法律法规的建设通用20篇

通过参加 “解放思想大讨论”集中学习活动，使我的思想得到了进一步的解放，对这次解放思想大讨论活动的重要性有了新的提高。可以说，开展这次解放思想大讨论活动，大讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习心得体会：

一是思想要促动。

通过解放思想、改革创新学习讨论活动，查找存在问题、查找差距、激发潜在的思想活力，动脑筋，想办法，转变观念，解放自己的思想，用崭新的眼光、科学发展的观点去解决问题，从多个角度去审视自己还需要在那些地方努力。善于在工作的过程中，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的依法行政和能力素养。在为建设服务型政府的进程中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉政勤政，自觉抵制住各种诱惑和消极滞后思想。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层、群众中去。

二是学习要改动。

“活到老、学到老”，“学海无涯”，首先要树立学习终身制、“官”念淡化，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及实用科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，创新理念，拓展工作思路，以更好适应新形势下的文化建设的需要。

三是作风要变动。

四是实践要运动。

重在行动，贵在落实，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。我们工作中一定要真确分析形势，以科学发展观的要求，牢固树立科学发展理念，结合实际，积极探索措施，加强力度，努力确保工作的扎实推进。以革命运动的精神和理念贯穿实践的每一个环节。

五是创新要行动。

通过创新工作方式方法，创新工作载体等方式，改进和改善工作。没有创新就没有进步，没有创新就死水一潭，不进则退。坚持解放思想、改革创新大讨论，以突破前人、实践改进为创新的目的。

解放思想不是口头空话、不是政治任务、更不是追逐时髦而做出的花架子，而是切切实实需要扎根在思想里、落实在行动中的知道理念。只有透彻理解了“解放思想”的实质才能真正做好为人们服务的实事

为交流学习典型经验，确保“建设群众满意的乡镇卫生院”活动取得预期成效，5月14日，国家卫生计生委基层卫生司在宁夏银川召开工作推进会，基层卫生司负责同志出席会议并讲话。

基层司负责同志指出，各地要充分认识乡镇卫生院的功能定位，即承担为辖区居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的任务;同时，明确政府的责任，要在每个乡镇办好一所卫生院。要充分发挥乡镇卫生院的两个作用，一是全面了解和掌握辖区居民的主要健康问题和公共卫生问题，二是通过预防为主、防治结合、中西医并重的方法有针对性地对辖区居民进行健康管理。

基层司负责同志强调，各地要以“建设群众满意的乡镇卫生院”活动为抓手，推动乡镇卫生院的改革与发展，要通过活动实现人民群众得实惠，医务人员受鼓舞的目标。要把这项活动同乡镇卫生院的日常工作结合起来，积极改善服务环境和条件，提高服务质量，使人民群众有感受，提高获得感;同时要不断改善医务人员的工作条件、生活条件，科学合理发放绩效工资，调动医务人员的积极性，真正实现多劳多得，优劳优得。当前，要重点做好几件事：一是严把质量关。各地要认真组织2014年度“群众满意的乡镇卫生院”候选名单上报工作，严格报送程序，严格审核上报的各项材料，避免弄虚作假，使遴选出的第一批“群众满意的乡镇卫生院”切实反映卫生院的实力和水平，切实体现群众的心声，发挥模范和标杆作用。二是加强宣传引导。各地要配合我委做好活动宣传的各项工作，组织地方积极参加我委与健康报联合主办的主题征文活动，协调主要负责同志在健康报发表署名文章，并指导地方积极报送活动信息。同时，各地要通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传活动有关情况，对于遴选出的第一批“群众满意的乡镇卫生院”，更要精心组织，多角度、全方位的逐一进行宣传和展示，力争取得最大的社会效益。三是以活动为契机加强乡镇卫生院的建设。各地要以活动为契机，以群众满意为导向，从卫生院的基础设施建设到医疗质量提升，从规范管理到建立完善新的运行机制，抓住重点环节、关键问题，逐一改善，逐个突破，争取有所作为，有所进步。

天津等12个省(区、市)卫生计生委基层处负责同志参加会议并介绍了本省(区、市)开展活动的情况，其中江苏、湖北、宁夏作了经验交流。与会代表还现场调研了银川市金凤区良田中心卫生院。

贯彻群众路线、加强作风建设，关乎人心向背，关乎党的执政之基是否牢固。只有把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”，才能打通我们党执政为民理念联系群众、服务群众的“最后一公里”。

教育实践活动开展以来，力度之大、效果之好，广受赞誉。人们普遍感到，以习近平同志为总书记的党中央以钉钉子精神狠抓作风建设，立新规、动真格、求实效、防反弹，说到做到、有诺有践、旗帜鲜明、斩钉截铁，得到了全党全军全国人民的广泛拥戴。作风方面的各种问题一项一项来抓、一个时间节点一个时间节点来破，“四风”顽症被涤荡，干群关系融洽回暖，党风政风焕然一新。

同时，要切实做到防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应。要着力抓好整改落实，向群众公布了整改清单、作出了整改承诺，说出一条就要做到一条，抓整改要动真碰硬，严明责任、加强监督。要着力抓好制度建设，聚焦改作风转作风的重点难点问题，确保出台一个就执行落实好一个，对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的要零容忍，发现一起就坚决查处一起。要着力搞好活动总结，把成功做法经验化、零星探索系统化。

严纲纪、正作风是一场大手术，唯有伤筋动骨，才能从根本上激浊扬清。作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。因此，习总书记告诫全党：教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，抓作风要成为我们永恒的课题。

1.刘曙光在作风建设年讲话心得体会

2.最新刘曙光作风建设年讲话心得体会

3.学习刘曙光作风建设年讲话个人心得体会

4.学习刘曙光作风建设年讲话心得体会

5.刘曙光作风建设年讲话心得体会

6.2017加强作风建设年心得体会

7.2017推进作风建设年心得体会

8.作风建设年活动心得体会

9.开展作风建设年心得体会

10.关于作风建设年心得体会

11.2017作风建设年心得体会

我们的家园本应有湛蓝的天空，满片的绿色，清澈的河流，休闲自在的小鸟和鱼儿。可是，随着经济的发展，科技的进步，天空不再像以前那样一碧如洗，绿色生命在不断的减少，沙漠呢?却在不停地增多，清澈的河流也变成了污浊的废水，悠闲自在的小鸟和鱼儿正在逐渐走向灭亡……

但是，在我的心中仍然有这样一个美好的家园——

天空蓝蓝的，万里无云，初升的太阳给大地送来了早晨的第一缕光辉，一切都是那么的和谐、美好。人们都生活在绿色之中，一条清澈见底的河流弯弯曲曲地绕过整个地球。一年四季中开满了许多美丽的花。在明媚的春天，月季、桃花、樱花都纷纷盛开……在夏天，满池露出孩童般的笑脸——荷花;在秋天，路边的菊花摇晃着小脑袋;在寒冷的冬天，梅花不怕风雪交加，依然顽强的挺立在枝头上……四季花开，散发出淡淡的清香，人们每天都能在扑鼻的芳香中欣然入睡。小鸟在树林里搭窝筑巢;鱼儿们在水中畅游嬉戏;蝴蝶、蜜蜂、蚱蜢等益虫也在这里幸福的生活……

工厂不再释放废气，排放污水，同样也不会再对这风景如画的地方造成“威胁”了。

在这里，家家户户都有菜园，里面种的都是无公害蔬菜。每个村落都有果园，人们随时随刻都可以采摘果实。学校也是用一个个竹子搭建起来的大房子，里面弥漫着浓郁的书香，同学们在里面快乐的学习着。

环境好了，冬天下的雪是甜的，可以做香甜可口的冰淇淋，雨也是甜的，可以做爽口的饮料……

这就是我心中的美好家园。但是，现实和梦想是有一定的差距的，想要凭空实现梦想是不可能的，只有通过自己的双手去拼搏，去创造才能实现。所以我要努力，去尽力的实现自己心中的那一个“美好家园”。

我仰望屈原,是因为这位三闾大夫为我们留下了一个忧国忧民的背影;我仰望岳飞,是因为这位叱咤风云的一代名将留下了“收拾旧山河”的豪迈;我仰望陆游,是因为那至死“但悲不见九州同”的浓烈的爱国情结.

赵尚志,这位曾吧嗒吧嗒地抽着亚布力烟的1.62米的小个子将军,同样给了我仰望的理由.——不仅仅是因为将军带着他的队伍纵横北满,叱咤风云,与凶恶的日寇浴血搏杀,牵制了20万日军“精锐”不能南下,连日寇也不得不哀叹：“小小的满洲国,大大的赵尚志”,更因为将军那惊天地、泣鬼神的悲壮的人生经历和将军至死不渝的对理想的忠贞,对信仰的坚守.

读赵俊清先生的《赵尚志传》,对一个生活在和平年代的人来说,确实是一种人生的洗礼,一种有着充分的必要性的人生洗礼.

1940年1月,那时的抗日东北战场上斗争似乎更加残酷了.时年32岁的赵尚志遭遇人生又一次沉重打击：他被中共北满省委“永远开除”了党籍!

