法院两学一做动员会讲话(精彩20篇)

2016年3月28日，社发司党支部召开支部大会，部署“两学一做”学习教育。支部书记、司长陈传宏作动员讲话，支部全体党员参加会议。

陈传宏同志传达了部党组“两学一做”学习教育实施方案要求，并对社发司党支部开展“两学一做”学习教育提出了要求。他强调，对于“两学一做”学习教育，支部全体党员首先要端正态度，态度决定行动，大家要充分认识到开展“两学一做”学习教育的重要意义，不能将学习教育当成负担。

陈传宏同志指出，开展“两学一做”学习教育，要特别注重方式方法。一是要坚持读原文、学原著、悟原意。要认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，强化廉政意识。重点要结合实际学习《习近平关于科技创新论述摘编》，加强实践调研，防止空对空。要加快适应专业司局向领域综合司局的定位转变，从项目管理向创新服务的能力提升，积极探索社会发展科技创新领域的具体实施路径。二是要带着问题学。要结合去年“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力克服“能力恐慌”问题，以每位党员的“在状态”保证科技事业的好状态。

陈传宏同志要求，司党支部要制定详细的工作方案，将学习教育内容细化到党支部、党小组、青年小组。每位党员要按照部党组和直属机关党委的要求，按支部的工作方案，认真做好学习教育，结合自身实际撰写学习感言。

4月22日下午，市委宣传部“两学一做”学习教育动员大会在部机关会议室召开，市委常委、宣传部部长钟俊杰出席会议并作动员讲话。 钟俊杰指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要围绕既定专题抓好学习研讨，推动思想政治建设抓在日常，严在经常;要主动对标践行，强化党的意识、党员意识、宗旨意识，做合格党员;要坚持问题导向，强化问题意识，把解决问题贯穿学习教育全过程;要增强纪律意识，始终严守政治纪律和政治规矩，依党纪国法用权，按制度规定办事;要坚持示范带动，党员领导干部要带头学习讨论、讲好党课，带头参加评议、开展批评，带头履职尽责、解决问题，扎扎实实把学习教育开展好，不断提高机关党建工作水平，为开创我市宣传思想文化工作新局面提供强大政治组织保证。 会议传达学习了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，安排部署了市委宣传部机关党委“两学一做”学习教育工作。

为推进全面从严治党，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，4月29日下午地区人社局组织全体党员召开“两学一做”学习教育动员大会。

会上，局党组书记阿不都热合曼.艾力同志传达了张春贤书记、刘剑书记讲话精神，要求全体党员要深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，准确把握讲话精神内涵。党组成员、人社局副局长、社保局局长朱虹同志宣读了《地区人社局关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，对开展“两学一做”学习教育作出了具体安排。

实施方案宣读完后，公务员局、就业局党支部代表分别作出了表态发言，表示要将“两学一做”学习教育与业务工作紧密结合，立足岗位实际，把学习成果体现在日常工作当中，扎实开展“两学一做”学习教育，争做“四讲四有”合格党员。

最后，局党组书记阿不都热合曼.艾力同志作动员讲话，要求全体党员，一是要统一思想,提高认识。把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，高度重视，迅速掀起学习教育的热潮。二是要从严要求,领导带头。紧密联系工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。三是突出重点,务求实效。要紧贴人社业务工作这个中心,紧扣科室、干部有效履行职责和履行职责中的重点难点问题, 增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。确保“两学一做”学习教育不流于形式。

同志们：

按照中央、省、市、县的统一部署，今天召开政务管理办“两学一做”学习教育动员会议，主要就此项工作进行安排部署，请机关支部抓好贯彻落实，全体党员同志要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央的各项要求上来。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动本单位各项事业健康发展。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们的党员干部身上也还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是部分党员精神不振。主要表现在工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是要让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。机关支部要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导全体党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，努力做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育要在取得实效上下功夫

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，要做到逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利。要增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本准则。党员干部学习系列讲话，就是要通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有严格标准，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。 三要注重实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。不能开几次会议、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有要学习相关法规政策、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化，要学有所获、学以致用，不能一知半解。

(三)“两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在我们身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要对照问题逐一整改。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

三、如何组织开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。必须要加强组织领导，精心安排部署，灵活方式方法，强化推进措施，确保取得实效。

(一)要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务。机关党支部一定要高度重视，加强组织领导，党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与本办的重点工作紧密结合起来，坚持与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

(二)要精心安排部署。要按照管理办党组关于“两学一做”的总体安排部署，结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保学习教育落到实处。

(三)要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。可采取讲党课、专题研讨、集中学习、组织生活会等多种形式，充分调动全体党员干部的积极性、主动性，增强学习的针对性、实效性。

(四)要强化推进措施。今天动员会议结束后，我们要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学习教育。要注重宣传引导，充分运用各类媒介，加强舆论引导，营造良好氛围。要坚持领导带头，在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要处理好工学矛盾，要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用。

同志们，“两学一做”专题学习教育工作，是今年非常重要的一项政治任务。全办上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗，勇于担当，积极投身到政务管理办2016年各项工作中来，为开创我县政务工作新局面而不懈奋斗!

4月13日下午，县人社局机关召开“两学一做”学习教育动员会，机关全体党员参加了会议。会上，县人社局党组书记、局长王元茂首先向大家传达了省委、市委和县委 “两学一做”学习教育工作会议精神。随后，副局长、局机关党支部书记徐亚军宣读了《关于在人社局机关党员开展“两学一做”学习教育的实施方案》，对机关党员深入开展“两学一做”学习教育进行了全面安排部署。局党组书记、局长王元茂最后强调，开展“两学一做”学习教育是贯彻十八大精神，落实党要管党的重大举措，是一项长期工作。全体党员要通过深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，努力做一名合格党员。就深入开展“两学一做”学习教育，他提出了四点具体要求：一是要强化在党意识，牢记入党誓言，主动发挥好党员的先锋模范作用。二是要统一思想、提升境界，充分认识开展学习教育工作的重要性，以饱满的精神状态抓好学习教育。三是要在机关党支部的安排部署下，认认真真完成各项工作任务。四是要把学习教育与本职工作紧密结合起来，切实做到“两不误”、“两促进”。

近日，临澧县法院召开全体干警大会，传达了省、市“两学一做”学习教育工作会议精神，专题研究部署了“两学一做”学习教育日常安排和要求。会上，党组书记、院长覃红卫做了动员讲话。

覃红卫指出，开展“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员”是党章的具体要求，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，切实增强“学”和“做”的针对性和实效性，力戒形式主义。

他强调，要按照县委的明确部署和要求，院党组和各支部要不折不扣地在10个方面抓好落实，一是组织开展学习讨论，每2个月召开一次全体党员会议，拓展丰富学习方式;二是创新方式讲党课，组织先进典型讲党课，鼓励和指导基层党支部书记和普通党员讲党课;三是召开党支部专题组织生活会，对照党章党规、党员标准、职能职责进行党性分析，找准存在的问题，制定切实可行的整改措施;四是开展民主评议党员，对照党员标准，按照学习动员、自我总结、支委初评、大会评议、组织评定的程序，严肃认真、客观公正地进行;五是立足岗位履职尽责、创先争优，严格依法办事，密切联系群众，注重廉洁自律，切实转变作风;六是领导干部作示范，要在学习教育中走在前面、深学一层;七是认真做好软弱涣散基层党组织的摸底排查，针对自身存在的问题，切实抓好整顿措施，确保学习教育有好的效果;八是严格党员日常管理，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制;九是认真落实党的报告员制度，宣讲党的路线方针政策、县委重大决策部署等;十是以弘扬坚定信念、敢于担当的革命老区精神，开展好“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化等活动。

会议最后，他要求全体干警提高思想认识，要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，要加强对学习教育落实情况的监督检查，对虚以应付的，要严肃批评、及时纠正，同时，要坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育。

4月14日，县政府办党支部召开“两学一做”学习教育工作动员会。会议由县政府办党支部书记薛瑞利主持。县长高苗，县委常委、常务副县长吕亚伟以普通党员与全体党员共同参加会议。

会议传达学习了中省市县“两学一做”学习教育工作会议精神，宣读了县政府办党支部《开展“两学一做”学习教育实施方案》，并对“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。

会议要求，全体党员干部要深刻理解和准确把握开展“两学一做”学习教育的重大意义，把“两学一做”当作一项重大政治任务来抓，要认真学习党章党规、习总书记系列讲话，做合格党员。要全面按照中省市县的“两学一做”部署要求，把学习教育与推进各项工作任务结合起来，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。要充分结合工作实际，解决一些当前存在的问题，不断开创县政府办各项工作新局面。

4月20日下午，广阳中心卫生院党支部召开“两学一做”学习教育动员会，传达学习镇党委“两学一做”学习教育会议和领导的讲话精神，安排部署城关中心卫生院“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作。卫生院全体党员共计11人参加了会议。会议上，党支部书记白德虎首先传达镇“两学一做”学习教育会议精神，会议强调：一是全体党员要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义，准确把握“两学一做”学习教育重点，扎实推进各项任务落实。二是要带着问题学，在解决问题上下功夫。一定要瞄着问题去、对着问题走。三是围绕 “治庸治懒”、“为民服务晴雨表”和卫生计生工作大局，把做合格党员要求转化为实际行动，坚持理论联系实际，注重先进典型发现培育，营造开展学习教育的良好氛围，充分发挥组织领导作用。四是要以“亮身份、晒业绩、作表率”全员行动为抓手，全员亮身份、全面晒业绩、全力做表率，党员要立足岗位创先争优，在健康扶贫主战场主动作为，面对面向贫困群众宣传健康扶贫政策。正确引导全院医务工作者立足岗位争作贡献、争当先锋，确实在“亮身份、晒业绩、作表率”行动中显本色。五是要把“两学一做”学习教育和工作结合起来，与医德医风建设结合起来，与推动当前改革发展稳定各项重点工作结合起来，努力做到两手抓两促进，积极建立健全“两学一做”长效机制，通过学习教育和激励，让每一个党员都成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的健康使者，充分发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。

