作风建设永远在路上第一集《承诺与期盼》心得【汇集20篇】

自委局机关开展加强纪律作风建设活动以来，我积极参加处室集中理论学习，在业余时间主动学习，学习和重温《中华人民共和国教育法》、《教师法》、《宿迁市教育系统十条禁令》以及《宿迁市教育局制度汇编》以及其他廉政制度规定等，使自己对加强纪律作风建设的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持教育管理干部的良好形象。通过认真学习，我有以下体会：

一、加强作风建设，思想认识必须到位。

纪律就是干事创业的规矩，没有规矩，不成方圆;作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。加强机关纪律作风建设，对于建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍，营造一个朝气蓬勃、团结和谐、创新求实、廉洁高效的机关形象，具有重大而深远的意义。

要解决好思想认识方面存在的问题。一是解决个人主义的倾向问题。要正确处理个人利益和全局利益的关系，做到个人利益服从于全局利益。二是解决自由主义的倾向问题。要提高组织纪律性，加强干部思想教育，增强组织观念，提高干部自觉遵守纪律的自觉性。三是解决好人主义的倾向问题。要敢于担当责任，在其位，谋其政，忠于职守，敢于承担难事、棘手的事，善于处理各种复杂的矛盾，在不正之风面前要敢于唱黑脸、不怕得罪人、不当“老好人”。四是解决利益主义的倾向问题。要树立正确的利益观，从党的利益出发对待工作，奉公守法，恪尽职守，坚决反对与民争利、以权谋私。

二、加强作风建设，学习必须深入。

坚持系统、深入的理论学习，才能树立正确的政治立场、观点和方法，才能不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。要积极参加单位组织的集中政治理论学习，要坚持业余自学与处室集中学习相结合起来。在学习内容上，要认真学习党中央、省、市委关于加强作风建设的文件，学习贯彻教育局的各项规章制度，使学习教育贯穿于机关效能作风建设始终。在学习方法上，要学以致用，坚决落实党的路线方针政策和决策部署，做到有令则行、有禁则止;要严肃组织纪律，坚持组织原则，摆正个人与组织的关系，切实把组织放在第一位，坚决维护组织的权威;要模范遵守机关的考勤纪律、接待纪律、会议纪律等。

三、加强作风建设，整改必须务实。

作为业务管理干部要认真查找本人在工作中存在的各种问题，明确重点，分析原因，及时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念，切实增强服务意识和责任意识。一是要真心实意解民忧。增强群众意识和群众观点，认真倾听家长和学校的呼声，为学校发展和适龄儿童入学实实在在地解决一些问题，以实际行动不断增进同人民群众的感情。二是要脚踏实地谋发展。敢于直面困难、正视矛盾，主动到学校，同校长、教师一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面，加快发展步伐。三是要爱岗敬业讲奉献。不断加强党性修养，在爱岗敬业、无私奉献上下功夫，兢兢业业、脚踏实地，从最平常、最平凡的事做起，不畏艰难、勇挑重担，诚诚恳恳待人，踏踏实实做事。不断提高自己的思想觉悟和业务素质，始终求真务实地做好每一件事，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

党风廉政建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分，也是新时期党的一项重大的政治和历史任务，也是事关党和国家生死存亡的大问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。借此，我谈几点心得体会：

一、加强学习，切实提高自身廉政勤政意识

我们要把学习当作一种责任、一种使命，一种修养，勤于学习、善于学习，不断提高自身素质。学习是增强党性修养的重要途径，也是坚定理想信念的重要渠道，也是关乎每一个干部个人成长和发展的阶梯。我们一定要树立终身学习的理念，认认真真向书本学、向实践学、向群众学，认真读好马列的书、专业的书、国情的书、基层的书和群众的书这“五本”书，不断扩大自己的知识总量，不断提高自身综合素质和理论水平。李春城、雷政富等一批腐败分子一步步走向犯罪的深渊的一个重要原因就是放松了自身的学习，进而理想信念动摇、党性修养弱化，导致勤政廉政意识弱化，最终腐化堕落，成为历史的罪人。作为党员领导干部，一定要不断强化勤政廉政意识。廉洁与勤政是辩证的统一。勤跟懒相对，廉跟腐相反。勤政即勤于政事，夜以继日，任劳任怨;廉洁乃清廉守法，洁身自好，克己奉公。廉洁是勤政的基础和前提条件，勤政是廉洁的升华和必然结果，没有廉洁从政这个根本前提，勤政也就无从谈起。一个人的精力是有限的，党的干部只有清正廉洁，始终以人民的利益为利益，以人民的意志为意志，抛弃各种私心杂念，与一切腐败作风和不廉洁行为彻底决裂，才能把心思和精力全部用到本职工作上，才能专心致志地为人民办实事、谋利益。正是从这个意义上说，只有廉政，才能勤政。廉而必勤，勤而必廉，廉洁与勤政是统一的。就我而言，做到廉政与勤政的统一才是一个称职的财政干部。廉洁勤政是历史的召唤，更是现实的必需。

二、廉洁从政，始终保持一颗自省心

所谓自省心，就是要时刻紧绷廉洁从政这根弦，干干净净干事，本本分分做人。坦率地说，我们目前的工作环境很复杂，诱惑很多，一不小心，就有可能滑倒。权利后面跟着名利，跟着拥戴，但也跟着贿赂，跟着美色。我们要把清廉作为一种品位、一种追求、一种快乐、一种意识、一种责任、一种精神来对待，加强道德修养，珍惜党和人民的信任，珍惜自身的人格尊严，珍惜自己的政治生命，严格要求自己，淡泊明志，克己自律，本色做人，干净做事。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，面对形形色色的诱惑，自重、自省、自警、自励，做到社会再变灵魂不浮躁，诱惑再多步子不能乱，保持一身正气、两袖清风。作为一名领导干部，一定要做到“在其位，谋其政，行其权，尽其责”，就是说无论做什么工作，有为才能有位，有位必须有为。一部分领导干部在其位不谋其政，玩忽职守，把国家的事业和人民的利益视同儿戏，导致发生重大事故，最终国家和人民财产遭到严重损失，自身锒铛入狱，正是因为脑中缺了一种警钟长鸣的自省心态，心中缺了一份勤勤恳恳干事的责任感，所以说，不论职位高低，权力大小，既有其位，必有其责，每个人都应当按照分工一丝不苟履行职责，始终保持一股务实苦干的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力放在工作中，始终做到自重、自省、自警、自励，力争为全县经济社会发展做出更大贡献。

