教职工困难诉求精选20篇

We are looking for successful door will always encounter many difficulties. Difficulties, the things we most often encountered in life. It is easy to bow to them, but if we bow to him. It will fail.

Remember that time, my mother made a cake for me. Now that delicious still remained.

I cant help, I decided to make a give yourself to eat. I have eggs, milk and fruit... I couldnt find flour. I looking for west east, I saw a similar bag of flour on the table in the living room. I was overjoyed to get into the kitchen. I dont care what is this stuff will strike him into the bowl, put a little water mixing. Those "flour" unknowingly became more elastic. I rub a rub with the hand, the "flour" all become transparent. "Why is this? My cake in the right way? Im really stupid..." I quit, my in the mind at this moment "stick to it." The idea has been constantly emerge. I pick up the confidence to go to the supermarket to buy a bag of flour, after my efforts. Finally I put your delicious cake is ready. I cant wait to tastes. I do better than moms to eat.

Want to be successful in the face of difficulties, dont give up, fell stood up. Only raise your confidence, and perseverance. To enjoy the fruits of success.

我们寻找成功的大门中总会遇到许许多多的困难。困难，我们人生中最常遇到的事情。我们很容易向他们低头，但是如果我们向他低头。那么就会失败。

记得那一次，我的妈妈做了一个蛋糕给我。现在那美味还存留着。

我忍不住了，我下决心自己做一个给自己吃。我准备了鸡蛋、牛奶和水果……就是找不到面粉。我东找西找，只见有一袋类似面粉在客厅的桌子上。我喜出望外地拿进厨房。我不管这是什么东西就把他全倒进碗里，放一点水搅拌着。那些“面粉”不知不觉变得有弹性起来。我用手搓了搓，那“面粉”全变透明的了。“这是为什么?我的蛋糕做的方法不对吗?我真笨……”我不干了，我心里就在这时“坚持。”这个念头一直在不停的浮现。我拾起信心来，去超市买了一包面粉，经过我的努力。终于我把你美味的蛋糕做好了。我迫不及待地尝了一口。我做到比妈妈的更好吃。

想成功就要面对困难，不要放弃，摔倒了就站起来。只有扬起信心，坚持不懈。才能品尝到成功的果实。

骄阳散发着热光落在泉港二中莘莘学子的身上，学生黝黑的面孔上展现出二中学子应有的坚韧和顽强。一路上似火的烈阳为我们铺开了“热情的道路”，迎面的微风带来短暂的丝丝凉意，年轻的我们充满动力，砥砺前行。

教官们在队伍中间为我们加油打气助威，斗志昂扬的我们唱起了班歌：

“一身男儿血满腔报国志，战士生来就为上战场。

砺砺英雄胆磨磨意志钢，一切只为明天打胜仗。

呐喊一声有我在，这一腔热血报效疆场；

呐喊一声有我在，战旗上续写我们的荣光；

呐喊一声有我在，这一腔热血报效疆场；

呐喊一声有我在，战旗上续写我们的荣光！

一身迷彩装铮铮好儿郎，战士胸怀和平的梦想。

挺起铁脊梁扬我剑锋芒，一切只为祖国安康。

呐喊一声有我在，这一腔热血报效疆场；

呐喊一声有我在，战旗上续写我们的荣光！”

我们的歌声响彻云霄，我们的呼喊声激发了自身潜力。汗水流过我们滚动的喉咙，浸湿我们的衣襟，我们的后背早已经湿透，背部的衣服已经与我们的肌肤连为一体。但连在一起的一定不只是这些，还有我们二中学子不屈的意志力以及我们坚韧不拔的心志。十公里的路程不仅锻炼身体而且磨砺意志，这是意志与肉体双重考验。过程虽然艰辛，但是回头再看已经是过往云烟。基地大队长说过：“过去的困难不是困难，而是一种宝贵经历。”现在回首，那时候的自己真的很了不起。

更加让我佩服的是泉港二中的女生们。一路上一些男生怨天尤人，但是女生们一句抱怨也没有，只是默默地忍受着。身为4连的小队长，看着她们从刚开始的脆弱到现在完全展现出自立的一面，我由衷地为她们感到骄傲。

每个人的生活中都有很多困难，有些人害怕面对困难，遇到困难只能低头投降。有些人不害怕困难，跟困难坚持斗争。

我从小害怕黑，只要到黑暗的地方我就毛骨悚然，心惊肉跳，因为我怕有妖怪把我抓走，所以到黑暗的地方才会怕。通常到黑暗的地方，我都是挨着父母的。因此，我父母也为我而担忧，我总听到他们说：“我们必须让孩子战胜困难。”我以为让我常走进黑暗的地方，可是并不是这样。

我放学后回到家，看到爸爸妈妈都不在家，桌上有张纸条说：我和你妈妈去外面办事了，晚上回来，锅里有吃的，饿了自己吃。”我惴惴不安的想：你们办事了，那我晚上怎么办啊？我慢慢的走到课桌前：“趁太阳还没下山之前，我快点把作业做完，吃了饭好睡觉。”