作为东北抗日联军的主要创建者和领导人,赵尚志已不是第一次遭遇这样的事情了.那是7年前,巴彦游击队失败了,中共满洲省委主要领导人不去检讨自己执行错误路线导致失败的真正原因,反而归咎于赵尚志,错误地开除了赵尚志这位1925年就加入了中国共产党的老党员的党籍.然而,当时只有25岁的赵尚志没有灰心丧气,苦苦的思索之后,他丢下半截“亚布力”,走进了一支义勇军的队伍——“朝阳队”,他要用自己的行动来证明对党的忠贞.为了改造这支队伍,赵尚志不惜作了一名马夫!那一次,赵尚志凭借自己的坚韧,最终赢得了党的信任,在被错误开除党籍两年后,他重新回到了党的怀抱!

这次呢?他知道开除他党籍两条主要理由中的任意一条都是不成立的.他不断地申诉,像将要离娘的孩子一样痴痴地渴求.在给北满省委的一份“请求书”上,他这样写到：

“党籍是每个共产党员的生命,因为我参加党作革命斗争已将十五年.党的一切工作,就是我的一生的任务.我请求党重新审查.同时,我认为党不能把我从党的部队里清洗出去,那将是同使我受到宣布死刑一样.我万分地向党请求党审查,给我从组织上恢复党籍,领导我的工作,我不能一天离开党,党也不要一天放弃对我的领导.”

尽管作为开除理由之一的“推行反党左倾关门主义路线”后来被证明并不存在,尽管另一条开除的理由“企图捕杀北满省委领导人”后来被证明是叛徒制造的谣言,尽管赵尚志以泣血的真诚向北满省委倾诉了自己的“请求”,但这一次赵尚志并没有看到他希望看到的结果：当年6月,北满省委只是去掉了“永远开除”中的“永远”二字,而赵尚志至死都在背着被开除党籍的罪名.

赵尚志被开除党籍了,但正像他在请求书里所表述的 “党的一切工作就是我的一生的任务”那样,他一刻也没有停止工作,一直战斗到生命的最后一息.

从被开除党籍的1940年1月到牺牲的1942年2月,赵尚志经历过担任第二路军副总指挥又被撤销第二路军副总指挥的沉浮,但也正是在这段时间,他创编了著名的《东北红星壁报》,写下了著名的时评《纪念红色的五月》,创作了军歌《十年血战还要争取最后的一朝》,写下了《关于东北抗日游击队过去与现在的略述》和《关于布置和建立东北游击队的报告》等重要文献.1941年10月,赵尚志带领一支4人小分队从苏联回到中国东北,这是他最后一次从异国回到了祖国的土地上.踏上祖国的黑土地,他表示,宁肯死在东北抗日战场也不回苏联,要为光复祖国,为东北同胞的解放献出最后一滴血.为此,他发展队伍,他率部去袭击梧桐河伪警察分驻所……也正是这样报国心切,他才急于发展队伍,也正是急于发展队伍,才给了敌特打进革命队伍的机会以至自己惨遭毒手,献出了年仅34岁的青春生命.

赵尚志的一生,先后3次被投进监狱,两次被错误地开除了党籍,但他从未改变对人生的信仰,对事业的忠诚.赵尚志用自己的热血,用自己的筋骨,用自己的短暂的人生,为中华民族树起了一座巍峨的丰碑.

胡锦涛主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年大会上,把赵尚志列为“中国人民不畏强暴、英勇抗争的杰出代表”之一.倘人逝后真有灵魂,将军的在天之灵可以得到安慰了.

仰望尚志,追求信仰的制高点;仰望尚志,追求忠诚的制高点.

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赵尚志是一个充满争议的人物，在抗联10年里，曾多次被开除党籍，当他死的时候，身背的结论是永远开除党籍，他的性格，个人经历，当时严酷的斗争形势，以及与北满党内其他领导人对斗争策略认识上的差异，还有与王明领导的中共驻共产国际代表团，与苏联的错综复杂的关系等等，决定了他悲剧的一生。

先谈谈赵尚志生命的最后时光。1941年10月的一天，曾经叱咤风云的北满抗联总司令只带领4个人，越过冰封的黑龙江进入黑龙江鹤立县。这4个人是原三军一师团长姜立新，战士张凤岐，赵海涛，韩有。这也是苏军为培训抗联部队成立的北野营里少有的几个不愿意和赵决裂的人。

几个人的小部队，进山没多久就被日本坐探发现。原来日本人一直没有忘记他，在中苏北部边境遍布日本便衣，仅在鹤立县山林里长期潜伏的特务就达三百多人。在转移途中，与伪鹤立县警察大队遭遇，战斗中赵海涛，韩有负伤，赵决定让张凤岐护送二人回苏联，自己和姜立新，新发展的战士王永孝在原地坚持下来。

鹤立县兴山镇警察署特务主任东城政雄和警署署长田井久二郎在多次抓捕赵仍未得手的情况下决定继续派遣特务进山。这次他们派遣一个叫刘德山的汉奸特务，并允诺事成之后给予重赏，42年1月的一天，刘德山终于找到了赵尚志三人。他的出现立即引起了赵尚志的怀疑，并判断此人很可能是特务，在平常，依着赵的性格就是一枪了事。可恰巧刘德山和姜立新认识，这样被勉强留了下来。日本人在等了刘德山一个多月之后仍然没有刘的消息，又派了一个叫张青玉的特务进了山，几天以后他找到了这支小部队。此时刘德山在为这支小队伍解决了很多实际问题的情况下已经骗取了赵的信任。在他的介绍下，张青玉也被吸收进来。二人一起向赵尚志建议攻打梧桐河警察署，在经过权衡利弊之后，赵尚志同意了。

2月12日凌晨3时，几个人摸进距离距离警察署一公里左右的一个菜园子里。张青玉提出要去警察署附近看看情况，在得到同意后他一口气跑到警署，向特务主任东城政雄和警备队长穴则武夫报告说赵尚志来了，就这样两个日酋带领大队日伪军向菜园子包围过来。这时，赵尚志敏锐的感觉到情况有变，让刘德山带路离开。刘一见赵尚志要走，慌张起来，接口要解手，蹲在路边，放赵和战士王永孝走在自己前面。赵正在前行，背后突然两声抢响，第一枪从左肋打入，从右腹打出;另一枪击中了王永孝。赵尚志知道受骗，身子摇晃了一下，嘴里骂了一句。令人难以置信的是，此时的他迅速掏出手枪在即将倒下的一刻连开两枪，一枪击中刘德山的胸部，一枪击中头部，这个认罪作父的日本特务还没来得及得到赏钱就一命呜呼了。

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“十二五”以来，红桥区始终紧紧围绕“建设城市副中心，构建和谐新红桥”这一主题，坚持旧城改造、项目建设、招商引资并举，全面推进美丽城区建设。为实现区域经济社会提速发展，抢抓本市当前面临的京津冀协同发展、国家自主创新示范区建设等五大千载难逢历史机遇，“十三五”来临之际，红桥区站在新的起点上，高标准规划了“三城一中心”的发展目标，以西站城市副中心建设为带动，加快完善宜业、宜居、宜游的城区功能，将红桥打造成为本市未来的科技之城、人文之城、生态之城。

以人为本 旧城焕发新生机

为提升西站城市副中心的功能与形象，今年以来，红桥区继续以西于庄危陋房屋改造工程为带动，大力实施旧城改造，提升城区居住配套功能，改善百姓居住条件，截至目前和苑西区等定向安置房105万平方米加快建设，目前部分住宅主体封顶，安置房小区配套幼儿园、中小学、菜市场、医院等加快建设。借助旧城改造的契机，今年红桥区继续推动旧楼区居住功能综合提升改造，对立兴里、桃园里、新竹里等85个老旧小区开展环境治理、房屋综合修缮、管道节能改造等多个项目，总改造面积121.49万㎡，近2万户居民受益。

与此同时，今年红桥区继续精心组织实施二十项民心工程，加大在公共服务领域的投入力度，加强公共文化设施建设，确保区文化中心投入使用，新建、改造一批街道文化站、文化室;推动第五中学迁建工程和泰达城地区配套小学建设，完成红星职专体育场建设;深化医药卫生体制改革，加快提升医疗服务水平，推动区疾控中心投入使用;建立医疗临时救助制度。创新养老服务模式，搭建“一院多点”的居家养老服务网络。

提速增效 打造“立体开发区”

为进一步加快经济发展，红桥区充分利用现有土地资源，加快发展楼宇经济，打造“立体开发区”。截至目前，红桥区共有商务楼宇31座，入驻企业达到1500家，总面积63.9万平方米，其中亿元楼宇18座，面积47.7万平方米。十三五期间，该区楼宇总量将达50座，商务楼宇面积超过120万平方米。

本次招商大会期间，红桥区从地理位置、周边配套、自身品质等方面精选出10座楼宇进行重点推介，其中包括银泰大厦、宝能大厦、海河华鼎大厦、海航商务大厦等4座已投入使用的商务楼宇，还有陆家嘴金融广场、台湾名品城、正融科技大厦、泰盈科技大厦、城建服务大厦、泰达综合大厦等6座在建和即将投入使用的楼宇，这些楼宇载体多位于城区“黄金地段”，毗邻中环线、快速路或地铁站，交通四通八达，周边配套齐全。

