法院两学一做动员会讲话汇总20篇

5月9日，前进镇保胜村党支部召开“两学一做”(学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员)学习动员会。会议由村党支部书记主持，在家的20多名党员参加了会议，县包乡局石油公司领导、镇包村领导出席了会议。

会上，首先由石油公司领导传达县委关于开展“两学一做”学习教育工作会议精神。开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实四个全面战略部署、实现决胜全面建成小康社会的重要保障，是赢得新的历史斗争和重大挑战的政治条件，是全面从严治党的新举措，是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展，是我县加强党员队伍建设、推动事业发展的重要机遇。石油公司领导强调县委非常重视此次学习活动，严格按照中央、省、市的要求，部署开展学习一系列活动。各乡镇党委、各村党支部要带领全体党员认真开展好此项学习活动，要把学习活动作为一项长期的思想政治工作坚持开展下去，学习要求做到入脑、入心，不能流于形式，确保学有成效，切实提高全体党员的党性认识和思想政治觉悟。

随后，镇包村领导宣读了前进镇党委下发的《关于开展“两学一做”学习活动》的文件内容。前进镇党委非常重视此次学习活动，成立了学习领导小组、设立了办公室，把学习活动作为一项长期工作常抓不懈。镇党委带领各村党支部按照县委的要求和部署迅速开展“两学一做”学习活动，要求每一名党员要认识到学习的重要性和紧迫性，要利用一切有效时间抓紧学习，确保学习起作用、见成效。

最后，村党支部书记带领与会人员学习了党章和中央领导讲话有关内容，并对有些重要内容进行了详细讲解。并对接下来的学习活动如何开展进行了详细地安排和部署。

4月14日下午，中共泾阳县妇幼保健院党支部召开“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”动员会，县卫计局工会主席、包抓联系领导郭志民及相关负责同志参加。

会上，县妇幼保健计划生育服务中心副主任曹宁同志，带领学习了《县卫计局“两学一做”学习教育》实施方案，中心主任崔建民同志传达了县委组织部及卫计局领导讲话精神，对中心开展“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。最后，县卫计局工会主席郭志民同志作了重要讲话，他指出：一是要正确认识开展学习教育的重要意义，二是学习教育要以改革发展稳定为前提和基础，三是坚持问题导向，带着问题开展学习，四是认真制定学习教育《实施方案》充分体现中心工作特色和亮点。

覆盖全党的两学一做教育已经在我市拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。

今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照

党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

同志们：

按照中央、省、市、县的统一部署，今天召开政务管理办“两学一做”学习教育动员会议，主要就此项工作进行安排部署，请机关支部抓好贯彻落实，全体党员同志要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央的各项要求上来。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动本单位各项事业健康发展。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们的党员干部身上也还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是部分党员精神不振。主要表现在工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是要让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。机关支部要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导全体党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，努力做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育要在取得实效上下功夫

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，要做到逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利。要增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本准则。党员干部学习系列讲话，就是要通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有严格标准，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。 三要注重实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。不能开几次会议、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有要学习相关法规政策、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化，要学有所获、学以致用，不能一知半解。

(三)“两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在我们身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要对照问题逐一整改。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

三、如何组织开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。必须要加强组织领导，精心安排部署，灵活方式方法，强化推进措施，确保取得实效。

(一)要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务。机关党支部一定要高度重视，加强组织领导，党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与本办的重点工作紧密结合起来，坚持与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

(二)要精心安排部署。要按照管理办党组关于“两学一做”的总体安排部署，结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保学习教育落到实处。

(三)要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。可采取讲党课、专题研讨、集中学习、组织生活会等多种形式，充分调动全体党员干部的积极性、主动性，增强学习的针对性、实效性。

(四)要强化推进措施。今天动员会议结束后，我们要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学习教育。要注重宣传引导，充分运用各类媒介，加强舆论引导，营造良好氛围。要坚持领导带头，在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要处理好工学矛盾，要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用。

同志们，“两学一做”专题学习教育工作，是今年非常重要的一项政治任务。全办上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗，勇于担当，积极投身到政务管理办2016年各项工作中来，为开创我县政务工作新局面而不懈奋斗!

根据中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的部署，结合镇党委的具体安排和要求，经村党支部会议研究决定，召开全村“两学一做”学习教育工作会议。这次会议的主要任务是传达学习习近平总书记关于“两学一做”重要指示精神和省、市、县、镇“两学一做”学习教育工作会议精神，对我村“两学一做”学习教育工作进行动员、安排和部署。

下面，我代表村党支部，就做好“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

一、深刻认识重大意义，把思想和行动统一到“两学一做”学习教育的重大部署上来。

开展“两学一做”学习教育是新形势下加强党内教育、推进全面从严治党的重大决策。习近平总书记的重要指示，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。全村党员必须要充分认识开展学习教育的重大意义，认真学习、深刻领会，进一步增强思想自觉和行动自觉，切实把学习教育抓紧抓实、抓出实效。

第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施中央八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度等，打出了一整套从严治党的“组合拳”，成效显著。但也要清醒地认识到，目前的成效还是阶段性的，党的建设还有不少问题没解决，还有很长的路要走，任务还很重。当前，我们面临的一个重要任务，就是要扎实开展“两学一做”学习教育，推进全面从严治党向基层延伸、向全体党员拓展。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

第二，开展学习教育，是加强党员队伍教育管理、推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。近两年来，我村认真贯彻上级党委政府决策部署，持续推动思想政治建设，党员干部队伍的思想政治素质不断提高。同时也看到，在一些党员中依然存在这样那样的问题。比如，有的政治意识淡薄、规矩意识不强，有令不行、有禁不止;有的党员意识淡化、在党不言党，不按规定交纳党费;有的理想信念不坚定、当面一套背后一套的问题;有的在原则问题上态度不鲜明，不敢较真碰硬，对社会不良思潮和“小道消息”辨识不清，不能坚决及时予以抵制和批评;有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任，自由散漫、敷衍塞责等等。这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，做到绵绵用力、久久为功。

第三，开展学习教育，是发挥党员模范作用、打造美丽家园的重要举措。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，广大党员是推进改革发展稳定的先锋力量。近年来，我村经济社会保持良好发展势头，各项事业取得长足进步，一个重要原因，就是全村党员和干部群众发挥了重要的基础和支撑作用。当前，“十三五”刚刚起步，扶贫攻坚正处在关键时期，我们要适应经济发展新常态，坚持以五大发展理念引领发展实践，迫切需要我们每名党员干部发挥好先锋模范作用，每个基层党组织发挥好战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地团结带领全村群众齐心协力、奋勇拼搏，为打造美丽乡村、建设美丽家园提供有力保障。

二、聚焦任务要求，确保“两学一做”学习教育扎实推进

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。这次学习教育的总体要求、目标任务都已经明确，我们要以此为指导，瞄准目标，对照要求，突出重点，精准推进，要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，切实把学习教育抓细、抓实、抓到位，推动各项任务落到实处。

一要坚持理论武装，抓牢“学”这个基础。在学习内容上，主要学习党章党规和系列讲话两个方面内容。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效。党章是党的根本大法，党规党纪是党章的延伸和具体化，总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，他们之间紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会。在学习要求上，要注重区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么;要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻把握新形势下党员的职责使命。

二要坚持知行合一，抓好“做”这个关键。这次学习教育的着眼点、落脚点，就是做合格党员。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。做合格共产党员，要把增强“四个意识”作为根本要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学习得好不好，重要的是看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”有没有牢固树立起来。每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，真正做到听党话、跟党走。做合格共产党员，要把“四讲四有”作为衡量标准。中央提出的“四讲四有”要求，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，是合格共产党员标准的具体化。讲政治、有信念，强调的是政治合格;讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格;讲道德、有品行，强调的是品德合格;讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。在学习教育中，我们每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，以此来约束规范自己，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。做合格党员，要把立足岗位做贡献作为应尽之责。我们全体党员要把本职工作、无职党员的职责当作崇高的事业来对待，恪尽职守、勤勉敬业，努力在本职岗位上作出新成就、创造新业绩。

三要坚持问题导向，抓实“改”这个重点。要强化问题意识、坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要找准问题，聚焦中央提出的“五个着力”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题)，对号入座、自我检视，对照“合格”找差距，对标“优秀”查不足，见人见事见思想。在明确重点问题的基础上，联系个人思想工作生活实际，进行再对照、再细化，这样才能精准对焦、有的放矢。要认真整改。把整改工作与群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与市委巡察反馈的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，做到抓实抓细。从解决正常参加组织生活、按时交纳党费等具体问题着手，于细微之处见成效。针对存在的较为突出的问题，按照市、县和镇将要开展的系列专项整治行动要求整改，整改情况公开发布，接受党内和人民群众监督。要标本兼治，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，以改革精神补齐制度短板，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，坚决防止同类问题出现第二次。

四要坚持注重实效，抓住“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在干部作风改进、推动中心工作、促进事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，做到两手抓、两促进，做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以学习教育的成效推动各项工作，以工作成效检验学习教育成果。要围绕发展大局来推进，把开展学习教育与脱贫攻坚、土地确权、美丽乡村建设、秸秆禁烧、危房改造等重点工作结合起来，确保完成年度目标任务，确保年度脱贫攻坚目标的顺利实现，确保全面从严治党加快推进，确保社会大局和谐稳定，真正以各项工作的新成果检验学习教育的新成效。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，是各级党组织的一项重大政治任务，是今年党建工作的首要任务，更是一项系统性的工作。我们一定要按照部署要求，履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。

一是加强组织领导。为确保学习教育有力有序有效开展，村党支部成立学习教育领导小组，研究制定具体实施方案，落实任务清单。村党员干部和各党小组长，具体负责全村学习教育工作的领导，及时研究解决学习教育中的问题。

二是抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，结合实际作出部署安排。村党党支部书记、党小组长要切实承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管理好党员，从严从实抓好学习教育。

三是强化舆论引导。将党章党规和系列讲话进行公示宣传。营造学习教育良好氛围，大力宣传本村先进人物和事迹，实现学习教育与日常工作有机结合。及时向镇总结报送我村的具体做法和成效，宣传展示学习教育成果。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、责任重大。我们要按照上级党委部署安排，以严的标准、实的作风、真的担当，扎扎实实把这次学习教育组织开展好，抓出成效、抓出特色，为推动全村经济社会快速发展提供有力保障!

