乱扔果皮的建议(合集20篇)

各位班干部，看你们平时在班上管理时，累得腰酸背痛，就算喊破喉咙也无济于事，怎么办呢？我有些拙见与你们分享。

1。作为一名班干部，首先要提升个人魅力。个人魅力包括幽默感、奉献精神和工作能力。有幽默感的班干部，富有智慧，能带给大家快乐，比较受大家欢迎。做班干部会占用自己很多的时间，所以要有吃苦耐劳的精神。在班级管理中，最重要的就是工作能力，要成为老师的左膀右臂。当老师不在的时候带领同学认真学习，当有突发情况的时候要能及时地阻止事件的发生和事态的扩大。

2。其次，作为一名班干部，要做好大家的表率。在学习上要不甘落后，不扰乱课堂纪律，积极举手发言。课间操要认真做，不要旷操。在劳动上，做到不怕苦，不怕累，不偷懒积极完成任务。

3。作为一名班干部，还要充分信任同学，每个人心中都有班规，只有充分信任他（她），给他们一些自由，他们才能逐渐信任。

只有班干部以身作则，树立起榜样，带好头，就能创造出良好的班风、学风。

在温暖的阳光中，在和煦的微风中，在小河欢快的歌声中……春姑娘，来了。迎着万物复苏的阳春三月，我们将要举行踏春活动。我们的近代第一城有个赏春的最佳去处——南通博物院。今天，我来做个小导游，带你们领略下南通博物院的风光吧！

一走进博物院，首先映入眼帘的是两座双胞胎一般的展馆。展馆被划分为多个小展区：江海古韵、通城历史……这些展区告诉我们南通城经历的沧海桑田和张謇爷爷的丰功伟业。走出展馆便可看见自然展厅。这里是小朋友最喜欢的地方啦！展厅里不仅有模拟动画、小游戏还可以看到3D电影呢！游览完这里，你便会知道我们南通凭海临江有许多海产：文蛤、黄鱼、带鱼……我们南通人聪明能干：织布纺纱、刺绣等样样能行。

从自然展厅出来，继续向北行走，便进入四通八达的林荫小道。这里四季分明：夏天，梧桐树、水杉树枝繁叶茂，即使头顶是骄阳，小道上依旧凉爽无比；秋天，金桂飘香，到处弥漫着桂花的香味，仿佛让人沉醉在天然的氧吧中，飘飘欲仙；冬天，白雪皑皑，亭台楼阁，掩映在白雪中，若隐若现，好似仙境一般；春天，柳树甩起长长的辫子在濠河边一边照镜子一边梳理自己翠绿的长发。

穿过林荫小道，向里前进。只见，一片火红的云霞从大地徐徐升起。咦？是什么花开得这么红呢？我赶忙快步上前一探究竟。原来这里是一片梅园呀！梅花种类可真不少：火红的春梅好似一团火焰温暖了我们冬天寒冷的心；少许嫩黄的腊梅为火红的春梅增添了一些清新；白梅与春梅形成鲜明的对比，显得尤为突出。绕过梅园便可见九曲桥。左一弯，右一拐，顺其自然，不知不觉便以陶醉其中，无法自拔。走完九曲桥，如果你觉得累了，我们就可以沿着林荫小道往南，漫步到一块空地。这里十分宽敞，绿草悠悠，是同学们自由玩耍的好地方。踢一场球、赛一赛跑，地上打个滚……欢歌笑语，我们可以尽情享受撒欢的快乐。空地四周和中央都栽种了高大的迎客松，它们伸长松枝，仿佛在对我们说：“同学们，我这里好玩吗？学习累了，就到我这里来放松一下吧！”

听了我的介绍，你心动了吗？如果你心动了，就请接受我的方案吧！我一定会当好小导游的。

冬爷爷刚走，春姑娘便踏着轻盈的脚步来到人间。她携着春风吹绿了柳梢，吹青了小草，吹皱了河水，吹鼓了桃树的花苞。“榆次小五台”是春姑娘特别喜欢的地方，我建议大家去那春游。

去年春天，我和爸爸去小五台，那里风景迷人，鸟语花香，宁静悠闲，让人流连忘返。

一到门口，映入眼帘的是一座高大的、古色古香的建筑，红红的墙，蓝色的琉璃瓦，色彩鲜艳的彩绘，把整个建筑描绘的熠熠生辉。一进入这个大门，视野一下子开阔起来，鹅黄的山地，已经变得嫩绿起来，“不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀”，温暖的春风已经把这里装扮得格外生机勃勃。

山坡下，是一汪翠绿的小湖泊。一阵微风吹过，湖面上泛起一丝丝波纹，一群鸭子在湖中嬉戏玩耍，颇有“春江水暖鸭先知”的意境。乘一叶小舟，泛入湖中，清澈的湖水中，不时会看到鱼儿嬉戏玩耍，不时溅起一朵朵美丽的水花。你瞧，岸边的花瓣儿，不时的飘落入水中，鱼儿也在欣赏美丽的花朵呢！湖水碧绿，花影倒影，格外分明，真是人在画中游啊！