三、严于律己，争做廉政表率

要时刻牢记党的重托，牢记全心全意为人民服务的宗旨，抱着对党负责、对组织负责、对单位负责的态度，始终把勤政廉政作为自己的人生追求，时时处处用党纪、政纪规范自己的言行，切切实实在追求“四正”。一是心正。就是努力做到上不愧天，下不愧地，中不愧民，内不昧良心，外不负同志，以谨慎之心对待权力，以淡薄之心对待功利，以警惕之心对待诱惑。二是行正。就是努力做到认认真真做事，堂堂正正做人，清清白白做官，坚持党性，牢记宗旨，合理用权，科学用权，正义用权，不取不义之财，不沾不正之风，不干非法之事。三是法正。就是努力做到处事公道，严格按制度办事，不搞厚此薄彼，不搞非亲则疏，做到言为士则，行为世范。四是气正。就是自己努力追求磊落做人，一身正气，扑下身子做官，挺起腰杆做人，真诚待人。在今后的工作中，努力做到严于律已，洁身自好，自觉做到标准更高一些，要求更严一些，切实做学习的表率，落实的表率，接受监督的表率，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身榜样的力量，促进廉洁从政。

通过对纪律作风整顿教育活动的认真学习，我深刻认识到这次纪律作风教育整顿活动是政法系统的一项重大举措，是十分适时、十分必要的，非常具有教育警示意义，具有很强的现实性和针对性。我针对工作的实际情况，结合实际对照“三个代表”的重要思想，从思想、工作、生活上开展自查自纠，深刻领会其中的警示精神，并以此为鉴，做到令行即止，依法办事，认真履行职责，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的检察官不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、立检为公，树立好检察机关的宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。检察机关是国家法律监督机关，人民检察院作为国家的法律监督机关，代表国家行使法律监督权。我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识。之所以有些群众对我们工作中的不作为、乱作为以及腐败现象深为不满，恰恰就是我们队伍中极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，心里装的不是群众，而是人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，严重败坏了队伍形象。必须引起我们的深思和警觉，我们的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用于谋取私利，因此我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好人民警察在人民群众中的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。当前，我们队伍还存在着这样那样的问题，这些问题的存在，直接影响着党的形象和执政能力的提高。这些问题若得不到有效解决，就会败坏党的形象，损坏党群干群关系，影响我们的工作效率。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，不擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。第三是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们检察队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己一定要认真学习，扎实整改，在规定的时间内完成纪律作风教育整顿的各项工作任务，确保整顿取得实效。

公司组织各单位党政领导及机关全体党员干部观看《作风建设永远在路上》纪录片后，本人感触良多，这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片运用大量的违纪事件，以及违纪人员的反思痛悟;以及聆听专家学者们洞察作风之变后的深层律动，其中有近百位受访者中，有违规者本人以及他们身边的人、还有各会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式显现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。 这部纪录片《承诺与期盼》主要是我们的党要努力向人民、向历史交一份满意的答卷，看一个党是什么的党，一看性质，二看宗旨，三看作风;治国必先治党，治党务必从严;要求别人做到的，自己先做到，上行下效;于无声处听惊雷，于细微处见决心。

《正风肃纪》就是要对每一级干部的违纪问题都要一视同仁，严肃查处，作风问题与腐败问题它是一枚硬币的两面，不正之风是滋生腐败的温床，有些群众反映强烈的作风问题，背后往往就存在着严重的贪污贿赂行为，在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓，小洞不补，大洞吃苦，抓作风建设，是反腐败的治本之策;只要抱着踏石留印，抓铁有痕的决心，四风除得了，饭局推得掉，酒瓶可以离手，家庭可以回归，套话可以不说，官气可以变少;抓作风问题就是要积小胜为大胜，不以恶小而为之，不以善小而不为;通过抓党风政风带社会民风，努力营造廉洁从政的政治生态。 《狠抓节点》就是落实中央八项规定精神，必须抓细节，抓节点，细节决定成败，刹住吃喝风可不是一件简单的事情，这个年节已经成为考验我们党员领导干部是否廉洁的一个试金石，狠抓节点，促进了对不正之风，人人监督，人人喊打氛围的形成，借助互联网时代，迅猛发展的新科技，带来了群众监督的一种新形式，可以说每分每秒，行使者感受到无处不在的这样一个监督压力，中国共产党的作风建设，就是在这狠抓节点的进程中奋力向前，决不后退。

《党风正 民风淳》在老百姓眼里，党风说白了就是官风，你的官风正了，那么民风自然淳了。 作风建设永远在路上。作为一名基层办公室业务，应有自己宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从本身做起，加强作风建设。群众线路没有停止符，作风建设永远在路上。

开展“坚定执着追理想”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。学好学活“两学一做”，要求我们坚持学用结合，知行合一。

打牢“两学”学习基础，让思想生根。理想信念是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢党的执政根基，才能增强党员干部的立身之本。理想信念不坚定，就会得“软骨病”，只有打牢我党的理想信念精神脊梁，让每一位党员学好党章党规、系列讲话，理论联系实际，明标准、立规范、守纪律才能让思想生根，在每一位党员的精神田园之中开花结果。

挖掘“一做”内在精髓，让作风扬帆。开展“两学一做”教育，基础在学，关键在做。“奋斗成就伟业，实干才能兴邦”，如何做一名合格党员，这要求我们加强作风建设，牢牢把握“两学”精髓，学以致用、以学促做，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。中纪委屡屡传来党员干部在岗严重违纪调查报告，加强作风建设廉洁从政显得格外突出，党员队伍作风建设需要每一位党员的共同维护，违纪违法现象要严格杜绝。固守纪律规矩之严，严格遵守党纪党规，加强作风建设，要求我们自觉遵守纪律“底线”，时刻握好党纪党规“戒尺”，做合格党员，维护好党员干部队伍形象，让作风之船扬帆远航。