我刚把作业做完的一瞬间，“扑通”停电了，我立马跑到沙发上面，用被子把自己盖住，因为是夏天，我已经被闷的满头大汗。我小心翼翼的把头伸出来好透气，看见西周黑不溜秋的，吓的我又缩回被子里。

不知不觉，我竟然在被子里睡着了，醒了时，不知已经是几点了，肚子很饿。我吃了熊心豹子胆，下了沙发，拿起桌子上的手电筒，走向厨房，打开锅盖，把饭都端了出来，我在抽屉里找到了一根蜡烛，点燃了，周围亮了起来。我吃完饭后，慢吞吞的拿出一本书看了起来，可是我还是怕黑，躲在被窝里，怕妖怪看到我。我尝试着看书缓解我心中的恐惧，可是还是不管用。

“救命啊，救命啊！”突然父母的房间里传出类似妈妈的声音，我听到这声音怕极了，然后一直想为什么房间里会有声音。充满好奇心的我拿起手电筒，找出我的玩具剑，一步一步地走进屋里，“声音是从衣柜里传出来的。”我拉开衣柜，用我的玩具剑乱戳，只听见一声：“别打了，别打了，是我啦。是妈妈”妈妈打了一声响指头，灯就亮了，爸爸从电闸房里走出来，拍拍手上的灰，笑着说：“我家宝宝不怕黑了呀，克服困难了呀！”我想起刚刚的经历，恍然大悟：“原来是想考验我，我上当了！”爸爸妈妈听到这句话笑了起来：“如果不考验你，难道你长大后到黑的地方也要挨着我们吗？”我的脸渐渐红了起来。

“人的生命似洪水在奔流，不遇着岛屿、暗礁，难以激起美丽的浪花。”不尝试克服困难就不会成长，所以用一句话就是：困难是欺软怕硬的。你越畏惧它，它愈威吓你。你愈不将它放在眼里，它愈对你表示恭顺。

1一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人，只要还抱有希望，便无所怨惧。—— 莎士比亚

2患难可以试验一个人的品格，非常的境遇方才可以显出非常的气节;风平浪静的海面，所有的船只都可以并驱竞胜。命运的铁拳击中要害的时候，候，只有大勇大智的人才能够处之泰然;……——莎士比亚

3当一切似乎毫无希望时，我看着切石工人在他的石头上，敲击了上百次，而不见任何裂痕出现。但在第一百零一次时，石头被劈成两半。我体会到，到，并非那一击，而是前面的敲打使它裂开。贾柯•瑞斯

4瓜是长大在营养肥料里的最甜，天才是长在恶性土壤中的最好。—— 培 根

5失去财产的人损失很大，失去朋友的人损失更大，失去勇气的人则损失了一切。 —— 塞万提斯

6不要将过去看成是寂寞的，因为这是再也不会回头的。应想办法改善现在，因为那就是你，毫不畏惧地鼓起勇气向着未来前进。—— 朗费罗

7悲观的人虽生犹死，乐观的人永生不老。—— 拜 伦

8一个有坚强心志的人，财产可以被人掠夺，勇气却不会被人剥夺的。 —— 雨 果

9信仰是伟大的情感，一种创造力量。—— 高尔基

10乐观是一首激昂优美的进行曲，时刻鼓舞着你向事业的大路勇猛前进。—— 大仲马

11顽强的毅力可以征服世界上任何一座高峰!—— 狄更斯

12壮志与毅力是事业的双翼。 —— 德国谚语

13生活就像海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。—— 马克思

14黄金诚然是宝贵的，但是生气蓬勃、勇敢的爱国者却比黄金更为宝贵。 —— 林 肯

15涓滴之水终可磨损大石，不是由于它力量大，而是由于昼夜不舍的滴坠。只有勤奋不懈的努力才能够获得那些技巧，因此，我们可以确切地说：说：不积跬步，无以致千里。——贝多芬

16一个人在科学探索的道路上，走过弯路，犯过错误，并不是坏事，更不是什么耻辱，要在实践中勇于承认和改正错误。 —— 爱因斯坦

17人类学会走路，也得学会摔跤，而且只有经过摔跤他才能学会走路。 —— 马克思

18我们的理想应该是高尚的。我们不能登上顶峰，但可以爬上半山腰，这总比待在平地上要好得多。如果我们的内心为爱的光辉所照亮，我们面前前又有理想，那么就不会有战胜不了的困难。普列姆昌德