4月13日下午，彭镇“两学一做”学习教育动员会在镇五楼会议室召开。机关全体党员领导干部，各村支部书记、主任，“第一书记”以及驻镇单位支部书记参加了本次动员会。会议由镇党委副书记、镇长张锋主持，镇党委书记张琪做动员讲话。

张琪指出，开展“两学一做”学习教育，是党中央在开展“三严三实”教育活动之后，深化党的思想政治建设的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。开展“两学一做”学习教育，首先要解决好“为什么开展”的问题，要充分认识开展“两学一做”专题教育对加强和改进党员作风建设、改善干群关系的重大作用，增强思想行动的自觉性。其次，要解决好“针对性”的问题。要明确开展“两学一做”学习教育面向的是全体党员，解决的是当前党员队伍中存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散的问题，解决的是党员教育管理失之于宽、失之于软、不严不实的问题，解决的是党内生活庸俗化随意化平淡化的问题。因此，各支部必须牢牢抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，把“两学一做”学习教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。最后，要解决好“怎么做”的问题。一是要落实主体责任。明确各支部书记为学习教育的第一责任人，坚持“书记抓、抓书记”，切实管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍。二是坚持领导带头、以上率下。领导班子成员要带头学、带头对照检查，坚持落实领导干部双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活，沉下身去发现问题、解决问题。三是不搞形式主义。要强化问题导向，根据支部自身情况研究制定活动方案，确保各支部学习教育方案和各项工作都要问题化、特色化。

张锋要求，一要认真传达会议精神。会后，各支部、驻镇各单位要迅速召开支部党员会议，认真传达学习会议精神，把广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实省市县委的部署要求上来，切实增强开展学习教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要精心研究制定活动方案。要立足支部实际，有导向、有侧重地推进“两学一做”学习教育活动，确保各支部教育活动开展既有“规定动作”、又有创新举措。三要强化学习教育活动实效。要以这次“两学一做”学习教育为契机，着力解决基层党组织建设和党员队伍建设方面存在的突出问题，切实增强每名共产党员在党言党、在党爱党、在党为党意识，为全镇经济社会全面、协调、科学发展提供组织保障。

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同志们：

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。中央和省委近期对开展这项活动作了全面动员部署。今天，我们召开全体党员干部大会，主要是按照中央和省委要求，对法制办开展“两学一做”学习教育进行动员安排，确保学习教育高标准启动、高质量推进。下面，我讲几点意见：

一、深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，也是凝神聚力、加快建设幸福美好新甘肃的内在要求。我们必须认真学习、深刻领会中央和省委有关精神，充分认识开展学习教育的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来，把行动落实到政府法制的各项具体工作中去。

第一，开展学习教育是加强思想政治建设的重要举措。开展“两学一做”学习教育，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。习近平总书记指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员延伸，从集中性教育向经常性教育延伸。各支部和广大党员干部要站在战略和全局的高度，深化对学习教育重大意义的认识，进一步增强责任感和使命感，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措把学习教育抓好落实。

第二，开展学习教育是持续加强作风建设的迫切需要。党员干部的作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。政府法制工作既要为政府和部门提供法律服务，还要为人民群众依法维权提供服务，所以法制机构的作风好坏至关重要，直接关系到省政府机关的形象和整体工作水平。十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，以及联村联户、效能风暴、先锋引领等行动，法制办党员干部整体素质显著提高，机关作风明显好转，精神面貌大为改观。但一些党员干部和支部仍然存在这样那样的问题，有的党员干部思想信念动摇、作风时好时坏、工作责任心还不强。这些问题不仅对党的整体形象带来了负面影响，也制约着我省设法治政府目标的如期实现。开展“两学一做”，就是聚焦党员队伍建设中出现的思想作风问题和基层组织建设的实际状况，有针对性地开展各项工作，确保把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。我们一定要以这次学习教育为契机，持续加强作风建设，巩固保持路线教育和“三严三实”教育活动成果，自觉做弘扬优良传统作风的表率。

第三，开展学习教育是推进法治政府建设的强大动力。近年来，我们在加快建设法治政府打造法治政务环境方面做了大量卓有成效的工作，特别是依法行政考核、政府立法、综合执法试点、行政复议委员会试点、“红头文件”监管、政府法律专家咨询委员、精准扶贫和双联等工作，得到了国务院法制办和省政府的充分肯定，得到了大家的认同。但我们必须清醒地看到，当前我省正处在经济社会发展的关键期，只有构建法治新常态，更好地发挥法治的引领和规范作用，才能为经济社会持续健康发展提供法治保障。我们必须把开展“两学一做”学习教育作为推进法治政府建设的强大动力，以服务省政府中心工作和维护群众权益作为出发点和落脚点，纵深推进政府法制各项工作，确保如期实现法治政府建成目标。

二、着力增强学习教育的针对性和实效性

开展“两学一做”学习教育，首先要吃透中央和省委精神要求，扎扎实实学、认认真真做，着力引导广大党员从理念信念的升温逐渐提升为思想灵魂的升华，从行为举止的规范逐渐转变为知行合一的落实，创造性地做好各项工作。

一要打牢“学”这个基础。学是做的前提，是行的基础。“两学一做”，基础在学。只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。打牢“学”这个基础，首先，要下功夫学习党章党规。作为党员干部，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，认真领会、入脑入心、融会贯通。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，搞清楚什么该做、什么不该做，什么能做、什么不能做，守住为人做事的基准和底线。近日省直机关工委组织党章党规知识竞赛，法制办“七一”前也要自行组织一次竞赛。其次，要下功夫学习习近平总书记系列重要讲话。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。作为政府法制工作者，要在全面学习习近平总书记系列讲话关于经济、政治、文化、生态和从严治党新论断新要求的基础上，把重点放在习近平系列重要讲话关于法治建设方面的新思维、新理念，弄懂吃透精神，准确把握导向，切实增强做好新形势下政府法制工作的坚定性和自觉性，努力推进整体工作向纵深发展。第三，要下功夫做到学以致用。学习的目的在于实践运用。全体党员要带头参加学习教育，深学细照笃行。要结合今年法制工作要点，把学习过程转化为统一思想、推动工作的过程，针对工作中的重点难点问题寻求对策、拿出措施、狠抓落实，做到学而信、学而用、学而行。

二要抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。就是要以学促做、知行合一，做合格的共产党员，这也是这次学习教育的着眼点和落脚点。作为党员干部，一方面要增强“四个意识”。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，自觉地在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。要做政治上的明白人，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行党组决定决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府献智慧、出实力、展形象。另一方面，要践行“四讲四有”。中央提出，“两学一做”学习教育的目的，就是要教育引导党员干部通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。另外，要持之以恒推进中央八项规定和省委双十条规定的落实，巩固作风建设成果。

三要把握“改”这个核心。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要逐项逐条列出法制办目前工作中存在的一些突出问题，把解决问题作为鲜明导向，贯穿始终。广大党员干部要把教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化，对教育实践活动和“三严三实”教育活动中查找出的问题进行“回头看”，突出问题导向，加强整改落实，锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、工作效率和质量不高等问题，推动解决党的组织生活中党员和党的领导干部教育管理方面存在的问题，要在从严治党、解决问题、干事创业三个方面见到成效，全面提升党员队伍思想政治素质，真正造就一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍。主动融入效能风暴行动中，转作风、提效能，激发干事创业的动力，在政府职能转变、优化政务环境、规范行政执法行为、改进工作作风等方面展示共产党员全新的风采。

三、切实强化学习教育的组织领导

各支部要把“两学一做”学习教育作为当前一项首要政治任务，从严组织实施，精心组织安排。各支部和广大党员要在思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保学习教育扎实有力推进、取得预期成效。

一要靠实工作责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。机关党委要加强具体协调指导，帮助各支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，确保各支部活动组织到位、措施到位、落实到位。各党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要担负起从严教育管理党员的直接责任，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，确保组织到位、措施到位、落实到位。要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。

二要创新方式方法。要立足法制工作实际，创新方式方法，探索务实管用的抓手，用好正反两方面典型，拓宽教育渠道，活化学习形式，通过知识竞赛、辅导研讨、警示教育等多种形式和活动，加深理解，提升学习效果，增强吸引力和感染力。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本方式，以落实党员教育管理制度为基本依托，着眼常态长效，健全落实日常教育制度机制，有针对性地开展学习教育。

三要营造良好氛围。要充分利用省政府法制信息网、法治信息、学习教育简报等媒体，对法制办“两学一做”学习教育进行宣传报道，对涌现出的好做法及时进行总结，对先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

四要搞好统筹兼顾。全体党员要结合岗位职责和业务工作任务，正确处理好学习教育与业务工作的关系，搞好统筹协调。要将开展“两学一做”学习教育与省委、省政府工作思想紧密结合，与落实2016年全省依法行政工作要点紧密结合起来，与落实今年初制定的法制重点任务紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，与落实党风廉政建设主体责任相结合，与精准扶贫各项任务结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合，做到两手抓、两不误、两促进。

5月11日，宜昌市供销社召开“两学一做”学习教育动员大会，宜昌市供销社党组书记、主任向红云作动员讲话。市社党组领导班子成员、市社直属单位各党支部书记、支部委员及全体机关干部参加了会议。

会议指出，开展“两学一做”学习教育是深化党内教育，持续加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推进从严治党向基层延伸的重要抓手，是深化供销社综合改革，服务“三农”发展，推进农业现代化建设，为宜昌决胜全面建成小康社会做出新贡献的根本保障。会议强调，开展“两学一做”学习教育要突出问题导向，要结合自身实际，突出特点特色。要将学习教育与中心工作相结合，以全面推进农村电子商务建设，加强项目招商合作，推进电商扶贫等工作为重要载体，将精神力量转化为支持改革、参与改革、推动改革的实际行动，促进“十三五”时期供销事业发展再上新台阶。会议要求，市社领导干部要带头加强学习，做好榜样，加强对“两学一做”学习教育联系点的指导，各基层党组织书记要切实履行主体责任，从严从实抓好学习教育，广大党员干部要认真参与学习教育活动，真正把学习教育活动落到实处。