在湖的四周，漫山遍野的梅花和桃花，正在争奇斗艳的开放着。他们你不让我，我不让你，一朵朵花，红的似火，粉的似霞，白的似雪，给这美丽的小五台增添了不一样的光彩。它们在春风中翩翩起舞，一阵阵微风吹来，几片粉红的花瓣落在地上，像一只只舞倦了的蝴蝶，又像给大地盖上了一层粉红色的地毯，漫步十里桃林，像仙境一般，让人流连忘返。“桃花一簇开无主，可爱深红爱浅红。”

玩累了，还可以坐到山顶的凉亭，放眼观赏这美丽的小五台风光。在这里可以远离都市的喧嚣，在山间的窑洞里，度过一个惬意的夜晚，早晨可以听到山中的鸟叫，吸到沁人心脾的新鲜空气。

听我说了这个美好的地方，大家是不是有些动心了呢？那么就听我的建议，亲自到这里来春游吧！

1、给宝宝洗澡后，要把皮肤皱褶处用干软的毛巾轻轻擦干，最好在脖子、腋窝、肘窝以及大腿根部用棉签涂上一薄层痱子水，以透气为好。

2、如果宝宝发热，可洗温水澡。准备一条大浴巾，在宝宝出水时裹好抱出，擦干后再穿衣。既可物理降温，也可避免因沐浴前后温差大而加重病情。

3、如果宝宝出痱子要用温水清洗，洗澡次数不宜过多，以免影响皮肤的正常功能。要保持宝宝皮肤的干燥，勤换衣服。患处可用藿香正气水、痱子水等涂擦;如出现痱毒时要去医院治疗。

冬天已经过去，春姑娘紧随其后地来了。春游时节也就到了。这次春游，我建议去石头城中鬼脸城。

鬼脸城中有一段城墙，前头缓缓流淌的河就是秦淮河。秦淮河前百花盛开，有很多不知名的蓝花、黄花、红花……红的似火，粉的如霞，白的像雪……美丽极了。但你晚上来这儿，还有更让你惊喜的奇观。看到那梦幻般的景象，你可能嘴都合不拢了。

那个景观就是“鬼脸照镜”。晚上，城墙上的彩灯在城墙上映出一个图案——一开始看不出来，但等彩灯“对焦”后，你会看出，那是个鬼的脸，所以这儿叫“鬼脸城”。然后，你好像一下发现水变清澈了。那鬼脸看着秦淮河，像照镜子，所以这个景观叫“鬼脸照镜”。我以前还用画笔描绘了这个梦幻的景观呢！

这个城墙也很壮观，站在上面，还真有一种“不到长城非好汉，屈指行程二万”的感觉呢！我不由想起孙权建城墙时的风流人物和英雄气概。不过，“数风流人物，还看今朝”。

希望大家能够采纳我的建议。

与朋友共处、聊天。你应该有几位这样的朋友，你们不必是一定一起出去吃饭喝酒打麻将看电影玩桌游，但你们互相较为了解，你开心的事可以与他（她）分享，你不开心的烦恼的忧愁的事也可以向他（她）倾述，（他）她通常不会觉得厌恶、不耐烦，而是耐心的倾听你的讲话、和你交谈。

写日记。在写日记时，你不必隐瞒什么，你在做真实的自己，表达真实的情感与思想，因此写日记有类似于和亲密的朋友交流的功效。

正确处理学习休息娱乐的关系，适度休息。休息和学习的关系密切。我们每个人都有自身的生物节律，不同的生物戒律伴随的兴奋点存在差异，有的同学可能在早上很早就恨兴奋，学习工作效率高，而有的同学晚上越晚越兴奋，有研究表明，我们的学习工作中也存在20/80的帕累托法则，最好的策略是在除休息时间外的20%的兴奋时间（3小时左右）完成当天80%的工作，剩下的时间则用来完成需要较低唤醒水平或者紧急但不重要的工作或者干脆全部用来娱乐，学有余力或兴奋时段多的同学可适当延长时间，近期有紧急而又重要任务同学本安排例外；每天休息8小时左右，具体时间因人而异，休息让我们重新充满活力、感到阳光，显著增进健康和幸福感。

运动。从生理学角度讲，运动时我们机体呼吸变急促，心跳加速、脉搏加快、血压升高，血液循环加速，长期坚持能有效增强心肺功能，增强机体免疫力。运动的好处在此我就更多例举，最大的莫过于减缓压力和增加健康，以更加饱满的精神状态投入到工作和学习中去。运动形式可以是多种多样的，但对我们学生，跑步最为便利和经济，坚持一个月后，你会爱上这项运动的。不过遗憾的是，随着跑步的增多，小腿会逐渐变粗，爱美的女生可要注意啦。除此之外，打乒乓球、羽毛球、篮球、踢足球、游泳、健身等等也是不错的建议。每天运动确需要很强的自制力和毅力，我以为每周运动三次以上，每次30分钟以上足以或在感压力大时运动足以。