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。在学习“两学一做”专题教育过程中，要坚持学用结合，知行合一，理论联系实际，通过实实在在的掌握“两学”理论基础，掌握问题症结，从实际出发，有的放矢，才能促使每一位党员干部加强作风建设，进步提高。“两学一做”归本溯源还是“三严三实”的进一步巩固深化，党员干部要加强思想作风建设，凝聚内在合力，真正铸就一支“铁一般信仰，铁一般纪律，铁一般担当”的优良党员干部队伍，让思想助力作风扬帆，作风灌溉思想萌芽。

带着期待的心情我于15日观看了《作风建设永远在路上》第一集：承诺与期盼。当看完第一集后，心情久久不能平静。我在思考一个问题：中国发展到今天遇到的主要问题是什么?思了良久就一个字：人，这点从以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体实现新老交替后，以身作则，率先垂范，下大力气抓作风建设，足以得到印证。近期不断有不同领域的领导同志被查，反映了党中央从严治党的决心，正所谓人心所向，本届中央领导班子任期已经过半，正如影片主题那样，作风建设只是刚刚开始，没有结束，作风建设永远在路上。

通过2年来的作风建设，事实上，绝大多数党员干部是好的，他们能坚持认真学习，坚决贯彻落实中央的战略部署，坚守工作岗位，兢兢业业，默默奉献。问题在于，如何持续加压，巩固好的作风成果，不反弹，再现作风春潮涌的生动局面?重在常抓不懈，重在一视视同仁，只有怀着敬畏之心，才会不敢贪，不会贪，真正联系群众才能落到实处。

观看《作风建设永远在路上》第三集 ，学习作风建设永远在路上对党员同志的警醒，更是今后各个时期我党的行动纲领和准则，也是一个公民的基本素质。

群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。当前，第二批群众路线教育实践活动陆续进入收尾阶段，各方面工作正是最需上劲的时候。越到此时，越要防止歇歇脚的思想、松口气的情绪，必须扣好最后一粒扣子、走好最后 一公里，做到敬终如始、善始善终。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。

开展教育实践活动迄今已有13个月，党风政风为之一新。但也要清醒地看到，一些地方存在过关思想和松劲情绪，觉得主要规定动作已经完成，后面的工作差不多、过得去就行;一些部门存在用形式主义反对形式主义的问题，有走形、变味的倾向;一些单位存在拖着不改、等待观望的现象，对应该解决的问题推诿扯皮。这些问题警醒我们，教育实践活动越往后越要持续用劲。各地区各部门各单位务必发扬钉钉子精神，保持锲而不舍的劲头，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

还应认识到，作风问题具有反复性、顽固性，旧问题尚未根除，新问题又会产生。会所中的歪风、培训中心的腐败、奢华浪费建设……这些都是近期群众反映强烈的突出问题，倘若不能出重拳、下狠劲、有恒心，纵使前面阶段解决了一些问题，也无法从根本上铲除“四风”。保持“从善如登，从恶如崩”的警觉，涵养不达目的决不收兵的耐性，才能防止“四风”反弹。

活动的收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设真正生根落地。教育实践活动是一场接力赛，越是接近尾声，越应上紧发条;越是到达终点，越应坚持不懈。把每一环节抓细抓牢，把每一步走好走实，作风建设的效果就会不断显现，风清气正的政治生态就能逐渐形成。

通过参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使我对工作作风好坏的重要性有了进一步的了解，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持做人的良好形象。通过近段时间的认真学习，就此次工作作风建设活动本人有以下心得体会：

一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础

所谓作风，是工作中一贯表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。

从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，如果任其发展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础

坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话。同时加强学习现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

三、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径

通过认真分析梳理本人在工作中存在的问题，使我明确必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，我们的工作是实实在在为人民群众服务的，同时在对待基层群众时，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

四、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求

要按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。一是人要精神。珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。做到办公室干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。四是办事公道。做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。

加强党风廉政建设，是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，顺应全党全国人民的要求，在党风廉政建设和反腐败方面，以抓铁有痕的毅力，以老虎苍蝇一起打的精神，使党风廉政建设和反不败工作取得了显著成效。为全国人民做出了表率。在此形势下，一年来，我们乘警支队党支部紧紧围绕党风廉政建设工作总体要求，切合自身实际，贯彻落实科学发展观，努力实践“三个代表”重要思想，开展党风廉政建设和反腐败教育实践活动，使广大民警对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解，拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。有力地促进了各项工作的发展。现就学习的心得体会汇报如下：

1、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要始终要求广大民警把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。作为乘务民警，整天和旅客群众打交道，就是要勤于干事，对旅客群众的求助报案要及时出警，通过自己的工作，保护旅客和人民群众的生命财产安全，但在帮助旅客解决困难，使其生命财产免受损失的同时，要廉洁自律，秉公执法，而不能接受或索取好处，更不能以权谋私。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立人民警察的良好形象。

2、从严自律，管住自己。

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛、自警、自励，清清白白做人，踏踏实实干事。

3、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。所谓求真，说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到乘警支队来说，就是坚持把广大民警的利益放在首位，客观分析队伍存在的问题和差距，清醒地看到队伍建设中的矛盾和困难，增强党风廉政建设的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好民警的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。所谓务实，就是要把队伍建设，特别是党风廉政建设的成效转化到实际工作中去，扎扎实实的开展工作，使我们的乘务工作接地气，服务于民，体现时代性、把握规律性、富有创造性。

4、做到静心和尽心，切实提高拒腐防变的能力

党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

第一篇：作风建设永远在路上心得体会

从2014年12月15日晚上起，中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》正式开播。我按时认真收看了这部专题片，现将观看心得总结如下：

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

转变作风，核心在情感上。焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。作为一名一线教师，一定要以焦裕禄、孔繁森、任长霞为榜样，学习他们对群众、对工作的那份真挚感情，把这种热情完全投入教育事业中。

作风建设永远在路上。作为一名一线教师，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，争当焦裕禄、孔繁森、任长霞式的好党员、好教师。

第二篇：作风建设永远在路上心得体会

近日，单位组织党员干部观看电视反腐专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。

据悉，此片由中央纪委与中央电视台联合制作，共分为《承诺与期盼》，《正风肃纪》，《狠抓节点》，《党风正民风淳》四集，截至16日晚，已播放两集。

党的作风是党的形象，关系到事业的成败和党的生死存亡，切不可小看了作风问题。为何党的作风如此重要?因为中国共产党代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是党的宗旨，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。如果党的作风出现了问题，那势必会失去人民群众的信任。党员的一言一行，一举一动，都在广大人民群众的关注之下。水可载舟，亦可覆舟，如果失去了最广大人民群众的信任与拥护，那后果将是不可想象的。党的作风的好坏，直接关系到事业的成败甚至党的生死存亡。