未来一段时间，红桥区还将在现有基础上通过转型升级、提升改造等方式打造一批商务楼宇，力争十三五末期全区商务楼宇载体达到50座，以企业总部、结算中心等为招商目标，重点发展金融服务、文化创意、科技研发等业态，形成相关行业、产业的高度聚集，为区域经济发展提供源源不断的动力。

绿色宜居 建设美丽新城区

为进一步提升城区的吸引力与影响力，红桥区不断强化文化旅游品牌，精心组织实施一年一度的运河桃花文化旅游节，为提升景观效果，今年园区内新补植迎春3万棵，马莲3万棵，竹子5万棵，节日期间，万名群众在这里流连忘返，共赏桃花美景，同庆节日盛会。从桃花堤沿河南下，北运河、子牙河、南运河9.5平方公里的水域与河流两侧总长18公里的“绿色带”交相辉映，无不展现着红桥美轮美奂的生态景观风貌。在此基础上，红桥区充分挖掘自身的旅游资源，重点打造西沽公园、桃花堤等十大生态人文景点，打造独具红桥特色的靓丽生态景观。

与此同时，红桥区还按照“生态大绿”的目标，对西青道立交桥、北营门桥、勤俭道立交桥等全区范围内的14座桥梁下空间进行绿化美化，提升绿植面积，实现“一桥一景”。针对大丰路、北马路、光荣道等主要道路以及社区周边进行绿化提升改造，提升植物花卉设置的多样性，实行“见缝插绿”，栽植总面积140余万平方米，形成特色宜居的绿化环境。

下一步，红桥区将按照“三城一中心”的发展目标，遵循京津冀协同发展的重大战略布局，紧抓五大叠加战略机遇，加快推进西于庄危陋房屋改造工程建设，改善百姓生活条件，同时不断优化产业结构，提升服务质量，为企业提供优质发展平台，形成一片汇聚无限商机的通达之地，一个厚积薄发、后来居上、美丽繁荣的新红桥正在崛起!

搭台筑巢 十大园区引聚集

旧城改造为红桥区经济发展提供了广阔的空间，总量近6平方公里的土地正“蓄势待发”。依托这些宝贵的土地资源，红桥区以科技产业为主导产业，借助当前国家自主创新示范区建设的有利契机，积极筹建天津市自创区“一区二十一园”红桥分园，初步确定了分园新一代信息技术和科技服务业两大主导产业，主动承接自创区在税收优惠、股权激励试点、投融资服务等方面试行的相关优惠政策。在此基础上，红桥区充分整合区内中铁隧道设计院、中煤设计院、中船重工707研究所等大型央企科研资源，以及周边天津商业大学、河北工业大学内丰富的教育人才资源等创新创业要素，全力打造十大产业园区，定位为发展信息技术，科技创新，节能环保，生物医药等战略性新兴产业的创新创业综合平台。

此次推介的十大产业园区总规划建筑面积518.6万㎡，所处位置交通便捷，周边配套设施齐全，发展定位差异化明显。为鼓励引导入驻园区企业和团队创新创业，红桥区专门成立招商引资协调领导小组，积极出台《关于扶持产业发展专项资金管理工作的意见》等相关产业扶持政策。同时，红桥区积极搭建创新创业平台，截至目前全区已建成科技企业孵化器7个，其中国家级3个、市级1个、通过市级资格认定的3个，总孵化面积约10万平方米，可满足小微、初创期企业低成本、全要素的发展需求。

坚持全面从严治党，必须坚定不移推进党风廉政建设。党的十八大以来，习近平同志就全面从严治党、加强党风廉政建设发表了一系列重要讲话。深入学习习近平同志系列重要讲话特别是关于党风廉政建设、纪律检查工作的重要论述，对于纪检监察干部坚持向中央看齐、绝对忠诚于党，深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，具有很强的现实意义和指导作用。

坚持把抓党风廉政建设作为重大政治任务。重视党风廉政建设是我们党的优良传统。改革开放以来，我们党始终把抓党风廉政建设作为一项重大政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央作出全面从严治党的战略部署，把党风廉政建设提到前所未有的高度。习近平同志指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，我们党面临“四大考验”“四种危险”，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。深入学习贯彻习近平同志关于党风廉政建设的重要论述，作为纪检监察干部就要切实增强责任意识，忠诚履行党章赋予的职责，敢于监督、严格执纪、从严问责，始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，努力实现党风根本好转。

坚持把严明政治纪律放在首位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。党的十八大以来，我们党更加重视纪律建设，要求党员干部特别是领导干部严守政治纪律和政治规矩。习近平同志指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势”“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”当前，有的领导干部政治纪律、政治规矩意识严重丧失，有的腐败问题与政治问题相互交织。深入学习贯彻习近平同志关于党风廉政建设的重要论述，就要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，以坚强的政治定力诠释对党和人民的绝对忠诚。

坚持整顿党风重在解决问题。整顿党风、严肃党纪，必须坚持问题导向，在解决实际问题上下功夫。党的十八大以来，我们党更加注重解决实际问题，从春节、端午节、中秋节、国庆节等具体时间节点切入，从公款吃喝、配车用车、办公用房、礼品礼券等具体事情入手，着力解决群众深恶痛绝、反映强烈的“四风”问题。习近平同志指出：“解决‘四风’问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’”。当前，“四风”问题在面上有所收敛，但并没有绝迹，有些问题改头换面、花样翻新。深入学习贯彻习近平同志关于党风廉政建设的重要论述，就要聚焦问题、抓早抓小，从一个个看似小事的具体问题入手，坚持抓常、抓细、抓长，把一个个问题解决到位，以作风建设的实际成效取信于民。

坚持从严查处违纪违法案件。坚持从严执纪，严肃查处违纪违法案件，是我们党的一贯主张。党的十八大以来，面对依然严峻复杂的反腐败形势，党中央提出坚持标本兼治，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。习近平同志指出：“坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，决不姑息，党内决不允许腐败分子有藏身之地”。当前，腐败问题依然存在，反腐败斗争还没有取得压倒性胜利。深入学习贯彻习近平同志关于党风廉政建设的重要论述，就要增强责任意识，激发担当精神，对腐败分子敢于亮剑，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。

坚持领导带头纠正不正之风。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是加强党风廉政建设的重要经验。习近平同志强调：“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起”。当前，有的领导干部自身不正、毛病缠身，与忠诚、干净、担当的标准还有很大差距，影响了党风廉政建设的实际成效。深入学习贯彻习近平同志关于党风廉政建设的重要论述，作为肩负维护党纪职责的纪检监察干部，既要带头遵守党纪国法，真正做到“打铁还需自身硬”;又要坚持原则、严格履职，强化监督执纪问责，对各种不正之风敢抓敢管，积极构建纠正不正之风的长效机制，彻底铲除不正之风滋生蔓延的土壤。

坚持加强党性党风党纪教育。加强党性党风党纪教育是一项管根本、管长远的基础性工程。党的十八大以来，我们党更加注重加强党性党风党纪教育，为全面从严治党奠定了坚实基础。习近平同志指出：“党性教育是共产党人修身养性的必修课”“把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容”。深入学习贯彻习近平同志关于党风廉政建设的重要论述，就要把党性党风党纪教育作为加强思想建设的战略任务、作为坚定理想信念的有效途径，使广大党员干部不断提升党性修养，打牢绝对忠诚的思想根基，始终不忘当初为什么出发，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，永葆共产党人的政治本色。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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在新疆维吾尔自治区成立六十周年之际，习近平总书记题写贺匾“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”，道出了新疆2300万各族群众的共同心声，凝聚了13亿人民的殷切期待。贯彻落实习总书记要求，实现各族人民的共同愿望，关键在于是否能够更好地加强民族团结，促进经济发展，达到社会稳定和长治久安的总目标。

更好地加强民族团结

实现中华民族伟大复兴的中国梦是各民族共同的梦，离不开各族人民大团结的力量。习近平总书记指出：“新疆的问题最长远的还是民族团结问题。”民族团结是各族人民的生命线，是做好一切工作的重要保证。自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区。60年来，生活在这里的各族人民相互尊重、相互信任、相互帮助，共同进步、共同发展、共同提高，发展和巩固了平等、团结、互助、和谐的新型社会主义民族关系，这既是新疆发展进步的重要内容，也是新疆发展进步的根本基石。

今天的天山南北，生活着47个民族2300万群众，构成了你中有我、我中有你、你离不开我、我离不开你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，才能真正同呼吸、共命运、心连心。各民族只有不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，才能像石榴籽那样紧紧抱在一起，形成强大合力。60年来，新疆地区生产总值从1955年的12亿元增长到2014年的9273.46亿元，人民群众的衣食住行都发生了历史性变化。特别是2010年中央召开第一次新疆工作座谈会以来，新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府团结带领各族干部群众充分发挥主体作用，大力弘扬新疆精神，奋力推进科学跨越、后发赶超，新疆的城乡面貌、经济社会、人民生活都发生了天翻地覆的历史性变化。

60年的沧桑巨变和辉煌成就，是包括新疆各族人民在内的全国人民团结奋斗的伟大成果，是全国各族人民共同繁荣发展的生动体现，是我国民族区域自治制度在新疆的成功实践。历史充分证明，只有坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移地高举民族团结的旗帜，新疆才有发展进步的今天，也一定会有稳定繁荣的明天。