拥抱。也有研究表明每天30个拥抱能增进个人的幸福感。（PS，我想说的是这个研究不实际啊不实际，抱男的吧，你不觉得别扭么？女的吧，谁那么傻啊给你乱抱。自己人的话，会不会抱得有些太多了？希望数量没记错，为啥这么多呢）

深呼吸、冥想训练或做瑜伽。深呼吸是冥想的基础，冥想可以让人注意力更加集中，让人更积极、更坚强、意志坚定。有研究表明，练习瑜伽也能增强人的幸福感，有练习瑜伽的同学烦请指教呀，本文再次不再赘述。

感恩。每天写下5件感谢的人或事。感恩是一种习惯也是一种境界，我们需要常怀感恩的心。感谢父母无私的爱、感谢师长的关心、感谢同伴的帮助，切不可对身边善事德行习以为常。

每天写下5件让人开心的事，想想为什么觉得开心，效果是立竿见影，但我也没坚持下来…..

时间充裕。最后，注意是时间充裕、而不是金钱充裕让你感到快乐。尽量别把日程表排得太满，留下些空余时间看电影也好、听音乐也罢，发发呆更妙。

快要春游了，我建议大家去离学校不远的梅花山游玩吧!

梅花山离我家很近，我去过很多次，不同的季节它有着不同的迷人景色。

初春，山上开满五颜六色的梅花，景色宜人，香气弥漫。今年的2月20日到3月10日是每年一度的南京国际梅花节的举办时间，也是最佳的赏梅时间。这时，山上成了花的海洋。红的朱砂梅、粉的宫粉梅、绿白相间的绿萼……还有一些叫不出名字的品种，黄的、白的，美不胜收。有的梅树通过嫁接的方法，一棵树上竟然开出了两种颜色的梅花，既漂亮又神奇。

梅花节期间大家还可以观看到各种表演，了解到南京的民俗文化，品尝到南京的各种名小吃呢。有时间的话我们还可以在梅花山中央的大草坪上进行多种活动，如打羽毛球、野餐等。

听了我的介绍，大家是不是迫不及待地想出发了呀!

春天来了，我建议到滕南医院的小池塘去春游，那儿虽然不如公园里，琳琅满目，可在我眼中它依然是美不胜收的。

滕南医院的 最后面就是 小池塘。小池塘的最前面有两个小花坛。红花的花坛中间有一个石像，这个石像被 花儿包围着显得十分高大。当然，对于我们来说它又显得很小。

红花花坛的前面还有一个小花坛。那儿长满了嫩嫩的、绿绿的草。到了夏天这些小草就会开出雪白的花。远远的，几颗小树正舒展着它的嫩叶，几只蝴蝶在树间翩翩起舞，为小树增添了不少生趣。

小池塘的南面是一个非常漂亮的凉亭。这个凉亭很奇特，别的凉亭里面都有座位，而这个凉亭里面却没有，看来只是供观赏的。凉亭的地板是用大理石板铺成的，十分漂亮。

小池塘在它们的映衬下，就显得更加美丽了。它是一个不规则的椭圆形。池塘的中央有一座小木桥。过了桥，捡上几个石子儿在小池塘里打水漂，是多么有趣的事呀!池水碧绿碧绿的，偶尔会游上来几条小鱼儿，吐着泡泡，像是在向你招生问好呢。池中还漂浮着一些枯黄的荷叶，过不了多久，它们就会泛青，接着就会开花。荷叶周围还有喷泉，如果荷花开了，喷泉喷水了，那该是多么美的一幅画面啊!

希望我的建议大家能够采纳。

About Lifes Useful Tips

Remember,notallthebestharvestisluck;

记住有时候，不是最好的收获也是一种好运;

Understandrulescompletelyandchangethemreasonably;

深刻理解所有的规则，合理地更新他们;

Remember,thebestloveistoloveothersunconditionallyratherthanmakedemandsonthem;

记住，最好的爱存在于对别人的爱胜于对别人的索求这上;

Commentonthesuccessyouhaveattainedbylookinginthepastatthetargetyouwantedtoachievemost;

回头看看你发誓取得的目标，然后评价你到底有多成功;

Inloveandcooking,youmustgive100%effort……butexpectlittleappreciation;

无论是烹饪不是爱情，都用百分之百的负责态度对待，但是不要乞求太多的回报。

Illgiveyousomeadviceaboutlife.