4月14日下午，区民政局全体党员干部职工，在行政中心720会议室召开民政系统“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育动员大会，进一步坚定全体人员理想信念，增强看齐意识，严守党的政治意识和政治规矩。

会上，宣读了《渭城区民政局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，三名党员代表作了表态发言。党组书记、局长姚希昌从“注重思想自觉，深刻认识‘两学一做’学习教育的必要性;突出问题导向，切实增强‘两学一做’学习教育的针对性;强化落实力度，全力确保“两学一做”学习教育的实效性”三个方面作了动员讲话。会议指出，“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

会议要求，局系统各级党组织要深刻认识开展“两学一做”学习教育活动的重大意义，切实把学习教育作为当前一项重大政治任务，以争做“四讲四有”合格党员为重点，不仅要抓住解决少数党员存在问题的要害，更要成为管党治党的有效抓手，使这项活动环环相扣、步步为营，趁热打铁、持续加压，真正实现真管严管、长管长严。同时，以扎实开展亮身份、亮承诺、亮形象，比学习、比作风、比业绩的“三亮三比”主题活动，促进广大基层党组织和广大党员主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党支部都成为坚强战斗堡垒，推动教育实践活动成效落实到“末梢神经”。

同志们：

今天我们召开全局党员干部职工大会，主要是就“两学一做”学习教育进行动员部署。

根据中央和省市委统一部署，我局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(“两学一做”)专题学习教育从今天开始正式启动。为此，我讲三点意见：

第一，为什么要开展“两学一做”学习教育?

首先，这是贯彻全面从严治党的重要部署。这次在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后，深化党内教育的又一次重要实践。是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是各级党组织的重大政治任务。开展学习教育目的是引导全体党员争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，引导党员自觉运用党的理论创新成果武装头脑，运用党章和党纪党规规范言行，切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

其次，是加强思想政治建设的重要实践。我们应当看到，当前在党员干部队伍中，不同程度地存在着党的意识淡化、政治责任感缺乏等问题。要通过开展学习教育，在集中教育、整治、解决突出问题的基础上，按照“思想建党和制度治党相结合”的要求，进一步巩固集中教育活动成果，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育活动向经常性教育延伸。

第三，是谱写财政发展篇章的现实需要。随着经济发展进入新常态，财政工作愈来愈多地介入经济社会各方面体制机制的构建，介入政府和社会治理的各个层面，面对的要求越来越高，面临的难度愈来愈大。要通过开展学习教育，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，更好地激发财政全体干部职工干事创业的活力，共同推进财政事业实现更加健康、可持续发展。为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推进我市“奋力超千亿，全面达小康”目标任务提供有力支撑。

第二，开展“两学一做”学习教育的重点是什么?

重点四个字：“学、做、改、实”。其中，“学”是基础，“做”是关键，“改”是核心，“实”是目标。

一是把握基础在学。一要学党章党规。《党章》是党的根本大法，是我们每一名党员的行动指南，要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定。要通过学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等党纪党规，学习党的光辉历史，筑牢思想防线，坚守为人做事的基准和底线。二要学系列讲话。深入学习领会习近平总书记的系列重要讲话，特别是视察江苏时重要讲话，切实增强中国特色社会主义理论武装，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略，深入领会科学的思想方法和工作方法，不断提升理论水平、工作水平和业务能力。

二是把握关键在做。一要严格标准。对照标准、对照讲话，认真查找自身存在的问题和短板。全体党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实发展新理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头谋事创业、创新实干。二要选好载体。今年，我们要以市委“燃烧激情，争先进位”和“找差距、补短板、促发展”献计献策活动为契机，以“两学一做”活动为主线，在全局深入开展思想再解放、作风再转变、服务再优化、形象再提升行动。三要注重长效。通过常态化学习教育，使大家形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯;要及时将学习教育的成功经验做法升华、固化为制度，形成从严治党管党的常态机制。

三是把握核心在改。要按照“带着问题学、针对问题改”的要求，把握好整改这一核心。全体党员要对照党员标准，围绕“五查摆，五强化”， 即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养，深刻查摆剖析，自觉检身正己。同时，局领导班子成员要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。要本着“有什么问题改什么问题”的原则，列出问题清单，对照问题台帐，实行销号制度。

四是把握目标在实。开展“两学一做”学习教育的目的，在于增强党员干部的宗旨意识、信仰意识、实践意识，促使党员干部尊崇党章、遵守党规，自觉按照党员标准规范言行，提升实干能力和水平。因此学习教育活动要取得实实在在的效果，关键在把握目标要实，措施要实。今年是建党95周年、“十三五”开局之年，“两学一做”活动除了要完成好每一个规定动作，开好组织生活会、讲好“一把手”党课、过好政治生日、开展好民主评议党员外，还要结合我市实际、结合财政工作、结合队伍状况，有针对性地组织开展个性化活动。请人教科和各支部要认真做好活动项目设计，计划要实实在在，活动要有声有色。局里决定，一是请市委组织部为全体同志开展专题党课辅导;二是结合燃烧激情，争先进位主题活动在全系统开展征文演讲活动;三是请市纪委对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解读等。

第三，如何开展好“两学一做”学习教育活动?

要紧扣市委、市政府中心工作，紧密联系财政实际，强化推进措施，确保取得实效。

一要抓好“三个基本”。这次开展的“两学一做”学习教育是以支部为核心推动这项工作深入开展。即：以党支部为基本单位，明确支部开展“两学一做”学习教育活动的具体任务、工作措施、方法载体，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，确保组织到位、措施到位、落实到位;以党的组织生活为基本形式，开好小组会、党员会、专题组织生活会，上好党课，过好党员政治生日，开展好批评和自我批评;以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来，对个别党员游离于组织制度之外，自由散漫，言行随意，不能围绕大局、服务服从于中心，要通过这次学习教育，强化他们的党的政治意识、纪律意识和责任意识。坚持和落实局党委中心组学习制度，领导干部要到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。

二要做到“四个结合”。即：将“两学一做”学习教育活动与贯彻落实习近平总书记对江苏视察讲话等各项要求紧密结合，以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效;与财政干部队伍的自身建设紧密结合，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出心齐气顺劲足的好队伍;与“十三五”财政各项工作的开展紧密结合，将干劲和热情转化为推动改革、促进发展的强大动力;与强化思想引领、形象宣传紧密结合，建设财政人的精神家园，谱写财政梦的精彩篇章。

三要坚持“六个突出”。即：突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉;突出学用结合，坚持理论联系实际，在学中做，在做中学，做到学以致信、学以致用;突出问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，推动解决党的组织生活、教育管理、组织建设中存在的突出问题，持之以恒正“四风”、转作风;突出实际效果，力戒形式主义;突出以上率下，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

总之，希望大家通过深入开展学习教育活动，进一步坚强党性、振奋精神，调整状态，以更加务实硬朗的作风和更加优质高效的服务，扎实有序推进财政各项工作，为建设“强富美高”新兴化作出更加积极的贡献!

4月25日上午，伊春市“两学一做”学习教育工作座谈会在林都会堂召开。这标志着伊春市“两学一做”学习教育工作全面启动。伊春市委书记高环出席会议并作动员讲话，她强调，要深入学习贯彻中央和省委关于开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指示精神，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，统筹兼顾、突出重点，学用结合、注重实效，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸、从党员领导干部这个“关键少数”向全体党员这个“绝大多数”拓展，推动全面从严治党要求在基层落地生根，增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步提高党的凝聚力和战斗力，努力为伊春转型发展、全面建成小康社会汇聚起强大力量。

会议分两个阶段进行。伊春市长李坤主持第一阶段视频会议，耿意志、梅殿龙、赵晓峰、张义龙、王雪梅、王立奇、冯伟泉等市领导出席会议。伊春市委常委、宣传部长王雪梅主持第二阶段会议，伊春市委常委、组织部长、市委“两学一做”学习教育协调小组组长冯伟泉传达省委“两学一做”学习教育工作会议精神并作总结讲话。

高环指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，是加快伊春转型跨越发展重要保障，伊春市上下要提高思想认识，不折不扣抓好落实。

高环要求，要准确把握任务目标要求，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展。要坚持以学促知、打牢基础。要不断强化理论武装，要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。要坚持抓在日常、严在经常。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，结合实际作出详细安排。切实贯彻执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，充分调动党员参与学习教育的积极性，激活“末梢神经”。特别是各级党员领导干部要率先垂范、以上率下，层层立标杆、做表率，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，提高思想政治素养和理论水平，扎实推进学习教育。要坚持区分类别、强化指导，要把握不同类型党组织的特点，结合不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要坚持“两手抓、两促进”。要知行合一，把学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，奋力走好绿色化转型发展的新路子。每一名党员都要按照“四讲四有”的标准，牢记党员第一身份、为党工作第一职责，严守政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么，始终以崇高的觉悟、强烈的担当、无私的奉献，在推进伊春转型发展的实践中走在前列、干在实处。要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。

高环强调，要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。要坚持上下联动，逐级压实责任。各级党员领导干部要当好表率，带头参加双重组织生活，形成上行下效、整体联动的总体效应。要把组织开展学习教育情况作为基层党建述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。要坚持问题导向，落实基础保障。要持续有力地整顿后进党组织，配齐配强班子特别是带头人，对履职不力甚至不履职的坚决撤换，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要建立学习教育沟通协调机制，开展党员组织关系集中排查，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党务骨干普遍进行培训，切实解决基层党组织场所、经费等必要保障，保证学习教育的正常、深入开展。要坚持严实督导，强化分类指导。要把重点放到基层、放到支部，采取听取汇报、专项督查、巡回指导、参加会议、随机抽查等方式，加强督导，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要根据不同领域、行业和单位特点，对学习教育提出具体要求。要根据实际需要建立督导小组，及时发现解决问题，因地制宜、精准施策，体现差别、突出特色，有针对性地抓好学习教育，确保全面覆盖，不留空白。要坚持宣传引导，鼓励探索创新。要充分利用网络、手机、电视、报纸、宣传标语、电子屏、远程教育平台等媒介，宣传“两学一做”学习教育有关情况。要注意选树宣传先进典型，示范推动学习教育，营造良好氛围。要积极探索、设计体现自身特点的载体活动，不断增强学习教育的吸引力、影响力和感染力。要坚持统筹兼顾，搞好学做结合。要把开展“两学一做”与市委提出的“在生态建设、转方式调结构、推进改革开放、补齐民生短板上持续发力”等要求结合起来，与市县乡三级换届工作结合起来，与伊春市“双推双为”大调研结合起来，与伊春市精准扶贫、脱贫攻坚结合起来，切实做到两手抓、两促进。同时要建立和完善容错纠错机制，健全激励保障制度，为有为者撑腰、为担当者担当。

