两会：事业单位工资上涨10%(优秀20篇)

在党中央坚强领导下，中国巨轮劈波斩浪，沿着实现伟大复兴中国梦的既定航向激流勇进

察势者智，驭势者赢。

过去几年，世界经济在曲折中艰难复苏，国内经济面临“三期叠加”，经济下行压力不断加大，国际上时有中国经济“硬着陆”“崩溃论”等唱衰之声。

风疾方知草劲。面对复杂形势和空前挑战，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋定后动，不断丰富治国理政新理念新思想新战略，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，推动社会生产力整体跃升，交出一份稳中有进、稳中有好的亮丽“成绩单”，开创了发展新境界。

“经济社会发展上了一个大台阶，2014年GDP首次突破10万亿美元。初步评估，‘十二五’规划的主要发展目标能够如期实现，为‘十三五’的发展奠定了一个良好基础。”国家发展改革委主任徐绍史说。

增速换挡，发展脚步更稳健--

“十二五”期间，“中国号列车”由高速转向中高速，年均约7.8%的增速在主要经济体中依然领跑，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球稳定之锚、动力之源。

顺应经济全球化大潮，实行更加积极主动的开放战略。“十二五”期间，中国蝉联第一制造大国，成为最大贸易国，并连续多年稳居最具吸引力投资目的地之首。

埃塞俄比亚的首条轻轨，英国新一代核电站，印尼的“中国造”高铁，欧洲地铁上的华为手机广告……中国不断为世界经济注入正能量，也为自身发展开拓出广阔空间。

经历换挡，中国经济发动机依旧动力十足;换挡增效，中国经济发展步伐愈加扎实稳健。

“我们相信，中国仍是全世界最引人注目的增长故事，并将继续提供令人兴奋的投资机会。”美国《福布斯》网站的一篇文章说。

结构调整，发展姿态更协调--2月18日，中国银联云闪付正式开通支持苹果支付服务。“中国成为亚洲首个上线苹果支付的国家，这是苹果公司全球最大规模的移动支付推广。”苹果支付副总裁珍妮·贝莉道出了中国市场对跨国企业的巨大吸引力。如今，服务业发展撑起国民经济“半壁江山”，人均GDP迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率升至56%，消费超过投资、出口成为拉动增长的主动力，战略性新兴产业规模不断扩大。世界银行发布的报告评价：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”动力转换，发展后劲更充沛--

从嫦娥登月、蛟龙探海，到新一代北斗导航卫星成功发射，从首架国产大飞机下线，到中国高铁里程跃居世界第一，从阿里巴巴、腾讯等跻身世界十大互联网企业，到中国药学家屠呦呦登上诺贝尔奖领奖台……

过去5年，中国科技创新成果令世界瞩目，创新驱动作用日益彰显，研发投入跃至全球第二，科技进步贡献率稳步提高到55.1%。

全国人大代表、经济学家李扬认为，在努力实现中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。

民生改善，百姓更有“获得感”--

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是党中央掷地有声的宣示，也是贯穿“十二五”经济社会发展的价值导向。

经济下行压力加大，民生保障力度不减反增;城镇就业年均新增1286万人，居民收入增速接连“跑赢”GDP;2011至2014年，累计减贫5221万人;高考、户籍、司法等事关公平正义的民生改革节节推进……

在以人民为中心的发展中，全面小康的梦想正照进现实。

“5年之变，刮目相看。中国梦的美好愿景，汇聚起了亿万人民建设美好家园的强大动力，也激励着我们继续奋勇前进。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

尊敬的老师，亲爱的同学们，大家晚上好。很荣幸今天能站在这里就20XX年的两会发表我的看法。

由于两会内容较多，涉及范围也很广。所以，我就自己了解的一个方面发表看法。

我们都知道，在两会上，新京报记者提问到说发现李克强总理最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，想知道关于电子商务的发展是否会冲击实体店。对于这一问题，李克强总理表示很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费，人们在网上消费往往热情比较高。至于网购是否会冲击实体店，开始也难免会有担心，但是他曾经到一个网购店集中的村去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，他又到附近一个实体店集中的市场，实体店的老板给跟他说他们也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上网，因为这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。从李克强总理的解答以及电商界巨头最近的发言来看，线上线下一体化已成为电商发展的一大趋势。

两会上，“创业”成了代表委员讨论的热词。当下，我国正掀起一场创业的热潮，大众创业、万众创新正成为中国经济新引擎。那么，正在准备创业的年轻人，出了个人的努力、创意以及经验的积累，还需要做什么?正如全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军所说，“政府不是要培养‘马云们’，而是要培育诞生‘马云们’的环境”。

这样的一个环境，首先要解决的就是钱的问题。国家为此出台了一系列支持小微企业发展的政策措施，市场上也有许多支持创新长夜的风险基金。不过，这些资源离现实需要还有一定距离。就像全国人大代表、中国银行业监督管理委员会银行业消费者权益保护局局长邓智毅所说的，我国金融机构资产规模巨大，但还没有为创业“插上金融的翅膀”。其次，还要从法律层面破解创业过程中面临的一次瓶颈。对此，全国人大代表、即小米公司董事长雷军提出了相关建议，以便给大众创业创造更好的法律环境。最后，希望市场上的企业家和政府都能对市场法则心怀敬畏。企业一旦成立，就应该像小树一样，沐浴着法制煦暖的阳光，吸收着政策充足的养分，在一个规范、有序的市场环境中健康成长，既不受垄断者的欺凌，也不受造假者的干扰，能及时得到法律或政府的帮助，感受到公平和正义。

了解两会内容，我发现，其实政府对于电商的前景是看好的，它正努力推动电商的发展，作为电子商务专业的学生，我为此感到很开心。

两会重要性不言而喻，两会的顺利召开更是政府和人民的共同心愿。为此，政府做了许多准备。据我了解，总理报告起草人在两会召开的前三个月以“蛮拼的”状态沉浸于报告的起草中。 起草文件吸收了914条网民的意见，而当初收到的意见一个月达四万多条，起草人之间会围绕报告内容的一些表达争得面红耳赤，最后逐字逐句地去改，最终希望把成绩讲透，把问题讲够。当然，付出努力的人太多。我讲这些主要是想说，我们应当时刻心怀感恩，当我们无忧无虑地成长在校园里时，有一批人为我们撑起了大家园。所以，如果我们有能力了，应当为国家出一份力，无论这份力量是大是小。

我的演讲到此结束，谢谢大家。

老师，一个多美的名字啊！

假如把老师比作温暖的阳光，那我们一定是在阳光下茁壮成长的树苗，假如把老师比作蔚蓝的天空，那我们一定的在天空自由飞翔的小鸟。老师，您给了我们知识，给了我们力量，给了我们欢歌笑语......