19一个人在科学探索的道路上，走过弯路，犯过错误，并不是坏事，更不是什么耻辱，要在实践中勇于承认和改正错误。—— 爱因斯坦

20成功并不能用一个人达到什么地位来衡量，而是依据他在迈向成功的过程中，到底克服了多少困难和障碍。—— 布克•华盛顿

21理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向，而没有方向，就没有生活。 —— 托尔斯泰

22 成功，从失败的土壤中顽强生出。—— 德 国

23别因为落入了一把牛毛就把一锅奶油泼掉，别因为犯了一点错误就把一生的事业扔掉。—— 蒙 古

24危险、怀疑和否定之海，围绕着人们小小的岛屿，而信念则鞭策人，使人勇敢面对未知的前途。 —— 泰戈尔

25论命运如何，人生来就不是野蛮人，也不是乞讨者。人的四周充满真正而高贵的财富—身体与心灵的财富。 —— 霍勒斯•曼

26如果只有火才能唤醒沉睡的欧洲，那么我宁愿自己被烧死，让从我的火刑堆上发出的光照亮这漫长的黑夜，打开那些紧闭的眼睛，将人类引进光明的真理的殿堂。—— 布鲁诺

27走得最慢的人，只要他不丧失目标，也比漫无目的地徘徊的人走得快。 —— 莱 辛

28喷泉的高度不会超过它的源头;一个人的事业也是这样，他的成就绝不会超过自己的信念。—— 林 肯

29朝着一定目标走去是“志”，一鼓作气中途绝不停止是“气”，两者合起来就是“志气”。一切事业的成败都取决于此。 —— 卡内基

30我无论做什么，始终在想着，只要我的精力允许我的话，我就要首先为我的祖国服务。——《巴甫洛夫选集》

I have had many difficulties since I started to learn English. Since I come from the south of China, I can not distinguish nasal sounds from non-nasals: they sound exactly the same in my dialect. Thus, I had a hard time telling “night” from “light” at the very beginning. My poor memory also added to the difficulties when I decided to enlarge my vocabulary. English words were so elusive that I could only remember them for a while.

I have spared no efforts to overcome the difficulties and finally succeeded. In order to tell the slight difference between nasal sounds and non-nasals, I forced myself to speak mandarin everyday. Whenever I started to speak English, I reminded myself the difference between “night” and “light”。 At first I felt it rather unnatural, but as I went on I was gradually accustomed to speaking in this way. As for my wretched memory, I gave up mechanical memorization and tried many other new ways. At last I found a most efficient way for me: memorizing English words by their stems and affixes. This is how I have overcome some difficulties in learning English.

导语：让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!下面是yuwenmi小编为大家整理的写作素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

礁石可能会阻碍船只的前进，但大海可能会因为没有礁石而变得单调;石头很容易把人拌倒，但大地可能会因为没有石头而变得孤独;困难可能会使人节节败退，但人生可能会因为没有困难而变得不完美。

人生本来就不会一帆风顺，磕磕碰碰是不可避免的，谁不希望快乐?谁不向往富有?谁不憧憬未来?但是，不经过困难，又怎能达到美好的愿望呢?困难是人的升华必要的考验。在困难前面退缩，就是经不住考验，这样就不会对于人生真谛的体会有所升华。

困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光;困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石;困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

四季轮回，有了春天的绿意盎然，就要有秋天的枯枝败叶;有了夏天的艳阳高照，就要有冬天的冰天雪地。一切都是注定的了：尝试过成功的滋味，就要承受失败的苦楚;过完了风平浪静的日子，就要开始过困难连连的日子，这一切都是循环的，要想你的生命继续在这种运动中不中止，就要接受困难，跨越困难，才会让你的生命此起彼伏，有所价值。

路没有不弯的，花没有不谢的，人生没有称心如意的。一切的成就都是在困难之中过来的。贝多芬一直热衷于音乐工作，就连晚年的耳聋也没有吓倒他，才能让他的琴声打动全世界人的心;司马迁在狱中与一切困苦作斗争，终于写成了流传于后世的《史记》;张海迪并没有因为小儿麻痹症而被吓倒，反而还努力自学了多门外语获得了硕士学位。

因为有困难，所以人生才如此美丽。

因为有困难，所以人生才如此充实。

生命，在困难之中茁壮成长。

思想，在困难之中渐渐成熟。

意志，在困难之中变得坚强。

让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!

点评：这是一篇议论文，立意浅显而耐人寻味，富有丰富的意蕴。开篇引出论题，引起读者的思考。论证层次清晰，结构明朗。运用生动的语言，告诉我们：困难让生活完美，人生困难美丽.

漫漫人生，总是会有这样那样的失败！这种患得患失的场景却总是很痛心的！但是有些事物却一去不返。这将会变成永远的遗憾！所谓的遗憾会是永远的铭记在心！人生总是如此，拥有失去。但总只是去总会比拥有的多。这其中的原因就是没有珍惜，不知道怎么样的珍惜！这也许就是最可悲的吧！或许唯有冲破这困难，便会是永远的拥有吧！也许，努力时的艰辛，但是付出却又是如此的快乐！相信，办法总比困难多，乐观面对！就让那童年的纸飞机飞回你的身边！微微笑，不要哭。那将都会回到最初的美好！懂得珍惜，就像从来都不曾拥有过！相信，办法总比困难多！有志者事竟成。未来的明天将会更加的美好！

解决

或许，现在的我们，一点苦难磨难就会后退！那这样的我们，何时才能够长大呢？难道我们要永远只是当一个长不大的孩子吗？那这样的人生是否真的就会虚度光阴！也许唯有成功才是最好！但是关键的却是我们要一直坚持下去！人生要经历的又将会是很多很多的，而逃避却不是唯一的办法。那就要大胆的面对，解决问题！相信困难不会将我们所吓倒！同样我们也将会变得更加优秀！为了自己，为了命运。珍惜一切，这才是所谓的真正人生！勿让人生有遗憾，应该让人生不感到后悔！

