽的园林;有了这份爱，校园里才会传播着一个个动人的故事;有了这份爱，教师们才会无怨无悔地把青春播种在讲台上，让丰实的桃李在祖国的大地上散发着芳香;有了这份爱，学生们才会在心头竖起一座座永恒的丰碑。教师不在是知识的唯一拥有者，不在是道德的唯一榜样，那么，教师以什么来和学生相处呢?凭借什么来塑造教师的角色呢?那就用爱吧。教师对学生的爱，即“师爱”，是师德的核心，这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教育实现了其根本。

补短板，和去产能、去库存、去杠杆、降成本一起，构成了今年经济工作的五大任务。而“补短板”这个说法，由于其广阔的外延和丰富的内涵，常被应用在各个领域。短板一词源于木桶效应理论，是指木桶能储多少水，不取决于最长，而取决于最短那块木板。从这个角度讲，中央站在全局角度要求“补短板”，寓意深刻。

然而，不是所有问题都可以戴上短板这顶“帽子”。补短板，不是不加区分，更不是胡子眉毛一把抓。只有那些事关全局性、长期性、基础性、根本性，以往又做得不够的工作，才能归入“补短板”的范畴。因此，补短板需要抓主要矛盾、看主要方面。比如，面对经济新常态，经济结构转型升级存在短板，因此要推行供给侧结构性改革;面对全面建成小康社会，贫困是短板，因此要加强精准扶贫;面对平安中国建设，网络安全存在短板，因此要提高安全意识、开展专项整治。

对待短板，还应坚持辩证的眼光。一方面，短板尽管不能包罗万象，却又无处不在。经济、政治、文化、社会、生态等领域都存在短板，不同地区也各有其短板，经济发达地区亦无法避免。比如“北上广深”正经历大城市病，暴露出的短板不在少数。另一方面，尽管短板意味着“落后”“不足”，但又常常积蓄着“后发优势”。只要抓住主要矛盾，精准发力，也可弯道超车。比如20世纪以来我国科学技术一度落后，但通过培育创新理念，并以航空等重大领域的技术突破为支点，科技领域的超越似乎已在眼前。

正确认识短板，是为了补齐短板。首先，要用科学的态度定标和对标。这个标准既要接天线，又要接地气，更要从各地实际出发，讲究高质量、均衡性。高质量包括经济结构高质量、社会治理高质量、自然环境高质量、政治生态高质量。而均衡性，则指更加关注经济社会发展的平衡、协调、可持续。同时，要以实事求是的态度查补工作中的短板，更要增强补短板意识，主动查找问题，积极提供方案，避免新官不理旧账，杜绝将问题抛给过去。

除此之外，在补短板的过程中，还要坚持统筹兼顾的方法。要有一切从大局出发的意识，有服务全局的责任担当，敢于攻坚克难，齐心协力。同时，必须要有闯劲，敢啃硬骨头，敢涉深水区;要有韧劲，一抓到底，持之以恒。

“补短板”是一项工作任务，也是一套治国理政的哲学，更是一种为人民服务的智慧。我们既不能把补短板看作涵盖一切的口号，也不能忽视短板背后潜在的机遇，更不能无视查补短板的科学方法和规律。只有抓住主要矛盾、运用辩证思维、坚持统筹兼顾，方能补齐短板，牢牢抓住未来。

1.解放思想实干兴肇专题讨论心得体会

2.2017年关于解放思想实干兴肇心得

3.解放思想实干兴肇讨论心得体会

4.2017解放思想实干兴肇心得体会

5.解放思想实干兴肇个人学习心得体会

6.党员关于解放思想实干兴肇心得体会

7.2017个人解放思想大讨论活动心得体会

8.解放思想创优环境心得体会

9.党员领导干部解放思想大讨论心得体会

10.2017年解放思想大讨论心得体会

思想就是工作的灵魂和指南针，只有解放思想才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。

解放思想首先得打破思想禁锢，激发工作活力，解放思想要与时俱进，适应新的形势，抓住新的机遇，寻求新的发展，提高个人的工作能力。那么结合我自身工作的实际，我认为解放思想应从以下几个方面做起：

一要勤学习。要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误。要会学习，切实做到学以致用，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的重要思想及路线方针政策，刻苦钻研自己的业务知识，全面提高自身素质。要在学习中不仅要从书本学习，还要虚心向身边的领导、同事学习。通过不断的学习，更新思想，更新观念，更新技术，从而创新思路，更好地服务患者，适应医疗卫生工作的需要。

二要勤思考。在学习的基础上，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西，这就是思考。如果仅仅学习而不思考，那等于什么也没有学到。思考是一种能力，是把所学到的知识进行深入化运用的能力，在工作中遇到困难与挫折时，或在面对患者及家属时，一定要注意沟通方式和方法，不能一成不变，要开动脑筋积极思考，要充分运用所学的知识和工作经验，通过思考与分析，根据岗位工作职责，妥善处理好医患之间的矛盾。