冯伟泉在总结讲话中要求，伊春市各级党组织要按照中央和省市委的要求，特别是认真贯彻落实好高环书记讲话精神，立足当地实际，精心周密部署，统筹抓好推进，切实抓紧抓实本地本部门的学习教育。要抓上下联动重引带，抓专题讨论重交流，抓主题活动重实践，抓突出问题重导向，抓基层支部重主体，抓关键少数重示范，抓组织领导重保障，确保学习教育取得实效。

会上，伊春市伊春区、铁力局、国网伊春供电公司分别就开展“两学一做”学习教育工作进行发言座谈交流。

在主会场参加会议的有：伊春其他现职副市级以上党员领导干部;伊春市委党建工作领导小组成员单位负责同志;伊春市县(市)区(局)党委书记，党委常委、组织部长;伊春市直各单位党委负责人;中省直单位、市属企业党委主要负责同志;伊春市委“两学一做”学习教育协调小组全体成员。分会场参加会议的有：伊春市县(市)区(局)现职副处级以上党员领导干部;党建工作领导小组成员单位负责同志单独设立分会场集中参会。

2016年4月29日14时，依克苏乡英巴扎村召开开展“两学一做”学习教育动员大会。住村“访惠聚”工作组、村“两委”班子和全体党员共30人参加了会议，会议由村党支部书记冶小平同志主持。村支部书记冶小平同志传达了乡党委关于开展“两学一做”学习教育活动的实施方案，住村工作组副组长董挺同志作了动员讲话，对开展好整个学习教育活动作出了安排部署。

工作组强调指出，开展“两学一做”学习教育是面向全体党员的一次专题教育实践活动，是全面提升党员干部的学习力、执行力和贯彻力的重要举措。今天召开“两学一做”学习教育动员大会，主要目的是认真学习贯彻上级“两学一做”学习教育工作会议精神，动员全村党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为维护社会稳定、促进民族团结、推动经济发展、实现长治久安提供坚强的政治保障和组织保障。一是强化责任落实。党支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部，带好班子，还要管好党员，带好队伍，从严从实抓好学习教育。二是强化组织保障。要健全学习制度，确保学习教育有人抓、有人管，坚持“村不漏组、组不漏户”，把每个党员都纳入党组织的有效管理，参加学习教育。三是强化学以致用。广大党员要学深悟透，将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是行动关键。每名党员要通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员。

村支部书记冶小平同志强调指出，一是全体党员干部要提高思想认识，要把学习教育活动提高到坚定政治立场、严守政治规矩、增强党性修养、转变工作作风和增强维护稳定及提高履职能力的高度来认识。每名党员要主动参与进来，按照党支部的统一安排，一步一步，扎扎实实地完成好学习教育任务。二是要抓好集中学习。要按照学习教育实施方案，原原本本地学习新修订的《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话精神。集中学习要做到“五个一”，即制定一份学习计划，每天组织一次集中学习，开办一期学习专栏，支部书记做一次专题辅导，每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。要通过学原著，读原文，悟原理，用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。三是要开展好主题讨论。要紧紧围绕维护社会稳定和实现长治久安、精准扶贫和经济社会发展等重点工作，开展“我为全村稳定和经济社会发展做什么、怎么做”大讨论，促进党员干部强化担当意识、创新意识，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，在维护稳定和促进经济社会发展中闯新路、开新篇、破难题。四是要狠抓问题整改。要通过召开专题会议，组织每名党员深刻查找自己在政治立场、遵守政治纪律、改进工作作风、维护社会稳定、履职尽责和带头发展致富等方面存在的问题，村“两委”班子成员要带头查摆问题，自我剖析，揭短亮丑，敢于把自己摆进去，形成问题台账，有针对性逐一制定整改措施。五是要理清工作思路。要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，结合本职岗位职责理清工作思路，制定工作计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织每名村干部进行岗位职责承诺，并及时公布，接受干部群众监督，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到各项工作中来。

同志们：

日前，中央、省委和泰州市委相继对“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作进行了动员部署，为认真贯彻落实中央、省委和泰州市委的要求，经研究，决定召开我市“两学一做”学习教育动员部署会，下面，结合我市实际，讲几点意见。

一、认真学习贯彻习总书记重要指示和中央、省委、泰州市委部署会议精神，从讲政治的高度充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

这次在全党开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。各级党组织都要把思想和行动统一到中央、省委和泰州市委的部署要求上来，切实增强思想自觉和行动自觉。一是要充分认识到开展学习教育，是贯彻全面从严治党的重要部署。既要看到近年来，在全面从严治党、肃贪反腐、正风肃纪等方面取得的明显成效，又要看到目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好的政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设高素质的干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能“毕其功于一役”，绝不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，必须坚持不懈地抓下去。开展学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势坚持下去，做到真管真严、长管长严。二是要充分认识到开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的思想政治建设有了新的提高，但是我们要清醒地认识到，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识淡化，在党不言党、在党不信党、在党不为党的问题;信仰不真信、修身不真修、当“两面人”等等问题，依然不同程度存在。前期，我市850人参加了“两学一做”专项问卷调查。从调查的结果来看，对党员队伍总体形象感到一般和不满意的达19.64%;对党员队伍中存在的突出问题，选择理想信念滑坡的31.53%，宗旨观念弱化的35.06%，组织纪律观念淡薄的10.35%。这次开展学习教育，就是要在集中教育、集中整治，解决一个时期突出问题的基础上，按照思想建党和制度治党相结合的要求，进一步巩固拓展集中教育活动成果，立足于抓常、抓细、抓长，持续用力、久久为功，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸。三是要充分认识到开展学习教育，是谱写兴化新篇章的现实需要。目前全市上下一心，以“四个不相信”的精神，向“奋力超千亿，全面达小康”的目标努力，发展任务十分繁重，必须发挥好全市7.5万名党员的先锋模范作用，发挥好3000多个基层党组织的战斗堡垒作用。开展学习教育，就是要推动全面从严治党要求由领导干部这个“关键少数”向全体党员延伸，让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持先进性和纯洁性，做到勇于担当、主动作为、自觉奉献，为推进“奋力超千亿，全面达小康”目标提供有力的支撑。

二、严格落实中央、省委和泰州市委动员部署的重点要求，有力有序有效开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，怎么学、怎么做，总的要求是严格按照中央、省委和泰州市委的部署要求，不折不扣落实好、执行好。在具体工作中，要重点把握好以下四个方面：

1、准确把握“基础在学、关键在做”的要求。基础在学，就是说学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。学党章党规、学系列讲话，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。关键在做，就是要以学促做、知行合一，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。做合格党员，最根本的是要严守党的政治纪律、政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2、准确把握“带着问题学、针对问题改”的要求。在学习教育中，要按照习总书记的重要指示和中央、省委、泰州市委的部署要求，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理以及基层党组织建设存在的问题。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养，深刻查摆剖析，自觉检身正己。正副乡局级以上党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。

3、准确把握“区分层次、分类指导”的要求。这次学习教育面向全体党员、同步展开，层次多、领域广，乡镇之间、部门之间、基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，具体情况千差万别。要坚持从实际出发开展学习教育，“一把钥匙开一把锁”，防止大水漫灌，防止一刀切、一锅煮。“区分层次”主要是，区分普通党员和党员领导干部。对普通党员，学习内容要精当适用，学党章党规重点是《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等，学系列讲话重点是《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学，总的是要符合实际、管用有效。做合格党员的要求，就是要践行党章，把“四讲四有”落到实处。对党员领导干部，学的内容要更多更深一些、学的要求要更严更高一些，在全面、系统、深入上下功夫。做合格党员领导干部的要求，就是要践行党章，践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。“分类指导”主要是，区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，有针对性地提要求、定措施;区分不同领域、不同类型党组织的特点，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。要给基层党组织留出余地和空间，把“处方权”交给基层，让基层当“小郎中”，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划。

4、准确把握“抓在日常、严在经常”的要求。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。这次“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。这次学习教育要以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，发挥支部主观能动作用，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。每个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。这次学习教育要以党的组织生活为基本形式，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把党员政治生日过好，把专题组织生活会开好，在提高学习实效上下功夫，防止搞没有实际内容的动作和“花架子”。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。这次学习教育要以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来。党员领导干部还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。要继续整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，特别是要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、更加紧密地把“两学一做”与中心工作结合起来，以实际发展成果检验学习教育成效

中央、省委和泰州市委反复强调，“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进改革发展大局上。开展“两学一做”学习教育，必须坚持“两手抓”、防止“两张皮”，始终围绕中心、服务大局，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

1、与做好“十三五”开局各项工作紧密结合起来。今年是“十三五”开局之年，各方面的任务和压力都很重。蓝绍敏书记在泰州市一季度项目点评会上，特别强调了防止发生注意力转移的问题。蓝书记提出要通过开展“两学一做”学习教育，引导全体党员干部聚焦聚力聚神“十三五”开局的各项工作，确保开好局、起好步。在思想认识上，要自觉践行五大发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，切实解决好新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题;在工作目标上，要牢牢盯住“奋力超千亿、全面达小康”重点任务，切实做到不走神、不跑偏、不散光;在精神状态上，要大力弘扬“四个不相信”精神，拒当“蜗牛”，争做“奔牛”;在具体行动上，要干在实处、走在前列，勇于担当、积极作为，平常时候要看得出来，关键时刻要冲得上去，用实际行动为我市“十三五”发展建功立业、争做贡献。