给你生活的忠告

Eatmoreroughage;

多吃些粗粮;

Domorethanothersexpectyoutodoanddoitpains;

给别人比他们期望的更多，并用心去做;

Rememberwhatlifetellsyou;

熟记生活告诉你的一切;

Donttaketohearteverythingyouhear.Dontspendallthatyouhave.Dontsleepaslongasyouwant;

不要轻信你听到的每件事，不要花光你的所有，不要想睡多久就睡多久;

Wheneveryousay"Iloveyou",pleasesayithonestly;

无论何时说"我爱你"，请真心实意;

Wheneveryousay"Imsorry",pleaselookintotheotherpersonseyes;

无论何时说"对不起"，请看对方的眼睛;

Fallinloveatfirstsight;

相信一见钟情;

Dontneglectdreams;

请不要忽视梦想;

Lovedeeplyandardently,evenifthereispain,butthisisthewaytomakeyourlifecomplete;

深情热烈地爱，也许会受伤，但这是使人生完整的唯一方法;

Findawaytosettle,nottodispute;

用一种明确的方法解决争议，不要冒犯;

Neverjudgepeoplebytheirappearance;

永远不要以貌取人;

Speakslowly,butthinkquickly;

慢慢地说，但要迅速地想;

Whensomeoneasksyouaquestionyoudontwanttoanswer,smileandsay,"Whydoyouwanttoknow?"

当别人问你不想回答的问题时，笑着说："你为什么想知道?"

Rememberthatthemanwhocanshoulderthemostriskwillgainthedeepestloveandthesupremeaccomplishment;

记住：那些敢于承担最大风险的人才能得到最深的爱和最大的成就;

Callyoumotheronthephone.Ifyoucant,youmaythinkofherinyourheart;

给妈妈打电话，如果不行，至少在心里想着她;

Whensomeonesneezessay,"Godblessyou";

当别人打喷嚏时，说一声"上帝保佑";

Ifyoufail,dontforgettolearnyourlesson;

如果你失败了，千万别忘了汲取教训;

Rememberthethree"respects".Respectyourself,respectothers,standondignityandpayattentiontoyourbehavior;

记住三个"尊"：尊重你自己;尊重别人;保持尊严，对自己的行为负责;

Dontletalittledisputebreakupagreatfriendship;

不要让小小的争端损毁了一场伟大的友谊;

Wheneveryoufindyourwrongdoing,bequickwithreparation!

无论何时你发现自己做错了，竭尽所能去弥补;动作要快!

Wheneveryoumakeaphonecallsmilewhenyoupickupthephone,becausesomeonecanfeelit!

无论什么时候打电话，摘起话筒的时候请微笑，因为对方能感觉到!

Marryapersonwholikestalking;becausewhenyougetold,youllfindthatchattingtobeagreatadvantage;

找一个你爱聊的人结婚;因为年纪大了后，你会发觉喜欢聊天是一个人最大的优点;

Findtimeforyourself.

找点时间，单独呆会儿;

Lifewillchangewhatyouarebutnotwhoyouare;

欣然接受改变，但不要摒弃你的个人理念;

Rememberthatsilenceisgolden;

记住：沉默是金;

Readmorebooksandwatchlesstelevision;

多看点书，少看点电视;

Liveanobleandhonestlife.Revivingpasttimesinyouroldagewillhelpyoutoenjoyyourlifeagain;

过一种高尚而诚实的生活。当你年老时回想起过去，你就能再一次享受人生。

TrustGod,butdontforgettolockthedoor;

相信上帝，但是别忘了锁门;

Theharmonizingatmosphereofafamilyisvaluable;

家庭的融洽氛围是难能可贵的;

Tryyourbesttoletfamilyharmonyflowsmoothly;

尽你的能力让家平顺和谐;

Whenyouquarrelwithaclosefriend,talkaboutthemaindish,dontquibbleovertheappetizers;

当你和你的亲近的少吵嘴时候，试着就事论事，不要扯出那些陈芝麻、烂谷子的事;

Youcannotholdontoyesterday;

不要摆脱不了昨天;

Figureoutthemeaningofsomeoneswords;

多注意言下之意;

Shareyourknowledgetocontinueatimelesstradition;

和别人分享你的知识，那才是永恒之道;

Treatourearthinafriendlyway,dontfoolaroundwithmothernature;

善待我们的地球，不要愚弄自然母亲;

Dothethingyoushoulddo;

做自己该做的事;

Donttrustaloverwhokissesyouwithoutclosingtheireyes;

不要相信接吻时从不闭眼的伴侣;

Gotoaplaceyouveneverbeentoeveryyear.