更好地坚持社会稳定和长治久安

“利莫大于治，害莫大于乱。”自古边疆稳，则国安;边疆乱，则国危。稳定是人们安居乐业的基础，是社会文明进步的前提。习近平总书记指出：“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴”。回顾新疆60年来的发展历程，如果没有稳定的局面，不仅新疆改革发展难以正常推进，而且全国改革发展稳定大局也会受到影响，更难以实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。

求稳定、盼平安、谋发展，是新疆2300万各族群众的根本利益所在，也是全国13亿人民的共同意志所在。回顾新疆60年来的发展历程，社会大局稳定之时，经济就健康发展，各族人民的生活就安定祥和;社会大局稳定受到破坏之时，经济就停滞倒退，各族人民的安全、幸福就会失去保障。实践充分证明，稳定是最大的民生，稳定是新疆发展繁荣的保障。中央新疆工作座谈会召开以来，新疆经济不断发展、民生持续改善，城乡居民收入增幅双双位居全国前列。这一切，得益于各民族团结一致的共同努力，得益于新疆稳定的发展环境和国家经济的快速发展。今天的新疆，正处于经济发展的关键阶段。越是在这个时候，越需要稳定的社会环境，这样发展才能乘势而上;反之，如果社会动乱动荡，人民生命财产安全都难以保证，更谈何发展?当前新疆正处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中，各种不稳定因素依然存在，特别是反人类、反社会、反文明的暴力恐怖犯罪时有发生。这更进一步说明，只有坚决遏制宗教极端势力、严厉打击暴力恐怖犯罪、确保民族团结和社会稳定，新疆的各项事业才能蒸蒸日上、人民生活才能幸福安康。

纵观眼前，新疆已进入全面建成小康社会的关键时期，面临艰巨繁重的改革发展任务，面临建设丝绸之路经济带核心区的重大历史机遇。坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，按照“四个全面”战略布局，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，一个团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，必定巍然屹立在祖国西部边陲。

更好地推动新疆经济更好更快发展

发展是破解一切难题的“总钥匙”，也是解决新疆一切问题的关键。习近平总书记指出：“要坚定不移实现新疆跨越式发展，同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展。发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。”总书记的讲话，深刻揭示了加快发展是新形势下民族工作最根本、最迫切的任务。

要坚定不移地抓住发展第一要务不放松，夯实民族团结进步事业发展的物质基础。要实现中央提出的到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平、2020年新疆与全国同步实现建成小康社会的目标，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展。只有经济发展了，化解社会矛盾、促进团结统一、实现人民幸福，才能有感召力和说服力。近年来，新疆经济持续健康发展，住房、医疗等一大批惠民政策和民生项目持续推进，实实在在地把发展成果变成了人民群众看得见、摸得着的幸福生活。各族群众得到的实惠越来越多，中央的惠民政策深入人心，极大地激发了全区各族干部群众的热情与动力。

发展的最终目的是让老百姓过上好日子。从根本上讲，发展与民生是一个有机整体。做好新疆的就业和教育工作，是民生大事，也是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的治本之策。因此，要从稳疆安疆的战略高度出发，努力解决好少数民族群众就业问题，促进社会稳定;扎实办好义务教育等各级各类教育，积极推进“双语”教育和职业教育，促进各民族交流进步。同时，还要切实解决好新疆各族群众面临的社保、住房等问题，解决好群众反映强烈的水、路、电、气等突出问题，加大扶贫资金投入力度，深入推进对口援疆等工作。通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，从而不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量。在新疆这样一个多民族聚居、经济发展相对落后的地区，只有把民生问题解决好，才能更好地凝聚民心、民智、民力，为新疆经济社会发展提供持久的强劲动力。

“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德。个人修养，是指个人自觉地按照一定社会或阶级的要求所进行的自我审度、自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善的活动。加强个人修养，提高自身道德综合素养，对推进党风廉政建设的深入开展有积极意义。

一、充分认识个人修养对党风廉政建设的重要意义

当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势，但我们也必须清醒地看到，当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，并且出现不少新情况新问题，特别是近年发生的一系列重大责任事故和群体性事件，给党和国家工作、给人民群众生产生活造成了不良影响。这些事故和事件的发生原因是多方面的，一些领导干部作风方面存在的突出问题是造成这些事件的重要因素。领导干部作风与领导干部个人党性修养是紧密联系的。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部作风问题，说到底是党性修养问题。只有加强党性修养，才能树立和弘扬良好作风。在新的形势下，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，既是每个领导干部改造主观世界的重大课题，又是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。

所以我们一定要充分认识到在新的形势下加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，清醒认识到加强党员干部的个人修养在反腐倡廉中的重大作用。众多案例表明，主体因素是腐败发生的基础原因，假如党员干部有良好的个人修养，能有一种自律能力，一身正气，严于律己，廉洁奉公，不贪利、不好色、不贪婪，没有以权谋私之念，那么，无论他置身于何种环境中，都能挡住形形色色的诱惑。另一方面，党员干部的个人修养，不仅关系个人品行，而且关系党的整体形象。因为执政党的党员干部特别是党员领导干部的生活作风和生活情趣，从一个侧面反映着党的性质和宗旨。广大党员干部只有具备良好的生活作风和高尚的生活情趣，才与党的性质与宗旨相协调。群众看执政党的形象，也往往是通过党员干部的生活作风和生活情趣进行的。正是在这个意义上，一个领导干部的个人修养水平的高低，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。

二、切实加强个人修养，提高拒腐防变能力

领导干部要加强个人修养，努力使自己在思想上更加成熟、政治上更加坚定、道德上更加高尚、行动上更加自觉，真正做好人、干好事、当好官、交好友、管好家，提高拒腐防变能力，用自己的模范言行和人格力量为群众做出表率。

(一)注重提高政治修养。要不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，要加深解读历史，读史明志，以史为鉴，要善于运用科学发展的立场、观点、方法去分析问题和解决问题，加深对党的执政规律和人类社会发展规律的科学认识，加深对党的基本路线的科学性、正确性的理解，增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

(二)注重提高能力修养。一个人的能力水平高低，来源于所掌握在知识的多寡，所以，必须加强知识的学习和更新，拓宽知识面，丰富阅历，并把所学的科学理论知识运用到实践中去。要深刻认识到当今世界是以经济和科技为基础的综合国力的竞争，作为党员领导干部，要领导得力，就必须有办法，有点子，有招数。不学习就不能丰富自己的头脑，头脑不丰富就没有办法和工作措施。对此，要善于挤时间学习，善于充实自己，提高个人综合能力。

(三)注重加强纪律修养。一个人在头脑中要时刻提醒自己“没有规矩不成方圆”的古训。一个家庭、一个单位、一个组织、一个地区和一个国家为了便于管理，必然要形成一定的法律法规。每个人都必须养成自觉遵守党和国家的法律法规、各项组织原则和组织纪律的良好习惯。在个人利益与集体利益或国家利益发生冲突时，一定要树立全局观念。因此，要不断加强组织纪律的修养，培养全局观念。

(四)注重加强道德修养。加强道德修养，关键在于自省自律。道德修养的基本途径是自我教育、自我约束。这就要求党员干部在工作和生活中，包括在一些小事细节上，都能做到自重、自省、自警、自励，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，永葆共产党人的高风亮节。在“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”中，提高自控能力，过好名利关、金钱关、美色关;在家庭生活中，努力做到量入为出，勤俭持家;在人际关系中，讲道德、讲原则、讲人格、讲正气，谨慎交友。

三、发挥个人修养对反腐倡廉中的积极作用，扎实推进党风廉政建设

(一)大力树立正面典型，争当模范遵守公民道德和行政道德规范的表率。鉴于个人修养的意义和作用，我们应当重视并大力提倡个人修养，加强党员干部个人修养的教育力度，让领导干部把孔繁森、郑培民、牛玉儒、王瑛作为学习的正面楷模，引导干部坚持自重、自省、自警、自励，讲品行求境界，讲党性求修养。充分利用正面典型教育，营造廉洁光荣、腐败可耻的反腐倡廉的浓厚氛围，强化党员干部的廉洁自律意识，把党纪国法的外在强制变成内在的自觉行为，做到自重、自省、自警、自励，正确行使党和人民赋予的权力，自觉保持警惕，防患于未然。

(二)加强党员干部的教育监督和管理，推动党员干部加强个人修养的自觉性。及时地教育、有力地监督、严格地管理，是加强个人修养的重要条件。作为每一名党员领导干部，不论党龄多长、职务多高，甚至贡献多大，在党组织内部都是普通党员，没有任何资本和理由搞特殊。实践证明，个人修养既要靠个人高度自觉，严于律己，自我约束，还要主动接受组织和群众的监督帮助，实现自律与他律的有机结合。要坚持走群众路线，深入调查研究，倾听群众呼声，广泛听取各方面的意见，坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心采纳他人的建议，防止主观武断、一意孤行的问题发生。积极借助组织和群众监督的有效手段，努力改正思想浮躁、作风浮漂、政绩浮夸的不良作风，确保个人修养在反腐倡廉中发挥重要作用。