2、与做好市乡领导班子换届工作紧密结合起来。目前，市乡领导班子换届工作正在紧锣密鼓地进行。这次换届与以往相比，选人标准更高，方式转变更实，纪律规矩更严，统筹要求更强。开展“两学一做”学习教育，要注重营造换届的有利环境，把学习教育贯穿换届工作全过程，教育引导广大党员特别是党员领导干部，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，共同把这个重要政治任务圆满完成好;要注重强化换届纪律教育，把党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为重点内容，狠抓学习教育，推动入脑入心，确保在换届工作中时刻保持头脑清醒，立场坚定，忠诚干净;要注重激发换届后的干部活力，把学习教育作为加强新一届领导班子建设的重要契机，结合新任职培训等载体，着力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干队伍。

3、与推进全面从严治党各项任务紧密结合起来。这次“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，充分体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。落实好全面从严治党任务，就是要把开展“两学一做”学习教育作为有力抓手，严抓理论武装，严抓干部队伍，严抓作风改进，严抓组织建设，严抓纪律规矩，严抓反腐倡廉，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一着接着一着抓，扭住关键、精准发力，抓铁有痕、踏石留印，努力推动我市走在全面从严治党的前列。

四、坚持高标准、严要求落实主体责任，全力推动“两学一做”学习教育扎实深入开展

全市各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，既要坚持高标准、高质量、高起点，将严的要求、严的措施、严的纪律贯穿全过程，更要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，真正尽好责、抓到位、见实效。

一要切实履行好各党委(党组)关键责任。根据中央和省委要求，我市的“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，各基层党委(党组)都要切实履行好主体责任。各乡镇各部门单位要认真制定具体实施方案，安排专门力量扎实抓好学习教育，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要强化教育培训，对基层党组织书记、党务工作者要组织全员培训，帮助提升做好党建工作、开展学习教育的能力水平。需要强调的是，各基层党委(党组)要切实搞好统筹谋划、组织协调和指导督查。纪委、宣传、党校等相关部门要根据分工安排，积极做好配合协作，共同研究解决学习教育中的问题。

二要切实履行好党组织书记第一责任。各级党组织书记，作为第一责任人，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要切实把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，对存在问题要亲自研究，从严从实抓紧抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要深入了解党员在想什么做什么，摸清基层党组织和党员队伍存在哪些问题，掌握抓好党员队伍建设的方法要求。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

三要切实发挥好“关键少数”的引领责任。习总书记强调，这次学习教育领导同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。省委罗书记强调要突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用。蓝绍敏书记也要求领导干部发挥表率作用。在这里，我代表市委常委会表个态，这次学习教育我们将自觉对照目标任务、对照主要内容、对照工作要求，带头学习党章党规，带头学习系列讲话，带头查摆突出问题，带头参加组织生活，带头“亮身份、树形象”，为全市广大党员干部作好示范、放出样子。各基层党委(党组)都要对领导班子学习教育作出安排，正副乡局级以上党员领导干部要作出表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，坚持上级做给下级看、书记带着党员干，层层示范、层层带动，努力形成上行下效、整体联动的良好局面。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。要全面落实中央、省、泰州和兴化市委的决策部署，不断把学习党章党规、学习习总书记系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，更好地团结带领全市人民为实现“十三五”良好开局，谱写好“迈上新台阶、建设新江苏”的兴化篇章而努力奋斗!

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的重要任务。前段时间，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上，刘云山等中央领导也作了重要讲话。

4月18日，省委对全省“两学一做”学习教育进行了部署，夏宝龙书记亲自讲党课，强调了浙江高标准抓好“学”和“做”的要求。4月22日，市委专题部署会上，彭佳学书记提出要主动对标“四个意识”，推动党员干部提振精气神、树立新形象、展示新作为。

按照中央和省委、市委的统一部署，我局也要认真开展“两学一做”学习教育。今天由我开头，讲“两学一做”专题党课，这既是学习会，又是动员会。我们要深入学习、全面领会、准确把握上级的部署要求，坚决把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，做到思想认识深、看齐意识强、目标定位准、方法举措实、实际效果好。这里，我讲几点意见。

一、领会精神实质，增强思想自觉

我局各级党组织和全体党员同志要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义，认真把握其核心要义。要认真学习领会中央和省委、市委有关文件和会议精神，特别是要深入学习习总书记的重要指示和省委、市委书记讲话精神，统一思想，提高认识，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推进从严治党

向基层延伸的重要举措。习总书记指出，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

古今中外无数历史事实反复证明，人心向背是关系到任何一个国家政权或政党生死存亡的决定性因素。早在抗日战争时期，民主人士黄炎培在延安窑洞中就向毛泽东同志提出了封建王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉”兴衰周期率问题，毛泽东同志回答说已找到了解决的办法，就是“民主”。“民主”就是人民当家作主，人民是国家真正的主人，也就是中国古人所说“民惟邦本，本固邦宁”。这都说明我们执政不能脱离群众，脱离基层，要关注党内基层，要关注每个普通党员。

有一些党员、干部认为，只要自己不贪不腐，组织原则就“不算个事”，组织纪律就“没啥可怕”的。这就大错特错了。读读那些落马领导干部的忏悔书，哪个不是从当初的不拿规矩当回事、不把组织放眼里开始的?从而失去了理想信念，失去了党性和原则，走了违法犯罪之路。看看苏共解体的沉痛教训，不正是从党员丧失组织观念、与组织分裂对抗造成的吗?人不以规矩则废，党不以规矩则乱。不下大气力整治这个问题，它们就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的肌体。

开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，就是为了疏通党组织肌体上的毛细血管和末梢神经，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥8700多万党员的先锋模范作用、发挥好430多万个基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)开展“两学一做”学习教育，是加强党员队伍建设的必然要求。党的十八大以来，通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我局广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党员队伍素质有了很大的提高。但也要清醒地看到，当前党员队伍建设中还存在一些薄弱环节，如有的党员理想信念弱化，党员意识不强，政治纪律涣散，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，妄议党的大针方针;有的党员宗旨观念淡化，思想上不重视，工作上不尽心，服务意识不强，服务态度欠佳，人文精神缺乏，过多的关心个人利益;有的党员作风退化，精神不振，事业心和责任感不强，执行力不够，缺乏创新意识，工作得过且过;有的党员形象蜕化，自我要求不严，道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;有的基层党组织政治生活不规范、不严肃，习惯听好话、唱赞歌，你好我好大家好，党内生活搞形式、走过场;有的基层党组织主体责任不落实，解决自身问题的能力不足，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员，监督管理失之于宽，失之于软。

开展“两学一做”学习教育，就是要针对性地解决好党员干部、基层党组织中存在的突出问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，努力建设一支高素质的党员干部队伍。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推进绍兴水利发展的现实需要。实践证明，一个单位有一支好的党员干部队伍，发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。开展“两学一做”学习教育，就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。

这些年来，在市委、市政府正确领导下，在全市水利系统党员干部长期不懈努力工作、积极进取下，绍兴水利事业取得了显著的成就，不少工作走在全省前列，水旱灾害防御能力得到了大幅提升，这是非常令人欣慰的。我们能够在很短的时间内迅速推进各项工作、取得工作成效，关键是发挥了党的组织优势和政治优势，并转化为发展优势。去年以来，我们结合“三严三实”专题教育，深入开展“千人万项”蹲点指导服务活动，积极为基层解难题、办实事，推进重点水利建设取得实效;同时，也改进了工作作风，培养和锻炼了干部队伍。“十三五”时期，是全面落实中央新时期治水方针、推进“五水共治”攻坚、加快全市水利改革发展的重要时期，我们面临着很多问题和考验。

开展“两学一做”学习教育，就是要引导水利系统广大党员同志，准确把握经济社会发展和我市水利工作的大势，牢固树立和自觉践行五大发展理念和新时期治水方针，更好地把精神凝聚在中心工作上，把智慧投放在开拓创新上，把干劲体现在本职岗位上，人人都成为推动绍兴水利事业发展的先锋。

总之，抓好“两学一做”学习教育，这是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设、推进党内教育常态化制度化的重要实践，也是进一步提振党员干部精气神、凝心聚力开创绍兴水利发展新局面的重要保证。希望局各级党组织要组织全体党员同志，以高度的政治自觉投身学习教育。

二、强化学做一体，做到知行合一

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

(一)打牢“学”这个基础。学习是前提、是基础，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。“两学一做”，基础在学，要静下心来学，在学深悟透上下功夫。

一要学党章党规，向基本准则和行为规范看齐。党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全体党员干部必须遵守的基本准则和行为规范。如果一个党员对党章和党规束之高阁、一知半解，对学习教育心存厌烦，这样的党员肯定不会入列，迟早会脱离大部队甚至越线，那么就很难说做一个合格的党员了。要通过通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，对党章党规熟谙在心、了然于胸，对齐基本准则和行为规范，自觉纠正认识和行为偏差。要通过对党章党规的学习，进一步唤醒党章党规意识，把党章党规作为行动指南，守住共产党员为人做事的基准和底线，时刻用党章党规、用共产党员的标准要求自己，从而更加坚定“知党言党”的立场自觉、“信党靠党”的思想自觉、“忠党拥党”的责任自觉、“爱党护党”的行动自觉，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终听党话、跟党走、报党恩。