近日，县农林科技局派驻第一书记郭世波帮包村---平河村召开了“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育动员会，平河村全体党员、群众代表参加了会议。会上镇武装部部长张明国对活动进行了动员，村支部书记做了具体安排，第一书记作专题辅导。

张明国提出，开展“两学一做”学习教育动员活动，是加强思想政治建设的重要途径，全体党员要做政治上的明白人和“两学一做”的带头人。第一书记郭世波以“践行‘四讲四有’争做合格党员”主题，就怎样做合格党员、如何践行“四讲四有”标准、全面从严治党等方面系统阐述了新形势下对党员干部的新要求。村支部表示将开展好“两学一做”学习教育，严格按照上级要求积极参加各项学习活动，将“两学一做”学习教育推向规范化和常态化。

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育和”三严三实“教育活动之后的开展“两学一做”教育及深化党内教育的又一次重要实践，也是作为推动党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，要抓在日常、严在经常。对于广大党员而言，将“两学一做”践行于平时，就是学习教育最好的落实。

抓好“两学一做”教育，重在平时。抓好学习教育的功夫要下在平时，既要防止“三天打鱼两天晒网“，更要杜绝一曝十寒。广大党员应该把“两学一做”作为提高党性觉悟、坚定政治方向、强化宗旨观念的“训练场”，真正让“两学一做”成为一种工作常态、一种自觉追求，进而固化为自身的一种行为习惯。

抓好“两学一做”教育，贵在认真。抓好“两学一做”学习教育，党员领导干部要坚持以上率下，带头认认真真、原原本本开展学习教育活动，须做到言行一致，以身作则;解决问题须硬碰硬，纠正“四风”要出重拳、零容忍，抓好不严不实问题整改要下猛药、除病根;推动党的作风建设要实打实，避免“牛栏关猫”。

抓好“两学一做”教育，根在细节。做人、做事、做官，都要注重细节，从小事做起。要将“两学一做”落实到平时，抓好工作点滴，抓实生活细节，将党章党规、系列讲话的精神，融入到生活中，体现在工作上，运用到小事里。只有平时注重细节改造，才能在大是大非上把握正确的方向。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，根在为民服务，力在真抓实干，功在深入持久。要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，“两学一做”没有休止符，永远在路上。

4月29日下午，县人社局“两学一做”学习教育动员会召开。局班子成员及局全体干部职工参加了会议。会议由局党组成员、就业办主任田建民主持。会上，田建民传达学习了《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，县委组织部副部长、县人社局党组书记、局长白显勇作了动员讲话。

会上，白显勇首先带领大家学习了县委副书记郑士民在全县“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话。就如何开展好局“两学一做”学习教育活动，白显勇强调，开展“两学一做”学习教育，是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措，局全体党员干部都要严格按照县里的安排部署，扎实开展好这次学习教育活动。白显勇从三个方面就如何开展好这次学习教育活动进行了安排部署：一是要统一思想、提高认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义。指出在局机关全体党员干部中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务，是加强队伍建设的有力抓手，局各科室、局属各单位及局三个党支部都要深刻认识和把握开展学习教育的重要性和必要性，进一步增强使命感和责任感，切实把思想和行动统一到中央、省、市及县委的决策部署上来;二是要结合实际、稳步推进，确保“两学一做”学习教育扎实开展、不走过场。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，核心是干。要坚持学做结合，边学边做，学以致用;要紧密结合工作实际突出问题导向，边学边发现边整改，确保学习教育顺利开展。三是要丰富形式、落实措施，注重创新学习方法，完善学习形式，落实各项政策，确保“两学一做”学习教育活动取得明显成效。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示、中央“两学一做”学习教育工作座谈会、省委、市委和市卫计委党委两学一做学习教育工作会议精神，安排部署我院“两学一做”学习教育工作，号召和动员全院基层党组织和全体党员、干部积极投身到学习教育之中，巩固和发展好我院党建工作局面，为促进医院事业发展、服务xx市经济社会发展大局提供坚强的思想政治和组织保证。刚才，两位院领导分别传达了上级的重要指示精神和我院开展“两学一做”学习教育的方案，刘雅君同志代表基层支部书记做了表态发言，下面，我再讲三点意见。

一、深刻领会、充分认识学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的战略部署和省委、市委和市卫计委党委的要求上来。

党的十八大以来，党中央就全面从严治党作出了一系列重大部署。这次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、加强党的思想政治建设作出的又一重要部署，是推进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

目前，严肃党内政治生活、严守党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重。有些党员干部中依然存在着政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化、在党不言学、看齐意识不强、形式在党、思想掉队、纪律不彰、精神不振、干劲不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用削弱等问题。

开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度建党相结合的要求，，把思想政治建设放在首位、融入日常党内政治生活之中，坚持步步深入、环环相扣，抓在日常、严在经常，以严的态度、严抓的韧劲，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

通过经常性的学习教育，不断锤炼党性修养，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律、转作风，形成“严”的自觉，“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支有信仰、守纪律、敢担当、有作为的党员队伍。

目前，正处于“十三五”开局之年，我院各项工作呈现大步发展的态势，作为市直卫生计生系统龙头单位，我们承担着公立医院改革试点重任，按照市委、市政府“做强、做大市一院”的要求，我们发展建设的任务还很繁重。全院目前有11个党支部，在职员工2148人，中共党员582人，近三分之一。全体党员和中层干部是推动我们事业发展的中坚力量和中流砥柱，这支队伍思想作风、工作作风好坏直接关系到事业发展的成败。

开展“两学一做”学习教育，就要进一步加强我们这支党员、干部队伍建设，不断强党性、转作风、提能力，把党员的先锋形象树起来，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来，成为推动事业发展的强大动力和保障。

所以大家都要切实担当起身上的政治责任和使命，都要从关乎党和事业发展的政治和大局高度来充分认识学习教育的重大意义，作为政治任务，切实增强做好学习教育的思想自觉和行动自觉。

二、牢牢把握“学、做、改、干”每个方面，把学习教育有机贯穿、融入、落实到各项实际工作中。

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。

1、抓住“学”这个基础，在真学上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理，明确基本标准、树立行为规范。进一步明确合格党员标准，增强党员意识，着力提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉，坚守共产党人为人做事的基准和底线。在通读熟读党章党规，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》的基础上，加大对临床医护人员中党员的廉洁行医教育，使全院临床医护党员进一步明确党员标准、树立良好的行为规范。对于党员干部，要求在此基础上多学深学，特别是要加强政治理论知识的学习，提高政治素养和政治鉴别力。在进行党委中心组、党支部大会等集中学习方式外，重点抓好党员的自学，基层党支部负责督促每一名党员的学习进程，切实把学习教育落细抓实，做到立标准、明规矩、强党性。此外，通过建立医院党建微信平台、各党支部微信群、以党章党规知识竞赛和书法比赛、“两学一做”主题征文比赛等丰富的活动载体，来加深学习效果，引领广大党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

2、突出“做”这个关键。服务医院发展大局推动干。组织全院党员干部学习贯彻委党委各项决策部署，特别要深入学习全市卫生计生工作会议精神，在推动我院大发展、快发展中坚持“干”字当头，攻艰克难。一是勇担医改重任。作为市卫生计生系统的龙头单位，我们肩负着全市公立医院改革示范的重任，通过“两学一做”学习教育，打造一支信念坚定、敢于担当、勇于创新、敬业奉献的党员干部队伍，选树一批“共产党员先锋岗”和优秀个人，引导党员干部立足岗位争先锋，紧紧围绕医院“做大做强”的发展规划，在集群学科建设、科研攻关创新、高端人才培养、人文内涵提升等方面取得跨越式发展，促进医院向现代化管理迈进。二是树立服务新举措。通过“学党章党规，学系列讲话”，引导每一位党员认真思考在医疗服务、医院发展建设中应担当什么任务、体现什么作为、做出什么贡献，来转变服务理念、改进服务作风、提升服务质量。扎实开展“支援农村卫生工程”、“医疗服务下基层”和医联体项目等惠民工程。大力推进互联网医院、移动医疗、远程医疗、精准医疗等高科技便民惠民服务项目，最大限度为广大群众的医疗保健服务办实事、办好事，充分彰显我们百年医院的公益性质和社会责任担当。

“实干兴院”、“行胜于言”，工作中要不报怨、不牢骚、多完善、多促进、多实干，要着眼长远和大处、注重小处和细节，“言行一致、知行合一”，按中央要求，党员做到“四讲四有”，当标兵做模范，把党员先锋形象树起来。

3、抓住“改”这个牵引。突出问题导向，把解决问题贯穿于学习教育全过程中，要大力加强基层党支部规范化建设，切实解决对党员学习教育和管理不严格、落实“三会一课”等组织制度不严肃、不规范等突出问题。补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。对广大党员理想信念模糊动摇、宗旨观念淡化、党员作用发挥削弱等方面的问题;对干部带头严守政治纪律规矩、带头攻坚克难担当作为等方面的问题;对党组织与党员队伍建设、党内组织制度执行等方面存在的问题，我们都要深入思索、制定整改计划、着力推进整改，大力促进从严治党新常态的形成。通过选优树先、对后进党员精准帮扶，真正使医院党建工作全面、有序、有力开展起来，切实把党建工作优势转化为推动医疗业务开展和队伍建设的强大动力。

三、加强组织领导，确保学习教育有序、有力、有效开展。

医院“两学一做”学习教育在院党委统一领导进行下，由党办牵头组织实施，纪检监察科、院办、宣传科配合做好相关工作。全院各基层党支部要把抓好学习教育作为重要政治任务，以支部为单位做出具体安排，做到组织到位、措施到位、工作到位，要以党的组织生活为基本形式，常态化开展“三会一课”。支部书记是第一责任人，各位中层干部也要守土有责，党员干部更要坚持高标准、严要求，学在前、做在前、作表率，层层落实责任。党政同心协力，确保学习教育各项工作扎实深入推进。

针对全院临床一线科室、医技科室、行政机关、后勤保障等不同科室部门，要结合实际工作性质、工作任务的不同，注重分类、分层，精准部署和设计学习教育的具体安排，创新学习教育途径和方式，聚焦医院事业发展建设这个中心，充分调动好基层科室、党员的主动性、创造性，切实提升学习教育效果，要两手抓、两不误、两促进。对落实主体责任不到位、组织不力、存在问题较多、敷衍塞责、搞形式和走过场等将实行严厉问责。

同志们，通过“两学一做”学习教育，进一步激发全院党员干部、全体医务人员干事创业的精神动力，引导全体党员创一流业绩，立足岗位做贡献，凝聚创新发展的正能量，为促进医院的事业发展做出更大贡献!