每年至少去一个你从没去过的地方。

Ifyouearnmuchmoney,thebestwaytospenditisoncharitabledeedswhileyouarealive;

如果你赚了很多钱，在活着的时候多行善事，这是你能得到的最好回报;

国民们：

至今，各种环保节能的政策及措施已成为我们文明生活的发展趋势，然而我们对其真正的深入了解、认识吗？

最近研究调查表明：社会工业生产污染只占污染源的41%,更令人惊讶的是，家庭污染占了污染源的59%.在生活里要改掉制造垃圾的坏习惯其实是举手之劳。面对地球生态环境日益恶化的现实，我们应该清醒地意识到：拯救地球，节约能源，保护环境，是我们共同的责任。一次性用品给人类带来了短暂的便利，却给了地球永恒的伤害。它们加快了地球资源的耗尽，也给地球带来了严重的污染。

针对以上两点，我想大家提出以下意见：

1、我们要做到一水多用，做到有限的资源，无限的循环.

2、用水后随手关紧水龙头，不让水龙头孤独地流泪。

3、少用一次性用品，多使用耐用品，让生活处处皆环保。

[环保建议作文精选

一、关于学生生活卫生改善

食堂卫生要改善，我看到有学生打早餐时候掉到碗外了，师傅直接用手捡起来丢学生碗里。食堂师傅在给学生抓面条时手上最好戴白色的塑料手套。其次是建议学校修一个洗碗池。学校洗碗的地方在厨房，所有的人都窝在一个小小的空间洗碗，学校没有一个专门的洗碗池，水龙头也只有一个，这样就造成许多学生都挤在一起，用一盆水洗所有的碗，有的学生的碗甚至不洗。同时地板上也都是食物的残渣。苍蝇蚊子自然多。

二、关于课业和学生评价

其它年级我不知道，一年级作业我都尽量控制在能在两节课内完成的量。其它的年级作业也一样，尽量给学生减负。关于学生的评价，我想说不要太在乎考试成绩的分数，学校要求学生全面发展，我们学校也有专门的体音美老师，课堂上实现全新的上课方式，把课堂还给学生，这样刚开始起步的转变，学生肯定要一个适应的过程，培养方式变了，评价方式应该一起变，不然新的上课方式也同时失去意义。我想说多注重动手，多元评价，而不仅仅还是看成绩去衡量一个班级。关于德育的渗透，不仅仅要靠品德课的开展和班主任的强调，更在学校开展全校的德育活动。

三、关于家校沟通：

我校学生大部分是留守儿童，家长不在家，爷爷奶奶能认识字和能管下孙子或者外孙的不多，农忙的时候能看着学生写作业、和学校互动教育学生德育的机会几乎没有。这样很大的教育重任都落在了学校的身上。目前为止我了解的学校和家长互动的仅仅靠家访，没有一个专门的家长会，老师和家长专门留出一个时间共同讨论学生的问题。多开一些家长会，只有家长和学校一条线，学生的教育才能开展的更顺利。

四、关于因材施教、个性培养、教育方法：

因材施教：更多的理解每个孩子，培养孩子健康、积极向上的心灵，。多关注不活泼的孩子，多关注学习能力弱的学生，注意个性培养，改善与学生交流方式，注重孩子的特点。 对孩子习惯培养给予意见，加强习惯引导，要放大优点，淡化缺点，尽量发掘孩子的优点，多给予鼓励。对付每个学生，加强老师与学生单方面沟通，针对孩子的性格给予教育，如何能体现对每个孩子的关注，是需要思考的问题，教育资源在一个班级内已出现过度集中现象，所以归根到底，学校仍然是传统学校。不以批评为主，要表扬鼓励，多给孩子展示机会，老师要正确分析每个学生的具体状况，对症求药，培养孩子的独立能力和学习能力，多鼓励，多交流，学科老师应承担一定的责任，多鼓励孩子，增强自信。

[关于给学校的建议书3篇

春姐姐迈着轻快的脚步来了，她调皮地用调色盘给万物涂满了颜色。我建议大家到桃花源去看看。去年春天，我和爸爸去了桃花源。现在想想，当时的场景还历历在目。我都不想离开了。

遥望桃花源，一大团一大团的桃花，犹如一朵朵带着香气的彩云。一棵棵连绵起伏的桃树林，宛如一条彩色的绸带。每一棵桃树就是一幅水彩画，粉红之间，镶嵌着一点点绿芽，美不胜收。

走进桃花源，四周是“粉色的彩云”，你会感觉自己是踩踏彩云的神仙。深吸一口气，空气中带着浓浓的香甜，我仿佛看到了每棵桃树上都结着又大又甜的桃子。几只小蜜蜂飞来飞去，忙碌地采集香甜的花粉。走近一棵桃树，有的花瓣一层一层的，像小公主的公主裙；有的花瓣很少，最少也有5个瓣。还有没盛开的，那饱满的花苞，好像马上爆开似的‘花瓣里有许多花蕊，除了花粉，桃花的里面全是红色的。哦，还有一些花瓣颜色很淡，透明玲珑，十分有透明感，很美丽。

桃花源，是不是很美丽的地方呢？同学们，我的建议希望能让大家采纳。

1、广东取消2016年晚婚假

广东省在2015年12月30日表决通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。已于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。根据新版的《广东省计划生育条例》，晚婚假期的确取消了。但按照政策从2016年1月1日开始实施的设定，在12月31日前完成婚姻登记且符合晚婚政策，还是可以享受13天晚婚假的。