二要学系列讲话，向党的理论和政治操守看齐。党的十八大以来，习总书记着眼进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，发表了一系列重要讲话，提出了一系列治国理政的新理念新思想新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，开辟了马克思主义的新境界，充分体现了我们党与时俱进的政治眼光和品格操守。全面系统、科学准确地领会总书记系列重要讲话的精髓要义，必须端正态度学、追本溯源学、及时跟进学。要通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，补足精神之“钙”、加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，从而更加自觉地向党的最新理论和良好政治操守看齐。全局党员干部要读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，深刻领会蕴含其中的丰富内涵，贯穿其中的立场观点方法，切实增强“三个自信”(即道路自信、理论自信、制度自信);党员领导干部要先学一步、学深一点、学多一点，学习掌握这个改造主观和客观世界最有力的思想武器，做党的理论和政治操守的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(二)抓住“做”这个关键。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，做到政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正，自觉做人民群众满意的合格党员。

一要讲政治、有信念，做信念坚定的表率。全局党员特别是党员领导干部能自觉增强政治意识，始终保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，做政治上的明白人;增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局，坚决维护大局，确保中央、省委、市委和局党组政令畅通无阻，决策部署落地生根;增强核心意识，加强和维护党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;增强看齐意识，始终自觉主动地向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

二要讲规矩、有纪律，做纪律执行的表率。全局党员特别是党员领导干部能坚守政治规矩，做到一言一行有纪律、一举一动有规矩，增强守规矩的自觉性和坚定性。严守政治纪律，在思想上划出红线、在行动上明确界限，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，党员政治言论和政治行动进一步规范;严守组织纪律，切实履行党员义务，落实“十条红线”管理，严格按规定参加“三会一课”等党的组织生活，严格按照党的组织原则办事;严守廉洁纪律，严格执行“中央八项”规定、省委“28条办法”、“六项禁令”及市委有关规定，落实党员干部面对群众“十条忌语”。要整体提升党员队伍素质，做好不合格党员处置工作，积极参与市直机关党员先锋指数动态评价、积分制管理，健全完善不合格党员退出机制。

三要讲道德、有品行，做品行端正的表率。全局党员特别是党员领导干部做中华民族优秀道德品行的传承人。牢记党的优良传统和作风，加强党性锻炼和道德修养，树立崇高道德追求，坚持勤以修身、俭以养德，始终保持高尚的精神追求和道德情操。以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则。努力遵循水利行业行规，树立良好的水利人形象。坚持言必信，行必果，始终做到知行合一、表里如一。时刻做到心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线，时时处处保持共产党人的本色。

四要讲奉献、有作为，做作为担当的表率。全局党员特别是党员领导干部牢固树立责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献、积极有为。始终保持干事创业、开拓进取、有为担当的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，一级做给一级看，一级带着一级干，营造“中层看领导，党员看中层，群众看党员”以上率下的良好氛围。积极对接发展之需、改革所向、民心所盼，以防洪安全、水资源保障、水生态建设为重点，加快补齐水利基础设施短板，加快补齐水利发展环境短板，为我市高水平全面建成小康社会提供均衡坚实的水利支撑。

(三)突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改。局各党组织要以支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照“四讲四有”，对照先辈先进，通过召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，查找差距不足，明确努力方向。要把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进，让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，重点围绕支部政治学习、理论培训、党员发展、“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、党员志愿服务、党员岗位管理、党内关心关爱、民主评议、党性体检，以及督促检查、责任考核等党建日常性工作，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，把好传统、好制度坚持和运用好，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(四)达到“促”这个目的。促，就是要促进中心工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要靠事实说话，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上，用实际成效检验学习教育效果。我们要及时把“两学一做”学习教育凝聚起来的共识、焕发出来的热情，转化为投身加快水利改革发展的实际行动，转化为推动高质量完成全年各项目标任务的强大动力。要重点围绕护航G20峰会、“五水共治”等中心工作，引导广大党员干部提升服务能力，克服本领恐慌，以更大的决心、更好的状态服务中心、服务基层、服务群众，决不在循规蹈矩、按部就班中贻误良机，不在左顾右盼、患得患失中踌躇不前，确保各项重点工作落地生根、取得实效。

三、加强组织领导，务求教育实效

这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，要求突出日常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全局党员要积极主动参与到“两学一做”学习教育中，站在讲政治的高度，始终把学习教育抓在手中、体现在行动上，确保取得实实在在的效果。今年要分步开展以下活动：

(一)深入开展学习研讨。全局党员特别是党员领导干部带头学习，凝心聚神学、原汁原味学、结合实际学、带着问题学，推动党员真学真懂、入脑入心。

1.认真确定学习清单。各支部要明确“两学一做”学习教育学习内容，制定学习清单，学习内容含必学内容和自选内容。全局党员必学内容为：《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《之江新语》、“八八战略”、“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”以及党的历史、革命先辈和先进典型 等，同时要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用。自选内容结合实际，根据“四讲四有”要求坚持干什么学什么、缺什么补什么自行选择学习内容。

2.认真组织党员自学。各支部要明确党员自学的要求：学习党章党规要逐条逐句通读熟读，明确基本标准，树立行为规范，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;学习系列讲话，要悟深悟透，领会精神实质，加强理论武装，统一思想行动;学习先进典型，要对标看齐，激发见贤思齐正能量;学习发展本领，要提升能力，克服本领不足、本领恐慌，增强争先意识。要把“线上”学和“线下”学结合起来，充分利用机关党建网站、党建电视栏目、网络学院平台等各类媒体。积极参与市直机关工委在“绍兴机关党建”微信公众号上“两学一做”专题学习班、网上知识竞赛等活动。

3.认真开展专题研讨。按照“一月一交流、一季一专题”的要求开展集中学习，党小组每月开展一次集中学习，不设党小组的以党支部为单位组织学习，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次明确一个专题组织讨论。

专题一：结合学习《党章》和习近平总书记关于中国特色社会主义的重要讲话精神，讨论在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰、信念、宗旨，做到讲政治、有信念。

专题二：结合学习《准则》、《条例》和习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述，关于党风廉政建设和反腐败、严明党的纪律和规矩等讲话精神，讨论能否在党规党纪面前知敬畏守规矩，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩。

专题三：结合学习“四个全面”战略布局、五大发展理念和习近平总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，讨论能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，为水利事业发展讲奉献、优服务。

(二)严格落实组织生活。全局党员特别是党员领导干部，要按照《市直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》，带头严格执行党内组织生活制度。

1.精心安排专题党课。积极响应市委开展“万名书记讲党课”号召，每个党支部至少举办一次党课、每名党员至少听一次党课。局党组每位班子成员要到所在党支部或联系点的基层单位党组织讲党课。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，每个党支部都要集中安排一次党课。专题党课要突出主题、聚集问题、贴近实际，富有思想性、引领性和教育性，运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的针对性和感染力。

2.精心组织专题组织生活会和民主评议党员。年底前，各党支部召开专题组织生活会、开展民主评议。会前要面向支部全体党员和群众广泛征求意见，支部班子成员与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

3.精心安排谈心谈话。秉持党的优良传统，开展经常性的谈心谈话活动。谈心谈话主要在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行。主要围绕党员、群众的思想、工作、学习、生活进行沟通交流，重在查找问题、消除误解和隔阂、提出改进措施，并帮助解决广大党员干部和职工群众普遍反映的共性问题，以达到求同存异、包容共进，实现工作作风的根本转变。对涉及党的路线方针政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。谈心谈话要力求讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，着力提振党员干部精气神。

(三)持续改进工作作风。全局党员特别是党员领导干部带头整改，要把纪律规矩挺在前面，强化执纪问责，面对困难出实招敢亮剑，边学边查，边查边改，即知即改，严守向党中央看齐的行为准则。

1.精准发力，全力补齐短板。以五大发展理念为引领，遵循问题导向、效果导向，围绕如何查找短板、如何补齐短板、如何督促补齐、如何检验成效等四个基本问题，精准发力，努力补齐水利基础设施、水利工程管理、水资源和水生态保护、水利创新驱动等方面的突出短板。

2.挺纪立规，全力推进正风肃纪。认真开展“对标看齐、有为担当”作风建设专项行动，重点整治履职不勤、工作不力、推诿扯皮等问题，及时查处“事仍然难办”等庸懒散拖行为。全面推进“即办制”，实行干部“日志式”管理。积极落实深化推进“为官不为”专项整治，强化行风问题整改和结果运用，强化党员违规违纪问责处理，持续推进机关作风好转。

3.举一反三，全力完成整改任务。坚持统筹兼顾、标本兼治，认真抓好上级党委巡查巡视和“三严三实”专题教育中发现的问题。加大自查和督查力度，建立健全举一反三长效机制，确保各项整改任务落实到位。对局机关和局属单位党章党规党纪执行情况、中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”和市委有关规定落实情况，进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势，坚决防止“四风”问题反弹。

(四)扎实实施先锋工程。全局党员特别是党员领导干部带头创先争优，全面实施“服务中心，机关党员做先锋”为主题的先锋工程，引导全局党员争做时代先锋。

1.强化岗位行动，争做狠抓落实的先锋。引导全局党员瞄准一流目标，履职尽责，在岗在行在状态，在水利岗位建功当模范。严格落实“三级书记”抓机关党建工作责任清单，以加强基层党组织规范化建设和“五型”党组织星级评定为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，积极进取，争先创优，为改善城乡水环境面貌，建设生态绍兴保驾护航。各支部要广泛开展争创“党员先锋岗”行动，结合各处室(单位)工作特点，按照“四过硬”(政治思想过硬、工作作风过硬、岗位业绩过硬、群众口碑过硬)的要求，亮身份、亮承诺、亮业绩，创建具有水利行业特色、工作特点的先锋岗，营造“争先创优”的浓厚氛围。

2.强化对标看齐，争做担当有为的先锋。引导全体党员拉高标杆，激发昂扬向上的锐气勇气、攻坚克难的干劲韧劲，通过举办“青年人才主题论坛”、“金点子”征集等服务中心的各类活动，引导全体党员凝心聚力、勇于担当，努力在 “五水共治”、“八大行动”、水利行业管理等工作中奉献智慧和力量，助推破解发展瓶颈。

3.强化开拓进取，争做创新发展的先锋。引导全局党员增强改革意识、竞争意识和大局观念，坚定发展信念，参与深化改革。主动对接大城市发展、三区融合发展和中央、省水利工作部署，抓住“五水共治”、“两美绍兴”等机遇，奋发进取、大胆改革。进一步认识和把握当前形势、内在规律，积极探索深化水利改革发展的新路径、新模式，在破解老问题、解决新问题中推动工作向前进。