冬去春来，在无数个日日夜夜中，已记不清老师您洒下的多少汗水，付出了多少艰辛。每天清晨，老师您满怀对事业的忠诚迈进校园，手中的教棒有节奏地摆动着，仿佛在演奏着一支晨光交响曲；每天傍晚，带着劳作一天的疲倦，您抖擞起精神，备课改作，那孜孜不倦的神态，在夕阳的辉映下勾勒着黄昏的风情。

凛凛严冬，老师您袒露在冰雪寒风中的脸庞，令我们肃然起敬；炎炎酷夏，您渗透在洁白衬衣上的汗渍，让我们深深感动。无论春夏秋冬，不管风霜雨雪，每时每刻老师您总是那样兢兢业业，一丝不苟。“敬业，爱生，严谨,精深”的教风已铭刻在您的心中。

天空有过突然暗淡的日子，脚下有过骤然泥泞的时刻，是谁在痛失祖母的第二天，和孩子们一起欢舞？是谁丢下病嗷嗷待哺的骨肉为学生吟诵诗歌？是您，老师。因为您懂得肩头的分量，职业的含义。

老师，您的工作是平凡的，实在的，您没有明星那样家喻户晓的名，更没有商人那样可以一掷千金的财。但是，对于我们而言，老师却永远是蓝天下一片遮风遮雨的葱郁绿荫。

现在，我们也不难理解这些话：

花的事业固然显赫，

叶的事业同样荣耀，

而根的事业最崇高！

近十年来，我国社会经济持续快速发展，人民群众购车刚性需求旺盛，汽车保有量保持快速增长态势。2014年，我国新注册汽车2188万辆，保有量净增1707万辆，两项指标均达历史最高水平。截至2014年年底，我国机动车保有量达2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆;机动车驾驶人突破3亿人，其中汽车驾驶人超过2.46亿人。

关于加强城市交通综合治理法制建设的建议

随着我国新型城镇化建设的不断深入推进，作为城市中重要交通工具的汽车，正以前所未有的速度大规模进入家庭，可以说，我国正在跑步进入汽车社会。然而，有限的城市道路通行能力与不断增长的城市交通流量之间的矛盾日益突出，城市道路交通拥堵问题已成为社会公众感触最深、影响最大且难以回避的问题。

近年来，为了缓解交通拥堵，一些城市纷纷推出不同程度的汽车限行和限购政策。目前，上海、北京、广州、杭州、贵阳、天津、深圳等城市已先后出台不同程度的限行和限购政策，而其他大中城市推行汽车限购现行政策的预期也在不断升温。

对于城市交通拥堵治理，汽车限购政策，具有简单、便利、易操作、见效快等特点，因此被一些交通压力较大的城市所效仿。然而，汽车限行和限购政策对“治堵”在短期效应结束后，其持续治理效果并不乐观，所谓“治标不治本”，并没有从根本上解决城市交通拥堵问题，其科学性与合法性也引发社会各界的广泛争议和质疑，尤其是引发公众对政府“懒政”的质疑。如何更有效地解决城市道路交通拥堵难题，已成为我国城镇化发展道路上必须面对的重要课题。

1、各地陆续推出的限购和限行政策难脱“懒政”之嫌，并衍生新的社会问题，城市交通综合治理亟需国家立法规范。

过去两年间，每当一地推出自己的汽车限购限行政策，得到的往往不是叫好声，而是广泛的社会各界和公众质疑。公众质疑的包括：相关政策的出台似乎缺少必要的法律程序约束，地方行政权力的发挥空间比较大，对于什么情况下可以限购、什么情况下需要限行，应该采取怎样的措施更为合理有效，地方相关政策制定的依据是否科学合理，似乎缺乏足够的公开论证。问题的核心还在于相关配套法律和制度规范的滞后，如何引导各地更高效地进行城市交通综合治理，急需国家在立法层面进行规范，提供切实可行的法律法规依据。

公众的质疑还包括，限购现行政策造成公民买车、用车权利的不同程度受损，对于已有车家庭还好，面对的主要是限行少开车的问题，对没有车而想买车的家庭，限购政策显然造成较大的不便。由此衍生出来的一系列社会公平问题也不容忽视。

2、城市道路交通规划、建设与管理上缺乏统一协调和整体战略。

当前我国城市交通拥堵问题，主要是由于城市布局不均衡、中心区功能严重集聚造成的，人口和工商业活动大都高度集中在狭小的市中心区内，郊区和周围卫星城镇的发展则相对滞后，由此导致中心区与边缘区在人口和产业活动密度上严重失衡，中心区的人口和工商业活动过度拥挤，而边缘区的发展受到抑制。

此外，很多城市的城市建设规划和道路交通规划缺乏前瞻性与科学性。很多地方的发展过度依赖于房地产业的发展，导致形成道路交通规划被动地适应城市商业功能开发和房地产业的发展，造成不合理的路网分割 ,最终影响整个城市的运营效率。

3、新型智能化科技手段应用不足，城市交通综合管理滞后。

此外，业界对限购限行政策的质疑还包括：限行限购政策不是在积极探索合理进行城市规划与区域功能布局、创新交通管理、以及运用最新的网络信息科技手段等进行智能化的交通综合治理，难脱简单粗暴的“懒政”之嫌。

城市道路交通拥堵形成的原因错综复杂，治堵过于依赖“限”，限制的只是汽车保有量的增长幅度，没有充分利用好现代智能化交通等高科技成果，基于最新现代化科技手段的智能交通系统的优势在于：不仅可缓解交通拥堵，而且可在经济、环境和安全上提供最佳解决手段。但各级地方政府对智能交通系统和智能科技技术应用的研究不足，制约了公共道路的有效利用。

随着我国经济持续稳定增长，城镇化继续稳步推进，汽车社会规模必将进一步扩大，解决城市交通拥堵问题已成为当务之急。简单的汽车限购限行政策已经不能平衡解决我国我国汽车社会和经济发展的问题， 应该站在更高的国家法律、制度层面对城市交通综合治理进行具有前瞻性的顶层设计，建立具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系，让各项交通治理措施的推出有法可依、有法必依，更好地保障最大多数社会公众的相关权益。

各地政府在应对“治堵”时，应该尽可能避免使用这种存在“懒政”嫌疑、简单粗暴的汽车限购政策，通过制定更加合理的城市和交通发展规划，运用智能科技技术手段创新城市交通综合管理办法，建立符合现代社会发展潮流和公众需求的城市道路交通综合管理体系，从而从根本上改善城市交通拥堵情况，提升社会经济运营效率。