办法

也许，办法总比困难多。一万内失败是成功之母！唯有经历得越多，我们才会变得更加优秀！或者就不要盲目的，而是有规则性。有目标的奋斗！努力，也许有些事物真的就是失去了便不再拥有！一帆风顺的世界并不适应我们！我们更应该了解自己真实的自我。面对世情却不只是一味的后退！也许办法都会有。只是在于我们是否会珍惜自己。功夫不负有心人，相信，只要付出就会有回报！办法的来源在于我们。也希望当我们面对困难时，依旧初心，做最初的自己。拥有自己的梦想。同时也要为了心中的守护依旧奋斗！天才并不是生来都会有的。而我们却不总是那个不努力的笨蛋！愿时光依旧，我们也将会变得更加的成熟！相信，办法总比困难多，而我们却一直不懈的坚持！

办法总比困难多，相信，功夫不负有心人。有志者事竟成！

人生总不可能一帆风顺，总会有一些磕磕绊绊，不经困难怎获得成功哩?对我来说，人生有三怕：一怕黑，二怕狗，三怕毛毛虫。一个人在家一定是最可怕的是，所以一直没有一个人在家过。可是今天——“雨纯，今天你得一个人在家。爸爸得去公司上班!”爸爸满面笑容地对我说，什么，我在心里暗暗叫苦，我气急败坏的说“不行”我明知道爸爸说的话是君子一言，驷马难追，而我只能有听命照做的分了，但我还是想争取让爸爸留下来，别走!哪知道，爸爸还是斩钉截铁的说：“你得一个人留下来。”本来神气十足的我一屁股坐在了沙发上，叹着气，含着泪，只好很不情愿地答应了。

“咚”门声沉重地关注了，心中的那一块千斤巨石一下子提了起来，我立刻缩成一团，像小偷似的环顾四周，虽然灯光照射满屋，但我还是好怕，好怕!突然，神不知，鬼不觉的一道黑影闪过，窗帘像为他伴奏似的，“卡擦卡擦”地响，我缩得更紧了，真不知该怎么办，好想哭但又哭不出来。这个可怕的声音一直像一只苍蝇似的在我耳旁徘徊，我再也忍不住了，以迅雷不及掩耳之势冲向房间，躲在了密不透风的被子里。此时的心里如同十五个吊桶——七上八下：这黑乎乎的夜里有没有什么神出鬼没的东西呀?小时候听大人骗小孩说有吊死鬼，真的会出现吗?想到这儿，我又把被子盖得更紧了，一些稀奇古怪的东西老是出现在我的脑海里，自己都有点觉得想象力太丰富了。半晌，我静静地从被子里探出头来，又看看四周，没啥东西呀，悬着的心终于放了下来，看看窗户外，只有风在作乐，我又朝客厅看了看。咦，那个一亮一亮的东西是什么?好奇心打败了惧怕，我小心翼翼地穿上鞋子，蹑手蹑脚地向厨房走去，我慢慢的向那边探去，哦，原来是铁钢盆，我又长长地叹了口气，有气无力地躺在了床上，筋疲力尽的我，一躺下就睡着了。第二天，小鸟的鸣叫打破了我的梦境，阳光早已躺上了我的床，我望着窗外的太阳，甜甜地笑了。

战胜困难，才会获得成功。就像不经过风雨，怎获得成功?没有陡坡怎能攀上胜利之峰?这件事让我明白了一个道理：我们应该去克服困难，去面对陡坡，踏踏实实走好每一步!

这是一个风和日丽，瓜果飘响，天高云淡的日子。人们说说笑笑，喜气洋洋，而我却抓着一张88分的英语卷子低着头走在回家的路上，大脑一片空白。大自然的一切都变得那么令人讨厌，那么烦人。树上的小鸟唧唧喳喳的“嘲笑”我，小狗也汪汪的“恐吓”我，就连要好的同学也对我“指指点点”。我感到委屈极了。

我无精打采的走着。突然，身后传来了一阵哭声，我回过头，看见一个小女孩正坐在低上哇哇大哭，腿上还流着血，看来磕的不轻。我停了下来，准备看场好戏。要是往常，我一定会跑过去，把她扶起来，可今天……哎!

“玲玲!”一位妇女用责备和心疼的语气喊着。“妈妈!”小女孩委屈的叫着。原来着妇女就是小女孩的妈妈呀，那小女孩就是玲玲喽!我耸耸肩，准备回家了。因为我知道，只要妈妈抱抱玲玲，这儿就会像什么也没发生似的平静下来。

然而，从我身后传出的却是这样一个严厉的声音：“玲玲，自己站起来!”我又情不自禁的回过头，看着做对母女。慈祥的妈妈脸上露出了严厉的神情;玲玲的脸上充满了惊讶，水汪汪的大眼睛里闪动着泪光，闪动着期盼，期盼着妈妈的帮助。

我愤怒极了，心想，世上竟有这等残忍的母亲，孩子摔倒了，连帮都不帮，想着，就冲了回去，站在玲玲身边，伸给她一只热乎乎的手，说：“来小妹妹，姐姐扶你起来!”还没等玲玲把手伸给我，玲玲的妈妈就说：“不用了，让她自己起来!”接着有对玲玲说：“宝贝儿，有困难自己站起来!”玲玲慢慢的弯动着颤抖的腿，努力的使自己站起来，然后对妈妈说：“妈妈，就差一点了!”“真棒!”玲玲的妈妈夸奖说。玲玲一直在努力。忽然，她站起来了，扑向了妈妈的怀抱。

我如梦初醒。原来，玲玲的妈妈之所以不帮她，是要锻炼玲玲这种坚持不懈，不轻易求助别人的性格。我的英语考试不也是这样吗?这次没考好，可一自己找原因，并加强练习，下次争取考个好成绩。

朋友，记住这位伟大母亲的话把!有困难自己站起来!