2、北京拟取消2016年晚婚假

北京1月8日也正式对计生条例进行修正，已经进入到公开征集意见的环节，据征求意见稿规定，草案删除了多条涉及到晚婚晚育的条款，看起来北京晚婚政策优惠在今年也会“终结”。

3、山东拟取消2016年晚婚假

山东原来晚婚假有14天，在新条例中，拟删除了“男女双方晚婚的，除了国家规定的婚假外，增加婚假14日”的规定。

4、上海取消2016年晚婚假

上海卫计委也对婚假问题做出了回应，表示今年1月1日以后登记结婚的就不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，仅剩3天婚假。2015年12月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。

5、湖北取消2016年晚婚假

1月15日，湖北省也确定删除了相关晚婚假的条款，享受15天晚婚假待遇的时期结束。

更多热门文章：

Dear the headmaster :

I am a student in your school, I heard that we will hold a activity but you

arent decide the date,so I want to offer some ideas.

First,we cant hold in a very cold or hot weather,the best weather is

spring.

second,we can have the activity in the afternoon sothat students can have a

good time.

Thats over. If you could accept my ideas,I would very happy.

Yours,

____

冬爷爷向我们刚挥手告别，春姑娘就招手而来了。万物复苏，我建议大家到我的老家--仪征月塘来玩。不要以为只有大城市美，我们老家的小农村也不甘示弱。我们一家经常去婆婆家玩，那情景至今历历在目。

我家乡有数不清的庄稼，不论在哪儿，你都会看见：肥大的荠菜在和春姑娘讲悄悄话；油菜花开出了金灿灿的花朵，看见它们，就佩服春姑娘的画艺如此高超，还有刚睡醒的青菜和菠菜谈天说地……

我家乡不仅庄稼多，池塘边的花草树木更多。瞧，池塘东边是一座山，山上有许多的树，它们像刚睡醒的少女一般弯下腰来对着河面照镜子。池塘西边是一片花丛。有白色蒲公英，有美丽的迎春花，有红色的月季……还有些叫不上名的野花，，有含苞待放的，还有蓓蕾初绽的，让人看了流连忘返。池塘南边有一丛绿油油的草丛，差不多有脚腕那么高，在春风婆婆的抚摸下跳起了舞。池塘里的鸭子嘎嘎叫着，像在说：“春来了!春来了!”

还有些景色，我就不一一介绍了，大家还是亲自来看吧!不然，你们会后悔八辈子的哟!

春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来，走到哪里，哪里就变成五彩缤纷的花园，各色鲜艳的花赶集似的聚拢而来，在这美丽的世界里，我建议去莫愁湖公园春游。

春天的莫愁湖公园诗情画意，大家漫步在一条条用鲜花铺成的小路上一边走一边闻着海棠花的香气，那香味准会让你沁人心脾，辛勤的小蜜蜂在花间欢快的采蜜，一会飞到这朵花一会又飞到那朵花，在悄悄赞美这美丽的莫愁湖。

走完美丽的羊肠小道，就可以来到莫愁女的故居，里面的摆设和真的一样人们进去会有一种身临其境的感受，故居旁有一口井，那可不是一般的井，那是一口许愿井，据说这要你投一枚硬币投在青蛙的嘴里你的愿望就会实现，其实莫愁湖除了美丽还神秘，神秘的是莫愁湖的湖水是莫愁女化成的，知道莫愁女传说的就一定听说过，要想体会感受那就要你亲自去了。

因为莫愁湖的美丽许多老人小孩前来赏春，赏海棠花，湖边游客们谈笑风生，小孩子欢声笑语，给莫愁湖又增添了一道道美景，赶快行动，只有您亲自去瞅瞅，才能真正体会莫愁湖的美丽特别之处。

春天到了，小草脱掉了黄帽子，穿上了绿色大衣。奶奶家小河旁的柳树抽出了新的枝条，枝条上还长出了绿黄色的小芽呢！ 远远望去，就像柳树上长出了无数个小眼睛一样，可真有趣呀！

春游？去哪儿？哈，这个我知道。我建议大家去伯先公园玩。因为那里有很多的大型游乐设施，还可以锻炼呢！那里还有一座山。春天到了，山上的小花，小草都变了样，花儿抬起了头，展出了美丽可爱的笑脸。从山上看风景，那可是美不胜收呀。在上面还能看到自己的家呢！