如何破解汽车社会前提下的城市交通综合治理这个难题?建议站在国家法律、制度层面进行具有前瞻性的顶层设计，建立健全具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系，保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。并在符合法律框架的前提下，积极采用最新的信息技术、智能交通等科技手段，对城市发展规划、道路路网建设、市政交通管理等进行系统性创新管理，从而全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。

综合建议如下：

1.基于中国特殊国情下的汽车社会宏观背景，站在具有前瞻性的国家发展高度，对城市交通综合治理进行法律、制度层面的顶层设计,建立健全相关法律和配套制度体系，保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。

通过相关法律、制度的快速健全完善，进行城市交通综合治理的法制规范。比如，地方政府出台汽车限购限行等相关政策必须符合法律设定的科学的技术参数标准，并严格设定政府推出限购、限行措施的具体条件、可采取的政策措施也要更系统，避免一刀切导致的有失社会公平问题。

建立真正的公众参与机制，监督政府依法行使相关权力。除了所依据的空气质量数据、机动车污染的危害程度等技术指标信息要公开，还应定期公开限购、限行政策实施后的效果评估数据等，以便公众监督相关措施的合理性与必要性。

2. 通过完善城市规划和道路交通相关法制配套法制规范，指导城市建设和道路交通硬件设施建设，科学分配城市资源。

加强城市交通规划立法，建立科学合理的路网结构，以路网建设规划为“本底”规划，一切其他规划以其为基础。道路交通规划是主规划,房地产规划是次规划，房地产建设规划以必须以道路交通规划为“本底”, 即住房是逐步地填在已经规划好的路网结构中。首先，在城市的新建和改扩建中，城市路网的规划建设必须符合国家相关法制体系的规范约束，必须是有前瞻性、科学的，可提供可持续的城市发展需要的路网。如果已有符合基础规划的“路”,就得依路而建房,无“路”,必须按“本底”规划的要求补上“路”,然后依“路”建房。

改善大城市的空间结构，发展多中心的网络城市，提高城市的自然和环境承载能力。同时，要加强对城市周围卫星城镇基础设施和生活服务设施的建设，改善其工作和生活居住环境，并创造较多的就业岗位，以疏散城市中心区的人口和工商业活动，缓解过度拥挤的状况。

3、建议加强城市交通综合治理的决策协同和保障机制。

从整个国家层面制定有关城市交通的法律法规，指导地方立法和执法，通过立法对停车场、道路停车等重新进行定义。建议出台和修改配套的城市交通规划管理条例，调整不合时宜的技术标准。

建议加强综合协调和治理城市交通的决策协同和保障机制，规范停车行业管理和准入制度并且建立交通影响评价制度，同时赋予城市规划管理的行政主管部门在相关问题上的法定强制执行权。

建立立体交通设施，逐步形成地下、地面、空中三维一体的路网新格局。在区域建设中尤其要做好“最后一公里”的交通疏导解决方案，做好各种停车场和停车设施的合理布局。

4.创新交通管理组织模式，成立组织多部门协同运作的交通综合管理办公室，建立多部门联手整治交通秩序的长效机制。

对于道路交通，国际上通常采用的管理方式是“纵向管理”，即所有涉及交通运输产业的法律、法规都由一个部门来执行，而我国采用“横向管理”，即依据某一条法律，某一个执法部门可以管理所有行业。由于管理部门繁多，各部门的权责划分很难明确，各项资源的调配也存在冲突，难以形成统一的统筹管理。因此，建议改革我国现行的道路交通“横向管理”模式，尝试进行统筹管理。

解决交通拥堵问题，是一项系统工程，需要各有关部门和全社会的参与，建议成立由公安局、行政执法局、规划局、交通局、市政园林局、运管处、财政局、交警支队等多个部门组成的交通综合管理办公室，建立多部门联手整治交通秩序的长效机制。

5. 加大对智能化交通的研发投入和广泛应用，加快各地智能交通管理系统的建设，充分利用智能交通系统，实现道路资源的高效利用。

智能交通是一个大课题，随着以信息技术、移动应用、卫星定位和导航技术、车联网技术等的快速发展，智能交通新技术也日新月异。欧美有关发达国家的研究表明，采用以信息技术和智能交通技术为基础的智能交通管理系统，可使城市道路的通行能力提高一倍以上，对解决城市拥堵具有十分重要的实用意义。

通过智能交通系统的建设，包括但不限于智能交通信号控制系统，交通流信息采集处理/分析、发布系统，公交智能调度系统，停车诱导系统，出租车智能指挥调度系统，综合信息平台等，从实现拥堵路况实时提示等简单服务开始，进行城市交通资源的合理调配，有效缓解交通压力。

通过以上措施的实施和综合治理，逐步从根本上解决城市“堵车”与汽车社会和谐发展的难题。

有权不可任性，有钱不能乱花。“政府预算报告”这个词听上去有点不明觉厉，其实它还有个小名叫“国家账本”。人大代表审查监督政府预算，是宪法和法律赋予的一项重要职权，也是人民行使管理国家事务权利的一种体现。

大账小账，都是你我的账。往大里说，政府预算是一本大账，体现了政府的政策意图;往小里说，政府预算又是一本小账，关系你家我家的柴米油盐。这两年全国一般公共预算收入增速放缓，而国家要花钱的地方越来越多，人们更加关心钱往哪里花，账怎么管，也就更加期待代表们依托新预算法，看清每一分钱。今年人代会，专门增加了半天代表审查政府预算报告的时间，相信每个代表都会瞪大火眼金睛，不让一分钱花错地方。

大账小账，不能是糊涂账。今年是新预算法正式实施的第一年，预算从编制到执行，全流程有了法律依据。更为重要的是预算法的宗旨由帮助政府管钱转向了帮助老百姓监督政府花钱。人大代表审查监督的任务也就更重了。从大而化之的“粗账”，到规范明确的“细账”，代表们要精打细算审账，政府官员更要精打细算花钱，改变过去“有钱就是任性”的阔佬习性。

大账小账，必须是干净账。阳光是最好的防腐剂，无论编预算、审预算还是执行预算，都要公开透明细化，充分保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。拍脑袋决定预算、年中随意调整预算、违规担保举债、挪用冒领等各种违法行为都会受到严惩，只有这样才能防止有些人“有钱就变坏”，确保每一分钱花得干干净净。