(三)保持良好的心态，营造个人修养的良好心理环境。在市场经济激烈竞争的环境下，在腐败与反腐败斗争依然严峻的形势下，领导干部在权、钱、色等诱惑面前的态度成为考验党性修养的试金石。手握人权、财权、审批权的领导干部和管钱、管物、管审批等特殊岗位的工作人员，必须为自己划两条“安全线”。一是党纪国法这条“红线”不能碰。在履行公务过程中，不管论公还是论私，心中都要有法律法规和党纪政纪意识。非正当利益不但“不取”还要“能舍”。二是做人做事的“ 底线”不能丢。做人，要有自己的道德诉求;做事，要有自己的内心尺度。在政治上要把握方向，在感情上要把握原则，在行动上要把握分寸。在权、钱、色面前要“知止”。努力做到役物而不为物所役，这既是党性修养的本色所在，又是加强个人修养必须具备的心理环境。

【制定时间表路线图】中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

【促进理解和认同】通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

【推进示范项目建设】中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

网络强国战略思想已经成为一个完整的体系，包括战略目标、战略举措、战略方法、战略主张等，共同组成一个完整的系统。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略思想的内容，欢迎大家查看。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作发表了一系列重要讲话，系统阐述了事关互联网发展与治理的一系列重大理论问题和现实问题，提出了一系列新思想新观点新论断，形成了习近平网络强国战略思想。认真学习习近平网络强国战略思想，坚定不移走中国特色治网之道，具有重要的现实意义和理论意义。

从来源上看，习近平网络强国战略思想是马克思主义时代化、中国化的最新成果，是马克思主义基本原理同互联网时代相结合的产物，是运用马克思主义立场、观点、方法科学阐释中国互联网发展实践的结果。

从生成上来，习近平网络强国战略思想不是凭空产生的，而是立足于中国国情，不断总结实践经验，并升华为理论成果的过程。习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华,它既来自互联网治理实践，同时又不断指导着实践。

从组成上看，习近平网络强国战略思想并不是孤立的，而是习近平同志治国理政思想的重要组成部分，是关于中国互联网发展与治理的系统思想、观点和论述。

一、习近平网络强国战略思想是马克思主义时代化、中国化的最新成果

任何一个思想理论体系都不是凭空产生的，都有其生成发展的渊源和过程。习近平网络强国战略思想的形成，也是如此。它不是突发奇想、主观臆造，而是“具体时代的产物”，是马克思主义基本原理同互联网时代相结合的产物。

2013年，习近平总书记参观腾讯公司时曾指出，人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。可见，习近平同志对互联网时代的认识，充分运用了历史唯物主义观点和方法。尽管马克思、恩格斯本人没有生活在互联网时代，也没有留下关于互联网发展的点滴论述。但其论述的生产力与生产关系矛盾运动规律的原理和关于科学技术是生产力的观点至今仍具有重要的现实意义和理论指导意义。互联网作为一种新技术力量，通过改变生产力诸要素的形式，从而促使生产方式发生改变，实现人类社会的时代转型。众所周知，按照马克思主义理论，决定生产力高低的因素主要有劳动者、生产资料(其中以生产工具为主)和劳动对象。互联网时代，劳动者、生产工具和劳动对象三要素都发生了显著变化。劳动者逐步转变成为知识型、信息型、数字化的脑力劳动者，仅靠体力的劳动者逐渐被取代。以智能化、网络化、信息化为特征的计算机网络系统成为重要生产工具，逐步取代工业时代的发动机。劳动产品也相继发生转变，从农耕时代的农产品、工业时代的工业品逐步转向信息产品、数字产品。劳动对象则从实物型为主转向信息型为主。生产力诸要素的变化，必然导致生产方式的深刻变革。基于这种唯物历史观的考量，习近平总书记指出，以互联网为代表的信息革命，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力，让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，使人类社会步入信息化时代。可见，习近平总书记对于互联网发展规律的认识，坚持了历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论，贯彻了马克思主义的立场、观点和方法。

与此同时，互联网时代也促使马克思主义发生“时代转型”，化入互联网时代，产生新的形式。一方面，这是马克思主义自身发展的需要，马克思主义需要化入时代，彰显其生命力。另一方面，互联网时代也需要马克思主义理论的指导。恩格斯说过:“随着自然科学领域中每一个划时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式。”习近平网络强国战略思想的形成正是马克思主义同互联网时代相结合的产物，是马克思主义中国化、时代化的结果。

二、习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华

习近平网络强国战略思想不是凭空产生的，而是在立足中国国情的基础上，不断总结互联网治理经验，升华为理论成果的过程。简言之，习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华,它既来自于中国互联网治理实践，同时又不断指导着中国互联网治理。

党的十八大以来，习近平总书记在多个场合阐述他的网络观，包括发展与安全并重的互联网发展观，既要确保安全，又要保证发展，做到安全与发展两不误，相互促进;自由与秩序辩证统一的网络秩序观，既要尊重网民自由表达的权利，同时又通过完善立法，建立网络秩序，让互联网在法治轨道上健康运行;网络安全与信息化相互协调的大网信观，网络安全和信息化是一体之两翼，驱动之双轮。“没有网络安全，就没有国家安全。没有信息化，就没有现代化”;自主与开放统一的开放合作观，既坚持自主创新，提升技术研发能力，真正破解技术受制于人的被动局面，又不故步自封，而是积极开放合作，参与到全球互联网治理中去，主动搭平台，建桥梁，开展互联网国际交流与合作，等等。

总之，党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作提出了一系列新思想、新论述。他指出了加快完善互联网管理领导体制，破解多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高问题;阐述了网络安全与信息化一体两翼的关系，提出了“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的重要论断，尤其是提出推进全球互联网治理体系变革的四项原则和构建网络空间命运共同体的五点主张;提出“让网络空间日益清朗起来”的总目标，“正能量是总要求，管得住是硬道理”的总要求，网络舆论生态日趋好转，网络空间日渐清朗。

通过不断完善互联网治理体制，总结凝练互联网治理过程中的经验做法，逐渐探索出了一条具有中国特色的治网之道，就是坚持党的领导，坚持以人民为核心，坚持依法治网的基本原则，坚持发展与安全并重，坚持开放合作的基本方针，统筹谋划，总体布局，科学安排，努力实现网络强国的战略目标。习近平网络强国战略思想正是这条治网之道的实践总结和理论升华。

三、习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分

从组成上来看，习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分。两者是部分与整体的关系，部分寓于整体之中。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，形成了一系列新理念、新思想、新战略，共同构成了习近平治国理政思想。对网络安全和信息化工作，习近平总书记高度重视，发表一系列重要讲话，阐述了互联网发展与治理的根本方法，在多个国际场合申明我国的治网理念和主张，提出了建设网络强国的战略构想。

2014年2月27日，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议讲话中，初步提出了建设网络强国的战略目标，并描述了建设网络强国的基本构想。2015年10月，党的十八届五中全会正式将“网络强国”战略写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，由此吹响了实施网络强国战略的号角，这里可以清晰地看到，习近平网络强国战略思想的生成从最初的目标发展成为一项重大的国家战略。2015年12月，第二届世界互联网大会成功举办，习近平总书记出席开幕式并做主旨演讲，提出了全球互联网发展的“四项原则”和“五点主张”，向世界阐述了“互联互通”的互联网本质及“共享共治”的全球互联网治网理念，从而为全球互联网治理提供了“中国方案”，贡献了“中国智慧”。建设网络强国不仅仅要技术强，还要拥有良好的信息基础设施，繁荣的网络文化，雄厚的信息经济，高素质的人才队伍，更为关键的是国际话语权要强。举办世界互联网大会，正是要积极构建中国特色的全球互联网话语体系，在参与全球互联网规则制定上发挥主动，抢占先机，逐渐实现由被动到主动转变，由“规则制定好了，我们加入”，到“主动成为新的规则的制定者、主导者”转变。增强互联网国际话语权，是习近平网络强国战略思想的重要方面。

综上可见，习近平网络强国战略思想已经成为一个完整的体系，包括战略目标、战略举措、战略方法、战略主张等，共同组成一个完整的系统。这一思想与习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦又是遥相呼应，相互激荡的。习近平总书记曾强调指出，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。建设网络强国与实现“两个一百年”奋斗目标，与实现中国梦是一体的，是一个过程的不同侧面。习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分。只有深入学习习近平网络强国战略思想，坚定不移地走中国特色社会主义治网之道，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的思想支撑。

亲爱的同学们：

当你穿行于校园时，可曾想过在这样美丽的学习环境中你获得了什么，又贡献了什么?也许你从不曾为自己不经意间的一次迟到感到羞愧;也许你对课堂上偶尔一两句的谈笑私语不以为然;也许你觉得在课堂上用餐是无伤大雅的行为，然而，作为学校的一员，作为班级的一分子，你的一言一行、一举一动不仅体现着自己的修养素质，更深刻地影响着学校这个大家庭的整体学风。

优良的学风能使同学们自强、自尊、自律、自爱。我院在过去的几年中，通过各种努力，在学风建设上取得了可喜的成绩，但不容乐观的是仍然存在一些不足：人生目标不明确，理想追求不够远大，学习缺乏动力，文明素质不高，迟到早退，上课随意讲话，考试作弊等。

为全面贯彻我校“以人为本，文体为舟，承载德智，全面发展”的办学理念，促进我校精神文明建设，创建一个积极向上的良好学习氛围，我院召开学风建设大会，加强学校学风建设。在此，我院向全体同学发出如下倡议：

一、养成良好的生活习惯，建立良好的时间观念，培养团队精神和集体观念，努力建设和谐的校园文化，体现“志存高远、刻苦求知、踏实做事、认真做人”的大学生风采。

二、树立优良学风的意识。严格遵守学校和学院的各项规章制度，坚决做到不旷课、不迟到、不早退，不把食品带入课堂。学生党员、入党积极分子、学生干部要起楷模作用。

三、树立正确的学习动机。“要我学”变“我要学”，熟练掌握专业知识，立志成为竞争力强的综合型人才，并形成终身学习的理念。养成良好的学习习惯，增强学习动力，激发学习热情，在课堂上积极与老师互动，活跃课堂气氛。

学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所大学的灵魂和气质，也是一所大学的立校之本。我们应从自身做起，自觉自律、互相督促，杜绝各种不良风气，弘扬科学和人文精神，真正承担起严肃学风的重任，以满腔热情投入各项工作，为经济学院的建设与发展贡献自己的一份力量!