我们可以举行爬山比赛，看谁的速度快，体力好。山上还有许许多多的小树苗，真好，植树节就要到了，我们可以带东西去植树。

玩归玩，玩的时候还是要 注意安全的。玩的时候可千万不能给走丢了。玩大型游乐设施的时候可要系好安全带的。

[春游建议作文3篇

光阴似箭，日月如梭，转眼间，春天来了。春雷一响，把熟睡的小动物都给叫醒了。这时候，我建议大家去桂花公园春游。

桂花公园的南边是一条波光粼粼的小河，小河里的水清澈见底，如同一条天蓝色的绸带。小河里的鱼儿很多，数都数不过来，它们你一会跳出水面，吐出个小泡泡，一会儿一下子就游走了。在岸边，会看到围了一圈的人在钓鱼。河岸上，有一排排青翠的柳树，柳树上长着许多柳条，柳条上长着嫩绿的芽儿。

桂花公园的西边是一片花海。金灿灿的油菜花，火红的郁金香，粉红的桃花……好多花儿都开了，绽放着美丽的笑脸向你微笑着，你走进了这里就像走进了一个仙境，让你一刻也不想离开这。

桂花公园的中央是一片大草坪，那里热闹极了，小朋友们在草地上跑着跳着，还有来这边寻找春天的大人们，躺在草坪上，舒舒服服地晒着太阳，接受这美好的大自然的洗礼，沐浴在暖阳里，这也是一件幸福的事吧；还有的人在放风筝……你看，每个人的脸上都洋溢着幸福的微笑，如果你也被这幸福感染了，就过来看看吧！

希望大家能够采纳我的建议。

国务院新闻办公室定于2015年11月3日(星期二)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况，以下是十三五规划全文：

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

当我手捧这本专著细细品读之时，就好像苏霍姆林斯基站在我的面前和我轻声交谈；当我放下书细细回味时，就好像看见他风尘仆仆地奔走于师生中间。听着他柔和的话语，看着他忙碌的背影，我不禁被他杰出的业绩和高尚的人格所感动，更多的是收获和对自己工作的反思。

《给教师的一百条建议》是一本看时“爱不释手”，看后“百读不厌”的好书。书中用大量的教育实践阐述出了相信孩子、尊重孩子，用心灵去塑造心灵的教育思想，主张个性和谐发展的教育建议。通读一遍后，最令我震惊和佩服的不是苏霍姆林斯基所写的那些有价值的教育原则和方法，而是苏霍姆林斯基对教育事业持之以恒的追求，几十年如一日的工作热情。这种“力所能及，耕耘不息”的工作热情和“只要功夫深，铁杵磨成针”的坚韧品质才是走向成功不可或缺的瑰宝。所以我认为，要想教育出好学生，就必须先锤炼自己的素质。教育学生要从改变自己开始！

在苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书中有一条建议——《谈谈教师的教育素养》，关于“教师的教育素养”在这里谈到了多个方面，其中谈到每一位教师要懂得一点教学的常识，而且要深知所教学科的知识。那么如何获得这些知识？苏氏建议要“读书，读书，再读书”、“要把读书当作第一精神需要，当作饥饿者的食物，要有读书的兴趣，要能在书本面前坐下来，深入地思考”。

书中还有另一条建议——《给刚参加学校工作的教师的几点建议》，他说年轻人要建立起自己的藏书，让书成为自己的老师，每天去向他们请教。苏氏建议我们每个月买三本书：

（1）关于你所教的那门学科方面的科学问题的书；

（2）关于可以作为青年们的学习榜样的那些人物的生活和斗争事迹的书；

（3）关于人、特别是儿童、少年、男女青年的心灵的书，即心理学方面的书。

作为一名教师，很可能会平庸一世，但是如果我们能努力追求，也照样能够成为名师和专家，创造自己的事业。很多优秀教师或教育专家，他们成功的经验就是成为了一个真正的读书人。这里很重要的一点就是让自己成为真正的读书爱好者。

苏霍姆林斯基之所以成功，正源于他广泛地阅读，渊博的知识，他说：“我私人的图书馆里，在几间房子和走廊里，从地板知道天花板都摆上了书架，有成千上万册书，我每天不读上几页，有时不读上几行，我是无法活下去的。”所以才有了他的四十多本理论专著和几百篇论文，才有了“学校生活的百科全书”。因此，只要我们对教育工作感兴趣，只要我们坚持读书学习，勤奋实践，我们一定可以走出平庸，走向成功。