放暑假的时候，妈妈给我买了假期必读书。我认真读了每一本书，每一本书都给了我很多的启发帮助。

其中我最喜欢《海底两万里》这本书，书中的阿罗那克斯、尼摩船长等，他们面对鲨鱼的威胁，土著人的攻击，南极的冰峰，氧气的缺乏等多种困难，他们毫不畏惧，想出各种办法，努力去克服它们，战胜它们。经过层层磨难，他们最终看到了海里世界的美丽与神奇。

读完这本书，我不禁想起自己一年级的时候的事情。那时侯我的字总是写不好，虽然老师一直在帮助我，可我还是写得歪歪扭扭的，很不好看。我真的很泄气，每天很不开心，一写字就害怕。上课不敢看老师，下课不敢和同学说话，就担心同学嘲笑我。就这样，我变得不爱说话，不会笑了。看到我像变了一个人的样子，老师找我谈话。老师告诉我，写字好象是摆在我面前的一个困难，首先要勇敢地面对，然后要找出为什么写不好字?最后要不怕苦不怕累地多练习，这样就能克服困难，把字写好。老师还提醒我，遇到困难千万不能像我一样泄气，要敢于面对。听了老师的话，我买了一本练字本，描红、仿影、模仿、临写，认真观察每个字在田字格中的位置。就这样我每天坚持练字，一段时间下来，我的字进步飞快。老师经常拿着我的作业本给全班同学看，大家都向我投来佩服的眼光，我心里真是乐开了花，

现在我再也不怕写字了，我又和同学在一起开心地做游戏了，笑容又回到了我的脸上，我又成了以前那个快乐活泼的小女孩了。我的快乐是因为我克服了困难，获得了成功。

其实不管是学习上，还有很多地方，我们都会遇到困难。我想，只要我们不怕困难，敢于和困难斗争，就像我们书上说的“困难像弹簧，你弱他就强，你强他就弱。”克服掉一个个困难，我们就会领略到海底两万里那样的精彩。

让我们对困难宣战:我们不怕困难。让我们记住:克服困难，人生才会更美丽。

困难就像一条湍急的河流一样，挡在我们面前想让我们不在前进，不再奋斗，但是只要我们拿起船桨，拾起信心，不畏艰难。就可以趟过这条大河，在河流对岸生出“咬定青山不放松，任尔东西南北风。”的感悟。

两弹元勋邓稼先曾在荒无人烟的戈壁滩上隐姓埋名多年，一心扑在实验上。那是的外国势力对我国进行了知识封锁，不让我国获得原子弹的制造原理。他靠着自己和科研队伍的努力，一点一点的挖出了原子弹的发明方式。最后为我国的国防做出了重大贡献。若是那时的他放弃了研究，没有坚持下去，中国还要等多久才能撑起腰杆呢？所幸，他咬着牙混着血一步一步地走了下去，奋斗到了最后一刻。

汶川地震，祖国大好河山在风雨飘摇中摇摇欲坠，在震荡中快要粉碎，是我们千千万万的人民群众，不断的努力，不断的奋斗，在困难的恐吓下奋勇直前，撑住了山河，扶住了汶川，在自然灾害中不惧困难，迎难而上。

困难就像凛冽的东风一样，挡在我们的面前，让我们无法穿行而过。但是只要我们咬紧牙关，昂首挺胸。就可以穿行而过，寻找到温暖的春天，在春风中发出“粉身碎骨全不怕”的感悟。

同学们，让我面勇敢的面对困难，不轻言放弃，在自己努力的路上踏歌而行。

船在水上，会不停地遇到风浪;人在世上会不断地遇到困难。风浪检验艄公的胆量：弱者说，风是浪的帮凶，能把你埋葬在大海深处，勇敢者说，风是帆的伙伴，能把你送到胜利的彼岸。困难检验人的坚强：若是弱者，他只会止步不前，痛哭流涕，垂头丧气，一蹶不振，妄自菲薄，自坠其志。

他看到的是“黑云压城城欲摧，”希望对于他就如地平线，即使看得见，也永远无法抵达。若是强者，他定会勇敢面对。是荆棘吗?他会挥剑将它砍倒;是陡岸吗?借助绳索，他依然能够上下自如;是陷阱吗?他会小心的绕开它。他看到的是“甲光向日金鳞开，”希望对于他恰若远方天际的启明星，就算摘不到，但它却能报告曙光就在前头。