大账小账，都得让人民买账。财政收入“取之于民”，更要“用之于民”。教育、医疗、国防、社会保障……从高大上的人民代表大会的审查，到细实微的终端花费，点点滴滴滋润百姓。

大账小账，让人民满意，才是好账。

法定节假日：按不低于员工本人按上一个月的平均日工资或小时工资的300%另行支付加班工资

公休日：按不低于员工本人按上一个月的平均日工资或小时工资的200%另行支付加班工资

按照标准，5月1日当天应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资，不得以调休等方式代替。

4月30日和5月2日是休息日，在休息日安排劳动者加班的用人单位，可以给劳动者安排补休，可不支付加班工资，如果不给补休，则应按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。

在这三天上班的劳动者视为加班，日工资按平均每月计薪天数21.75天折算，小时工资在日工资基础上除以8小时。

节假日加班工资=加班工资的计算基数÷21.75×300%

计算加班工资的基数不得低于劳动者所在岗位应得的工资报酬;若低于本市最低工资标准，则以本市新的最低工资标准作为基数。

开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，对于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，充分调动地方人民政府的积极性，巩固“十一五”公共文化服务体系建设成果，更好地研究解决公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题，推动公共文化服务体系建设可持续发展具有重要意义。

公共服务体系的含义

公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务，以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排，这些制度安排主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。内容包括提供公共基础设施，创造就业岗位，完善社会保障体系和社会福利体系，促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展;也包括宏观调控、市场监管、发布公共信息等。涵盖市场难以有效提供的公共物品、自然垄断和外部经济等。

东区创文小名片

城东区是一个以回族为主的少数民族聚集区，辖区总面积为114平方公里,20个行政村、31个社区居民委员会。全区总人口37.88万人，以汉族为主，有回、藏、土等27个民族，其中回族人口10.26万人，占全区总人口的30.14 %。城东区地处河谷地带，湟水河自西向东流经北境。城东区辖12个社区服务中心、2个镇。城东区是省会西宁的东大门，区位优势比较明显，西宁火车站、长途汽车站、西宁海关均位于区内，加之青藏铁路的开通，大量的人流、物流、资金流入城东区，夏都“东大门”门户作用日益显现;民族特色十分浓郁，西宁东关清真大寺、马步芳公馆等省级重点名胜古迹和旅游景点均在区内。

今天，大唐电信集团副总裁、总工程师陈山枝，北京慧点科技开发有限公司董事长姜晓丹来到中青在线演播室，做客第九期“劳动·创造·奋斗——我的青春故事”励志教育在线访谈。作为通讯和软件行业领军人物，两位嘉宾与网友分享了他们工作和创业中的青春故事。

在选择大学专业时，家里人希望陈山枝选医学，但听说学医要背很多东西，不喜欢背东西的他选择了通讯技术，并一直读到博士。

我国的第一代移动通讯设备都是进口的，第二代的，我国还只能做部分系统设备。到第三代移动通信时候，大唐电信集团抓住了机会，提出了第三代移动通讯技术标准——TD-SCDMA，被国际电信联盟接纳为三个国际主流标准值之一，“大唐在市场竞争过程中是依靠一个团队，不是技术总负责人，在这个过程中依靠团队企业化运作，也得到了国家的支持”。从2006开始，陈山枝带领科研团队开展TD-SCDMA4G业务，今年1月正式被国际电联接纳为4G的国际标准，“后面的‘拉犁’更多是我们团队一块‘拉犁’的过程”，陈山枝说。

回首自己的成长，陈山枝认为踏踏实实做好眼前的每一件事很重要，“交给你的项目你能认真做好就会有新的机会。在这个过程中，自己的经验、处理问题的能力都会得到提升。给你更大项目时候，只要你认真做，一定还会有新机会。”陈山枝说。

姜晓丹研究生阶段和几个同学共同做一些IT方面的研究，“到快毕业的时候，大家觉得把这事就扔了，有点可惜”，当时清华信息学院院长也有一个观点，IT行业是年轻人的行业，必须紧密地和市场结合。

凭着年轻人的拼劲，几个人成立了北京慧点科技公司。“当时也是一种感召，那会儿谈的比较多的是微软、比尔·盖茨，看到软件产业快速的发展趋势，觉得中国总应该在这个产业上做点事”。

姜晓丹雄心勃勃，但是刚刚创业的他还很快就遇到了企业的困难，“我们是一帮学计算机、自动化、电子类专业的人凑在一块，但是做综合管理的没有，懂技术的没有，懂销售的人没有，我们从只会做技术。”好在这个团队“一直在学习中成长，缺什么就补什么”。

“在成长过程当中，，肯定有失败，慧点的成长也是在教训中成长的过程”，面对未来的发展道路，姜晓丹和他的团队已经将北京慧点科技开发有限公司定位于要做中国最好的软件企业。

同样作为电子技术领域的领跑者，北京华旗资讯科技发展有限公司总裁冯军接受电话采访时表示，企业取名叫“华旗”，就是希望能成为中华企业的一面旗帜。当他还是学生时就有这么一个愿望。后来成立华旗，决定公司的品牌就叫“爱国者”。这个名字吸引了很多优秀的志同道合的人才进来。

在企业与日本品牌、韩国品牌激烈竞争的时候，他和自己的团队努力坚持。“确实压力很大、很辛苦。但是大家志同道合，我们都有决心做出一番事业，还是坚守下来了”。

“华旗”在2008年成为北京奥运会合作伙伴。冯军坦言，在这个过程中自己学到了很多，包括怎样帮助别人，怎样与其他企业合作，以及如何走向世界。

对于年轻创业者，冯军建议别把创业局限在办企业、做老板上。创业就是创造新的价值，要把创业当作事业。

2016年的两会马上就要开始了，下面先来看看此次两会的相关热点吧。

2016年全国两会，是一个在重要历史节点召开的盛会。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口，如何按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抓住机遇、应对挑战如何深入贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，挖掘经济发展新动力会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策，制定出行动纲领。

【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍哪些政策需要改进完善代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点4】慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响—展募捐的主体需要什么资格“互联网+”慈善如何开展骗捐诈捐如何预防税收优惠如何实施慈善信息如何公开这些问题都将得到解答。

【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点6】民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐公共服务如何完善配套一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点7】创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。 同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。

中国国家发展和改革委员会主任何立峰5日接受记者采访时，一连用3个“不容易”回应了中国经济增速、就业和脱贫工作。

十二届全国人大五次会议当天在北京开幕。履新不久的何立峰在开幕式前的两会“部长通道”上首次亮相，并接受记者采访。

他说，去年中国经济实现了平稳健康发展，第一季度、第二季度、第三季度的经济增速均在6.7%，第四季度达到6.8%。

他说，虽然中国经济总量约占全球的15%，但去年增量占了全球经济增量的近33%。“这是非常不容易的。”