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一要引起重视。开展“两学一做”是中央和省、市、县委的统一部署，必须不折不扣地贯彻执行，开展“两学一做”是加强党员队伍建设的客观需要，必须抓实抓好抓出成效，开展“两学一做”是实现十三五规划、完成年度目标任务的重要措施，必须认真研究、强力推进。

二要明确任务。此次“两学一做”活动主要任务有三项，即学习党章党规、系列讲话等内容，争做合格党员。

三要注重实效。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，注重实际效果，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，要下大力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五个方面突出问题，即解决好理想信念模糊动摇的问题，解决好党员意识淡化的问题，解决好党的宗旨观念淡薄的问题，解决好士气不高、精神不振的问题，解决好个人修养不够、道德行为不端的问题。通过此次活动，要达到五个目标，即思想政治觉悟显著提高，组织纪律性得到进一步加强，工作作风得到大幅改进，党员先锋作用得到充分发挥，各项民政工作得到全面推进。

四要严格要求。主要把握三个要求，即必须保证学习时间，必须优化学习方式，必须完成规定动作。

五要搞好结合。主要搞好五个结合，即开展“两学一做”要与机关作风整顿相结合、要与“三比一争”活动相结合、要与扶贫攻坚工作相结合、要与干好本职工作完成年度工作目标相结合、要与学习先进(学吕玉兰、学李保国)相结合。

今天，市委、市政府在这里召开全市师德师风和医德医风建设动员大会，对教育卫生系统行业作风建设进行动员部署，就是要让大家在思想上真触动，在问题上真查摆，在作风上真转变，努力推动全市教育卫生工作再上新台阶、再创新辉煌。刚才，永强书记宣读了《全市加强师德师风医德医风建设的意见》，教育卫生两个单位的负责同志分别作了诚恳、务实的表态发言，建强市长对全市教育卫生工作进行了全面安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、开展师德师风、医德医风建设活动，必须深化认识、高度重视

近年来，全市教育卫生系统紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，突出重点，创新特色，实现了教育卫生事业又好又快发展，为服务全市发展大局作出了积极贡献。我们的教育事业蓬勃发展。办学体系基本完备，教育质量稳步提升，基础设施大幅改善，教育公平稳步推进，“两支队伍”全面加强。特别是初中毕业生升学率连年走在全省前列，为全市争先进位工作做出了突出贡献。我们的卫生事业持续发展。医改工作成绩显著，“三统一”覆盖率达到100%;新农合制度稳步推进，全市参合农民44.13 万人，农村群众“看病难、看病贵”的问题得到有效解决;重大公共卫生项目完成情况良好，人民医院门诊综合大楼和卫生监督所综合楼建设进展顺利;重大疾病防控和卫生应急处置能力明显增强，公共卫生服务水平不断提高。这些成绩充分说明，我们的教育卫生队伍的整体素质是优秀的，是一支能打硬仗、作风过硬、堪当大任的队伍。在此，我代表市委、市政府向大家，并通过大家向常年辛勤工作在教育卫生一线的广大教职员工和医务工作者，表示最衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们大家必须清醒认识到，尽管当前全市教育卫生工作从总体上值得肯定，但是也有着不容忽视的问题。在教育上主要表现为：教育教学质量有待进一步提升，我市中考分数线多年处在咸阳市垫底位置，高考二本上线人数虽然每年都有所增加，但返乡考试的学生仍占有较大比例;城乡教育局部失衡需要重视，教育基础设施仍待改善，城乡学校面临着“坐不下”和“空教室”的两重尴尬;教育教学管理亟待加强，考核体系的指挥棒作用发挥得不够明显，农村校长队伍和教师队伍中存在着长期“走读”现象。在卫生上主要表现为：基层医疗卫生服务体系仍然薄弱，虽然乡镇卫生院的基础设施得到了一定改善，但人员和设备投入不足，仍然无法满足全民医保、农村医疗需求;医疗卫生服务的公平性、可及性不够，各类传染病暴发流行的潜在危机依然存在;个人医药负担仍然过重，“以药补医”矛盾仍然存在，加上物价上涨，医疗成本提高等因素，群众“看病难、看病贵”问题并未从根本上得到解决。认真剖析这些问题产生的根源，有客观上的原因，但我认为，更多的是人的问题，说到底是师德师风和医德医风的问题，主要表现在以下四个方面。一是敬业精神淡化。个别校长和院长在其位不谋其政，干其事不负其责，整天混日子，作风漂浮，抓啥不懂啥，外行管内行;一些教师和医务人员责任意识淡化，不学习、不钻研，不提高，工作上消极应付、敷衍了事。二是拜金主义严重。个别校长、院长受拜金主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀，把当领导当成做生意，不想干事，只想发财;一些教师热衷于搞有偿家教和第二职业;个别医务人员习惯于给患者开大处方、滥检查，拿“红包”、吃回扣。三是纪律意识松散。个别校长和院长认为“天高皇帝远”，长期走读，不理“朝政”。一些教师和医务工作者自由散漫，经常迟到、早退、串岗、缺岗。甚至还有个别人继续顶风违纪，上班时间网购、打游戏、看视频。四是享乐思想抬头。个别基层校长、院长热衷于吃吃喝喝，赌博打麻将。老百姓对此非常反感、深恶痛绝。上述这些问题，作为教育卫生工作的主管部门和从业者，必须要有清醒的认识，对待问题要不回避、不遮丑、不护短，敢正视、勇面对、快整改。

当前，中省咸都对加强师德师风、医德医风建设越来越重视，加之，我们自身工作也存在着上述诸多问题。因此，市委、市政府决定今天召开全市师德师风、医德医风建设动员大会。这里有三点需要大家在思想上充分认识和准确把握：首先要认识和把握加强“两项建设”是行业本属。师德师风和医德医风顾名思义就是教育卫生工作者的品德品质、作风作派。作为特殊行业，人们对教育、卫生行业从事人员有着更高要求。“学高为师、德高为范”、“学为人师、行为世范”、“医者仁术”、“医者父母心”等都是对于这一要求的不同表述。充分说明作为教育医疗卫生事业的从业人员，不仅要有精湛的技艺，更要具备高尚的职业操守。因此，我们要始终把这两项建设放在推动教育卫生事业的首位，抓紧抓好，抓出成效，努力让爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会成为全市教育、卫生战线的行业风范。其次要认识和把握加强“两项建设”是形势所迫。近两年来，教育卫生方面的怪事丑事在全国范围内接二连三地发生，从今年5月份海南一小学校长带领6名学生开房，到7月份富平县医务人员拐卖新生儿等恶性事件，严重损害了人民教师和医务工作者的社会形象，也暴露出目前师德师风、医德医风两项建设中存在的一些盲点、漏洞和问题。尽管这些事件发生在外地，但我们相关部门也必须高度重视，引以为戒，警钟长鸣，采取有力措施，坚决纠正教育卫生行业的各种不好苗头和倾向，真正做到防患于未然。第三要认识和把握加强“两项建设”是民心所向。近年来随着我市经济社会的快速发展，广大群众对生活的质量水平有了更高的期盼，尤其是对优质教育和卫生资源的需求和渴望“水涨船高”，都期盼能和咸阳、西安大城市人一样，子女上学能有好学校、好教师，家人看病能有好医院、好医生。但客观地讲，我们的教育卫生服务水平与群众的期待还存在着较大差距。在今年开展的政风行风测评和群众路线教育调研中，群众问题反映最为突出、最为集中就在教育、医疗卫生这几个方面。也正是由于群众对我们教育卫生工作不是很满意，特别是对我们教育卫生系统个别领导职工的德行和作风不满意，才会在省咸“两率一度”测评时投了反对票，直接影响到我们创强各项指标的进位。从这个意义上讲，当前启动师德师风、医德医风建设主题活动，不仅是顺应群众期盼、提升公共服务质量水平的重要举措，更是我们加快进位赶超、创建陕西十强的迫切需求。希望全市各级各部门特别是教育、医疗卫生战线都要从讲政治、讲民生、讲发展的高度，充分认识当前改进师德师风、医德医风的重要性和紧迫性，以高度的责任感和事业心投身到这次主题教育活动中去，大力弘扬人类灵魂工程师的高贵品格和白衣天使的奉献精神，下势整治教育、卫生行业的不正之风，努力铸就一支忠诚事业、热爱本职、人民满意、社会信赖、党和政府放心的教育卫生队伍，不断把我们教育卫生等各项事业推向前进。

二、开展师德师风、医德医风建设活动，必须突出重点、切中要害

开展师德师风医德医风建设活动，必须集中解决当前教育卫生系统干部队伍作风方面存在的突出问题，切实提高全体教育卫生工作者的整体素质，不断增进人民群众对教育卫生行业的认可度、满意度。

一要多措并举，着力提高教育医疗服务水平。提高教育医疗质量水平始终是教育卫生事业发展的永恒主题，也是广大学生家长、患者关注关心的焦点所在、热点所在。教育卫生战线要把加强师德师风医德医风建设作为提高教育医疗质量水平的先导工程，以兴办人民满意教育卫生事业为目标，创新思路，强化管理，全面提升教育医疗服务水平，以高质量的服务水平赢得群众的认可和肯定。在教育方面，重点要组织实施好“七大工程”。一是“重教兴教”工程，各级党政领导要全力支持和服务于教育工作，严厉打击变相侵占学校资产、影响教育类项目施工、冲撞教师甚至攻击教师人身的人和事。二是“管理强化”工程，全市中小学校长和教委主任要坚守教育管理一线，从严管理学校，工作时间内除正当事由不得离开学校，坚决消除校长“走读”现象。三是“强校名师”工程，坚持以“三名”工程为抓手，力争3年内在各个阶段，打造出2—3所在全省有影响、有实力的名牌学校。四是“师德提升”工程，坚持每年在全市开展“最美教师”评选活动，广泛宣传各个层面涌现的人品高、德行好、为人正的优秀教师。五是“教育均衡”工程，严格实行城乡教师编制动态管理，新招聘教师必须首先安排到农村学校任教5年以上。六是“基础提质”工程，坚持以创建省、咸各级示范学校为抓手，继续加大农村学校标准化建设力度，力争每年成功创建省、咸示范学校3—4所。七是“环境净化”工程，依法严厉打击校园违法犯罪活动，不断规范城乡民办幼儿园和“小饭桌”，最大程度地消除影响校园安全稳定的因素。在医疗卫生方面，要着力做好四项重点工作。一是深入推进医疗卫生体制改革。继续加快市人民医院、市中医院、市妇幼保健院改制步伐，大力推行全员聘用、公开招聘、竞聘上岗、岗位考核和绩效工资制度。积极推进药品“三统一”工作，争取全部药品通过省网络平台采购。二是健全完善医疗卫生服务体系。扎实推进市、镇、村三级医疗卫生服务网络建设，全面改善城乡医疗卫生条件。不断巩固完善新型农村合作医疗制度，对条件成熟的卫生室开通合疗门诊报销，努力使我市农民参合率巩固在98%以上。三是全面提高医疗卫生服务水平。坚持以创建“省级和国家级示范社区卫生服务中心”为抓手，切实加强重点学科专科建设和重点人才培养、医务人员的培训。深入开展改善医疗服务专项行动，全面加强医疗监管，促进医疗卫生服务水平的提升。四是不断增强公共卫生保障能力。进一步强化地方病防治和传染病防控监测工作措施，继续抓好重大疾病防治项目建设，努力为人民群众的生命健康筑起安全屏障。