" 四风 " 问题，是我党作风问题的集中体现，是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其危害要引起我们每一位领导干部和党员同志的充分重视。具体来说，主要有以下三方面：

1，一是 " 四风 " 违背党的 " 执政宗旨 " 。

党的宗旨是什么?是为人民服务。 " 四风 " 的危害是什么?首先是违背了党的执政宗旨。违背党的执政宗旨，就是给党脸上抹黑。违背党的执政宗旨的领导干部，是和党背道而驰的，是和人民背道而驰的，是党和人民都不满意，都不需要的领导干部。

反对 " 形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风 " ，这在延安整风运动时，也有类似的内容。可以说，当年的延安整风运动，正是挽救了党，挽救了干部，才使党永葆了青春和活力，最终才赢得了革命和建国的伟大胜利。这次群众路线的 " 四风 " 整顿，可以说正是来源于当年的延安整风运动这个历史背景。这次群众路线教育活动，解决领导干部的 " 四风 " 问题，也是为了挽救干部，是党内自我看病，自我打针，自我吃药，自我医治，自我革新，为的就是：围绕党执政宗旨，永葆党的先进性和纯洁性。

2，二是 " 四风 " 动摇党的 " 执政根基 " 。

党在革命，建设，改革开放的任何一个时期，都注重艰苦奋斗，团结一心，不怕牺牲，实事求是的精神，这才让国家和人民有了今天来之不易的成绩。但是， " 形式主义，官僚主义 " 却存在于一些领导干部身上，有的还表现得很突出。形式主义害人，形式主义是作秀，形式主义违背 " 实事求是 " 的精神。官僚主义让党和群众分开，让鱼和水隔离，离开水的鱼儿能活吗?

成由勤俭败由奢， " 夺天下易，守天下难 " 。 " 享乐主义，奢

靡之风 " ，吃坏了党风，败坏了党风，使党的肌体生病，生重病。如果不及时治疗，就会病情转变，就会使党萎靡不振，甚至使党成为癌症病人走向覆灭之路。

十八大后，四川省委副书记李春城随即落马。此后，原国家发改委副主任刘铁男，安徽省原副省长倪发科等先后在高位上东窗事发被查办。近日，已有四川省原省委常委，副省长，现任省文联主席郭永祥;内蒙古自治区党委常委，统战部部长王素毅;广西壮族自治区政协副主席，区总工会主席李达球三位官员被XX的消息。广东省国土资源厅原副厅长吕英明，广东英德市原副市长郑北泉，广东省揭阳市原市委书记陈弘平，深圳市原副市长梁道行等多位官员，亦因严重违纪，正接受组织XX。这些眼下发生的事件，都在印证一个真理： " 四风 " 问题，已经正在动摇党的 " 执政根基 " 。 " 四风 " 不除，党继续为民执政，就隐藏着很大的祸患。

通过认真观看，从中感受违纪人员的反思痛悟，洞察作风之变后的深层律动，领会中央推进作风建设的坚定决心。同时，要求认真撰写观后感，从政治思想层面认识自我，剖析自我，从而树立坚决贯彻落实中央八项规定精神，抵制;四风;的坚定决心，以收看《作风建设永远在路上》专题片为契机，进一步深化对作风建设的认识，保持作风建设常抓不懈的新常态。

1.2015作风建设永远在路上心得体会(共三篇)

2.2015作风建设永远在路上心得体会

3.观看《作风建设永远在路上》心得体会汇总

4.作风建设永远在路上心得体会(共三篇)

5.作风建设永远在路上心得体会2015最新

6.中纪委专题片《作风建设永远在路上》心得体会

7.2015党员作风建设学习心得体会

8.2015年关于正风肃纪心得体会

为全面贯彻落实我校学生处《关于深入开展“创建优良学风，提升文明素养”学风建设月活动的通知》，配合学校做好学风建设月的相关工作，我班于11月份开展了有亲学风建设的相关工作，并在班级优良学风的基础上，继续加强班级制度建设，以及全面管理。

我班是一个由多个专业、两个学习类种组成的班级，人数为59人。求真务实，勤奋严谨一直是我们自考3班成员学习，做事的一条准则。课上学生专心听讲，课下学生及时完成作业，复习预习相关理论知识，为进步全面贯彻落实并深入开展创建“优良学风，提升文明素养”，在班级我们召开了以“学风建设，从我做起”为的主题班会。

本次班会大体流程：

1.班委认真清点本班到场人数，确保全班同学参加。

2.由班长论述学风建设的重要性

3.由班委宣读“学风建设，从我做起”的倡议书，让各位同学能够更好的明白此次活动的重要性。

4.让班级取得优异成绩的同学讲述自己的学习方法、学习经验等，帮助其他同学找到更合适自己的学习方法。

5.由同学自由对本班学风建设提出良好的建议，更有针对性的去整顿我班的班级学风建设。

6.班主任做详细的班会总结，找出其薄落环节，提出整改措施，使我班形成优良学风。

在此基础上，我班还制定了相对应的班规，并针对个别同学展开交流。我们还以“学风建设”为主题的黑板报，来宣传学风建设的重要性。

一种态度的转变，一种习惯的养成，一种素质的培养，都是当代大学生应当注意的一种自我修养教育。

在此次活动中，我班学生的学习氛围明显得到很大的改善，上课率在88%左右，晚自修到课率在86%左右，比之前都有提高。现在学生都按时上课，在课堂上认真听讲，下课自主复习完成相关作业。按时上晚自修。早上留寝现象更为减少。

在本次为期一个月的学风建设中，我班坚持工作落实到实处，从细节上，习惯上逐步完善自己，树立正确的思想观念，创出一个良好的班级学习生活环境，为促使学风建设，构建和谐校园作出的贡献。