第二个不容易，是稳就业。何立峰说，就业是民生之本，去年中国新增了1300多万就业人口。

“还有一个非常不容易的是脱贫攻坚方面。”他说，去年中国实现了1200多万建档立卡贫困人口的脱贫，这在全球是唯一的。

何立峰说，随着供给侧结构性改革深入推进，为去年经济平稳健康发展营造了良好环境，也为今年夯实了基础。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，基础在学、关键在做，最终目的和落脚点在成为一名“讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”的合格共产党员。如何在国有企业取得实效，我认为，做为关键少数的党员领导干部以上率下的带头作用至关重要，风行草偃、从化无违，企业党员领导干部只有率先垂范、树立榜样，才能影响和带动公司全体党员学有标竿、做有方向，推动学习教育扎实开展。

一、“信”能立身。

学党章党规、学系列讲话，重点解决的就是信念失守、政治失向的问题。千磨万击还坚劲、任尔东西南北风，习近平同志用这样一名言，要求党员领导干部要坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、制度自信和理论自信，有了“三个自信”的精神之“钙”，立身就有了根基、发展就有了方向、工作就有了动力。理想信念不是空洞的，是具体的明确的，对于国企领导干部，就是要在“三个自信”的指引下，坚定发展信念、看清发展大势、树立必胜信心。有了这样的政治高度和定力，才能“登泰山以小天下”，谋大局、观大势、抓大事;才能始终保持“不畏浮云遮望眼”的坚定，辩清大是大非、把牢政治方向;才会在遇到困难挫折时，始终坚守“咬定青山不放松”的信念，路遥不觉远、遇险不畏难。面对目前xx电力网弱源少、市场委缩、管理粗放、思维封闭等诸多矛盾问题，做为公司领导应认真研判形势，凭借师党委着力打造自主工业体系的强劲东风，依托七师开放发展和兵地融合的大平台，科学规划、制定措施，坚定开放、绿色、节能、优质的发展理念不动摇，坚定实现“年售电量100亿、供热面积1000万平米;有效装机容量突破200万千瓦;总资产突破100亿;主营业收入40亿”的“1214”十三五战略目标不动摇，用理念信念来凝集共识，用目标蓝图来激发斗志，凝聚心齐气扬、和衷共济的正能量，推动企业由一元型向多元型、生产管理型向战略投资型、传统型向现代型、垄断型向开放型的跨越。

二、“德”要率众。

德行，是做人做事的根本。党员干部修德的核心，应该集中体现在“责任”二字上。习近平同志指出：“为官避事平生耻”，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任心，有没有担当精神。xx电力的领导干部，是企业发展的“领头雁 ”，面对“十三五”企业转型跨越的机遇和挑战，就是

要担责不推、担难不怯、担险不畏、担屈不怨，行大道、守大义、怀大德，炼就勇争一流的豪气、攻坚克难的锐气、实事求是的地气、爱厂如家的正气，拥有了这种昂扬向上的精气神，就会激荡出感人、服人、率人、化人的官德向心力，形成“近者悦、远者来”的强大凝聚力，就能成为员工的“主心骨”和“贴心人”，才能带领企业涉险滩、闯关隘、攀高峰，不断创造更大的价值。

三、“干”能成事。

习近平同志说过：“要为民办事，先要想办事，还要能办事、办成事”。xx电力做为国有企业，追求利润和效益最大化，就是企业最大的“事” ，各级领导干部的一切工作重心，就是要紧紧切入这个“大事”做文章。说一千道一万，国有企业要承担更多的政治、社会、经济责任，最终要在实现赢利中体现;服务经济和民生发展、提供就业、打造电价洼地，也要依靠创造利润来实现。所以，企业领导干部的价值，不应该体现在行政级别和职务身份上，而应体现在本企业的规模和效益，在同行业所处的排名和量级上;应该体现在本企业对七师经济发展和民生保障方面的贡献率和带动力上;应该体现在企业增效、员工增收的具体成效上。要实功实做、难事勇做，树立“有作为、才有地位”的意识，牢记“干成事、才叫真本事”的箴言。

四、“才”需配位。“工欲善其事、必先利其器”，习近平同志曾用这句名言，勉励广大党员领导干部要有能力危机和本领恐慌，要加强学习、提升能力素质，使之与岗位职责要求相匹配。一个党员领导干部是否称职，取决于他解决实际问题的能力，领导干部能力的大小绝不是个人的小事，而是关乎企业兴衰成败的大事。面对新形势、新要求，xx电力的领导干部，应该努力培养以下三种才能：

一是履职的能力。加强业务学习，成为本行业的“专才”，成为行家里手。努力做到“四个对标”，即要“管理对标”，清楚本单位管理水平、成本控制、赢利能力，离同行业先进水平和国家标准的差距有多少?要“政策对标”，清楚与本单位相关的政策法规以及趋势走向;要“行业对标”，清楚本行业专业技术规范和前沿态势;要“能力对标”，以岗位职责的要求为标准，以同行业优秀的经营管理者为标杆，以适应经济新常态的能力要求为标尺，查找差距不足，勤学笃行、补齐能力短板。

二是识见的能力。就是要博学敏思、开阔视野，成为宏观掌控的“通才”。要用“眼”读有字书，懂得企业经营管理之识;用心读无字书，悟出天下大势中企业战略发展之识。

三是成事的能力。不仅要有“守好家业”的“基本功”，还要有“开疆拓土”的眼光和魄力。企者无疆、商者无界，作为xx电力，面对经济新常态的难得商机，要以开放的心态和永不满足的态度，对内坚持“做强主业、激发活力”，对外实施低成本扩张和走出去战略，放大能源企业自身优势，努力“外拓市场、多元发展”，扩大资产规模、拉长产业链条、提升赢利水平，最终实现企业做大做强做优的奋斗目标。

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景德镇市城市规划局：

为了保证我院(公司)编制、设计的规划(建筑)工程设计方案和施工图真实有效，本院(公司)特作承诺如下：

一、本院(公司)所有出具的规划(建筑)工程设计方案的主要技术指标(用地面积、用地范围、建筑性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑控制高度、总层数、退界退让、建筑轮廓尺寸及建筑间距等)均满足《规划设计条件通知书》的要求，施工图均按照规划评审会审查通过的设计方案进行设计，数据准确、真实;