世界上没有不经过风吹雨打，光射日晒而成熟的果实，人生也是如此。人生的道路上隐伏着许多的坎坷，沿途的荆棘会扯破你的衣襟，遍地的山石会划破你的双足，突兀的高山会挡住你的去路，泥泞的沼泽会阻挠你的征程。这些坎坷对于天才是一块垫脚石，对于弱者是一个万丈深渊，但对于一个强者，这正意味着拼搏的擂台，意味着腾飞的契机，战胜挫折，踏过坎坷，希望的曙光自然会降临在你的身上，正如古人云：“生来奔走在万山中，踏尽崎岖路自通。”

俗话说平静的湖面，练不出精悍的水手;安逸的环境，选不出时代的伟人。

朋友，愿你扬起风帆，像哥伦布那样，在人生的大海上，开辟一条崭新的航程，发现一个崭新的世界。虽然海上也有风暴也有大浪，但那激起的是珍珠般的笑容，是难能可贵的，是值得珍惜的，愿你们重新审视坎坷，向着无边的生活之海，开始人生奇妙，艰难而又充满美丽的航程。

朋友，请切记：生活中没有两点一线的一帆风顺，没有完全的直线，直线确实比曲线简单，快捷，但只要你换一个角度去审视，思考，你会发现另一种效果——只有直线的图画是令人厌烦的，而由直线和曲线共同编织的画面却让人百看不厌，令人神往。

朋友，愿你重新审视坎坷，借助它的力量来完善自我，使自己有足够的实力和勇气去面对满是荆棘的生活。

在人生的道路中，每个人都会遇到困难与挫折。那一次，我就克服了困难。

那是2017年一个夏日的傍晚，我终于学会了骑自行车。当时，我被表姐拉去学车，我害怕极了，就连牙齿也在发抖。不过我渐渐不害怕了，因为表姐教了我一个“密决”：一只脚踏地，另一只脚放在弄高的脚踏板上，双手紧握着车把手，两只眼睛炯炯有神地看前方。喔，对了表姐的手扶着整个车呢。我向前骑着，突然“咣当，哎哟！”自行车摔倒了。这一摔把我的屁胶、后背、脚都摔红了。但是我并不气馁，继续用“密决”骑着，不过，“唆”，惨叫声还是从我口声“喷薄欲出”。练习了半个多小时，我终于会前行不摔倒。前行总算合格了，但转弯的恶梦开始了。

我进行反复练习。有时转弯骑得非常非常慢，弯得特别特别大。我试图把弯口弄小，但摔了一个大跟头，不过现在熟练多了。

在人生道路中我学会了克服困难。

人生总不可能一帆风顺，总会有一些磕磕绊绊，不经困难怎获得成功哩？对我来说，人生有三怕：一怕黑，二怕狗，三怕毛毛虫。一个人在家必须是最可怕的是，所以一向没有一个人在家过。但是这天——“雨纯，这天你得一个人在家。爸爸得去公司上班！”爸爸满面笑容地对我说，什么，我在心里暗暗叫苦，我气急败坏的说“不行”我明明白爸爸说的话是君子一言，驷马难追，而我只能有听命照做的分了，但我还是想争取让爸爸留下来，别走！哪明白，爸爸还是斩钉截铁的说：“你得一个人留下来。”本来神气十足的我一屁股坐在了沙发上，叹着气，含着泪，只好很不情愿地答应了。

“咚”门声沉重地关注了，心中的那一块千斤巨石一下子提了起来，我立刻缩成一团，像小偷似的环顾四周，虽然灯光照射满屋，但我还是好怕，好怕！突然，神不知，鬼不觉的一道黑影闪过，窗帘像为他伴奏似的，“卡擦卡擦”地响，我缩得更紧了，真不知该怎样办，好想哭但又哭不出来。这个可怕的声音一向像一只苍蝇似的在我耳旁徘徊，我再也忍不住了，以迅雷不及掩耳之势冲向房间，躲在了密不透风的被子里。此时的心里如同十五个吊桶——七上八下：这黑乎乎的夜里有没有什么神出鬼没的东西呀？小时候听大人骗小孩说有吊死鬼，真的会出现吗？想到这儿，我又把被子盖得更紧了，一些稀奇古怪的东西老是出此刻我的脑海里，自我都有点觉得想象力太丰富了。

半晌，我静静地从被子里探出头来，又看看四周，没啥东西呀，悬着的心最后放了下来，看看窗户外，只有风在作乐，我又朝客厅看了看。咦，那个一亮一亮的东西是什么？好奇心打败了惧怕，我留意翼翼地穿上鞋子，蹑手蹑脚地向厨房走去，我慢慢的向那边探去，哦，原先是铁钢盆，我又长长地叹了口气，有气无力地躺在了床上，筋疲力尽的我，一躺下就睡着了。第二天，小鸟的鸣叫打破了我的梦境，阳光早已躺上了我的床，我望着窗外的太阳，甜甜地笑了。