2月3日，春节长假后上班第一天，大城县在组织收听收看了省、市深化机关作风整顿大会后，立即召开会议对机关作风整顿工作进行安排部署。会议指出，全县各级领导干部要进一步统一思想认识，调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效，以最饱满的热情迅速投入工作，全力开创大城经济社会又好又快发展的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议要求，全县各级各部门要全身心投入到紧张有序的工作中去，把时间和精力集中到完成各项目标任务上来，收心上班、专心干事、转变作风、埋头苦干。要全力以赴干工作，确保新年度各项工作开好头、起好步，要鼓足干劲、主动作为，力争各项工作取得新突破。要以高度的政治责任感扎扎实实做好当前各项工作，特别是在收听收看省、市会议后，全县要有条不紊地做好换届工作和社会稳定工作，确保社会和谐稳定。要以强化“四个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化“营商”环境为重点，自觉把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现在实际行动上，落实到具体工作上，以钉钉子的作风，把作风建设持之以恒的推动下去。要在贯彻省、市会议精神上抓落实，迅速行动，安排部署全县机关作风整顿工作。

同时，全县要坚持以提高发展质量和效益为中心，深入推进供给侧结构性改革，通过实施新旧动能转换，加快实现产业结构优化提升。要发挥日益凸显的交通区位、土地资源优势，加速推进园区开发和项目建设，力促县域经济“二次腾飞”。要以创建省级园林县城为目标，持续实施县城攻坚行动，统筹城乡一体化发展，打造“定位清晰、特色鲜明、功能完善、生态宜居”的美丽城市。要持续优化生态环境，狠抓绿色生态建设，努力打造蓝天、碧水、净土的大城;坚持以人民为中心，着力提升社会民生保障水平，增进民生福祉，增强百姓的幸福感和获得感。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，旗帜鲜明、励精图治、真抓实干，推新政、树新风、开新局，赢得了全党全国各族人民的衷心赞誉和拥护。在全面推进党的建设新的伟大工程中，习近平总书记强调“打铁还需自身硬”，把作风建设作为突破口，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。中央作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，从中央政治局带头做起。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。在今年“两会”期间，习近平总书记又提出了“三严三实”的要求，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。这一系列从严治党、强化作风建设的重大举措，必将有力地促进党的建设，提振全党精气神，形成全党全社会的新风气。

习近平总书记提出的“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作风建设的新标准。在“三严”中，严以修身指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”;严以用权指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”;严以律己指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。在“三实”中，谋事要实指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”;创业要实指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”;做人要实指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。

“三严”和“三实”是密切相联的，是相互促进的。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价值观上打造了“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民务实清廉。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要谋事要实、创业要实、做人要实，在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，就会在实践中不断提高自己。这“三严三实”的要求，是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要总结，是从价值层面对作风建设提出了更高的要求。我们要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。

推进作风建设，保持党的先进性和纯洁性，关键在党的各级领导干部。党的领导干部既是保持党的先进性和纯洁性的组织者，又是保持党的先进性和纯洁性的执行者。各级领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，处在党和人民事业的领导岗位上，这就决定了在保持党的先进性和纯洁性方面负有极其重要的责任，必须做到率先垂范。“三严三实”，对于各级领导干部来说，就是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。各级领导干部要安身立命、胜任本职，须臾不可忘记“三严三实”。只有自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己、把住小节，真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫，经得起各种考验，不辜负党和人民的信任。

作风建设是一项持久战，必须常抓不懈、久久为功。当前，随着党的群众路线教育实践活动深入推进，广大党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，成效十分明显。但是，作风问题具有顽固性和反复性，转变作风很难一蹴而就。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要真正抓好作风建设，不仅要建立机制制度，而且要打牢思想根基。“三严三实”，既是作风建设的标准要求，又是重要抓手。我们要把“三严三实”贯穿群众路线教育实践活动始终，切实抓好第一批活动的后续和收尾工作，组织开展“回头看”，切实抓好整改落实。要把“三严三实”作为第二批活动的重要指导，进一步完善方案，强化措施，高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作，努力使党员干部以“三严三实”的过硬作风行动起来，为全面深化改革和全面建成小康社会而奋斗。

作风建设永远在路上。习近平总书记提出的“三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，抓紧抓好党的十八届三中全会和“两会”精神的贯彻落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在实现中国梦的伟大征程中谱写新篇章。

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。以下是小编给大家整理的纪律作风整治心得体会的内容，欢迎大家查看。

近日，根据市纪委监委要求，我县全体纪检监察干部深入开展学习“三个代表”重要思想，集中进行了纪律作风整顿。在学习整顿中，我严格按照委机关要求认真学习党的十六大四中、五中全会精神和有关内容，积极寻找过去工作中存在的不足和差距，边学边改，在思想上得到了进一步提高，纪律观念得到进一步增强。下面，结合这次思想纪律作风整顿，我就2016年纪检监察宣传教育工作谈一下计划和工作思路。

2016年我县纪检监察宣传教育工作将继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，以党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委x次、省纪委五次全会精神，按照市纪委监委统一安排，在县纪委监委的直接领导下，与时俱进，创造性地开展各项工作。具体要做到以下三点：

一、理清思路，明确责任，自觉增强对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识

纪检监察宣传教育是纪检监察机关的重要职能和经常性的工作，对于严肃党纪政纪，加强党风和廉政勤政建设起着治本的重要作用，宣教工作的对象是全体党员和政府机关公务员，主要目的是提高党员和行政机关公务员遵守纪律的自觉性;宣传主要内容包括党的优良传统作风和党纪以及有关法律法规。为此，在社会主义市场经济条件下，面对新时期新任务，必须理清发展思路，明确工作的重点和任务，把握正确的舆论导向，自觉地提高对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识。结合全县纪检监察干部思想纪律作风整顿，就是要深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之害、常怀律已之心，在立党为公、执政为民;就是要干一行，爱一行，钻一行，立足本职狠抓业务工作的同时，认真学习社会主义市场经济理论，学习会计、金融、财税、证券等知识，提高自身综合素质，保持共产党员先进性本质，做一名“忠诚、廉洁、敬业”的纪检干部。

二、畅通渠道，加大协调，努力开创全县纪检监察宣传教育工作的新局面

提高纪检监察宣传教育工作，必须结合我县实际，充分发挥纪委组织协调的职能作用，紧紧依靠新闻媒体和社会各方面力量，畅通多种宣传教育渠道，采取多种宣传教育形式，在委机关领导统一部署和安排下，围绕县委的中心工作，突出反腐倡廉的工作重点，群策群力，创造性地开展纪检监察宣传教育工作。