二要争做楷模，着力塑造“人类灵魂工程师”和“白衣天使”的光辉形象。教书育人和治病救人都是积德行善的行业，职业神圣、责任重大。大家的德行和品行，决定着全社会对自己的尊重程度。本月初，市委在慎之又慎的原则下，对教育、卫生两个系统的干部进行了调整，把一批年轻有为、业务精湛、德行高尚的优秀干部提拔到了领导岗位，希望通过大家的作为，影响和带动整个教育卫生系统干部职工勤勉尽责、奋发有为、用心干事。希望大家一定要认真履行自己的神圣使命和光荣职责，自尊自励，以自己高尚的人格、渊博的知识和卓有成效的工作业绩赢得全社会的尊重。要争做勤奋学习的楷模，始终保持严谨的治学态度，把学习当作一种追求、当作一种责任、当作一种境界，勤奋学习，刻苦钻研，努力提高教书育人和治病救人的本领。要争做爱岗敬业的楷模，始终牢记党和人民的重托，立足岗位、忠于职守，带着责任工作，带着感情工作，把学生和患者当成自己的亲人和朋友，真正对每一名学生的成长进步和每一名患者的身体健康负责。要争做道德品行的楷模，自觉树立高尚的道德情操和精神追求，传承传统美德，恪守职业道德，心地清静，正直坦荡， 淡泊明志，无私奉献，以德立教，以德从医，努力做一名让人民满意的教师和医生。要争做遵纪守法的楷模，牢固树立法纪观念，严格遵守法律和党的纪律，模范执行廉洁自律各项规定，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己，清廉自守，洁身自好，自觉弘扬新风正气，抵触歪风邪气，坚决不做违背法律法规、有损光辉职业形象的事情。

三要从严管理，着力保障校园和医疗安全。校园安全和医疗安全关系着家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定。近年来我们教育卫生主管部门在保障校园和医疗安全做了大量的工作，但这一块仍然是接二连三地出事。从暑期发生的多起学生溺亡到前不久发生的校长绑架性侵教师事件，从康复医院医疗事故到市人民医院多起患者围堵医院大门事件，尽管这些事件的发生存在偶然性，但对于这些学生、患者家庭却是毁灭性打击，也严重损害了我们党委和政府的形象。对此，教育卫生战线要时刻绷紧安全生产这根弦，逐层逐级夯实工作责任，健全完善各项规章制度，坚决杜绝校园和医疗重大安全事故的发生。在校园安全这一块，要切实加大对校园及周边环境的整治力度，由市教育局牵头，公安、工商、食品药品监督参与，定期摸排校园安全存在的各类隐患，对于发现的校园违法犯罪行为，要坚决予以严厉打击。要严格落实校长校园安保责任制，全体校长都要切实负起责任，对于学校出现的苗头性、倾向性问题，要早介入、早处理。同时，广大教师要坚持依法执教、文明执教，严禁讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生，避免因执教行为不当酿成校园安全事故。在医疗安全这一块，卫生主管部门和各医疗单位要切实加强对医疗机构和医疗行为的监管，坚决清理和取缔“科中科”、“院中院”等非法承包租赁科室现象，特别是要定期组织开展联合执法行动，彻底清查兴平境内所有医疗机构的执业行为，对那些运行不规范、管理不严格、资质不达标的医疗机构，要先叫停、再整顿，整顿不到位的要坚决予以关闭取缔。要严格落实医患纠纷责任倒查追究制度，对因违反操作流程、责任意识不够引发的纠纷和医疗事故，要严格追究相关人员的责任。

三、开展师德师风、医德医风建设活动，必须狠抓落实、确保效果

这次“两项建设”活动时间紧、任务重、要求高，能否取得实效，责任在部门，关键在领导，重点在落实。各级各单位一定要按照今天会议的要求和部署，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，保证效果。

一要落实领导责任。“风成于上，俗成于下”。一个地方，一个行业作风的好坏，首先是看领导，看班子。所以，落实领导责任是抓好“两项建设”的前提和保障，我们教育卫生的各级领导干部都要以身作则，抓好作风，带好行风。各级教育卫生行政部门和学校医院“一把手”是第一责任人，必须亲自抓、负总责，认真抓好本部门本单位的作风建设活动，真正做到思想认识到位、安排部署到位、领导责任到位、工作落实到位。

二要加大宣传力度。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，充分依托各类媒体平台，采取各种宣传手段，深入宣传开展“两项建设”的重大意义、总体部署和工作要求，发动人民群众积极参与监督，在全市形成人人关心、全民参与 “两项建设”的浓厚氛围。新闻媒体要充分发挥舆论监督职能，大力宣传活动中的好做法、好经验、好典型，公开曝光那些搞形式、走过场的部门和单位。要坚持以身边的事教育身边的人，毫不留情地抨击歪风邪气，大胆曝光一批反面典型，通报一批违规现象，为活动的深入开展营造强大的声势和良好的社会舆论环境。

三要加强督促检查。教育卫生系统是一个“窗口”行业，也是一个服务性行业。要主动接受社会、群众和舆论监督，对群众反映强烈的热点、难点问题，要高度重视，专题分析，限期整改。市纪委、两办督查室和教育卫生主管部门要加强督查指导，采取明察暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，确保活动不走过场。对落实不力、流于形式的单位，要坚决予以通报批评;对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。力争通过这次活动，使全市教育卫生系统干部职工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

四要严格问责查处。制度不在多少，关键在于要严格执行。在查处教育卫生系统的违纪违规问题上，要有挥泪斩马谡的精神，无论是领导干部还是业务骨干，出了问题都不能以功抵过，都要一视同仁接受处理。各级教育卫生行政部门对本部门、本单位发生的违纪违规的人和事，要秉公处理，不徇私情，严厉查处。特别是对于负面典型和重大案件，在严肃处理的同时，要及时在新闻媒体上予以曝光，坚决让那些害群之马在教育卫生系统无立足之地，真正以师德师风医德医风建设的实际成效取信于民。

同志们，教育卫生是重要的民生工程，涉及千家万户。希望全市教育卫生战线上的全体同志，都要站在讲政治、讲民生、讲发展的高度，切实加强师德师风和医德医风建设，不断提升全市教育卫生系统工作效率和服务水平，以更加优异的成绩回报组织信任和人民重托!

2016年4月29日下午，西安建筑科技大学召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员会，对该校“两学一做”学习教育工作进行安排部署。学校党委负责人、校长苏三庆作动员讲话并讲党课。会议由该校党委副书记张继良主持。

会议对学校“两学一做”学习教育作了安排部署。强调“两学一做”学习教育要突出向中央基准看齐，弘扬延安精神，着力培养优良干部作风，师德教风和学生学风。对处级以上党员领导干部，重点是提高党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党、不作为，不会为，不善为的问题。对教职工党员，重点是加强党性教育，忠诚党的教育事业，强化爱岗爱校意识，着力解决师德教风、工作作风和讲政治守纪律等问题。对学生党员，重点是强化党员意识，按照党员标准严格要求自己，着力解决世界观、人生观、价值观和学风问题。

苏三庆在讲话中指出，要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。此次在全体党员中开展“学党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党的教育做出的又一重大部署。开展“两学一做”学习教育是深化和拓展党内学习教育的重要举措，是坚定理想信念、统一思想行动的重要途径，是加强党性修养、增强凝聚力战斗力的重要内容，也是争创“一流大学、一流学科”，建设高水平大学的迫切需要。

苏三庆强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。一是准确把握学习教育的目标要求。坚持把党的思想建设放在首位，紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦提高教育质量，教育引导学校全体党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出问题导向，学要带着具体问题学，改要针对具体问题改，通过学习教育切实解决好党员身上和实际工作中的一个个具体问题。要注重同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。三是加强分类指导。对党员领导干部、教职工党员和学生党员要各有侧重，不能搞一刀切，要设置不同的载体，把学习教育延伸到全校师生员工、党员群众，与加强干部作风、师德教风、学生学风建设紧密结合起来。通过一次教育，真正让全校各个方面都受益，进而推进各项工作。四是坚持统筹兼顾。全校各级党组织要把学习教育作为推动学校发展的重要机遇，把总书记的重要讲话精神贯彻落实到学校具体工作当中，贯彻落实到全面深化改革、推进内涵建设和提高教育质量之中，把学习教育与日常工作结合起来，与学校和各单位年度重点工作任务结合起来，统筹安排，协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。

苏三庆从加强组织领导、坚持领导示范、加强宣传引导、加强督导检查等四个方面对扎实开展好本次学习教育提出具体要求。希望全校各级党组织、各级领导干部要按照中省精神要求和学校党委的统一部署，严肃认真地抓好学习教育各项工作，切实把作风建设的好势头保持下去，用推动学校工作的实际成效来检验学习教育成果。

张继良在主持会议时要求，各分党委(党总支)要高度重视，认真组织本单位党员学习贯彻落实苏三庆讲话要求，按照学校党委部署安排，专题研究安排本单位“两学一做”学习教育，结合工作实际，制订详细的工作方案，确保学习教育扎实开展。要把握重点，分类指导，着眼学校的改革发展稳定对党员的要求，引导全体党员做“四讲四有”的合格党员。要落实责任，统筹推进，各分党委(党总支)书记要把学习教育作为首要政治任务，尽好责，抓到位，确保学习教育取得实效。

4月28日,自治区人大机关在广西人民会堂召开全体党员干部大会，学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、自治区党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对机关学习教育进行动员部署。自治区人大常委会副主任、党组书记危朝安出席会议并讲话。自治区人大常委会副主任杨道喜、高雄、王跃飞出席会议。自治区人大常委会秘书长蒋明红主持会议。

危朝安指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。学习党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范。学习习近平总书记系列重要讲话精神，要着眼加强理论武装、统一思想行动，深入领会其中的丰富内涵和核心要义。做合格的共产党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