4.强化志愿服务，争做乐于奉献的先锋。引导全局党员牢记宗旨观念，增强服务意识，走近群众，服务社会。围绕护航G20峰会、“五水共治”等中心工作，广泛深入开展政策宣传、法律援助、环境整治等党员志愿服务。深入开展“千人万项”蹲点指导服务活动，积极为基层解难题、办实事，推进重点水利建设取得实效。深化落实在职党员“两地报到、双岗服务”制度，营造向上向善的文明新风。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、固根本的重要工作。我局各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把学习教育组织好、开展好、落实好，做到思想有提升、问题有解决，各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力有提高，党员在群众中的先锋模范作用进一步体现，为“十三五”顺利开局和各项重点水利工作的全面推进，提供更为有力的组织保障、思想保障和纪律保障。

讲堂乡召开“两学一做”学习教育动员大会。3月14日上午，讲堂乡召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育动员大会,安排部署“两学一做”相关工作，统一思想，明确任务，落实责任。全体乡干部、16个村的党支部书记、村委主任、乡级机关支部书记、大学生村官、第一书记约70余人参加会议，会议由乡长崔强主持，县第九督导组组长宋志珺及其成员应邀出席会议。

会上，首先由乡党委副书记赵晋芳宣读《中共讲堂乡关于在全乡党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》及学习教育领导小组及其内设机构等文件。

接着，由乡党委书记贾永胜作了动员讲话，他指出：开展“两学一做”学习教育,是落实党要管党、从严治党要求的重要举措,是从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践,是加强全乡思想

政治建设的重要途径，责任重大，使命光荣;他要求，全乡党员要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局之年、加快推动富裕和谐美丽讲堂建设建功立业。

第三，县委第九督导组组长宋志珺作了重要讲话，对我乡开展“两学一做”学习教育实施方案给予了充分肯定，并就我乡开展好这次活动提出了重要的指导意见和具体工作要求 。

最后，乡长崔强作会议总结，要求与会人员高度重视，认真学习领会会议精神，各支部要在本周内完成动员会，精心组织，切实把“两学一做”学习教育成效转化为全乡党员干事创业的精神动力，努力开创富民强乡新局面。

覆盖全党的两学一做教育已经在我市拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。

今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照

党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，站在党和国家全局的战略高度，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，就开展学习教育做出了全面部署，并印发了学习教育的《通知》，下发了学习安排《具体方案》。省委认真贯彻中央部署，结合四川实际制定了全省学习教育的总体方案和若干具体方案。4月14日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作座谈会，王东明书记在会上作了重要讲话，对我省开展学习教育进行了动员部署。

水利厅党组高度重视“两学一做”学习教育工作。4月15日，厅党组会专题研究审议了我厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。今天，召开会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合四川水利实际，安排部署水利厅“两学一做”学习教育工作，动员全厅党员干部进一步强化意识、改进作风、凝聚力量，以优良的作风和饱满的精神状态推动中央、省委、省政府和厅党组重大决策部署落实，为四川水利加快改革发展提供坚强组织保障。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”的重大意义

开展“两学一做”学习教育，反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们一定要提高认识、加深理解，结合四川水利实际，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来。

第一，开展“两学一做”学习教育，是深入推进全面从严治党的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚定不移推进全面从严治党，作出一系列重大部署，打出了一整套从严治党的组合拳，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。但我们要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，严明党的纪律和规矩、发扬党的优良传统和作风、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要以坚持全面从严治党的政治定力，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。习近平总书记深刻指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。” 保证党员质量、保持队伍纯洁，是马克思主义建党学说的重要原则。党章规定了党员的标准和条件、义务和权利，这是对合格党员“质”的规定。总体来看，厅系统党员干部的思想、素质、能力总体上是好的。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好，存在“不合格”的问题。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，让广大党员在思想政治上强起来，有利于从源头上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

第三，开展“两学一做”学习教育，是全面推动管党治党向基层延伸的重要举措。全面从严治党，就是要管全党、治全党，把管党治党落实到每个支部、每名党员。当前，我国正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，特别是国内外形势发生深刻复杂变化，全面建成小康社会进入决胜阶段，党肩负着历史重任，经受着时代考验。开展“两学一做”学习教育，就是要推动管党治党的要求在基层落地生根，发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。

第四，开展“两学一做”学习教育，是始终保持水利系统良好作风、加快水利改革发展的重要保证。全省广大水利党员干部工作在水利改革发展第一线，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力量，是推动四川水利事业发展的骨干。近年来，厅党组坚决贯彻中央和省委关于改进作风的系列要求和部署，水利党员干部的作风建设取得了显著成效。但也要看到，厅系统党员队伍中还存在一些不容忽视的问题。去年，厅机关党委在开展党员干部思想动态调研中，发现个别党员理想信念动摇，党性意识不强;少数党员责任意识不够、作风不正不实。省委第九巡视组在对我厅的专项巡视中也反馈了一些问题，反映出少数党员干部的思想政治素质、工作作风与新形势新任务新要求还不相适应，需要引起我们高度重视。当前和今后一段时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是四川水利适应经济社会发展新常态，加快发展、科学发展的关键时期，迫切需要充分调动水利系统广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。开展“两学一做”学习教育，就是要引导全省水利党员干部以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在水利改革发展中实实在在地发挥先锋模范作用。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

习近平总书记重要指示，中央和省委“两学一做”学习教育工作座谈会以及中央、省委学习教育方案对开展学习教育提出了明确要求。确保学习教育取得实效，关键是要把中央和省委的要求学习好、领会好、贯彻好、落实好。

(一)学党章党规、学总书记系列讲话精神，贯彻中央和省委统一工作部署。

“两学一做”基础在学，必须着力抓好学习教育。抓好学习，要防止两种倾向：一要防止以干代学，只有真学真懂、入脑入心，才能理论联系实际，才能用党章党规约束行为;二要防止坐而论道，脱离实际。水利厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》对学什么、怎么做提出了具体措施，今天已印发大家，厅系统每一个党员干部都要一项一项对照落实。一要把握党章党规，逐字逐句通读、熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准、树立行为规范，一一对应，查摆问题。二要认真学习党的历史、从革命先辈、先进典型事迹中寻找精神力量，从落马的“高级干部”身上汲取教训，通过这些具体的、生动的案例提升自我的感性认识，并不断深入内化为指导实践的理性思维。三要结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，重点学习习近平总书记在各次会议中关于治国理政的新理念新思想新战略，更深入、更全面、更具体地“读懂”、领会中央和省委的决策，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)做合格党员，自觉对照“四讲四有”标准，努力践行党的宗旨。

做合格共产党员是“两学一做”学习教育的着眼点落脚点，要按照中央提出的“四讲四有”标准，明确做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，树立好共产党员的先锋形象。要自觉讲政治、有信念，做到政治合格。通过学习教育，引导水利党员干部切实增强“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，提升在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。要自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。通过学习教育，引导水利党员干部任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉讲道德、有品行，做到品德合格。通过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，传承党的优良作风，坚守共产党人的精神家园。要自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。通过学习教育，引导水利党员干部自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进水利改革发展中当标兵、作模范，用实际行动彰显共产党人的风采。

(三)抓“关键少数”，发挥“一把手”核心作用，力推“两学一做”层层落实。

全面铺开“两学一做”学习教育，关键是抓领导干部、抓第一责任人。要抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导核心作用，切实承担起“第一责任人”的职责，推动厅系统各级党组织、党组织书记和班子成员身体力行地落实学习教育。厅系统的领导干部要以上率下，充分发挥模范引领作用，提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导、带领本单位、本支部的党员投身到这项“政治任务”中来。各级党组织一把手既是组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划落实、扎实推进“两学一做”学习教育的开展。

(四)讲方式方法，区分层次分类指导，带着问题学、针对问题改。

这次学习教育面向全体党员，要坚持从实际出发开展教育，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止不看对象、不讲方法、不问效果的“大水漫灌”。第一，要区分层次，就是要根据中央和省委学习教育方案要求，普通党员和党员领导干部在学习重点上各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，党员领导干部要求要更严更高一些。第二，要分类指导，就是要根据机关、事业、科研院所、学校等各类党组织的特点，根据不同领域、不同层级、不同单位的情况，根据在职党员干部、离退休党员干部等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施教、精准施策。第三，要带着问题学、针对问题改。中央、省委和厅党组的学习教育方案对要重点解决的问题都作了归纳分析，每个党员干部都要结合自身实际再对照、再细化，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即改、立行立改。

(五)重长效规范，落实好“抓在日常、严在经常”的要求。

“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育。去年，厅机关党委在这方面下了功夫，对177个党支部书记开展了培训，突出了对机关支部的工作指导，做到了常规工作经常抓、重点工作突出抓，为“两学一做”打下了基础。厅各级党组织要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥支部的主观能动作用，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体、保障措施。要以党的组织生活为基本形式，切实落实好“三会一课”、组织生活会等制度，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，调动党员参与的积极性和主动性。要以创新党课、学习党内文件、汇报思想、交流心得等为本次学习教育的主要形式，广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，发挥先进典型的示范作用。

三、坚持高标准严要求，确保学习教育抓到实处、见到实效

(一)坚持领导干部、厅机关党员干部带头作表率。厅系统处以上领导干部、厅机关的党员干部要在学习中央和省委规定学习内容基础上，认真学习习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐。5月下旬，厅党组召开中心组(扩大)专题学习会议，集中两天时间学习讨论，厅直各级党委(总支)要以中心组学习形式，定期组织集中学习。年底召开的民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。