三要勤实践。在学习与思考的基础上，牢固树立“实践是检验真理的唯一标准”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要将所学所思在实践中体现。如今国家各项政策也在不断变化，群众对于医疗服务的需求也在不断的增强，作为在基层医院工作的第一线人员，在工作中要努力做到全心全意为患者服务，尽心尽力为患者着想，做到有求必应，有难必帮，积极主动为患者排忧解难，想患者所想，急患者所急，在患者遇到各方面的困难时，努力减少患者的负担。当前社会下，我们在工作的过程中，会接触到各种各样的患者，面临着各种考验，因此我们必须通过学习，认真总结，要在实践中学会转变，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到患者中去，与患者拉近距离，详细了解患者的需求，热情周到地为患者服务。

作为一名年轻的临床医生，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革命性!通过解放思想、改革创新学习讨论活动，查找存在的问题、差距，想办法转变观念，解放自己的思想，激发潜在的思想活力，用崭新的眼光、科学发展的观点去解决问题。积极主动解决认识上的问题，审视自己，努力提高自己的职业道德和能力素养，自觉抵制住各种诱惑和消极滞后思想。

总之，解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，我们要在勤学习、勤思考、勤实践的基础上勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题，开创新理念，拓展新思路，更好地适应新形势下的基层医疗卫生事业建设的需要，努力提高自身的业务水平与道德素养，更好地为百姓提供优质、便捷的医疗服务。

关于开展“抢抓机遇、创新发展”大讨论活动，是市委、市政府作出的重要部署，在我局也掀起了大讨论活动的高潮，我单位也多次组织学习研讨会议。这次解放思想大讨论是为了更好地适应、把握和引领经济发展新常态，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓国家实施新一轮振兴东北地区等老工业基地的重大机遇，加快推进长春体育事业全面发展，实现“十三五”良好开局。下面我就这次大讨论活动作出以下总结：

加强学习，转变观念解放思想就是要摆脱传统思想旧观念的束搏，冲破不适时宜的阻碍发展的各种意识习俗，克服因循守旧、固步自封、不思进取的思想行为。在这次解放思想大讨论活动中我支部的党员们在十分重视理论学习，党支部积极组织党员干部学习，且无缺席迟到现象，党员们自觉按时按量完成机关布置的自学任务。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立并切实贯彻“五大发展”理念，突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，紧紧围绕长春老工业基地全面振兴发展这一核心，突出“抢抓机遇、创新发展”这一主题，着力践行“以人民为中心”的发展思想，进一步突破制约振兴发展的思想障碍，大力营造心齐劲足、风清气正、干事创业、竞进有为的良好环境，切实把思想统一起来，把力量汇集起来，把精神振作起来，把责任担当起来，为实现“十三五”良好开局、加快建设吉林中部创新转型核心区和东北亚区域性中心城市、夺取全面建成小康社会的新胜利、在践行“中国梦”的征程中追逐“长春梦”提供强大动力，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。通过认真的学习，充分熟悉到了解放思想的重要性和迫切性。

为了适应新的发展要求，为了更好地完成各项群众体育工作，有必要立足岗位全面地剖析和总结自己的思想，找出自身存在的问题，为思想的解放，观念的更新做好准备。在这次大讨论活动中我们发现了自身存在一些的不足：

首先存在的问题是思想跟不上改革发展的潮流。在工作岗位上，有时因为忙于活动，不能及时学习国家的方针、政策和新的体育法律法规，对改革发展的形势熟悉不清。缺少工作压力，思想变得僵化保守，失去了工作动力和工作激情。

其次，在工作中安于现状，固步自封，缺少创新精神。对于天天的重复性的工作，在思想上轻易出现麻痹，不注重研究新问题，就不能解决工作中碰到的难题，就不能提高创新能力。

第三个问题是在工作中说的多而做的少。在工作中不能够站在全局的高度去对待工作，在工作中碰到困难时，就会出现消极情绪，缺少知难而进的勇气。

事物的发展都是在自我否定中完成的。解放思想的过程，就是吐故纳新的过程，就是新陈代谢的过程。对自己的思想进行剖析，进行扬弃，就是要立足岗位，解放思想，勇于创新，加快发展。

首先，我们要做到在工作中注重学习，用知识武装自己，通过学习法律、法规、方针、政策，正确把握改革发展的方向，紧跟时代发展的潮流，提高明辨是非的能力，增强必胜的信心。通过学习群众体育的业务知识，提高自身的业务水平，增强处理各种问题的能力，在工作中有所创新，有所突破。

其次，在工作中转变观念以积极创新的观念对待工作中的人和事。工作中以积极度的态度对待人和事，热情服务于群众，办事不拖拉，对于工作中碰到的困难不等不靠，积极想办法解决，能自己做的事能独立完成，不给领导、同事增加麻烦。同时在工作中积极进取，勇于创新。

最后，在解放思想的过程中，结合三严三实和两学一做的精神，在工作岗位上发挥优秀共产党员的作用，团结同事克服困难，共谋发展。在解放思想中做好本职工作，促进我市体育工作更快更好地发展。使解放思想大讨论活动做到真正有效果，不走过场。

在开展继续解放思想大讨论活动中，立足总会的工作实际，找到继续解放思想大讨论的切入点。通过召开协会座谈讨论会，广泛征求各协会对总会工作的意见和建议，围绕解决存在的主要问题开展讨论，认真查找差距和不足,对全市各单项体育协会工作进行重新认识和定位，找出前进的方向，确保我市各项群众体育工作圆满完成。