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，它代表了先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民群众的根本利益。89年来，一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来、开拓进取，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，在历史的进程中不断取得新的胜利，并涌现出了一大批优秀的共产党员，从刘胡兰、江姐到新时期的孔繁森、焦裕禄，为民族的解放和人民的幸福不惜牺牲自己的生命，他们身上闪耀着共产党员的光辉。

然而，新时期新形势下，少数党员意识逐步淡薄，表率作用不突出，有的党员不认真履行党员义务，不能用党纪国法严格约束自己，甚至走上违法犯罪的道路，给党抹黑，如：刘青山、张子善、胡长清、成克杰之流，这样的党员非但不能起到模范带头作用，反而损害了党的肌体，损坏了党在人民心目中的地位，降低了党在群众中的威信，因此，新形势下如何进一步加强党员队伍建设是摆在当前的一大难题。，全党掀起了“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”的高潮，使广大党员普遍受到了一次理想信念的再教育，使党组织的凝聚力和战斗力普遍得到提高，得到了人民群众普遍认可。然而应当清醒地看到，在党员队伍建设方面仍存在一些不容忽视的问题。

一、在党员队伍建设方面存在的问题

一是少数党员的理想信念有所淡化。有的党员(甚至包括一些老党员、一些中层领导干部)对共产主义的伟大理想不同程度存在怀疑，或者认为那是很遥远的事，与自己没有什么关系;有的党员宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不是吃苦在前、享乐在后;有的党员思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想;甚至还有个别党员对腐败、收入和贫富差距大等一些社会现象不能正确认识，表现出对社会的不满。

二是少数党员入党动机不纯。表现为个别党员入党动机上存在盲目性，用其话说：入党只是随大流，自己的同事、朋友、同学都是党员了，自己入党，证明自己不比别人差;而有的党员入党却有明确的目的性，即：入党是为了捞政治资本，只有入党才能有大好前程。

三是部分党员的先锋模范作用弱化，党员意识淡化。在20年、30年前或是更早，“我是共产党员……”何等自豪，共产党员是一种责任，是一份荣耀。而现在部分党员不能发挥其先锋模范作用，平时学习、生活与普通群众没有任何差别，以至于“平时看不出，关键时候站不出”，不能体现出共产党员的先进性、示范性，有的甚至还不如普通群众。有的党员入党前觉得新奇、神圣，过上一段时间后，便觉得平淡，只有在党支部过组织生活和向组织交纳党费的时候才知此人、本人还是一名共产党员，因而逐步丧失了党员应当具备的光荣感和责任感。个别流动党员一年半载过不了一次组织生活。少数离退休党员组织观念淡薄，不参加组织生活。个别党员甚至嫌党费太高，不愿意交纳党费。

四是部分党员自律意识差，违法违纪率高。党员应当是遵纪守法的模范和榜样，然而，少数党员和党的领导干部不能很好地用法律、纪律和制度约束自己，有的党员违反执法工作管理制度受到党纪政纪处理，有的甚至触犯刑律，完全忘记了自己是一名共产党员，忘记了自己入党时庄严的宣誓，如监狱系统出现的李文华、巫邦志事件便是这方面的典型。

五是党员数量增长迅速，党员素质参差不齐。从全国来看，近几年党员的增长速度相当的快，党员总数从1997年的6000万到7799.5万。党员队伍迅速壮大，党员的政治素质、文化素质、思想素质、业务素质参差不齐，党员队伍素质令人担忧。

二、问题的主要成因

党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的，其中既有社会因素、组织原因，又有党员自身的原因，主要表现在以下几方面：

一是社会因素的影响。当前我国正处于体制机制改革重大时期，这种改革不仅给人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且给人们的思想观念带来剧烈的震荡，人们在物质需要不断得到满足的基础上，越来越追求高品位的精神文化生活，由于利益的驱动，不少党员在思想上产生偏差，世界观、人生观、价值观发生变化，逐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨。此外，党内的消极腐败现象也挫伤了部分党员对党的信心，在走访过程中许多党员对此极为不满，甚至个别党员认为“党内腐败现象严重，太令人失望了”，在这种心理状态下，有的党员便逐步放松了对自己的要求。

二是少数单位党组织功能有所弱化。党组织是单位的政治核心，特别是作为国家法律执行机关的监狱劳教所，必须坚持党对监管场所各项工作的领导，但有的单位和部门片面强调行政工作，片面强调经济效益，认为只有监管、生产才能创造出产值和效益，在各类考核中，监管、生产、安全才是主要的硬指标，党务工作则是“务虚”，党组织每年只要抓

一抓党员发展、党员学习、开展几个活动就行了，目的是为了完成年度支部考核工作的主要指标;有的单位党组织单纯就党建抓党建，而与单位行政工作完全脱节，这样党组织的功能和作用无法体现，党员的先进性、模范带头作用也不能更好地表现出来。

三是党组织对党员教育管理的形式和内容创新意识不强。多少年延续下来的教育管理党员的一些办法，同新形势下发展的要求显得越来越不相适应。在调查过程中发现，很多单位对党员的教育管理，仍然停留在“填鸭式”、“简单灌输”、“以会代教”、“以会代管”的做法上，认为只要把党员召集起来学学文件、念念报纸，就等于是做了党员教育、管理工作，却忽视了教育对象的多样性、层次性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势的发展要求，有的党支部干脆以单位行政业务会议代替了党组织生活，要检查考核了，让组织委员按上级的要求去编造一套记录就是了。至于党员的考核评议，只要一年不犯大错误、不受党纪处理都是“合格”，评选先进则采取“领导先行”或轮流坐庄，反正不能浪费上级分配的指标。

四是部分党员放松了自我教育和自我管理。一些党员平时不注重政治理论学习，思想观念不能与时俱进，辨别是非的能力退化，对金钱、物质和个人利益考虑过多，功利思想抬头，得失意识强化，少数党员甚至存在有钱就干、没钱就少干或不干的思想，对社会一些负面现象不能正确认识，甚至认为“当党员受约束、吃亏”，因而在金钱或物质利益的诱惑下，思想作风滑坡，经不起考验。

三、对加强党员队伍建设的对策和措施

党员队伍中存在以上这些问题，虽然是极少数和个别现象，其消极影响却是全局性的。监狱劳教所作为国家法律执行机关，更应该采取切实有效措施，加强党员队伍建设。

第一，必须坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。一方面，必须坚持党对监狱劳教工作的领导，单位党组织并非是可有可无的，党委、总支、支部书记也并非是个闲职。党组织的主要任务是谋全局、抓大事、把方向，即：领导和推动单位贯彻落实各项方针、政策和规章制度，对单位工作进行全面部署，及时发现和解决单位工作中的突出问题，强化对执法活动的监督，推进单位体制改革，加强领导班子建设，建设高素质的民警职工队伍。另一方面，先进基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。党组织应当改变过去有的单位就党建抓党建的状况，结合单位中心工作开展党建工作，组织和带领广大党员为监狱劳教所的安全稳定、经济发展做贡献，深入扎实开展党员示范岗、党员标兵等活动，通过具体、有效的工作，充分发挥党员和党组织应有的作用，促进监狱劳教工作的发展。

第二，加强理想信念教育，增强党员先进性意识。各级党组织要严格党员理论学习和党课教育制度，突出理想信念、党性观念和奉献精神教育，帮助他们提高党性修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，正确处理树立远大理想与做好本职工作的关系，正确对待“名”和“利”，正确看待当前存在的腐败(特别是执法腐败)等社会问题，从而自觉践行社会主义荣辱观，牢固树立立党为公、执法为民的思想，立足岗位，奋发有为，真正做到永远忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律。引导共产党员立足岗位，带头学习提高，争当勤学标兵;带头创造佳绩，争当敬业模范;带头服务群众，争当为民先锋;带头遵纪守法，争当自律表率;带头弘扬正气，争当和谐卫士。教育中，要不断拓展教育形式，积极探索新的活动载体，以生动活泼、群众喜闻乐见的方式进行，满足不同层次党员的需求，以提高教育效果。此外，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党组织要认真开展“创先争优”活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