危朝安要求，要把“两学一做”学习教育与做好新形势下人大工作有机结合起来，加强机关干部能力建设，进一步提升机关服务保障质量，在提高调查研究能力上下功夫，在提高贯彻落实能力上下功夫，在提高改革创新能力上下功夫。要着力强化制度建设和执行，进一步提高机关管理规范化水平。要深入开展党风廉政教育，进一步打造机关风清气正的社会形象。要大力弘扬团结协调、开拓进取精神，进一步打造一流机关工作团队，为自治区人大常委会依法履职发挥好参谋服务作用。自治区人大常委会机关各级党组织要加强组织领导，讲究方法，注重实效，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用，层层落实责任，切实抓紧抓好学习教育，以学习教育的成果推动人大工作再上新台阶。

5月6日，为全面贯彻落实从严治党向基层延伸，推动“两学一做”学习教育不断深化，霍城县国税局召开了“两学一做”学习教育工作动员会。党组书记、局长芦建疆作动员讲话，传达总局、区局、州局“两学一做”学习教育动员大会精神，强调要将组织收入、全面推开“营改增”试点工作、深化国地税合作、优化纳税服务、维稳安保工作、严明党纪党规、加强干部队伍建设融入“两学一做”学习教育工作中，着力提升党员干部政治意识和大局意识。党组成员、纪检组长李国昌宣读了《霍城县国税局“两学一做”学习教育实施方案》，并提出一是统一思想，深刻认识“两学一做”学习教育重要性;二是统一行动，切实把握“两学一做”学习教育关键任务;三是抓住重点，努力将“两学一做”学习教育落到实处。各支部党员主动担当、求真务实，用实际行动发挥党员先进模范带头作用。

为认真贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，根据总局、省局党组关于在税务系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案要求，把学习教育谋划好、部署好、推进好。5月2日，海北州国税局召开“两学一做”学习教育动员视频会议。会议深入学习传达了省局“两学一做”实施方案和胡效国局长在“两学一做”专题会议上的的讲话精神，并对海北州国税系统开展“两学一做”学习教育进行全面安排部署。

会上，州局党组书记、局长朱振邦作了题为《把握内在要求 突出工作特色 确保“两学一做”学习教育取得实际成效》动员讲话。朱振邦局长指出：一要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。在全体党员中开展“两学一做”学习教育,体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心，是贯彻全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重要部署,是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的有力抓手。二要准确把握开展“两学一做”学习教育的目标任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，要按照中央、总局和省委的要求，做到“五个着力解决”， 努力实现“四个进一步”，推动党员干部把自己摆进去、改到位。三要深入了解“两学一做”学习教育的实践内涵。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”、关键在“做”。领会精神、把握原则是第一步，思想上认识到了，“做”还得跟上。在做到有规在先、铁规生威的同时，全体党员、干部还必须严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规，将党章党纪作为行为规范，用于约束自己日常行为。不管是领导还是普通党员，都要将规章纪律外化为自身行动，体现到日常行为上，用实际行动去影响和带动身边的人，充分发挥党员的先锋模范作用。四要确保“两学一做”学习教育工作取得实效。各县局要相应建立领导小组及其工作机构，形成党组统一领导，组织部门统筹协调，有关部门密切配合、共同推进的工作格局。各级党组要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，作为履行党建主体责任的重要抓手，层层传导压力，明确职责分工，全面加强领导班子建设，不断增强领导班子的整体功能、整体合力，着力建设有战斗力、凝聚力和号召力的海北国税党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动落实全拾十三五”时期“131”总体要求，深入推进税收现代化提供坚强组织保证。要在做好省局提出的围绕专题“学”、 创新方式“讲”、 强化引领“树”、立足岗位“做”、 严格标准“评”的“规定动作”的同时，紧密结合海北国税实际，突出特色，开展好“自选动作”,使党员干部牢记宗旨，锤炼党性，坚定理想信念，坚守组织纪律，做为民服务的合格党员。

xxx局长强调：全州国税系统各级党组织和全体党员干部要领会精神，把握意义，增强自觉，从政治和全局的高度，把思想和行动统一到上级部门和地方党委的决策部署上来。一是要守纪律，讲规矩，做政治上的合格者。要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。二是要学先进，讲道德，做社会主义核心价值观的践行者。要严格遵守党纪国法，认真执行廉政规定，时时处处严格约束自己。自觉践行社会主义核心价值观，积极学习践行新青海国税精神，主动参与“传承好家风好家训”活动，以好家风引领好作风、带动好民风。三是要有作为，敢担当，作推动工作的落实者。全州国税系统各单位要按照州局年初提出的“把握四个形势、坚持五项原则、实现八大目标”要求，紧紧围绕税收中心工作，联系实际，统筹兼顾，确保把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定和各项工作结合起来,牢固树立政治担当、使命担当、责任担当的意识。

xxx局长要求：全州国税系统要把学习教育摆在突出位置，纳入重要日程，认真谋划安排，周密组织实施，扎实有效推进，并结合全州各项工作，做到五个体现。一是体现在坚持组织收入和依法治税工作中。要始终坚持依法治税，按照组织收入原则办事，坚决不收过头税，坚决兑现各项税收优惠政策，正确面对经济结构调整和税收优惠政策的效应，深入研判和准确把握经济税源变化走势，加强与党委、政府及相关部门的沟通协调，争取对依法征税的理解和支持，依法征税、应收尽收，尽最大努力完成收入任务。二是体现在优化纳税服务和强化绩效管理工作中。积极投身“便民办税春风行动”，将纳税服务作为核心业务贯穿于税收工作始终，深入开展纠风专项治理，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。要严格按照绩效考评，抓好绩效结果的运用，完善考评规则，加强绩效文化建设，让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯。三是体现落实税制改革和推进信息管税工作中。从税收服务党和国家事业发展大局出发，按照总局和省局的统一安排部署，全面深化国税地税征管体制改革，按期推进“金税三期”工程建设、“营改增”试点等工作，深入开展纳税人税负变动和效应分析，跟踪反馈政策执行效果。四是体现在强化党风廉政建设和基层党建工作中。认真贯彻落实税务系统实行党风廉政建设责任制的相关规定，严格执行党的纪律，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。五是体现在加强机关作风建设和干部队伍建设工作中。要牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持不懈提高思想认识，持续不断强化作风建设。

会议结束时州局党组成员、副局长辛秉荣同志就贯彻落实这次会议精神提出三点要求：一是要切实加强会议精神的贯彻落实。开展“两学一做”学习教育，是当前的重大政治任务。各单位要第一时间传达学习会议精神，进一步统一思想，充分认识和深刻把握开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感。二是要扎实推进学习教育的各项工作。各级党组织要切实承担起主体责任，对党员的学习教育全过程进行指导，帮助制定学习教育计划，做好“规定动作”，探索“自选动作”，确保学习教育“不偏、不空、不虚”。三是加强宣传引导，营造良好的氛围。在各单位学习教育活动中要精心开展宣传引导工作，要坚持聚焦基层一线，聚焦税收工作前沿，充分发挥报刊、电视、网站、简报等载体，多形式、多角度、全方位、持续性地推进“两学一做”学习教育安排部署和工作进度，要深入发现、挖掘一批叫得响、立得注群众公认的先进典型，为开展学习教育营造良好的氛围。

4月26日，县国税局召开全局“两学一做”学习教育工作动员部署会议。深入贯彻落实中央、省委、市委和县委“两学一做”学习教育工作会议精神，全面部署国税局“两学一做”学习教育工作任务。

会上，党委书记、局长xxx作了动员讲话。要求准确把握学习教育的总体要求、坚持把解决问题贯穿学习教育全过程、注重学习教育与日常工作“两手抓、两促进”以及切实加强组织领导等方面，提出了明确要求和具体意见。

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各位党员、同志们：

中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，即“两学一做”学习教育。4月18日，市委xxx书记在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。市委印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知。根据中央、省、市委的部署和要求，4月26日，常委会党组以上率下，认真开展了“两学一做”学习教育，研究提出了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育的实施方案及开展学习的具体活动内容和形式，并明确此次学习教育的开展由机关党委负责组织，各党支部具体抓落实，广大党员积极参与，要求常委会领导、党组成员要以普通党员身份认真参加各支部党员学习活动。为此，今天我们召开常委会机关党委“两学一做”学习教育动员部署会，主要任务是：各级党组织要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到落实全面从严治党的要求上来，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”这一主题，科学谋划，精心组织，扎实推进。要通过开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，紧紧围绕全市工作大局，依法行使好立法、监督、决定、任免等职权，为我市“十三五”时期经济社会发展开好局起好步作出贡献。

为扎实开展好“两学一做”学习教育内容，我讲三点意见。

一、把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的现实意义。今年在全市开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是全面从严治党的重要举措，对于市人大常委会全体党员主动适应和融入国家发展战略，打赢脱贫攻坚战，实现新跨越、争当排头兵，具有十分重要的意义。

(一)“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的再部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，鼎故革新，厉行新政，开创了中国特色社会主义事业新局面的新篇章。党的领导干部属于“关键少数”，在工作实践上都应彰显“核心”思想、理念和思路，不走偏、不动摇，在落实决策部署上不讲条件，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。如何做到看齐?有三句话，第一句是“严守规矩而不等闲视之”。第二句是“保持一致而不另搞一套”。第三句话是“服从组织而不讨价还价”。当前，我们要清醒地看到，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步巩固和加强党的领导核心地位，心往一处想，智往一处谋，力往一处聚，劲往一处使，确保我们党的各项事业无往而不胜。人大常委会全体党员干部要在学习教育中把自己摆进去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在查问题、析根源、抓整改上付诸于行动。

(二)开展“两学一做”学习教育，是党员干部能力的再提升。近年来，通过开展“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育、党的群众路线实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动等，实行群众工作“六项制度”、“一教育五行动”、“一把手”抓落实等措施，解决和整改了一大批突出问题，广大党员干部作风有了明显转变，能力素质有了较大提升，思改革、谋发展，争先进位、比学赶超的干事创业热情不断增强。但是对照“两学一做”学习教育的要求，仍然存在不少问题。开展这次学习教育，要以党支部为基本单位，以党员领导干部为引领，示范带动全体党员不断提高把握趋势、集聚要素、推动发展的能力，进一步提振党员干部的精气神，把握合格标准，增强竞争意识、赶超意识，争当跨越发展先锋。