首先在宣传教育内容上，要结合中央和省、市纪委关于开展宣传教育工作的指导思想、方针、政策和重大部署，合理安排，突出重点，一是要进行以《党章》和“两个条例”为基本内容的党风党纪基础知识和党规党纪的教育，提高党员干部遵守纪律的自觉性，减少党内违纪现象的发生;二是进行党的路线、方针、政策和国家法律法令的教育;三是进行党的优良传统和作风教育，保持党员先进性，抵制不良作风;四是进行反腐倡廉教育，鞭笞腐败行为，倡导廉洁行为。

其次在宣传教育形式上，要根据宣教的特点，灵活地运用专题教育、系统教育、理论教育、形象教育、榜样教育和案例教育，宣传好、学习好，取得明显实效。专题教育就是采取讲座、报告会、演讲会等方法针对某一个时期某种带有倾向性问题进行集中、应急的专题内容教育;系统教育就是采取集中培训等方法对党员干部和公务员进行党风党纪知识基本理论等基础知识的教育;理论教育就是通过发表理论文章，编写纪检监察教材进行党建资讯网理论业务培训、上党课作报告等方法运用理性思维对党员干部和公务员进行党纪知识和优良传统教育;形象教育就是利用电影、电视、戏剧、文学等艺术载体运用文艺手段形象具体地对广大党员和公务员进行教育;榜样教育就是利用优秀党员或先进党组织的事迹为素材进行正面教育;案例教育就是运用已经处理的有典型和教育意义的案例进行警示教育，通过剖析案例，探究涉案人员的思想根源，引以为戒。正反两面教育要坚持以正面典型教育为主。防止出现正不压邪的负效应，要大力弘扬牛玉儒、郑培民、梁雨润等先进事迹以及我县涌现出的坚持党性原则，秉公执纪廉洁勤政的身边模范人物，为全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展营造良好舆论氛围。

三、创新机制，严格纪律，强化纪检监察宣传教育工作的制度建设

纪检监察宣传教育制度化是纪检监察宣传教育工作顺利开展的最根本的保证，解决纪检监察宣传教育制度化的唯一途径是加强纪检监察宣传教育制度建设。做好这项工作，简单地说就是要做好以下工作：

一是要建立健全宣传教育组织领导机构，这是纪检监察宣传教育工作得以顺利开展的组织保证。全县各级纪检监察机关要自觉地把纪检监察宣传教育工作纳入党委统一部署规划，纳入党风廉政建设责任制工作中，组织好、落实好。

二是要合理地创新宣传教育工作机制，努力完善宣传教育例会制度、协调工作制度、联席会议制度等，自觉地遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪委以及中纪委的八项要求，坚决服从县纪委机关的各项规章制度，服从服务于工作大局，求真务实，扎实工作。

三是要明确宣传教育工作的内容和任务，切实履行我们承担的教育职能，宣教内容要在上级纪委的同一安排部署下进行，不同时期所开展的宣传教育内容要同上级保持统一，让广大党员干部了解纪检监察的方针、政策和工作情况，对广大党员干部进行党纪政纪、党的优良作风教育，发挥优势，协调配合，围绕中心，反腐倡廉，做好各项工作。

总之，在新的一年，我们要在县委、县政府、县纪委的正确领导下，团结进取，锐意创新，明确目标，争先夺优，以饱满的热情和高昂的斗志投入到新的工作之中，努力开创我县宣传教育工作新局面，为全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展，积极营造良好的社会氛围。

持之以恒抓好作风建设，既是当前一项重大政治任务，也是保证我们工作能出彩、干部不出事的关键所在，更是地税工作今后必须常抓不懈的重要工作。贯彻落实中央“八项规定”不是一阵风，作风纪律建设不是走过场、装门面，作风建设永远在路上，必须持之以恒常态化抓紧抓实。戴传江局长在9月3日全市地税系统“3+1”工作推进会上再次强调作风纪律建设，要求做到“四个坚持”：

一是坚持组织纪律，严明政令。各单位、各部门要牢固树立大局观念、全局意识和组织纪律意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须与中央、省委和省局、市委市政府、市局党组的要求保持高度一致，重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映，令行禁止，军令如山，确保政令畅通。

二是坚持建章立制，立说立行。作风建设永远在路上，必须常抓不懈，重在建立健全长效机制。制定一个好的规定和制度不容易，把好的规定和制度落到实处则更不容易。抓作风纪律，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，从细微处入手，从细节着眼，立说立行，立行立改，以实际行动去贯彻落实，杜绝虎头蛇尾，搞一阵风。

三是坚持自觉履行，模范遵守。每个干部职工首先要从自身做起，从严要求，自觉履行;各级领导干部要做好表率，以身作则，模范遵守，一级带一级，一级抓一级，切实发挥示范、引领作用。

四是坚持监督检查，严厉查处。开展纪检监察和督查内审是抓好作风纪律的有效手段，上个月的明查暗访发现了不少问题，今后，我们还将采取经常性监督检查和有针对性的抽查相结合的办法，不定期开展督查，确保我局各项重点工作推进到位、突出问题整改到位。

为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找 不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公 仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八 项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推” ，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事 难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以 实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重 要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再 次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的 一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各 项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个 代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强 干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适 应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

根据县委、县政府的安排部署，近期我局在本系统范围内开展纪律作风整顿活动。我通过积极学习，对纪律作风整顿的重要性有了深刻的认识，并体会到应该养成良好的学习和工作作风，树立交通运输系统的好形象。

一、纪律作风整顿的重要意义

加强作风建设关系党的形象，是新时期党对交通运输部门的要求，是广大人民群众的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是深入开展“改作风、行勤廉、抓落实、促发展”主题活动的需要。通过纪律作风整顿，狠刹工作上的消极懈怠之风、舌尖上的奢侈浪费之风、车轮上的贪图享受之风、落实上的形式主义之风。通过作风整顿，可以树立务实高效的交通形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前交通工作中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干。

二、对照要求，检查不足

通过学习，按照县委、县政府的工作部署，对照局机关纪律作风整顿相关文件，找准自己工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。我今后要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿

一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份纪律作风整顿文件的精神实质，把握好精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，进一步更新观念，要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识。进一步落实科学发展观和正确政绩观，在工作中展现交通人良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓交通工作的新方法，服务于人民。