(二)围绕专题展开学习讨论。各党支部要制定学习计划,利用每月组织生活，集中党员围绕三个专题进行学习讨论。第一个专题：重点学习学党章党规，讨论能否严格遵守党章党规，正确看待和行使权力，建设良好家风，树立良好形象，发挥标杆作用。第二个专题，重点学习习总书记系列重要讲话，讨论能否坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。第三个专题，重点学习党和国家事业发展对党员提出的新要求，讨论能否践行全心全意为人民服务宗旨，全面贯彻落实中央省委重大决策部署，积极为党和人民的事业担当作为。党支部书记要认真组织学习,提前准备好学习资料,安排好学习记录。

(三)创新方式讲好党课。党支部要坚持和创新“三会一课”制度，总结运用讲“三严三实”专题党课的好经验好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。各党支部书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课，同时要鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前夕，结合开展纪念建党95周年活动，我为厅机关党员干部集中讲一次党课，各单位党组(党委)、基层党支部也要集中安排一次党课。

(四)开好专题组织生活会。年底前，各党支部要围绕“两学一做”主题召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

(五)开展民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。厅机关党委结合纪念建党95周年评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(六)坚持心无旁贷干事创业。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进全省水利事业改革发展上来。当前，我省即将进入汛期，受超强等级厄尔尼诺事件影响，防汛减灾形势十分严峻。同时，落实五大发展理念，加快重大水利工程建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水和科技兴水等方面的任务都非常繁重。厅系统广大党员干部要坚持立足本职工作，围绕中心、服务大局，把学习教育与落实中央、省委的重大部署紧密结合起来，与加快四川水利改革发展紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务紧密结合起来，要通过学习教育深化抓工作落实的认识、增强干事创业的自觉、提高加快水利改革发展的能力，努力实现我省从水资源大省向水利强省跨越，为全面建成小康社会提供坚实的水安全保障。

四、切实加强“两学一做”的组织领导

第一，落实工作责任。水利厅“两学一做”在厅党组领导下进行，厅党组将成立“两学一做”学习教育领导小组，我担任组长，其他党组成员担任副组长，成员由机关党委、厅办公室、人事处、驻厅纪检组主要负责同志组成，下设“两学一做”学习教育办公室，负责学习教育的具体组织实施。厅直各单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划部署，用心用力、严抓实抓。各单位党委要制定具体实施方案，抓紧成立领导小组和工作机构，对所属党支部进行全覆盖、全过程的指导。各党支部要牢固树立主业主角主动意识，制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作述职评议考核的首要内容，严格开展考评。

第二，创新学习形式。要结合本单位、本部门实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式。要把党员个人学与集体学、“线下”学与“线上”学结合起来，加强网络选学、书目选学和专题培训，满足党员多样化的学习需求。要抓好集中学习，通过举办党委中心组(扩大)学习班、理论学习系列讲座、水利廉政讲堂、基层党组织书记培训班等多种方式开展学习培训。

第三，严格督导把关。各单位党委要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，落实学习要求。要建立列席点评制度，对下属党支部领导班子的集中研讨、专题组织会进行督促指导。要建立随机抽查制度，及时了解基层党支部学习教育情况。厅机关党委对各级党组织的学习情况进行定期通报。

第四，抓好宣传引导。要充分运用四川水利门户网站、报刊、简报等多种媒体资源，开设“两学一做”专题专栏，加强舆论引导，营造良好氛围。要挖掘推广各单位、各部门开展学习教育的典型案例和经验做法，集中展示学习教育成果，推动学习教育深入开展。

同志们，抓好“两学一做”学习教育是各级党组织的一项重大政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，抓到位、见实效，为加快水利改革发展、奋力推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强的组织保障!

4月21日，中国五冶集团召开“两学一做”学习教育动员部署会，集团公司党委书记、董事长程并强在会上传达学习了习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，传达贯彻了中冶集团暨中国中冶董事长、党委书记国文清在中冶集团“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话精神，并对集团公司“两学一做”学习教育进行了安排部署。

程并强指出，要努力学习，高度重视，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，又一次重要实践活动，也是党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育活动延深的重要举措。集团公司各级党组织、党员领导干部及全体党员同志，要认真学习，尤其要从三个方面加以认识和领会：一是“两学一做”学习教育是全面从严治党的纵深推进。要通过开展“两学一做”学习教育，把党风廉政建设和反腐败斗争持续开展下去，把全面从严治党的要求落实到每名党员和每个支部中去，推动管党治党工作向基层延伸。二是“两学一做”学习教育是加强党的思想教育重要实践。各级党组织要通过“两学一做”学习教育把思想政治建设融入日常的党内政治生活，着力从根本上解决党员干部思想上存在的不足，真正达到增强政治意识、纪律意识、党性观念、理想信念的目的。三是“两学一做”学习教育是推动公司转型提升扩张发展的强大动力。要通过“两学一做”学习教育，把做合格党员和立足岗位做贡献紧密结合起来，把强化自身建设与推动企业发展紧密结合起来，引导全体党员干部，用更加坚强和鲜明的党性，进一步焕发工作激情，使基层党组织用更加忠诚、敬业的正能量精神，更加优异的工作业绩，推动公司转型提升扩张发展，实现“四五”规划目标。

程并强强调，要抓住关键，深入开展，扎实推进“两学一做”学习教育。各级党组织要按照方案的安排部署，充分把握学习教育的总体要求，深刻领会核心本质，扭住关键精准发力，突出重点狠抓落实，大力推动“两学一做”学习教育深入开展：一是熟知学习内容。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装，用系列重要讲话精神武装党员干部头脑，做到必知必信必行。二是掌握学习方法。要通读、熟读党章党规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记党员的条件、义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，提高遵从党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的自觉性;学系列讲话要把握三个基本：学习领会习近平总书记系列讲话基本精神，学习领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养，践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。三是明确学习要求。要把“两学一做”的学习作为今年党委中心组学习的最主要内容，各单位党委要制定“两学一做”中心组学习计划。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术以及其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委领导班子的政治思想建设、作风建设和能力建设。同时还要学习国文清书记4月13日在《中国纪检监察报》发表的署名文章《在国企改革中落实全面从严治党》，认真领会精神。四是牢记合格党员标准。“两学一做”关键在做，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。全体共产党员要按照中央提出的新形势下合格党员“四讲四有”的标准，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲贡献、有作为。尤其要坚定信仰信念，强化政治意识，树立清风正气，勇于担当作为。坚定信仰信念就是要保持共产党员本色，切实做到爱党、信党、护党，跟党走;强化政治意识，就是要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，增强看齐意识;树立风清风正气，就是要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏手握戒尺，守好防线;勇于担当作为就是要保持干事创业开拓创新的精神，在公司转型提升扩张发展中奋发有为、主动作为，发挥好党员先锋模范作用。五是紧扣“务实”开展活动。“两学一做”最终的落脚点要“实”。首先，要重点强化问题导向，按照中央“两学一做”重点解决问题的要求和标准，结合实际具体细化。其次，要有实效，不搞形式、不敷衍塞责，做到真正有收获、有提高。第三，要围绕抓机遇、闯市场、促发展，切实践行公司的转型提升发展文化和严细新实管理文化，把责任扛在肩上，把工作落到实处，注重疗效，确保中冶集团今年下达的各项指标和目标完成。

程并强要求，要牢记使命，勇于担当，做推动企业发展的先锋。各级党员领导干部，是队伍的领跑者、火车头，必须做合格共产党员的典范。要把提升领导力作为聚焦点，带领全体党员和职工，为公司的转型提升扩张、为公司实现“四五”规划愿景，努力奋斗、积极奉献。一是把“两学一做”落实到实干上。两级班子要把一切工作的落脚点放在转型提升推动企业发展上，把本单位做强做大，提升竞争力。二是把“两学一做”落实到严明纪律上。做合格共产党员就要讲政治纪律、政治规矩，这是推动发展的保证。重点要弘扬清风正气，保持先进本色，心存敬畏手握戒尺，廉洁奉公，筑牢拒腐防变的坚实防线，做党章最忠诚的践行者;要通过“两学一做”学习教育，敬畏党规党纪，做明底线守规矩的表率。三是把“两学一做”落实到勇挑重担上。党员干部和广大党员要做公司转型提升扩张发展的有力推动者。

程并强指出，要加强领导，全面落实，确保“两学一做”取得实效。开展“两学一做”学习教育是全党政治生活中的大事，也是集团公司的一项政治任务，能否把这项重大政治任务做好，是对集团公司各级党委履行全面从严治党主体责任的直接检验。因此，集团公司两级党委要做好以下几点工作：

一是强化责任落实精准发力。各级党组织要加强对“两学一做”学习教育的组织领导，把“两学一做”学习教育摆在重要位置，进行周密的部署和安排，制定具体实施方案，成立专门的管理机构，具体负责教育工作的开展。党委书记是第一责任人，并担任“两学一做”领导小组组长。每个支部都要结合实际具体抓好落实，强化组织保障。两级级党群部门要切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究学习教育中发现的问题。

二是坚持领导带头以上率下。两级领导班子、领导干部一定要走在前列，当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的工作格局。党委书记要认真履行第一责任人的职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，带头履职尽责，立足岗位做贡献，层层带动，发挥示范引领作用。

三是坚持区分层次。“两学一做”学习教育面对的是全体党员，我们一定要在学习中区分不同对象，搞好顶层设计，坚持区分层次，做好学习对象的全覆盖，防止一刀切，增强学习教育的实效性。要根据不同单位不同基层党员实际，因地制宜、按需施教，对学习教育的内容、形式、方法做出具体安排;要给基层党支部留出余地和空间，充分发挥其主动性、创造性;从党员实际需要出发制定方案，依据岗位特点确定适宜的方法。

四是强化两手抓两促进。各级党组织要把学习教育和推进企业转型提升发展结合起来，做到学习教育与日常工作有机结合，与加强企业党建工作有机结合，进一步发挥基层党组织和党员的先锋模范带头作用，真正实现“两不误、两促进”，为全面完成各项经济指标和工作目标作出更大的贡献。

集团公司领导，董事会秘书、副三总师，上海有限班子成员、集团公司总部机关各部门负责人、上海有限机关各部门负责人，四川地区和上海地区各分子公司班子成员及其他相关人员参加会议。