(三)开展“两学一做”教育，是发挥人大及其常委会作用的再聚力。当前，我们正处在争先进位、跨越赶超、同步小康的关键时期，落实“十三五”规划，打赢精准脱贫攻坚战，与全国全省同步全面建成小康社会任务艰巨而繁重。地方人大及其常委会，是依照宪法和法律设立的地方权力机关，负有保障和推进当地经济社会发展和民主政治建设的法定职责。开展“两学一做”学习教育，有利于充分调动广大人大干部职工的积极性、主动性和创造性，以优良的作风把全市各族人民和各级人大代表、人大干部凝聚在一起，始终坚持向上努力争取、向下尽力落实、向内聚力发展、向外借力推动，推进跨越争先，为实现“十三五”发展目标、同步建成小康社会而共同努力。

(四)开展专“两学一做”学习教育，是推进依法治市进程的再发力。结合全面依法治国战略布局，法治成为治国理政方式，意味着执政者要时刻用法律标尺来考量自己的行为。共产党员是一支有着铁的纪律的部队，这种纪律性要体现在每一名党员干部的行动中。当下中国正值社会转型期，消除冲突亟待法治思维和法治方式。但在现实中还有相当一部分官员不懂得什么是党纪国法，更没有养成自觉遵守纪律的习惯，依旧靠权力发号施令，置法律于不顾，败坏了党在人民群众中的形象。市人大及其常委会肩负着保障宪法和法律在本行政区域内贯彻实施、推动地方立法、加强依法行政的监督，促进法治政府建设、强化司法活动的监督，推进公正司法、开展法治宣传教育、增强全民法治意识等繁重任务。开展“两学一做”学习教育，有利于凝聚人大党员干部带头树立法治思想，增强运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力，带动和激发全市广大干部群众树立法治观念，推进依法治市进程，建设法治xx。

二、明确目标、强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为主要载体，以争当跨越发展先锋为核心目标。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。关于学习教育的具体要求，经市人大常委会党组研究，机关党委制定的《实施方案》已经写得很明确了，我在这里重点讲几个关键性的问题。

(一)明确“两学一做”学习教育要解决党员干部的六个问题。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，切实增强政治意识;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，切实增强党性意识;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，切实增强宗旨意识;四是着力解决一些党员能力素质不高的问题，切实增强发展意识。五是着力解决一些党员精神状态不佳的问题，切实增强责任意识;六是着力解决一些党员道德行为不端的问题，切实增强道德意识。

(二)以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

一要深入学习党章党规，切实增强党的意识和党员意识。党章是党内的根本大法，规矩就是制度法规。讲规矩，要“讲”字当头。善于运用党章管党治党，是党加强自身建设的一条重要历史经验。我们已把入党誓词和《准则》做成宣传台牌摆放和悬挂到会议室和各个办公室，人大常委会机关全体党员干部要逐条逐句通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和《云南省从严从实管理党员若干规定》等制度规定，掌握“四个必须”“四个坚持”“四个自觉”，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规、维护党章党规的思想自觉，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。我们一些党员长期不学不讲，规矩被淡忘，遵规守矩意识逐步丧失，最后触犯了党纪法规。各党支部要认真组织党员学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信、郑垧靖、杨学等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员正身明法，牢记宗旨，守住底线。

二要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、统一思想、提高认识。对市人大常委会广大党员干部来说，学习系列讲话，首先要深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，自觉用“五位一体”“四个全面”引领人大各项工作，从而不断加强和改进人大工作、提高人大依法履职的水平，尤其要反复学习总书记2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神;重点学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念;认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，把《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》作为机关干部职工“两学一做”学习教育的基本教材，作为党员培训的重要教学内容，做到党员人手一册，切实让系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时，党员领导干部要先学一步、深学一层，除党章党规学习外，党组成员和委室主要负责同志还要掌握地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，在学习系列讲话方面，领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

(三)以“做”为关键，坚持问题导向，推动“两学一做”学习教育落实处见实效。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。全体人大机关党员干部努力在“学”上明要义、见真章，在“做”上见行动、出实效。

一要在学做结合、以知促行上用气力。根据市委“七个一”系列活动要求，结合人大常委会实际，重点做好以下工作：坚持把个人自学与集中学习结合起来，通过全体党员普遍学、结合实际分层学、正反典型对照学、领导干部带头学的“四学”模式，抓好党员自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。机关党委根据人大常委会党组的总体要求，定期研究学习教育的组织学习内容，党支部原则上每季度召开1次全体党员会议，通过定时间、定地点、定内容、定主题发言人的“四定”方法，每次围绕一个专题组织学习讨论。坚持理论联系实际的学风，以“七个一”系列活动为载体，把学习教育具体化、实践化。“七个一”，即：组织党员到杨善洲干部学院、松山抗战纪念馆、腾冲抗战纪念馆等开展1次现场体验式党性教育;组织党员到xx中心城市东城区的万亩青华海生态湿地恢复工程、万亩生态观光农业园、万亩东山生态恢复工程、市水长工业园区浦缥石材产业园等开展1次产业发展现场观摩;每个党员要认真完成党章党规网络测试，并结合纪念建党95周年，在“七一”前后，开展1次“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”知识竞赛;常委会领导深入挂钩联系点结合实际开展1次宣讲活动;采用展览、讲座等形式，结合扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，开展1次喜闻乐见的文化活动;用好1个网络学习交流平台，充分利用市人大常委会门户网站，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、云岭先锋网、手机报、微信易信、基层综合服务平台和远程教育平台等开展学习;在常委会机关大院宣传栏中设1个学习教育专栏。

二要在做合格党员、争当跨越发展先锋上下真功夫。做合格党员，就是要着眼新形势新任务对党员的新要求，坚持以知促行，以争当跨越发展先锋为核心目标，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员践行党的宗旨，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。争当跨越发展先锋，对于人大常委会自身建设而言，就是要紧紧围绕“四讲四有”和xx跨越发展要求充分发挥作用，不断改进我们的工作方式方法，提高办文办会水平，强调效率与质量高度统一，形成高效、有序、规范、协调的制度体系和运行管理机制，不断激发人大干部的工作活力和能动性，推动人人争当跨越发展先锋。作为一名合格党员，要按时缴纳党费，请每位党员每月15号前拿着党费证到所在支部，找组织委员缴纳党费。根据市委对机关事业单位党员提出要争当“联系服务贫困群众先锋”的要求，我们既要在精准扶贫、精准脱贫上下大力气，当好群众贴心人，同时要在地方立法、跟踪监督、密切联系代表等工作中争当先锋，做好表率。

三是要在整改落实、解决重点问题上下真功夫。市委下发的《实施方案》中明确提出，着力解决党员队伍身上存在的理想信念模糊动尧党的意识淡化、宗旨观念淡雹能力素质不高、精神状态不佳、道德行为不端等六个方面问题。这些问题，在人大机关也不同程度存在，我们要坚持边学边改、即知即改，认真查摆，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治。特别要从是否按时交纳党费、是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。在这里要强调三点，一是我们要继续发扬过去人大干部遵守规定的好做法，比如，按时上下班、坚持领导干部外出报备制度、严格执行中央八项规定精神等，这些都得到群众的认可。二是我们要当好自己的“管家”，做“两学一做”的好党员。能够自律是政治上成熟的一种表现，要时时勤拂拭，勿使惹尘埃。最近市纪委和市委组织部联合下发了《关于禁止党员干部赌酒和赌博的通知》，市委领导也多次强调：严禁党员、干部在任何场所，借交流感情、热情好客、加深印象等为由，以玩牌、猜拳等方式赌酒;严禁党员、干部在任何场合、以任何理由用麻将、扑克等形式参与赌博，对于顶风违纪者，一律先免职再处理，希望广大党员要严格遵守，起好模范带头作用，切勿碰了高压线。老干支部要认真组织学习，不要在不经意间违反了这一新规。三是坚持常委会机关周一例会学习制度，在办公室领学文件后，各委室主要负责人要通报上周工作情况和本周工作安排，提出具体措施抓落实，秘书长要统筹协调好学习内容和方式，提高学习效果。

四要在制度建党、严格党内生活上下真功夫。常委会党组要认真贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善党组运行机制，严格执行议事决策规则，要严格坚持“三会一课”制度。各党支部原则上每季度召开1次全体党员会议、定期组织党员集中学习、每季度至少安排1次党课，“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，在机关集中安排一次主要领导和部分党组成员讲党课。机关党委要定期检查学习情况，并收集各支部的学习教育开展情况，对学习不认真的将通报批评。在学习教育中，实施“领导干部担当工程”，坚持“一把手”抓落实，通过层层示范、层层带动，以身作则，以上率下。常委会党组已经研究制定今年的理论中心组学习计划，并提出具体时间表和具体任务，要把中心组学习内容和“两学一做”内容有机地融合在一起，按要求集中学习研讨，深化学习效果。要严格坚持组织生活会制度。年底前，常委会党组班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，各党支部要召开专题组织生活会。班子成员要严格执行双重组织生活制度。要严格坚持民主评议党员制度。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。在今年纪念建党95周年活动中，对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织给予评选表彰，努力实现一个支部一面旗、一名党员一颗星的目标。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确责任职责。根据市委要求，要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为基层党建述职评议考核的首要内容，纳入年度领导班子和领导干部考核内容。各委室处级领导干部要在学习教育中拉高标杆，以身作则，以上率下，当好先锋，在日常工作中发挥担当精神，各履其责，做好工作。其他党员同志和干部职工，要主动把自己摆进去，深刻领会、准确把握合格标准，力争在政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上全面合格。要坚持普遍要求、区别对待，按照分类指导、因人施教、精准施策，组织好老干支部的学习教育活动，引导他们在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党，争做跨越先锋的支持者、拥护者、受益者。各党支部书记要切实负起责任，抓好各支部的学习教育。

(二)广泛征求意见，制定科学可行的实施方案。要坚持问题导向和实践导向，在广泛征求意见的基础上，结合人大干部实际，抓紧制定、修改、完善《实施方案》并上报市委，各支部必须制定出本支部开展“两学一做”学习教育实施方案，由支部书记签字后于4月29日前交机关党委(政工科)。实施方案要汲取党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动的经验和成果，既要相互衔接，又要突出“两学一做”学习教育的重点，在学习教育中要把传承弘扬善洲精神贯穿始终、把从严从实贯穿始终、把“实现新跨越、争当排头兵”贯穿始终、把分类指导贯穿始终、把联系服务贫困群众贯穿始终，使学习教育走在前列、干在实处。