二、不为承揽业务而无原则迁就建设业主不合理的要求，擅自修改设计方案和施工图。如遇需修改规划(建筑)方案和施工图设计的，在你局审查同意后，按照具体的审查意见进行相应的修改设计。

三、如有弄虚作假、擅自修改设计方案和施工图行为，自愿按照《建设工程勘察设计管理条例》、《江西省建设行政处罚自由裁量权细化标准》等法律法规接受处罚。

承诺单位负责人： 技术负责人：

2016年春节假期，法定假日为2月8日、2月9日、2月10日共计3天。也就是说，用人单位在这三天安排劳动者工作，应按不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资。而初三至初六的4天，如果安排加班的话，可以给劳动者安排补休而不支付加班工资，如果不给补休，则应当按本人日或小时工资的200%支付加班工资。按规定，计算加班工资时，日工资等于月工资收入÷月计薪天数(21.75天)。

法定节假日加班工资 = 加班工资基数÷21.75×天数×300%

法定节假日小时加班工资 =加班工资基数÷21.75÷8×小时数×300%

休息日加班工资 =加班工资基数÷21.75×天数×200%

休息日小时加班工资 =加班工资基数÷21.75÷8×小时数×200%

平日延时加班工资 =加班工资基数÷21.75÷8×小时数×150%。

脱贫攻坚：精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标

新闻背景：日前，革命老区井冈山率先宣布脱贫。党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。

专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外，脱贫攻坚不能操之过急，要防止形式主义。在稳扎稳打的同时，各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。对此，代表委员会发表许多真知灼见。

为确保月星环球港圣诞美陈项目项目施工安全，本次项目施工负责人： ， 郑重承诺，将依照施工合同对本次施工范围内的安全承担责任，承诺基本内容如下：

1、依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。

2、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

3、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，立即制止。

4、焊接作业人员、安装拆卸工、用电作业人员、砌筑作业人员、登高作业人员等特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，上岗作业。

5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的分部分项工程，按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证，符合要求后组织实施。

6、 建设工程施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并由双方签字确认。

7、在施工现场用电要有专业电工负责，使用的各种气体要严格按照国家规定执行。

8、将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

9、对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施。

10、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

11、采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。

12、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

日期： 年 月 日

下周，2015年全国两会将拉开大幕，来自全国的代表、委员将齐聚北京，为全面深化改革关键之年的中国建言献策。结合当前的舆论热点与民意期待，中新网记者以“国计”与“民生”为线索，梳理出今年全国两会的十大关键词。

国计大势

关键词一：改革

聚焦：关键之年如何“解局”

去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。

今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切……

今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二：反腐

聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方

今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。

关键词三：新常态

聚焦：GDP增速如何设计区间

今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。

2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?今年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四：依法治国

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五：一带一路

聚焦：区域协同如何破除利益藩篱

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点，“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切，“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实，不光是“一带一路”，包括京津冀协同发展、长江经济带等，有分析称，中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过，既然是协同，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

民生热点

关键词六：环保

聚焦：“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。

过去的一年，“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海，而今年春节期间，大江南北数十城市的PM2.5爆表，让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾，留住蓝天?这是近年来，民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实，除了大气污染，去年官方公布的数据显示，全国近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七：户籍改革

聚焦：一纸户口如何剥除福利捆绑

同样是牵涉到每个国人的切身利益，2014年，中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，特大城市可积分落户，引导人口“梯度转移”，取消暂住证制度，全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点，但是，作为一块“硬骨头”，户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中，进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇，一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限，一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，然而，在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下，户籍如何与福利剥离?可以预见，这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八：养老金

聚焦：“并轨”后的养老疑问

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为今年全国两会的热点话题。

关键词九：创业

聚焦：中国式“创业潮”前景何在

从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来，中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?今年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十：价格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年新年伊始，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

据介绍，今年内中国还将再分两批放开多项价格，其中和民生密切相关的药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在改革之列。

价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进，这一关系民生福祉的改革，也料将成为今年全国两会的焦点议题。

一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行,这次全国"两会"是在党的十八大之后召开的十分重要的会议,是换届的大会,也是在我国即将迎来改革开放30周年并将首次举办奥运会的大好形势下召开的十分重要的会议。会议开得圆满成功,真正开成了与时俱进,民主团结,求实鼓劲的大会。会议的成功召开,对于进一步动员和激励全国各族人民全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义

已经记不太明确自己真正关注两会是从哪一年开端的，但是每一年新年刚过全国国民开端期待着两会的召开，期待着国家能出台一些对百姓有利的新政策。“两会”上从不缺乏亮点，无论是国家出台的新政策，还是代表委员们献计献策以及争相报道采访的各国记者等等，无一不成为人们关注“两会”的理由。

20**年的“两会”非比寻常，它是“十三五”的开局之年。中国走过了一个又一个五年，而国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了明显的进步。20**年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对国际金融危机冲击带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民，同心同德、攻坚克难，集中力量办好大事喜事，妥善处置急事难事，党和国家各项事业取得了新的显著成就。在全国人民的共同努力下，“十三五”规划确定的目标任务胜利完成，国家面貌发生新的历史性变化，为全面建成小康社会奠定了重要基础。

20**年是“十三五”开局之年，中国的发展进入全面建设小康社会的关键时刻。面对世情、国情的深刻变化，面对难得的历史机遇和诸多风险挑战，我们要倍加珍惜来之不易的良好发展局面，深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神，继续抓住和用好重要战略机遇期，紧紧围绕党和国家中心工作，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，汇聚起促进科学发展的强大合力，加快转变经济发展方式，加强和创新社会管理，做好群众工作，促进社会和谐稳定，为实现“十三五”良好开局、夺取全面建设小康社会新胜利作出贡献。

“两会”延续时间长,与会人员众多,内容涉及国家生活的方方面面,因而每次都成为全国关注的焦点。此次两会,政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求,不论是总结去年工作,还是布置今年以及“十三五”时期任务,都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。从政府的工作报告和“十三五”规划中,我们看到此次两会体现了两个着力点：着力解决关系经济社会发展全局的重大问题,着力解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题。如扩大消费需求,解决群众看病难和上学难问题既涉及群众切身利益,也是关系经济社会全局发展的大问题,解决好这些问题是落实科学发展观的具体体现。落实科学发展观不是一句空话,而是既有思路,观点,又有政策,措施来加以保证落实,体现了执政为民,与时俱进,求真务实的精神。