每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。让它像潺潺小溪，充实着我们思想的江河。爱好读书应该是教师的职业素养和习惯，就像军人喜爱武器，孩子喜欢玩具一样，教师的至爱应该是书籍，但只喜欢教材和教学参考书两本书的教师是无论如何不能称之为优秀教师的。我们读书，要读教育名著，与大师对话，和名家交流，学习他们的理论精髓和实践经验，更要学习他们的创新精神，他们对事业的执着追求和献身精神，这些人格力量的学习将会积淀成为自己的综合素养和能力，能够提升我们的理想和信念。只有这样，我们才能成为学生的教育者、生活的导师和道德的引路人，对一个教师来说最危险的是自己在智力上的空虚，缺乏精神财富的储备。”因此，《给》这部书中曾多次写到教师们为了给孩子更多的启迪，自己做的大量繁杂的准备工作。如，为了让孩子加强对词的敏感性，开设“思维课”。带孩子到大自然中去的时候，教师先自己多次去观察感受，买相关的书籍研究，努力做到用准确生动丰富的语言更好的描述自然的细微变化。写口头作文千余篇。再如，为了给各种类型的学生提供适合的阅读书籍，教师们自己大量阅读、写读书笔记，编排习题集，设置读书角，创办各类“特长小组”。每个教师都拥有属于自己的一群孩子。……所谓“世上无难事，只怕有心人。”这些看似简单，说来容易的教育方法要实施非常困难，要长期坚持不懈的落实更是难上加难。但是他们做到了，而且做得非常好。书中提到的每一个教师都是一把万能的钥匙，用自己丰富的精神宝库，伟大的人格魅力，教育出一批批优秀的有用的快乐的人！

他们能做到的，我也能！我对自己说：我的学生就是我的孩子。我现在带给他们的是什么呢？安常习故，抱残守缺！我想给他们什么呢？健康快乐，聪明伶俐，宽容豁达，乐观向上。那么，《给》这部书中已经有了这么多好的教育方法，就从现在开始去实践吧！让学生读书，我多读！读教育名著，读文艺作品，读唐诗宋词。让学生写作，我多写！写读书笔记，写已背诗词和成语。让学生行动，我多行！看中央十台的节目，看新闻报纸。让学生思考，我多思考！让学生表达，我多表达！让学生观察，我多观察！总之，让学生做到的我先做到，对自己的要求永远高于对学生的。

“行是知之始，行是知已成。”有了好方法就要坚持实施，有了目标就要不懈进取。今天的我将会以更激情飞扬的精神面貌去面对工作和生活，象苏霍姆林斯基那样对自己的教育事业永远力所能及，耕耘不息！

读书与实践紧密结合这才是学以致用，才能真正成为学习的典范，我将以教育家为榜样反思自己的言行，激励自己今后的工作。将教育家的思想、精神与现行的新课程改革结合起来，为教育事业的发展做出自己的贡献！

歌德这样说：“读一本好书，就是和许多高尚的人对话。”

最近，我认真阅读了安奈特·L·布鲁肖的《给教师的101条建议》。

读此书，给我很多收获，带给我教学上许多建议，在原来教学中的许多疑虑一下烟消云散，里面收入了101个教育小故事，涉及教育的各个方面，有教师教育孩子的心得，有课堂上意外发生后的随想，有转变观念的体会，有关爱孩子的收获……

读着书中的故事，我不由联想到了自己，如果我遇到了类似的情况，我会如故事中老师一样如此的对待学生吗?当意外发生时，当学生的行为已经超越了底线，我会如何呢?我会和故事中的老师一样一笑了之，灵活的对付，还是会大发雷霆，以自己的威严压载学生个性的闪现?我不得而知，但是我已经在慢慢转变我自己，慢慢融入到孩子们中间，成为他们最为可亲的朋友。

读过此书，我印象最深的是最后一章节：不要放弃任何一个孩子。其中讲到“优秀的老师，让差生变好，让好生更优秀。学生失败的同时，我们也失败了。”反省自己，我所教的班里差生较多，每次上课他们都会思想开小差，跟不上进度。久而久之，他们就成了我的眼中钉，肉中刺，轻者无视他们的存在，重者惩罚他们。

现在想来感到很惭愧，每个人都有自己的一技之长，都有自己的分工，自己的生存方式，何必强求十指一样长呢?我们作为教师，不是只培养参天大树，而是让每朵小花都开得灿烂。他爱音乐，就让他成为一名音乐家;他爱美术，就让他成为一名小画家……那样，我们才真正做到因材施教，一切为了学生。

教育故事，就像长河里的涓涓溪流，平淡而又长远;教育故事，平常中包藏着经典，蕴含着永远。每天，每周，每月，记录一个小故事，将一个个鲜活的案例呈现出来，可以帮助更多的老师拓宽视野，提升修养。让我们一起，记录下身边发生的一个个教育故事，提升自己，更为他人提供一个范例。相信我心一定有收获。

教给学生一杯水，教师应该有一桶水。对于我们教师而言，要学的东西太多，而做为年轻教师的我知道的东西又太少了。教师只有再度做为学生，拿起书本，不断地充实自己才能与时俱进，不断以全新的眼光来观察和指导整个教育过程。牢固树立终身学习的理念，创造性地开展教书育人工作。

比方向更重要的是态度，比态度更重要的是毅力。

这本书带给我思考的地方还有很多很多，这不是一个终结点，而是为我打开一扇门。在今后的工作中我还要继续努力提升自己的文化底蕴和素养，也希望自己能够有机会多阅读类似这样的好书，能在教育事业上取得更大的成功。