第三，加强对党员的动态管理，巩固先进性教育的成果。各级党组织应加强对党员的管理和监督，既要做好党员八小时内的管理，还要加强八小时以外的监督，通过建立家属联系制度、群众举报制度等方式，对党员进行全方位的管理和监督，降低党员违法违纪率，维护党组织和党员在群众心目中的良好形象。同时，要加强对流动党员的管理，特别是停薪留职和外出务工的党员，应当及时与新工作地的党组织联系，建立起流动党员信息登记制度和流动党员组织关系临时挂靠等制度，使他们无论走到什么地方工作，都有自己的“家”。此外，要健全支部同党员定期谈话制度和“一帮一”制度，经常了解党员所思、所想、所急、所盼，从政治上、思想上、工作上和生活上关心他们，帮助他们解决各方面的问题和困难。

第四，完善党员考评制度，树立典型，弘扬正气。在坚持做好党员民主评议和民警职工年度考核工作的同时，要建立群众对党员满意度测评制度，使党员能够接受来自广大群众的监督。对民主评议不合格的党员和群众的满意度测评结果，要采取适当形式进行公示、亮相。要把开展“创优争先”活动作为一项长期的工作来抓，激发党员的工作热情和发挥作用的积极性，激发党员保持先进性的内动力。先进和优秀是共产党人的特征和追求，更应是党的干部的特征和追求。特别是青年党员干部都要有理想追求、品德追求、知识追求、贡献追求，建设新一代共产党人的精神家园。要坚定中国特色社会主义信念，坚持为民、务实、清廉的从政品德，努力学习理论，在实践中总结提高。要有奉献精神，甘于牺牲个人利益，为党和人民多做贡献。因此，就要改变过去评先定比例、分指标的作法，发现和培养一批过得硬、站得住、经得起长期考验的先进党组织和优秀共产党员，以事迹报告会、上党课、演讲会及专题党日活动等形式大力弘扬先进事迹，使典型真正体现先进性，使典型具体化、形象化，以达到鼓舞人、激励人、感召人的效果。

第五，坚持从严把关的原则，疏通进出渠道。首先，要按照《党章》规定的条件和发展党员工作的方针，严格党员发展的标准和程序，宁缺勿滥，严把“入口关”。认真落实发展党员公示制度，让群众对发展党员工作进行监督，确保发展党员的质量。同时要建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。其次，要疏通不合格党员的“出口关”。在处置不合格党员的问题上，要严格执行党章和党内法规，对民主评议不合格和群众测评不满意的党员坚决予以清理，绝不姑息、迁就，使不合格党员的出口渠道畅通无阻，以更好地提高党员队伍的整体素质水平，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

当然，作为一名共产党员，则应当坚持学习，加强修养，把创先争优作为自身的价值追求，自觉讲党性、重品行、做表率，自觉提升基本理论、基本知识、基本技能，自觉做到严格要求、严谨态度、严肃作风，让党满意，让人民满意。通过学习政治、业务等知识，提高自身能力和素质;向身边的先进典型学习;学会经常“自省”，常常反思自己;同时还要做到持之以恒，即：要常怀忠诚之心，保证对党的绝对忠诚;常怀律己之心，时刻都严格要求自己;常怀责任之心，时刻不忘自己是一名光荣的中国共产党员，认真履行党员义务，完成党交给的任务，始终保持党员的先进性和模范带头作用。

我的家乡在新疆阿勒泰，那里一年四季风景如诗如画，物产丰富。

春天，家乡到处是一片万物复苏的景象。小燕子从南方赶来，叽叽喳喳的叫着，好像在说：“朋友们，又见面了，冬天过得好吗?”婀娜多姿的柳树姑娘睡醒了，又梳起了她那又细又长的发辫。青青小草探出头来，五彩缤纷的花儿们竞相开放，招引来美丽的蝴蝶在花丛中翩翩起舞，勤劳的蜜蜂忙碌着采蜜。一阵微风吹来，淡淡的花香扑鼻而来，柳条、花儿随风飘动，风过了，她们也停止了舞蹈，静静地站着，美极了。

夏天，绿油油的草原上牛羊成群，火辣辣的太阳像火球一样，炙烤着大地。道路两旁绿树成荫，马路上的人们打着五颜六色的遮阳伞，远远望去像彩色荷叶上下跳跃着。家乡的每一条小河都清澈见底，能清晰地看见小鱼欢快地追逐游玩。河面上撒下一束束金光，微风徐来，波光粼粼。人们禁不住俯下身子洗把脸，一股清凉沁人心脾。

秋天，走进果园，瓜果飘香。哈密瓜香甜可口，梨子又水又脆，葡萄一大串一大串，晶莹剔透，有紫的、白的、淡绿的，好像一串串五光十色的珍珠挂在绿叶底下。秋叶飘飘悠悠地落在地上，仿佛一只只可爱的小鸟在欢呼这丰收的季节。深远的天空湛蓝湛蓝的，好像被秋雨洗刷过。

冬天，鹅毛大雪像一群群可爱的白蝴蝶扑打着翅膀。树木披上了银装，大地盖上了厚厚的雪毯。脚踩在雪地上发出嗞嗞的响声，为这白色的海洋奏出了一支正待演奏冬天的赞歌。

我爱我美丽的家乡。

作为一个中国人，我感到无比自豪。中华文明已经有五千年的历史了。历史的点点滴滴如散落在偌大的沙滩的沙石贝壳。时而拾起一颗打动心灵的贝壳，寄出一份梦想。

中华民族的文化积淀成了中华民族不朽的结晶。如爱国奉献、重义轻利、扶贫济困这些传统美德聚成了中华民族的力量，是实现中国伟大复兴的文化基础。文化就是人类的精神家园，就是民族的血脉。伟大的中华民族靠着坚忍不拔的毅力，一次又一次细数着祖国的历史。

还记得上次吗?2012年的时候，蛟龙号7000米极海试水，最大潜水达到了7026米，创造的载人潜水器新的世界纪录。

今天，中华民族站在了新历史的起点上。同学们，美好的路线图已经绘就，历史的接力棒交到了我们的手里。建设美丽中国，就是圆华夏儿女的中国梦，就是让天更蓝，山更茂盛、水更清，就是让国家更富强，人民更幸福。

建设中国有你有我。我们应该从小事做起，从身边做到，比如，拾起地上的垃圾，养成垃圾分类的好习惯。随手关灯，关掉水龙头，不踩草坪，多植一棵树，调试空气的温度。节约每一张纸，不浪费每一粒米……为建设祖国多用一份心、多出一份力，做一个美丽的中国人。

然而，历史不容忘却，我又为一个中国人一百年所受的屈辱而痛惜。1840年的时候，因为中国人和清□无能，致使大批的文物流失海外，八国联军这帮疾恶的强盗，像恶狗一样疯□舐着中国的历史文物。侵略者就是这般罪恶。

说完的侵略者罪恶，我们在来说说一座座青山紧相连，一朵朵白云绕山间——我们的家乡。广袤的梯田一层层绿，一阵阵歌声随风传送。家乡的地方哪都美，说到三天三夜我也说不完。也许当我们喝下第一口家乡水的那一刻，在家乡田野上奔跑，就成了我们记忆最深、最美的情怀，最坚持的守望，最紧的脐带。谁不说俺家乡好，家乡不管是江南水乡，还是塞外边疆，但是在你我他的心里，一定是最美的。让我们行动起来，为建设美丽的家乡添彩吧!

同学们，勿忘昨天，无愧今天，不负明天。中国人的伟大复兴美好梦想，一定能在全体中国人的共同奋斗中实现!美丽中国一定会在我们这一代人手中成为现实!今天的美好是中华儿女抛头颅、洒热血换来的。从现在开始，我们应树立民族自信心，为中华民族的伟大复兴而努力学习奋斗成才。为中华之崛起而读书，为祖国历史再次添上光辉的一页吧!

近几天，按上级要求观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。

为什么说作风建设永远在路上呢?下面笔者来和大家共享下我个人的心得体会：

所有的结束，都是新征程的开始。"作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过一年多的教育实践活动，广大党员、干部精神上补了"钙","四风"得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，"四风"问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

按照局党委的要求和安排，我和单位同事们一起观看了专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。这部由中纪委宣传部和中央电视台联合制作的电视专题片让我感想很深，触动很大。

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，有腐败分子身边人，有会所服务员，有举报人，有暗访记者和纪检监察干部，也有普通群众，通过不同的观点和多元化视角，为观众全方位呈现了两年来作风建设所取得的巨大成就。

片中，首次披露了多个违反中央八项规定案例的细节。倪发科因玉疯狂、因欲得祸;万庆良出入高档会所、醉生梦死;付晓光公款消费、致陪酒人员死亡等案例，让人感叹，让人惋惜，也让人深思。党和人民赋予了他们权力，但他们辜负了党和人民的信任，滥用手中的权力，本应是国家栋梁的他们，却走上了一条斜路，偏离了方向，最终等待他们的只能是法律的严惩和人民的唾弃。

作风建设，如逆水行舟，不进则退。在努力实现中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，作风建设注入了新的内涵，人民群众也有了更高的期待。毫无疑问的是，作风问题关系到人心向背，也关系到党的执政基础，更关系到党和国家事业的成败。令人欣慰和振奋的是，党中央已经感受到了整个社会对作风建设的强烈诉求，也充分认识到了作风建设对发展大局的推动作用。所以这两年来才开展了一系列从上至下、内容详实的作风建设活动。从根本上讲，这是国家之福、人民之福、发展之福，也说明了党在自身建设和治国理政方面的愈发成熟。

但作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。首先，我们要在思想上给予充分的认识和足够的重视。党的群众路线教育实践活动、中央八项规定、省委十项规定、凌海市机关作风百日整治行动实施方案等从各个方面对我们提出了明确要求，我们要做的，就是把这些印到脑子里，时刻牢记。其次，要学习那些优秀的党员干部，焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，他们以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出，他们也为我们树立了榜样。此外，作风建设，关键是在行动上。一系列机关作风整顿活动，只是手段和方式，其目的是让作风建设真正地走进工作，走进生活，让人自发地遵守。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永不止步。我们需要更多的忠诚与具体行动，用更多的执行力来赢得人民群众的满意度。

作风建设虽然取得了一些成果，但这只是初步的，要想使其稳固，那么就不能出现“雨过地皮湿”、“活动一阵风”等问题。广大人民群众最渴望的是要形成一个常态化、制度化、长效化的作风建设体制机制。而要想实现这一目标，就必须构建更完善的监督制度、更科学的决策制度和更合理的用人制度，切实回应这一诉求，使作风建设的要求真正落地生根，开花结果。让我们期待这一天早日到来!