“两会”重要思想,使我的马克思主义理论水平,思想政治觉悟得到进一步提高。通过深入系统地学习中国共产党的发展历史,党的章程及在新的历史条件下党的基本任务,目标,在心中进一步明确我们的党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。始终坚信党员是一面旗帜,哪里有艰险,哪里就有共产党员。党员是为人民服务的,不是贪图享乐的,永远充分体现了党员的先锋模范作用。要扎扎实实地为群众办好事,办实事,能常走到群众中去,了解群众之所想,急群众之所急。

通过学习,我更加深了对“两会”重要思想的理解和认识。“两会”重要思想始终代表先进生产力的发展方向,代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是总结我们党八十多年历史经验得出的一个重要结论,是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。“两会”不是三个方面的简单相加,而是一个有机的统一整体,发展先进生产力,促进经济增长,是发展先进文化,实现人民根本利益的物质前提和基础;发展先进文化,是发展生产力和实现人民利益的灵魂;代表和实现最广大人民的根本利益,是发展生产力和先进文化的根本目的,是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿。

从目前约谈的实际情况看，已有13名市长、1名副市长、2名县长、1名厅长、1名局长被约谈，另外一些地区被约谈的对象被模糊表述为市政府相关负责人或企业负责人。长春市被约谈的对象因缺少公开资料尚未知。

被环保部约谈时，市长们亲自到场，被环保部当面指出问题、要求查找原因、作出整改表态。

根据统计，目前25个城市或单位中，除了5个城市或单位因为没有在公开资料中明确描述，尚不清楚被约谈者的态度和当地的整改措施，其他20个城市和单位均当场明确表示接受批评、认真研究整改落实。

不过，表态也是有差别的，一些市长们的表态非常具体，并明确列出了整改举措，相比之下，个别市长们的表态则显得含糊笼统，尚不清楚其究竟准备如何整改落实。

3月15日，中国2015年全国人民代表大会结束，李克强与中外记者见面并答记者问。李克强表达了深化改革的决心，表示尽管很疼，也影响到既得利益者，但仍要简政放权，并希望以此推动经济增长。

李克强总理说：“它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。”

总理反复强调要简政放权，减少行政审批项目。他表示，简化企业注册程序后，私营企业登记注册量比上年增加了50%。

这次人大会上，中国政府将经济增长目标从2014年7.5%下调至7%，并承诺保证就业水平，打击腐败，治理污染。

李克强总理承认，改革面临来自有政治影响力的国有企业的阻力，因为国有企业将面对更为严峻的竞争，官员也许会因此降职。

总理提出：“因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的。通过政府简政放权，可以用它去顶住经济下行的压力。”

李克强表示，今年经济增长目标调整为7%左右，实际上实现这个目标并不容易。如果因此导致就业率下降，政府将加大宏观调控的力度。他指出：“中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点。”

政府工作报告中也提出治理污染目标，强调打击腐败，并承诺要保证2015年新毕业的749万大学生就业。

李克强总理表示，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》，他承诺对违法违规排放的企业，坚决依法追究，提倡全社会人人参与治理环境的行动。

虽然大多数立法工作由150人组成的常委会决定，但一年一度的“两会”也发挥着关键作用，向基层传递政府工作安排的优先考虑及部署，倾听代表们所关心的问题，这些代表也代表着中国公民的利益，所发之声为群众之声。

人的一生中总要做点什么事情吧?并且要有意义，有价值。为自己的事业拼搏，花费着宝贵的青春与时间，还有的，就是自己的自由，事业与自由不可同时进行，二者必须得其一，弃其二。因为人们重视着财富与地位，所以往往就会抛弃自由，选择事业，而有些人，却不顾及自己的事业，而选择了生的自由。

一些人为了自己的事业奋斗拼搏，耗尽了自己的一生。老年时，就等待着生命的尽头，把这些没有完成的事业，去交给儿女，让他们再反复过着这样的生活，活着，只是为了给钱卖命，没有自己的自由与生的力量，这样的生命毫无意义，数不清的金钱让你眼花缭乱，心乱破神，是事业与金钱掠夺了你的自由与生命，也是他们正日日夜夜无情地折磨你那贪婪、欲望的心。最大的过错，就是事业与金钱。

有时候，穷人会比富人幸福，因为他们拥有自由，拥有对生命，对自然的渴望;他们憎厌夺名夺利的生活，他们疏远了事业与金钱，所以他们会比富人更健康乐观、更懂得生命的意义，这意义，就是单一尽情地享受生命的快乐与怒放，没有劳累，不藏心机。自由生的自由与自然的清香。

不要再做让自己后悔的事情了，不要等年老时，才发觉生命原来是属于自由的，就在现在，放下手中杂乱无章的事业，而去选择我们的人生，我们的自由，像雄鹰那样选择了天空，像沉鱼那样选择了大海，永远滋润着我们自由与欢快的人生。

同志们：

今天，市委把参加“两会”的共产党员召集在一起开会，主要目的是向大家通报今年“两会”的主要任务，并就如何开好会议提出要求，进一步在党内统一思想，充分发挥党组织的政治优势和共产党员的先锋模范作用，紧密团结与会代表和委员，集中精力开好“两会”，确保圆满完成会议确定的各项任务。下面，我代表市委讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强开好“两会”的责任感和使命感

市五届人大五次会议和市政协五届五次会议，是在全市上下深入贯彻落实市委五届十一次全会精神、全面谋划和积极推动“十二五”开局之初召开的一次重要会议，是全市各族干部群众政治生活中的一件大事。开好今年的“两会”，对于进一步明确方向、凝聚力量，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展，具有十分重要的意义。

首先，要通过开好“两会”，进一步总结经验、趋利避害。刚刚过去的20xx年，是“十一五”的收官之年，我市各级各部门和广大干部群众在科学发展观的引领下，埋头苦干、负重拼搏，开创了国民经济和社会发展的新局面，并且在实践中培养和造就了一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍，极大地调动了全市人民热爱赤水、建设家乡的积极性，为全面完成“十一五”各项目标画上了一个圆满的句号。在看到成绩的同时，一系列的问题也需要引起我们高度重视，我市经济总体竞争能力仍然较弱，总量小、结构不合理等突出问题仍然没有得到大的改观，制约发展的多种结构性和体制性问题仍然将在很长一段时间内并存，制约发展的交通等问题还没有彻底改善，增比、进位、突破的任务极其繁重，提速、赶超、跨越的压力十分巨大。要通过开好“两会”，进一步总结经验、把握规律、认清市情、共商良策、扬长避短，认真汲取成功经验，努力把各项工作做得更好，让全体人民共享改革发展成果。