(三)统筹兼顾，促进学习教育和工作开展两促进两不误。要克服畏难思想、厌倦情绪，要把开展学习教育与贯彻落实盛市委人大工作会议精神、加强和改进人大工作结合起来;与刚刚闭幕的市三届人大五次会议既定的各项任务、近期常委会工作安排紧凑衔接;与今年常委会监督工作安排有机结合，推动人大常委会自身建设，提升履职水平。特别要紧扣全市建设“五基地一中心”、保持经济两位数增长、2018年全市脱贫摘帽、“五网”建设、中心城市“三个一万亩工程”等目标要求，着力在今年既定的审议议题、执法检查、代表视察、立法工作、开展禁毒工作专题询问、规范重大事项决定、提高建议议案办理质量、加强代表阵地建设等工作上精准发力，体现实效;要与“基层党建推进年”结合起来，提升机关党建工作水平。要加强与新闻媒体的沟通衔接，搭建宣传平台，讲好人大故事，总结提炼经验，及时上报信息，为学习教育营造良好舆论氛围。

同志们，我们要以“两学一做”学习教育为契机，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作激情投入到人大工作中，围绕中心、服务大局，立足实践，创新争先，充分发挥地方国家权力机关在xx实现新跨越中的监督、规范、保障和促进作用，为协调推进“四个全面”战略布局、促进全市经济社会跨越发展和民主法治建设不断取得新进步再作新贡献。

4月26日上午，中共北京鲁迅博物馆(北京新文化运动纪念馆)党委召开在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”)动员部署大会。常务副馆长黄乔生、副馆长安来顺、党委副书记李战崎、馆长助理李金光同志和全馆党员、领导干部共计48名出席大会。会议由常务副馆长黄乔生主持。

黄乔生同志代表馆党委宣读了《中共北京鲁迅博物馆(北京新文化运动纪念馆)党委印发〈关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》，结合我馆党员队伍及工作实际，就开展好“两学一做”学习教育对全体党员提出了希望和要求：一是正确理解和把握开展“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、局党组和馆党委的决策部署上来;二是着眼文物事业建设，以开展“两学一做”学习教育为契机，推动博物馆建设又好又快发展。希望全体党员要结合开展“两学一做”学习教育，把学习成果转化为干好工作的动力，聚精会神干事业、一心一意谋发展。要求党员特别是处以上领导干部，要发挥模范带头作用，始终走在博物馆建设发展的前列，在建设博物馆中让自己的人生更加出彩，无愧于中国共产党党员的光荣称号!

按照中央要求和部署，历下区审计局近期开展了“两学一做” 学习教育活动，深刻领会党章党规党纪和习近平总书记系列讲话的丰富内涵，切实弄清其中的内在联系，在行动上积极作为，立足审计职责和使命，总结审计发展实践，做新时期名副其实的合格党员。针对党员队伍中存在的青年党员干部较多、复合型人才较少、技术创新意思不足、综和素质有待提高等现象，按照刘家义向青年审计干部提出“立志、慎独、广才、善思、勤奋、敬业、自强、诚实、担当、强基”二十个字的希望，该局党支部采取以下措施开展活动，保证活动实效，杜绝流于形式、走过场。

一是不断丰富学习载体是重要抓手。充分运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。普遍建立完善和运用“党小组、理论大讲坛、支部党课、网络平台、理论宣讲小组、主题活动、传统教育、大众文化活动、理论研究基地”等载体，不断丰富完善工作抓手。

二是领导干部以普通党员身份参与活动做表率。在领导班子中开展以“强素质、作表率”为主题的“月读一书”活动。以各种会议的召开为契机，领导干部带头组织学习贯彻党的理论创新成果、重要方针政策、重大决策部署，统一党员干部的思想认识。组织开展社科普及宣传周、全民阅读工程、经典传播等形式多样的学习教育活动，大力营造和形成崇尚学习的浓厚氛围。

三是学习教育以纪念日和传统节日为载体。以“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

四是学习教育以集中自学和交流讨论相结合。将着眼于“严”和“实”，采取集中自学和交流讨论相结合的方式进行。围绕党章和其他重要党内法规，以党小组为单位开展分组讨论，人人发言，并指定专人记录，统一上交支部备查;每期还举行一次大会交流发言，交流学习心得;每位学习人员还需撰写一篇学习体会文章。

为深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育成果，继续发展党的先进性和纯洁性。根据上级党委部署，5月4日下午，南阳市第一人民医院组织召开“两学一做”学习教育动员会，院党政领导班子全体成员，院本部、市一院蒲山医院、市一院石桥医院各党支部书记、支委及党小组长参加会议。

院党委副书记樊斌主持会议。首先，樊斌副书记宣读了《中共南阳市第一人民医院委员会关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并对医院开展“两学一做”学习教育活动进行安排部署，明确了活动目标和具体要求。

院党委书记夏明迅在会上做重要讲话。夏书记从战略和全局的角度出发，结合中央和省委、市委、区委“两学一做”学习教育工作的有关精神，从加强党的思想建设、作风建设、事业发展三个方面，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义。从重大任务、基本要求、根本目标、工作原则、规定动作等方面明确了开展学习教育的具体要求。从深入学、以学促知;扎实做、对标达标;认真改、改出成效;务实干、干出实绩;两手抓、促进工作五个方面明确了重点任务。从强化领导、明确职责;领导带头，以上率下;加强宣传，营造氛围三个方面进行强调。

夏书记就开展好“两学一做”学习教育工作，提出进一步要求：一要强化学习教育，筑牢思想基础。要求深入了解学习教育的意义、明确学习目的、学习形式、学习方法和学习要求;二要强化教育引导，筑牢舆论基础。要求各党支部要常抓常严、激发党员积极性，提升群众知晓率;三要强化组织领导，筑牢工作基础。要求各党支部要落实责任、做好结合、加强督导检查。号召全体党员和中层以上干部，要把开展“两学一做”学习教育当成一项重大政治任务，务必要在思想上高度重视，在行动上积极响应，以高度的政治责任感抓实、抓好、抓出成效，为医院建设与发展提供坚强的组织保证。

会议最后，樊斌副书记要求全体党员认真学习上级党委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神，围绕学习教育主题，结合自身工作实际，与医院“一条主线三项重点工作”的目标任务相结合，在学习形式上力求形式新、内容实、效果好，确实发挥我院党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成全院干部职工奋发昂扬、争先创优的正能量氛围，共促医院健康快速发展。

开展“两学一做”学习教育是中央加强党的思想政治建设的重要部署，是贯彻全面从严治党要求的重大举措，是推动党和国家各项事业创新发展的重要契机，是全体党员锤炼党性、提升自我的重要平台。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以中国梦为引领，不断完善治国理政顶层架构，提出了一系列新思想新理念新部署，形成了一个完整的思想体系，开创了马克思主义理论的新境界。习近平总书记一系列重要讲话，就是这些新思想新理念新部署最集中的体现。我们要从政治和全局的高度，充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想认识统一到以习近平同志为总书记的党中央最新决策部署上来。

近3年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国民族团结进步事业繁荣发展，民族地区不断加快全面建成小康社会步伐，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固，民族工作呈现出继往开来、创新发展的良好局面。要以“两学一做”为契机，进一步贯彻落实好党的民族理论政策，特别是十八大后党中央关于民族工作的一系列重大决策部署，发挥各地各部门各行业党员的模范带头作用，切实把各族干部群众的思想统一到习近平总书记关于民族工作的重要论述上来，统一到中央民族工作会议精神上来，具有非常重要、非常紧迫的现实意义。

深入开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。开展“两学一做”学习教育着眼点和落脚点在“做”，就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。具体到民族工作领域，特别要践行习近平总书记提出的“三个特别”好干部标准，做到“明辨大是大非立场特别清醒”，做到“维护民族团结行动特别坚定”，做到“热爱各族群众感情特别真挚”。

“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进党和国家事业发展上，要以党的思想政治建设新成效推动民族团结进步事业新发展。开展“两学一做”学习教育，就是要把学习教育与民族工作紧密结合起来，与完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，实现党建工作与业务工作两手抓、两促进。习近平总书记关于民族工作的重要论述，是做好新时期民族工作的根本遵循。为此，我们首先要自己学深学透，结合工作实际读原著、学原文、悟原理，用重要论述精神统一本部门本单位的思想认识，真正掌握民族工作领域中的“话语权”。

十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜期，也是我们各级党员干部奋发有为、建功立业的冲刺期。我们要保持干事创业、开拓进取、决战决胜的精气神，以习近平总书记提出的“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为目标引领，持续推进中央民族工作会议精神的贯彻落实，抓好《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》实施分工方案的落实工作。国家民委党组已经确定的各类事项，特别是全国民委主任会议和国家民委2016年工作要点确定的各项任务，必须不折不扣地落到实处。要继续协调推动中央支持民族地区发展的差别化政策落地，集中资源和力量打好民族地区脱贫攻坚战，切实抓好对口援疆援藏工作，确保中央关于“全面实现小康，一个民族都不能少”的承诺得以兑现。

“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多，范围广。各级党组织要加强领导、精心组织，讲究方法、注重实效，按照中央和委党组确定的方案，把学习教育这项重要政治任务切实抓紧抓好。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻集团公司党委书记、董事长王桂欣同志在集团公司“两学一做”学习教育动员会议上的重要讲话精神，对我公司“两学一做”学习教育工作进行动员部署。下面，根据公司党委会研究，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。王桂欣书记在集团公司“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话，对做好这项工作做了全面的部署，为我们指明了目标方向。 我们要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设常态化的重大部署，是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推进党的最新理论成果武装全党的重要任务，也是加快农垦改革发展实现新跨越的重要保障。 开展“两学一做”学习教育，就是要进一步加强党员队伍建设，不断强党性、转作风、提能力，把党员的先锋形象树起来，更好地凝聚广大职工群众的智慧和力量，不断将我们农场的各项事业推向前进。

二、准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。习近平总书记的重要指示、中央“两学一做”教育方案和王桂欣书记重要讲话，都明确了这次学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，归纳起来就是，聚焦目标定位：“四个进一步”(进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用)。突出问题导向：“五个着力解决”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题)。把握科学方法：“五个坚持”(坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导)。牢记合格标准：“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为)。我们要以此为指导，坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，努力在抓落实上下功夫，确保“两学一做”学习教育取得群众满意的实效。

结合我们的改革发展和实际情况，具体来说，要着力解决好以下五个方面的问题：

一要解决有些党员不像党员的问题。党员，就是要时刻保持党的意识和党员意识，学习党的基本知识和理论，承认党的纲领和章程，坚定道路自信、理论自信、制度自信，时时、处处、事事表现出共产党员区别于一般群众的思想特质。现实中，一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员党的意识淡化，在党不言党、言行随便，不注意维护党的印象;一些党员宗旨意识淡薄，利己主义严重，唯利是图;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人修养，情趣低俗，贪图享乐等等。