本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置。特别是“两室”开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动以来，我加强了相关内容的学习，积极参加了“两室”组织的各项活动，从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。本人体会到要做到拒腐防变，必须重视以下几个方面：

一、学习理论、改进思想作风

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实;思想理论水平不高，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题归结起来，一个是不适应新形势新任务的要求，一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题，如果不认真加以克服、解决，就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变，重视政治素质提高，通过学习教育，进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和人生观，增强了拒腐防变能力。在实际工作中，坚持做到自律，明确了“五要五不能”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正气，不能有失形象;五是求真务实，不能虚妄浮躁。并不断警示自己，自觉遵守“两室”廉政建设的有关制度和规定，不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、求真务实，转变工作作风

求真务实是我党的优良作风，也是党风廉政建设的重点要求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，在工作上既注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，又突出求真务实地工作，克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面，如事业心、责任感不够强，服务态度不够端正，工作作风不够扎实，工作方法比较简单，政策水平不够高，解决复杂矛盾的能力不强，处理问题比较草率等等。特别是在工作中，难度高、强度大、责任重，遇到的大大小小、意想不到的问题比较多，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗，培养良好生活作风

加强作风建设，促进廉洁从政，必须坚持以邓小平理论为指导，深刻领会xx的谆谆教诲：勤奋学习、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康。并不断深化教育，加强监督，落实责任，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。

围绕“创新”，做到“三带头、三增强”以警示自己。三带头：一是带头积极参加“两室”组织的政治理论学习和思想教育，加强党风廉政建设;二是带头执行廉政规定，自觉接受监督;三是带头思想作风深入，密切党群关系，依靠群众解决工作中的实际问题，自觉构筑生活作风上两道防线：一是党纪国法防线，二是思想道德防线，不断增强拒腐防变的能力。并且努力达到三个增强：一是树立正确的理想信念，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识;二是保持积极向上的精神状态，进一步增强了克服困难战胜困难意识;三是坚持“两个务必”，进一步增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性。围绕“求实”，始终把党风廉政建设放在重要位置，突出“三个坚持、三个作用”，即：坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用，保证生活作风沿着健康的方向发展。

围绕“从严”，严格遵纪守法和道德规范，严格遵守各项廉政法规制度，始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在干事。在工作上，坚持办一切事情以量力而行，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

围绕市委干部作风建设具体内容学习，使我深刻地熟悉到干部作风整顿的重要性和必要性，为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作、生活等方面存在的作风问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

1.思想觉悟不高：

一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作，工资不会被扣就万事大吉了。国家大事与我无关，作风问题是“上梁不正下梁歪”，与我一个普通老百姓无关，天踏下来有领导顶着，事情布置下来了，有同事一起扛着，国家大事是领导们关心的事，少我一个人关心，地球照样转，所以在记政治学习笔记，总是从各类报刊上东摘一段，西抄一段，以凑满学校要求的字数为原则，应付差事。而不是从心底里去学习时事政治，关心国家大事。

2.学习的要求和动力不够。主要表现为：

1).学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够;

2).学习的钻劲不够。学习过程中，虽然认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻;

3).学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

4).学习深度不够。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。

3.对教研工作不热心，态度消极。

潜意识里认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平，不会搞，也没有时间，更没有必要，况且其它有些战线的同志还是“上班没事干，拿份报纸看，不要一小时，全天事做完”，为什么要给我们老师捆得那么紧。因此对教研工作热情不高，态度消极。

4.教学方法老化，课堂教学语言欠精炼。

普通话欠标准。先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多;备课欠深钻教材、教参和学生，懒于思考教学方法，疏于练习教学基本功，就连在教学中碰到模棱两可的知识点或难题，也懒的去查阅相关资料，而是寻求切径——问同事。然而，某些问题同事也是模棱两可地回答。至使教学方法老化，语言表达欠精炼，普通话欠标准，业务知识疏浅。

5.忽视学生的思想品德教育，只注重知识的教学。

认为知识的教学见效快，明显，而学生的思想品德是要在长期的耐心教育和黔移默化的影响下逐步形成的，还需要家庭、社会的配合，甚至有的学生还可能是顽固不化的“刁民”，要让思想品德变好，难度大，工作又要细心，还要耐心。我没有那么大的耐心。况且，学生的思想品德再好，我也不会多得一分钱的工资。因此，就忽视了学生思想品德的教育，只注重知识的教学，也很少对学生进行法纪教育。

6.不善于运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题。

唯物论总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辩证的眼光看待和处理问题。

7.艰苦奋斗的精神有待加强。

牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。

8.为人民服务的宗旨观念不够牢固。

表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。

9.理论联系实际上还有差距。

对理论的学习不够，对其精髓理解不深，把握不牢，不能完全运用到工作实践中去。理论和实践存在一定的差距，解决实际问题时没能始终坚持“两点论”、“重点论”。在抓问题的主要矛盾时，有时没分清主次。

10.政策理论水平不够高。

对政策理论的学习不够，对各种政策的精神实质还没有吃透，工作中，难免会碰到这样或那样的新情况、新问题，处理起来时就不得不临时找文件、查资料，学习政策，研究精神。

11.责任意识不够强。

由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它教师工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷;有时本该今天干完的事也随便拖到明天干。

12.思想解放程度不够。

因为思想解放程度不够，干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强，处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

13.对工作的热情度不够。

工作是一项单调而又枯燥乏味的工作，刚接触时，还觉得新鲜。但日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，对工作的积极性也大不如初，滋生了不求有功，但求无过的工作态度

14.与家长沟通不够。

有时学生中出现问题，与家长没有及时取得联系。家访又难得走，教学的事情本来就多，忙不赢，多一事不如少一事。

15.心态。

市场经济的冲击，导致了教师职业价值观的弱化;消极的工作心态，导致教师出现了职业倦怠。

学习了作风建设永远在路上之后，我知道了我们在抓作风建设有了良好开局基础，习主席郑重指出：“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就……贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，再次发出“动员令”，要求必须打好持久战，持续不断把作风建设引向深入。我们必须以务实的作风抓部队建设，以过硬的作风做过硬的准备，随时准备打仗，做到不战则已，战则必胜。