其次，要通过开好“两会”，进一步抢抓机遇、加快发展。今年是“十二五”的开局之年，国家启动新一轮西部大开发，东部地区产业转移，央企加速扩张，全省上下大发展、快发展的大趋势，为我们提供了乘势而上的强大动力和发展良机。上个月初，市委召开了五届十一次全会，审议通过了《中共赤水市委关于制定赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了当前和今后五年的奋斗目标。为保障这一目标的实现，全市上下深入推进“三个建设年”、“四帮四促”活动。在前不久召开的全市经济工作会议上，为确保全面、力争超额完成今年各项目标任务，实现开门红，市委、市政府结合作风建设、环境建设又提出并且重申了“三个一律”、“四个不准”、“五个严禁”和“十要十不要”的纪律要求，要求全市各级各部门要进一步强化措施，真抓实干，塑造过硬的作风，打造良好的环境，为“十二五”发展开好头、起好步、引好路。要通过开好“两会”，进一步改进作风、优化环境、振奋精神，积极、主动在应对挑战中寻找机遇，在竞相发展中把握机遇，在解放思想中创造机遇，努力在全市上下形成争先恐后谋发展、全力以赴促发展的生动局面。

第三，要通过开好“两会”，进一步凝心聚力、促进和谐。“十二五”期间，我市主要经济指标增速将保持两位数增长，高于全省、遵义市平均水平，各项主体指标增速都超过了以往任何一个时期。因此，“十二五”时期是赤水经济社会发展的历史黄金期、战略机遇期、全面攻坚期，全体党员代表和委员要进一步提高认识，把思想和行动统一到市委的工作部署上来，怀着高度的责任感和使命感，带头做好表率，团结党外代表和委员共同抓好市委五届十一次全会和本次“两会”精神的传达贯彻。要充分发挥代表委员联系广泛的优势，影响和带动全市人民积极服务、支持和参与全市重点工作，把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中来。同时，随着经济的快速发展，我市也将进入各种社会矛盾的活跃期和多发期，各位代表委员要多深入基层，倾听民意、关注民生，协助党委、政府多做理顺情绪、疏导解释和化解矛盾工作，引导广大群众合法、理性地表达利益诉求，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。要通过开好“两会”，进一步统一思想、凝聚共识、传递激情、合力攻坚，汇聚各方力量全力推动赤水经济社会跨越发展，确保经济总量四年翻番，努力实现提速赶超、转型跨越、全面发展、强市升位的目标。

二、认真履职尽责，全力推动赤水经济社会又好又快、更好更快发展

今年是实施“十二五”规划的开局之年，又是市、乡两级换届之年，同时我们还将迎来建党90周年，各项任务将更加繁重，面对的矛盾和困难将更加复杂，做好今年的各项工作至关重要。全体党员代表和党员委员要牢固树立大局观念和发展意识，通过自己的模范行力团结和带领其他代表和委员，共同履行好神圣职责。

一是要认真审议讨论“十二五”规划纲要和有关工作报告。这次“两会”将研究确定今年及今后五年我市经济社会发展的工作措施，特别是《“十二五”规划纲要(草案)》和《政府工作报告》，一经大会审议通过，就将成为指导我市经济社会发展的重要文件，能否集中大家的智慧，把纲要和报告讨论好、修改好，使之更具科学性、指导性和操作性，直接关系到全市改革、发展和稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度，正确把握形势，以饱满的政治热情和高度的工作责任感，认真审议和讨论我市《“十二五”规划纲要(草案)》、《政府工作报告》和其他报告，使其进一步丰富和完善，真正成为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要结合当前正在深入开展的“三个建设年”、“四帮四促”活动，把“两会”的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好，进一步转变作风，带头深入基层、深入企业、深入群众，帮助理清发展思路，解决实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动各项工作全面落到实处。

二是要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。各位党员代表和党员委员要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实市委五届十一次全会精神，牢牢把握“四化一强”的奋斗目标和《政府工作报告》中对今年全市经济社会发展作出的具体部署，以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风，深入思考、畅所欲言、各抒己见，既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志，又要直面问题、分析问题。既要站在全局高度观察和思考问题，又要关注群众关心的热点、难点问题，及时反映所代表地区和单位广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言，广献富民强市之计，深谋跨越发展之策，真正做到充分反映民情，正确代表民意，广泛汇聚民智，不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。各承办单位务必要从尊重代表和委员权利、维护人民群众利益的高度，扎实做好建议提案办理工作。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上，切实做到件件有结果、事事有落实，让代表和委员满意、让人民群众满意。

三、加强组织领导，确保“两会”圆满成功

开好“两会”，关键在领导，带头靠党员。各位党员代表、委员要牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用。

第一、要充分发挥党组织的领导核心作用。市五届人大五次会议、市政协五届五次会议成立了临时党委和各个临时党支部，党委和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实。要珍惜与党外代表、委员合作共事的机会，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，达成一致。要充分发挥党的思想政治工作优势，深入细致地做好思想政治工作，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系。

第二、要严格遵守会议纪律和有关规定。各位党员代表和党员委员要发挥表率作用，切实增强组织纪律观念，严格遵守会议各项规定和要求，集中精力开好会议。特别是要严格执行廉洁自律的各项规定，始终保持良好的会风。各召集人要切实履行职责，按照会议要求，认真组织好每次讨论。列席“两会”的市直有关部门的负责同志要自始至终、认认真真地参加会议，认认真真听取人大代表和政协委员审议有关报告时的发言，虚心听取意见，负责任回答问题，诚恳接受监督。

第三、要齐心协力为“两会”营造良好环境。相关工作机构和全体工作人员要精心组织安排好大会的各项活动，对会议过程中可能出现的情况，要做到心中有数;对一些苗头性、倾向性的问题，要及时掌握动态，认真分析原因，有针对性地做好掌控。新闻单位要加强宣传报道，让全市人民更好更全面地了解“两会”、关注“两会”、支持“两会”，为“两会”的顺利召开营造良好氛围。

同志们，目标确定、蓝图绘就之后，需要大家同心同德、群策群力抓好贯彻落实，省委书记栗战书同志在新年致全体共产党员的公开信里，要求全省共产党员要带头行动起来，积极投身到富民兴黔的伟大事业中去，要求我们要牢记使命、满怀激情地干;要勇立潮头、脚踏实地地干;要齐心协力、只争朝夕地干。作为共产党员，我们肩负各级组织的重托和全市人民的殷切希望，任务艰巨，使命光荣。市委坚信，通过广大党员代表和委员的模范带头，通过全体代表和委员的共同努力，本次“两会”一定能够圆满完成任务，真正成为民主团结、求真务实的大会，成为凝心聚力、加快发展的盛会。

预祝“两会”圆满成功!

谢谢大家。