克服困难，才会获得成功。就像不经过风雨，怎获得成功？没有陡坡怎能攀上胜利之峰？这件事让我明白了一个道理：我们就应去克服困难，去应对陡坡，踏踏实实走好每一步！

平静的湖面炼不出精悍的水手，安逸的生活造不出时代的伟人。

对于困难，我们是昂首挺胸向前，还是手足无措，那对于舒适的环境，我们是独立面对挑战，还是尽情享受。

例如鱼。我们都知道“人们对于那些特殊品种的鱼都是百般地呵护，精心地饲养。鱼儿们当然也享福了，它们不愁争寻鱼食了。但在这种好的生活环境中，却很容易死亡。因为它化失去了本来具有的生存能力。为了避免悲剧的发生，人们改变了饲养的方法。在这类鱼中，放入了体形较大且较凶残的鱼与它们争食时，它们反而生长地较快。其实当自己周围有了敌人的存在，就有了危机感，那么它就会努力地去寻求生存的能力。

鱼是如此，我们人不也一样吗?在家中，有哪个不是家人手中的明珠，总是无忧无虑的尽情享受着爱的滋润，也没有什么事使我们担心。这种生活太过于平静，这样会害了我们。有一天，当我们走进校园或者踏进社会也就不会这样安逸了，我们要独立面对很多人、事和问题，如果我们没有这方面的尝试和锻炼就会显得手无足措了。

所以，我们要学会接受困难。也许它充满危机，充满竞争，不再舒适，不再安逸，没有大人帮助，我们也应该鼓足勇气去面对，也许它很苦，但能磨炼人的意志。

作为学生，我们首先要面对的当然是学习。这时，没有谁能够帮助我们。一切的决定权都握在自己手中。如果面对一次的考试的失误而丧失信心，就断定自己“低人一等”，也无趣去面对后面的考试，这样永远也不会成功，这是阻在我们面前的困难。如果我们不懂得去接受第一次困难带给我们的教训，然后坚定信心去勇敢面对接下来的考验，又怎能战胜困难?

在接受一番磨练之后，我们会变得更坚强，自信更有毅力，战胜困难之后，我们不会显得手无足措，不再娇气，不再懦弱，会凭着自己的努力去战胜困难。

居安思危 洪水未到先筑堤，豺狼未来先磨刀。

一只野狼卧在草上勤奋地磨牙，狐狸看到了，就对它说："天气这么好，大家在休息娱乐，你也加入我们队伍中吧!"野狼没有说话，继续磨牙，把它的牙齿磨得又尖又利。狐狸奇怪地问道："森林这么静，猎人和猎狗已经回家了，老虎也不在近处徘徊，又没有任何危险，你何必那么用劲磨牙呢?"野狼停下来回答说："我磨牙并不是为了娱乐，你想想，如果有一天我被猎人或老虎追逐，到那时，我想磨牙也来不及了。而平时我就把牙磨好，到那时就可以保护自己了。" 温馨提示：做事应该未雨绸缪，居安思危，这样在危险突然降临时，才不至于手忙脚乱。"书到用时方恨少"，平常若不充实学问，临时抱佛脚是来不及的。也有人抱怨没有机会，然而当升迁机会来临时，再叹自己平时没有积蓄足够的学识与能力，以致不能胜任，也只好后悔莫及。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

蛾在沉默了一冬之后，终于把生命的壮美展现在人们面前，在生命初期便锻造了坚韧的性格。依迷花在沉默了五年之后，终于将竭尽生命毕生心血的花儿托出，令世人赞叹、惊奇。多少奇妙的故事啊，自然间的生物面对困难，挺起胸，高唱生命的赞歌，我们人类更是在困难面前铸就了不朽的历史!

大江东去，浪淘尽，千古风流人物。

“壮士行，易水寒，铁骨铮铮，正气浩然，喋血秦王阁。”在那个艰难的年代，当头的国难，民族的使命都压在你的身上，你却没有退缩，背后的芦花在风中摇曳，你无悔地倒在秦国的殿堂。你的故事却被世人传唱，荆轲，一位在国难中挺胸的人，放弃生命，实现永恒的价值!

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”你曾多次携长剑，走田夷，为王进谏，却一次次被人排挤，眼看小人当道、报国无路，你毅然挺胸，以自己的正义之躯作最后的赌注，汨罗江畔的那一杯沙土，两行忧郁的足迹，见证着仰天长啸的你，“沧浪之水清兮，沧浪之水浊兮”。你已随着时间流逝，而你为正义挺胸的精神永远驻足在人们的心间，那片片青青的竹叶寄托着对你的敬仰，屈原，一位在正气面前挺胸而立的人，几次忆及，洒下多少热泪。

时间就是如此的无情，匆匆摧毁了一切又构建了一切，我们只能在时间的记忆中，守望过去产，回顾沧桑，为壮士之举感动，在生活面前挺胸是多么的可贵，是多么伟大的壮举啊!

古人的壮举激励着前人，鼓舞着后人，它告诉人们生活的困难是上帝的败笔，不但要将它修正，而且要上帝加倍赔偿!

那些熟悉抑或陌生的面孔，穿越记忆的长廊，也许长夜漫漫侵蚀了灵魂，黑暗沧桑了容颜，永不可来的是这在人们心中的那一盏心灯，点燃一盏心灯在困难中崛起，在生活中挺胸!

蓝天因为有了白云而变得多彩，蓝白相间多么美丽!生活因为挺胸而变得多姿，像春天穿越寒冬一般，生活多么快乐!