首先，着力改进思想作风。要解放思想，不要因循守旧。解放思想是加快发展的前提。必须围绕抢抓机遇、加快发展这个根本主题，积极推动思想观念、体制机制、发展模式和工作方式的创新，坚决克服固步自封，不思进取的思想观念。要积极向上，不要消极懈怠。要始终保持朝气蓬勃、积极向上的精神状态，自加压力，争先抢位，不断开创各项工作的新局面。不能有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干。

其次，着力改进学风。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。坚持理论联系实际。要大力弘扬理论联系实际的学风，自觉成为学以致用、用有所成的表率。要着眼于解决贵州经济社会发展的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

最后，着力改进工作作风。树立公仆意识。要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民，坚决克服“官本位”思想，做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。树立务实意识。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。

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十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我觉得落实“两个责任”，从严管理，首在“一把手”履职担当。“一把手”要切实担负起“两个责任”第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;既要把经济社会发展紧紧抓在手中，又要把反腐倡廉责任稳稳担在肩上，要把“两个责任”列入重要议事日程，与推改革、促发展、惠民生、保稳定同部署、同落实、同检查。下面，我就落实“两个责任”方面的体会和具体做法汇报如下：

一、“一把手”要率先垂范，切实履行好“第一责任人”的职责

“一把手”作为第一责任人，不仅要抓好业务工作，带头廉洁自律，而且要抓好分管范围的党风廉政建设，抓好班子、管好队伍，对本单位、本部门的党风廉政建设负起全面责任，切实做到“两手抓，两手都要硬”，这样才能真正把第一责任人的责任落到实处。

一是管住自己。古人说，“己不正，焉能正人?”，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。”作为单位党风廉政建设第一责任人，我率先垂范，带头廉洁自律，管得住自己，守得住阵脚，经得住检查，真正起到以德养廉、勤俭守廉的榜样作用。在现实生活中，在对待廉洁问题上，必须做到：凡是上级党委、政府要求我们做的，群众希望我们做的，就要坚决带头做到;凡是上级党委、政府规定不准做的，群众不愿意我们做的，就坚决不做。作为单位负责人，我必须带头严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真履行好自己的职责，站得正、守得住、把好关，为区委政府当好参谋助手，以制度保证选好人、选准人，真正把那些“靠得住、有本领”，政绩突出、群众公认的干部选拔到本单位的领导岗位上来。

二是管住班子。我肩负着党风廉政建设“第一责任人”的责任，就要管住领导班子。如果领导班子在廉洁方面出了问题，板子首先要打在我身上。管住领导班子，就是要从爱护干部、关心同志、维护团结的正确立场出发，及时发现班子成员在思想上、工作上、生活上的偏差;对违反廉政规定的苗头性、倾向性问题，应及时予以指出和提醒，促其整改;对于严重的问题还要敢于向上级组织反映，防微杜渐、治病救人，营造一种风正气顺、干事创业的良好氛围。

三是管住配偶子女和身边工作人员。家风如何，不仅仅是个人的私事，修身齐家是领导干部的必备素质。我带头执行中央规定的“五不准”，坚决做到不利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供任何优惠条件。对于身边工作人员也是一样，必须严格要求、严格管理、严格监督，督促他们自觉遵守各项规定，清正廉洁，不做任何违法乱纪的事情。

四是狠抓责任制的贯彻落实。我全力支持责任制考核部门、人员的工作，经常听取他们的工作汇报，认真研究他们提出的工作建议，在工作中遇到压力和阻力时，敢于为他们撑腰，一抓到底。我作为第一责任人，经常绷紧反腐保廉这根弦，无论工作怎样繁忙，都不忽视对廉政工作的监督、检查;对发现的问题，无论大小都要及时回应，提出处理意见，将问题处理在萌芽状态，防患于未然。

二、结合自身工作实际，加强党风廉政建设

(一)突出重点，加强组织领导，构建党风廉政建设新格局。一是组织领导到位。局领导班子严格落实党风廉政建设责任制工作，把党风廉政建设工作纳入全局目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作贯穿于各项工作的始终，有力地保障了我局各项工作的健康开展。二是分工落实到位。根据“一岗双责”的要求，明确局班子成员按照各自职责分工，在抓好分管工作的同时，切实落实党委主体责任，形成一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，确保每一项工作责任到人，每一项任务落到实处。三是督查检查到位。在党风廉政建设工作中，我们注意抓住关键环节，做到年初研究部署工作任务，年中听取工作汇报，开展督促检查，年末检查考核总结并通报。领导班子成员对分管科室、分局承担的责任制工作任务定期听取汇报、进行指导、督促和检查，并就承担的工作任务定期向党组进行汇报。对涉及一个以上科室承担的责任制工作任务，各主办责任单位牵头落实、协办单位积极配合，从而确保了全局党风廉政工作任务的有效落实。

(二)抓住重点，扎实推进廉政文化建设。将廉政教育纳入党员干部培训教育计划，党政领导定期上廉政课。定期举办廉政讲座、廉政示范教育、警示教育和法规纪律教育等活动。认真组织观看廉政电影、电视、电教片。通过教育，使全体干部职工的廉洁自律意识明显增强，党员领导干部、行政执法人员廉洁从政、执政为民的意识明显增强，机关作风进一步转变，服务质量、工作水平显著提高。

(三)健全机制，规范日常工作，实现党风廉政建设走向常态化。完善制度建设，以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。定期组织召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评;做好党员干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报。大力推动办事公开，提高优质服务，方便办事人员;公布工作监督电话，广泛接受社会各界的监督，从而不断推动我局党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。

(四)强化监督，严查执法过程，推进反腐倡廉工作进程。一是坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。二是充分发挥企业管理服务职能作用，一切重大事项经集体研究决定，避免工作人员办事不公，有法不依，执法不严的现象，坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。三是倡导文明工作、文明服务，树立服务理念，提高工作和服务的质量，实现全年工作目标。

党风廉政建设和反腐败工作是关系我党兴亡成败的重要工作，是一个宏大的系统工程，涉及的内容多，牵扯面广，群众关注度高。今后，我将继续按照党政领导干部廉洁从政的若干准则严格要求自己，更加努力学习、勤奋工作，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新路子、新机制、新办法，不断提高自身拒腐防变能力，不断提高工作质量和服务水平，为我区经济发展实现新跨越做出更大贡献。