从年初开始，廊坊市在全市深入开展了干部作风建设年活动，并取得了明显的阶段性成效。通过开展这一活动，我们进一步领悟到，作风问题，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎党的事业成败。

作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻指出，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。作风建设对于党的凝聚力、战斗力的重大意义体现在三个方面：一是直接影响到党的执政能力。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益。领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府的威信。党的形象体现在每个党员特别是党的领导干部身上。作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更会影响到党的凝聚力和战斗力。

作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展观是依据我国基本国情，追求全面协调可持续发展，推行理性、文明、人文的生产和消费方式的必然选择。但同时也要看到，落实科学发展观，就必须实现从社会生产到社会生活、从价值观念到行为方式的深刻变革，这就必然受到来自传统发展思想的阻碍与制约，因此需要拿出极大的政治勇气与智慧去迎接挑战。同时，科学发展是一条全新的发展道路，只能依靠广大党员干部群众大胆地去试、去闯，要拿出“摸着石头过河”的实践与献身精神去积极投身实践，才能有所作为——这要有过硬的作风。

加强作风建设，是提升“软实力”、改善“软环境”，助推地方经济社会发展的重要内容。近年来，随着地区间基础设施不断完善，宏观政策日益趋同，地区间的竞争越来越体现在以领导干部素质、政府职能和政府效能为主要内容的“软实力”竞争上。在这种大背景下，加强领导干部作风建设，越来越受到各级政府的关注和重视。就廊坊来说，随着京津冀交通网的建设，生产要素可以在更大范围内整合，廊坊的区位优势、环境优势正在逐渐弱化;随着环渤海地区发展进入工业化中期阶段，廊坊工业基础薄弱的不足日益显现出来;全球性金融危机，也给廊坊带来了很大冲击，延缓了廊坊招商引资的步伐。廊坊要危中求机，走出困境，就必须大力推进干部作风建设，以作风优势为实现“两个率先”奋斗目标提供坚实强保障。

加强干部作风建设不是一朝一夕的事情,它是一项常抓常新的工作，需要我们采取切实有效措施，做出坚持不懈的努力。教育引导是基础。转变作风首先是转变思想作风，为此我们要采取多种形式教育引导各级干部牢固树立正确的执政观念和价值取向。一是自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。二是树立正确的权力观、地位观、利益观。三是形成健康向上的生活情趣。

群众参与是保障。转变干部作风，离不开广大人民群众的积极参与、严格监督。为此，廊坊市引导各级干部大力弘扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统，主动搭起干部与群众沟通的桥梁。在征集、了解企业、群众所盼所想的基础上，从企业群众最急迫的问题入手，逐一加以解决。在此基础上，进一步创新载体，积极打造群众参与新平台，保障了群众参与的广泛性和有效性。

强化管理是关键。干部作风能否转变，最终还要靠建立一套行之有效的制度措施，通过科学管理和严格约束,使好的作风得以保持和弘扬，不好的作风得到制约和惩罚。在干部作风建设年活动中，我们积极探索有利于转变干部作风、提高行政效能的机制制度和保障措施，在深化行政审批制度改革、强化行政服务中心的服务功能、加强干部日常行为管理以及健全完善各级领导班子议事规则等方面取得了明显成效。

干部作风建设年活动能否取得实效，关键要看是否解决了群众关注的热点难点问题，是否为市场主体的发展解决了实际困难，是否真正解决了影响本地本单位实现科学发展的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，廊坊市在以下三方面取得了明显成效。

一是密切了干群关系。活动期间，广大干部深入基层、深入群众、问政于民、问计于民、问需于民，增强了工作的针对性。为确保广大干部“下得去、蹲得住、有成效”，我们开展了“访万民大调研”、“民意直通车”、“民意大调查”、“千名干部下基层”、“三门干部下基层”等多种活动。市、县两级作风建设活动办公室向每名干部印发了调研督办卡，明确调研的时间、地点、课题，方式、内容，确保让每名干部领着任务去，带着成果回。同时，设立督导台账，对逾期未完成调研任务的进行严肃问责，保证了调研活动的成效。

二是提高了办事效率。实施项目进展效能“周报告、月巡查”、跟踪问效问责、监察结果通报等一系列制度。重点对项目进展缓慢，市委、市政府有关会议议定事项和市领导批示事项落实不力、拖延办理，重点项目推进过程中存在的问题不及时协调解决或难以协调解决的问题汇报不及时，服务重点项目建设工作中出现不作为、乱作为等问题进行监察问责。推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风;建立重大项目“绿色通道”，实行联合审批、联合勘验、联合验收合格即批;一般性项目审批设立项目“代办员”、开通便民服务流动车，做到主动办、上门办。

三是减轻了企业负担。以“为企业解难题、为群众送服务”为宗旨，组织开展“六个一”活动，即出台一批政策和制度;开通一条政企联系的绿色通道;联系帮扶一批企业;组织一系列服务下乡活动;为群众办一批实事好事;开展一次民意调查。这些措施的实施，进一步优化了企业生存和发展环境，为实现“保当期增长、促科学发展”创造了良好条件。

我的家乡是美丽的海滨小城威海，这里三面临海，鱼虾满仓，是一座富饶的小城。可是，我到现在才知道，在我的家乡那座雄伟壮观的小岛——刘公岛曾经历过一次甲午大战争。

1894年日军为扩大对华侵略，决定进攻山东半岛海军基地威海卫（威海市）。战争爆发后，因为清政府统治者无能，清军在山东半岛的防务漏洞很多，难以阻挡日军的攻势。形势万分危急，丁汝昌拒绝日军的诱降，决心血战到底。日本海军猛烈进攻威海港前沿天然门户刘公岛。双方炮火互射，正当战斗激烈进行时，北洋鱼雷艇管带王平贪生怕死，率艇逃跑，被日舰追上，大部分鱼雷艇被击沉，北洋海军损失惨重，日军走狗威逼丁汝昌投降，遭到丁汝昌严辞拒绝。为避免战舰落入敌手，丁汝昌下令炸沉各船。后管带刘步蟾在定远被炸沉后自杀殉国，其余各舰将领害怕，竟拒绝执行命令。最终守军弹药将尽，势不能支。丁汝昌见大势已去，决心以身殉国，与其他的爱国将领先后自杀。次日丧国官员签订投降条约，刘公岛沦陷。以慈禧为首的统治集团更加快了向日本乞和投降的步伐。

每当我想起了这些，我的心情都久久不能平静，一个美丽的小岛就这样沦陷了，在软弱的清政府政府的统治下，我们的祖国曾经是多么的落后！我们没有建立完善的防御体系，腐败、无能的政府导致我们失败了。但我们在这件事也认识了好多英雄：邓世昌、丁汝昌、刘步蟾…，我相信有了这千千万万英雄儿女，中国必定会强大我们为英雄感到骄傲。

现在，我们的新中国日新月异，军事力量日渐强大，彻底改变了落后就要挨打，甚至亡国的旧况，天安门前，三军仪仗队整齐的步伐，威武的队列，以压倒一切的气势勇往直前。先进的武器装备，尖端的的导弹，呼啸而过的战机，辽宁舰的加入，一颗颗人造卫星的升空等等，这一切无不说明强大的中国在军事上已经站在世界的前列，已经在向世界军事强国靠拢。彻底摘掉了落后就要挨打的帽子，对于敢再欺负中国的不知趣的国家，我们绝不手软。真希望再来一次甲午战争，我们也要让日本尝尝我们的厉害，把我们核动力弹道导弹潜艇、驱逐舰、航母都拿出来遛遛，我们的“北海”“南海”“东海”舰队吐口吐沫就能淹死他们。更不要说我们世界排名第二的空军和战斗力超强的陆军，我们今天的成就是踏着无数英雄们的鲜血走过来的，没有你们就没有新中国，我们为你们感到自豪，也为中国的今天感到自豪，英雄们你们也会自豪的！

加强国防建设，固我中华！同学们少年强则国强，让我们从现在开始努力学习，从小打好基础，长大后建设祖国，为将来祖国国防建设贡献自己的一份力量。