二要解决人在心不在组织的问题。党章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。现实中，一些党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费;一些党员转出组织关系后，将组织关系介绍信自行留存，不及时办理接转手续，使自己游离于组织之外，成为“口袋党员”。在这次党员组织关系排查中，反映出这种现象不在少数。从客观上讲，随着社会进步和企业发展带来的人员流动的频繁，特别是离退休党员增加，也给传统的党组织管理模式带来了新挑战。 开展“两学一做”学习教育，要着力加强流动党员、“口袋党员”管理，加强对党员领导干部的管理，落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度。

三要解决党员不守规矩的问题。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记一再严肃地告诫全党要讲规矩，强调“自觉按原则、按规矩办事”。现实中，有的党员干部讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则;有的全凭个人感情办事，在制度面前搞例外、耍特权、做选择、钻空子，俨然把自己当成一名“特殊党员”;有的党员和组织纪律涣散，作风散漫，把自己等同于普通职工。开展“两学一做”学习教育，要着力解决党员干部不守纪律、不守规矩的问题，教育引导广大党员干部学而知之讲纪律、知行合一守规矩，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确的政治方向，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”。

四要解决党员不起作用的问题。共产党员的先锋模范作用，是共产党员在革命、建设和改革实践中，为实现党的纲领所起的带头作用和表率作用，是党员干部密切联系群众和共产党员先进性的集中体现。党章明确规定，共产党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。但在现实生活中：一些党员精神不振，工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬;有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用。 开展“两学一做”学习教育，要教育引导每位党员勇于担当作为，充分履职尽责，特别是各级领导干部要加强自我反省、自我约束、自我净化、自我提高，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动实现企业改革发展新跨越中建功立业。

五要解决基层党组织软弱涣散的问题。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。习近平总书记提出：“必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”但在实际工作中，有的班子不团结，缺乏凝聚力战斗力，甚至一盘散沙，形同虚设;有的党支部长期不发展党员，服务意识淡漠，不能适应形势的需要;有的党支部工作茫从，缺乏主观能动性，服务群众能力弱，成效差，群众意见大;有的放松对党员的日常管理监督，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，组织生活基本处于停滞状态。 开展“两学一做”学习教育，要持续加强基层“三型”党组织建设，健全组织体系，建强骨干队伍，严肃组织制度，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

三、坚持做到知行合一，推动工作

抓好“两学一做”学习教育，关键要知行合一、推动工作。中央学习教育方案中明确要求：“要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止‘两张皮’。”我们要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，坚持统筹兼顾，强化问题导向，把“两学一做”与实际工作紧密结合，以“两学一做”的实际成效推动工作中各类问题的解决，以问题解决的实际成果，检验“两学一做”的实际成效。

经公司党委研究决定，本次学习教育要将职工群众关心关注的热点问题、美丽农场建设中的焦点问题、当前生产经营中亟待解决的重点问题、制约改革发展的难点问题，作为“两学一做”学习教育工作的着力点，坚定、坚决的推动问题解决。广大党员要立足岗位，积极主动开展工作，在解决“四个点问题”工作中争当干事创业的先锋模范。

一要强化宗旨意识。近年来，我们新一届领导班子坚持以人为本的发展理念，持续关注和改善民生，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，畅通群众诉求渠道，大力实施民生工程，着力增进人民福祉，提升群众满意度。但是，工作中仍有一些涉及群众切身利益的问题没能得到根本解决。比如，职工群众反映的社区安全保卫、垃圾清运、杂物堆放、巷道治理等，看是小事，背后反映出我们干部的群众观念、宗旨意识树得还不牢。在“两学一做”学习教育中，公司各部门、各单位和广大党员干部要进一步增强为民情怀，瞄准职工群众反映热点问题，分门别类、抓紧办理，举一反三、完善制度，切实解决群众生产生活中的实际问题。

二要严守纪律规矩。在这个问题上，我公司总体情况是好的，多年未发生重大违犯党纪国法的事件，但也并不是说我们的党员干部人人都具备超强的免疫力，工作中任何一些消极、腐化倾向都值得警惕，需要警钟长鸣，如任其发展，就会触及纪律和规矩底线。在“两学一做”学习教育中，要着力强化政治纪律教育，用全面贯彻落实中央、省和集团公司重大决策部署的实际行动，向中央看齐，向上级党委负责。

三要保持良好精神状态。在我们亟待解决的“四个点问题”中，有一些受政策、资金、技术等制约，是短期得不到解决的“疑难杂症”。解决这些问题，需要广大党员干部保持良好精神状态和良好的工作作风。在“两学一做”学习教育中，广大党员特别是领导干部要认真学习，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，立足自身岗位，解放思想、迎难而上、开拓创新，推动这些问题直至得到解决。

四要敢于担当、勇于负责。在企业改革中，特别是在当前农垦所处的历史机遇和大环境中，面对新形势新问题，不光需要面对复杂局面的智慧，也要敢于亮剑的勇气。从我们企业实际来看，美丽农场建设进入攻坚阶段，拆迁工作可能伤及一些人的小利益;“走出去”战略考察项目，面临太多的未知条件，困难很大;全年目标任务艰巨，生产经营压力巨大。在“两学一做”学习教育中，各级领导干部要敢于担当，坚持做到遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。既要倾尽全力、尽其所能、依法依规帮助企业解决发展中的实际困难，又要做到清正廉洁、公私分明，严守党的纪律和做人做事的底线。

五要加强领导班子建设。推动“四个点问题”的解决，把中央、省委和上级党委的决策部署落实到基层，关键要有一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。 为了充分发挥领导班子的核心作用，公司正在研究制定领导班子绩效考核办法，下一步还要研究制定对基层领导班子以及中层管理人员的绩效考核办法，建立干部和党员日常考核台账，对干部和党员工作情况进行全程“跟踪”，建立多劳多得，按功取酬的薪资体系;以干部的德才业绩为依据，建立和推崇能上能下的用人体系，大胆使用那些有本事、敢担当，善作为、勇负责，工作推进力度大、效果好的干部，及时调整不胜任的管理干部。

六要严肃责任追究。近年来，公司一直把抓落实作为重中之重，力行“三严三实”，提倡说实话办实事，大兴实干之风，劳动纪律明显加强，干部作风明显改善，有力推动了各项工作的扎实落实。在“两学一做”学习教育中，要严格依照党章党规党纪，坚持有责必履、失职必问，对一些工作推诿、屡办不结的单位、部门和作风散漫、工作不力的个人，要综合运用纪律处分、组织处理等措施，该提醒的提醒，该教育的教育，该调整的调整，该处理的处理，用惩治的威慑力有效推进问题的解决，保障各项工作落实到位。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

一要加强领导，压实责任。公司党委决定成立“两学一做”学习教育协调小组，由我担任组长，刘建军、刘雪峰两位同志担任副组长，领导班子其他成员为小组成员，小组下设办公室，刘雪峰同志兼任办公室主任。各党支部书记要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，主动履责，全力担责，层层传导压力，层层压实责任。各党支部要切实履行基层学习教育的主体责任，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，迅速行动起来。要结合各自实际，制订具体的学习教育计划和实施方案，加强对本单位学习教育的具体指导和组织开展。

二要领导带头，以上率下。公司领导班子、各单位领导班子及中层领导干部要坚持走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成以上率下、整体联动的总体效应。公司要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果，公司领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，切实开展批评和自我批评，查找存在的问题，加强整改落实。

三要分类指导，区分层次。要区分公司机关和基层单位，党员干部和普通职工党员，在职党员和离退休党员的不同情况，坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，防止“大水漫灌”。承包经营企业，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;离退休党员多的党支部可以利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对就业岗位经常变动、投亲靠友居住地不固定党员，要利用“短信”、“微信”等网络媒体多种形式，引导其参加户籍地党组织生活。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。

四要抓在日常，严在经常。中央明确要求，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以加强基层党组织建设为基本保障，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，从严从实抓好基层党组织建设。

五要强化督导，注重宣传。公司领导班子成员要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织、所在党支部及联系点党支部学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。党委要把组织开展学习教育作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育，严肃问责。各党支部要注重加强舆论引导工作，充分运用各种媒体进行深入宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大、影响深远。我们要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为全面完成今年的奋斗目标提供坚强组织保证。

济南市安监局近日召开“两学一做”学习教育工作动员会，深入学习贯彻中央、省委和市委关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，部署安排“两学一做”学习教育工作。市安监局要求，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好安全监管各项工作结合起来，用各项工作的成果来检验学习教育的成效。

市安监局党组书记、局长孙义洪表示：“开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党向基层延伸的重要举措，是做好我市安全生产工作的强大动力，必须切实增强责任感、使命感，努力把学习教育抓好、抓实、抓到位。”

对于市安监局来说，“两学一做”学习教育的目的和效果，最终要体现在推动安全生产工作落实、促进安全发展上。据了解，市安监局将坚持两手抓两促进，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好安全监管各项工作结合起来，用各项工作的成果来检验学习教育的成效。

市安监局要求，把学习教育与推进“大快严”集中行动结合起来。当前，我市个别行业和领域还存在思想懈耽检查有漏洞、进展不平衡等问题。对这些问题，要高度重视并逐一认真解决，要有打“持久战”的思想，坚定打赢集中行动攻坚战的信心和决心，持续推动大快严集中行动深入开展。

同时，要把学习教育与推动安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设结合起来。4月5日，省政府安委会下发《关于印发的通知》，要求力争用三年时间，在各行业企业建立起较为完善、有效运行的风险管控和隐患排查治理体系，并实现信息化管控。市安监局要求，以学习教育为契机，形成推动“两个体系”建设的强大合力。

此外，要把学习教育与推进网格化和实名制管理工作结合起来。通过学习教育，进一步强化大局意识、责任意识、担当意识，克服畏难情绪，严格按照要求细化工作方案，明确目标、落实责任，确保推行网格化、实名制管理工作立足高起点、推进高速度、运行高效率，力争在网格化和实名制管理工作中争当先进、争创模范。

市安监局还要求，把学习教育与落实管党治党责任结合起来。要进一步强化党组织书记抓党建责任意识，以学习教育推动党建责任落实，真正把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。要按照省委提出的“建设过硬支部”的要求，以学习教育为带动，切实加强党建工作，进一步提高党组织和党员干部的服务能力。

市安监局要求，要把学习教育与调动党员干部干事创业积极性结合起来。通过学习教育，大力营造“为敢于担当者而担当”的氛围，对想作为、能作为的，要高看一眼、厚爱一层;对不愿为、不敢为的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为的，要加强教育培训，推动专业思维、专业素养、专业方法的养成;对胡作为、乱作为甚至违法乱纪的，要依法依纪严肃处理。