有一首诗说道：“只要我心中有个太阳，心灵就不会暗淡无光。”在平常生活中，我们总会面对形形色色的事物，遇到各种各样的困难。但是，只要我们保持一种乐观的态度，就可能渡过难关。

那是一个晴朗的早晨，鸟儿们在枝头高歌，显示出生命的活力。我坐在教室中，紧张地等待着。我们正在竞选数学课代表，而我是参选人之一。虽然早就有所准备，但是心中难免有些紧张。

终于轮到我了，我在同学们的掌声中上了台。面对同学们的目光，我十分紧张。“如果我当选，我会认真对待这份工作，谢谢大家。”演讲完之后，我放松了许多，盼望着最终的结果。

不知是因为自己在演讲时太过紧张，还是同学们认为我不适合，最终我并没有当选。我垂着头，十分沮丧地走在回家路上，鸟儿们依然在歌唱着，但在我耳里，变成了一种嘲笑。

我回到家中，看到父亲正在家中读报。他似乎看出了我的心事，便问我发生了什么。我低头不语，他就说：“有什么心事都说出来，有时分享自己的伤心事就是将它分成两半。”我便将今天的事情复述了一遍，还说：“我已经做到最好了，而且我认为自己一定能够当选，但为什么我没有被选上?”父亲说：“同学们可能是认为你还有一些不足之处，例如容易紧张等。

你应该在平时认真上课，并多与同学交流。”我说：“我已经失败过一次了，我不想再经历一次失败。”父亲语重心长地说：“无论何时何地都应该保持一种乐观向上的态度。保持乐观的态度才有可能成功，悲观永远会失败。要相信：暴风雨后总会有彩虹。笑对困难，相信自己能做到最好。”

又是一个晴朗的早晨，我坐在同一个教室里，用一种放松的态度来对待另一次竞选。我行云流水般背出了自己的演讲稿。最终，我当选了数学课代表。我高兴地回到家中，告诉了父亲这个喜讯。他也十分高兴，说：“很高兴你能保持乐观的态度。记住，笑对困难，永远是成功的法宝。”

“只要我心中有个太阳，心灵就不会黯淡无光。”这“心中的太阳”不就是一种乐观的态度吗?让我们笑对困难，一起迎接成功吧!

星期五，数学王老师发了一张卷子，说是回家的作业。

星期五正好是我生日，就和同学们玩了一个晚上。第二天早上游泳过后，回家就打开书包开始做作业了。很快其它学科作业都做好了，我就开始做这张数学卷子。卷子的正面都是基本的一些计算题，我10多分钟就做好了。反面都是应用题，虽然也有几道题看起来有点难，不过都被我动了下脑筋想出来了，还剩3道题，我心想：难道这个周末练习就这么点难度?这也太容易了吧。可是正当我骄傲地以为要做完了时，我看到了最后一题。我轻轻地读了一遍，马上皱起了眉头，“这道题怎么回事，这么多未知数，根本算不出来，难道题目出错了?”我忍不住说出了声。算了，问爸爸去吧，我心想。

爸爸拿过卷子看了看题目，对我说：“这道题其实并不难，你再好好地把题目看几遍。”我愁眉苦脸地回到小房间，粗粗地又把那道题目看了几遍，也没发现个所以然。只好又到爸爸的房间去求救了，“没发现什么啊，老爸。”

爸爸就问我：“你看的是哪一道题啊?”我说：“就最后一题不会做的题目啊。”

爸爸笑着说：“没有让你看最后一题，你仔细地看下前面那道题，研究下共同点，应该就会做出来了。记住，要仔仔细细地看上个几遍。”

我只好忍住内心地急切，仔细地看了几遍前面做过的那道题，果然被我发现了方法，最后的那道原来不会做的题目也就迎刃而解了。

做好了题目，我蹦蹦跳跳地下楼去玩了。

通过自己努力之后，克服了困难的心情真爽啊。今后我一定要加油，争取凭借自己的努力，多多克服学习上的困难问题!

每一个人都会在人生的道路上遇到挫折和困难，我也不例外，因为有了这一次，所以，我才知道了，困难和挫折是可以克服的。

那是在一个风和日丽的下午，我正在沙发上懒洋洋地看着电视。妈妈来了，她手里好像点着些什么东西，出于好奇，我就问妈妈：“妈妈，你手里拿的是什么呀？”妈妈对我说：“这是练字用的，它是一整套，里面有三根毛笔、一盒墨水、宣纸……”最后又补充一句：“这可是专门买给你的，我是想让你练好毛笔字！”

于是，我兴冲冲地拿起一根毛笔，沾了些墨，开始在宣纸上写字了：首先，拿起笔点在宣纸上，然后起笔……

虽然听着像那么一回事，可是，我写出来的字并不怎么样。还没练几个字，手就已经很酸了。于是，我把笔放在桌子上面，稍不留心，还把墨给扣翻了，弄得满手、满身都是墨水。我终于忍不住了：“这个毛笔字可真难练，我不练了！”

妈妈对我说：“你如果练就要练到底，不能半途而废呀！”于是稍加休息，我又开始练了起来。坚持了几天后，终于把毛笔字练的像样了。

从那以后，我知道了，困难和挫折是可以克服的，不要把它认为非常困难，相信自己一定能做到。